Prva sestava ljudskih komisarjev. Ljudski komisarji oktobra

Glej Svet ljudskih komisarjev. * * * SNK SNK, glej Svet ljudskih komisarjev (glej SVET LJUDSKIH KOMISARJEV) ... enciklopedični slovar

Veliki enciklopedični slovar

SNK- Sibneft NK "Sibneft" SNK Sibirskaya naftna družba OJSC http://www.sibneft.ru/ organizacija, energija. Čečenski slovar posebne nadzorne komisije SNK: S. Fadeev. Slovar okrajšav ... Slovar okrajšav in okrajšav

SNK- [es en ka], nespremenjeno, m. Svet ljudskih komisarjev. ◘ Odlok Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev o razvezi zakonske zveze. DSV, zvezek 1, 237. Odlok Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Šitov, 226. Kongres je sprejel resolucijo, ki v celoti odobrava politiko Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev. Bondarevskaya, Velikanova, ... ... Slovar jezik sovjetov

- [es en ka] Svet ljudskih komisarjev, Svet ljudskih komisarjev (na primer Svet ljudskih komisarjev ZSSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR, 1917 1946) ... Mali akademski slovar

Glej Svet ljudskih komisarjev ... Velika sovjetska enciklopedija

SNK- - glej Svet ljudskih komisarjev ... Sovjetski pravni slovar

SNK- Nasvet ljudski komisarji sredstva za neporušitveno testiranje (pl.) Slovar okrajšav ruskega jezika

SNK Evropskih demokratov. SNK European democrats SNK Evropsky demokraty Ustanovljeno: 2002 Ideologija: konservativizem, ekologizem, evropeizem Zavezniki in bloki: javne zadeve, zelena stranka ... Wikipedia

Svet ljudskih komisarjev RSFSR (Svet ljudskih komisarjev RSFSR, SNK RSFSR) je ime vlade Ruske sovjetske federativne socialistične republike od oktobrske revolucije 1917 do 1946. Svet so sestavljali ljudski komisarji, pravzaprav ministri, ... ... Wikipedia

knjige

Kazenski zakonik RSFSR, Svet ljudskih komisarjev RSFSR. Uradno besedilo s spremembami od 1. julija 1950 in z uporabo po členih sistematiziranih gradiv. Reproducirano v izvirnem avtorjevem črkopisu izdaje iz leta 1950 ...

Vendar se ta seznam močno razlikuje od uradnih podatkov o sestavi prvega Sveta ljudskih komisarjev. Prvič, piše ruski zgodovinar Jurij Emeljanov v svojem delu »Trocki. Miti in osebnost«, vključuje ljudske komisarje iz različnih sestav Sveta ljudskih komisarjev, ki so se večkrat menjali. Drugič, po Yemelyanovu Dikiy omenja številne ljudske komisariate, ki sploh nikoli niso obstajali! Na primer za kulte, za volitve, za begunce, za higieno ... A pravih ljudskih komisariatov za zveze, pošte in telegrafov na seznamu Wild sploh ni!
Nadalje: Dyky trdi, da je prvi svet ljudskih komisarjev vključeval 20 ljudi, čeprav je znano, da jih je bilo le 15.
Številni položaji niso pravilno določeni. Torej, predsednik Petrosovjeta G.E. Zinovjev pravzaprav nikoli ni opravljal funkcije ljudskega komisarja za notranje zadeve. Proshyan, ki ga Dikiy iz neznanega razloga imenuje "Protian", je bil ljudski komisar za pošto in telegrafe, ne za kmetijstvo.
Več omenjenih »članov sveta ljudskih komisarjev« nikoli ni prišlo v vlado. I.A. Spitsberg je bil preiskovalec VIII oddelka za likvidacijo Ljudskega komisariata za pravosodje. Koga ima v mislih Lilina-Knigissen, sploh ni jasno: ali igralko M.P. Lilin ali Z.I. Lilina (Bernstein), ki je delala kot vodja oddelka za javno izobraževanje pri izvršnem odboru Petrosovjeta. Kadet A.A. Kaufman je kot strokovnjak sodeloval pri razvoju zemljiške reforme, vendar tudi ni imel nobene zveze s svetom ljudskih komisarjev. Ime ljudskega komisarja za pravosodje sploh ni bilo Steinberg, ampak Steinberg ...

Revolucionarni dogodki oktobra 1917, ki so se hitro razvijali, so zahtevali jasno ukrepanje voditeljev nove vlade. Treba je bilo ne le prevzeti nadzor nad vsemi vidiki življenja države, ampak jih tudi učinkovito upravljati. Razmere so se zapletle zaradi izbruha državljanskega spopada, razdejanja v gospodarstvu in gospodarstva, ki ga je povzročila prva svetovna vojna.

V najtežjih razmerah soočenja in boja med različnimi političnimi silami je Drugi Vseruski kongres Sovjeti so z odlokom sprejeli in potrdili sklep o ustanovitvi distribucijskega organa, imenovanega Svet ljudskih komisarjev.

Resolucijo, ki ureja postopek ustanovitve tega organa, pa je, tako kot definicija "ljudskega komisarja", v celoti pripravil Vladimir Lenin. Kljub temu je prej SNK veljal za začasni odbor.

Tako je bila ustanovljena vlada nove države. To je pomenilo začetek oblikovanja centralni sistem vlada in njene institucije. Sprejeti sklep je določil temeljna načela, v skladu s katerimi je potekala organizacija državnega organa in njegovo nadaljnje delovanje.

Ustanovitev komisarjev je postala najpomembnejša faza revolucije. Dokazal sposobnost ljudi, ki prišli oblast, da se organizirajo za učinkovita rešitev težave vlade. Poleg tega je odločitev, ki jo je sprejel kongres 27. oktobra, postala izhodišče za zgodovino nastanka nove države.

Svet ljudskih komisarjev je vključeval 15 predstavnikov. Vodilne položaje so si razdelili v skladu z glavnimi vejami upravljanja. Tako so bile vse sfere gospodarskega in gospodarskega razvoja, vključno s tujimi misijami, pomorskim kompleksom in zadevami narodnosti, koncentrirane v rokah ene politične sile. Vodil je vlado V.I. Lenin. Članstvo so prejeli V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunačarski, I. V. Stalin in drugi.

V času ustanovitve Sveta ljudskih komisarjev je bil železniški oddelek začasno brez zakonitega komisarja. Razlog za to je bil Vikzhelov poskus, da prevzame nadzor nad industrijo v svoje roke. Do rešitve problema je bil novi termin prestavljen.

Postal je prva ljudska vlada in pokazal sposobnost delavsko-kmečkega razreda za ustvarjanje upravnih struktur. Pojav takšnega telesa je pričal o izhodu v temelj nova raven organizacija oblasti. Delovanje vlade je temeljilo na načelih ljudske demokracije in kolegialnosti pri sprejemanju pomembnih odločitev, vodilno vlogo pa je imela stranka. Med oblastjo in ljudmi je bil vzpostavljen tesen odnos. Omeniti velja, da je bil Svet ljudskih komisarjev po odločitvi vseruskega kongresa odgovoren organ. Njegove dejavnosti so neutrudno spremljale druge oblasti oblasti, vključno z Vseruskim kongresom sovjetov.

