Erster Sowjetkongress der UdSSR. Erster Allunionskongress der Sowjets

Das offizielle Gründungsdatum der UdSSR ist der 30. Dezember 1922. An diesem Tag wurden auf dem ersten Sowjetkongress die Erklärung zur Gründung der UdSSR und der Unionsvertrag unterzeichnet. Zur Union gehörten die RSFSR, die Ukrainische und die Weißrussische Sozialistische Republik sowie die Transkaukasische Föderation. In der Erklärung wurden die Grundsätze der Freiwilligkeit der Vereinigung, der Gleichheit der Republiken und ihres Rechts auf freien Austritt aus der Union verkündet. Der Vertrag grenzte die Funktionen der republikanischen und zentralen Behörden ab. Der Kongress wählte ein neues gesetzgebendes Organ – die KEK und vier ihrer Vorsitzenden: Kalinin aus Russland, Petrowski aus der Ukraine, Tscherwjakow aus Weißrussland, Narimanow von der TSFSR.

Erste Verfassung der UdSSR

Grundbestimmungen:

- Freiwilligkeit der Einreise;
- das Recht auf Ausreise; Zugang zur UdSSR, zu bestehenden und potenziellen sozialistischen Sowjetrepubliken;
- das Recht der Republiken auf Gesetze;
- Das Territorium der Republiken kann ohne ihre Zustimmung nicht geändert werden.

Die Verfassung bestätigte eine einheitliche Unionsbürgerschaft. Moskau wurde zur Hauptstadt der UdSSR erklärt. Im Bereich des Wahlrechts blieben die Grundsätze der Verfassung der RSFSR von 1918 unverändert und gaben der Arbeiterklasse den Vorzug vor der Bauernschaft. Die mehrstufigen Wahlen wurden beibehalten und offenes System Stimmabgabe bei der Wahl der Abgeordneten der Sowjets.

Die Probleme der Union lagen in der Zuständigkeit Außenpolitik und Außenhandel, Streitkräfte, Kommunikation. Die übrigen Fragen blieben in der Zuständigkeit der Republiken: Fragen Innenpolitik, Justiz, Bildung, Gesundheit und Wohlfahrt.

AUFLÖSUNG

Kongress Volksabgeordnete UdSSR zum Molotow-Ribbentrop-Pakt vom 24. September 1989

KONGRESS DER VOLKSABGEORDNETEN DER UDSSR

AUFLÖSUNG

Zur politischen und rechtlichen Bewertung des sowjetisch-deutschen Nichtangriffsvertrags

AB 1939

1. Der Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR nimmt die Schlussfolgerungen der Kommission für politische und rechtliche Bewertung zur Kenntnis .

2. Der Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR stimmt mit der Meinung der Kommission überein, dass der Nichtangriffspakt mit Deutschland in einer kritischen internationalen Situation geschlossen wurde, unter der wachsenden Gefahr der faschistischen Aggression in Europa und des japanischen Militarismus in Asien, und hatte eine der folgenden Bedingungen Seine Ziele bestehen darin, die Gefahr eines drohenden Krieges durch die UdSSR abzuwenden. Letztendlich wurde dieses Ziel nicht erreicht, und die Fehleinschätzungen, die mit dem Vorhandensein der Verpflichtungen Deutschlands gegenüber der UdSSR verbunden waren, verschärften die Folgen der perfiden Nazi-Aggression. Zu diesem Zeitpunkt stand das Land vor einer schwierigen Entscheidung.

Die Verpflichtungen aus dem Vertrag traten unmittelbar nach seiner Unterzeichnung in Kraft, obwohl der Vertrag selbst der Genehmigung durch den Obersten Sowjet der UdSSR bedarf. Der Ratifizierungsbeschluss wurde am 31. August in Moskau angenommen und der Austausch der Ratifizierungsurkunden fand am 24. September 1939 statt.

3. Der Kongress ist der Ansicht, dass der Inhalt dieses Vertrags nicht von den Normen des Völkerrechts und der Vertragspraxis der Staaten abweicht, die für solche Regelungen angenommen wurden. Allerdings wurde sowohl beim Vertragsabschluss als auch bei seiner Ratifizierung verschwiegen, dass gleichzeitig mit dem Vertrag ein „geheimes Zusatzprotokoll“ unterzeichnet wurde, das die „Interessensphären“ der Vertragsparteien vom Baltikum abgrenzte bis zum Schwarzen Meer, von Finnland bis Bessarabien.

