Liste de sancțiuni împotriva companiilor rusești. Sancțiuni

SUA nu se îndreaptă către o apropiere de Federația Rusă

Se așteaptă ca Statele Unite să anunțe noi sancțiuni împotriva Rusiei în 2018. Ele, de fapt, vor deveni primele sancțiuni financiare globale împotriva țării noastre (cele anterioare au fost în principal de natură personală și sectorială) și pot afecta foarte grav economia Rusiei. Experții MK au încercat să prezică ce îi așteaptă pe ruși și la ce, în primul rând, trebuie să acorde atenție pentru a supraviețui Anul Nou cu dificultăţi financiare minime.

Sancțiunile occidentale, în principal americane, împotriva Rusiei, introduse după anexarea Crimeei la țara noastră, pot fi împărțite în trei categorii: personale, care afectează anumiți oameni de afaceri, politicieni și funcționari, precum și companii de stat; sectoriale, acoperind sectoarele minier și bancar; economice, al cărei scop este de a perturba echilibrul relațiilor comerciale dintre Rusia și lumea exterioară în ansamblu.

Oligarhii ruși preiau Park Avenue

Oficialilor de rang înalt și oligarhilor apropiați guvernului li s-au luat vizele, întreprinderile miniere au fost nevoite să schimbe tehnologii și echipamente americane și europene pentru analogi asiatici, corporațiile de stat au pierdut accesul la împrumuturi străine. Economia rusă a fost zguduită, dar nu a dus la prăbușirea completă.

Între timp, Washingtonul ridică miza și se pregătește pentru țara noastră în 2018, care va fi marcat de Galben Câinii de Pământ, un nou pachet de restricții politice și economice. Noi sancțiuni vor începe să fie introduse treptat pe 29 ianuarie.

Și până în februarie, administrația americană trebuie să prezinte Congresului un raport detaliat cu „informații despre cei mai influenți oligarhi ruși”, relațiile acestora cu autoritățile, fapte de corupție, mărimea averilor lor și sursele de venit.

Ca urmare, ar trebui elaborat un proiect de lege, a cărui sferă de aplicare depășește cu mult măsurile care au fost luate până acum împotriva țării noastre. Nu numai cei mai bogați ruși, ci și membrii familiilor lor, precum și toți cei care fac afaceri cu ei în Occident, vor fi supuși unui control fără precedent.

Potrivit lui Daniel Fried, fost coordonator de sancțiuni pentru fostul președinte american Barack Obama, oligarhi ruși au inundat Washingtonul cu lobbyiști și avocați, așa că este urgent să se stabilească controlul asupra lor.

Întoarcerea bună a datoriei merită alta

La rândul său, Trezoreria SUA va trebui să prezinte Congresului un raport până la începutul lunii mai cu privire la consecințele introducerii de noi posibile sancțiuni economice. Raportul nu înseamnă că vor fi introduse restricții, dar clarifică pentru ce să se pregătească. Congresul trebuie să confirme că noile restricții se încadrează în politica Washingtonului împotriva Moscovei. Nu există nicio îndoială că documentul va fi aprobat într-o formă sau alta - lista preliminară a sancțiunilor a fost deja aprobată de Senat și de președintele american Donald Trump.

Primul punct al noii directive privind sancțiunile comerciale este interzicerea achiziției de noi obligațiuni guvernamentale rusești de către investitorii americani și boicotarea tranzacțiilor cu emisiuni deja în circulație. Această măsură este prevăzută în Actul Countering America's Adversaries Through Sanctions, pe care Trump l-a semnat pe 2 august 2017.

Un atac asupra datoriei guvernamentale ruse ar putea deveni un factor serios de presiune asupra cursului de schimb al rublei. Întărirea monedei rusești față de dolarul american în perioada 2016-2017 s-a datorat în mare măsură activității ridicate a jucătorilor de schimb valutar. Nerezidenții au împrumutat dolari la rate mici în afara Rusiei, au convertit fondurile în ruble și au cumpărat OFZ-uri rusești cu ei, făcând astfel bani din diferența dintre ratele reale din SUA și Rusia.

Bank of America estimează că investitorii străini controlează 51 de miliarde de dolari din datoria suverană a Rusiei. Obligațiunile federale de împrumut (OFZ) reprezintă mai mult de 37,2 miliarde de dolari. Banca Rusiei afirmă că în ultimele luni prezența nerezidenților pe piața OFZ s-a extins. Dacă în august ponderea lor în datoria guvernamentală rusă abia a ajuns la 30%, acum depășește 33%.

Intrările de capital la o asemenea amploare sprijină finanțarea deficitului bugetar rusesc și reprezintă o ancoră a stabilității cursului de schimb al rublei. Introducerea sancțiunilor împotriva OFZ-urilor poate provoca vânzarea acestora nu numai de către americani, ci și de către alți investitori. Potrivit Olga Sterina, șef al direcției de analiză a instrumentelor de datorie Uralsib, chiar dacă măsurile afectează doar emisiuni noi de obligațiuni, acestea vor duce la o reducere a pozițiilor străinilor în datoria suverană a Rusiei cu 10%, ceea ce echivalează cu o ieșire de capital. de peste 200 de miliarde de ruble.

Din cauza pierderii interesului pentru OFZ, încrederea în orice instrument de investiții rusești, inclusiv rubla, va scădea. Potrivit analistului principal de la TeleTrade Group, Mark Goikhman, o ieșire masivă a străinilor din OFZ ar putea aduce cursul dolarului la 65 de ruble. Va crește și rata inflației.

În acest caz, Rusia nu are multe rețete defensive. OFZ-urile valutare pot fi oferite cumpărătorilor autohtoni. De estimări diferite, băncile interne au acumulat aproximativ 2 trilioane de ruble care nu sunt implicate în proiecte de investitii sau tranzacții de cumpărare și vânzare. Folosind aceste fonduri, ele ar putea neutraliza efectul nerezidenților care părăsesc OFZ-urile. Cu toate acestea, acest lucru ar necesita în continuare monedă, pe care bancherii ar căuta-o pe piața internă, alimentând cererea de dolari și euro.

De asemenea, Ministerul Finanțelor poate redirecționa plasarea OFZ către grupuri financiare care nu fac obiectul sancțiunilor, inclusiv din țările asiatice. Potrivit șefului Ministerului rus de Finanțe, Anton Siluanov, în viitorul apropiat, investitorii chinezi vor putea cumpăra OFZ-uri rusești imitate în yuani la Bursa de la Moscova. Adevărat, există și un moment neplăcut - cel mai probabil, Ministerul de Finanțe va trebui să majoreze dobânzile la acest tip de împrumuturi pentru a atrage finanțatori din Regatul de Mijloc.

Abonatul nu este la îndemână

Pe locul doi în noul program de sancțiuni al Washingtonului se află deconectarea Rusiei de la sistemul de operare interbancar SWIFT. Această restricție poate afecta fiecare cetățean al țării noastre care utilizează carduri bancare. SWIFT oferă schimb rapid de informații cu privire la plăți, garanții emise și scrisori de credit. Acest sistem este utilizat de aproximativ 11 mii de organizații din peste 200 de țări. Rusia este considerată unul dintre cei mai activi participanți la SWIFT: băncile noastre ocupă locul al doilea în lume în ceea ce privește numărul de tranzacții (a doua numai după instituțiile de credit americane) și al cincisprezecelea în ceea ce privește volumul tranzacțiilor.

Dacă este deconectată de la SWIFT, țara noastră riscă să se găsească în izolare financiară, întrucât întreaga structură bancară globală se bazează pe acest sistem. Acordurile de export și import vor fi pe cale de eșec, timpul și numărul de întârzieri în transferul de fonduri vor crește, iar operațiunile de tranzacție vor deveni mai scumpe. Băncile rusești vor trebui să efectueze decontări interne prin conturile corespondente ale Băncii Centrale, iar pentru cele externe vor trebui să negocieze direct cu contrapartea. Vor exista intermediari care, pentru un anumit procent, vor ajuta la securizarea unei tranzacții prin SWIFT.

În general, procesul de schimb de informații financiare va deveni mult mai lent și mai costisitor, iar căutarea unor modalități alternative amenință să dureze mult timp, deoarece pe lângă viteză și preț, utilizatorii vor fi serios îngrijorați de gradul de protecție.

În același timp, dacă Washingtonul și, după aceasta, Uniunea Europeană, vor decide cu adevărat să pedepsească Rusia cu ajutorul SWIFT, atunci restricțiile vor afecta cel mai probabil doar o parte din băncile noastre. Chiar și atunci când au luat măsuri similare împotriva Iranului, țările occidentale au reușit să deconecteze doar 14 din 30 de instituții de credit de la SWIFT.

Cu toate acestea, potrivit analistului senior de la Alpari Roman Tkachuk, „Deconectarea Rusiei de la SWIFT înseamnă deconectarea efectivă a sistemului bancar rus de cel global: cursul de schimb al dolarului ar putea sări la 70-80 de ruble, ceea ce ar fi un șoc semnificativ pentru internă. economie."

Diagrama de prăbușire a rublei

Experții se așteaptă la cele mai mari salturi valutare legate de confruntarea sancțiunilor în ajunul și imediat după adoptare legea americană despre noile sancțiuni împotriva Rusiei și apoi pe măsură ce aceste afirmații sunt implementate. Prima s-ar putea întâmpla la cumpăna lunii ianuarie-februarie 2018 și există riscul ca ecourile sale să se facă simțite până în martie.

Saltul va fi asociat cu decizia Congresului SUA de a introduce un nou pachet de sancțiuni. „Nimeni nu se îndoiește că Washingtonul va înăspri presiunea asupra economiei ruse, dar încă nu este clar cât de departe sunt gata să meargă americanii de data aceasta: poate că procedura pentru tranzacțiile cu OFZ va fi parțial determinată și poziția privind împrumuturile va fi confirmată. , iar problema menținerii accesului la SWIFT va fi lăsată până data viitoare.

Apropo, situația cu obligațiunile va fi relativ transparentă: atunci când randamentul OFZ-urilor rusești va crește, va deveni evident că jucătorii de schimb le cumpără urgent pentru vânzări în masă viitoare. În acest moment, randamentul OFZ poate crește de la actualul 4-5% la 9-10%. Când acest indicator va începe să scadă brusc, va fi clar că investitorii părăsesc acest instrument și este necesar să se pregătească pentru următoarea prăbușire a rublei”, crede Serghei Suverov, șeful departamentului de analiză al companiei de management BK-Sberezheniya.

Următoarea perioadă periculoasă pentru ruble ar trebui să fie așteptată în luna mai, când Trezoreria SUA va publica o prognoză privind modul în care noile sancțiuni vor afecta situația economică a țării noastre. Dacă se confirmă cursul către desfășurarea programului de sancțiuni american, atunci lovitura poate fi dublă - următorul summit OPEC va avea loc în iunie, unde se poate lua decizia de a rezilia acordul de limitare a producției de petrol, care va avea și un impact negativ. afectează ghilimelele rublei.

Experții nu se grăbesc să prezică viitorul mai îndepărtat al confruntării de sancțiuni dintre Rusia și Occident și modul în care această luptă va afecta valoarea monedei ruse. „Încă trebuie să trecem prin multe circumstanțe care vor afecta atât situația economică a Rusiei în ansamblu, cât și componentele acesteia - cursul de schimb al rublei, inflația, prețul petrolului”, crede Suverov. - În încercarea de a prezice viitorul, merită să ne bazăm atât pe factorii geopolitici deja menționați, cât și pe evenimentele obișnuite, în special, pe rezultatul reuniunilor băncilor centrale mondiale privind dobândă pe împrumuturi. Sunt posibile diverse mișcări - atât în ​​sus, cât și în jos. Un lucru este cert - economia rusă și rubla trebuie să apere pozițiile pe care le-au atins și să le mențină până la următoarea perioadă financiară. Totuși, va fi un an cald.”

Noi sancțiuni economice împotriva Rusiei

În decembrie 2017, perioada maximă de finanțare pentru băncile rusești supuse sancțiunilor SUA a fost redusă de la 30 la 14 zile, iar pentru companiile de petrol și gaze - de la 90 la 60 de zile.

Din februarie 2018, interzicerea furnizării de tehnologii și servicii în noile proiecte ale companiilor de petrol și gaze sancționate se va aplica nu numai proiectelor rusești, ci și străine. Întreprinderile din industria feroviară, transporturilor și metalurgică pot fi incluse în listele de sancțiuni.

Președintele SUA, Donald Trump, ar putea câștiga singura autoritate de a impune sancțiuni împotriva investitorilor străini în conductele de export rusești, precum și a altor companii rusești de pe listele de sancțiuni.

14:54 — REGNUM Când Mike Pompeo va prelua funcția de secretar de stat al SUA, va dori să se arate și va face o serie de măsuri îndreptate împotriva Federației Ruse, sugerează profesor asociat al Departamentului de Drept European la MGIMO Nikolay Topornin. El a declarat acest lucru pe 30 martie la programul „Time Will Show” de pe Channel One, discutând despre pașii suplimentari pe care țările occidentale i-ar putea lua în legătură cu acest caz. Serghei Skripal.

În plus, el a remarcat că actualul schimb de lovituri diplomatice este zadarnic și a îndemnat să nu uităm cuvintele secretarului de Trezorerie al SUA, care a promis că departamentul său pregătește măsuri pentru a influența în continuare Federația Rusă.

— Data X este data de 2 august, spuse Topornin. „Atunci trebuie să raporteze despre măsurile luate”.

La randul lui, observator international editura "Kommersant" Serghei Strokan a declarat că cazul Skripal a reformatat spațiul geopolitic.

„Acele crize care păreau autonome devin vase comunicante”, a spus Strokan. — Cazul Skripal poate schimba status quo-ul atât în ​​Ucraina, cât și în Siria. Cu privire la Donald Trump, atunci el este foarte contradictoriu și nu există o singură problemă de politică internațională despre care să nu se găsească citate care se exclud reciproc de la Trump.”

Strokan a adăugat că acum în geopolitica modernă Există o combinație rară de factori nefavorabili pentru Rusia. Aceasta este administrația americană, „cea mai proastă de atunci Ronald Reagan„, și otrăvirea lui Serghei Skripal și așa mai departe.

„Cu doar câteva luni în urmă se părea că există două fronturi – sirian și ucrainean”, a spus el. „Acum există o încercare de a le uni într-o singură linie globală. Cu alte cuvinte, este o situație de furtună perfectă”.

Să reamintim că deteriorarea relațiilor dintre Rusia și UE și SUA este în prezent apreciată ca începutul unui nou război rece. De exemplu, acest lucru s-a afirmat secretar general ONU Antonio Guterres, care a cerut, printre altele, să revină la „mecanismele de izolare” care existau anterior între URSS și SUA și au făcut posibilă evitarea unei situații în care confruntarea „a scăpat de sub control”.

După încheierea Războiului Rece, potrivit lui Guterres, „aceste mecanisme au fost demontate”, deși situația actuală, potrivit acestuia, este chiar mai periculoasă decât confruntarea dintre Statele Unite și URSS după cel de-al Doilea Război Mondial.

De asemenea, menționăm că pe 26 martie, Statele Unite au anunțat expulzarea a 60 de diplomați ruși și închiderea consulatului rus din Seattle „în semn de sprijin” pentru poziția britanică în „cazul Skripal”. Pe 29 martie, Ministerul rus de Externe a anunțat un răspuns „simetric” la acțiunile Statelor Unite, Marii Britanii și ale altor țări care s-au alăturat campaniei de la Londra.

În 2018, economia rusă va continua să resimtă greul sancțiunilor, principalul inițiator al cărora va fi din nou Statele Unite. Mai multe articole au fost adăugate pe lista măsurilor prohibitive împotriva Rusiei, care a început să intre în vigoare pe 29 ianuarie. Și totuși, discuțiile despre oportunitatea introducerii lor continuă să scadă. Chiar și Departamentul de Trezorerie al SUA a spus că astfel de acțiuni ar putea avea un impact negativ nu numai asupra Rusiei, ci și asupra situației americane. Deci, ce spune pachetul de documente eliberat de parlamentarii Capitoliului?

De data aceasta, aleșii poporului, așezați la Washington, au decis să treacă prin elita Federației Ruse. Dacă anterior restricțiile îi afectau doar indirect, afectând în mare parte populația obișnuită (de exemplu, suspendarea relațiilor export-import a dus la o creștere naturală a prețurilor la alimente etc.), acum figurile de frunte ale țării vor trebui să întâmpine unele greutăți asupra lor. .

Acesta este exact ceea ce pare să sugereze „raportul Kremlinului” - o listă publicată recent de 210 persoane (114 oficiali cunoscuți și șefi de corporații de stat și 96 de oligarhi, a căror avere este estimată la 1 miliard de dolari sau mai mult). Pe lângă mulți deputați specifici, miniștri, vorbitori, șefi ai serviciilor de informații, directori ai marilor companii și reprezentanți ai administrației prezidențiale, oameni de rang înalt precum:

• Dmitri Peskov (secretarul de presă al lui V.V. Putin);
• Dmitri Medvedev (Președintele Guvernului);
• Serghei Şoigu (general de armată şi şef al Ministerului Apărării);
• Igor Sechin ( Director executiv organizația de petrol și gaze „Rosneft”);
• German Gref (șeful Sberbank) și mulți alții.

Dintre oamenii de afaceri, americanii au acordat o atenție deosebită lui Roman Abramovici (antreprenor, miliardar și fost guvernator al Okrugului Autonom Chukotka), Alisher Usmanov (fondatorul USM Holdings și un om ale cărui economii financiare au fost estimate de Bloomberg la 20 de miliarde de dolari), Boris Rotenberg (membru). al consiliului de administrație al SMP Bank și vicepreședinte al Federației de Judo din țară) și altele.

Deși Departamentul de Trezorerie al SUA a subliniat că acești indivizi nu vor fi supuși niciunei interdicții suplimentare în afara celor deja promulgate, unele economice și experți politici crede exact contrariul. Reprezentanții agenției guvernamentale au asigurat mass-media și publicul că o astfel de listă a fost creată și publicată „numai la cererea legii CAATSA”, ceea ce înseamnă că nu ar indica faptul că autoritățile au informații despre activitățile ilegale ale acestor persoane și nu solicită cetățenilor americani să refuze imediat să le conducă afaceri de parteneriat. Și totuși este evident că documentul nu s-a născut întâmplător. Este foarte posibil ca în viitor bunurile străine ale membrilor de pe „lista neagră” să înceapă să fie confiscate, conturile să fie înghețate, intrarea să fie interzisă etc.

Noi sancțiuni 4 lovituri asupra Rusiei

2 martie 2018 Donald Trump a semnat un decret de prelungire a sancțiunilor împotriva Federației Ruse, impuse în 2014, cu încă un an. Pe lângă restricțiile care au avut loc anul trecut, în 2018 pot fi așteptate noi sancțiuni. Statele Unite plănuiesc să influențeze în 4 direcții:

• Introducerea de sancțiuni împotriva cetățenilor care achiziționează datorii suverane rusești. Un astfel de pas nu numai că ar putea aduce probleme serioase rușilor înșiși, ci și să sperie investitorii străini sau să conducă la o ieșire semnificativă de capital străin.
• Noi sancțiuni împotriva oligarhilor, care acum se vor afecta nu numai pe ei înșiși politicieni influențiși capitalul acestora, și va afecta și persoane apropiate celor de pe listă și anume: copii și rude, angajații companiei.
• Impunerea de sancțiuni persoanelor care sunt considerate responsabile pentru încălcarea drepturilor omului.
• Sancțiuni împotriva sectorului apărării, care pot afecta companiile implicate în dezvoltarea tehnologii moderneși producția de bunuri militare.

Astfel, ne putem aștepta ca lista rușilor care vor fi afectați de sancțiunile occidentale să se extindă semnificativ, iar oligarhii nu numai că vor pierde ocazia de a-și depozita bunurile în afara țării și de a se relaxa în stațiunile preferate, dar nici nu vor putea. pentru a-și educa copiii în universități de rang înalt.

Colaborare: Păstrați-o la minimum

Dacă vorbim de parteneriate internaționale între companii, atunci aici situația ia forme mai distincte și mai precise. Lista sancțiunilor americane împotriva Rusiei în 2018 prevede o reducere și mai tangibilă și semnificativă a relațiilor economice în sfera informațiilor și apărării. Tot de acum înainte:

• Americanilor li se va interzice să ofere noi tehnologii, proiecte, idei și dezvoltări acelor firme care se află sub restricții. Toate organizațiile care oferă asistență sau sprijin financiar companiilor și persoanelor care sunt deja supuse interdicțiilor vor fi supuse unui mecanism de reglementare strict.
• Măsuri de constrângere economică vor putea fi impuse întreprinderilor deținute de Rusia, dar cu sediul în afara teritoriilor sale, și specializate, în special, în transport, metalurgie, construcții căi ferateși minerit, adică în mari sectoare industriale.
• Dacă președintele Americii va primi informații de la Departamentul Trezoreriei cu privire la implicarea unor persoane în scheme corupte și frauduloase, va putea impune sancțiuni individuale împotriva acestora.

• Nici Președintele Statelor, nici în special Președintele Federației Ruse, nu vor avea dreptul de a ridica unilateral orice restricție. Acționând ca un fel de jandarm mondial, Congresul își rezervă exclusiv acest privilegiu. Asistența în luarea deciziilor ar trebui să fie oferită de Ministerul Finanțelor și Comerțului în cooperare cu Departamentul de Stat.
• Nu va fi posibil să se investească mai mult de 10 milioane de dolari în activele Federației Ruse. În caz contrar, aceasta va fi considerată ca o dorință de a îmbogăți ilegal Guvernul țării.
• Sancțiunile vor fi supuse oricăror entități care sunt surprinse participând la atacuri cibernetice rău intenționate, sponsorizează hacking sau spionaj în interesul Rusiei, iar aceștia pot fi cetățeni ai Federației Ruse și, în principiu, orice străin și rezidenți ai Statelor Unite.

Expulzările reciproce ale diplomaților (aprilie 2018)

Marea Britanie și Rusia

În urma scandalului din jurul otrăvirii fostului ofițer GRU Serghei Skripal și a fiicei sale, 23 de diplomați ruși au fost expulzați din Marea Britanie. Ca răspuns la acest pas guvernul rus a decis introducerea de sancţiuni simetrice.

SUA și Rusia

În martie 2018, Consulatul General al Rusiei din Seattle a fost închis și 60 de diplomați ruși au fost expulzați din Statele Unite. Mai mult, lista includea nu numai angajații consulatului, ci și reprezentanți ai Federației Ruse la ONU. Motivul oficial este situația dificilă din jurul otrăvirii din Salisbury.

Comentând situația, ministrul rus de externe Serghei Lavrov a spus că vor fi luate măsuri de răzbunare cât mai curând posibil. cât mai repede posibil. Deja în martie, guvernul a revocat permisul de muncă al Consulatului General al SUA din Sankt Petersburg și a expulzat 60 de diplomați americani din Rusia, acordându-le până la 05.04.18 pentru a părăsi teritoriul Federației Ruse. Motivul oficial îl reprezintă activitățile incompatibile cu statutul de diplomat.

Experții spun că se apropie o perioadă dificilă în relațiile cu Statele Unite și Europa, iar vina pentru o astfel de desfășurare nefavorabilă a evenimentelor este de partea americană.

Sancțiuni personale (lista aprilie 2018)

Occidentul a început să transforme amenințările promise în realitate. Primul pas a fost anunțarea unei noi liste (suplimentare) a persoanelor fizice și companiilor împotriva cărora au fost aplicate sancțiuni.

În 2018, următoarele au fost atacate:

• 14 companii rusești;
• 24 de ruși, dintre care 8 oligarhi și 16 funcționari;
• 2 antreprenori mexicani care fac afaceri în Federația Rusă.

Desigur, sancțiunile personale împotriva politicienilor și oligarhilor nu mai sunt o știre. S-ar putea chiar spune că sunt într-un fel formale, deoarece activele acestor oameni au fost transferate de mult către băncile rusești. Mai îngrijorător este faptul că pe listă figureau mari companii rusești, printre care holdingul agricol Kuban și compania Rusal deținută de Oleg Deripaska.

Pentru cel mai mare exportator intern de cereale și producător de aluminiu, sancțiunile impuse sunt mai mult decât un test serios, deoarece conform noului document semnat de Trump, problemele sunt garantate nu numai întreprinderilor în sine, ci și tuturor celor care decid să achiziționeze produsele pe care le vând.

Pe lista companiilor s-au numărat și Rosoboronexport, ceea ce sugerează dorința Occidentului de a îndepărta Federația Rusă de pe piața mondială a armelor.

Astfel, lista de sancțiuni din 2018 va fi îndreptată nu atât împotriva Federației Ruse în sine, cât împotriva potențialilor săi parteneri externi care ar putea rămâne în continuare după eliberarea tuturor pachetelor anterioare.

Vă invităm să vă familiarizați cu o listă completă a sancțiunilor SUA împotriva Federației Ruse (document în engleză):

Purtătoarea de cuvânt a Departamentului de Stat al SUA, Heather Nauert, a declarat că interdicțiile care s-au aplicat până acum oponentului politic al Americii au avut mai mult decât succes, așa că nu este nevoie să se introducă încă măsuri dure. Potrivit diplomatului, prevederile anterioare adoptate în cadrul legilor „Cu privire la sprijinirea suveranității, integrității, democrației și stabilității economice în Ucraina”, „Cu privire la sprijinirea libertății Ucrainei” și „Cu privire la combaterea adversarilor Americii prin sancțiuni””, CAATSA), se justifică „excelent”. Astfel, complexul militar-industrial rus a cunoscut deja greul după ce mai multe guverne străine au refuzat să achiziționeze tehnologii de apărare în valoare totală de câteva miliarde de dolari.

Este totul atât de roz pentru americanii înșiși?

Cu toate acestea, împreună cu toate cele de mai sus, Departamentul de Trezorerie al SUA nu putea să nu observe un fapt obiectiv - dacă presiunea puternică asupra Rusiei continuă, aceasta ar putea duce nu numai la destabilizarea economiei sale și la o creștere a poverii asupra Rusiei. sectorul bancar intern, dar și proceselor distructive din State.

Această stare de fapt rezultă din rolul Federației Ruse în arena politică și economică globală și din numărul de active pe care le deține - dacă acești parametri nu sunt luați în considerare și consecințele nu sunt calculate corect, rezultatul va fi extrem de mare - amploare şi chiar catastrofală. Efectele negative pot depăși cu mult Rusia și se pot răspândi la liderii înșiși - întreprinderile europene și americane și piețele acestora, companiile și investitorii.

Apropo, vorbind despre Europa, și Statele Unite trebuie să-și obțină sprijinul pentru a implementa pe deplin politica în direcția aleasă. Fără parteneri europeni, influența Statelor Unite nu va mai fi la fel de semnificativă. Așadar, dacă comparăm țările în ceea ce privește deținerea titlurilor de trezorerie rusești, se dovedește că în trimestrul al treilea din 2017, America a reprezentat doar 200 de milioane de dolari față de 400 de milioane pentru Marea Britanie, 600 de milioane pentru Italia și 700 de milioane pentru Franța.

Chiar dacă Washingtonul nu plănuiește încă să lanseze un atac independent asupra datoriei naționale a Rusiei și să încerce să pună presiune asupra cursului de schimb al rublei, discuțiile despre diferite măsuri coercitive continuă să fie destul de active. Ce va veni din asta și cum va reacționa Moscova la asta, timpul va spune.

Video despre raportul Kremlinului:

Sancțiunile sunt restricții asupra unui grup de oameni sau a unui întreg stat, menite să „pedepsească” guvernul unei țări pentru încălcări. acorduri internationaleși să-i oblige să le abandoneze în viitor. Cuvântul „Sanctio” tradus din latină înseamnă „învățătură, ordine”.

Sancțiunile pot fi impuse fie de o țară împotriva țării care încalcă, fie de un întreg bloc de țări, precum NATO sau UE.

Sancțiunile sunt modalități speciale de a influența pe ceilalți asupra comportamentului uman sub formă de recompensă, încurajare (sancțiuni pozitive) și pedepse (sancțiuni negative) pentru respectarea anumitor norme de comportament. Unicitatea funcției de reglementare a sancțiunilor este că acestea sunt aplicate pentru acțiuni care au fost deja efectuate, dar așteptarea aplicării sancțiunilor devine elementul cel mai important al reglementării sociale a comportamentului și controlului acestuia.

Prezența sancțiunilor (așteptările acestora) mărește garanția îndeplinirii normelor dorite, care sunt strâns legate de disponibilitatea forțată sau conștientă a actorului de a-și limita libertatea, independența în luarea deciziilor pentru a se conforma ordinii de lucruri acceptate. . Așteptarea sancțiunilor, în mod explicit sau latent, devine un mijloc de stimulare a autolimitării suveranității actorului de dragul eficienței și stabilității. sistem social. Puterea de reglementare a așteptării sancțiunilor este redusă semnificativ dacă sancțiunea este desemnată, convenită sau consemnată, dar nu este aplicată efectiv (deși a fost nevoie de ea) sau este aplicată neregulat. În acest caz, sancțiunea își pierde funcțiile de control social și este „devalorizată”.

Devalorizarea apare și atunci când stimulentele sunt prea frecvente (cum a fost cazul bonusurilor la un moment dat) sau, dimpotrivă, prea rare (acest lucru creează opinia că astfel de stimulente sunt irealizabile).

Devalorizarea sancțiunilor, atât negative, cât și pozitive, duce la o scădere semnificativă a eficacității mecanismelor de control social și, în același timp, a întregului sistem de reglare a comportamentului în societate. O scădere a eficacității mecanismelor de control social poate deveni una dintre cele cele mai importante motive dezorganizarea societății, dezechilibrul instituțiilor sale sociale conducătoare, prăbușirea lor.

Există un set destul de bogat de sancțiuni, ierarhizate după puterea impactului lor: de la o privire sau o notație amenințătoare până la închisoarea (izolare de societate) în închisoare; de la ridicat deget mareîn semn de aprobare, un zâmbet, o palmă pe umăr la un premiu guvernamental, Premiul Nobel. Varietatea sancțiunilor permite societății să recompenseze în mod destul de precis și măsurat pentru respectarea sau nerespectarea normelor, regulilor, decenței etc. acceptate în societate. Acuratețea și echilibrul sancțiunilor este una dintre cele mai importante condiții pentru eficacitatea întregului mecanism de reglementare socială.

Sancțiunile pot fi formale sau informale.

sancțiunile SUA

Pe 26 ianuarie 2018, Departamentul de Trezorerie al SUA a extins sancțiunile împotriva Rusiei din cauza conflictului din Ucraina. Lista sancțiunilor include 21 de cetățeni ai Rusiei și Ucrainei și 21 de companii.

În special, ministrul adjunct al Energiei rus Andrei Tcherezov și directorul de departament al Ministerului Energiei Evgeniy Grabchak, Power Machines și Technopromexport, precum și 12 filiale ale Surgutneftegaz (compania însăși se află pe lista sancțiunilor sectoriale din 2014) au fost supuse sancțiuni.

Statele Unite au înghețat cooperarea cu Rusia în legătură cu situația din Ucraina și reunificarea Crimeei în martie 2014. În același timp, au fost introduse primele sancțiuni împotriva unui număr de persoane și companii rusești și ucrainene. La baza sancțiunilor au stat ordinele executive ale președintelui american Barack Obama și legile „privind sprijinirea suveranității, integrității, democrației și stabilității economice în Ucraina” și „sprijinirea libertății Ucrainei” adoptate în același an. Potrivit acestor documente, împotriva Rusiei a fost introdus un sistem de sancțiuni pe mai multe niveluri.

Sancțiunile personale includ restricții privind vizele și blocarea proprietăților și conturilor persoanelor și entităților enumerate pe lista neagră, cetățenilor și companiilor americane li se interzice să facă afaceri cu aceștia, se aplică restricții comerciale la export, reexport și transfer de materiale și tehnologie și automat. se aplică companiilor în care una sau mai multe persoane/societăți din lista de sancțiuni dețin 50% sau mai mult.

Sancțiunile sectoriale afectează sectoare cheie ale economiei ruse, cum ar fi financiar, energie, apărare și minerit și metalurgie. Acestea includ restricții privind acordarea de împrumuturi și furnizarea de servicii de investiții, interzicerea furnizării de arme, echipamente militare și tehnologii cu dublă utilizare, precum și echipamente și tehnologii de înaltă tehnologie (în special, pentru utilizarea în explorarea și explorarea petrolului). proiecte de producție în zonele de adâncime, pe platforma arctică și în formațiuni de șist). Toate restricțiile se aplică și companiilor în care cei de pe lista „sectorială” dețin 50% sau mai mult.

Sancțiunile Crimeei interzic importul sau exportul de bunuri, servicii sau tehnologie în și din Crimeea, precum și investițiile în regiune de către cetățenii americani.

Listele de sancțiuni au fost extinse de 17 ori, incluzând până acum 160 de persoane fizice și 413 de persoane juridice. Sancțiunile au inclus funcționari și politicieni ruși, angajați și organizații din sectoare cheie ale economiei, oameni de afaceri pe care Statele Unite îi consideră a fi în anturajul președintelui rus Vladimir Putin, precum și reprezentanți ai proclamatelor republici Donețk și Lugansk și ai structurilor acestora. , oficiali guvernamentali ai fostului președinte al Ucrainei Viktor Ianukovici și un număr de cetățeni și companii din alte țări (Finlanda, Suedia, India, Cehia, Cipru etc.).

Printre cei incluși pe listă se numără președintele Consiliului Federației, Valentina Matvienko, viceprim-ministrul Federației Ruse Dmitri Rogozin, oamenii de afaceri Ghenadi Timchenko, Arkadi și Boris Rotenberg, Yuri Kovalciuk. Sberbank, Vnesheconombank, Gazprombank, concernul Kalashnikov, Novatek OJSC, concernul Almaz-Antey, Gazprom Neft, Lukoil, Rosneft au căzut sub sancțiuni sectoriale.

Sancțiunile au fost prelungite prin decrete prezidențiale la 3 martie 2015 (până la 6 martie 2016), 2 martie 2016 (până la 6 martie 2017) și 13 ianuarie 2017 (până la 6 martie 2018).

Pe 2 august 2017, președintele SUA, Donald Trump, a semnat Actul Countering America's Adversaries through Sanctions, care a consolidat măsurile restrictive împotriva Rusiei luate de administrația anterioară și a introdus și interdicții suplimentare.

Cererile de pedepsire a Federației Ruse pentru acțiunile sale în Crimeea și Donbass au fost completate cu acuzații de încălcare a drepturilor omului „în teritoriul ocupat”, furnizarea de arme guvernului sirian, subminând securitatea cibernetică și corupția SUA.

În plus, legea lipsită Președintele american dreptul de a atenua și de a ridica sancțiunile fără aprobarea Congresului (au fost introduse, ajustate și ridicate anterior prin decrete prezidențiale).

Penalize

Atunci când încheiați un contract de împrumut, pe lângă condițiile de bază ale împrumutului, care includ perioada de rambursare a împrumutului, dobânda și suma în sine, acesta precizează și penalități pe care banca vi le va aplica în cazul rambursării cu întârziere a împrumutului. .

O încălcare a unui astfel de acord va fi considerată întârziată în efectuarea unei plăți lunare, plata nu a întregii sume atribuite, neplata dobânzilor și a comisiilor specificate în contract și, dacă acest împrumut a fost luat pentru un anumit scop, atunci și abaterea din ea.

Debitorii și plătitorii fără scrupule vor fi supuși următoarelor penalități: penalități, adică o penalitate încasată de la client pentru o zi de întârziere la plată, și amenzi speciale, adică suma percepută pentru orice încălcare a graficului de plată.

De obicei, penalitățile și amenzile sunt percepute ca dobândă pentru întreaga sumă a împrumutului, dar se întâmplă și ca banca să prescrie în avans sume care pot ajunge de la o sută la câteva mii de ruble, în funcție de ce condiție a contractului de împrumut a fost încălcat și cum.

Amenda medie per piata economica este de până la 1% din suma totală a împrumutului pentru fiecare zi de întârziere a plății. Desigur, această situație nu se aplică tuturor băncilor și organizațiilor de credit, deoarece fiecare dintre ele, de cele mai multe ori, are propriile reguli. De exemplu, cuantumul amenzii poate fi cuantumul ratei dobânzii la credit, majorată de mai multe ori, care va fi percepută fără greșeală de debitor.

Trebuie remarcat faptul că valoarea maximă a amenzii nu este specificată în legi, dar există articolul 33 din Codul civil al Federației Ruse, potrivit căruia judecătorul își poate reduce cuantumul dacă, de exemplu, suma amenzii. amenda este mult mai mare decât valoarea datoriei.

De asemenea, clientul trebuie să știe că, dacă împrumutul nu este rambursat timp de șase luni, banca are dreptul de a vă transfera datoria către o agenție de colectare pentru colectare.

Încălcarea obligațiilor are loc peste tot atât în ​​sfera comercială, cât și în viața de zi cu zi (de exemplu, atunci când interacționați cu agenții de vânzări din magazine). Partea care a săvârșit încălcarea trebuie să poarte răspunderea pentru aceasta, de obicei sub forma plății unor bani suplimentari părții vătămate. O astfel de pedeapsă compensează creditorul pentru inconvenientul cauzat și încurajează debitorul să-și îndeplinească obligațiile cu mai multă conștiință și mai exactitate.

Cel mai obișnuit instrument de protejare a intereselor creditorului este, probabil, colectarea penalităților (articolul 12 din Codul civil al Federației Ruse).

Ce este o sancțiune este definită în articolul 330 din Codul civil al Federației Ruse. Aceasta este suma de bani pe care creditorul are dreptul să o pretindă dacă debitorul nu a îndeplinit, a executat prost sau a întârziat în îndeplinirea obligației. Cu alte cuvinte, acesta este unul dintre tipurile de sancțiuni aplicate debitorului pentru faptul că nu a dorit sau pur și simplu nu a putut respecta termenii contractului sau prevederile legii. Pedeapsa se stabilește atât în ​​raport cu obligațiile bănești, cât și în natură.

Pedeapsa este împărțită în legală și contractuală. Din nume reiese clar că cuantumul unei sancțiuni legale este stabilit prin lege, iar cuantumul părții contractuale este determinat în mod independent.

Același articol vorbește despre amenzi și penalități. Legea nu precizează conceptul lor, dar din textul articolului reiese clar că amenda și pedeapsa sunt tipuri de pedepse. În practică, o amendă este înțeleasă ca o despăgubire încasată o singură dată într-o sumă fixă.

Penalitățile înseamnă dobândă pe pretul total sau suma datoriei acumulate pentru fiecare zi de întârziere în executarea corespunzătoare.

În acest caz, contractul poate include atât o amendă, cât și o penalizare în același timp. Dacă în contract o sancțiune este împărțită în amendă și penalități, creditorul poate da în judecată pedeapsa în această combinație. Aceasta nu va fi considerată dublă răspundere pentru o încălcare (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Nord-Vest în cazul nr. A52-510).

Nu numai banii, ci și orice proprietate care are caracteristici generice poate acționa ca o penalizare.

Sancțiunile pot fi creditabile, excepționale, punitive și alternative. Alineatul 1 al articolului 394 stabilește o penalitate de compensare. Aceasta înseamnă că creditorul poate conta atât pe o penalizare, cât și pe o despăgubire pentru pierderi. Dar pierderile vor fi acoperite doar în acea parte pentru care penalizarea nu a fost suficientă.

Potrivit Rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 7 „Cu privire la aplicarea de către instanțe a anumitor prevederi ale Codului civil al Federației Ruse privind răspunderea pentru încălcarea obligațiilor” (denumită în continuare Rezoluția nr. 7) ), sunt posibile cazuri când:

– creditorul poate solicita doar plata unei penalități, iar pierderile nu îi sunt compensate (pedeapsa excepțională);
– pedeapsa se consideră separat de cuantumul daunelor (pedeapsa). Un bun exemplu de sancțiune este pedeapsa legală prevăzută de Legea Federației Ruse nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (articolele 23, 28);
– creditorul poate cere fie plata unei penalități, fie despăgubiri pentru pierderi (penalitate alternativă).

Sancțiunile se aplică de la data întârzierii îndeplinirii atribuțiilor. Ca regulă generală, penalitatea se acumulează până la îndeplinirea integrală a obligației.

Încetarea obligației de plată a penalității depinde de faptul dacă contractul a expirat sau a fost reziliat. În primul caz, obligația de a plăti o penalitate este valabilă până la îndeplinirea efectivă a obligației principale (articolul 425 din Codul civil al Federației Ruse), indiferent de data încetării acordului (Rezoluția Prezidiului Supremului). Curtea de Arbitraj a Federației Ruse Nr. 8171/13). Altfel se poate stabili prin lege sau prin acordul părților. De exemplu, părțile pot prevedea ca, odată cu încetarea relației contractuale, toate obligațiile lor reciproce încetează. Într-o astfel de situație, penalitatea se acumulează doar până la încetarea contractului.

În cel de-al doilea caz, instanțele de judecată impun de obicei o penalitate până la încetarea anticipată a raportului contractual. Dar, în unele situații, rezilierea unui contract nu încetează automat obligațiile. De exemplu, chiriașul trebuie să returneze proprietarului proprietatea indiferent de anularea contractului de închiriere, împrumutatul trebuie să dea bani împrumutătorului etc. În astfel de cazuri, debitorul este obligat să restituie proprietarului proprietatea, să-i plătească pentru perioada de folosință, iar în caz de întârziere la restituirea proprietății, să plătească și o penalitate.

Obligația de plată a unei penalități poate înceta prin compensare, novație sau iertare a datoriei.

Contractele prevăd adesea livrarea treptată a lucrărilor. În cazul în care contractul nu este de acord cu procedura de calcul a unei penalități pentru finalizarea cu întârziere a lucrărilor, aceasta se calculează din costul lucrărilor restante pentru fiecare etapă, și nu din valoarea contractului în ansamblu (Rezoluția Prezidiului Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse Nr. 676/12 în cazul Nr. A40-8226/11-68- 64).

În acest caz, partenerii pot prevedea dreptul clientului de a reține o penalizare din prețul lucrării restante. Reținerea unei penalități în plată pentru munca prestată este o compensare (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Nord-Vest în dosarul nr. A56-23058).

Uneori furnizorii transferă mărfuri peste prețul stipulat prin contract, indicând cantitatea în caietul de sarcini pentru aceasta. În cazul în care cumpărătorul l-a acceptat, dar nu a plătit, vânzătorul are dreptul la o penalitate pentru întârzierea plății (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Nord-Vest în dosarul nr. A56-27801) sau la dobândă de întârziere (articolul 395 din Codul civil al Federației Ruse).

Se întâmplă ca suma transferată de debitor să nu fie suficientă pentru a acoperi integral datoria principală și penalitatea. Conform articolului 319 din Codul civil al Federației Ruse, datoria principală este rambursată mai întâi și numai apoi dobânzi sau penalități. Încercarea de a schimba această ordine de către instanțele este suprimată (Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 54 „Cu privire la unele aspecte de aplicare a dispozițiilor generale ale Codului civil al Federației Ruse privind obligațiile și executarea acestora ”, decizie Curtea de Arbitraj Teritoriul Khabarovsk în cazul nr. A73-12270).

Folosirea banilor creditorului devine ilegală din momentul în care debitorul încalcă sau nu își îndeplinește obligația. Ca o sancțiune alternativă pentru încălcarea obligațiilor contractuale și necontractuale, legea numește dobânda pentru neîndeplinirea unei obligații (articolul 395 din Codul civil al Federației Ruse). Dobânda pentru reținerea ilegală a banilor altor persoane se acumulează numai pe suma datoriei monetare și este determinată de rata de referință a Băncii Centrale în perioada corespunzătoare. O altă rată a dobânzii poate fi stabilită prin lege sau prin acordul părților. Dobânda se acumulează din momentul întârzierii transferului de bani până în ziua plății inclusiv (Rezoluția nr. 7).

Dobânda conform articolului 395 din Codul civil al Federației Ruse nu se aplică obligațiilor în natură.

Dacă banii transferați de debitor nu sunt suficienți pentru a rambursa întreaga sumă a datoriei, dobânda se rambursează după datoria principală. Deși creditorul poate depune o cerere pentru recuperarea penalităților sau a dobânzilor chiar înainte de rambursarea sumei principale a datoriei (Articolul 319 din Codul civil al Federației Ruse, Rezoluția nr. 7).

Dobânzile, ca și penalitățile, sunt luate în considerare la valoarea pierderilor suferite de creditor.

Ca regulă generală, puteți primi fie o penalitate, fie o dobândă prin instanță, dacă acordul sau legea nu prevede răspunderea sub forma unei penalități (Rezoluția nr. 7). Cu toate acestea, conform Rezoluției Plenului Forțelor Armate ale Federației Ruse nr. 17 „Cu privire la examinarea de către instanțele de judecată a cauzelor civile în litigiile privind protecția drepturilor consumatorilor”, o amendă poate fi acumulată simultan cu dobânda conform art. 395 Cod civil al Federației Ruse.

După cum sa menționat mai sus, penalitatea se acumulează până la rezilierea contractului. După aceasta, puteți acumula dobânzi debitorului până când acesta își îndeplinește obligația (voluntar sau prin decizie judecătorească).

Legea vă permite să includeți în contract o condiție privind acumularea simultană a penalităților și a dobânzilor pentru întârzierea plăților. Dobânda compusă, adică dobânda pe dobândă, poate fi de asemenea furnizată. Adevărat, instanța poate reduce dobânda dacă suma de plătit se dovedește a fi vădit disproporționată față de consecințele încălcării obligației. În acest caz, nu se percepe dobândă la penalizare.

Trebuie să vă pregătiți în avans pentru orice necazuri, inclusiv pentru posibilitatea neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale de către contraparte. Prin urmare, sancțiunile pentru încălcarea obligațiilor fac parte integrantă din aproape orice acord. Aceste condiții trebuie precizate clar și clar, astfel încât instanța să nu întâmpine dificultăți în soluționarea unui litigiu privind perceperea unei pedepse. Cel mai bine este, desigur, să contactați un avocat la întocmirea unui contract.

Mai mult, este nevoie de ajutorul unui avocat atunci când se încasează penalități în instanță. În plus, această cerință este de obicei enunțată împreună cu cerința de a îndeplini obligațiile, ceea ce complică semnificativ procesul.

Atunci când se adresează instanței, creditorul trebuie să calculeze pedeapsa în conformitate cu termenii contractului sau ale legii. În același timp, el nu poate dovedi faptul și valoarea pierderilor (articolul 330 din Codul civil al Federației Ruse).

Articolul 333 din Codul civil al Federației Ruse permite instanțelor să reducă cuantumul pedepsei solicitate de reclamanți, iar instanțele își folosesc în mod activ dreptul, reducând sumele de mai multe ori. Totuși, în acest caz, inculpatul trebuie să dovedească instanței că cuantumul pedepsei acumulate este disproporționat față de consecințele infracțiunii sale.

La rândul său, creditorul poate obiecta la reducerea cuantumului răspunderii. De exemplu, prin informarea instanței despre consecințele pe care încălcări similare le au în circumstanțe comparabile (Rezoluția nr. 7).

În cazul în care se pune problema reducerii unei sancțiuni care combină o amendă și o pedeapsă, instanța decide dacă aceasta este proporțională cu consecințele încălcării obligațiilor pe baza cuantumului total al amenzii și pedepsei.

Instanțele nu au dreptul să reducă cuantumul unei pedepse legale (Rezoluția nr. 7). Poate fi mărită numai dacă legea nu o interzice (articolul 332 din Codul civil al Federației Ruse). Din păcate, în practică, reducerea sancțiunilor legale este o întâmplare comună, în special în cazurile de protecție a consumatorilor. În ciuda faptului că instanțele sunt dispuse să reducă cuantumul pedepsei colectate, debitorii ar trebui, de asemenea, să-și consolideze pozițiile cu ajutorul unui avocat. Tendințele recente sunt de așa natură încât instanțele solicită debitorilor să furnizeze argumente specifice în favoarea ilegalității cererilor reclamantului sau a inconsecvenței acestora cu nivelul de vinovăție al debitorului.

Sancțiuni împotriva Rusiei

Rosneft;
Transneft;
„Gazpromneft”.

„Sberbank a Rusiei”;
VTB;
Gazprombank;
VEB;
Banca Rosselhoz.

Sancțiuni împotriva companiilor rusești din industria de apărare:

„Uralvagonzavod”;
„Oboronprom”;
United Aircraft Corporation (UAC).

Pe 16 octombrie, Muntenegru, Islanda, Albania, Ucraina, Liechtenstein și Norvegia s-au alăturat sancțiunilor.

Care sunt sancțiunile:

Cetăţenilor ţărilor UE şi companiilor europene le este interzis să efectueze tranzacţii cu valorile mobiliare ale acestor companii cu o perioadă de circulaţie mai mare de 30 de zile;
companiilor le este interzis să opereze conturi în băncile europene, să consilieze investiții, să gestioneze investițiile de portofoliu și să organizeze plasarea valorilor mobiliare;
li se interzice cetățenilor țărilor UE și companiilor europene să presteze servicii pentru dezvoltarea și producerea petrolului în ape adânci, în zona arctică și în câmpurile de șist;
Este interzisă furnizarea de tehnologii europene cu dublă utilizare, care pot fi utilizate atât în ​​industria civilă, cât și în industria de apărare, tehnologii și echipamente necesare dezvoltării câmpurilor offshore, precum și accesul la piețele de capital.

Sancțiuni împotriva companiilor rusești:

„Sirius”;
„Mașini-unelte”;
„Khimkompozit”;
Îngrijorare „Kalashnikov”;
Uzina de arme Tula;
„Tehnologii de inginerie mecanică”;
« Sisteme de înaltă precizie»;
concernul de apărare aeriană „Almaz-Antey”;
NPO „Bazalt”.

Muntenegru, Islanda, Albania, Ucraina, Liechtenstein și Norvegia s-au alăturat sancțiunilor.

Aceste companii au fost interzise să furnizeze bunuri și tehnologii cu dublă utilizare către țările UE.

Lista sancțiunilor UE:

Babakov Alexander - deputat al Dumei de Stat, „ Rusia Unită„, membru al Comisiei pentru afaceri internaționale, președinte al Comisiei de sprijin juridic pentru dezvoltarea organizațiilor din industria de apărare;
Vladimir Vasiliev - Vicepreședintele Dumei de Stat;
Vodolatsky Viktor - deputat al Dumei de Stat, Rusia Unită;
Vorobyov Yuri - Vicepreședinte al Consiliului Federației;
Vladimir Zhirinovsky - deputat al Dumei de Stat, LDPR;
Svetlana Zhurova - Vicepreședinte al Dumei de Stat, Rusia Unită;
Levichev Nikolay - Vicepreședintele Dumei de Stat, „ Doar Rusia»;
Melnikov Ivan - prim-vicepreședintele Dumei de Stat, Partidul Comunist al Federației Ruse;
Muradov Georgy - șef al reprezentanței Crimeei la Moscova;
Alexey Naumets - comandantul celei de-a 76-a divizii aeriene ("Pskov");
Nikitin Vladimir - deputat al Dumei de Stat, Partidul Comunist al Federației Ruse, prim-vicepreședinte al comisiei pentru afacerile CSI și relațiile cu compatrioții;
Rodkin Andrey - reprezentant al DPR la Moscova;
Sergey Chemezov - Președintele corporației de stat Rostec;
Sheremet Mikhail - viceprim-ministru al Crimeei;
Leonid Kalashnikov - prim-vicepreședinte al Comisiei Dumei de Stat pentru Afaceri Internaționale;
Lebedev Oleg - deputat al Dumei de Stat, Partidul Comunist al Federației Ruse, prim-vicepreședinte al comisiei pentru afacerile CSI și relațiile cu compatrioții;
Lebedev Igor - deputat al Dumei de Stat a Federației Ruse, LDPR;
Zakharchenko Alexander - prim-ministru al RPD;
Kononov Vladimir - Ministrul Apărării al RPD;
Rudenko Miroslav - comandantul forțelor Donbass;
Tsypkalov Gennady - ministrul Republicii Populare Lugansk;
Andrey Pinchuk - Ministrul Securității al RPD;
Bereza Oleg - membru al guvernului DPR;
Karaman Alexander este membru al guvernului DPR.

Cine a fost inclus anterior pe lista sancțiunilor UE:

Vladimir Shamanov, comandantul Forțelor Aeropurtate Ruse;
Vladimir Pligin, Președintele Comisiei Dumei de Stat pentru Legislație Constituțională și Construirea Statului;
Pyotr Yarosh, șeful departamentului Crimeea al Serviciului Federal de Migrație;
Oleg Kozhura, șeful departamentului Sevastopol al Serviciului Federal de Migrație;
Igor Shevchenko, procuror al Sevastopolului;
Natalya Poklonskaya, procuror al Crimeei;
Dmitri Kozak, viceprim-ministru al Federației Ruse;
Oleg Belaventsev, reprezentant prezidențial permanent în Crimeea District federal;
Lyudmila Shvetsova, vicepreședintele Dumei de Stat;
Valery Gerasimov, șeful Statului Major General;
Igor Sergun, șeful Statului Major al GRU;
Andrey Savelyev, ministrul afacerilor din Crimeea;
Serghei Menyailo, guvernator interimar al Sevastopolului;
Olga Kovitidi, membru al Consiliului Federației din Republica Crimeea;
Serghei Neverov, vicepreședintele Dumei de Stat;
Dmitri Rogozin, viceprim-ministru al Federației Ruse;
Serghei Glazyev, consilier al președintelui Federației Ruse;
Valentina Matvienko, președintele Consiliului Federației;
Serghei Naryshkin, Președintele Dumei de Stat;
Elena Mizulina, deputat Duma de Stat;
Vladislav Surkov, asistentul președintelui Federației Ruse;
Dmitri Kiselyov, director general al agenției internaționale de știri „Russia Today”;
Marat Bashirov, șeful Consiliului de Miniștri al LPR;



Nikolai Kozitsyn, reprezentant al Uniunii Cazacilor din regiunea Armatei Don;
Alexey Mozgovoy, comandantul batalionului de miliție populară Lugansk.

Care sunt sancțiunile:

Interzicerea intrării pe teritoriul Uniunii Europene;
înghețându-și bunurile găsite în orice țară din UE.

Lista sancțiunilor din Canada include:

Alexander Borodai, prim-ministru al RPD;
Marat Bashirov, șeful Consiliului de Miniștri al LPR;
Alexander Khodakovski, ministrul securității din RPD;
Vasily Nikitin, prim-ministru al autoproclamatei Republici Populare Lugansk;
Alexey Karyakin, președintele Consiliului Suprem al LPR;
Alexander Kalyussky, viceprim-ministru al RPD pentru politică socială;
Yuri Ivakin, Ministrul Afacerilor Interne al LPR;
Igor Plotnitsky, ministrul apărării al LPR;
Alexander Hryakov, secretar de presă al RPD;
Nikolai Kozitsyn, reprezentant al Uniunii Cazacilor din Regiunea Armatei Don;
Alexey Mozgovoy, comandantul batalionului de miliție populară Lugansk;
Vyacheslav Volodin, prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale ruse;
Dmitri Kozak, vicepreședinte al guvernului rus;
Alexey Pushkov, președintele Comisiei pentru afaceri internaționale a Dumei de Stat;
Alexander Babakov, deputat al Dumei de Stat;
Oleg Belaventsev, trimis prezidențial rus în Crimeea;
Evgeny Murov, șeful OSF;
Vladimir Jirinovski, deputat al Dumei de Stat, liderul partidului LDPR;
Arkady și Boris Rotenberg, acționari ai SMP Bank și Investcapitalbank;
Sadovenko Yuri, ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse;
Bulgakov Dmitri, ministru adjunct al apărării al Federației Ruse;
Nikolay Bogdanovsky, prim-adjunct al Statului Major General al Forțelor Armate Ruse;
Salyukov Oleg, comandantul șef al forțelor terestre ruse.

Ce companii au fost afectate de sancțiunile canadiene:

ExpoBank;
Rosenergobank;
„Sberbank a Rusiei”;
„Centrul de cercetare și producție din Dolgoprudny”;
Fabrica de mașini JSC numită după M.I. Kalinin" (MZiK);
OJSC Mytishchi Fabrica de mașini;
JSC „Institutul de Cercetare a Ingineriei Instrumentelor numit după V.V. Tikhomirov” (NIIP);
JSC Marine Research Institute of Radio Electronics Altair (JSC MNIIRE Altair).

Cetăţenilor Federaţiei Ruse care se află pe lista canadiană de sancţiuni li se interzice intrarea în Canada, iar posibilele active financiare sunt îngheţate. Și companiilor rusești supuse sancțiunilor, firmele și persoanele fizice canadiene nu au dreptul de a oferi noi finanțări pentru o perioadă mai mare de 30 de zile.

Sancțiuni împotriva companiilor rusești de petrol și gaze:

Novatek;
Rosneft;
terminalul petrolier al Feodosiei.

Sancțiunile afectează:

Investiții în noi acțiuni și obligațiuni;
interzicerea de a primi împrumuturi americane pentru mai mult de 90 de zile.

Sancțiuni împotriva companiilor apărarea rusă si industrie:

„Almaz-Antey”;
Îngrijorare „Kalashnikov”;
NPO „Izhmash”;
NPO „Bazalt”;
„Uralvagonzavod”;
SA „Concern „Tehnologii radioelectronice””;
se referă la „Constellation”;
NPO Mashinostroeniya;
Biroul de proiectare a instrumentelor JSC;
Grupul Volga;
Grupul Stroytransgaz;
Transoil LLC;
LLC „Akvanika” („Ora Rusiei”);
Avia Group Nord LLC;
Avia Group LLC (Aeroportul Sheremetyevo);
SRL „Stroygazmontazh”;
OJSC Stroytransgaz;
SRL „Compania de investiții „Abros””;
Zest CJSC (leasing afiliat la Rossiya Bank);
„Investkapitalbank”;
„Sobinbank”;
Northern Sea Route Bank (SMP Bank);
SRL „Sakhatrans”

Statele Unite au limitat exportul de produse de înaltă tehnologie cu dublă utilizare în Rusia - bunuri, tehnologii și programe care ar putea fi utilizate în complex militar-industrial.

Lista lor include:

Detonatoare;
software;
dispozitive acustice.

La 1 martie, Statele Unite au suspendat eliberarea permiselor pentru exportul acestor mărfuri pentru o perioadă nedeterminată, acum toate livrările, inclusiv cele sub licențe eliberate anterior, sunt supuse interdicției. Principalii destinatari ai licențelor de export în Rusia au fost furnizorii de echipamente electronice și mecanice în sisteme de securitate, precum și software.

De asemenea, Departamentul de Comerț a interzis furnizarea către Rusia a navelor spațiale de fabricație americană și a acelor vehicule care folosesc componente americane. Astfel, lansările de nave spațiale europene care conțin componente americane folosind vehicule de lansare rusești sunt acum blocate.

Sancțiunile au inclus, în special:

Nava spațială de telecomunicații Astra 2G a companiei luxemburgheze SAS, care era planificată să fie lansată în iunie de la Cosmodromul Baikonur (Kazahstan) folosind un vehicul de lansare Proton-M;
telecomunicații Inmarsat 5 F2, care era, de asemenea, planificat să fie lansat de Proton în acest an;
satelit turcesc Turksat 4B; Data lansării sale este vara 2014.

Sancțiuni împotriva băncilor rusești:

Vnesheconombank;
Gazprombank;
„Banca Moscovei”;
VTB;
Banca Rosselhoz;
„Banca Asia”.

Cetăţenilor şi companiilor americane le este interzis să acorde împrumuturi acestor bănci ruseşti sau entităţilor asociate acestora pentru mai mult de 90 de zile.

Ce sancțiuni a impus Australia:

O interdicție privind furnizarea de arme și echipamente către Rusia pentru sectorul petrolului și gazelor;
restricții privind accesul băncilor de stat rusești la piața de capital australiană;
interzicerea investițiilor sau a comerțului cu Crimeea.

Ce sancțiuni a impus Norvegia:

Interzicerea importurilor din Crimeea și Sevastopol;
interzicerea împrumuturilor pentru dezvoltarea peninsulei;
restrângerea cooperării militaro-tehnice cu Rusia.

Sancțiuni împotriva băncilor rusești:

„Sberbank a Rusiei”;
VTB;
Gazprombank;
Vnesheconombank;
Banca Rosselhoz.

Alexander Borodai, prim-ministru al RPD;
Alexander Khodakovski, șeful serviciului de securitate DPR;
Alexander Kalyussky, viceprim-ministru al RPD pentru politici sociale;
alți reprezentanți ai DPR și LPR (Alexander Khryakov, Marat Bashirov, Vasily Nikitin, Alexey Karyakin, Yuri Ivakin, Nikolai Kozitsyn, Igor Plotnikov, Alexey Mozgovoy, Pavel Gubarev și Ekaterina Gubareva, Fyodor Berezin, Valery Kaurov, Vladimir Zyurov, Sergey) . Listele au inclus și organizațiile „Garda Lugansk”, batalionul „Vostok”, „Miliția Populară din Donbass”, „Armata de Sud-Est”, „Marele Armată Don”. DPR, LPR și Novorossiya au fost, de asemenea, complet supuse sancțiunilor;
Mihail Fradkov, șeful Serviciului de Informații Externe;
Nikolai Patrushev, șeful Consiliului de Securitate al Rusiei;
Alexander Bortnikov, șeful FSB;
Rashid Nurgaliev, secretar adjunct al Consiliului de Securitate;
Boris Gryzlov, membru al Consiliului de Securitate al Rusiei;
Serghei Beseda, șeful Direcției a 5-a a FSB;
Mikhail Degtyarev, deputat al Dumei de Stat din cadrul partidului LDPR;
Ramzan Kadyrov, șef Republica Cecenă;
Alexander Tkachev, guvernatorul Teritoriului Krasnodar;
Alexey Gromov - prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale ruse;
Yuri Kovalchuk - coproprietar al Băncii Rossiya;
Konstantin Malofeev - om de afaceri;
Arkady Rotenberg - om de afaceri;
Nikolay Shamalov - acționar al Băncii Rossiya;
Serghei Abisov - șef al Ministerului Afacerilor Interne al Crimeei.

Sancțiuni împotriva companiilor din Crimeea:

port comercial maritim Sevastopol;
Port comercial maritim Kerch;
întreprinderea de stat „Universal-Avia”;
sanatoriul „Nizhnyaya Oreanda”;
Întreprinderea din Crimeea „Distileria Azov”;
planta Massandra;
Planta „Novy Svet”;
întreprinderea „Agrofirma „Magarach””.

Cetăţenilor elveţieni le este interzis să intre în noi relaţii de afaceri cu persoanele de pe lista sancţiunilor şi cu organizaţiile controlate de aceştia. Elvețienii trebuie să raporteze imediat Ministerului de Finanțe al țării faptele de cooperare curentă.

Sancțiuni împotriva băncilor rusești:

Sberbank,
VTB Bank,
Gazprombank,
Vnesheconombank,
Banca Rosselhoz.

Aceste bănci vor avea acces limitat la piețele de capital elvețiene.

Sancțiuni împotriva companiilor din industria apărării:

Preocuparea „Almaz-Antey”;
Compania aeriană Dobrolyot;
Banca Comercială Națională a Rusiei.

Sanctiuni impotriva persoanelor fizice:

Serghei Neverov, vicepreședintele Dumei de Stat a Rusiei;
Oleg Saveliev, ministrul federal al Crimeei;
Igor Șcegolev, asistentul președintelui Rusiei;
Alexander Borodai, prim-ministru al RPD;
Valery Bolotov, șeful LPR;
Denis Pushilin, Președintele Prezidiului Consiliului Suprem al RPD;
Viaceslav Ponomarev, fostul primar al poporului Slaviansk;
Andrey Purgin, viceprim-ministru al RPD;
Igor Strelkov, ministrul apărării al RPD;
Președintele organizației Patriei Unite Valery Kaurov;
Serghei Menyailo etc. O. guvernatorul Sevastopolului;
Sergey Chemezov, CEO al Rostec;
Dmitri Kozak, viceprim-ministru;
Oleg Belaventsev, trimis prezidențial în Districtul Federal Crimeea;
Evgeniy Murov, regizor Serviciul federal protecția Federației Ruse;
Alexey Pushkov, președintele Comisiei pentru afaceri internaționale a Dumei de Stat;
Igor Sechin, șeful Rosneft;
Vyacheslav Volodin, prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale.

Esența măsurilor luate este blocarea conturilor și interzicerea intrării în Statele Unite.

Japonia a extins lista de sancțiuni pentru a include liderii autoproclamatelor LPR și DPR. Acesta a inclus 26 de persoane, printre care:

șeful DPR Alexander Zakharchenko;
Prim-ministrul LPR Ghenadi Tsypkalov;
Prim-viceprim-ministrul RPD Vladimir Antifeev;
Ministrul Afacerilor Externe al RPD Ekaterina Gubareva;
Ministrul Apărării din RPD Vladimir Kononov;
liderul Miliției Populare din Donbass Miroslav Rudenko;
Ministrul Apărării LPR Oleg Bugrov.

Anterior, cei afectați de sancțiuni erau:

Fostul președinte al Ucrainei Viktor Ianukovici;
șeful interimar al Republicii Crimeea, Serghei Aksyonov;
Președintele Consiliului de Stat al Republicii Vladimir Konstantinov;
fost vicepreședinte al Consiliului de Miniștri al Crimeei Rustam Temirgaliev;
Comandant adjunct al Flotei Mării Negre Denis Berezovsky;
fostul guvernator al Sevastopolului Alexey Chaly;
fostul șef al serviciului de securitate Sevastopol Pyotr Zima;
Consilier al Președintelui Consiliului de Stat al Republicii Crimeea Yuri Zherebtsov;
senatori din Republica Crimeea Serghei Cekov și Olga Kovitidi;
șeful Comisiei Electorale Centrale republicane Mihail Malyshev;
șeful comisiei electorale din Sevastopol, Valery Medvedev;
guvernatorul Sevastopolului Serghei Menyailo;
comandant al forțelor de autoapărare ale autoproclamatului Donețk Republica Populară Igor Strelkov (Girkin);
Viceprim-ministrul Republicii Populare Donețk Andrey Purgin;
fostul șef al Consiliului Suprem al Republicii Populare Donețk, Denis Pușilin;
Lider adjunct al miliției populare Donbass Serghei Tsiplakov;
fostul „primar al poporului” al lui Slavyansk Vyacheslav Ponomarev;
comandantul Miliției Populare Donbass din Gorlovka, Igor Bezler;
șeful Comisiei Electorale Centrale a Republicii Populare Lugansk, Alexander Malykhin;
Prim-ministrul Republicii Populare Donețk Alksandr Boroday și alții.

Proprietățile acestor persoane și organizații vor fi înghețate dacă vor fi descoperite în țară. Celor de pe listă li se va refuza și vizele de intrare în Japonia.

Au fost sancționate și următoarele companii și organizații:

Chernomorneftegaz;
bază de ulei "Feodosia";
DPR;
LPR;
Garda Lugansk;
Armata de Sud-Est;
comunitatea „Sobol”;
Miliția Populară Donbass;
batalionul "Vostok"

În septembrie, Tokyo a anunțat, de asemenea, că interzice Vneshtorgbank, Vnesheconombank, Gazprombank, Rosselkhozbank și Sberbank pe teritoriul său să emită titluri cu o scadență mai mare de 90 de zile fără o permisiune specială.

Pristina, în semn de solidaritate cu poziția Statelor Unite și a UE față de evenimentele din Ucraina, a impus sancțiuni împotriva Rusiei pe 17 septembrie. „Guvernul Republicii Kosovo a luat o decizie în interesul ordinii internaționale, aceasta reprezintă o încercare de a pedepsi încălcarea suveranității unui stat independent și agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei”, se arată în declarație.

Pristina nu a anunțat încă ce restricții specifice se discută. Federația Rusă și Kosovo nu au comerț și relații diplomatice, întrucât Moscova consideră teritoriul republicii autoproclamate ca parte a Serbiei.

Sancțiuni împotriva SUA

Rusia a răspuns la sancțiunile UE, SUA, Canada, Japonia și Australia și a introdus, de asemenea, propriile sancțiuni împotriva acestor state. În primul rând, președintele rus Vladimir Putin a semnat un decret care interzice importul de bunuri agricole, materii prime și produse alimentare din aceste țări. Guvernul a susținut cu ușurință decretul și a întocmit o listă de bunuri pe care Rusia le refuză. În al doilea rând, se ia în considerare posibilitatea introducerii unei interdicții pentru aeronavele aeriene europene de a utiliza spațiul aerian rusesc. Fara indoiala sancțiuni rusești vor lovi economiile țărilor UE și chiar ale Statelor Unite, dar sancțiunile lor comune nu sunt ușoare nici pentru Rusia. Mai mult, în Europa ei spun că sunt pregătiți să meargă mai departe și, dacă este cazul, să introducă noi sancțiuni, deși recunosc că și ei vor suferi de diverse feluri de interdicții. Europa, SUA și Rusia au început să joace un nou joc distractiv despre cine va interzice pe cine mai mult și va cauza daune semnificative economiei. Țările UE și SUA au fost primele care au început jocul, au decis să reacționeze la agresiunea Rusiei față de Ucraina într-un mod unic - să lovească cu rubla. Adevărat, primele sancțiuni pe care europenii și americanii le-au impus nu au fost atât de dure. Europa conservatoare nu a vrut să strice relațiile cu Vladimir Putin, așa că sancțiunile au fost mai mult de natură formală. Dar sancțiunile de nivel al treilea vor lovi economia Rusiei mai semnificativ, spun experții. Aceștia acordă atenție sancțiunilor sectoriale din sectorul financiar. Acestea au inclus bănci importante precum Sberbank, VTB, Gazprombank, Rossiya și Vnesheconombank. În practică, aceasta înseamnă că instituțiile financiare nu vor putea obține împrumuturi preferențiale de la băncile europene. Ca urmare, împrumuturile pentru populație vor deveni mai scumpe. Dar asta nu este cel mai rău lucru. Lucrul înfricoșător, notează opozitivul rus Boris Nemțov, este că rușii aflați în panică ar putea începe să retragă depozite, ceea ce îi va lovi și mai tare. Astfel, autoritățile pot îngheța depozitele. De asemenea, spune Nemtsov, doar Sberbank datorează structurilor europene aproximativ 40 de miliarde de dolari. Nu este clar ce se va întâmpla dacă băncii i se va cere să returneze banii imediat.

În plus, BERD și alte fonduri de credit au refuzat să lucreze în Rusia. De asemenea, sunt suspendate programele care au început să funcționeze pe baza unor linii de credit deja deschise. Fluxul de investiții pleacă, care se va reflecta și în bugetul țării.

De aceea, pe 6 august au fost impuse sancțiuni de represalii Rusiei. Vladimir Putin a fost primul care le-a anunțat. El a spus că a semnat o interdicție privind importul de bunuri și produse agricole din țările UE, SUA, Japonia și Canada, adică acele țări care au aplicat sancțiuni împotriva Rusiei. Putin a remarcat că nu desemnează o listă de mărfuri interzise și se bazează în totalitate pe guvern în această chestiune.

Guvernul, la rândul său, a confirmat sancțiunile Rusiei împotriva UE și SUA. Prim-ministrul Dmitri Medvedev a declarat că a fost întocmită o listă de produse interzise la import. În primul rând, interzicerea importului de legume și fructe, precum și de produse agricole. Federația Rusă va înceta să mai importe carne și produse lactate din Europa și SUA. După cum a remarcat premierul, interdicția nu se aplică alimentelor importate pentru copii. De asemenea, rușii pot aduce acasă produse alimentare interzise dacă le-au achiziționat ei înșiși și pentru ei înșiși în cantități mici.

Lista produselor interzise la import din UE, SUA, Australia, Canada și Norvegia: - carne de bovine, proaspătă, refrigerată sau congelată, - carne de porc, proaspătă, refrigerată sau congelată, - carne de pasăre și organe comestibile, - carne sărată, saramură, uscate sau afumate, - pește și crustacee, moluște și alte nevertebrate acvatice, - lapte și produse lactate, - legume, rădăcini și tuberculi comestibili, - fructe și nuci, - cârnați și produse similare din carne, organe sau sânge; gata Produse alimentare făcute pe baza lor - produse terminate, inclusiv brânzeturile și brânza de vaci pe bază de grăsimi vegetale, - produse alimentare (produse care conțin lapte pe bază de grăsimi vegetale).

Economiștii au început deja o discuție despre cine va suferi mai mult de pe urma sancțiunilor: Europa și America sau Rusia. Toată lumea va avea de suferit, spun analiștii, chiar și „Europa bine hrănită” va trebui să caute piețe pentru produsele sale. Mass-media rusă Ei susțin că Europa și statele sunt îngrozite de sancțiunile rusești.

De fapt, toată lumea va suferi pierderi. De exemplu, prim-ministrul Finlandei Alexander Stubb a remarcat că, dacă sancțiunile vor intra în vigoare, economia țării ar trebui să se aștepte la o scădere cu 0,5% a PIB-ului. Potrivit acestuia, țara ar putea pierde de la 400 de milioane la 1 miliard de euro pe an. Rusia reprezintă un sfert din exporturile finlandeze de produse alimentare. Antreprenorii nu vor putea găsi rapid piețe noi, așa că vor suferi pierderi.

Fermierii polonezi, care sunt aproape cel mai mare furnizor de mere, pere, prune cireșe și alte fructe și fructe de pădure pentru Federația Rusă, vor suferi și ei pierderi. Moldova este în aceeași situație. În aceste țări, ei se gândesc la cum să compenseze fermierii pentru pierderile pe care le vor suferi. Moldova este pregătită chiar să atragă fonduri de credit pentru aceasta. Fermierii olandezi cer, de asemenea, compensații de la guvern, spun că recolta din acest an este una record, iar Rusia le-a refuzat produsele.

O interdicție a importului de produse din țările care au impus sancțiuni va avea ca rezultat pierderi de miliarde pentru acestea, notează economiștii ruși. Potrivit statisticilor, în perioada ianuarie-mai, produse alimentare și agricole în valoare totală de 14,7 miliarde de dolari au fost importate din țările UE în Rusia. Și Statele Unite vor suferi pierderi, deoarece pentru America, Federația Rusă este a doua cea mai mare piață de carne.

Nu este încă clar cum au reacționat Occidentul și Statele Unite la sancțiunile pe care Rusia le-a impus. Până acum nu există comentarii oficiale în această privință. Cu toate acestea, în Europa ei sugerează că cu probleme economice vor face față și, dacă va fi necesar, vor merge până la capăt și vor introduce noi sancțiuni împotriva Federației Ruse. „Strângeți șuruburile” – așa a spus reprezentantul Comisiei Europene, austriac Richard Kühnel, ca răspuns la o întrebare a unui corespondent DW despre sancțiuni.

Cu toate acestea, Putin lasă căi de evacuare pentru europeni și americani. El a spus că interdicția de import a fost impusă de un an. Dar dacă părțile găsesc compromisuri cu privire la problema sancțiunilor, atunci Federația Rusă va fi pregătită să revizuiască perioada de restricții la importul mărfurilor importate.

Esența sancțiunilor

Sancțiunile împotriva Rusiei de astăzi nu numai că provoacă neplăceri Federației Ruse, ci provoacă și daune ireparabile economiilor țărilor împotriva cărora au fost introduse măsuri de represalii.

Anexarea Crimeei la teritoriul Federației Ruse nu a trecut neobservată de țările europene și America. În special, ca răspuns la o astfel de creștere a teritoriului, aceste țări au decis să introducă o serie de restricții și interdicții. Ce sancțiuni împotriva Rusiei au fost introduse astăzi în țări din întreaga lume și la ce va duce acest lucru pentru aceste țări și pentru Federația Rusă se discută peste tot.

Lista statelor care au impus sancțiuni împotriva Federației Ruse include: Țări ale Uniunii Europene; STATELE UNITE ALE AMERICII; Canada; Australia; Georgia; Ucraina; Norvegia; Islanda; Albania; Liechtenstein; Muntenegru; Noua Zeelandă; Japonia.

Esența sancțiunilor împotriva Rusiei este limitarea cooperării cu companiile rusești din diverse industrii, în special în domenii strategice cheie.

Au fost introduse sancțiuni UE în domeniul energiei, împotriva următoarelor companii: Gazprom; Rosneft; „Transneft”.

Interdicțiile au afectat și sectorul apărării, și anume următoarele companii: Oboronpromtorg; „Uralvagonzavod”.

United Aircraft Corporation.

Organizațiile bancare rusești nu au fost scutite de sancțiuni: VTB; Gazprombank; „Sberbank a Rusiei”; VEB; Banca Rosselhoz.

Cetăţenilor ţărilor europene le este interzis să efectueze tranzacţii cu anumite valori mobiliare ale acestor companii, iar tranzacţiile în organizaţiile bancare europene sunt interzise. De asemenea, este interzisă furnizarea de servicii miniere și furnizarea de tehnologie către companiile rusești.

Țările europene au impus sancțiuni unui număr de companii rusești care furnizează bunuri cu dublă utilizare. Printre aceștia se numără Sirius, concernul Kalashnikov și alții.

Există o listă de sancțiuni a oficialilor ruși, activiștilor și șefilor DPR și LPR pentru țările Uniunii Europene. Le este interzisă intrarea în țările europene, iar bunurile plasate acolo pot fi înghețate.

Canada a publicat, de asemenea, o listă mai mică de sancțiuni. Această țară nu a cruțat Sberbank din Rusia, ExpoBank, Rosenergobank, institutele rusești de cercetare și fabricile de construcție de mașini. Canadienii nu pot finanța aceste organizații mai mult de 30 de zile.

Statele Unite ale Americii au impus sancțiuni împotriva organizațiilor energetice rusești: Feodosia Oil Terminal; Rosneft; Novatek.

Aceste companii nu pot primi împrumuturi din SUA pentru mai mult de 90 de zile și investiții în noi titluri. Lista americană de sancțiuni a persoanelor juridice ruse din domeniul apărării și industriei a devenit cea mai largă. Livrările de bunuri din aceste industrii de la companiile rusești sunt înghețate. Nici sancțiunile americane nu au cruțat instituțiile bancare rusești.

Australia a interzis cetățenilor și organizațiilor săi să facă comerț cu Crimeea și să investească în peninsulă, să importe echipamente pentru sectorul petrolului și gazelor de pe teritoriul rus și a introdus restricții pentru băncile rusești.

Lista de sancțiuni din Japonia include lideri și oficiali ai LPR, DPR și Crimeea, precum și organizațiile acestora.

Sancțiunile împotriva Rusiei de astăzi nu numai că cauzează neplăceri Federației Ruse, ci provoacă și daune ireparabile economiilor țărilor împotriva cărora au fost introduse măsuri de represalii.

Tipuri de sancțiuni

Reglementările financiare și legale sunt elemente de bază dreptul financiar. Sancțiunile sunt consecințele încălcării reglementărilor financiare și legale. Încălcările normelor includ nerespectarea standardelor stabilite pentru utilizarea, distribuirea și formarea activelor monetare.

Sancțiunile sunt concepute pentru a avea un impact specific asupra infractorilor prin activele sau activitățile financiare ale acestora. Sancțiunile financiare pot fi aplicate de către anumite agentii guvernamentale, care include Banca centrala Federația Rusă, autoritățile fiscale și vamale. În unele cazuri, sancțiunile pot fi impuse printr-o hotărâre judecătorească.

Sancțiunile financiare includ următoarele măsuri de răspundere financiară și juridică:

Se percep penalități pentru încălcarea legislației fiscale. Penalitățile sunt colectate de la persoane prin hotărâre judecătorească, în timp ce organizațiile sunt obligate să plătească penalități în mod incontestabil.
Amenzile pot fi colectate numai după o hotărâre judecătorească corespunzătoare în modul prescris. Din moment ce în Sistem juridic Se aplică principiul inviolabilității bunurilor altor persoane, amenzile sunt aplicate numai de instanță, întrucât nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât printr-o hotărâre judecătorească.
Arieratele sunt de natură compensatorie și se recuperează în cuantumul taxei sau taxei neplătite.

Sancțiunile financiare și legale pot fi împărțite în două tipuri principale:

Sancțiunile punitive au scopul de a pedepsi infractorul pentru săvârșirea unei încălcări a normelor financiare și legale. De asemenea, astfel de sancțiuni pot avea ca scop prevenirea infracțiunilor financiare.
Sancțiunile legale sunt prescrise ca măsură destinată refacerii și compensarii prejudiciului cauzat de un act financiar ilegal. De asemenea, sancțiunile de acest tip au scopul de a restabili drepturile de proprietate încălcate ale statului sau de a-i obliga să își îndeplinească obligațiile financiare.

După gradul de certitudine a tipului și măsurii pedepsei stabilite de stat pentru o infracțiune:

1) sancțiuni absolut certe - stabilirea unui tip de pedeapsă și măsura sa strict definită;
2) sancțiuni relativ specifice - stabilirea unui tip de pedeapsă pentru săvârșirea unei infracțiuni, dar acordarea libertății organului de drept în stabilirea măsurii pedepsei (cuantumul acesteia) în cadrul unui singur tip de pedeapsă;
3) sancțiuni alternative - stabilirea a două sau mai multe tipuri de pedepse pentru o infracțiune, dintre care una poate fi atribuită făptuitorului;
4) sancțiuni complexe - prevăd două sau mai multe tipuri de pedepse pentru o singură infracțiune, aplicate împreună.

După obiectivele de impact:

1) sancțiuni punitive (pedepse) - vizează în principal pedepsirea infractorului;
2) sancțiuni de restabilire a legii - al căror scop principal este restabilirea drepturilor subiecților relațiilor încălcate ca urmare a unei infracțiuni.

Tipuri de norme de drept pozitiv (norme juridice).

Clasificarea normelor juridice pe funcții (scopuri, scop).

Reglementare - au scopul de a transmite subiecților drepturile cerute și garantate de stat, regulile de comportament. Ele nu indică sancțiuni pe care statul le poate aplica infractorilor. Aceste norme constau dintr-o ipoteză și o dispoziție.

Protective (aplicarea legii) - au scopul de a proteja normele de reglementare împotriva încălcării, determinând amploarea influenței statului asupra infractorilor. Partea principală a unei astfel de norme este sancțiunea care determină această măsură de influență. Normele de protecție servesc drept suport legal pentru normele de reglementare. Ele asigură natura reală (pozitivă) a standardelor de reglementare. Normele de reglementare care nu sunt prevăzute cu protecția normelor de protecție sunt, din punct de vedere pozitiv, norme false. Norma de reglementare și norma de protecție care o asigură împreună constituie conținutul normei logice de drept.

Normele de protecție sunt plasate într-o parte specială a dreptului penal. Norme de drept specializate (auxiliare).

Au scopuri speciale și sunt, parcă, de natură auxiliară. Printre acestea se numără:

1) norme definitive - stabilesc concepte obligatorii utilizate în legislaţie. Ei se asigură că limbajul juridic este clar și ușor de înțeles;
2) norme-principii (declarative, inițiale, de start, primare, constitutive) - stabilesc principiile de drept, scopurile, obiectivele actelor legislative sau ale ramurilor de drept;
3) norme de funcționare - introduc sau anulează efectul unor reglementări, articole individuale de legislație;
4) reguli de conflict de legi - stabilește care dintre normele de drept existente sau care act normativ ar trebui să se aplice în cazurile în care există două sau mai multe norme de drept sau două sau mai multe acte normative care reglementează aceleași relații sociale.

Clasificarea normelor juridice prin metode de influențare a relațiilor sociale:

1) norme obligatorii care impun subiecților dreptului de a efectua orice acțiuni;
2) norme prohibitive - stabilesc interdicții cu privire la comiterea oricăror acțiuni, impun inacțiune;
3) norme de împuternicire - indică dreptul cuiva de a comite sau de a nu săvârși vreo faptă.

Clasificarea normelor juridice în funcție de sfera relațiilor sociale reglementate:

1) norme generale (de bază) - reglementează tipul relațiilor sociale. Astfel de norme necesită specificații. În caz contrar, nu sunt implementate deloc, din cauza incertitudinii lor excesive;
2) norme speciale (precizătoare) care reglementează un anumit tip de relații sociale, clarificând norme generale;
3) norme excepţionale care reglementează un anumit tip de relaţii sociale neconforme cu norma generală. Ei fac excepții de la regula stabilită de norma generală. Asemenea norme sunt admise numai în cazurile în care sunt plasate într-un act normativ de aceeași forță ca norma generală.

Clasificarea normelor juridice în funcție de gradul de cerințe obligatorii:

1) normele imperative (normele categoriale) sunt norme obligatorii sau prohibitive care contin instructiuni categorice de a actiona asa cum este specificat in dispozitia normei. Participanții la relațiile publice sunt privați de posibilitatea de a acționa diferit;
2) normele dispozitive sunt norme care sunt valabile numai în măsura în care participanții la raportul juridic nu au stabilit pentru ei înșiși alte reguli de comportament (se aplică în mod implicit al părților).

Sancțiuni fiscale

Sancțiunea fiscală este o măsură a răspunderii pentru săvârșirea unei infracțiuni fiscale. Sancțiunile fiscale se stabilesc și se aplică sub formă de penalități bănești (amenzi). Sancțiunile fiscale sunt aplicate ca măsură de răspuns care reflectă reacția negativă a statului la o încălcare fiscală. În același timp, răspunderea fiscală este întotdeauna de natură juridică publică, ceea ce se datorează caracterului juridic public semnificativ din punct de vedere social a raporturilor juridice fiscale. Litigiile privind neîndeplinirea obligațiilor fiscale sunt în cadrul dreptului public, nu al dreptului civil.

Sumele penalităților încasate de la persoane fizice pentru încălcarea cerințelor legislației fiscale și determinate de Codul Fiscal depășesc sfera datoriei fiscale ca atare. Așa se deosebesc de restanțe și penalități fiscale și reprezintă în esență un tip de răspundere juridică publică de natură proprietății.

Sancțiunile fiscale sunt de natură proprietății și se aplică sub formă de amenzi. În domeniul răspunderii fiscale, se justifică utilizarea întregului sistem de sancțiuni administrative. Aplicarea pedepselor pentru infracțiuni fiscale ar trebui să urmărească scopuri nu de natură compensatorie și reparatorie (această problemă se rezolvă prin colectarea restanțelor și a penalităților), ci de natură punitivă și educativă. Alături de sancțiunile de proprietate, este destul de acceptabil să se aplice întreaga gamă de măsuri administrative și juridice de răspundere pentru infracțiuni fiscale, inclusiv sancțiuni de natură personală și organizatorică.

Dacă există cel puțin o circumstanță atenuantă, cuantumul amenzii se reduce de cel puțin două ori. Dacă există o circumstanță agravantă, amenda crește cu 100%.

Atunci când două sau mai multe infracțiuni fiscale sunt săvârșite de o persoană, sancțiunile fiscale sunt colectate pentru fiecare infracțiune separat, fără a absorbi sancțiunea mai puțin strictă cu cea mai severă.

Suma unei amenzi încasate de la un contribuabil, plătitor de taxe sau agent fiscal pentru o infracțiune fiscală care are ca rezultat o datorie fiscală (comision) este supusă virării din conturile contribuabilului, plătitorului de taxe sau respectiv agentului fiscal, numai după expirarea integrală a transferul acestei sume de datorie și a penalităților corespunzătoare în ordinea stabilită de legislația civilă a Federației Ruse.

Autoritățile fiscale pot solicita în instanță să încaseze amenzi de la organizații și întreprinzători individuali în modul și în termenele prevăzute de Codul fiscal; de la o persoană fizică care nu este întreprinzător individual, în modul și în termenele prevăzute de Codul fiscal.

O declarație de cerere pentru recuperarea unei amenzi de la o organizație sau un antreprenor individual în cazurile prevăzute de Codul Fiscal al Federației Ruse poate fi depusă Autoritatea taxelorîn termen de șase luni de la expirarea termenului de îndeplinire a cerinței de plată a amenzii. Pierderea termenului de depunere a celor specificate declarație de revendicare poate fi repus de către instanță.

În cazul refuzului de inițiere sau încheiere a unui dosar penal, dar în prezența unei infracțiuni fiscale, termenul de depunere a cererii se calculează de la data la care organul fiscal primește decizia de a refuza deschiderea sau încetarea dosarului penal.

Sancțiuni sociale

Sancțiunile sociale sunt un sistem extins de recompense pentru respectarea normelor, pentru acordul cu acestea și pedepse pentru abaterea de la acestea.

Există 4 tipuri de sancțiuni: pozitive și negative, formale și informale. Ele oferă patru tipuri de combinații.

Sancțiuni pozitive formale - aprobarea publică din partea organizațiilor oficiale: premii guvernamentale, premii de stat, titluri academice, construirea unui monument etc.

Sancțiuni pozitive informale - aprobarea publică care nu vine de la organizațiile oficiale: laude prietenești, complimente, aplauze, recenzii măgulitoare, zâmbete etc. Sancțiunile formale negative sunt pedepse prevăzute de legile legale, îndrumările guvernamentale, regulamentele, ordinele: amendă, închisoare, arestare, demitere, retrogradare, excomunicare etc.

Sancțiunile negative neoficiale sunt pedepse neprevăzute de autoritățile oficiale: remarcă, ridiculizare, batjocură, neglijență, calomnie, feedback neplăcut, plângere, refuz de a da mâna etc.

Deci, sancțiunile sociale joacă un rol cheie în sistemul de control social. Împreună cu normele, ele constituie un mecanism de control social.

Sancțiunile nu sunt doar pedepse, ci și stimulente care promovează respectarea normelor sociale. Alături de valori, ei sunt responsabili pentru a se asigura că oamenii respectă normele. Astfel, normele sunt protejate din două părți - valori și sancțiuni.

Sancțiunile sociale sunt un sistem extins de recompense pentru îndeplinirea normelor, de ex. pentru conformism (acord cu ei, cu ordine general acceptate) și pedepse pentru abaterea de la ele, i.e. pentru devianta (comportament care incalca normele si regulile general acceptate intr-o societate data).

Se disting următoarele tipuri de sancțiuni sociale:

Sancțiuni pozitive formale - aprobarea publică a organizațiilor oficiale: guvern, instituție, uniune de creație etc.; premii guvernamentale, premii și burse de stat, titluri acordate, grade academiceși titluri, construirea unui monument, prezentarea certificatelor de onoare, admiterea în înalte funcții și funcții onorifice (alegerea ca președinte al consiliului);
sancțiuni pozitive informale - aprobarea publică care nu provine de la organizațiile oficiale - laudă prietenoasă, compliment, recunoaștere tacită, bunăvoință, aplauze, faimă, onoare, recenzii măgulitoare etc.; recunoașterea calităților de conducere sau de expert;
sancțiuni formale negative - pedepse prevăzute de legile legale, decrete guvernamentale, instrucțiuni administrative, ordine, ordine: privarea de drepturi civile, închisoare, arestare, concediere, amendă, confiscarea bunurilor, retrogradare, retrogradare, detronare, excomunicare, pedeapsa cu moartea;
sancțiuni negative informale - pedepse neprevăzute de autoritățile oficiale - cenzură, remarcă, ridiculizare, batjocură, glumă crudă, poreclă nemăgulitoare, neglijență, refuz de a da mâna, menținere a relațiilor, răspândire zvonuri, recenzie neplăcută, plângere, articol revelator.

Într-un sistem de control social, sancțiunea socială joacă un rol cheie. Regulile în sine nu controlează nimic. Comportamentul unor oameni este controlat de alți oameni pe baza unor norme care se așteaptă să fie respectate de toată lumea. O normă socială, precum punerea în aplicare a sancțiunilor, face ca comportamentul uman să fie previzibil.

Normele și sancțiunile sunt combinate într-un singur întreg. Dacă o normă nu are o sancțiune însoțitoare, ea devine un slogan, un apel, un apel și încetează să reglementeze comportamentul real și încetează să mai fie un element de control social.

Încălcarea sancțiunilor

Cu cât măsurile mai restrictive aplicate Rusiei de către alte țări, cu atât cercul contactelor de afaceri dintre întreprinderile rusești și cele străine este mai restrâns. După cum știți, nu numai oficialii guvernamentali, ci și companiile rusești sunt incluse în listele negre ale UE și SUA. Cum vor respecta regimul de sancțiuni străinii care au contacte de afaceri cu Rusia? Cum sunt pedepsiți cei care încalcă măsurile restrictive împotriva Moscovei? Și cum afectează viața sancțiunile anti-ruse oameni normali?

Companiile care sunt înregistrate fie în Uniunea Europeană, fie în Statele Unite, precum și reprezentanțele lor în străinătate, trebuie să respecte sancțiunile. Adică nu filiale deținute de aceștia, ci reprezentanțe - acele sucursale străine care nu sunt structuri independente din punct de vedere economic. Există conceptul de sucursală și există conceptul de filială. Filialele, în principiu, nu sunt obligate să respecte sancțiunile, dar reprezentanța este obligată. Cetăţenii Uniunii Europene şi ai Statelor Unite care se află în orice ţară din lume sunt, de asemenea, obligaţi să respecte sancţiuni. Dacă vine un german în Rusia, atunci el este obligat să respecte sancțiunile, chiar dacă nu lucrează pentru o companie germană. În plus, în America există o asemenea subtilitate încât companiile străine care au reprezentanța în Statele Unite sunt considerate de americani drept companii americane.

Ce se întâmplă cu cei care încalcă sancțiunile? Este necesar să se distingă dacă încălcarea sancțiunilor este săvârșită în mod deliberat, dacă există intenție penală, sau dacă încălcarea sancțiunilor este săvârșită accidental, din neglijență. Adică, încălcarea ar fi putut fi prevenită, dar societatea a fost neglijentă în responsabilitățile sale, nu și-a verificat partenerul de afaceri și a încheiat o înțelegere cu acesta. Dacă aceasta este o intenție rău intenționată, criminală, atunci amenzile sunt complet draconice. În SUA, acesta ar putea fi de 1 milion de dolari per tranzacție. Subliniez - tranzacție, nu contacte. Dacă aveți vreun partener de afaceri pe lista de sancțiuni și efectuați tranzacții comerciale cu el, i-ați vândut o mașină de zece ori - aceasta este o amendă de zece milioane de dolari. Acei manageri care desfășoară astfel de operațiuni riscă până la zece ani de închisoare în Statele Unite. Dacă despre care vorbim despre infractorii europeni, atunci fiecare țară europeană are propriile coduri penale și, în consecință, pedeapsa se aplică în conformitate cu acestea. De exemplu, în Germania o persoană riscă până la zece ani de închisoare. În Franța, din câte știu, este mai puțin - cinci ani. Dar acestea sunt încă lucruri serioase. Important este că până și neglijența este pedepsită. Dacă o companie pur și simplu nu și-a verificat partenerul, considerând că nu era necesar, iar printre aceștia era cineva care se află pe lista neagră, atunci acest lucru se pedepsește, deși amenzile nu sunt atât de severe. Cu toate acestea, există pedepse bănești și poate exista chiar și închisoare.

Vorbind de infractorii care încearcă să ocolească listele negre. Există lacune în acest „zid” de sancțiuni?

Lacunele sunt lacune pentru că pot fi și pedepsite. Este important de înțeles că conform standardelor europene și conform celor americane, esența tranzacției primează asupra conținutului acesteia. Aproximativ, dacă o companie americană are o reprezentanță în Rusia și această reprezentanță are contacte cu o companie care se află pe lista neagră... Dacă companie americană Dacă ei spun „ok”, dar reprezentanța spune „nu”, atunci să înregistrăm o companie subsidiară care va putea face acest lucru și vom continua aceste contacte. Din punctul de vedere al unei instanțe americane, o astfel de încercare de ocolire va fi considerată în continuare criminală. Acum, dacă inițial a fost o companie subsidiară care a desfășurat o astfel de afacere, totul ar fi în regulă, dar dacă ar fi fost creată pentru a eluda în mod oficial sancțiunile, atunci aceasta este deja o încălcare. În Germania, de exemplu, este la fel: esența tranzacției prevalează asupra conținutului acesteia. Dacă o firmă este creată doar pentru a eluda regimul de sancțiuni, atunci este imposibil ca societatea să se justifice. Prin urmare, vor exista încercări de a găsi lacune în lista de sancțiuni, dar nimeni nu ar trebui sfătuit să facă acest lucru. De exemplu, pe site-ul web al diviziei Trezoreriei SUA care se ocupă de sancțiuni, există o pagină specială numită „Incălcatorii sancțiunilor”. Numele tuturor companiilor care sunt prinse încalcând sancțiunile sau încearcă să le încalce sunt publicate în mod regulat acolo. Și a intra pe această listă este aproape la fel de rău ca și a intra pe lista de sancțiuni, pentru că nicio companie serioasă nu va face afaceri cu o astfel de companie.

Din experiența dumneavoastră de comunicare cu reprezentanții companiilor străine, ce sunt înclinați să facă – să respecte legea sau să eludeze regimul de sancțiuni?

Clienții pe care îi sfătuim au o singură dorință - să-și verifice toate contactele, să afle dacă vreunul dintre aceste contacte este interzis. Dacă există astfel de oameni, atunci nu mai faceți afaceri cu ei la timp, pentru că niciuna dintre firmele europene serioase care operează pe piață nu va încălca sancțiunile. Este riscant și nimeni nu vrea să o facă. Este important ca companiile să-și verifice contactele de afaceri tocmai pentru că și neglijența este pedepsită. Trebuie să se asigure că portofoliile clienților lor sunt de încredere. Și asta înseamnă uneori mii de contacte. Un mare concern german care operează în Rusia are de obicei câteva mii de contacte de afaceri (parteneri, furnizori, clienți). O companie de afaceri mijlocii și mici poate avea câteva zeci sau sute de contacte, în funcție de activitatea sa. Și toate aceste contacte se pot dovedi brusc a fi o filială a unei companii autorizate. Desigur, o companie care vinde un fel de mașini-unelte sau un fel de electronică nu are posibilitatea, nu are un astfel de departament juridic să studieze, în primul rând, acest regim de sancțiuni și, în al doilea rând, să-și verifice contactele de afaceri. Este important ca aceștia să contacteze specialiști care înțeleg regimul sancțiunilor, care, în primul rând, pot spune dacă această companie este obligată să respecte sancțiunile și, în al doilea rând, să verifice toate contactele și să tragă o concluzie pe baza acesteia. În această concluzie, de care suntem responsabili, spunem: cu acestea se poate, cu acestea nu se poate, iar cu acestea pot exista riscuri reputaționale, pentru că, de exemplu, directorul general este pe lista de sancțiuni sau este aproape de lista de sancțiuni. Adică, nu există o interdicție oficială a contactului, dar pot apărea prejudicii reputației. Consultarea cu privire la sancțiuni nu înseamnă consultanță cu privire la modul de eludare a acestor sancțiuni, ci consultanță pentru găsirea riscurilor ascunse, deoarece în marele număr de contacte de afaceri ale acestei companii pot exista întotdeauna întreprinderi care au cumva legătură cu companiile sancționate, iar acesta este un risc. , care trebuie detectat și neutralizat cât mai curând posibil.

Chiar la începutul conversației noastre, ați spus că un străin care vine în Rusia trebuie să respecte sancțiunile. În ce cazuri afectează aceste interdicții viața oamenilor obișnuiți?

De exemplu, un cetățean german care locuiește recent în Rusia nu are dreptul să cumpere vin de la un cunoscut producător din Crimeea. Aproximativ, dacă, de exemplu, eu, ca cetățean german, merg la un magazin și văd acest vin din Crimeea pe raft, atunci chiar dacă vreau să-l cumpăr, nu am dreptul să fac asta, pentru că în acest fel în care voi încălca regimul de sancțiuni. Desigur, acestea sunt evenimente destul de rare, dar totuși. Dacă un cetățean al Uniunii Europene lucrează în Rusia sau chiar într-o companie rusă, atunci, de exemplu, nu are dreptul, de exemplu, să ofere servicii de consultanță sau orice alte servicii companiilor care se află pe listă. Dacă acesta este, de exemplu, un fel de consultant juridic și conduce o afacere aici în Rusia și are o companie rusă, o îngrijorare care se află sub sancțiunile UE îl va contacta și îi va cere să ofere servicii de consultanță juridică. Consultantul nu are dreptul să facă acest lucru, în ciuda faptului că are o companie rusă. Pur și simplu pentru că are un pașaport german. Asta nu înseamnă că, de exemplu, nu poți merge la un restaurant împreună cu o persoană care se află pe listă - înseamnă că factura trebuie să fie separată. În plus, prejudiciul reputației poate apărea din nou dacă un om de afaceri francez sau italian care lucrează în Rusia apare cu o persoană care se află pe listă sau care este un înalt funcționar al unei companii care se află pe listă și îi strânge mâna. Se întâmplă adesea ca în mod oficial o companie să poată face față unei companii, dar pot apărea riscuri similare. De exemplu, CEO-ul este sancționat personal, dar compania nu. Astfel, dacă un cetățean al Germaniei, Franței sau Regatului Unit se întâlnește cu acest CEO, atunci în mod oficial acest lucru este permis, dar poate duce la prejudicii reputației.

Dacă vorbim de ruși de rând, după introducerea sancțiunilor împotriva marilor bănci rusești, mulți au devenit îngrijorați: vor fi dificultăți dacă plătim în străinătate cu carduri de la acele bănci „pedepsite”?

În majoritatea cazurilor nu. Într-adevăr, există mai multe bănci rusești pe listele de sancțiuni atât ale UE, cât și ale SUA, cărora li se interzice orice activitate. Cardurile de credit de la bănci care se află pe lista completă de sancțiuni nu pot fi folosite în străinătate, deoarece orice contact de afaceri cu acestea este interzis. Și acele companii străine care efectuează tranzacții pur și simplu nu pot efectua o tranzacție folosind cardul acestei bănci. Cu toate acestea, au inclus și listele de sancțiuni sectoriale bănci mari cu un număr mare de clienți privați. Dar aceste bănci au căzut în mod special sub sancțiuni sectoriale, ceea ce înseamnă că sunt permise absolut toate contactele de afaceri cu ele, cu excepția situațiilor în care aceste bănci doresc să împrumute bani de pe piețele financiare pentru mai mult de 90 de zile. Aceasta este o zonă foarte îngustă de contacte de afaceri care nu afectează în niciun fel persoanele fizice. În linii mari, dacă o persoană are Card de credit„Sberbank” sau „VTB”, atunci în străinătate acest card ar trebui să fie acceptat în același mod ca toate celelalte, deoarece toate contactele de afaceri cu aceste bănci sunt permise, cu excepția creditării de către această bancă, de exemplu pe piețele Uniunii Europene, mai mult de 90 de zile.

Cu alte cuvinte, clienții băncilor mari nu ar trebui să-și facă griji?

Dacă aceștia sunt clienți privați, atunci listele sectoriale în sine în care se încadrează aceste bănci nu ar trebui să îi afecteze în niciun fel. Din punct de vedere juridic, ultimele sancțiuni ale UE nu pot afecta în niciun fel clienții privați.

Dacă o persoană deține un număr minim de acțiuni în acele întreprinderi care sunt, de asemenea, supuse sancțiunilor occidentale, va fi supusă sancțiunilor?

Nu. Faptul că cetățenii ruși dețin acțiuni la companii care se află pe lista de sancțiuni nu face în niciun fel din acea persoană o țintă a sancțiunilor. Un alt lucru este că dacă are aceste acțiuni, nu le va putea vinde cetățenilor UE sau SUA, pentru că astfel de acțiuni nu pot fi tranzacționate. Dacă această companie este pe listă, atunci sancțiunile se aplică acestor companii, precum și companiilor care aparțin acestor companii.

Sancțiuni legale

Respectarea legii este asigurată de posibilitatea aplicării măsurilor coercitive pentru încălcarea îndatoririlor prevăzute de lege și în scopul apărării intereselor societății și ale statului, a drepturilor și libertăților cetățenilor și organizațiilor.

Reglementările privind măsurile coercitive pentru neîndeplinirea obligațiilor și în scopul apărării drepturilor altor persoane se numesc sancțiune a unei norme juridice.

Exemple de sancțiuni în dreptul civil sunt: ​​despăgubiri pentru daune-interese pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale; despăgubiri pentru prejudiciul cauzat bunului, sănătății sau vieții victimei; revendicarea de către proprietar sau posesor legal al proprietății din posesia ilegală a altcuiva.

În dreptul muncii, sancțiunile normelor sunt sancțiuni disciplinare (capitolul IX din Codul muncii) și măsuri de răspundere (chiar penală) pentru încălcarea legislației muncii de către funcționari și angajatori (articolul 249 din Codul muncii); așa-numita „răspundere materială” pentru prejudiciul cauzat în timpul muncii.

În dreptul administrativ, sancțiunile tipice sunt amenzile, munca corecțională, arestarea administrativă, revocarea din funcție, precum și cazurile speciale de încetare a funcției publice (articolul 21 din Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciului public”). Sancțiunile de drept penal sunt pedepsele pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de Codul penal al Federației Ruse.

În ramuri și domenii complexe de drept (teren, mediu, transport etc.), măsurile de executare (răspundere) combină dreptul civil (despăgubirea prejudiciului), sancțiunile administrative (amenzi, privarea de drepturi de vânătoare, suspendarea și încetarea activității întreprinderii), pedepsele penale prevăzute de Codul penal al Federației Ruse și sancțiunile civile pentru vătămarea obiectelor naturale.

Nu toate articolele sau alte articole act normativ conţin toate elementele numite ale structurii unei norme juridice.

Astfel, articolele Părții speciale din Codul penal indică doar tipul faptei penale și caracteristicile acesteia, precum și tipul și întinderea pedepsei penale pentru săvârșirea acesteia. Însăși regula de conduită, și anume interzicerea oricărei infracțiuni, decurge din includerea unui articol despre aceasta (sau o parte a acesteia) în Codul penal. De exemplu, partea I a art. 109 din Codul penal al Federației Ruse stabilește: „Provocarea morții din neglijență se pedepsește cu restrângerea libertății pe un termen de până la trei ani sau închisoare pentru același termen”. Conținutul regulii: „Provocarea morții din neglijență este interzisă sub pedeapsa pedepsei penale” nu se repetă aici, deoarece aceasta rezultă din partea generală a Codului penal pentru toate articolele părții sale speciale (articolele 2, 14, 49 și articolele ulterioare ale Codului penal al Federației Ruse).

Acest lucru duce la construirea articolelor din partea specială a Codului penal conform structurii normelor „de aplicare a legii” sau „punitive”: „pentru o astfel de infracțiune - cutare și cutare pedeapsă (sau pedeapsă).” Structura articolelor Părții speciale a Codului contravențional al RSFSR (Codul CAO RSFSR) este, de asemenea, similară, întrucât această lege se bazează și pe sarcinile de protecție a societății și a statului și de prevenire a infracțiunilor. Structura normelor punitive (de aplicare a legii) este, de asemenea, inerentă normelor privind încălcarea regulilor vamale și răspunderea pentru acestea (capitolele 38 și 39 din Codul Muncii al Federației Ruse), alte tipuri de răspundere administrativă pentru încălcarea regulilor sanitare, Siguranța privind incendiile, reguli de utilizare a energiei electrice prevăzute de Codul contravențional al RSFSR.

Articolele Civile, Muncii, Funciare, Familiei și alte coduri și legi, dimpotrivă, conțin în principal reglementări detaliate ale drepturilor și obligațiilor participanților la relații și condițiile în care aceștia funcționează, de exemplu. dispoziţii şi ipoteze ale normelor relevante.

Astfel de norme sunt de natură normativă pozitivă, adică. vizează reglementarea detaliată a drepturilor și obligațiilor participanților la relații, alte reglementări pozitive privind conținutul permisiunilor, obligațiilor sau interdicțiilor, precum și condițiile de apariție, modificare sau încetare a acestora. Sancțiunile la aceste norme sunt de obicei evidențiate în articole speciale, capitole și chiar secțiuni ale codurilor denumite sau alte acte. Un exemplu sunt articolele din Codul Muncii privind sancțiunile pentru încălcarea disciplinei muncii și încălcarea legislației muncii; Articole din Codul civil privind apărarea dreptului de proprietate, cu privire la recuperarea daunelor pentru neîndeplinirea obligațiilor, privind despăgubirile pentru prejudiciul cauzat, care au fost date anterior.

Sancțiuni economice

Sancțiunile economice sunt măsuri restrictive de natură economică aplicate de o țară sau un grup de țări unei alte țări sau unui grup de țări pentru a forța guvernele țărilor vizate de sancțiuni să își schimbe politicile. Sancțiunile pot fi exprimate într-o interdicție totală sau parțială a importului de mărfuri din aceste țări, a exportului de mărfuri în aceste țări, precum și în restricționarea tranzacțiilor financiare cu aceste țări, inclusiv a plăților și investițiilor transfrontaliere. În ultimele decenii, au apărut mecanisme multilaterale pentru impunerea de sancțiuni asupra țărilor individuale de către comunitatea internațională, în primul rând prin decizii ONU.

Scopul sancțiunilor economice este de a forța guvernul unei anumite țări sau grup de țări să ia decizii de niveluri foarte diferite de semnificație: de la încheierea de acorduri individuale până la o schimbare semnificativă a sistemului politic. Astfel de decizii pot include retragerea trupelor din teritoriile ocupate, aderarea la un tratat internațional (de exemplu, Tratatul privind neproliferarea armelor nucleare), încetarea practicii de încălcare a drepturilor omului, efectuarea alegeri corecte, punând capăt sprijinului pentru terorismul internațional.

ÎN documente internaționale Nu există o definiție precisă și cuprinzătoare a sancțiunilor economice: fiecare caz specific de aplicare a acestora este luat în considerare separat, în urma căruia se determină un anumit set de măsuri de impact economic asupra unei țări date. Carta ONU nu conține conceptele de „sancțiuni economice” sau „embargo”, dar menționează „o suspendare completă sau parțială relaţiile economice, feroviar, maritim, aerian, poștal, telegrafic, radio sau alte mijloace de comunicare”, care corespunde în general ideilor populare despre sancțiuni.

Sancțiunile economice unilaterale sunt impuse printr-o decizie a legislativului, guvernului sau președintelui unei țări. Sancțiunile pot fi aplicate și de mai multe țări. Cu toate acestea, sancțiunile au statut internațional oficial, decizii asupra cărora sunt luate de Consiliul de Securitate al ONU. Astfel de sancțiuni internaționale ar trebui, teoretic, să fie foarte eficiente, deoarece toate țările membre ONU sunt obligate să pună în aplicare deciziile Consiliului de Securitate. Dar, în realitate, eficacitatea sancțiunilor depinde în primul rând de voie bunățări specifice - principalii parteneri comerciali ai țării cărora li se impun sancțiuni, întrucât Consiliul de Securitate al ONU nu dispune de metode eficiente de influențare a infractorilor.

Sancțiuni formale

Sancțiunile negative formale sunt unul dintre instrumentele de menținere a normelor sociale în societate.

Acest termen provine din latină. Literal înseamnă „regula de comportament”, „model”. Toți trăim într-o societate, într-o echipă. Fiecare are propriile valori, preferințe, interese. Toate acestea conferă individului anumite drepturi și libertăți. Dar nu trebuie să uităm că oamenii trăiesc unul lângă altul. Acest colectiv unic se numește societate sau societate. Și este important să știm ce legi guvernează regulile de comportament în el. Ele se numesc norme sociale. Sancțiunile negative formale ajută la asigurarea conformității.

Regulile de comportament în societate sunt împărțite în subtipuri. Acest lucru este important de știut, deoarece de ele depind sancțiunile sociale și aplicarea lor.

Ele sunt împărțite în:

Obiceiuri si traditii. Ei trec de la o generație la alta de-a lungul multor secole și chiar milenii. Nunți, sărbători etc.
Legal. Consacrat în legi și reglementări.
Religios. Reguli de conduită bazate pe credință. Ceremonii de botez, sărbători religioase, post etc.
Estetic. Bazat pe sentimente despre frumos și urât.
Politic. Reglementa sfera politicăși tot ce este legat de el.

Există și multe alte norme. De exemplu, reguli de etichetă, standarde medicale, reguli de siguranță etc. Dar le-am enumerat pe cele principale. Astfel, este o greșeală să credem că sancțiunile sociale se aplică doar în sfera juridică. Dreptul este doar una dintre subcategoriile normelor sociale.

Desigur, toți oamenii din societate trebuie să trăiască după reguli general acceptate. Altfel va fi haos și anarhie. Dar unii indivizi încetează uneori să se supună legilor general acceptate. Le încalcă. Acest comportament se numește deviant sau deviant. Tocmai pentru aceasta sunt prevăzute sancțiuni negative formale.

După cum a devenit deja clar, ei sunt chemați să restabilească ordinea în societate. Dar este o greșeală să crezi că sancțiunile au o conotație negativă. Că asta e ceva rău. În politică, acest termen este poziționat ca un instrument restrictiv. Există un concept incorect care înseamnă interdicție, tabu. Putem aminti și cita ca exemplu evenimentele recente și războiul comercial dintre țările occidentale și Federația Rusă.

Există de fapt patru tipuri:

Sancțiuni formale negative.
Negativ informal.
Pozitiv formal.
Pozitiv informal.

Dar să aruncăm o privire mai atentă la un tip.

Nu întâmplător au primit acest nume. Particularitățile lor sunt următorii factori:

Asociat cu manifestarea formală, spre deosebire de cele informale, care au doar o conotație emoțională.
Ele sunt folosite numai pentru comportamentul deviant (deviant), spre deosebire de cele pozitive, care, dimpotrivă, sunt menite să recompenseze individul pentru respectarea exemplară a normelor sociale.

Să dăm un exemplu concret din legislatia muncii. Să presupunem că cetățeanul Ivanov este un antreprenor. Mai mulți oameni lucrează pentru el. În cursul relațiilor de muncă, Ivanov încalcă termenii contractului de muncă încheiat cu angajații și amână salariile acestora, argumentând că acest lucru se datorează crizei din economie.

Într-adevăr, volumul vânzărilor a scăzut brusc. Antreprenorul nu are suficiente fonduri pentru a acoperi restanțele salariale ale angajaților. Ai putea crede că el nu este de vină și că poate reține fondurile cu impunitate. Dar de fapt nu este.

Ca antreprenor, a trebuit să cântărească toate riscurile atunci când își desfășura activitățile. În caz contrar, el este obligat să avertizeze angajații despre acest lucru și să înceapă procedurile corespunzătoare. Acest lucru este prevăzut de lege. Dar, în schimb, Ivanov a sperat că totul va funcționa. Muncitorii, desigur, nu bănuiau nimic.

Când vine ziua plății, ei află că nu sunt bani în casa de marcat. Desigur, drepturile lor sunt încălcate (fiecare angajat are planuri financiare pentru concediu, asigurări sociale și, eventual, anumite obligații financiare). Lucrătorii depun o plângere oficială la inspectoratul de stat pentru securitatea muncii. În acest caz, întreprinzătorul a încălcat normele codului muncii și codului civil. Autoritățile de inspecție au confirmat acest lucru și au ordonat să plătească în curând salariile. Pentru fiecare zi de întârziere, acum se percepe o anumită penalitate în conformitate cu rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse. În plus, autoritățile de inspecție au aplicat lui Ivanov o amendă administrativă pentru încălcarea standardelor de muncă. Astfel de acțiuni vor fi un exemplu de sancțiuni negative formale.

Dar o amendă administrativă nu este singura măsură. De exemplu, un angajat a fost mustrat sever pentru că a întârziat la birou. Formalitatea în acest caz constă într-o acțiune specifică - înscrierea ei într-un dosar personal. Dacă consecințele pentru întârzierea sa s-ar limita doar la faptul că regizorul l-a mustrat emoțional, în cuvinte, atunci acesta ar fi un exemplu de sancțiuni negative informale.

Dar ele sunt folosite nu numai în relațiile de muncă. În aproape toate domeniile, predomină în principal sancțiunile sociale formale negative. Excepție, desigur, sunt normele morale și estetice, regulile de etichetă. Încălcările acestor reguli sunt de obicei urmate de sancțiuni informale. Sunt de natură emoțională. De exemplu, nimeni nu va amenda o persoană pentru că nu se oprește pe autostradă în ger de patruzeci de grade și nu ia mama și copilul ei ca însoțitori de călătorie. Deși societatea poate reacționa negativ la acest lucru. Un baraj de critici va cădea asupra acestui cetățean, dacă, desigur, acest lucru va fi făcut public.

Dar nu trebuie să uităm că multe norme în aceste domenii sunt consacrate în legi și reglementări. Aceasta înseamnă că pentru încălcarea acestora, pe lângă cele informale, puteți primi sancțiuni formale negative sub formă de arestări, amenzi, mustrări etc. De exemplu, fumatul în locuri publice. Aceasta este o normă estetică, sau mai bine zis, o abatere de la ea. Nu e frumos să fumezi pe stradă și să otrăviți cu gudron pe toți trecătorii. Dar până nu demult s-au impus doar sancțiuni informale pentru asta. De exemplu, o bunica poate vorbi critic la adresa infractorului. Astăzi, interzicerea fumatului este o normă legală. Pentru încălcarea acestuia, persoana va fi pedepsită cu amendă. Acesta este un exemplu izbitor de transformare a unei norme estetice într-una juridică cu consecințe formale.

Sancțiuni pozitive

Formarea și funcționarea micilor grupuri sociale este invariabil însoțită de apariția unui număr de legi, obiceiuri și tradiții. Al lor scopul principal devine reglementare viata publica, menținând o anumită ordine și îngrijind bunăstarea tuturor membrilor comunității.

Fenomenul controlului social are loc în toate tipurile de societate. Acest termen a fost folosit pentru prima dată de sociologul francez Gabriel Tarde He, numindu-l unul dintre cele mai importante mijloace de corectare a comportamentului criminal. Mai târziu, a început să considere controlul social drept unul dintre factorii determinanți ai socializării.

Printre instrumentele de control social se numără stimulentele și sancțiunile formale și informale. Sociologia personalității, care este o secțiune Psihologie sociala, examinează problemele și problemele legate de modul în care oamenii interacționează în cadrul anumitor grupuri, precum și modul în care se formează personalitatea individuală. Această știință înțelege stimulente și prin termenul de „sancțiuni”, adică aceasta este o consecință a oricărei acțiuni, indiferent dacă are o conotație pozitivă sau negativă.

Controlul formal al ordinii publice este încredințat structurilor oficiale (drepturile omului și judiciar), iar controlul informal este efectuat de membrii familiei, colective, comunități bisericești, precum și rude și prieteni. În timp ce prima se bazează pe legile guvernamentale, cea de-a doua se bazează pe opinia publică. Controlul informal este exprimat prin obiceiuri și tradiții, precum și prin mass-media (aprobarea publică sau cenzura).

Dacă mai devreme acest tip de control era singurul, astăzi este relevant doar pentru grupuri mici. Datorită industrializării și globalizării, grupurile moderne sunt formate dintr-un număr mare de oameni (până la câteva milioane), făcând controlul informal insustenabil.

Sociologia personalității se referă la sancțiuni ca pedeapsă sau recompensă utilizate în grupurile sociale în relație cu indivizii. Aceasta este o reacție la un individ care depășește limitele normelor general acceptate, adică consecința unor acțiuni care diferă de cele așteptate. Luând în considerare tipurile de control social, se face distincția între sancțiunile pozitive și negative formale, precum și sancțiunile pozitive și negative informale.

Sancțiunile formale (cu semnul plus) sunt diferite tipuri de aprobare publică de către organizațiile oficiale. De exemplu, eliberarea de diplome, bonusuri, titluri, titluri, premii de stat și numire în funcții înalte. Astfel de stimulente necesită în mod necesar ca persoana căreia i se aplică să îndeplinească anumite criterii.

În schimb, nu există cerințe clare pentru obținerea de sancțiuni pozitive neoficiale. Exemple de astfel de recompense: zâmbete, strângeri de mână, complimente, laude, aplauze, expresii publice de recunoștință.

Sancțiunile formale sunt măsuri care sunt prevăzute în legile legale, reglementările guvernamentale, instrucțiunile administrative și ordinele. O persoană care încalcă legile aplicabile poate fi pasibilă de închisoare, arestare, concediere, amenzi, disciplină oficială, mustrare, pedeapsa cu moartea și alte sancțiuni. Diferența dintre astfel de măsuri punitive și cele prevăzute de controlul informal (sancțiunile negative informale) este că aplicarea lor necesită prezența unei instrucțiuni specifice care reglementează comportamentul individului. Conține criterii legate de normă, o listă de acțiuni (sau inacțiune) care sunt considerate încălcări, precum și o măsură de pedeapsă pentru acțiune (sau lipsa acesteia).

Sancțiunile negative informale sunt tipuri de pedepse care nu sunt formalizate la nivel oficial. Acesta poate fi ridicol, dispreț, mustrări verbale, recenzii neplăcute, remarci și altele.

Toate specii existente sancțiunile se împart în represive și preventive. Primele sunt folosite după ce individul a efectuat deja acțiunea. Valoarea unei astfel de pedepse sau recompense depinde de convingerile sociale care determină nocivitatea sau utilitatea unei acțiuni. A doua sancțiune (preventivă) este concepută pentru a preveni săvârșirea unor acțiuni specifice. Adică scopul lor este de a convinge individul să se comporte într-un mod care este considerat normal. De exemplu, sancțiunile pozitive informale din sistemul de învățământ școlar sunt concepute pentru a dezvolta la copii obiceiul de a „a face ceea ce trebuie”.

Rezultatul unei astfel de politici este conformismul: un fel de „deghizare” a adevăratelor motive și dorințe ale individului sub camuflajul valorilor insuflate.

Mulți experți ajung la concluzia că sancțiunile pozitive informale permit un control mai uman și mai eficient al comportamentului unui individ. Prin utilizarea diverselor stimulente și întărirea acțiunilor acceptabile din punct de vedere social, este posibilă dezvoltarea unui sistem de credințe și valori care să împiedice manifestarea comportament deviant. Psihologii recomandă folosirea sancțiunilor pozitive informale cât mai des posibil în procesul de creștere a copiilor.

Impactul sancțiunilor

Impactul sancțiunilor din țările occidentale asupra economiei ruse este în scădere de la an la an, iar acum se ridică la aproximativ 0,5-1% din PIB, a declarat Alexander Knobel, directorul Centrului de Cercetare a Comerțului Internațional la Institutul de Economie și Administrație Publică. a Academiei Prezidențiale Ruse de Economie Națională și Administrație Publică, la o conferință de presă la MAI Rossiya Segodnya.

„Acele sancțiuni care sunt în vigoare de multă vreme își au contribuția la ritm crestere economica. Poate că această contribuție este chiar în scădere de la an la an. Dacă, să zicem, în 2015 erau evaluate diferit - de la 1% la 1,5%, acum pot fi evaluate de la 0,5% la 1%. Peste câțiva ani vom putea spune mai precis cum exact s-a redus ritmul de creștere economică din cauza sancțiunilor actuale”, a menționat el.

În același timp, potrivit acestuia, problema nu este că sancțiunile sunt în vigoare. Piața se obișnuiește cu ele și începe să se adapteze. „De exemplu, drept investitii straine„Nu sunt supuși în mod oficial sancțiuni, dar dacă piața consideră că sancțiunile nu vor crește, atunci știrile directe din străinătate pot fi restabilite”, a adăugat Knobel.

El a mai menționat că „dosarul Kremlinului” publicat recent în Statele Unite este o nouă ocazie de informare care îi obligă pe participanții de pe piață să își reconsidere atitudinea față de risc din cauza incertitudinii. „Tot acesta este motivul, poate, în trimestrul IV al anului 2017, deși, firește, nu numai din această cauză, diverși indicatori macroeconomici au început să scadă”, a menționat vorbitorul.

La 30 ianuarie, Trezoreria SUA a publicat „lista Kremlinului”, care includea aproape întreaga conducere a Federației Ruse și marii antreprenori ruși - peste 200 de oameni în total. Lista a fost pregătită în conformitate cu Actul Countering America's Adversaries Through Sanctions (CAATSA), care a fost adoptat în Statele Unite în vara anului 2017. Nu implică în mod automat impunerea de sancțiuni împotriva persoanelor menționate, dar implică că măsurile restrictive împotriva acestora de către Statele Unite pot fi introduse în viitor.

Sancțiuni informale

Pentru a răspunde rapid la acțiunile oamenilor, exprimându-și atitudinea față de aceștia, societatea a creat un sistem de sancțiuni sociale.

Sancțiunile sunt reacțiile societății la acțiunile unui individ. Apariția unui sistem de sancțiuni sociale, ca și normele, nu a fost întâmplătoare. Dacă normele sunt create pentru a proteja valorile societății, atunci sancțiunile sunt concepute pentru a proteja și întări sistemul de norme sociale. Dacă o normă nu este susținută de o sancțiune, aceasta încetează să se aplice. Astfel, trei elemente - valori, norme și sancțiuni - formează un singur lanț de control social. În acest lanț, sancțiunile joacă rolul unui instrument cu ajutorul căruia o persoană se familiarizează mai întâi cu norma și apoi realizează valori. De exemplu, un profesor laudă un elev pentru o lecție bine învățată, încurajându-l pentru atitudinea sa conștiincioasă față de învățare. Lauda acționează ca un stimul pentru a întări un astfel de comportament în mintea copilului, în mod normal. În timp, își dă seama de valoarea cunoștințelor și, dobândind-o, nu va mai avea nevoie de control extern. Acest exemplu arată cum implementarea consecventă a întregului lanț de control social transformă controlul extern în autocontrol. Sunt sancțiuni tipuri diferite. Printre ele putem distinge pozitiv și negativ, formal și informal.

Sancțiunile pozitive sunt aprobarea, lauda, ​​recunoașterea, încurajarea, faima, onoarea pe care alții îi răsplătesc pe cei care acționează în cadrul normelor acceptate în societate. Nu sunt încurajate doar acțiunile remarcabile ale oamenilor, ci și o atitudine conștiincioasă față de îndatoririle profesionale, mulți ani de muncă și inițiativă impecabile, în urma cărora organizația a făcut profit și acordarea de asistență celor care au nevoie. Fiecare tip de activitate are propriile sale stimulente.

Sancțiunile negative sunt acțiuni de condamnare sau pedepsire ale societății față de acei indivizi care încalcă normele acceptate social. Sancțiunile negative includ cenzura, nemulțumirea față de ceilalți, condamnarea, mustrarea, critica, amenda, precum și acțiuni mai stricte - închisoare, închisoare sau confiscarea bunurilor. Amenințarea cu sancțiuni negative este mai eficientă decât așteptarea unei recompense. În același timp, societatea se străduiește să se asigure că sancțiunile negative nu pedepsesc atât de mult, ci previn încălcarea normelor și sunt mai degrabă proactive decât tardive.

Sancțiunile formale vin de la organizații oficiale - guvernul sau administrația instituțiilor, care în acțiunile lor sunt ghidate de documente, instrucțiuni, legi și decrete adoptate oficial.

Sancțiunile informale vin de la acei oameni care ne înconjoară: cunoscuți, prieteni, părinți, colegi de muncă, colegi de clasă, trecători.

Sancțiunile formale și informale pot fi, de asemenea:

Material - un cadou sau amenda, bonus sau confiscarea bunurilor;
Morala - acordarea unei diplome sau a unui titlu onorific, o recenzie neplăcută sau o glumă crudă, o mustrare.

Pentru ca sancțiunile să fie eficiente și să consolideze normele sociale, acestea trebuie să îndeplinească o serie de cerințe:

Sancțiunile trebuie să fie oportune. Eficacitatea lor este redusă semnificativ dacă o persoană este răsplătită, cu atât mai puțin pedepsită, după o perioadă semnificativă de timp. În acest caz, acțiunea și sancțiunea pentru aceasta sunt separate una de cealaltă;
sancțiunile trebuie să fie proporționale cu acțiunea și justificate. Încurajarea nemeritate dă naștere la atitudini dependente, iar pedeapsa distruge credința în dreptate și provoacă nemulțumire în societate;
sancțiunile, ca și normele, trebuie să fie obligatorii pentru toată lumea. Excepțiile de la reguli dau naștere unei morale „duble standard”, care afectează negativ întregul sistem de reglementare.

Astfel, normele și sancțiunile sunt combinate într-un singur întreg. Dacă o normă nu are o sancțiune însoțitoare, atunci ea încetează să funcționeze și să reglementeze comportamentul real. Poate deveni un slogan, un apel, un apel, dar încetează să mai fie un element de control social.

Sancțiuni formale pozitive (F+) - aprobarea publică din partea organizațiilor oficiale (guvern, instituție, uniune de creație): premii guvernamentale, premii și burse de stat, titluri acordate, diplome și titluri academice, ridicarea unui monument, prezentarea certificatelor de onoare, admiterea la funcții înalte și funcții onorifice (de exemplu, alegerea ca președinte al consiliului).

Sancțiuni pozitive informale (N+) - aprobarea publică care nu provine din partea organizațiilor oficiale: laudă prietenoasă, complimente, recunoaștere tacită, dispoziție prietenoasă, aplauze, faimă, onoare, recenzii măgulitoare, recunoaștere a calităților de conducere sau de expert, zâmbet.

Sancțiuni formale negative (F-) - pedepse prevăzute de legile legale, decrete guvernamentale, instrucțiuni administrative, ordine, ordine: privarea de drepturi civile, închisoare, arestare, concediere, amendă, depreciere, confiscarea bunurilor, retrogradare, retrogradare, depunere din tron, pedeapsa cu moartea, excomunicare.

Sancțiuni negative informale (N-) - pedepse neprevăzute de autoritățile oficiale: cenzură, remarcă, ridiculizare, batjocură, glumă crudă, poreclă nemăgulitoare, neglijență, refuz de a da mâna sau de a menține relații, răspândirea de zvonuri, calomnie, recenzie neplăcută, plângere, scrierea unui pamflet sau feuilleton, un articol de expunere.

Sancțiuni negative

Sancțiunile formale negative sunt pedepse prevăzute de legile legale, decretele guvernamentale, regulamentele, ordinele. De exemplu, privarea de drepturi civile, închisoare, concediere, amendă, confiscarea bunurilor. Sancțiunile informale negative sunt pedepse neprevăzute de autoritățile sau instrucțiunile oficiale. De exemplu, cenzură, remarcă, ridicol, glumă crudă, neglijență și așa mai departe.

Regulile în sine nu controlează nimic. Comportamentul oamenilor este controlat de alți oameni pe baza unor norme care se așteaptă să fie respectate de toată lumea. Respectarea normelor general acceptate face ca comportamentul oamenilor să fie previzibil. Sancțiunile sunt, de asemenea, previzibile și general acceptate. Se știe că o recompensă oficială așteaptă pentru o descoperire științifică remarcabilă și închisoare pentru o crimă gravă.

Astfel, normele și sancțiunile sunt combinate într-un singur întreg. Dacă o normă nu are o sancțiune însoțitoare, atunci ea încetează să reglementeze comportamentul real. Devine un slogan, un apel, un apel și încetează să mai fie un element de control social.

Instituțiile de control social includ familia, școlile, instituțiile de psihiatrie, închisorile, opinia publică, dreptul penal, poliția, tribunalele etc. Ei controlează comportamentul prin stabilirea tiparelor care dau comportamentului una dintre multele direcții teoretic posibile.

Forme de control social: intern (autocontrol) și extern, formal și informal. Sursa controlului formal sunt organizațiile oficiale. Sursa controlului informal este grupuri informale.

Controlul extern se exercită în primul rând prin mecanisme de presiune de grup, constrângere administrativă și legală, violență sau amenințare cu violență.

Cu toate acestea, un individ își poate controla eficient gândurile, sentimentele și acțiunile în conformitate cu normele bazate pe propriile sale convingeri. Controlul social intern este un tip de control social care se bazează pe valori, norme, așteptări de rol și obiceiuri dobândite de individ în procesul de socializare. Aplicarea sancțiunilor de către o persoană față de sine se numește și autocontrol. Conștiința este o manifestare a controlului intern.

Controlul social reprezintă întregul ansamblu de mijloace și metode ale societății care influențează formele de comportament nedorite, un mecanism de menținere a ordinii sociale, inclusiv norme și sancțiuni. Sarcina principală a controlului social este de a crea condiții pentru stabilitatea unui anumit sistem social, stabilitate socială. Controlul social îndeplinește funcții de protecție și de stabilizare.

Controlul social își poate îndeplini funcțiile prin socializare, presiune de grup și constrângere.

Socializarea, modelându-ne obiceiurile, dorințele și obiceiurile, este unul dintre principalii factori de control social și de stabilire a ordinii în societate. Ușurează dificultățile atunci când iei decizii, spunându-ți cum să gândești, ce să simți, cum să acționezi în cutare sau cutare situatie de viata.

Gândurile, sentimentele și, într-o mai mare măsură, comportamentul unei persoane sunt influențate și de implicarea sa în viața publică, care se manifestă prin apartenența la multe grupuri primare (familie, clasă, grup de studenți, echipă de muncă etc.). Fiecare dintre grupurile primare are un sistem stabilit de obiceiuri, obiceiuri și norme care sunt specifice atât acestui grup, cât și societății în ansamblu. O condiție importantă pentru apartenența la un grup este faptul că o persoană trebuie să împărtășească un anumit minim de norme formale sau informale acceptate de acest grup. Orice nerespectare a normelor stabilite poate duce la condamnarea imediată a comportamentului de către grup. Presiunea de grup depinde de mulți factori și, mai presus de toate, de statutul de încălcător de norme. Diferite metode de presiune de grup sunt aplicate indivizilor cu statut ridicat și scăzut în grup. O persoană cu un statut înalt într-un grup primar sau un lider de grup are ca una dintre principalele sale responsabilități schimbarea vechilor și crearea de noi modele culturale, noi moduri de interacțiune. Pentru aceasta, liderul primește credit și poate el însuși, într-o măsură sau alta, să se abată de la normele de grup.

Controlul social prin constrângere se bazează pe teama unei persoane de pedeapsa stabilită oficial pentru încălcarea normelor stabilite. Dezvoltarea unui cod de norme formale care impun membrilor societății să se comporte corect, un proces condus de complexitatea crescândă structura sociala.

Elementele controlului social sunt normele și sancțiunile.

O normă socială este o regulă de comportament care există într-o societate dată și este acceptată de un individ, definind gama de acțiuni acceptabile într-o anumită situație. Normele sociale variază în domeniul de aplicare. Unele norme apar și există doar în grupuri mici (grupuri de prieteni, echipe de muncă, familii, echipe sportive). Alte norme apar și există în grupuri mari sau în societate în ansamblu și sunt numite mai degrabă reguli generale decât obiceiuri de grup. LA reguli generale includ obiceiuri, tradiții, obiceiuri, legi, etichete inerente unui anumit grup social. Normele sociale ordonează și reglementează interacțiunile sociale. Respectarea normelor sociale este așteptată de la un membru al unui grup sau al unei societăți și este pusă în aplicare prin sancțiuni.

Sancțiunile sunt un sistem de recompense și pedepse asociate cu respectarea (sau nerespectarea) normelor sociale. Există sancțiuni: formale și informale, pozitive și negative.

Sancțiunile formale pozitive sunt aprobarea publică din partea organizațiilor oficiale (guvern, instituții). De exemplu, premii guvernamentale, diplome academice, certificate de onoare și așa mai departe. Sancțiunile informale pozitive sunt aprobarea publică care nu vine de la organizațiile oficiale: laude prietenești, complimente, aplauze, zâmbet.

Sancțiuni administrative

Pedepsele administrative sunt o măsură de responsabilitate stabilită de stat pentru infracțiunile administrative deja comise și sunt utilizate pentru a preveni săvârșirea de noi infracțiuni atât de către infractorul însuși, cât și de către alte persoane (articolul 3.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Articolul 3.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse oferă o listă exhaustivă de tipuri specifice de sancțiuni administrative care pot fi aplicate persoanelor fizice și juridice care au săvârșit anumite infracțiuni administrative:

1) avertisment;
2) amendă administrativă;
3) sechestrul plătit al instrumentului sau al obiectului unei contravenții administrative;
4) confiscarea instrumentului sau obiectului infracțiunii administrative;
5) privarea de un drept special acordat unei persoane (drepturi de conducere vehicule, drepturi de vânătoare, drepturi de exploatare a echipamentelor radio-electronice sau a aparatelor de înaltă frecvență);
6) arest administrativ;
7) expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid;
8) descalificare;
9) suspendarea administrativă a activităților. Într-o relație entitate legală Pot fi aplicate primele patru tipuri de sancțiuni administrative.

Un avertisment, o amendă administrativă, privarea de un drept special acordat unei persoane, arestarea administrativă și descalificarea pot fi stabilite și aplicate doar ca sancțiuni administrative de bază, iar restul - atât ca sancțiuni administrative primare, cât și suplimentare. Pentru o infracțiune administrativă poate fi aplicată o pedeapsă administrativă primară sau primară și suplimentară.

Acest sistem de sancțiuni administrative include măsuri de influență administrativă asupra infractorilor foarte diferite ca natură, conținut și consecințe juridice, ceea ce permite, la atribuirea unei anumite pedepse, să se ia în considerare în mod cuprinzător atât infracțiunea săvârșită, cât și identitatea infractorului, cât și orice alte condiții și circumstanțe semnificative din punct de vedere juridic ale infracțiunii administrative săvârșite.

Un avertisment ca sancțiune administrativă în conformitate cu art. 3.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este emis în scris și este exprimat în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Un avertisment exprimat verbal infractorului este o măsură a influenței educaționale și o formă unică de eliberare a acestuia de responsabilitatea administrativă pentru ceea ce a făcut.

Fiind cea mai blândă măsură de pedeapsă administrativă, se aplică un avertisment pentru infracțiunile administrative relativ mai puțin dăunătoare din punct de vedere social, comise pentru prima dată.

Amenda administrativă este o pedeapsă bănească aplicată pentru contravenții în cazurile și în limitele prevăzute de lege și poate fi exprimată ca multiplu de:

1) salariul minim stabilit de legea federală la momentul încheierii sau suprimării infracțiunii administrative;
2) costul obiectului infracțiunii administrative la momentul completării sau suprimării abaterii administrative;
3) valoarea impozitelor neplătite, taxelor plătibile la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative sau valoarea unei tranzacții valutare ilegale (articolul 3.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). Cuantumul unei amenzi administrative nu poate fi mai mic de o zecime din salariul minim.

Cuantumul unei amenzi administrative aplicate cetățenilor și calculată pe baza salariului minim nu poate depăși douăzeci și cinci de salarii minime, funcționarilor - cincizeci de salarii minime, persoanelor juridice - o mie de salarii minime.

Amenda administrativă pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind apele maritime interioare, marea teritorială, platoul continental, zona economică exclusivă a Federației Ruse, antimonopol, vamă, legislația valutară a Federației Ruse, precum și legislația Federația Rusă cu privire la monopolurile naturale, la publicitate, la protecția mediului, la reglementarea de stat a producției și cifrei de afaceri de alcool etilic, alcool și produse care conțin alcool, impuse funcționarilor și persoanelor juridice, pot fi stabilite în cantități mari, dar nu pot depăși două sute de salarii minime pentru funcționari, cinci mii de salarii minime pentru persoane juridice.

Valoarea unei amenzi administrative, calculată pe baza costului subiectului infracțiunii administrative, precum și pe baza sumei impozitelor și taxelor neplătite, nu poate depăși de trei ori costul articolului în cauză, suma neplătită. taxe și plăți.

Sumele amenzilor administrative sunt supuse creditării integrale la buget în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Sechestrarea plătită a unui instrument sau obiectul unei infracțiuni administrative este confiscarea lor forțată și vânzarea ulterioară cu transferul veniturilor către fostul proprietar minus costurile de vânzare a obiectului confiscat (articolul 3.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) . Sechestrul plătit este stabilit de judecător, este o măsură a răspunderii administrative de natură proprietății și se aplică numai proprietarului acestor bunuri. În conținutul său, reprezintă un sistem integrat de trei acțiuni interdependente: confiscarea forțată a unui obiect de la infractor; implementarea acestui subiect; transferul veniturilor către fostul proprietar minus costurile de vânzare a bunului sechestrat. Pe baza remunerației, această pedeapsă administrativă diferă de confiscarea, în care bunurile confiscate devin în mod gratuit proprietatea statului.

Confiscarea plătită a armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor instrumente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

Confiscarea actului sau a obiectului unei infracțiuni administrative în conformitate cu art. 3.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse reprezintă circulația forțată și gratuită în proprietatea federală sau în proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație. Confiscarea este dispusă de un judecător.

Confiscarea armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor instrumente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

Scoaterea din posesia ilegală a unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă, instrumentul de comitere sau obiectul unei infracțiuni administrative: sub rezerva returnării proprietarului legal în conformitate cu legislația federală; retrase din circulație sau aflate în posesia ilegală a unei persoane care a săvârșit o contravenție administrativă, din alte motive și pe această bază sub rezerva transformării în proprietate de stat sau distrugerii.

Privarea unui drept special acordat unui cetățean (dreptul de a conduce vehicule, dreptul de vânătoare, dreptul de a opera echipamente radioelectronice sau aparate de înaltă frecvență) se aplică în conformitate cu art. 3.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse pentru o perioadă de cel puțin o lună și nu mai mult de doi ani pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de utilizare a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale a Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Privarea de un drept special se dispune de către judecător.

Privarea de dreptul de a vâna nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea este principala sursă legală de trai, iar privarea unui drept special sub forma dreptului de a conduce vehicule nu poate fi aplicată persoanelor care folosesc aceste vehicule din cauza unui handicap. , cu excepția cazurilor de conducere a acestora în stare de ebrietate, sustragere de la efectuarea unui control medical pentru ebrietate în modul prescris, precum și părăsirea de către această persoană, cu încălcarea regulilor stabilite, a locului unui accident de circulație în la care a fost participant.

Arestarea administrativă se stabilește și se aplică în conformitate cu art. 3.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse numai în cazuri excepționale pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative cele mai grave (huliganism mărunt, nesupunere rău intenționată față de ordinul legal al unui ofițer de poliție, împușcături în zone populate și altele) și nu poate fi se aplică femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub vârsta de paisprezece ani, persoanelor cu vârsta sub optsprezece ani, persoanelor cu dizabilități din primul și al doilea grup. Arestarea administrativă constă în ținerea infractorului în izolare de societate timp de până la cincisprezece zile și pentru încălcarea cerințelor regimului. stare de urgență sau regim în zona unei operațiuni antiteroriste - până la treizeci de zile. Arestarea administrativă este dispusă de un judecător.

Expulzarea administrativă din Federația Rusă a cetățenilor străini și a apatrizilor constă în deplasarea forțată și controlată a acestora peste granița de stat a Rusiei în afara Federației Ruse, iar în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse - în plecarea independentă controlată a străinilor. cetățeni și apatrizi din Federația Rusă.

În conformitate cu art. 3.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, expulzarea administrativă din Federația Rusă ca măsură de pedeapsă administrativă este stabilită în legătură cu cetățenii străini sau apatrizii și este numită de un judecător și dacă un cetățean străin sau apatrid comite o infracțiune administrativă la intrarea în Federația Rusă - de către oficialii relevanți.

Descalificarea conform art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este de a priva o persoană de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a se alătura consiliului de administrație (consiliul de supraveghere), de a desfășura activități antreprenoriale pentru să gestioneze o entitate juridică, precum și să gestioneze o entitate juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. O sancțiune administrativă sub formă de descalificare este impusă de judecător.

Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani.

Descalificarea se poate aplica persoanelor care desfășoară funcții organizatorice, administrative sau administrative într-un organ al unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, inclusiv managerii de arbitraj.

Suspendarea administrativă a activităților ca măsură de pedeapsă administrativă este prevăzută la articolul 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Suspendarea administrativă a activităților constă în încetarea temporară a activității persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, persoane juridice, sucursale ale acestora, reprezentanțe, divizii structurale, site-uri de producție, precum și exploatarea unităților, instalațiilor, clădirilor. sau structuri, implementare specii individuale activităţi (lucrări), prestare de servicii. Suspendarea administrativă a activităților se aplică în caz de amenințare la adresa vieții sau sănătății oamenilor, apariția unei epidemii, epizootii, contaminare (contaminare) a obiectelor reglementate cu obiecte de carantină, apariția unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om. , provocând prejudicii semnificative stării sau calității mediului, sau în cazul săvârșirii unei contravenții administrative în domeniul cifrei de afaceri narcotice, substanțe psihotrope și precursorii acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor încasate penal, și finanțarea terorismului.

Suspendarea administrativă a activităților este numită de un judecător pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile numai în cazurile prevăzute în articolele părții speciale din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, dacă un tip mai puțin sever de pedeapsă administrativă nu se poate realiza. scopul pedepsei administrative. În baza unei cereri a unei persoane care desfășoară activități comerciale fără a forma persoană juridică, sau persoană juridică, judecătorul poate înceta anticipat executarea acestei sancțiuni administrative dacă se constată că împrejurările care au stat la baza aplicării acestei sancțiuni administrative. au fost eliminate.

Sancțiuni penale

Fiecare faptă de săvârșire a unei infracțiuni presupune o reacție corespunzătoare (negativă) a statului - răspunsul său obligatoriu, inevitabil, la faptul încălcării interdicției de drept penal stabilite de acesta. Aceasta este o condiție necesară pentru asigurarea implementării normelor legale și prevenirea încălcării lor în masă în viitor.

Reacția statului conține o apreciere negativă a faptei infracțiunii și a persoanei care a săvârșit-o se manifestă prin condamnare, cenzură a infracțiunii săvârșite și a identității făptuitorului, putând atrage și alte consecințe prevăzute de legea penală; defavorabil pentru făptuitor sub forma privării sau restrângerii drepturilor și libertăților acestuia.

Pentru a fi utilă și eficientă din punct de vedere social, reacția specificată a statului trebuie să corespundă celor dominante în societate la o anumită etapă a acesteia. dezvoltare istorica idei despre dreptate.

Numim această evaluare negativă, justă și inevitabilă a faptei, condamnarea ei, cenzura de către stat în numele societății, pedeapsă.

Pedeapsa constituie esența acestei reacții, impactul juridic penal exercitat de stat asupra persoanei care a săvârșit infracțiunea și, în consecință, esența sancțiunilor legale penale stabilite de statul de drept pentru anumite infracțiuni. Și în această calitate, pedeapsa își găsește manifestarea în conținutul sancțiunilor normelor de drept penal și măsurilor lor constitutive de influență a dreptului penal. Totodată, acesta apare ca unul dintre scopurile implementării sancțiunilor legale penale și măsurilor juridice penale cuprinse în acestea.

Cu alte cuvinte, pedeapsa se concretizează în sancțiunile de drept penal și măsurile de drept penal care constituie conținutul acestora, prin aceste sancțiuni și măsuri se pune în aplicare, iar ca scop al dreptului penal servește aplicarea lor oportună și direcționată în practică în numele de asigurare a dreptăţii sociale .

Pedeapsa presupune o evaluare negativă (condamnare, cenzură) a infracțiunii săvârșite și a identității făptuitorului, iar aprecierea este justă și inevitabilă. Pentru a înțelege fiecare persoană vinovată de săvârșirea unei infracțiuni, pedeapsa (toate proprietățile ei notate) trebuie să fie întruchipată deplină în sancțiunile legale penale. Eficacitatea implementării scopurilor și principiilor influenței dreptului penal depinde de cât de complet este sistemul de măsuri de influență juridică penală și de cât de adecvat sunt utilizate capacitățile acestuia în sancțiunile juridice penale.

Din păcate, în noul Cod penal al Federației Ruse, sistemul de măsuri de influență juridică penală nu este reflectat ca o instituție juridică penală independentă, integrală, cu desemnarea structurii sale, scopurilor, temeiului și procedurii de aplicare etc. Legea nu reflectă complexitatea determinată obiectiv a acestor măsuri, conceptul și scopurile aplicării diferitelor măsuri de drept penal care nu au legătură cu pedeapsa sunt definite superficial și nesistematic.

Practica aplicării legii penale impune stabilirea în drept a unei liste unice, cuprinzătoare, sistematizate de pedepse, a unei liste generale a tuturor măsurilor de aplicare a legii penale, cu indicarea relației reciproce, a rolului și a locului acestora în dreptul penal, precum și a unui definirea mai precisă a conținutului și a obiectivelor diferitelor categorii ale unor astfel de măsuri.

Necesitatea unor astfel de decizii este obiectivă: volumul de aplicare a „alte măsuri cu caracter juridic penal” - care nu are legătură cu pedeapsa, depășește deja volumul aplicării pedepselor penale, iar în viitor, în legătură cu tendințele generale. de democratizare și umanizare a vieții de stat și publice, Odată cu creșterea importanței principiului economiei represiunii penale, măsurile cu caracter juridic penal, alternative la pedepsele penale, vor ocupa tot mai mult spațiu în practica combaterii criminalității. Între timp, în legislație rolul actual al acestor măsuri în dreptul penal, specificul lor și posibilitățile reale de asigurare a impactului juridic penal asupra anumite categorii infractorii nu au fost reflectați în mod adecvat; reglementarea lor legislativă lasă mult de dorit.

În acest sens, pare necesar să se definească în lege un sistem independent unificat de măsuri de influență juridică penală în relația sa cu sistemul existent de pedepse penale ca parte integrantă. Ar fi necesar să se definească în lege conceptul și scopurile acestor măsuri, precum și principiile (principiile) generale ale aplicării lor în practica juridică, similar modului în care este implementată în Codul penal în ceea ce privește pedepsele penale.

Legea penală trebuie să definească general – așa-zis. „integrativ”, scopurile tuturor mijloacelor juridice penale, a căror implementare trebuie realizată prin implementarea unor obiective mai specifice - imediate care se confruntă cu anumite mijloace de influență juridică penală.

În „Dicționarul de cuvinte străine” termenul „sancțiune” este definit în patru aspecte: derivat din latinescul „sanctio” - „cel mai strict decret”, acest termen înseamnă, în primul rând, aprobarea de către cea mai înaltă autoritate a oricărui act - „ autorizare”, dându-i putere juridică; în al doilea rând, parte dintr-o normă juridică, un articol de lege, care indică consecințele juridice ale încălcării acestei legi; în al treilea rând, în dreptul internațional – măsuri de influență (economică, financiară, militară) împotriva statelor care au încălcat tratatele internaționale; în al patrulea rând, aprobarea, permisiunea.

Subiectul acestui studiu îl constituie sancțiunile juridice penale în cel de-al doilea sens mai sus menționat. În dreptul penal, o sancțiune este de obicei înțeleasă ca „parte a articolului părții speciale din Codul penal, care stabilește tipul și valoarea pedepsei pentru o anumită infracțiune”.

Cu toate acestea, în opinia noastră, acesta este doar un aspect al conceptului de sancțiune în dreptul penal. Considerăm că este necesar să se facă distincția între conceptele de sancțiune a unei norme de drept penal și de sancțiune a unui articol de drept penal. A doua este o formă de exprimare a primei, la fel cum o lege penală este o formă de exprimare a legii penale, iar un articol de lege penală este o formă de exprimare a unei norme de drept penal.

În chiar vedere generala, sancțiunea unei norme de drept penal este parte a unei norme de drept penal care determină măsura impactului dreptului penal ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni, iar sancțiunea unui articol de lege face parte dintr-un articol din Cod penal care stabilește tipul și cuantumul pedepsei.

Sancțiunea unei norme de drept penal este întotdeauna prezentă, întrucât „legea nu este nimic” fără un sprijin adecvat de stat prin definiție, nu poate exista o normă juridică care să nu fie asigurată de o sancțiune (reacția statului sub formă de condamnare; , cenzură, constrângere de stat).

O sancțiune însoțește întotdeauna invariabil dispunerea unei norme juridice, asigurând aplicarea acesteia de către forța de constrângere a statului. Totuși, atunci când se exprimă textual într-o lege o normă de drept, din motive de tehnică juridică, sancțiunea poate fi indicată în același articol de lege ca și dispoziția, dar poate fi plasată într-un alt articol din aceeași lege sau chiar în articole dintr-o altă lege, în astfel de cazuri este ca și cum ar fi „împrăștiat” în diferite articole de lege sau chiar în mai multe legi și, ca și dispoziție, capătă un caracter „referențial” sau chiar „pătură”.

În astfel de cazuri, se are impresia eronată că statul de drept corespunzător nu are sancțiuni. De fapt, o normă de drept penal are întotdeauna o sancțiune, doar că în unele articole din lege nu este exprimată, este situată „în altă parte”.

Articolele de lege penală, în textul cărora nu sunt indicate sancțiuni, sunt de fapt prevăzute cu sancțiunile corespunzătoare din normele de drept penal cuprinse în acestea. Sancțiunile normelor de drept penal sunt prezente „invizibil” în astfel de articole, asigurând aplicarea lor prin forța constrângerii statului.

Astfel, sancțiunea unei norme de drept penal este un element obligatoriu, atributiv al structurii sale logice, alături de o ipoteză și o dispoziție, în timp ce sancțiunea unui articol de lege nu este un element obligatoriu al unui articol de lege. Aceasta este prima diferență între tipurile de sancțiuni penale luate în considerare.

O altă diferență între conceptele de sancțiuni ale normelor de drept penal și sancțiuni ale articolelor din Codul penal este aceea că prima presupune toate consecințele nefavorabile ale săvârșirii unei infracțiuni prevăzute de legea penală - un complex de diferite măsuri de influență juridică penală, care , în principiu, se poate aplica, în condiții corespunzătoare, persoanei care a săvârșit infracțiunea. Aceasta nu este doar pedeapsa prevăzută direct în sancțiunea articolului din Codul penal, ci și pedeapsa cu suspendare, urmărirea penală cu eliberare de pedeapsă, pedeapsa „în forma pură” - cenzură sub forma scutirii de răspundere penală. , măsurile educaționale obligatorii, plasarea într-o instituție de învățământ specială sau într-o instituție medicală și de învățământ pentru minori, a căror posibilitate se prezumă a fi folosită în normele părții generale a Codului penal. Aceste măsuri, după cum s-a menționat mai sus, sunt trăsături atributive ale tuturor normelor de drept penal, unele dintre ele pot fi exprimate direct în articolele părții speciale a legii penale, precum pedepsele penale, altele sunt prezente „invizibil” în fiecare dintre acestea. articole.

Al doilea concept include doar pedepse penale specifice prezentate direct în articolele Părții speciale din Codul penal.

Prin analogie cu modul în care elementele specifice ale infracțiunilor sunt compuse nu numai din caracteristicile indicate direct în dispozițiile articolelor relevante din Codul penal, ci și din prevederile părții generale ale acestuia (precum și din dispozițiile părții speciale, la care se referă dispozițiile de referință, precum și prevederile altor acte normative, la care se referă dispozițiile generale, în mod similar, sancțiunile normelor de drept penal, spre deosebire de sancțiunile articolelor din Codul penal, nu includ numai pedepsele specificate direct în sancțiunile articolelor relevante din partea specială a Codului penal, dar și alte măsuri de drept penal influențează că, în principiu, pot fi atribuite și de fapt foarte des sunt atribuite în locul pedepsei penale, concurând de fapt cu acesta din urmă. De exemplu, sentințele condiționate au fost aplicate pentru 54,2% dintre persoanele condamnate în 1997 și 51,3% dintre cele condamnate în 1998.

În consecință, trebuie recunoscut că reglementarea legală a sancțiunilor penale se realizează nu numai prin normele Părții speciale a Codului penal, ci și prin dispozițiile părții generale ale acestuia: privind scopurile pedepsei, condițiile și procedura de impunere a anumitor tipuri de pedepse (articolele 43 - 59 din Codul penal), despre principiile generale de pedeapsă și aplicarea pedepsei în așa-numita. cauze „speciale” (capitolul 10 din Codul penal), privind condițiile și procedura de eliberare de răspundere și pedeapsă penală (secțiunea 4 din Codul penal), privind particularitățile răspunderii penale și pedepsele minorilor (secțiunea a 5-a din Codul penal). Cod), etc. Reglementarea legală a aplicării sancțiunilor penale se efectuează și prevederi cuprinse în notele la articolele Părții speciale din Codul penal, prevăzând condițiile pentru eliberarea de răspundere penală a făptuitorilor în legătură cu pocăința lor activă (articolele 126, 204 - 206, 208, 222, 223, 228, 275, 276 etc.) .

Astfel, conceptul de „sancțiune a unei norme de drept” este mai larg și mai bogat în conținut decât conceptul de „sancțiune a unui articol de drept”.

În legătură cu diferențele observate între conceptele luate în considerare, apar adesea probleme în stabilirea relației lor.

La aplicarea unei pedepse, instanța se ghidează direct după articolul relevant din partea specială a Codului penal - atât ipoteza și dispoziția acesteia, cât și sancțiunea, în timp ce, potrivit art. 60 din Codul penal al Federației Ruse, instanța trebuie să țină cont de alte prevederi ale legii (inclusiv cele menționate mai sus în legătură cu sancțiunile) și în spatele structurii și conținutului laconic al articolului de lege să se vadă voința reală a legiuitor, sensul și conținutul normei de drept penal atât sub aspectul dispoziției, cât și al părților din sancțiune.

Indicarea părții 1 a art. 60 din Codul penal, care prevede că la aplicarea unei pedepse, instanța trebuie să țină seama nu numai de limitele sancțiunilor prevăzute de articolele Părții speciale din Codul penal, ci și de dispozițiile părții generale ale acesteia, presupune, în opinia noastră, posibilitatea de a alege în raport cu făptuitorul, în prezența unor temeiuri legale adecvate, a oricăreia dintre cele mai adecvate măsuri penale de impact juridic prevăzute atât în ​​partea specială, cât și în partea generală a Codului penal. Cu alte cuvinte, aceste măsuri ar trebui de fapt considerate componente ale sancțiunilor de drept penal și aplicate în cazurile corespunzătoare, chiar dacă aceste măsuri nu au fost direct prevăzute în sancțiunile articolelor din partea specială a Codului penal. De fapt, vorbim de faptul că sancțiunile articolelor din legea penală trebuie interpretate în sens larg și, în spatele pedepselor prevăzute în acestea, ar trebui să vedem posibilitatea aplicării altor măsuri pe care instanța are dreptul să le impună. baza normelor Părții generale a Codului penal. Întrucât, după cum sa menționat mai sus, o sancțiune poate conține măsuri care nu sunt exprimate textual.

Pe baza tuturor celor de mai sus, următoarea definiție „dualistă” a unei sancțiuni penale ni se pare mai corectă.

O sancțiune juridică penală trebuie înțeleasă, pe de o parte, ca o sancțiune a unei norme juridice penale - o parte (element) necesară a unei norme juridice penale care conține instrucțiuni privind măsurile de influență juridică penală care, în condițiile legii, pot se aplică persoanei vinovate de săvârșirea unei infracțiuni prevăzute de dispoziția prezentei norme de lege penală, pe de altă parte, sancțiunea unui articol din legea penală face parte din articolul din Codul penal care cuprinde pedeapsa pt. infractiunea prevazuta in acest articol.

Din cauza insuficientei cercetări a problemei sancțiunilor de drept penal și a particularităților concepției legislative și tehnice a legii penale, sancțiunile normelor de drept penal, fiind atât ca sferă, cât și conținut mai „bogate” decât sancțiunile articolelor penale. legea, nu sunt reflectate în mod adecvat în legislație, rămân „în umbră” și nu își joacă rolul lor important inerent în dreptul penal.

Astfel, în dreptul penal se admite în general că este sancțiunea unui articol din legea penală, condiționată de natura și gradul de pericol public al infracțiunilor pentru care este prevăzut, cea care reflectă în conținutul și gradul său de gravitate natura și gradul de pericol al acestui tip de infracțiuni, așadar, tocmai prin natura și întinderea sa judecă pericolul infracțiunilor de tipul relevant.

Sancțiunea unei norme de drept penal nu are această proprietate, întrucât nu are o expresie formalizată la fel de clară și lipsită de ambiguitate și nu este legată de anumite tipuri de infracțiuni. Dar oferă oportunități semnificativ mai mari de diferențiere a impactului juridic penal asupra făptuitorilor și, de fapt, tocmai aceasta ar trebui să acționeze ca măsură a pericolului unei infracțiuni și, în consecință, baza reală a unei evaluări negative, corecte și inevitabile. a infracţiunilor de tipul corespunzător şi a infractorilor care le comit.

Conținând instrucțiuni determinate în conformitate cu această evaluare cu privire la natura și limitele influenței juridice penale asupra persoanelor vinovate de săvârșirea unui anumit tip de infracțiune, sancționarea unei norme juridice penale de fapt (și sancțiunea unui articol din Partea specială a infracțiunii penale). Cod formal) exprimă astfel măsura potențială a pedepsei, adică măsura condamnării și cenzurii de către stat a infracțiunilor de tipul corespunzător și a persoanelor care le comit. Și în această calitate (și în raportul specificat), sancțiunea juridică penală servește drept bază pentru un impact juridic penal echitabil și inevitabil asupra persoanelor vinovate de săvârșirea unei infracțiuni, un ghid stabilit de legiuitor pentru a ajuta organele de drept și o garanție. a drepturilor inculpaților bazate pe cele predominante în societate (și mediate de conștiința juridică a legiuitorului) în această etapă de dezvoltare istorică a ideilor despre metodele și mijloacele cele mai raționale și admisibile din punct de vedere moral de combatere a infracțiunilor de tipul relevant.

Ghidate de astfel de linii directoare, autoritățile justiției precizează pedeapsa în funcție de natura și forma de exprimare a acesteia în raport cu manifestările specifice ale anumitor tipuri de infracțiuni.

În literatura juridică, se obișnuiește să se facă distincția între sancțiuni absolut nedeterminate, absolut definitive, relativ definitive cu varietățile lor (indicând ambele limite sau doar una dintre ele); Există și sancțiuni alternative și nealternative, precum și cumulative - care conțin, pe lângă pedeapsa principală, și una suplimentară. LL. Kruglikov, de exemplu, identifică șaisprezece „proiecte teoretic imaginabile” de sancțiuni. Istoria prezintă exemple de utilizare a diferitelor opțiuni pentru sancțiuni în elaborarea regulilor.

În Codul Penal al Federației Ruse, toate sancțiunile sunt relativ specifice, cele mai multe dintre ele (56,3%) sunt alternative, sancțiunile cumulative sunt de asemenea utilizate pe scară largă (28%).

Trebuie avut în vedere că acestea sunt toate tipurile de clasificare a sancțiunilor articolelor de drept penal, dar nu și a sancțiunilor de drept penal.

Împărțirea sancțiunilor pe tipuri în funcție de gradul de certitudine a acestora nu poate avea loc decât atunci când sunt exprimate formal în lege. În ceea ce privește alternativitatea sancțiunilor, în principiu nu există sancțiuni alternative în dreptul penal, întrucât instanța are întotdeauna posibilitatea de a alege o măsură de drept penal. Din aceeași perspectivă, se poate afirma că marea majoritate a sancțiunilor din dreptul penal sunt cumulative, întrucât pedepsele suplimentare sub formă de privare de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități și privarea de personal militar sau militar. rang special pot fi numiți la aprecierea instanței și în lipsa trimiterilor la acestea în sancțiunea unui articol de lege.

Sancțiunile legale, dintre care un tip sunt sancțiuni penale, sunt, de asemenea, împărțite în punitive (măsuri de răspundere) și reparatorii (măsuri de protecție). Primele sunt, în esență, pedeapsa pentru ceea ce au făcut, constau în impunerea infractorului a unor restricții legale prevăzute de lege, proporționale cu infracțiunea, și se aplică numai persoanei vinovate de infracțiune, într-o ordine specială; și special autorizat să facă acest lucru. agenție guvernamentală.

Al doilea vizează restabilirea stării perturbate, eliminarea prejudiciului care a apărut ca urmare a unui comportament ilegal. Un astfel de rău poate fi cauzat și de un comportament nevinovat.

Sancțiunile penale sunt un tip de pedepse (măsuri de răspundere). La formularea sancțiunilor juridice penale cumulative se combină doar sancțiunile punitive, dintre care una este definită ca măsură principală, cealaltă (altele) ca una suplimentară, iar acestea din urmă pot fi obligatorii sau facultative.

Sancțiunile penale pot fi clasificate pe alte temeiuri, în funcție de scopurile studiului și de obiectivele încadrării.

În special, interesează propunerea de P.P. Clasificarea sancțiunilor Osipov în funcție de:

A) raționalitatea lor economică - în profitabile din punct de vedere economic, neutre din punct de vedere economic și neprofitabile din punct de vedere economic;
b) raţionalitatea lor politică - în cea mai democratică, insuficient democratică şi mai puţin democratică;
c) capacitățile inerente acestora de a asigura satisfacerea conștiinței juridice publice - la sancțiuni cu grad înalt, mediu și scăzut de aprobare de către conștiința juridică publică a acestora.

În opinia noastră, pe aceste considerente, pot fi clasificate atât sancțiunile normelor de drept penal, cât și sancțiunile articolelor de drept penal.

Sancțiunile în dreptul penal au aceleași scopuri ca și dreptul penal în general. Din păcate, după cum sa menționat mai sus, în legislația penală nu sunt formulate nici un set de măsuri de influență juridică penală, nici scopurile integratoare ale acestora. Fixat la art. 2 Cod penal a atribuțiilor sale și la art. 43 Cod penal nu pot fi recunoscute ca atare scopurile pedepsei. Problema determinării scopurilor integratoare ale dreptului penal în drept pare relevantă. Pe lângă alte circumstanțe cunoscute, importanța codificării lor legislative este determinată și de faptul că aceste scopuri determină natura, conținutul și limitele aplicării nu numai a pedepselor penale, ci și a altor măsuri de influență juridică penală, sancțiuni. a normelor juridice penale în general.

Sancțiunea unei norme de drept penal nu este doar un „mijloc de realizare” a scopurilor influenței dreptului penal, așa cum se precizează uneori în literatura de specialitate, ea conține mijloace de realizare a scopurilor stabilite, acționează ca „acumulator” de astfel de mijloace. (pedepsele și alte măsuri cu caracter penal), dar include și norme stabilite legal pentru aplicarea acestora în cazuri specifice.

Scopul funcțional al fiecărei sancțiuni individuale, al sistemului de sancțiuni în ansamblu, precum și al întregului complex de măsuri de drept penal în ansamblu este de a asigura posibilitatea pedepsei corecte, inevitabile și efective a făptuitorului, precum și de a oferi sancțiuni și influență educațională și preventivă asupra acestuia în funcție de caracteristicile unui anumit caz.

Pentru a îndeplini acest scop, sancțiunile trebuie să aibă capabilitățile adecvate necesare în acest sens.

Sistemul de sancțiuni ni se pare a fi o parte integrantă (și în același timp o metodă de implementare) a sistemului de pedepse și a întregului complex de măsuri de aplicare a legii penale, iar acestea din urmă sunt premise necesare construirii unui sistem de sancțiuni. sancţiunile normelor de drept penal. În afara sistemului de sancțiuni, pedepse și alte măsuri de drept penal nu pot fi aplicate, iar sistemul de măsuri de drept penal nu poate funcționa. Normele de drept care reglementează construirea și aplicarea unui sistem de pedepse și alte măsuri de influență juridică penală, așa cum sa menționat deja, sunt de asemenea importante pentru construirea și aplicarea sancțiunilor legale penale și invers, regulile care determină construcția și aplicarea. a sancţiunilor legale penale aparţin sferei reglementare legalăîntregul complex de măsuri de drept penal în ansamblu, determină în mare măsură caracterul său (complex), optimitatea, eficacitatea și alte proprietăți.

Aceste două sisteme – sistemul măsurilor juridice penale și sistemul sancțiunilor juridice penale se completează reciproc și vizează atingerea unor obiective comune. De asemenea, au proprietăți similare remarcate mai sus în raport cu sistemul penal: diversitatea măsurilor lor constitutive de influență juridică penală, ordinea relativă a complexului acestor măsuri, definirea lor exhaustivă în lege, caracter obligatoriu și funcționalitate.

Sancțiunile penale trebuie să poată asigura punerea în aplicare a scopurilor și principiilor acțiunii penale: ele trebuie să fie adecvate, justificate, să îndeplinească cerințele de legalitate, justiție, umanism, egalitate a cetățenilor în fața legii etc.

Sancțiuni internaționale

Sancțiunile internaționale reprezintă o formă specială de răspundere juridică internațională pentru încălcarea de către un stat a acordurilor internaționale. Sunt măsuri coercitive economice și politice care sunt folosite de state și organizații internaționale împotriva statelor care se sustrage de la răspundere pentru infracțiunile internaționale pe care le-au comis.

Sancțiunile internaționale sunt considerate o formă intermediară de influență asupra unui stat, sau a unei părți a teritoriului acestuia, între condamnarea verbală și utilizarea directă a forței.

Tipuri de sancțiuni internaționale:

1. Comercial sau comercial: embargo total (sau parțial), încetarea întreținerii.
2. Financiar: blocarea activelor guvernamentale străine, restricționarea accesului la piețele financiare, oprirea acordării de asistență financiară.
3. Sancțiuni privind circulația: interdicția de intrare a anumitor persoane sau grupuri de persoane în statul propriu, interdicția de circulație a oricărui tip de transport (în principal aerian).
4. Diplomatice: retragerea totală sau parțială a angajaților misiunilor diplomatice din țara vizată de sancțiuni, anularea vizelor diplomatice.
5. Sport și cultural: interzicerea participării la competiții sportive a persoanelor sau a grupurilor de persoane care reprezintă o țară vizată de sancțiuni, încetarea cooperării științifice, tehnice și culturale prin schimburi și călătorii care implică persoane sau grupuri de persoane care reprezintă o țară vizată de sancțiuni.
6. Sancțiuni procedurale: încetarea sau privarea dreptului de vot, privarea dreptului de reprezentare în organele alese organizatie internationala, respingerea sau excluderea de la calitatea de membru al unei organizații internaționale.

Sancțiunile ONU de astăzi sunt aplicate în principal de persoane nemilitare, în principal măsuri economice impact sub forma unui embargo, înghețare a activelor persoanelor fizice aflate în străinătate. Decizia de a aplica sancțiuni internaționale ONU este luată de Consiliul de Securitate al ONU.

De-a lungul existenței organizației, au fost aplicate sancțiuni internaționale ONU împotriva: Angola (15 septembrie 1993), Afganistan (15 octombrie 1999), Haiti (15 iunie 1993), Congo (28 iulie 2003), Irak și Kuweit (6 august 1990 și 22 mai 2003), Iran (23 decembrie 2006), Coreea de Nord (14 octombrie 2006), Coasta de Fildeș (15 noiembrie 2004), Liberia (19 noiembrie 1992), Liban (7 aprilie 2005), Libia (31 martie 1992), Rwanda (17 mai 1994), Somalia (23 ianuarie 1992), Sudan (30 iulie 2004), Sierra Leone (8 octombrie 1997), Iugoslavia ( 25 septembrie 1991), Eritreea și Etiopia (17 mai 2000), Africa de Sud (4 noiembrie 1977), Zimbabwe (16 decembrie 1966).

Uniunea Europeană (UE), în general, nu impune sancțiuni, deoarece această prerogativă aparține doar ONU, dar țările UE pot introduce măsuri restrictive care se aplică pe teritoriul țărilor membre.

Mecanismul de sancțiuni al UE implică luarea unei astfel de decizii la Consiliul Europei - corp suprem autoritățile, ale căror întâlniri, de altfel, au loc întotdeauna cu ușile închise. Decizia de a impune sancțiuni UE este oficializată prin Rezoluția relevantă.

Sancțiuni împotriva Iranului. Acestea au fost introduse de UE la 27 octombrie 2010 și au fost consolidate la 27 iulie 2010. Sancțiunile împotriva Iranului prevăd restricții în comerțul exterior, în sfera financiară, tehnologică și energetică. Societăților de asigurări străine le este interzis să asigure companii iraniene. ONU a impus și sancțiuni împotriva Iranului. Acestea includ un embargo privind furnizarea de materiale radioactive, arme, o interdicție de călătorie și o înghețare a activelor.

Sancțiunile ONU împotriva Afganistanului includ înghețarea activelor, interdicția de călătorie și embargoul asupra armelor.

Sancțiunile ONU împotriva lui Kong includ embargoul asupra armelor, interdicția de călătorie și înghețarea activelor.

Sancțiunile ONU împotriva Irakului includ embargoul asupra armelor și înghețarea activelor.

Sancțiunile UE împotriva Rusiei. Au fost introduse pe 17 martie 2014, a doua etapă a sancțiunilor a început pe 20 martie. Motivul impunerii sancțiunilor împotriva Federației Ruse a fost poziția autorităților ruse cu privire la situație, care a fost deja numită „criza Crimeei”.

Sancțiunile împotriva Rusiei implică în principal interzicerea intrării anumitor persoane în anumite țări, înghețarea conturilor acestora și interzicerea acestora să facă afaceri cu companiile pe care le dețin. În plus, la inițiativa Statelor Unite, serviciile către unele bănci rusești au fost suspendate. carduri de plastic Visa și Mastercard.

În total, sancțiunile împotriva Rusiei au fost susținute de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, Organizația Tratatului Atlanticului de Nord, G8 și Uniunea Europeană. Lista țărilor care au impus sancțiuni împotriva Rusiei: Marea Britanie, Germania, Letonia, Franța, SUA, Australia, Albania, Islanda, Canada, Liechtenstein, Moldova, Norvegia, Noua Zeelandă, Muntenegru, Elveția, Japonia.

De asemenea, până în prezent, sancțiunile ONU sunt în vigoare împotriva unor țări precum RPDC, Coasta de Fildeș, Liberia, Liban, Somalia, Sudan, Sierra Leone și Africa de Sud.

Moneda rusă se pregătește pentru ce e mai rău

Se așteaptă ca Statele Unite să anunțe noi sancțiuni împotriva Rusiei în 2018. Ele, de fapt, vor deveni primele sancțiuni financiare globale împotriva țării noastre (cele anterioare au fost în principal de natură personală și sectorială) și pot afecta foarte grav economia Rusiei. Experții noștri au încercat să prezică ce îi așteaptă pe ruși și la ce trebuie să acorde atenție, în primul rând, pentru a supraviețui noului an cu dificultăți financiare minime.

Sancțiunile occidentale, în principal americane, împotriva Rusiei, introduse după anexarea Crimeei la țara noastră, pot fi împărțite în trei categorii: personale, care afectează anumiți oameni de afaceri, politicieni și funcționari, precum și companii de stat; sectoriale, acoperind sectoarele minier și bancar; economice, al cărei scop este de a perturba echilibrul relațiilor comerciale dintre Rusia și lumea exterioară în ansamblu.

Oligarhii ruși preiau Park Avenue

Oficialilor de rang înalt și oligarhilor apropiați guvernului li s-au luat vizele, întreprinderile miniere au fost nevoite să schimbe tehnologii și echipamente americane și europene pentru analogi asiatici, corporațiile de stat au pierdut accesul la împrumuturi străine. Economia rusă a fost zguduită, dar nu a dus la prăbușirea completă.

Între timp, Washingtonul ridică miza și se pregătește pentru țara noastră în 2018, care se va desfășura sub semnul Yellow Earth Dog, un nou pachet de restricții politice și economice. Noi sancțiuni vor începe să fie introduse treptat pe 29 ianuarie.

Și până în februarie, administrația americană trebuie să prezinte Congresului un raport detaliat cu „informații despre cei mai influenți oligarhi ruși”, relațiile acestora cu autoritățile, fapte de corupție, mărimea averilor lor și sursele de venit.

Ca urmare, ar trebui elaborat un proiect de lege, a cărui sferă de aplicare depășește cu mult măsurile care au fost luate până acum împotriva țării noastre. Nu numai cei mai bogați ruși, ci și membrii familiilor lor, precum și toți cei care fac afaceri cu ei în Occident, vor fi supuși unui control fără precedent.

Potrivit lui Daniel Fried, fost coordonator de sancțiuni pentru administrația fostului președinte american Barack Obama, oligarhii ruși au inundat Washingtonul cu lobbyiști și avocați, așa că este nevoie urgent de controlul asupra acestora.

Întoarcerea bună a datoriei merită alta

La rândul său, Trezoreria SUA va trebui să prezinte Congresului un raport până la începutul lunii mai cu privire la consecințele introducerii de noi posibile sancțiuni economice. Raportul nu înseamnă că vor fi introduse restricții, dar clarifică pentru ce să se pregătească. Congresul trebuie să confirme că noile restricții se încadrează în politica Washingtonului împotriva Moscovei. Nu există nicio îndoială că documentul va fi aprobat într-o formă sau alta - lista preliminară a sancțiunilor a fost deja aprobată de Senat și de președintele american Donald Trump.

Primul punct al noii directive privind sancțiunile comerciale este interzicerea achiziției de noi obligațiuni guvernamentale rusești de către investitorii americani și boicotarea tranzacțiilor cu emisiuni deja în circulație. Această măsură este prevăzută în Actul Countering America's Adversaries Through Sanctions, pe care Trump l-a semnat pe 2 august 2017.

Un atac asupra datoriei guvernamentale ruse ar putea deveni un factor serios de presiune asupra cursului de schimb al rublei. Întărirea monedei rusești față de dolarul american în perioada 2016-2017 s-a datorat în mare măsură activității ridicate a jucătorilor de schimb valutar. Nerezidenții au împrumutat dolari la rate mici în afara Rusiei, au convertit fondurile în ruble și au cumpărat OFZ-uri rusești cu ei, făcând astfel bani din diferența dintre ratele reale din SUA și Rusia.

Bank of America estimează că investitorii străini controlează 51 de miliarde de dolari din datoria suverană a Rusiei. Obligațiunile federale de împrumut (OFZ) reprezintă mai mult de 37,2 miliarde de dolari. Banca Rusiei afirmă că în ultimele luni prezența nerezidenților pe piața OFZ s-a extins. Dacă în august ponderea lor în datoria guvernamentală rusă abia a ajuns la 30%, acum depășește 33%.

Intrările de capital la o asemenea amploare sprijină finanțarea deficitului bugetar rusesc și reprezintă o ancoră a stabilității cursului de schimb al rublei. Introducerea sancțiunilor împotriva OFZ-urilor poate provoca vânzarea acestora nu numai de către americani, ci și de către alți investitori. Potrivit Olga Sterina, șef al direcției de analiză a instrumentelor de datorie Uralsib, chiar dacă măsurile afectează doar emisiuni noi de obligațiuni, acestea vor duce la o reducere a pozițiilor străinilor în datoria suverană a Rusiei cu 10%, ceea ce echivalează cu o ieșire de capital. de peste 200 de miliarde de ruble.

Din cauza pierderii interesului pentru OFZ, încrederea în orice instrument de investiții rusești, inclusiv rubla, va scădea. Potrivit analistului principal de la TeleTrade Group, Mark Goikhman, o ieșire masivă a străinilor din OFZ ar putea aduce cursul dolarului la 65 de ruble. Va crește și rata inflației.

În acest caz, Rusia nu are multe rețete defensive. OFZ-urile valutare pot fi oferite cumpărătorilor autohtoni. Potrivit diverselor estimări, băncile autohtone au acumulat aproximativ 2 trilioane de ruble care nu sunt implicate în proiecte de investiții sau tranzacții de cumpărare și vânzare. Folosind aceste fonduri, ele ar putea neutraliza efectul nerezidenților care părăsesc OFZ-urile. Cu toate acestea, acest lucru ar necesita în continuare monedă, pe care bancherii ar căuta-o pe piața internă, alimentând cererea de dolari și euro.

De asemenea, Ministerul Finanțelor poate redirecționa plasarea OFZ către grupuri financiare care nu fac obiectul sancțiunilor, inclusiv din țările asiatice. Potrivit șefului Ministerului rus de Finanțe, Anton Siluanov, în viitorul apropiat, investitorii chinezi vor putea cumpăra OFZ-uri rusești imitate în yuani la Bursa de la Moscova. Adevărat, există și un moment neplăcut - cel mai probabil, Ministerul de Finanțe va trebui să majoreze dobânzile la acest tip de împrumuturi pentru a atrage finanțatori din Regatul de Mijloc.

Abonatul nu este la îndemână

Pe locul doi în noul program de sancțiuni al Washingtonului se află deconectarea Rusiei de la sistemul de operare interbancar SWIFT. Această restricție poate afecta fiecare cetățean al țării noastre care utilizează carduri bancare. SWIFT oferă schimb rapid de informații cu privire la plăți, garanții emise și scrisori de credit. Acest sistem este utilizat de aproximativ 11 mii de organizații din peste 200 de țări. Rusia este considerată unul dintre cei mai activi participanți la SWIFT: băncile noastre ocupă locul al doilea în lume în ceea ce privește numărul de tranzacții (a doua numai după instituțiile de credit americane) și al cincisprezecelea în ceea ce privește volumul tranzacțiilor.

Dacă este deconectată de la SWIFT, țara noastră riscă să se găsească în izolare financiară, întrucât întreaga structură bancară globală se bazează pe acest sistem. Acordurile de export și import vor fi pe cale de eșec, timpul și numărul de întârzieri în transferul de fonduri vor crește, iar operațiunile de tranzacție vor deveni mai scumpe. Băncile rusești vor trebui să efectueze decontări interne prin conturile corespondente ale Băncii Centrale, iar pentru cele externe vor trebui să negocieze direct cu contrapartea. Vor exista intermediari care, pentru un anumit procent, vor ajuta la securizarea unei tranzacții prin SWIFT.

În general, procesul de schimb de informații financiare va deveni mult mai lent și mai costisitor, iar căutarea unor modalități alternative amenință să dureze mult timp, deoarece pe lângă viteză și preț, utilizatorii vor fi serios îngrijorați de gradul de protecție.

În același timp, dacă Washingtonul și, după aceasta, Uniunea Europeană, vor decide cu adevărat să pedepsească Rusia cu ajutorul SWIFT, atunci restricțiile vor afecta cel mai probabil doar o parte din băncile noastre. Chiar și atunci când au luat măsuri similare împotriva Iranului, țările occidentale au reușit să deconecteze doar 14 din 30 de instituții de credit de la SWIFT.

Cu toate acestea, potrivit analistului senior de la Alpari Roman Tkachuk, „Deconectarea Rusiei de la SWIFT înseamnă deconectarea efectivă a sistemului bancar rus de cel global: cursul de schimb al dolarului ar putea sări la 70-80 de ruble, ceea ce ar fi un șoc semnificativ pentru internă. economie."

Diagrama de prăbușire a rublei

Experții se așteaptă la cele mai mari salturi valutare legate de confruntarea sancțiunilor în ajunul și imediat după adoptarea legii americane privind noile sancțiuni împotriva Rusiei, și apoi pe măsură ce aceste pretenții sunt implementate. Prima s-ar putea întâmpla la cumpăna lunii ianuarie-februarie 2018 și există riscul ca ecourile sale să se facă simțite până în martie.

Saltul va fi asociat cu decizia Congresului SUA de a introduce un nou pachet de sancțiuni. „Nimeni nu se îndoiește că Washingtonul va înăspri presiunea asupra economiei ruse, dar încă nu este clar cât de departe sunt gata să meargă americanii de data aceasta: poate că procedura pentru tranzacțiile cu OFZ va fi parțial determinată și poziția privind împrumuturile va fi confirmată. , iar problema menținerii accesului la SWIFT va fi lăsată până data viitoare.

Apropo, situația cu obligațiunile va fi relativ transparentă: atunci când randamentul OFZ-urilor rusești va crește, va deveni evident că jucătorii de schimb le cumpără urgent pentru vânzări în masă viitoare. În acest moment, randamentul OFZ poate crește de la actualul 4-5% la 9-10%. Când acest indicator va începe să scadă brusc, va fi clar că investitorii părăsesc acest instrument și este necesar să se pregătească pentru următoarea prăbușire a rublei”, crede Serghei Suverov, șeful departamentului de analiză al companiei de management BK-Sberezheniya.

Următoarea perioadă periculoasă pentru ruble ar trebui să fie așteptată în luna mai, când Trezoreria SUA va publica o prognoză privind modul în care noile sancțiuni vor afecta situația economică a țării noastre. Dacă se confirmă cursul către desfășurarea programului de sancțiuni american, atunci lovitura poate fi dublă - următorul summit OPEC va avea loc în iunie, unde se poate lua decizia de a rezilia acordul de limitare a producției de petrol, care va avea și un impact negativ. afectează ghilimelele rublei.

Experții nu se grăbesc să prezică viitorul mai îndepărtat al confruntării de sancțiuni dintre Rusia și Occident și modul în care această luptă va afecta valoarea monedei ruse. „Încă trebuie să trecem prin multe circumstanțe care vor afecta atât situația economică a Rusiei în ansamblu, cât și componentele acesteia - cursul de schimb al rublei, inflația, prețul petrolului”, crede Suverov. - În încercarea de a prezice viitorul, merită să ne bazăm atât pe factorii geopolitici deja menționați, cât și pe evenimentele obișnuite, în special, pe rezultatele întâlnirilor băncilor centrale ale lumii cu privire la ratele dobânzilor la împrumuturi. Sunt posibile diverse mișcări - atât în ​​sus, cât și în jos. Un lucru este cert - economia rusă și rubla trebuie să apere pozițiile pe care le-au atins și să le mențină până la următoarea perioadă financiară. Totuși, va fi un an cald.”

Ajutor „MK”: Noi sancțiuni economice împotriva Rusiei:

În decembrie 2017, perioada maximă de finanțare pentru băncile rusești supuse sancțiunilor SUA a fost redusă de la 30 la 14 zile, iar pentru companiile de petrol și gaze - de la 90 la 60 de zile.

Din februarie 2018, interzicerea furnizării de tehnologii și servicii în noile proiecte ale companiilor de petrol și gaze sancționate se va aplica nu numai proiectelor rusești, ci și străine. Întreprinderile din industria feroviară, transporturilor și metalurgică pot fi incluse în listele de sancțiuni.

Președintele SUA, Donald Trump, ar putea câștiga singura autoritate de a impune sancțiuni împotriva investitorilor străini în conductele de export rusești, precum și a altor companii rusești de pe listele de sancțiuni.

 

Ar putea fi util să citiți:

• Experții s-au exprimat în favoarea extinderii operațiunii ISS;
• Structura și activitatea vitală a ciliatelor folosind exemplul ciliatului papuc;
• Arhiepiscopul Jonathan (Eletsky): La originile nașterii Bisericii Ortodoxe Ucrainene;
• Autoritățile din regiunea Kurgan nu plătesc capitala regională, guvernatorul Osipov îndeplinește orientările federale pentru transparența alegerilor.;
• Salata cu varza chinezeasca si batoane de crab Salata cu varza chinezeasca, porumb si crab;
• Lucuma - descrierea fructului și proprietățile sale cu fotografii;
• Rețete de supă de mei cu o notă istorică din pește, carne, slabă;
• Ce spune cartea de vis a lui Tsvetkov?;