Ustanovitev nove vlade je pomenila zmago revolucionarnih sil v Rusiji.

Uvod

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Zgodovina nastanka Sveta ljudskih komisarjev

2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Zgodovina zakonodajni okvir SNK

Poglavje 2. Naloge in pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Zaključek

Uvod

O pomembnosti izbrane teme ni dvoma, saj preučevanje sovjetskega modela oblasti, njegovega bistva, vzorcev in značilnosti razvoja nima samo ruskega, ampak tudi svetovnega pomena. Ta sistem oblasti je vplival na celotno zgodovino 20. stoletja. In hkrati ta pojav povzroča nenehne polemike v znanstvenem in javnem okolju.

Zapletenost in nedoslednost procesov razvoja sovjetskega sistema oblasti zahteva preučevanje politične zgodovine.

Sovjetski državni aparat je nastal kot posledica revolucionarnega zloma aparata buržoazne države in je bil bistveno nov zgodovinski tip državnega aparata.

Procesi rušenja meščanskega državnega aparata in ustvarjanja novega so bili med seboj povezani. Za sovjetsko izgradnjo države je bilo značilno absolutno izogibanje diskontinuiteti v prisotnosti oblasti.

8. oktobra (8. novembra) 1917 je II. vseruski kongres sovjetov sprejel odlok "O ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev" in s tem oblikoval prvo delavsko-kmečko vlado na svetu. Ta odlok je določil temelje pravnega statusa sovjetske vlade. Praktična dejavnost Sveta ljudskih komisarjev (SNK) je pričala o tem, da so njegove pristojnosti v določeni meri presegle koncept "vladne oblasti", značilen za organ, ki izvaja podrejene izvršilne in upravne dejavnosti. Pravno je bilo to izraženo v objavi ne le aktov Sveta ljudskih komisarjev pod nadzorom vlade, ampak tudi dekreti - akti zakonodajne narave.

Glavno mesto v njegovi dejavnosti so zavzemale ustvarjalne, organizacijske in ustvarjalne naloge: izgradnja novega, socialističnega gospodarstva, doseganje najvišje produktivnosti družbenega dela, vsestranski razvoj znanosti in kulture, komunistična vzgoja delovnega ljudstva. in ustvarjanje pogojev za najbolj popolno zadovoljevanje njihovih materialnih in kulturnih potreb.

V širšem smislu so sovjetski državni aparat sestavljali Sovjeti s svojimi središčnimi in lokalnimi razvejanostmi v obliki gospodarskih, kulturnih, upravnih, obrambnih in drugih organov ter številnih javne organizacije delovnih ljudi s svojim večmilijonskim premoženjem.

V ožjem konceptu je zajemal najvišje in lokalne organe državna oblast- sveti poslancev delovnega ljudstva, ki so ustanovili vladne organe: v središču - najprej Svet ljudskih komisarjev, nato pa Svet ministrov ZSSR in sveti ministrov Zveze in avtonomnih republik, pa tudi ministrstva in oddelki ; na terenu - izvršni odbori Sovjetov in njihovi oddelki, ki se ukvarjajo z delom industrijskih podjetij, kolektivnih kmetij, državnih kmetij, MTS, usmerjajo razvoj javnih služb, trgovine, javne prehrane, skrbijo za kulturno in družbeno dejavnost. storitev za prebivalstvo.

Predmet raziskave je struktura Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v interakciji z državno strukturo.

meriti seminarska naloga je zgodovinski pomen SNK ZSSR.

Za dosego tega cilja je potrebno rešiti naslednje naloge:

.Preučiti zgodovino nastanka Sveta ljudskih komisarjev ZSSR;

.Določite mesto Sveta ljudskih komisarjev Ruske federacije v sistemu javne uprave;

.Opozoriti na pravni pomen Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v javni upravi.

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Zgodovina Sveta ljudskih komisarjev

Vlada prve delavsko-kmečke države na svetu je bila najprej oblikovana kot Svet ljudskih komisarjev, ki je bil ustanovljen 26. oktobra. (8. novembra) 1917, dan po zmagi velike oktobrske socialistične revolucije, z resolucijo 2. vseruskega kongresa sovjetov delavskih in vojaških poslancev o oblikovanju delavsko-kmečke vlade.

V odloku, ki ga je napisal V. I. Lenin, je bilo navedeno, da se za upravljanje države "do sklica ustavodajne skupščine ustanovi začasna delavsko-kmečka vlada, ki se bo imenovala Svet ljudskih komisarjev". Za prvega predsednika Sveta ljudskih komisarjev je bil izvoljen V. I. Lenin, ki je na tem mestu delal sedem let (1917-1924) do svoje smrti. Lenin je razvil osnovna načela delovanja Sveta ljudskih komisarjev, naloge, s katerimi se soočajo najvišji organi državne uprave Sovjetske republike.

Ime "začasna" je z razpustitvijo ustavodajne skupščine izginilo. Prva sestava sveta ljudskih komisarjev je bila enostrankarska - v njej so bili le boljševiki. Predlog levim socialistom-revolucionarjem, da bi vstopili v Svet ljudskih komisarjev, so zavrnili. dec. Leta 1917 so levi eseri vstopili v Svet ljudskih komisarjev in bili v pr-ve do marca 1918. Zaradi nestrinjanja s sklenitvijo Brestskega miru so izstopili iz Sveta ljudskih komisarjev in zavzeli stališče protirevolucije. . CHK so v prihodnje oblikovali le predstavniki komunistična partija. V skladu z ustavo RSFSR iz leta 1918, ki jo je sprejel 5. vseruski kongres sovjetov, se je vlada republike imenovala Svet ljudskih komisarjev RSFSR.

Ustava RSFSR iz leta 1918 je določila glavne naloge Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Splošno vodenje dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je pripadalo Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju. Sestavo otoka Prospect je odobril Vseruski centralni izvršni komite sovjetov ali kongres sovjetov. Svet ljudskih komisarjev je imel potrebne polne pravice na področju izvršilnih in upravnih dejavnosti in je imel skupaj z Vseruskim centralnim izvršnim komitejem pravico izdajati odloke. Svet ljudskih komisarjev RSFSR, ki je izvajal izvršilno in upravno oblast, je usmerjal dejavnosti ljudskih komisariatov in drugih centrov. oddelkov ter usmerjal in nadzoroval dejavnosti lokalnih oblasti.

Ustanovljena sta bila Uprava za zadeve Sveta ljudskih komisarjev in Mali svet ljudskih komisarjev, ki sta 23. januarja. (5. februarja) 1918 je postal stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev RSFSR za predhodno obravnavo vprašanj, predloženih Svetu ljudskih komisarjev, in vprašanj veljavne zakonodaje za vodenje oddelka vej javne uprave in vlade. Leta 1930 je bil Mali svet ljudskih komisarjev ukinjen. Z odlokom Vseruskega centralnega izvršnega odbora z dne 30. novembra 1918 je bil ustanovljen pod vodjo. V. I. Lenin Svet delavske in kmečke obrambe 1918-20. Aprila 1920 se je preoblikoval v Svet dela in obrambe (STO). Izkušnje prvega SNK so bile uporabljene v drž. izgradnja pr-v vseh zveznih sovjetskih socialističnih republikah.

Po združitvi sovjetske republike v enotni sindikalni državi - Zvezi sovjetskih socialističnih republik (ZSSR) je bila ustanovljena sindikalna vlada - Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Uredbo o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je odobril Centralni izvršni odbor 12. novembra 1923.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je ustanovil Centralni izvršni komite ZSSR in je bil njegov izvršilni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je nadziral delovanje vsezveznih in združenih (zveznih republik) ljudskih komisariatov, obravnaval in odobril uredbe in sklepe vsezveznega pomena v okviru pravic, ki jih zagotavlja ustava ZSSR iz leta 1924. , določbe o Svetu ljudskih komisarjev Centralnega izvršnega odbora ZSSR in drugi zakonodajni akti. Odloki in sklepi Sveta ljudskih komisarjev ZSSR so bili zavezujoči na celotnem ozemlju ZSSR in jih je Centralni izvršni komite ZSSR in njegovo predsedstvo lahko začasno preklicala in razveljavila. Prvič je bila sestava Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ki jo je vodil Lenin, potrjena na 2. seji Centralnega izvršnega komiteja ZSSR 6. julija 1923. Svet ljudskih komisarjev ZSSR, po svojih predpisih iz 1923 sestavljali: predsednik, zam. predsednik, ljudski komisarji ZSSR; Predstavniki zvezne republike.

Po ustavi ZSSR, sprejeti leta 1936, je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršni in upravni organ državne oblasti v ZSSR. Nastal je Top. Sovjet ZSSR. Ustava ZSSR iz leta 1936 je določila odgovornost in odgovornost vrha Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. sveta, med sejami pa vrh. Sovjetska zveza ZSSR - njeno predsedstvo. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR združeval in usmerjal delo vsezveznih in unijsko-republiških ljudskih komisariatov ZSSR in drugih gospodinjstev, ki so mu bila podrejena. in kulturne ustanove, sprejel ukrepe za izvedbo nar.-hoz. načrt, ga. proračun, izvajal vodstvo na področju zunanjih odnosov s tujimi državami, vodil splošni razvoj oboroženih sil države itd. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je imel Svet ljudskih komisarjev ZSSR pravico začasno preklicati odločitve in ukaze Sveta ljudskih komisarjev republik Zveze v vejah upravljanja in gospodarstva, ki so bile v pristojnosti ZSSR, in prekliče ukaze in navodila ljudskih komisariatov ZSSR. Umetnost. 71 Ustave ZSSR iz leta 1936 je določil pravico do zahteve poslanca: predstavnik Sveta ljudskih komisarjev ali Ljudski komisar ZSSR, na katerega je poslanec Vrhovnega sovjeta ZSSR naslovil zahtevo, je dolžan podati ustni ali pisni odgovor v ustrezni zbornici.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil v skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 ustanovljen na 1. seji vrha. Svet ZSSR 19. jan. 1938. 30. junija 1941 po sklepu predsedstva Zgor. Ustanovljen je bil Svet ZSSR, Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR. državni odbor obrambo (GKO), v kateri je bila v času Velikega skoncentrirana vsa polnost državne oblasti ZSSR domovinska vojna 1941-45.

Svet ljudskih komisarjev republike Unije je najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti v republiki Unije. Odgovoren je Vrhovnemu svetu republike in mu odgovarja, v času med zasedanji vrha. Svet - pred predsedstvom Vrh. Svet republike in je odgovoren Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike, v skladu z Ustavo ZSSR iz leta 1936 izda sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z obstoječih zakonov ZSSR in Zvezne republike, resolucije in odredbe Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in je dolžan preverjati njihovo izvajanje.

1.2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Pomemben mejnik Na poti do sprejetja ustave ZSSR leta 1924 je bila druga seja Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki se je začela 6. julija 1923.

Centralni izvršni komite ZSSR je oblikoval sovjetsko vlado - Svet ljudskih komisarjev. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil izvršni in upravni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in je bil za svoje delo odgovoren njemu in njegovemu predsedstvu (37. člen Ustave). Poglavja o vrhovnih organih ZSSR so vsebovala enotnost zakonodajne in izvršilne oblasti.

Za upravljanje vej državne uprave je bilo ustanovljenih 10 ljudskih komisariatov ZSSR (8. poglavje Ustave ZSSR iz leta 1924): pet vsezveznih (v skladu z zunanje zadeve, za vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošte in telegrafe) in pet združenih (Vrhovni svet narodnega gospodarstva, Prehrana, Delo, Finance in Delavsko-kmečka inšpekcija). Vsezvezni ljudski komisariati so imeli svoje predstavnike v republikah Zveze. Združeni ljudski komisariati so izvajali vodstvo na ozemlju zveznih republik prek istoimenskih ljudskih komisariatov republik. Na drugih področjih so upravljanje izvajale izključno republike Zveze prek ustreznih republiških ljudskih komisariatov: kmetijstvo, notranje zadeve, pravosodje, prosveta, zdravstvo, socialno varstvo.

Ljudske komisariate ZSSR so vodili ljudski komisarji. Njihovo delovanje je združevalo načela kolegialnosti in enotnega poveljevanja. Pod ljudskim komisarjem je bil pod njegovim predsedovanjem ustanovljen kolegij, katerega člane je imenoval Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Ljudski komisar je imel pravico sam sprejemati odločitve in jih seznaniti s kolegijem. Upravni odbor ali njegovi posamezni člani so se v primeru nestrinjanja lahko pritožili zoper odločitev ljudskega komisarja pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR, ne da bi zadržali izvršitev odločitve.

Drugo zasedanje je potrdilo sestavo Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in za njegovega predsednika izvolilo V. I. Lenina.

Ker je bil V. I. Lenin bolan, je vodstvo Sveta ljudskih komisarjev izvajalo pet njegovih namestnikov: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orahelashvili. Od julija 1923 je bil Ukrajinec Chubar predsednik Sveta ljudskih komisarjev Ukrajine, Gruzijec Orakhelashvili pa predsednik Sveta ljudskih komisarjev TSFSR, tako da sta opravljala predvsem svoje neposredne naloge. Od 2. februarja 1924 bo Rykov postal predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Rykov in Tsyurupa sta bila po narodnosti Rusa, Kamenev pa Jud. Od petih poslancev Sveta ljudskih komisarjev je imel le Orahelašvili višja izobrazba, ostali štirje so povprečni. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil neposredni naslednik Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Poleg predsednika in petih njegovih namestnikov je prvi Svet ljudskih komisarjev Zveze vključeval tudi 10 ljudskih komisarjev in predsednika OGPU s svetovalnim glasom. Seveda so se pri izbiri voditeljev Sveta ljudskih komisarjev pojavile težave v zvezi s potrebno zastopanostjo republik unije.

Težave so bile tudi pri oblikovanju zavezniških ljudskih komisariatov. Ljudski komisariati RSFSR za zunanje zadeve, zunanjo trgovino, komunikacije, pošto in telegrafe, za vojaške in pomorske zadeve so bili preoblikovani v sindikalne. Osebje ljudskih komisariatov je bilo takrat še vedno sestavljeno predvsem iz nekdanjih uslužbencev upravnega aparata in strokovnjakov iz predrevolucionarnega obdobja. Za zaposlene, ki so bili delavci pred revolucijo v letih 1921-1922. predstavljala le 2,7 %, kar je bilo pojasnjeno s pomanjkanjem zadostnega števila pismenih delavcev. Ti uslužbenci so samodejno prehajali iz ruskih ljudskih komisariatov v sindikalne z zelo majhnim številom uslužbencev, premeščenih iz nacionalnih republik.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike oblikuje Vrhovni svet Zvezne republike in ga sestavljajo: predsednik Sveta ljudskih komisarjev Zvezne republike; podpredsedniki; predsednik državne planske komisije; Ljudski komisarji: Živilska industrija; lahka industrija; gozdna industrija; Kmetijstvo; žitne in živinorejske kmetije; Finance; domača trgovina; Notranje zadeve; pravičnost; zdravje; Razsvetljenje; lokalna industrija; Javne gospodarske službe; Socialna varnost; Pooblaščena komisija za javna naročila; vodja oddelka za umetnost; Pooblastilo vsezveznih ljudskih komisariatov.

1.3 Zgodovina pravnega okvira SNK

V skladu z ustavo RSFSR z dne 10. julija 1918 so dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev:

· upravljanje splošnih zadev RSFSR, upravljanje posameznih vej oblasti (čl. 35, 37)

· izdajanje zakonodajnih aktov in sprejemanje ukrepov, »potrebnih za reden in hiter potek javnega življenja«. (člen 38)

Ljudski komisar ima pravico samostojno odločati o vseh vprašanjih iz pristojnosti komisariata in jih predložiti kolegiju (45. člen).

O vseh sprejetih resolucijah in odločitvah Sveta ljudskih komisarjev poroča Vseruski centralni izvršni odbor (člen 39), ki ima pravico začasno preklicati in razveljaviti odločitev ali sklep Sveta ljudskih komisarjev (člen 40).

Ustvarja se 17 ljudskih komisariatov (v ustavi je ta številka napačno navedena, saj jih je na seznamu v 43. členu 18).

Sledi seznam ljudskih komisariatov Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v skladu z ustavo RSFSR.<#"justify">· o zunanjih zadevah;

· o vojaških zadevah;

· za pomorstvo;

· za notranje zadeve;

· pravičnost;

· porod;

· socialna varnost;

· izobraževanje;

· pošta in telegraf;

· o narodnostnih zadevah;

· Avtor: finančne zadeve;

· način komunikacije;

· kmetijstvo;

· trgovina in industrija;

· hrana;

· Vrhovni svet narodnega gospodarstva;

· skrb za zdravje.

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom se oblikuje kolegij, katerega člane potrdi Svet ljudskih komisarjev (44. člen).

Z nastankom ZSSR decembra 1922<#"justify">· domača trgovina;

· porod

· finance

· RCT

· notranje zadeve

· pravičnost

· razsvetljenje

· skrb za zdravje

· kmetijstvo

· socialna varnost

· VSNKh

Svet ljudskih komisarjev RSFSR je zdaj vključeval s pravico odločilnega ali svetovalnega glasu pooblaščene ljudske komisariate ZSSR pod vlado RSFSR. Svet ljudskih komisarjev RSFSR je v zameno dodelil stalnega predstavnika Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. (Po podatkih SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februarja 1924 imata Svet ljudskih komisarjev RSFSR in Svet ljudskih komisarjev ZSSR enotno upravo za zadeve. (Na podlagi gradiva TsGAOR ZSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Z uvedbo ustave RSFSR z dne 21. januarja 1937<#"justify">· Prehrambena industrija

· lahka industrija

· lesna industrija

· kmetijstvo

· žitne državne kmetije

· živinorejske farme

· finance

· notranja trgovina

· pravičnost

· skrb za zdravje

· razsvetljenje

· lokalno industrijo

· javne službe

· socialna varnost

Svet ljudskih komisarjev je vključeval tudi predsednika Državnega odbora za načrtovanje RSFSR in vodjo oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

Poglavje 2. Naloge in pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike izdaja sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in Zvezne republike, sklepov in ukazov Sveta tujih komisarjev ZSSR ter preverja njihovo delovanje. izvedba.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike ima pravico začasno preklicati sklepe in ukaze svetov ljudskih komisarjev avtonomnih republik ter razveljaviti sklepe in ukaze izvršnih odborov sovjetov poslancev delovnih ozemelj, regij in avtonomnih regij. .

Ljudski komisarji Zvezne republike vodijo veje državne uprave, ki so v pristojnosti Zvezne republike.

Ljudski komisarji Zvezne republike izdajajo v okviru pristojnosti ustreznih ljudskih komisariatov ukaze in navodila na podlagi in v njihovo izvajanje zakonov ZSSR in Zvezne republike, sklepov in ukazov Sveta ljudskih komisarjev Zveze. ZSSR in Zvezna republika, ukazi in navodila Zvezno-republiških ljudskih komisariatov ZSSR.

Ljudski komesariati Zvezne republike so zvezno-republikanski ali republiški.

Zvezno-republiški ljudski komisariati vodijo vejo državne uprave, ki jim je zaupana, in poročajo Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike in ustreznemu Zvezno-republikanskemu ljudskemu komisariatu ZSSR.

Republikanski ljudski komisarji vodijo vejo državne uprave, ki jim je zaupana, in poročajo neposredno Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike.

Najpomembnejša naloga Sveta ljudskih komisarjev je bila takrat oživitev gospodarskega življenja. Med državljanska vojna delovna disciplina se je opazno zmanjšala in absentizem je dosegel 30-40%, intenzivnost in produktivnost dela sta padli za približno 10-15% v primerjavi z letom 1913, realne plače pa so se znižale. Celoten znesek plače povprečje RSFSR v letih 1919-1921. znašala 38-40 % predvojne ravni. Od leta 1922 pa je začela naraščati in spomladi 1923 dosegla 60 %.

V zgodnjih 20. kljub temu je obnova nacionalnega gospodarstva potekala precej hitro. V enem od svojih govorov decembra 1923 je A. I. Rykov opazil opazno rast industrije. Če je bilo za ta kazalnik 1920 vzeto 100%, potem 1921-119%, 1922-146% in 1923-216%. Vendar pa je leta 1923 zv industrijske proizvodnje je bila v primerjavi z letom 1913 le 40,3 %, proizvodnja pa Kmetijstvo-75% Seveda je bila glavna stvar pri gradnji sindikatov odvisna od gospodarske uspešnosti.

Medtem pa se dela za nadaljnje nadaljevanje te gradnje niso ustavila. Avgusta 1923 je potekalo prvo srečanje predsednikov svetov ljudskih komisarjev republik Unije, 29. septembra istega leta pa drugo. Komisija Centralnega izvršnega komiteja ZSSR za pripravo predpisov o Centralnem izvršnem komiteju ZSSR, Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in Ljudskih komisariatih ZSSR se je sestala 21. avgusta, 13. septembra, 22. oktobra, 23 in 24. Že 24. avgusta 1923 je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR odobrilo dnevni red tretje seje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki se je začela 6. novembra in končala 12. novembra istega leta. Poročili so vsi predstavniki CIK zveznih republik, medtem ko je potekalo delo v komisijah, ki so pripravljale sklepe te seje. Veliko dela je opravila komisija, ki ji je bil zaupan razvoj predpisov o centralnih organih ZSSR ob upoštevanju sprememb, ki so jih predlagale republike unije k projektom, predloženim v odobritev na seji. Živahna izmenjava mnenj je potekala na primer v komisiji, ki je razvila "Pravilnik o Centralnem izvršnem komiteju ZSSR". Vsi se niso strinjali z dvodomnim sistemom, saj so nekateri menili, da je ustanovitev Sveta narodnosti odveč in so se zavzemali za poenostavitev dela sej Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. so bili sprejeti 12. novembra 1923 in so bili sestavljeni iz desetih poglavij, nato pa iz 79 odstavkov. Predvidevala je tako redne kot izredne seje CIK ZSSR, redne seje pa naj bi se sklicale trikrat letno. Posebna poglavja so bila namenjena Zavezniškemu svetu, Svetu narodnosti in spravni komisiji za morebitna nesoglasja med njimi. Predvidene so bile tudi skupne seje obeh zborov, čemur je bilo prav tako namenjeno posebno poglavje. Podrobno so bile opisane naloge predsedstva Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Med drugim je določal tudi naslednje: "Prezidij Centralnega izvršnega komiteja ZSSR izdaja dekrete, resolucije in ukaze, obravnava in potrjuje osnutke dekretov in resolucij, ki jih predloži Svet ljudskih komisarjev ZSSR, posamezni oddelki ZSSR. ZSSR, centralni izvršni odbori republik Zveze in njihova predsedstva ter drugi organi."

Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR je dobilo tudi pravico do preklica sklepov Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, pravico do amnestije, pravico do pomilostitve itd. Odnos med predsedstvom Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in vladne agencije oddelke pa naj bi vodila predsednik in sekretar Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Hkrati naj bi bil celoten tajniški in tehnični aparat CEC ZSSR v pristojnosti in pod vodstvom sekretarja CEC ZSSR. Istega dne, 12. novembra, so bili sprejeti predpisi o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in o ljudskih komisariatih ZSSR. Pri razpravi o določbi o Svetu ljudskih komisarjev, ko je prišel na vrsto odstavek o komisijah, ki jih je ustanovil Svet ljudskih komisarjev ZSSR, zlasti o komisiji za zakonodajne predpostavke, upravni in finančni komisiji in drugih, je bil dodatek je bil narejen, na podlagi katerega naj bi vse komisije Sveta ljudskih komisarjev in STO, ki so imele upravne in upravne pravice, vključevale predstavnike republik Unije z odločilnim glasom.

Na podlagi uredbe o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je ta organ ustanovil Centralni izvršni komite ZSSR in je bil njegov izvršilni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev je poleg predsednika in njegovih namestnikov vključeval ljudske komisarje za zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf, delavsko in kmečko inšpekcijo, delo, prehrano, finance in predsednika vrhovnega sveta narodnega gospodarstva. Predstavniki zveznih republik, vključno s predsedniki svetov ljudskih komisarjev zveznih republik, bi lahko sodelovali kot svetovalci skupaj s predstavniki nekaterih drugih organov. Pristojnost Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je vključevala tudi "reševanje nesoglasij med sveti ljudskih komisarjev republik Zveze o vprašanjih, ki so v pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev Zveze sovjetskih socialističnih republik, kot tudi nesoglasja, tako med ljudskimi komisarji ZSSR kot med slednjimi in sveti ljudskih komisarjev republik Unije." Centralni izvršni komiteji republik zveze, njihova predsedstva in republiški sveti ljudskih komisarjev so imeli tudi pravico predložiti vprašanja v obravnavo Svetu ljudskih komisarjev ZSSR.

« Splošni položaj o ljudskih komisariatih ZSSR", prav tako sprejet 12. novembra, je predvideval ustanovitev dveh vrst komisariatov - vsezveznega, to je enotnega za celotno ZSSR, in združenega. Vsezvezni komisariati so vključevali: zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf; k združenim: Vrhovni svet narodnega gospodarstva, Prehranska, Delovna, Finančna, Delavsko-kmečka inšpekcija. Ta "Splošna določba" je predvidevala pripravo lastnih posebnih določb za vsak komisariat, ki jih je odobril Centralni izvršni odbor ZSSR. Predvideval je, da so centralni izvršni komiteji republik zveze ali njihova predsedstva začasno preklicali tiste ukaze ljudskih komisariatov ZSSR, ki niso bili v skladu z ustavo ZSSR, zakonodajo Zveze ali zakonodajo republike zveze. .

Vsezvezni komisariati so dobili pravico imeti svoje predstavnike pod republikami Unije, ki so jim bile neposredno podrejene. Te predstavnike je imenoval Komisariat ZSSR neposredno ali na predlog Centralnega izvršnega odbora Zvezne republike in jih je odobril Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Poleg tega je bil za vse imenovane kandidate obvezen odpoklic Centralnega izvršnega komiteja republike unije, ki je imel pravico izpodbijati imenovanega komisarja. Ti predstavniki vsezveznih ljudskih komisariatov naj bi bili člani Sveta ljudskih komisarjev republik Zveze s svetovalnim ali odločilnim glasom v skladu s sklepom Centralnega izvršnega odbora Zvezne republike ali njegovega predsedstva. Ukazi vsezveznih komisariatov so bili zavezujoči za neposredno izvrševanje na celotnem ozemlju ZSSR. Združeni komisariati ZSSR so morali vse svoje naloge in direktive izvajati prek istoimenskih ljudskih komisariatov v zveznih republikah. Vodje istoimenskih komisariatov zveznih republik so imenovali in odpoklicali centralni izvršni komiteji zveznih republik.

2.2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Dejavnost Sveta ljudskih komisarjev se je izrazila v boju za diktaturo proletariata, ustvarjanje nov sistem državni aparat, izdajanje uredb in sklepov. Svet ljudskih komisarjev je izdal ogromno dekretov in resolucij. Zajeli so vse veje političnega in državnega življenja, krojili razredni boj in njegove pridobitve ter pripravljali teren za izgradnjo socializma.

Svet ljudskih komisarjev se je sestajal skoraj vsak dan in sprejemal več dekretov in resolucij na dan. Bili so dnevi, ko je bilo sprejetih ducat odlokov. Naj navedemo nekaj primerov.

20. decembra 1938 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR ustanovil delovne knjige. Ta "skorja" - delovna knjižica (TK) - je bila najpomembnejši element sovjetskega upravno-komandnega sistema. Prve delovne knjige so se pojavile leto po revoluciji. Boljševiki so odpravili kraljeve potne liste in uvedli lastne osebne izkaznice. Odlok z dne 5. oktobra 1918 se je zgovorno imenoval: "O delovnih knjižicah za nedelujoče ljudi."

Alternativa delovni službi je bilo bodisi revolucionarno sodišče, ki se je ravnalo po »nareku revolucionarne vesti«, bodisi stradanje brez obrokov.

25. junija 1919 je Vseruski centralni izvršni odbor uvedel število glavarin: delovna knjižica prejme vsak, starejši od 16 let. Na prvi strani je bil opomnik: "Naj delavec ne jé." Tudi Lenin je prejel tak dokument.

Septembra 1926 je Svet ljudskih komisarjev uvedel "Delavske liste". Zdaj je bil ta dokument namenjen beleženju sovjetskih zaposlenih. Narodnost delavca je bila določena, socialni status, partizanstvo in celo vojaška registracija.

Odlok Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o zaščiti premoženja državnih podjetij, kolektivnih kmetij in kooperacije ter krepitvi javne lastnine.

zadaj Zadnje čase Pogostile so se pritožbe delavcev in kolektivnih kmetov o kraji (kraji) blaga na železniškem in vodnem prometu ter kraji (kraji) zadružnega in kolektivnega premoženja s strani huliganskih in na splošno antisocialnih elementov. Pogostejše so tudi pritožbe o nasilju in grožnjah kulaških elementov kolektivnim kmetom, ki nočejo zapustiti kolektivnih kmetij ter pošteno in nesebično delajo za njihovo krepitev.

Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR menita, da je javna lastnina (državna, kolektivna kmetija, zadruga) osnova sovjetskega sistema, da je sveta in nedotakljiva, in ljudje, ki posegajo v javna lastnina, je treba obravnavati kot sovražnike ljudstva, zato je odločen boj proti plenilcem javnega premoženja prva naloga organov sovjetske oblasti.

Izhajajoč iz teh premislekov in v skladu z zahtevami delavcev in kolektivnih kmetov Centralni izvršni odbor in Svet ljudskih komisarjev ZSSR skleneta:

Izenačiti pomen blaga v železniškem in vodnem prometu z državno lastnino in na vse načine okrepiti zaščito tega blaga.

Za tatvino blaga v železniškem in vodnem prometu uporabiti najvišji ukrep kot ukrep sodne represije. socialno varstvo- usmrtitev z zaplembo vsega premoženja in z nadomestitvijo v olajševalnih okoliščinah z zaporom najmanj 10 let z zaplembo premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za storilce kaznivih dejanj, obsojene v primerih kraje blaga v prometu.

Vrednost premoženja kolektivnih kmetij in zadrug (poljska letina, javne zaloge, živina, zadružna skladišča in trgovine itd.) izenačiti z državnim premoženjem in na vse načine okrepiti zaščito tega premoženja pred ropanjem.

Uporabiti kot ukrep sodne represije za krajo (krajo) kolektivne kmečke in zadružne lastnine najvišji ukrep socialnega varstva - usmrtitev z zaplembo vsega premoženja in z zamenjavo, v olajševalnih okoliščinah, z zaporom najmanj 10 let. z zaplembo vsega premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v primerih poneverbe kolektivne kmetijske in zadružne lastnine.

Voditi odločen boj proti tistim antisocialnim kulaško-kapitalističnim elementom, ki uporabljajo nasilje in grožnje ali zagovarjajo uporabo nasilja in groženj nad kolektivnimi kmeti, da bi jih prisilili, da zapustijo kolektivno kmetijo, z namenom prisilnega uničenja kolektivna kmetija. Enačite te zločine z državnimi.

Kot ukrep sodne represije v primerih zaščite kolektivnih kmetij in kolektivnih kmetov pred nasiljem in grožnjami kulakov in drugih asocialnih elementov je zaporna kazen od 5 do 10 let z zaporom v koncentracijskem taborišču.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v teh primerih.

25. junij 1932, Odlok Centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o revolucionarni legitimnosti.

Praznovanje desete obletnice organizacije tožilstva in uspehov, doseženih v tem obdobju v ZSSR pri krepitvi revolucionarne zakonitosti, ki je eno najpomembnejših sredstev za krepitev proletarske diktature, zaščito interesov delavcev in kmetov ter boj proti razredni sovražniki delovnega ljudstva (kulaki, posredniki-špekulanti, buržoazni razgrajači) in njihovi protirevolucionarni politični agenti, Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR opozarjajo zlasti na prisotnost še vedno znatnega števila kršitev revolucionarne zakonitosti s strani uradniki in izkrivljanja v njegovi praksi, zlasti na podeželju.

Da bi zagotovili najugodnejše pogoje za socialistično reorganizacijo kmetijstva, Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR skleneta:

Na območjih popolne kolektivizacije je treba razveljaviti veljavo zakona o dovoljevanju zakupa zemlje in o uporabi najemnega dela v individualnih kmečkih gospodarstvih (VII. in VIII. razdelek splošnih načel rabe in gospodarjenja z zemljišči).

Izjeme od tega pravila za srednje kmečke kmetije urejajo okrožni izvršni odbori pod vodstvom in nadzorom okrožnih izvršnih odborov.

Krajskim (regionalnim) izvršnim komitejem in vladam avtonomnih republik podeli pravico, da na teh območjih izvajajo vse potrebne ukrepe za boj proti kulakom, vse do popolne zaplembe lastnine kulakov in njihove izselitve iz nekaterih okrožij in pokrajin ( oblasti).

Zaplenjeno premoženje kulaških kmetij, razen tistega dela, ki se uporablja za poplačilo obveznosti (dolgov) kulakov do državnih in zadružnih organov, je treba kot prispevek prenesti v nedeljive sklade kolektivnih kmetij. revni kmetje in delavci, ki so se pridružili kolektivni kmetiji.

Vladam zveznih republik predlagati, da pri razvoju te resolucije dajo potrebna navodila regionalnim (regionalnim) izvršnim komitejem in vladam avtonomnih republik.

V "letu velike prelomnice", 24. septembra 1929, je bil izdan odlok Sveta ljudskih komisarjev, ki je preklical vse praznike razen 7. novembra in 1. maja.

2.3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti.<#"justify">Zaključek

Za zaključek tega dela je treba opozoriti, da je bila javna uprava v dvajsetih letih prejšnjega stoletja v stanju dinamičnega razvoja. To se nanaša na razvoj na lastni osnovi, ko bistvene lastnosti razvijajočega se sistema, tj. ki so bili v fazi oblikovanja, so bili določeni, vendar niso imeli zamrznjenega značaja.

Pokritost pooktobrske zgodovine javne uprave v Rusiji temelji predvsem na značilnostih kakovosti in značilnosti sovjetskega državni sistem, njegovo strukturo, cilje in metode upravljanja v procesu njihovega nastajanja in razvoja.

Struktura sovjetske državne uprave temelji na odlokih II. vseruskega kongresa sovjetov, ki opredeljujejo sistem oblasti in uprave na naslednji način: Vseruski kongres sovjetov - vrhovni organ državna oblast; VTsIK - izvajalska agencija kongres in prevoznik vrhovna moč med kongresi; SNK - delavsko-kmečka vlada, izvršilni in upravni organ; ljudski komisariati (komisije) - osrednji organi upravljanja posameznih vej državnega življenja; Lokalni sveti so lokalni organi državne oblasti in uprave.

Po ustavi ZSSR iz leta 1924 je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ. Njegova sestava ni bila konstantna. Na sejah Sveta so sodelovali predstavniki republik Zveze, člani Centralnega izvršnega odbora ZSSR, predstavniki nekaterih odborov in oddelkov pod vlado (OGPU, Centralna statistična uprava itd.), Voditelji vlad republik ZSSR. ljudskih komisarjev ZSSR s pravico svetovalnega glasu. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je dejansko izdajal uredbe in resolucije, ki so imele veljavo zakona, od začetka tridesetih let prejšnjega stoletja pa je bilo treba vse predloge zakonov predložiti v obravnavo vnaprej, čeprav tega ustava ni predvidevala.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je bistveno spremenila sistem vrhovnih organov oblasti in uprave. volilni sistem. Ustava ZSSR iz leta 1936 je zelo sporen dokument. Po eni strani je utrdila zavračanje večstopenjskih volitev, vzpostavila splošno volilno pravico, neposredne in enakopravne volitve s tajnim glasovanjem. Po drugi strani pa je s formalno potrditvijo federalne narave države dejansko utrdila njen unitarni značaj s podelitvijo skoraj neomejenih pristojnosti federalnemu »centru«. V nekem smislu je bila bolj demokratična od ustave iz leta 1918, hkrati pa je postala krinka za brezkompromisno reakcijo in režim osebne oblasti.

Decembra 1936 je bil Ljudski komisariat za obrambno industrijo ločen od Ljudskega komisariata za težko industrijo. Leta 1937 je bil ustanovljen Ljudski komisariat za strojništvo. Leta 1939 sta bila ustanovljena Ljudska komisariata za premogovništvo in naftno industrijo ter Ljudski komisariat za elektrarne in elektroindustrijo.

Za izboljšanje upravljanja gospodarstva s strani ljudskih komisariatov aprila 1940. pod vodstvom Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, 6 gospodarskih svetov: v metalurgiji in kemiji, v strojništvu, v obrambni industriji v gorivu, elektrotehniki itd.

februarja 1941 Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR sta na podlagi sklepov 18. kongresa Vsezvezne komunistične partije boljševikov naročila Državnemu odboru za načrtovanje ZSSR, naj začne priprava splošnega gospodarskega načrta ZSSR za 15 let, namenjenega reševanju glavnega gospodarskega problema - dohiteti glavne kapitalistične države v proizvodnji na prebivalca.

V zvezi s povečanim obsegom dela Sveta ljudskih komisarjev ZSSR leta 1937 je bil v njegovo pomoč ustanovljen gospodarski svet, ki je deloval kot stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev. Svet je obravnaval letne in četrtletne gospodarske načrte. in jih predložil v potrditev Svetu ljudskih komisarjev, nadzoroval izvajanje načrtov in se seznanjal s stanjem v posameznih sektorjih narodnega gospodarstva, sprejemal ukrepe za izboljšanje njihovega dela itd.

Imel je pravico izdajati sklepe in ukaze, zavezujoče za vse ljudske komisariate ZSSR. Tako je v organizaciji upravljanja nacionalnega gospodarstva viden tečaj za krepitev vsezveznih načel.

Z zakonom z dne 15. marca 1946 se je Svet ljudskih komisarjev ZSSR preoblikoval v Svet ministrov ZSSR.

Ljudski državni komisar sveta

Seznam uporabljene literature

1.Wert N. Zgodovina Sovjetska država. 1900-1991. M., 1999. S. 130-131.

2. Evgenij Gusljarov. Lenin v življenju Sistematizirana zbirka spominov sodobnikov, dokumenti dobe, različice zgodovinarjev , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Zgodovina ruskega ljudstva v XX stoletju. 1. zvezek (pogl. 39-81).

Gimpelson E.G. Sovjetski menedžerji. 20s. (Vodilno osebje državnega aparata ZSSR). M., 2001, str. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionalna zgodovina. 2008. //

Najvišji organi državne oblasti in centralne vlade RSFSR (1917-1967). Priročnik (na podlagi gradiva državnih arhivov) ”(pripravil Centralni državni arhiv RSFSR), pogl. Razdelek I "Vlada RSFSR".

.»Ustava (temeljni zakon) RSFSR« (sprejet na V. vseruskem kongresu sovjetov 10. julija 1918).

Shamarov V. M. Oblikovanje in razvoj pravnih in organizacijskih podlag. M., 2007. S. 218.

Žukov V., Eskov G., Pavlov V. Zgodovina Rusije. Vadnica. M., 2008. S. 283.

Shipunov F. Resnica Velika Rusija. M., 2007. S. 420.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je "formalno ustrezala najboljšim svetovnim standardom tistega časa." Politična zgodovina Rusija / Odg. izd. V.V. Žuravljov. M., 2008. S. 530.

Borisov S. Čast kot pojav ruske politične zavesti. Sankt Peterburg, 2006, str. 183.

Boljševiki so v prvo sestavo sveta ljudskih komisarjev uvedli le enega Juda, Trockega L. D., ki je prevzel mesto ljudskega komisariata za zunanje zadeve.

Narodna sestava Svet ljudskih komisarjev je še vedno predmet špekulacij:

Andrej Dikij v svojem delu "Judje v Rusiji in ZSSR" trdi, da naj bi bila sestava Sveta ljudskih komisarjev naslednja:

Svet ljudskih komisarjev (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin je predsednik
Čičerin - zunanje zadeve, ruščina;
Lunacharsky - razsvetljenstvo, Jud;
Džugašvili (Stalin) - narodnosti, Gruzijci;
Protian - poljedelstvo, armensko;
Larin (Lurie) - gospodarski svet, Jud;
Schlichter - oskrba, Žid;
Trocki (Bronstein) - vojska in mornarica, Jud;
Lander - državni nadzor, Žid;
Kaufman - državna last, Žid;
V. Schmidt - delavstvo, Jud;
Lilina (Knigissen) - narodno zdravje, judovsko;
Svalbard - kulti, Jud;
Zinovjev (Apfelbaum) - notranje zadeve, Jud;
Anvelt - higiena, Žid;
Isidor Gukovsky - finance, Jud;
Volodarski - tisk, Jud; Uritsky - volitve, Žid;
I. Steinberg - pravosodje, Jud;
Fengstein - begunci, Jud.

Skupaj od 20 ljudskih komisarjev - en ruski, en gruzijski, en armenski in 17 Judov.

Jurij Emeljanov v svojem delu "Trocki. Miti in osebnost" ponuja analizo tega seznama:

»Judovski« značaj Sveta ljudskih komisarjev je bil pridobljen z mahinacijami: omenjena ni prva sestava Sveta ljudskih komisarjev, objavljena v odloku drugega kongresa Sovjetov, temveč le tisti ljudski komisarji, ki so bili kdaj na čelu Judje so bili izločeni iz večkrat spreminjajoče se sestave Sveta ljudskih komisarjev.

Tako se kot ljudski komisar za vojaške in pomorske zadeve omenja L. D. Trocki, ki je bil na to mesto imenovan 8. aprila 1918, in A. G. Schlichter, ki je res opravljal to funkcijo, vendar le do 25. februarja 1918 in mimogrede , ni bil Jud. V trenutku, ko je Trocki res postal ljudski komisar mornarice, je veliki ruski Tsyrupa A.D.

Druga metoda goljufije je izum številnih ljudskih komisariatov, ki nikoli niso obstajali.
Torej, Andrej Diky na seznamu omenjenih ljudskih komisariatov nikoli ni obstajal ljudski komisariati za kulte, za volitve, za begunce, za higieno.
Volodarski je omenjen kot ljudski komisar za tisk; v resnici je bil komisar za tisk, propagando in agitacijo, vendar ne ljudski komisar, član sveta ljudskih komisarjev (torej pravzaprav vlade), ampak komisar Zveze severnih komun (regionalno združenje sovjetov), aktiven izvajalec boljševiškega odloka o tisku.
In, nasprotno, na seznamu ni na primer resničnega Ljudskega komisariata za železnice in Ljudskega komisariata za pošto in telegrafe.
Posledično se tudi število ljudskih komisariatov ne strinja z Andrejem Dikijem: omenja številko 20, čeprav je bilo v prvi sestavi 14 ljudi, leta 1918 se je število povečalo na 18.

Nekateri položaji so napačno navedeni. Tako je predsednik Petrosovjeta G. E. Zinovjev omenjen kot ljudski komisar za notranje zadeve, čeprav tega položaja nikoli ni opravljal.
Ljudskemu komisarju za pošto in telegrafe Proshianu (tukaj - "Protian") je dodeljeno vodstvo "kmetijstva".

Judovstvo je bilo poljubno pripisano številnim osebam, na primer ruskemu plemiču Lunačarskemu A.V., estonskemu Anveltu Ya.Ya., porusjenim Nemcem Schmidtu V.V. in Landerju K.I. itd. Izvor Schlichterja A.G. ni povsem jasen, najverjetneje , je rusificiran (natančneje ukrajiniziran) Nemec.
Nekatere osebe so na splošno izmišljene: Spitsberg (morda se to nanaša na preiskovalca VIII. likvidacijskega oddelka Ljudskega komisariata za pravosodje I. A. Spitsberga, ki je postal znan po svojem agresivnem ateističnem stališču), Lilina-Knigissen (morda se to nanaša na igralka Lilina M.P., vlada nikoli ni bila vključena, ali Lilina (Bernstein) Z.I., ki prav tako ni bila članica Sveta ljudskih komisarjev, ampak je delala kot vodja oddelka za javno šolstvo pri izvršnem odboru Petrosovjeta), Kaufman (mogoče gre za kadeta Kaufmana A.A., ki so ga po nekaterih virih boljševiki pritegnili kot strokovnjaka za razvoj zemljiške reforme, nikoli pa kot člana Sveta ljudskih komisarjev).

Seznam omenja tudi dva leva socialna revolucionarja, katerih neboljševizem ni naveden na noben način: ljudski komisar za pravosodje Steinberg I. Z. (v nadaljevanju »I. Steinberg«) in ljudski komisar za pošto in telegraf Proshyan P. P., imenovan kot » Protijsko poljedelstvo". Oba politika sta bila izrazito negativno nastrojena do pooktobrske boljševiške politike. Gukovsky I. E. je pred revolucijo pripadal menjševikom-»likvidatorjem« in sprejel mesto ljudskega komisarja za finance le pod pritiskom Lenina.

In tukaj je prava sestava prvega Sveta ljudskih komisarjev (glede na besedilo odloka):
Predsednik Sveta ljudskih komisarjev - Vladimir Uljanov (Lenin)
Ljudski komisar za notranje zadeve - A. I. Rykov
Ljudski komisar za kmetijstvo - V. P. Milyutin
Ljudski komisar za delo - A. G. Shlyapnikov
Ljudski komisariat za vojaške in pomorske zadeve - odbor, ki ga sestavljajo: V. A. Ovseenko (Antonov) (v besedilu Odloka o oblikovanju Sveta ljudskih komisarjev - Avseenko), N. V. Krylenko in P. E. Dybenko
Ljudski komisar za trgovino in industrijo - V. P. Nogin
Ljudski komisar za javno šolstvo - A. V. Lunacharsky
Ljudski komisar za finance - I. I. Skvorcov (Stepanov)
Ljudski komisar za zunanje zadeve - L. D. Bronstein (Trocki)
Ljudski komisar za pravosodje - G. I. Oppokov (Lomov)
Ljudski komisar za prehranske zadeve - I. A. Teodorovich
Ljudski komisar za pošto in telegraf - N. P. Avilov (Glebov)
Ljudski komisar za narodnosti - I. V. Džugašvili (Stalin)
hitro ljudski komisar o železniških zadevah ostal začasno nenadomeščen.
Izpraznjeno mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je pozneje zasedel VI Nevski (Krivobokov).

Toda kaj je to zdaj pomembno? Šef je rekel 80 - 85% Judov! Torej tako je bilo! Mimogrede, tega ne pozabite zapisati v novi učbenik zgodovine. To vsekakor ustreza geopolitičnim interesom Rusije, saj Putin meni, da ...

Ali pa se želite popraviti? Oh, Judje, niti pomislite na to! V nasprotnem primeru krivite sebe. Skratka, zdaj je podboj z boljševiško represijo zagotovo že na tebi!

Tukaj je natančen citat garanta:

"Odločitev o nacionalizaciji te knjižnice (Schneerson - A. K.) je sprejela prva sovjetska vlada, njeni člani pa so bili približno 80-85% Judov. Toda ti so, vodeni z lažnimi ideološkimi premisleki, nato šli v aretacije in represije tako Judov kot Pravoslavci, pa predstavniki drugih veroizpovedi - muslimani - vsi so bili enaki. To so ideološka slepila in lažne ideološke naravnanosti - ti so, hvala bogu, propadli. In danes dejansko te knjige predajamo. judovski skupnosti z nasmehom."

Kot pravijo, je "Ostap trpel ..."

Morda bi bilo koristno prebrati: