Prvi kongres sovjetov ZSSR. Prvi vsezvezni kongres sovjetov

Uradno je datum nastanka ZSSR 30. december 1922. Na ta dan sta bili na prvem kongresu Sovjetov podpisani Deklaracija o ustanovitvi ZSSR in Unijatska pogodba. Zveza je vključevala RSFSR, ukrajinsko in belorusko socialistično republiko ter Zakavkaško federacijo. Deklaracija je razglasila načela prostovoljne združitve, enakopravnost republik in njihovo pravico do svobodnega izstopa iz zveze. Sporazum je razmejil naloge republiških in centralnih državnih organov. Na kongresu je bil izvoljen nov zakonodajni organ - Centralna volilna komisija in štirje njeni predsedniki: Kalinin iz Rusije, Petrovski iz Ukrajine, Červjakov iz Belorusije, Narimanov iz Trans-SFSR.

Prva ustava ZSSR

Ključne točke:

- prostovoljni vstop;
- pravica do izstopa; dostop do ZSSR, obstoječih in potencialnih sovjetskih socialističnih republik;
- pravica republik do vseh zakonov;
- ozemlja republik ni mogoče spremeniti brez njenega soglasja.

Ustava je potrdila enotno državljanstvo unije. Moskva je bila razglašena za glavno mesto ZSSR. Na področju volilnega prava so ostala načela ustave RSFSR iz leta 1918 nespremenjena, ki je dajala prednost delavskemu razredu pred kmetom. Večstopenjske volitve so ostale in odprt sistem glasovanje pri volitvah poslancev v sovjete.

Problemi so bili v pristojnosti Zveze Zunanja politika in zunanja trgovina, oborožene sile, komunikacije. Preostala vprašanja so ostala v pristojnosti republik: vprašanja notranja politika, pravosodje, izobraževanje, zdravje in socialno varstvo.

RESOLUCIJA

Kongres ljudski poslanci ZSSR o paktu Molotov-Ribbentrop z dne 24. septembra 1989

KONGRES LJUDSKIH POSLANCEV ZSSR

RESOLUCIJA

O POLITIČNI IN PRAVNI OCENI SOVJETSKO-NEMŠKE POGODBE O NENAPADAJU

IZ LETA 1939

1. Kongres ljudskih poslancev ZSSR je seznanjen s sklepi Komisije za politično in pravno presojo .

2. Kongres ljudskih poslancev ZSSR se strinja z mnenjem Komisije, da je bil pakt o nenapadanju z Nemčijo sklenjen v kritičnih mednarodnih razmerah, v kontekstu naraščajoče nevarnosti fašistične agresije v Evropi in japonskega militarizma v Aziji. , in je imel enega od ciljev - odvrniti grožnjo bližajoče se vojne iz ZSSR. Na koncu ta cilj ni bil dosežen in napačne ocene, povezane z obveznostmi Nemčije do ZSSR, so poslabšale posledice izdajalske nacistične agresije. V tem času je bila država pred težko izbiro.

Obveznosti iz pogodbe so začele veljati takoj po njenem podpisu, čeprav je morala pogodba sama potrditi Vrhovni sovjet ZSSR. Odlok o ratifikaciji je bil sprejet v Moskvi 31. avgusta, izmenjava ratifikacijskih listin pa je potekala 24. septembra 1939.

3. Kongres meni, da vsebina te pogodbe ni odstopala od norm mednarodnega prava in pogodbene prakse držav, sprejetih za tovrstno reševanje. Vendar se je tako ob sklenitvi pogodbe kot v procesu njene ratifikacije zamolčalo dejstvo, da je bil hkrati s pogodbo podpisan tudi »tajni dodatni protokol«, ki je razmejeval »interesne sfere« pogodbenic iz Baltika. do Črnega morja, od Finske do Besarabije.

Izvirniki protokola niso bili najdeni ne v sovjetskih ne v tujih arhivih. Vendar grafološki, fototehnični in leksikalni pregledi kopij, zemljevidov in drugih dokumentov, korespondenca poznejših dogodkov z vsebino protokola potrjujejo dejstvo njegovega podpisa in obstoja.

4. Kongres ljudskih poslancev ZSSR s tem potrjuje, da pogodba o nenapadanju z dne 23. avgusta 1939, kot tudi pogodba o prijateljstvu in meji, sklenjena 28. septembra istega leta med ZSSR in Nemčijo, ter drugi Sovjetsko-nemški sporazumi so v skladu s pravili mednarodnega prava - izgubili veljavo v času nemškega napada na ZSSR, to je 22. junija 1941.