Die Originale des Protokolls wurden weder in sowjetischen noch in ausländischen Archiven gefunden. Die grafische, fototechnische und lexikalische Untersuchung von Kopien, Karten und anderen Dokumenten sowie die Übereinstimmung späterer Ereignisse mit dem Inhalt des Protokolls bestätigen jedoch die Tatsache seiner Unterzeichnung und Existenz.

4. Der Kongress der Volksdeputierten der UdSSR bestätigt hiermit den Nichtangriffspakt vom 23. August 1939 sowie den am 28. September desselben Jahres geschlossenen Freundschafts- und Grenzvertrag zwischen der UdSSR und Deutschland sowie andere Sowjetisch-deutsche Vereinbarungen, die im Einklang mit den Normen des Völkerrechts standen, wurden zum Zeitpunkt des deutschen Angriffs auf die UdSSR, also am 22. Juni 1941, ungültig.

5. Der Kongress stellt fest, dass das Protokoll vom 23. August 1939 und andere in den Jahren 1939–1941 mit Deutschland unterzeichnete Geheimprotokolle sowohl in ihrer Abfassungsmethode als auch in ihrem Inhalt eine Abweichung von den leninistischen Grundsätzen der sowjetischen Außenpolitik darstellten. Die Abgrenzung der „Interessensphären“ der UdSSR und Deutschlands sowie sonstige in diesen Bereichen vorgenommene Maßnahmen standen rechtlich im Widerspruch zur Souveränität und Unabhängigkeit einer Reihe von Drittstaaten.

Der Kongress stellt fest, dass die Beziehungen der UdSSR zu Lettland, Litauen und Estland damals durch ein System von Verträgen geregelt wurden. Gemäß den Friedensverträgen von 1920 und den Nichtangriffsverträgen von 1926–1933 waren ihre Teilnehmer verpflichtet, die Souveränität und territoriale Integrität und Unverletzlichkeit des anderen unter allen Umständen gegenseitig zu respektieren. Die Sowjetunion hatte ähnliche Verpflichtungen gegenüber Polen und Finnland.

6. Der Kongress stellt fest, dass die Verhandlungen mit Deutschland über Geheimprotokolle von Stalin und Molotow im Geheimen vor dem sowjetischen Volk, dem Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der gesamten Partei, dem Obersten Sowjet und der Regierung der Bolschewiki geführt wurden In der UdSSR wurden diese Protokolle von den Ratifizierungsverfahren ausgeschlossen. Daher war die Entscheidung, sie zu unterzeichnen, im Wesentlichen und in ihrer Form ein Akt persönlicher Macht und spiegelte in keiner Weise den Willen des sowjetischen Volkes wider, das für diese Verschwörung nicht verantwortlich ist.

7. Der Kongress der Volksdeputierten der UdSSR verurteilt die Unterzeichnung des „geheimen Zusatzprotokolls“ vom 23. August 1939 und anderer Geheimabkommen mit Deutschland. Der Kongress erkennt die Geheimprotokolle ab dem Zeitpunkt ihrer Unterzeichnung als rechtsgültig und ungültig an.

Die Protokolle schufen keine neue Rechtsgrundlage für die Beziehungen die Sowjetunion mit Drittländern, wurden aber von Stalin und seinem Gefolge genutzt, um Ultimaten zu stellen und anderen Staaten gewaltsam Druck auszuüben und damit gegen ihre gesetzlichen Verpflichtungen zu verstoßen.

8. Der Kongress der Volksdeputierten der UdSSR geht davon aus, dass das Bewusstsein für die komplexe und widersprüchliche Vergangenheit Teil des Perestroika-Prozesses ist, der darauf abzielt, jedem Volk der Sowjetunion die Möglichkeit einer freien und gleichberechtigten Entwicklung unter den gegebenen Bedingungen zu bieten einer integralen, voneinander abhängigen Welt und einem wachsenden gegenseitigen Verständnis.

Vorsitzender des Obersten Sowjets der UdSSR

ERSTER KONGRESS DER SOWJETS DER UDSSR

Kongress der Arbeitersowjets, Kreuz. und Abgeordnete der Roten Armee, die die Bildung der Union der Sowjets verkündeten. Sozialistisch Republiken; fand am 30. Dezember in Moskau statt. 1922. Delegationen der RSFSR (1727 Delegierte, davon 1217 mit entscheidender Stimme), der Ukrainischen SSR (364 bzw. 354 Delegierte), der ZSFSR (91 und 73) und der BSSR (33 und 23) nahmen teil. National Delegierte: Russen – 62,5 %, Ukrainer – 8 %, Weißrussen – 1,1 %, Juden – 10,8 %, Vertreter der Völker des Kaukasus – 4,5 %, Vertreter der Turkvölker – 5,7 %, Letten und Esten – 3,4 %, Vertreter anderer Nationalitäten - 4 %. Die soziale Zusammensetzung: Arbeiter – 44,4 %, Bauern – 26,8 %, Intellektuelle und Angestellte – 28,8 %. Mitglieder und Kandidaten der RCP(b) machten 94,1 % der Delegierten aus, Mitglieder anderer Parteien (der Jüdischen Sozialdemokratischen Partei, der linken Sozialisten-Föderalisten des Kaukasus, der Anarchisten) – 0,2 %. Tagesordnung: Prüfung der Erklärung zur Gründung der UdSSR, Prüfung des Vertrags zur Gründung der UdSSR (JW Stalin war der Redner zu diesen Themen), Wahlen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR.

Die Gründung der UdSSR basierte auf tiefgreifenden objektiven Prozessen der Entwicklung der Eulen. Öffentlichkeit und Staat Gebäude. Drei grundlegende Gründe erforderten die Notwendigkeit, unabhängige, vertragliche Eulen zu vereinen. Republiken in der Union Eulen. multinational State-in: die Aufgabe, das Volk wiederherzustellen. x-wa und Aufbau des Sozialismus, die Aufgaben der Landesverteidigung unter den Bedingungen des Kapitalismus. Umwelt, der internationale Charakter des Sov. Behörden. Klasse. Das Wesen des Sozialisten staatlich-va, historische Arbeitsteilung, wirtschaftlich. Und kulturelle Verbindungen zwischen den Republiken, die Entwicklung föderaler Beziehungen zwischen ihnen, die Erfahrung einer gemeinsamen Revolution. der Kampf der Völker Russlands - all dies diente als wichtige Voraussetzung für die Gründung der UdSSR. Seine bisherigen Erfahrungen in der militärpolitischen Außenpolitik. und wirtschaftlich Zusammenarbeit von Eulen. Republiken überzeugten die Massen von der Zweckmäßigkeit der Bildung einer multinationalen Gewerkschaft. sozialistisch. staat-va. Die führende Rolle bei der Gründung der UdSSR kam den Kommunisten zu. Parteien. Das Plenum des Zentralkomitees der RCP (b) im Oktober (1922) verabschiedete einen Beschluss über die Schaffung eines Bundesstaates auf der Grundlage einer freiwilligen Vereinigung gleichberechtigter und souveräner Eulen. Republiken. Das Plenum ernannte eine Kommission zur Entwicklung der verfassungsmäßigen Grundlagen der UdSSR, der Vertreter der RSFSR, der Ukrainischen SSR, der BSSR und der ZSFSR angehörten. Im Dezember 1922 fand der 7. Allukr., der 4. Allbelarussische statt. 1. Transkaukasischer und 10. Allrussischer. Die Sowjetkongresse verabschiedeten Resolutionen über die Notwendigkeit der Bildung der UdSSR und wählten ihre autorisierten Delegationen für den Ersten Allunionssowjetkongress. 29. Dez Eine Konferenz bevollmächtigter Delegationen der Republiken erörterte das Arbeitsverfahren und genehmigte den Entwurf einer Erklärung und eines Vertrags über die Gründung der UdSSR. Der 1. Sowjetkongress der UdSSR wählte W. I. Lenin zu seinem Ehrenvorsitzenden, der krankheitsbedingt nicht am Kongress teilnahm, und sandte ihm einen Gruß. Vorherige Der Kongress wurde M. I. Kalinin gewählt. Der Kongress beschloss einstimmig, im Wesentlichen die Erklärung und den Vertrag zur Gründung der UdSSR zu billigen. Angesichts der außerordentlichen Bedeutung dieser Dokumente und der Notwendigkeit, sie bis zum Ende anzuhören. Nach Stellungnahme zu den Texten der Verfassungsgesetze aller fusionierenden Republiken beschloss der Kongress, beide Dokumente als Ergänzung zu übertragen. CEC-Berücksichtigung Unionsrepubliken. Das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR wurde beauftragt, die eingegangenen Rückmeldungen zu prüfen, die Texte der Erklärung und des Vertrags zu genehmigen, sie in Kraft zu setzen und bis zum Schluss vorzulegen. Texte von Dokumenten zur Genehmigung durch den 2. Sowjetkongress der UdSSR. Das auf dem Kongress gewählte Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR bestand aus 371 Mitgliedern und 138 Kandidaten aus allen Unionsrepubliken. Auf der 1. Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR (30. Dezember 1922) wurde das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees aus 19 Mitgliedern und 13 Kandidaten gewählt. Zu den Vorsitzenden des Zentralen Exekutivkomitees wurden gewählt: M. I. Kalinin – von der RSFSR, G. I. Petrovsky – von der Ukrainischen SSR, N. Narimanov – von der TSFSR, A. G. Chervyakov – von der BSSR, A. S. Yenukidze – Sekretär des CEC.

Wörtlich: I. Sowjetkongress der UdSSR. Stenographisch Bericht, M., 1922; Kongresse der Sowjets der UdSSR, der Union und der autonomen Sowjetsozialisten. Republik Sa. dok-tov, v. 3, M., 1960; Yakubovskaya S.I., Aufbau der Union Sov. sozialistisch. staat-va. 1922-25, M., 1960 (Bib.).

G. D. Komkov. Moskau.

Sowjetische historische Enzyklopädie. - M.: Sowjetische Enzyklopädie. Ed. E. M. Schukowa. 1973-1982 .

Der Kongress der Sowjets der Arbeiter-, Bauern- und Rotarmistendeputierten verkündete die Bildung des weltweit ersten multinationalen sozialistischen Staates der Union der Sowjets Sozialistische Republiken. Findet am 30. Dezember 1922 in Moskau statt. In ... ...

Sowjetkongress der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken Allunionskongress der Sowjets ... Wikipedia

oberstes Organ Staatsmacht in der RSFSR (1918-1937) und der UdSSR (siehe UNION DER SOWJETISCHEN SOZIALISTISCHEN REPUBLIK) (1922-1936). Gemäß den Verfassungen der RSFSR von 1918 und 1925 Allrussischer Kongress Die Sowjets wurden aus Vertretern der Stadt gebildet ... ... Enzyklopädisches Wörterbuch

I Allgewerkschaftlicher Sowjetkongress – Kongress der Vertreter der Sowjets der Arbeiter-, Bauern- und Rotarmisten-Abgeordneten, abgehalten am 30. Dezember 1922 in Moskau. An dem Kongress nahmen 2215 Delegierte teil (1727 von der RSFSR, 364 von der Ukrainischen SSR, 91 von der ZSFSR, 33 von ... ... Wikipedia

Fand am 23. und 27. Dezember 1922 in Moskau statt. Zum bevorstehenden Ersten Sowjetkongress der UdSSR waren 1727 Delegierte der RSFSR und 488 Ehrengäste der Ukrainischen SSR, BSSR und ZSFSR anwesend. Die Parteizusammensetzung des Kongresses: Mitglieder und Kandidaten der RCP (b) 2092, ... ... Große sowjetische Enzyklopädie

Am 30. Dezember 1922 fand der Erste Sowjetkongress der UdSSR statt, auf dem die Erklärung zur Gründung der UdSSR und der Vertrag zur Gründung der UdSSR verabschiedet wurden. In der Erklärung wurde betont, dass „die Struktur der Sowjetmacht, die ihrem Klassencharakter nach international ist, die werktätigen Massen der Sowjetrepubliken auf den Weg der Vereinigung zu einer sozialistischen Familie drängt.“ Carr E. Geschichte Sowjetrusslands. Buch. 1: Band 1 und 2. Die bolschewistische Revolution. 1917-1923. Pro. aus dem Englischen. / Vorwort. Nenarokova A.P. - M.: Progress, 1990. S. 217.

Der Vertrag über die Gründung der UdSSR grenzte die Zuständigkeiten des Unionsstaates und der darin enthaltenen Republiken ab und legte das System der höheren allgemeinen Bundesorgane fest. Das oberste Organ des Landes war der Kongress der Sowjets der UdSSR und zwischen den Kongressen das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR, das aus Vertretern der Unionsrepubliken im Verhältnis zur jeweiligen Bevölkerungszahl gewählt wurde und aus 371 Mitgliedern bestand. Die KEK der UdSSR wählte das Präsidium, das von vier KEK-Vorsitzenden geleitet wurde (je nach Anzahl der Unionsrepubliken die Vorsitzenden ihrer KEK). Das Präsidium des ZEK war in der Zeit zwischen den Sitzungen des ZEK der UdSSR die oberste Autorität der Union. Das Exekutivorgan des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR war der Rat Volkskommissare DIE UDSSR.

Der Kongress nahm die Texte der Erklärung und des Vertrags im Wesentlichen an und legte sie dem Zentralen Exekutivkomitee der Unionsrepubliken zur Prüfung vor. Er beauftragte das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR, unter Berücksichtigung der von den Republiken erhaltenen Rückmeldungen die Erklärung und den Vertrag zu genehmigen, sie in Kraft zu setzen und sie dem Zweiten Sowjetkongress der UdSSR zur endgültigen Genehmigung vorzulegen.

Im Zuge der Arbeiten zur rechtlichen Formalisierung der Gründung der UdSSR wurde beschlossen, die Verfassung der UdSSR zu entwickeln und zu verabschieden, obwohl die Vertreter der Ukraine und Georgiens vorschlugen, sich auf die Entwicklung des Vertrags zu beschränken (der von a aus rechtlicher Sicht verlieh der neuen Union eher den Charakter einer Konföderation als einer Föderation). Nach einer umfassenden Diskussion auf verschiedenen Ebenen des Projekts genehmigte die zweite Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR am 6. Juli 1923 den Verfassungsentwurf und beschloss:

1) die Verfassung der UdSSR genehmigen und sie sofort in Kraft setzen;

2) den von der Sitzung angenommenen Text der Verfassung dem Zweiten Sowjetkongress der UdSSR zur endgültigen Genehmigung vorzulegen.

Die Gründung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken war ein Ereignis, das nicht nur die Entwicklung des innerstaatlichen Staates und Rechts, sondern auch den gesamten Verlauf der Weltgeschichte beeinflusste.

Am 13. Juli 1923 verabschiedete das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR einen Aufruf an alle Völker und Regierungen der Welt, in dem es mitteilte, dass die höchsten Organe der Staatsgewalt und staatlich kontrolliert Ein neuer Staat wurde gegründet und begann seine Aktivitäten. In der Berufung wurde ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die in die Zuständigkeit der Unionsrepubliken fallenden Angelegenheiten weiterhin in deren ausschließlicher Zuständigkeit liegen.

Der Aufbau der Verfassung wurde aktiv fortgesetzt. Auf der zweiten und dritten Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR der ersten Einberufung wurden folgende Resolutionen angenommen: „Über den Rat für Arbeit und Verteidigung der UdSSR“, „Über die Staatsbank der UdSSR“, „Über des Zentralen Statistischen Amtes der UdSSR“, Verordnungen über das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR, Verordnungen über den Obersten Gerichtshof der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, Allgemeine StellungÜber die Volkskommissariate der UdSSR.

Die endgültige rechtliche Formalisierung der Bildung der UdSSR endete mit der Annahme der Verfassung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken – der ersten Verfassung des Unionsstaates.

Am 27. April 1923 bildete das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR der ersten Einberufung eine Verfassungskommission, die sich aus Vertretern aller Unionsrepubliken zusammensetzte, um die Ausarbeitung eines konsolidierten Entwurfs der Verfassung der UdSSR abzuschließen.

Am 6. Juli 1923 beschloss die zweite Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, die Verfassung der UdSSR zu verabschieden und sofort in Kraft zu setzen und ihren Text dem II. Sowjetkongress der UdSSR zur endgültigen Genehmigung vorzulegen.

Die Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR wählte den ersten Sowjetische Regierung- Rat der Volkskommissare unter der Leitung von W. I. Lenin.

Die Verfassung bestand aus zwei Abschnitten: der Erklärung zur Gründung der UdSSR und dem Vertrag zur Gründung der UdSSR. Es regelte detaillierter das System der Staatsorgane, der Autoritäts- und Verwaltungssubjekte der UdSSR und der Unionsrepubliken. Der Vertrag bestand aus 72 Artikeln und war in 11 Kapitel unterteilt:

1. Zu den Themen der Gerichtsbarkeit der obersten Macht der UdSSR

2. Zu den Souveränitätsrechten der Unionsrepubliken und zur Unionsbürgerschaft

3. Über den Sowjetkongress der UdSSR

4. Über das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR

5. Über das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR

6. Über den Rat der Volkskommissare der UdSSR

7. Über den Obersten Gerichtshof der UdSSR

8. Über die Volkskommissariate der UdSSR

9. Über die OGPU

10. Über die Unionsrepubliken

11. Auf dem Wappen, der Flagge und der Hauptstadt der UdSSR.

Die Genehmigung und Änderung der Grundprinzipien der Verfassung lag in der ausschließlichen Zuständigkeit des Sowjetkongresses der UdSSR. Die Souveränität der Unionsrepubliken beschränkte sich nur auf die in der Verfassung festgelegten Grenzen und nur auf Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Union fielen. Die Unionsrepublik behielt das Recht, aus der Union auszutreten, das Territorium konnte nur mit ihrer Zustimmung geändert werden. Es wurde eine einheitliche Unionsbürgerschaft eingeführt. Der Sowjetkongress der UdSSR, der aus Stadträten und Provinzsowjetkongressen gewählt wurde, wurde zum obersten Machtorgan der UdSSR erklärt. In der Zeit zwischen den Kongressen war das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR das oberste Machtorgan. Das Zentrale Exekutivkomitee bestand aus dem Unionsrat, der vom Kongress aus Vertretern der Republiken im Verhältnis zu ihrer Bevölkerungszahl gewählt wurde, und dem Nationalitätenrat, bestehend aus Vertretern der Union und der autonomen Republiken, autonomen Regionen. Der CEC arbeitete im Sitzungsmodus. In den Pausen zwischen den Sitzungen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR treffen sich die höchsten gesetzgebenden und ausführendes Organ war das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, das auf einer gemeinsamen Sitzung der Kammern gewählt wurde. Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees könnte die Beschlüsse der Sowjetkongresse der Unionsrepubliken aussetzen und die Beschlüsse des Rates der Volkskommissare der UdSSR, der Volkskommissariate der UdSSR, des Zentralen Exekutivkomitees und des Volksrats aufheben Kommissare der Unionsrepubliken.

Der Rat der Volkskommissare der UdSSR war das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, das das gesamte System der Staatsverwaltung leitete. Aktuelle A. L. Organe der Staatsverwaltung in der UdSSR. - M.: Gedanke, 1967.S.78.

Im Rahmen seiner Befugnisse erließ der Rat der Volkskommissare der UdSSR Dekrete, Resolutionen und Anordnungen, die für das Territorium der UdSSR bindend waren. Der Rat der Volkskommissare war dem Sowjetkongress und dem Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR rechenschaftspflichtig.

Die Behörden der Unionsrepubliken waren ähnlich aufgebaut wie die Organe der UdSSR. Die Verfassung sah die Schaffung vor Höchstgericht unterstand dem Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR, das auch mit den Funktionen der Verfassungsaufsicht betraut war.

Im Sommer 1923 genehmigte die CEC-Sitzung die Verfassung und setzte sie in Kraft.

Die endgültige Genehmigung sollte auf dem II. Sowjetkongress im Januar 1924 erfolgen. Der Sowjetkongress wurde zum obersten Machtorgan erklärt. Die Delegierten wurden auf Provinz- oder Republikkongressen gewählt.

Am 31. Januar 1924 genehmigte der II. Sowjetkongress der UdSSR die Verfassung. A. I. Rykov wurde im Zusammenhang mit dem Tod von W. I. Lenin zum Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare ernannt.

Gründung der UdSSR

Erster Allunionskongress der Sowjets. Der Erste Sowjetkongress der UdSSR wurde am 30. Dezember 1922 eröffnet. An ihm nahmen 2.215 Delegierte teil. Die Größe der Delegationen aus den Republiken wurde im Verhältnis zur dortigen Bevölkerung bestimmt. Die größte war die russische Delegation – 1727 Personen. Ein Bericht über die Gründung der UdSSR wurde von I.V. verfasst. Stalin. Der Kongress stimmte der Erklärung und den Dogen grundsätzlich zu

op zur Bildung der UdSSR als Teil von vier Republiken – der RSFSR, der Ukrainischen SSR, der Weißrussischen SSR, der ZSFSR. Die Erklärung legte die Grundsätze der Struktur des Unionsstaates fest: Freiwilligkeit, Gleichheit und Zusammenarbeit auf der Grundlage des proletarischen Internationalismus. Der Zugang zur Union blieb allen Sowjetrepubliken offen. Das Abkommen regelte das Verfahren für den Beitritt einzelner Republiken zur UdSSR, das Recht auf freien Austritt und die Zuständigkeit der höchsten Staatsorgane. Der Kongress wählte das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR (ZEK) – das höchste Machtorgan in der Zeit zwischen den Kongressen.

Die Verfassung der UdSSR wurde bereits am 31. Januar 1924 vom II. Allunionssowjetkongress angenommen. Sie sah vor, dass „die Unionsrepubliken gemäß dieser Verfassung ihre Verfassungen ändern“. Die Verfassung bestand aus zwei Abschnitten – „Erklärung zur Gründung der UdSSR“ und „Vertrag zur Gründung der UdSSR“.

Die Verfassung der UdSSR von 1924 ist eines der wichtigsten Dokumente zur Geschichte des Nationalstaates und des Rechts des 20. Jahrhunderts. Im Dezember 1922 verabschiedete der Erste Sowjetkongress der UdSSR die Erklärung und den Vertrag zur Gründung der UdSSR. Das Abkommen wurde von vier Republiken unterzeichnet: der RSFSR, der Ukraine, Weißrussland und der TSFSR (einem Bündnis aus Georgien, Armenien und Aserbaidschan). Jede der Republiken hatte bereits ihre eigene Verfassung. Es wurde beschlossen, eine gewerkschaftsübergreifende Verfassung zu entwickeln, und im Januar 1923 bildete das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR sechs Kommissionen, um die wichtigsten Teile des künftigen Grundgesetzes vorzubereiten. Die Verfassung der UdSSR von 1924 wurde im Januar 1924 vom II. Allunionssowjetkongress angenommen und trat die Nachfolge der Verfassung der RSFSR von 1918 an. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

Es sah vor, dass „die Unionsrepubliken im Einklang mit dieser Verfassung ihre Verfassungen ändern“. Es bestand aus zwei Abschnitten – der Erklärung zur Gründung der UdSSR und dem Vertrag zur Gründung der UdSSR. Im Gegensatz zum Grundgesetz von 1918 gilt die „Erklärung der Rechte des arbeitenden und ausgebeuteten Volkes“ in neue Verfassung wurde nicht aufgenommen, wobei gesondert darauf hingewiesen wurde, dass es von seinen wesentlichen Bestimmungen ausgeht. Die Verfassung der UdSSR von 1924 und die Verfassungen der Republiken ergänzten sich tatsächlich und bildeten eine einzige sowjetische Verfassung. Es markierte die verfassungsmäßige Konsolidierung der Bildung der UdSSR und die Trennung der Rechte der Union der UdSSR und der Unionsrepubliken. Es wurde eine einheitliche Unionsbürgerschaft eingeführt.

Gemäß den Grundbestimmungen der Verfassung wurde der Sowjetkongress der UdSSR ausgerufen oberstes Organ Staatsgewalt, für die Dauer der Kongresse das Zentrale Exekutivkomitee (ZEK) der UdSSR und für die Dauer der Sitzungen das Präsidium des ZEK der UdSSR. Dem Zentralen Exekutivkomitee wurde das Recht eingeräumt, Handlungen aller Behörden auf dem Territorium der Union mit Ausnahme des Sowjetkongresses aufzuheben und auszusetzen. Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees hatte das Recht, die Beschlüsse des Rates der Volkskommissare (SNK), einzelner Volkskommissariate der UdSSR sowie des Zentralen Exekutivkomitees und des SNK der Unionsrepubliken aufzuheben und auszusetzen. Dennoch konnte das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees die Akte der Kongresse der Sowjets der Unionsrepubliken nur aussetzen, indem es einen Antrag auf deren Aufhebung an das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR richtete.

Die Verfassung der UdSSR von 1924 weicht davon ab Sowjetische Verfassungen später übernommen. Es enthält keine Beschreibung der sozialen Struktur, es gibt keine Kapitel über die Rechte und Pflichten der Bürger, das Wahlrecht, die örtlichen Behörden und die Verwaltung.

Aufbau des Nationalstaates (1920er–1930er Jahre)

In der Sowjetzeit die Prozesse des Nationalstaatsaufbaus in den Jahren 1920–1930. Aufgrund der Dogmatisierung der Wissenschaft und der Dominanz der stalinistischen Ideologie wurden sie hauptsächlich als Prozession von einem Erfolg zum nächsten dargestellt. In der postsowjetischen Ära hat sich die Situation dramatisch verändert, und nun schreiben Historiker offen über die Fehler der Vergangenheit im Zusammenhang mit der Festlegung von Grenzen zwischen Autonomien, der Verletzung der Rechte des russischen Volkes usw.

Von den 136,9 Millionen Menschen, die 1922 in unserem Land lebten, waren etwa 65 Millionen Nicht-Großrussen, von denen viele zuvor in der einen oder anderen Form nationaler Unterdrückung ausgesetzt waren. Nach 1917 stellte die Sowjetregierung die Weichen, um das gegenseitige Misstrauen verschiedener Völker zu beseitigen und ihre politische, sozioökonomische und kulturelle Rückständigkeit zu überwinden. Die Reaktion der Massen der nationalen Randgebiete auf die Prozesse nach der Revolution war jedoch alles andere als eindeutig. Positive Wahrnehmung neue Regierung und die damit eingeführten Befehle waren mit einem negativen verbunden, und die Kommunisten mussten dies berücksichtigen, zumal die wirtschaftliche Rückständigkeit des Landes und die Unfähigkeit, die Lage der Bevölkerung schnell zu verbessern, nicht dazu beitrugen, die Autorität der Sowjetregierung zu stärken . Den Berichten der OGPU an Stalin zufolge kam es auch zu offen antisowjetischen Reden. Es war sehr schwierig, die Macht in den Außenbezirken des Landes zu übernehmen und zu halten. „Unsere gesamte Politik in Dagestan“, heißt es in einem Brief eines der Führer der örtlichen Kommunisten an den Sekretär des Zentralkomitees der RCP (b) V. M. Molotov vom 13. Juli 1921, „kann folgendermaßen definiert werden: Stellen Sie sich eine Person vor.“ balanciert auf einem Seil über einem Abgrund. Dieser Mann ist wir und unsere Politik unter den Bedingungen der schrecklichen Verarmung des Landes, der Knappheit unserer Ressourcen und der politischen Dunkelheit der Bevölkerung. Im Bericht des Vertreters der politischen Abteilung Adygea-Tscherkess der GPU (Dezember 1922) wurde berichtet, dass die ärmste Bevölkerung der Region glaubt: „Warum brauchen wir Autonomie, dass sie uns Gutes gibt – nichts, aber es gibt.“ mehr als genug Schlimmes. In den Sowjets - nur die Reichen.“ Und an manchen Orten begannen einige eifrige russische Mitglieder der bolschewistischen Partei, wie in einem geschlossenen Brief des Sekretärs des Südostbüros des Zentralkomitees A. I. Mikojan (September 1923) erwähnt, einen Kampf gegen das „aufstrebende Kapital“ in der Region Form von Entschädigungen, die nicht der „Bourgeoisie“, sondern in Wirklichkeit den einfachen Menschen auferlegt werden.

Von Oktober 1917 bis April 1924 war das Volkskommissariat für Nationalitäten tätig, das eine führende Rolle bei der Umsetzung des Staates spielte nationale Politik. Seine Aktivitäten wurden von V. G. Chebotareva ausführlich analysiert. Nach der Auflösung des Narkomnats nationale Fragen 1925 - 1938 die Nationalitätenabteilung und der Nationalitätenrat des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR waren beteiligt. Gleichzeitig bemühten sich einige der dort tätigen Kommunisten aufrichtig um eine Neuordnung der Gesellschaft revolutionäre Prinzipien, aber da sie nicht über die notwendigen materiellen Ressourcen verfügten und oft unter dem Einfluss internationalistischer Dogmen standen, erzwangen sie die Prozesse, die in den nationalen Regionen stattfanden, oder wiederholten mechanisch in den Republiken, was im industriell entwickelten Zentrum Russlands geschah. Es gab aber auch sowjetische Parteibürokraten, die ihre eigenen, eng gefassten Interessen des Abteilungsapparats verteidigten und die Interessen der Massen nicht berücksichtigten, was der Etablierung eines friedlichen Zusammenlebens der Völker des Landes großen Schaden zufügte.

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