5. Kongres ugotavlja, da so protokol z dne 23. avgusta 1939 in drugi tajni protokoli, podpisani z Nemčijo v letih 1939-1941, tako po metodi priprave kot po vsebini odstopali od leninističnih načel sovjetske zunanje politike. Razmejitev »interesnih sfer« ZSSR in Nemčije ter drugi ukrepi v njih so bili s pravnega vidika v nasprotju s suverenostjo in neodvisnostjo številnih tretjih držav.

Kongres ugotavlja, da so bili takrat odnosi ZSSR z Latvijo, Litvo in Estonijo urejeni s sistemom pogodb. Po mirovnih pogodbah iz leta 1920 in pogodbah o nenapadanju, sklenjenih v letih 1926-1933, so se njihove udeleženke zavezale, da bodo v vseh okoliščinah medsebojno spoštovale suverenost in ozemeljsko celovitost ter nedotakljivost drug drugega. Sovjetska zveza je imela podobne obveznosti do Poljske in Finske.

6. Kongres navaja, da sta pogajanja z Nemčijo o tajnih protokolih vodila Stalin in Molotov v tajnosti pred sovjetskim ljudstvom, Centralnim komitejem Vsezvezne komunistične partije (boljševikov) in celotno partijo, vrhovnim svetom in vlado ZSSR; ti protokoli so bili umaknjeni iz postopkov ratifikacije. Tako je bila odločitev o njihovem podpisu v bistvu in obliki dejanje osebne moči in nikakor ni odražala volje sovjetskih ljudi, ki niso bili odgovorni za to zaroto.

7. Kongres ljudskih poslancev ZSSR obsoja podpis "tajnega dodatnega protokola" z dne 23. avgusta 1939 in drugih tajnih sporazumov z Nemčijo. Kongres priznava tajne protokole kot pravno nevzdržne in neveljavne od trenutka njihovega podpisa.

Protokoli niso ustvarili nove pravne podlage za odnose Sovjetska zveza s tretjimi državami, vendar sta jih Stalin in njegovo spremstvo uporabila za predstavitev ultimatov in silovit pritisk na druge države v nasprotju s pravnimi obveznostmi, prevzetimi do njih.

8. Kongres ljudskih poslancev ZSSR izhaja iz dejstva, da je zavest o zapleteni in protislovni preteklosti del procesa perestrojke, katerega namen je zagotoviti vsakemu narodu Sovjetske zveze možnost svobodnega in enakopravnega razvoja v razmerah celovit, soodvisen svet in vse večje medsebojno razumevanje.

Predsednik vrhovnega sovjeta ZSSR

PRVI KONGRES SOVJETOV ZSSR

Kongres delavskih svetov, križ. in poslanci Rdeče armade, ki so razglasili ustanovitev Zveze sovjetov. socialistično Republike; potekala v Moskvi 30. decembra. 1922. Sodelovale so delegacije RSFSR (1.727 delegatov, od tega 1.217 z odločujočim glasom), Ukrajinske SSR (364 oziroma 354 delegatov), ZSFSR (91 in 73) in BSSR (33 in 23). Nacionalni sestava delegatov: Rusi - 62,5 %, Ukrajinci - 8 %, Belorusi - 1,1 %, Judje - 10,8 %, predstavniki ljudstev Kavkaza - 4,5 %, predstavniki turških ljudstev - 5,7 %, Latvijci in Estonci - 3,4 % , predstavniki drugih narodnosti - 4%. Socialna sestava: delavci - 44,4%, kmetje - 26,8%, intelektualci in pisarniški delavci - 28,8%. Člani in kandidati RCP(b) so predstavljali 94,1% delegatov, člani drugih strank (Judovska socialdemokratska stranka, levi socialistični federalisti Kavkaza, anarhisti) - 0,2%. Dnevni red: obravnava Deklaracije o ustanovitvi ZSSR, obravnava Pogodbe o ustanovitvi ZSSR (poročevalec o teh vprašanjih je bil J. V. Stalin), volitve Centralnega izvršnega odbora ZSSR.

Nastanek ZSSR je temeljil na globokih objektivnih procesih razvoja Sovjetske zveze. javno in državno zgradba. Tri glavne razlogi so narekovali nujnost združevanja samostojnih, pogodbenih sov. republik v Sovjetsko zvezo multinacionalka stanje: naloge obnove ljudi. gospodarstvo in izgradnja socializma, naloge obrambe države v kapitalističnih razmerah. okolje, mednarodni značaj Sovjetske zveze. oblasti. Razred. socialist narave državna, zgodovinska delitev dela, gospodarska. in kulturne povezave med republikami, razvoj federativnih vezi med njimi, izkušnje skupne revoluc. boj narodov Rusije - vse to je služilo kot pomemben predpogoj za nastanek ZSSR. Njegove prejšnje izkušnje v vojaško-politični zunanji politiki. in ekonomično sodelovanje sov republike prepričale množice o smiselnosti oblikovanja sindikalne multinacionalke. socialist država Vodilna vloga pri nastanku ZSSR je pripadala komunistični partiji. stranke. Oktobrski (1922) plenum Centralnega komiteja RCP (b) je sprejel resolucijo o ustanovitvi zvezne države na podlagi prostovoljne zveze enakopravnih in suverenih ljudi. republike Plenum je imenoval komisijo za razvoj ustavnih temeljev ZSSR, ki je vključevala predstavnike RSFSR, Ukrajinske SSR, BSSR in ZSSR. Decembra 1922 je potekal 7. vseukrajinski, 4. vsebeloruski. 1. transkavkaški in 10. vseruski. Kongresi sovjetov so sprejeli odločitve o potrebi po ustanovitvi ZSSR in izvolili svoje pooblaščene delegacije na 1. vsezvezni kongres sovjetov. 29. dec Konferenca pooblaščenih delegacij republik je obravnavala potek dela in potrdila osnutek deklaracije in pogodbe o ustanovitvi ZSSR. 1. kongres sovjetov ZSSR je za svojega častnega predsednika izvolil V. I. Lenina, ki je bil zaradi bolezni odsoten na kongresu, in mu poslal pozdrave. Prejšnji Na kongresu je bil izvoljen M. I. Kalinin. Kongres se je soglasno odločil, da potrdi predvsem deklaracijo in pogodbo o ustanovitvi ZSSR. Glede na izjemno pomembnost teh dokumentov in zaželenost poslušanja bodo zaključili. mnenja o besedilih ustavnih aktov vseh republik, ki so se združevale, je kongres sklenil, da oba dokumenta prenese v dopolnitev. obravnava CEC zvezne republike. Centralnemu izvršnemu komiteju ZSSR je bilo naročeno, naj preuči prejete povratne informacije, odobri besedilo deklaracije in pogodbe, ju uveljavi in predloži v dokončanje. besedila dokumentov za odobritev na 2. kongresu sovjetov ZSSR. Centralni izvršni komite ZSSR, izvoljen na kongresu, je sestavljalo 371 članov in 138 kandidatov iz vseh republik zveze. Na 1. zasedanju Centralnega izvršnega komiteja ZSSR (30. decembra 1922) je bilo izvoljeno predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja 19 članov in 13 kandidatov za člane. Za predsednika Centralne volilne komisije so bili izvoljeni: M. I. Kalinin - iz RSFSR, G. I. Petrovski - iz Ukrajinske SSR, N. Narimanov - iz Trans-SFSR, A. G. Červjakov - iz BSSR in A. S. Enukidze za sekretarja. osrednje volilne komisije.

Lit.: I kongres sovjetov ZSSR. Dobesedno poročilo, M., 1922; Kongresi sovjetov ZSSR, Zveznih in avtonomnih sovjetskih socialistov. Republika sob. Doc-tov, zvezek 3, M., 1960; Yakubovskaya S.I., Gradnja Unije Sov. socialist država 1922-25, M., 1960 (bib.).

G. D. Komkov. Moskva.

Sovjetska zgodovinska enciklopedija. - M.: Sovjetska enciklopedija. Ed. E. M. Žukova. 1973-1982 .

Kongres sovjetov delavskih, kmečkih in poslancev Rdeče armade, ki je razglasil nastanek prve večnacionalne socialistične države na svetu Zveze sovjetov. socialistične republike. V Moskvi 30. decembra 1922 v... ...

Kongres sovjetov Zveze sovjetskih socialističnih republik Vsezvezni kongres sovjetov ... Wikipedia

Vrhovno telo državna oblast v RSFSR (1918-1937) in ZSSR (glej ZVEZA SOVJETSKIH SOCIALISTIČNIH REPUBLIK) (1922-1936). Po ustavah RSFSR iz let 1918 in 1925 Vseruski kongres Svete so oblikovali predstavniki mestnih ... ... enciklopedični slovar

Prvi vsezvezni kongres sovjetov je bil kongres predstavnikov sovjetov delavskih, kmečkih in rdečearmejskih poslancev, ki je potekal 30. decembra 1922 v Moskvi. Na kongresu je sodelovalo 2215 delegatov (1727 iz RSFSR, 364 iz Ukrajinske SSR, 91 iz ZSFSR, 33 iz ... ... Wikipedia

Od 23. do 27. decembra 1922 v Moskvi. Na prihajajočem prvem kongresu sovjetov ZSSR je bilo 1727 delegatov iz RSFSR in 488 častnih gostov iz Ukrajinske SSR, BSSR in ZSFSR. Strankarska sestava kongresa: člani in kandidati RCP (b) 2092,... ... Velika sovjetska enciklopedija

30. decembra 1922 je potekal prvi kongres sovjetov ZSSR, ki je sprejel Deklaracijo o nastanku ZSSR in Pogodbo o nastanku ZSSR. Deklaracija je poudarila, da »sama struktura sovjetske oblasti, ki je po svoji razredni naravi mednarodna, potiska delavske množice sovjetskih republik na pot združitve v eno socialistično družino«. Carr E. Zgodovina sovjetske Rusije. Knjiga 1: zvezek 1 in 2. Boljševiška revolucija. 1917-1923. per. iz angleščine / Predgovor Nenarokova A.P. - M.: Napredek, 1990. Str. 217.

Pogodba o ustanovitvi ZSSR je razmejila pristojnosti unije in njenih republik ter določila sistem vrhovnih zveznih organov. Najvišji organ države je bil kongres sovjetov ZSSR, med kongresi pa Centralni izvršni komite ZSSR, ki je bil izvoljen iz predstavnikov republik zveze sorazmerno s številom prebivalcev vsake, sestavljen iz 371 članov. Centralni izvršni komite ZSSR je izvolil predsedstvo, ki so ga vodili štirje predsedniki Centralnega izvršnega komiteja (po številu republik zveze predsedniki njihovega Centralnega izvršnega komiteja). Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja je bilo najvišji organ Zveze v obdobju med sejami Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Izvršni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR je bil svet ljudski komisarji ZSSR.

Kongres je v glavnem sprejel besedili deklaracije in pogodbe ter ju predložil v obravnavo Centralnemu izvršnemu komiteju republik Zveze. Centralnemu izvršnemu komiteju ZSSR je naročil, naj ob upoštevanju povratnih informacij, prejetih iz republik, potrdi deklaracijo in pogodbo, ju uveljavi in predloži v končno odobritev na drugem kongresu sovjetov ZSSR.

Med delom na pravni formalizaciji nastanka ZSSR je bilo odločeno, da se razvije in sprejme Ustava ZSSR, čeprav so predstavniki Ukrajine in Gruzije predlagali, da se omejijo na razvoj Pogodbe (ki je od pravnega vidika, dal novi zvezi značaj konfederacije in ne federacije). Po obsežni razpravi na različnih ravneh projekta je 6. julija 1923 drugo zasedanje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR potrdilo osnutek ustave in odločilo:

1) odobriti ustavo ZSSR in jo takoj uveljaviti;

2) predložiti besedilo ustave, sprejeto na zasedanju, v končno odobritev drugemu kongresu sovjetov ZSSR.

Nastanek Zveze sovjetskih socialističnih republik je bil dogodek, ki je vplival ne le na razvoj domače države in prava, temveč tudi na celotno svetovno zgodovino.

13. julija 1923 je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR sprejelo poziv vsem narodom in vladam sveta, v katerem je poročalo, da najvišji organi državne oblasti in pod nadzorom vlade Nova država je nastala in začela delovati. Pritožba je posebej določala, da ostajajo vprašanja, ki so v pristojnosti republik zveze, v njihovi izključni pristojnosti.

Ustavna gradnja se je aktivno nadaljevala. Na drugem in tretjem zasedanju Centralnega izvršnega odbora ZSSR prvega sklica so bili sprejeti naslednji sklepi: »O Svetu za delo in obrambo ZSSR«, »O Državni banki ZSSR«, »O Centralni statistični statistiki ZSSR«. Urad ZSSR", Pravilnik o Centralnem izvršnem komiteju ZSSR, Pravilnik o vrhovnem sodišču Zveze sovjetskih socialističnih republik, Splošni položaj o ljudskih komisariatih ZSSR.

Dokončna pravna formalizacija nastanka ZSSR se je končala s sprejetjem ustave Zveze sovjetskih socialističnih republik - prve ustave zvezne države.

27. aprila 1923 je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR prvega sklica ustanovilo ustavno komisijo, sestavljeno iz predstavnikov vseh republik zveze, da bi dokončala pripravo konsolidiranega osnutka ustave ZSSR.

6. julija 1923 je drugo zasedanje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR sklenilo potrditi in takoj uveljaviti ustavo ZSSR ter predložiti njeno besedilo v končno odobritev drugemu kongresu sovjetov ZSSR.

Zasedanje Centralnega izvršnega odbora ZSSR je izvolilo prvega sovjetska vlada- Svet ljudskih komisarjev, ki ga je vodil V.I. Lenin.

Ustava je bila sestavljena iz dveh delov: Deklaracije o ustanovitvi ZSSR in Pogodbe o ustanovitvi ZSSR. Podrobneje je uredil sistem državnih organov, predmetov pristojnosti organov in uprave ZSSR in republik zveze. Pogodba je bila sestavljena iz 72 členov in je bila razdeljena na 11 poglavij:

1. O predmetih pristojnosti vrhovne oblasti ZSSR

2. O suverenih pravicah republik Unije in o državljanstvu Unije

3. O kongresu sovjetov ZSSR

4. O Centralnem izvršnem komiteju ZSSR

5. O predsedstvu Centralnega izvršnega komiteja ZSSR

6. O Svetu ljudskih komisarjev ZSSR

7. O Vrhovnem sodišču ZSSR

8. O ljudskih komisariatih ZSSR

9. O OGPU

10. O zveznih republikah

11. O grbu, zastavi in glavnem mestu ZSSR.

Odobritev in sprememba temeljnih načel ustave je bila v izključni pristojnosti kongresa sovjetov ZSSR. Suverenost zveznih republik je bila omejena le v mejah, določenih v ustavi, in le na področjih iz pristojnosti Zveze. Zvezna republika je ohranila pravico do odcepitve od Zveze, ozemlje je bilo mogoče spremeniti le z njenim soglasjem. Vzpostavljeno je bilo enotno sindikalno državljanstvo. Najvišji organ ZSSR je bil razglašen za kongres sovjetov ZSSR, izvoljen iz mestnih svetov in pokrajinskih kongresov sovjetov. V obdobju med kongresi je bil najvišji organ Centralni izvršni komite ZSSR. Centralni izvršni odbor je sestavljal svet zveze, ki ga je izvolil kongres izmed predstavnikov republik sorazmerno z njihovim prebivalstvom, in svet narodnosti, sestavljen iz predstavnikov zveze in avtonomnih republik, avtonomnih pokrajin. CIK je delala v sejni fazi. V intervalih med sejami Centralnega izvršnega odbora ZSSR, najvišji zakonodajni in izvršilni organ obstajalo je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, izvoljeno na skupnem zasedanju zbornic. Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja je lahko začasno ustavilo izvajanje sklepov kongresov sovjetov republik Zveze in razveljavilo sklepe Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, Ljudskega komisariata ZSSR, Centralnega izvršnega komiteja in Sveta ZSSR. ljudskih komisarjev zveznih republik.

Najvišji izvršilni in upravni organ Centralnega izvršnega odbora ZSSR, ki je vodil celoten sistem državnih organov, je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Najnovejši državni organi A.L. v ZSSR. - M.: Mysl, 1967.P.78.

V okviru svojih pristojnosti je Svet ljudskih komisarjev ZSSR izdajal uredbe, sklepe in ukaze, ki so bili zavezujoči na ozemlju ZSSR. Svet ljudskih komisarjev je bil odgovoren kongresu sovjetov in Centralnemu izvršnemu komiteju ZSSR.

Državni organi republik Unije so bili strukturirani približno enako kot organi ZSSR. Ustava je predvidela nastanek Vrhovno sodišče pod Centralnim izvršnim komitejem ZSSR, ki so mu bile zaupane tudi funkcije ustavnega nadzora.

Poleti 1923 je zasedanje Centralnega izvršnega odbora potrdilo in uveljavilo ustavo.

Končna potrditev naj bi bila na drugem kongresu sovjetov januarja 1924. Kongres sovjetov je bil razglašen za vrhovni organ oblasti. Delegate vanjo so volili na pokrajinskih ali republiških kongresih.

31. januarja 1924 je drugi kongres sovjetov ZSSR potrdil ustavo. V zvezi s smrtjo V. I. Lenina je bil A. I. Rykov imenovan za predsednika Sveta ljudskih komisarjev.

Izobraževanje ZSSR

Prvi vsezvezni kongres sovjetov. Prvi kongres sovjetov ZSSR se je začel 30. decembra 1922. Udeležilo se ga je 2215 delegatov. Številčna sestava delegacij iz republik je bila določena sorazmerno s številom njihovega prebivalstva. Ruska delegacija je bila največja - 1.727 ljudi. I.V. je podal poročilo o nastanku ZSSR. Stalin. Kongres je v bistvu odobril deklaracijo in pse

ali o nastanku ZSSR kot dela štirih republik - RSFSR, Ukrajinske SSR, Beloruske SSR in Trans-SFSR. Deklaracija je uzakonila načela unije države: prostovoljnost, enakopravnost in sodelovanje na podlagi proletarskega internacionalizma. Vstop v zvezo je ostal odprt za vse sovjetske republike. Pogodba je določala postopek za vstop posameznih republik v ZSSR, pravico do svobodne odcepitve in pristojnosti najvišjih organov državne oblasti. Kongres je izvolil Centralni izvršni komite ZSSR (CEC), najvišjo oblast v obdobju med kongresoma.

Ustavo ZSSR je sprejel drugi vsezvezni kongres sovjetov 31. januarja 1924. Določil je, da "zvezne republike v skladu s to ustavo spremenijo svoje ustave." Ustava je bila sestavljena iz dveh delov - "Deklaracije o ustanovitvi ZSSR" in "Pogodbe o ustanovitvi ZSSR".

Ustava ZSSR iz leta 1924 je eden najpomembnejših dokumentov o zgodovini ruske države in prava 20. stoletja. Decembra 1922 je prvi kongres sovjetov ZSSR potrdil Deklaracijo in pogodbo o ustanovitvi ZSSR. Pogodbo so podpisale štiri republike: RSFSR, Ukrajina, Belorusija in ZSFSR (zvezništvo Gruzije, Armenije in Azerbajdžana). Vsaka od republik je že imela svojo ustavo. Odločeno je bilo, da se razvije vsezvezna ustava, januarja 1923 pa je predsedstvo Centralnega izvršnega odbora ZSSR oblikovalo šest komisij za pripravo najpomembnejših delov prihodnjega temeljnega zakona. Ustava ZSSR iz leta 1924 je bila sprejeta na drugem vsezveznem kongresu sovjetov januarja 1924 in je postala naslednica ustave RSFSR iz leta 1918. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

Določil je, da »zvezne republike v skladu s to ustavo spremenijo svoje ustave«. Sestavljen je bil iz dveh delov - Deklaracije o ustanovitvi ZSSR in Pogodbe o ustanovitvi ZSSR. V nasprotju s temeljnim zakonom iz leta 1918 je »Deklaracija o pravicah delovnega in izkoriščanega ljudstva« l. nova ustava ni bil vključen, medtem ko je bilo ločeno navedeno, da temelji na njegovih glavnih določbah. Ustava ZSSR iz leta 1924 in republiške ustave so se dejansko dopolnjevale in tvorile enotno sovjetsko ustavo. Zaznamoval je ustavno utrditev nastanka ZSSR in delitev pravic ZSSR in zveznih republik. Vzpostavljeno je bilo enotno sindikalno državljanstvo.

V skladu s temeljnimi določbami ustave je bil razglašen kongres sovjetov ZSSR. vrhovni organ državna oblast, za čas kongresov - Centralni izvršni komite (CEC) ZSSR in za čas zasedanj - predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Centralni izvršni komite je dobil pravico, da prekliče in prekine akte vseh vladnih organov na ozemlju Unije, razen kongresa Sovjetov. Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja je imelo pravico razveljaviti in odložiti sklepe Sveta ljudskih komisarjev (SNK), posameznih ljudskih komisariatov ZSSR, pa tudi Centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev republik zveze. Vendar pa je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja lahko samo začasno ustavilo akte kongresov sovjetov republik Zveze tako, da je Centralnemu izvršnemu komiteju ZSSR poslalo zahtevo za njihov preklic.

Ustava ZSSR iz leta 1924 se razlikuje od sovjetske ustave sprejeti kasneje. Ne vsebuje značilnosti družbene strukture, ni poglavij o pravicah in dolžnostih državljanov, volilni zakonodaji, lokalni oblasti in upravljanju.

Gradnja nacionalne države (1920–1930)

V sovjetskem obdobju so procesi izgradnje nacionalne države v letih 1920 - 1930. Zaradi dogmatizacije znanosti in prevlade ideologije stalinizma so jih prikazovali predvsem kot procesijo od enega uspeha do drugega. V postsovjetskih časih so se razmere dramatično spremenile in zdaj zgodovinarji odkrito pišejo o napakah v preteklosti, povezanih z vzpostavitvijo meja med avtonomijami, kršenjem pravic ruskega ljudstva itd.

Od 136,9 milijona ljudi, ki so do leta 1922 naselili našo državo, je bilo okoli 65 milijonov Nerusov, od katerih so bili mnogi pred tem tako ali drugače podvrženi nacionalnemu zatiranju. Po letu 1917 se je sovjetska vlada usmerila v odpravo medsebojnega nezaupanja različnih narodov in premagovanje njihove politične, socialno-ekonomske in kulturne zaostalosti. Odziv množic narodnega obrobja na procese, ki so se odvijali po revoluciji, pa še zdaleč ni bil enoznačen. Pozitivno dojemanje nova vlada in ukazi, ki jih je uvedla, so bili kombinirani z negativnimi, kar so komunisti morali upoštevati, še posebej, ker gospodarska zaostalost države in nezmožnost hitrega izboljšanja položaja prebivalstva nista prispevala k povečanju avtoritete Sovjetske zveze. vlada. Po poročilih OGPU Stalinu so bili tudi odkriti protisovjetski protesti. Na državnem obrobju je bilo zelo težko prevzeti in obdržati oblast. »Našo celotno politiko v Dagestanu,« piše v pismu enega od voditeljev lokalnih komunistov sekretarju Centralnega komiteja RCP (b) V. M. Molotovu z dne 13. julija 1921, »lahko opredelimo takole: predstavljajte si človek, ki balansira na vrvi nad breznom. Ta oseba smo mi in naša politika v razmerah strašnega obubožanja države, pomanjkanja naših virov in politične temačnosti prebivalstva." Poročilo pooblaščenega predstavnika adigejsko-čerkeškega političnega oddelka GPU (december 1922) je poročalo, da je najrevnejše prebivalstvo regije verjelo: »Zakaj potrebujemo avtonomijo, da nam ne daje nič dobrega in več kot dovolj slabega. Samo bogati so v Sovjetih. In ponekod so nekateri vneti ruski člani boljševiške partije, kot je zapisano v zaprtem pismu sekretarja Jugovzhodnega biroja Centralnega komiteja A. I. Mikojana (septembra 1923), začeli boj proti »nastajajočemu kapitalu« v obliki odškodnin, naloženih »buržoaziji«, v resnici pa navadnim ljudem.

Od oktobra 1917 do aprila 1924 je deloval Ljudski komisariat za narodne zadeve, ki je imel vodilno vlogo pri izvajanju državne nacionalno politiko. Njegove dejavnosti je podrobno analiziral V. G. Chebotareva. Po razpustitvi Ljudskega komisariata narodnosti nacionalni problemi leta 1925 - 1938 Vodila sta ga oddelek za narodnosti in svet narodnosti Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Obenem so si nekateri tam delujoči komunisti iskreno prizadevali za obnovo družbe naprej revolucionarna načela, vendar brez potrebnih materialnih sredstev in pogosto pod vplivom internacionalističnih dogem je vsilila procese, ki so se odvijali v nacionalnih regijah, ali pa je mehanično ponovila v republikah, kar se je dogajalo v industrijsko razvitem središču Rusije. Vendar so bili tudi sovjetski partijski birokrati, ki so branili svoje ozke resorne birokratske interese in niso upoštevali interesov množic, kar je povzročilo veliko škodo vzpostavitvi miroljubnega sožitja narodov v državi.

Morda bi bilo koristno prebrati: