Die erste Zusammensetzung der Volkskommissare. Volkskommissare des Oktobers

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SNK- Sibneft NK "Sibneft" SNK Sibirskaja Öl Firma OJSC http://www.sibneft.ru/ Organisation, Energie. SNK Sonderaufsichtskommission Tschetschenien Wörterbuch: S. Fadeev. Abkürzungsverzeichnis... Wörterbuch der Abkürzungen und Abkürzungen

SNK- [es en ka], unverändert, m. Rat der Volkskommissare. ◘ Dekret des Allrussischen Zentralexekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare über die Ehescheidung. DSV, Bd. 1, 237. Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR. Shitov, 226. Der Kongress nahm eine Resolution an, in der die Politik des Gesamtrussischen Zentralexekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare uneingeschränkt gebilligt wurde. Bondarevskaya, Velikanova, ... ... Wörterbuch die Sprache der Sowjets

- [es en ka] Rat der Volkskommissare, Rat der Volkskommissare (zum Beispiel Rat der Volkskommissare der UdSSR, Rat der Volkskommissare der RSFSR, 1917 1946) ... Kleines akademisches Wörterbuch

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SNK- Beratung Volkskommissare zerstörungsfreie Prüfmittel (pl.) Wörterbuch der Abkürzungen der russischen Sprache

SNK Europäische Demokraten. SNK Europäische Demokraten SNK Evropsky demokraty Gegründet: 2002 Ideologie: Konservatismus, Ökologismus, Europäismus Verbündete und Blöcke: Öffentliche Angelegenheiten, Grüne Partei ... Wikipedia

Der Rat der Volkskommissare der RSFSR (Rat der Volkskommissare der RSFSR, SNK RSFSR) ist der Name der Regierung der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik von der Oktoberrevolution 1917 bis 1946. Der Rat bestand eigentlich aus Volkskommissaren Minister, ... ... Wikipedia

Bücher

  • Strafgesetzbuch der RSFSR, Rat der Volkskommissare der RSFSR. Offizieller Text mit Änderungen zum 1. Juli 1950 und mit Anwendung artikelweise systematisierter Materialien. Wiedergabe in der ursprünglichen Schreibweise des Autors der Ausgabe von 1950 ...

Diese Liste weicht jedoch stark von den offiziellen Angaben zur Zusammensetzung des ersten Rates der Volkskommissare ab. Zunächst schreibt der russische Historiker Juri Emeljanow in seinem Werk „Trotzki. Mythen und Persönlichkeiten“ umfasst sie Volkskommissare aus verschiedenen Zusammensetzungen des Rates der Volkskommissare, die sich mehrfach geändert haben. Zweitens erwähnt Dikiy laut Yemelyanov eine Reihe von Volkskommissariaten, die überhaupt nie existiert haben! Zum Beispiel für Sekten, für Wahlen, für Flüchtlinge, für Hygiene ... Aber die echten Volkskommissariate für Kommunikation, Post und Telegrafen fehlen in der Liste von Wild überhaupt!
Weiter: Dyky behauptet, dass der erste Rat der Volkskommissare 20 Personen umfasste, obwohl bekannt ist, dass es nur 15 waren.
Einige Positionen sind nicht korrekt angegeben. Also, der Vorsitzende des Petrosowjetischen G.E. Sinowjew hatte tatsächlich nie das Amt des Volkskommissars für innere Angelegenheiten inne. Proshyan, den Dikiy aus irgendeinem Grund „Protianer“ nennt, war Volkskommissar für Post und Telegrafie, nicht für die Landwirtschaft.
Mehrere der erwähnten „Mitglieder des Rates der Volkskommissare“ traten nie in die Regierung ein. I.A. Spitzberg war Ermittler der VIII. Liquidationsabteilung des Volkskommissariats für Justiz. Wer mit Lilina-Knigissen gemeint ist, ist überhaupt nicht klar: Entweder die Schauspielerin M.P. Lilin oder Z.I. Lilina (Bernstein), die als Leiterin der Abteilung für öffentliche Bildung im Exekutivkomitee der Petrosowjets arbeitete. Kadett A.A. Kaufman beteiligte sich als Experte an der Entwicklung der Landreform, hatte aber auch nichts mit dem Rat der Volkskommissare zu tun. Der Name des Volkskommissars für Justiz war gar nicht Steinberg, sondern Steinberg ...

Die sich rasch entwickelnden revolutionären Ereignisse vom Oktober 1917 erforderten von den Führern der neuen Regierung ein klares Handeln. Es war notwendig, nicht nur alle Aspekte des Staatslebens zu kontrollieren, sondern sie auch effektiv zu verwalten. Die Situation wurde durch den Ausbruch eines Bürgerkriegs, die durch den Ersten Weltkrieg verursachten Verwüstungen in Wirtschaft und Wirtschaft erschwert.

Unter den schwierigsten Bedingungen der Konfrontation und des Kampfes zwischen verschiedenen politischen Kräften, der Zweiten Gesamtrussischer Kongress Die Sowjets verabschiedeten und genehmigten per Dekret einen Beschluss zur Schaffung eines Verteilungsorgans namens Rat der Volkskommissare.

Die Resolution, die das Verfahren zur Schaffung dieses Gremiums regelt, wurde jedoch ebenso wie die Definition des „Volkskommissars“ von Wladimir Lenin vollständig vorbereitet. Dennoch galt der SNK zuvor als temporärer Ausschuss.

So wurde die Regierung des neuen Staates gegründet. Dies markierte den Beginn der Formation zentrales System Staat und seine Institutionen. Der angenommene Beschluss legte die Grundprinzipien fest, nach denen die Organisation des Regierungsorgans und seine weitere Tätigkeit durchgeführt wurden.

Die Schaffung der Kommissare wurde zur wichtigsten Etappe der Revolution. Er demonstrierte die Fähigkeit der Menschen, die an die Macht kamen, sich selbst zu organisieren effektive Lösung Probleme der Regierung. Darüber hinaus wurde der vom Kongress am 27. Oktober angenommene Beschluss zum Ausgangspunkt für die Geschichte der Schaffung eines neuen Staates.

Dem Rat der Volkskommissare gehörten 15 Vertreter an. Sie verteilten Führungspositionen entsprechend den Hauptgeschäftszweigen untereinander. Somit wurden alle Bereiche der wirtschaftlichen und wirtschaftlichen Entwicklung, einschließlich der Auslandsmissionen, des Flottenkomplexes und der Nationalitätenangelegenheiten, in den Händen einer politischen Kraft konzentriert. An der Spitze der Regierung V.I. Lenin. Die Mitgliedschaft wurde von V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin und anderen erhalten.

Zum Zeitpunkt der Schaffung des Rates der Volkskommissare war die Eisenbahnabteilung vorübergehend ohne legitimen Kommissar. Der Grund dafür war Vikzhels Versuch, die Kontrolle über die Industrie in seine eigenen Hände zu nehmen. Bis das Problem gelöst war, wurde der neue Termin verschoben.

Er wurde die erste Volksregierung und zeigte die Fähigkeit der Arbeiter- und Bauernklasse, Verwaltungsstrukturen zu schaffen. Das Erscheinen einer solchen Stelle zeugte grundsätzlich vom Ausgang Neues level Organisation der Macht. Die Aktivitäten der Regierung basierten auf den Prinzipien der Volksdemokratie und der Kollegialität bei wichtigen Entscheidungen, während die führende Rolle der Partei übertragen wurde. Zwischen der Regierung und dem Volk wurde eine enge Beziehung aufgebaut. Es ist erwähnenswert, dass der Rat der Volkskommissare gemäß dem Beschluss des Gesamtrussischen Kongresses ein rechenschaftspflichtiges Organ war. Seine Aktivitäten wurden von anderen Machtstrukturen, einschließlich des Allrussischen Sowjetkongresses, unermüdlich überwacht.

Die Bildung einer neuen Regierung markierte den Sieg der revolutionären Kräfte in Russland.

Einführung

Kapitel 1. Gründung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

1 Die Entstehungsgeschichte des Rates der Volkskommissare

2 Zusammensetzung und Bildung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

3 Geschichte Rechtsrahmen SNK

Kapitel 2. Aufgaben und Befugnisse des Rates der Volkskommissare der UdSSR

1 Befugnisse des Rates der Volkskommissare der UdSSR

2 Aktivitäten des Rates der Volkskommissare der UdSSR

3 Umwandlung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

Abschluss

Einführung

Über die Relevanz des gewählten Themas besteht kein Zweifel, da die Untersuchung des sowjetischen Machtmodells, seines Wesens, seiner Muster und Merkmale der Entwicklung nicht nur russische, sondern auch weltweite Bedeutung hat. Dieses Machtsystem prägte den gesamten Verlauf der Geschichte des 20. Jahrhunderts. Gleichzeitig sorgt dieses Phänomen für anhaltende Kontroversen im wissenschaftlichen und öffentlichen Umfeld.

Die Komplexität und Widersprüchlichkeit der Entwicklungsprozesse des sowjetischen Machtsystems erfordert das Studium der politischen Geschichte.

Der sowjetische Staatsapparat entstand aus dem revolutionären Zusammenbruch des bürgerlichen Staatsapparates und war ein grundlegend neuer historischer Typus des Staatsapparates.

Die Prozesse des Abbruchs des bürgerlichen Staatsapparats und der Schaffung eines neuen waren miteinander verbunden. Der sowjetische Staatsaufbau war gekennzeichnet durch die absolute Vermeidung von Diskontinuitäten in Gegenwart von Macht.

Am 8. Oktober (8. November) 1917 verabschiedete der II. Allrussische Sowjetkongress ein Dekret „Über die Bildung des Rates der Volkskommissare“ und bildete damit die erste Arbeiter- und Bauernregierung der Welt. Dieses Dekret legte die Grundlagen der Rechtsstellung der Sowjetregierung fest. Die praktische Tätigkeit des Rates der Volkskommissare (SNK) zeugte davon, dass seine Befugnisse bis zu einem gewissen Grad über den Begriff der „Regierungsgewalt“ hinausgingen, der für ein Organ mit untergeordneten Exekutiv- und Verwaltungstätigkeiten charakteristisch ist. Rechtlich wurde dies in der Veröffentlichung durch den Rat der Volkskommissare nicht nur zum Ausdruck gebracht Regierung kontrolliert, sondern auch Dekrete - Akte gesetzgeberischer Art.

Den Hauptplatz seiner Tätigkeit nahmen kreative, organisatorische und kreative Aufgaben ein: der Aufbau einer neuen, sozialistischen Wirtschaft, das Erreichen der höchsten Produktivität der gesellschaftlichen Arbeit, die umfassende Entwicklung von Wissenschaft und Kultur, die kommunistische Erziehung der Werktätigen , und die Schaffung von Bedingungen für die vollständigste Befriedigung ihrer materiellen und kulturellen Bedürfnisse.

Im weitesten Sinne bestand der sowjetische Staatsapparat aus Sowjets mit ihren Verzweigungen im Zentrum und lokal in Form von wirtschaftlichen, kulturellen, administrativen, Verteidigungs- und anderen Körperschaften und zahlreichen öffentliche Organisationen arbeitende Menschen mit ihrem millionenschweren Vermögen.

In einem engen Konzept umfasste es die höchsten und lokalen Körperschaften Staatsmacht- Räte der Abgeordneten der Werktätigen, die Regierungsorgane geschaffen haben: in der Mitte - zuerst der Rat der Volkskommissare und dann der Ministerrat der UdSSR und die Ministerräte der Union und der Autonomen Republiken sowie Ministerien und Abteilungen ; vor Ort - die Exekutivkomitees der Sowjets und ihre Abteilungen, die sich mit der Arbeit von Industrieunternehmen, Kolchosen, Sowchosen, MTS befassen, die Entwicklung öffentlicher Versorgungsunternehmen, des Handels und der öffentlichen Verpflegung leiten, sich um Kultur und Gemeinschaft kümmern Dienstleistungen für die Bevölkerung.

Gegenstand der Forschung ist die Struktur des Rates der Volkskommissare der UdSSR im Zusammenspiel mit der Staatsstruktur.

Ziel Seminararbeit Ist historische Bedeutung SNK UdSSR.

Um dieses Ziel zu erreichen, müssen folgende Aufgaben gelöst werden:

.Studium der Entstehungsgeschichte des Rates der Volkskommissare der UdSSR;

.Bestimmung des Platzes des Rates der Volkskommissare der Russischen Föderation im System der öffentlichen Verwaltung;

.Hinweis auf die rechtliche Bedeutung des Rates der Volkskommissare der UdSSR in der öffentlichen Verwaltung.

Kapitel 1. Gründung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

.1 Geschichte des Rates der Volkskommissare

Die Regierung des ersten Arbeiter- und Bauernstaates der Welt wurde zunächst als Rat der Volkskommissare gebildet, der am 26. Oktober gegründet wurde. (8. November) 1917, am Tag nach dem Sieg der Großen Sozialistischen Oktoberrevolution, durch eine Resolution des 2. Gesamtrussischen Kongresses der Sowjets der Arbeiter- und Soldatendeputierten über die Bildung einer Arbeiter- und Bauernregierung.

Das von V. I. Lenin verfasste Dekret erklärte, dass zur Regierung des Landes „bis zur Einberufung der Konstituierenden Versammlung die Provisorische Arbeiter- und Bauernregierung, die Rat der Volkskommissare genannt wird, gebildet wird“. V. I. Lenin wurde zum ersten Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare gewählt, der sieben Jahre (1917-1924) bis zu seinem Tod in diesem Amt tätig war. Lenin entwickelte die Grundprinzipien der Tätigkeit des Rates der Volkskommissare, der Aufgaben, vor denen die höchsten Organe der Staatsverwaltung der Sowjetrepublik stehen.

Der Name „Provisorisch“ verschwand mit der Auflösung der Verfassungsgebenden Versammlung. Die erste Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare war eine Einpartei – sie umfasste nur die Bolschewiki. Der Vorschlag an die linken Sozialrevolutionäre, in den Rat der Volkskommissare einzutreten, wurde von ihnen abgelehnt. Dez. 1917 traten die linken Sozialrevolutionäre in den Rat der Volkskommissare ein und waren bis März 1918 in der pr-ve. Sie verließen den Rat der Volkskommissare wegen Uneinigkeit mit dem Abschluss des Brester Friedens und nahmen die Position der Konterrevolution ein . Künftig wurde die CHK nur noch von Vertretern gebildet Kommunistische Partei. Gemäß der Verfassung der RSFSR von 1918, die vom 5. Allrussischen Sowjetkongress angenommen wurde, wurde die Regierung der Republik Rat der Volkskommissare der RSFSR genannt.

Die Verfassung der RSFSR von 1918 legte die Hauptaufgaben des Rates der Volkskommissare der RSFSR fest. Die allgemeine Leitung der Tätigkeit des Rates der Volkskommissare der RSFSR oblag dem Gesamtrussischen Zentralexekutivkomitee. Die Zusammensetzung der Aussichtsinsel wurde vom Allrussischen Zentralen Exekutivkomitee der Sowjets oder vom Sowjetkongress genehmigt. Der Rat der Volkskommissare hatte die erforderlichen vollen Rechte auf dem Gebiet der Exekutiv- und Verwaltungstätigkeit und verfügte zusammen mit dem Gesamtrussischen Zentralexekutivkomitee über das Recht, Verordnungen zu erlassen. Der Rat der Volkskommissare der RSFSR übte Exekutiv- und Verwaltungsbefugnisse aus und leitete die Tätigkeit der Volkskommissariate und anderer Zentren. Abteilungen und leitete und überwachte die Aktivitäten der lokalen Behörden.

Es wurden die Verwaltung der Angelegenheiten des Rates der Volkskommissare und der Kleine Rat der Volkskommissare geschaffen, die am 23. (5. Februar) 1918 wurde eine ständige Kommission des Rates der Volkskommissare der RSFSR zur vorläufigen Prüfung von Fragen, die dem Rat der Volkskommissare vorgelegt wurden, und Fragen der geltenden Gesetzgebung für die Verwaltung der Abteilung für Zweige der öffentlichen Verwaltung und Regierung. 1930 wurde der Kleine Rat der Volkskommissare abgeschafft. Durch Dekret des Allrussischen Zentralexekutivkomitees vom 30. November 1918 wurde es unter der Leitung gegründet. V. I. Lenin Rat der Arbeiter- und Bauernverteidigung 1918-20. Im April 1920 wurde er in den Rat für Arbeit und Verteidigung (STO) umgewandelt. Die Erfahrung der ersten SNK wurde im Staat genutzt. der aufbau pr-in allen unionssozialistischen sowjetrepubliken.

Nach der Vereinigung Sowjetrepubliken In einem einzigen Unionsstaat - der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (UdSSR) - wurde eine Gewerkschaftsregierung geschaffen - der Rat der Volkskommissare der UdSSR. Die Verordnung über den Rat der Volkskommissare der UdSSR wurde am 12. November 1923 vom Zentralen Exekutivkomitee genehmigt.

Der Rat der Volkskommissare der UdSSR wurde vom Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR gebildet und war dessen Exekutiv- und Verwaltungsorgan. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR überwachte die Tätigkeit der gewerkschaftsübergreifenden und vereinigten (Gewerkschaftsrepubliken) Volkskommissariate, prüfte und billigte Dekrete und Beschlüsse von gewerkschaftsübergreifender Bedeutung im Rahmen der in der Verfassung der UdSSR von 1924 vorgesehenen Rechte , Bestimmungen über den Rat der Volkskommissare des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR und andere Gesetzgebungsakte. Dekrete und Beschlüsse des Rates der Volkskommissare der UdSSR waren für das gesamte Territorium der UdSSR verbindlich und konnten vom Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR und seinem Präsidium ausgesetzt und aufgehoben werden. Zum ersten Mal wurde die Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare der UdSSR unter der Leitung von Lenin auf der 2. Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR am 6. Juli 1923 genehmigt. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR, bestand gemäß seiner Satzung von 1923 aus: Vorsitzendem, Stellvertreter. Vorsitzender der Volkskommissare der UdSSR; Vertreter der Gewerkschaftsrepubliken.

Gemäß der 1936 verabschiedeten Verfassung der UdSSR war der Rat der Volkskommissare der UdSSR das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan der Staatsgewalt in der UdSSR. Es bildete Top. Sowjet der UdSSR. Die Verfassung der UdSSR von 1936 legte die Verantwortung und Rechenschaftspflicht des Rates der Volkskommissare der UdSSR-Spitze fest. Rat, und zwischen den Sitzungen Top. Sowjet der UdSSR - sein Präsidium. Gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 vereinigte und leitete der Rat der Volkskommissare der UdSSR die Arbeit der Unions- und Unionsrepublikanischen Volkskommissariate der UdSSR und anderer ihm unterstellter Haushalte. Und kulturelle Einrichtungen, ergriff Maßnahmen zur Umsetzung von nar.-hoz. planen, Frau Budget, übte Führung auf dem Gebiet der Außenbeziehungen mit ausländischen Staaten aus, leitete die allgemeine Entwicklung der Streitkräfte des Landes usw. Gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 hatte der Rat der Volkskommissare der UdSSR das Recht, Entscheidungen und Anordnungen auszusetzen des Rates der Volkskommissare der Unionsrepubliken in den Verwaltungs- und Wirtschaftszweigen, die in die Zuständigkeit der UdSSR fielen, und heben die Anordnungen und Weisungen der Volkskommissare der UdSSR auf. Kunst. 71 der Verfassung der UdSSR von 1936 begründete das Recht auf Antrag eines Abgeordneten: ein Vertreter des Rates der Volkskommissare oder Volkskommissar der UdSSR, an den ein Abgeordneter des Obersten Sowjets der UdSSR einen Antrag stellt, sind zur mündlichen oder schriftlichen Erwiderung in der zuständigen Kammer verpflichtet.

Der Rat der Volkskommissare der UdSSR wurde gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 auf der 1. Sitzung der Spitze gebildet. Rat der UdSSR 19. 1938. 30. Juni 1941 durch Beschluss des Präsidiums des Oberen. Der Rat der UdSSR, das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der Rat der Volkskommissare der UdSSR wurden gegründet Staatliches Komitee Verteidigung (GKO), in der während des Großen Reiches die gesamte Staatsmacht der UdSSR konzentriert war Vaterländischer Krieg 1941-45.

Der Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik ist das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan der Staatsgewalt in der Unionsrepublik. Er ist dem Obersten Rat der Republik verantwortlich und ihm gegenüber rechenschaftspflichtig, und zwar in der Zeit zwischen den Sitzungen der Spitze. Rat - vor dem Präsidium Top. Rat der Republik und ist dem Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 rechenschaftspflichtig, erlässt Beschlüsse und Anordnungen auf der Grundlage und in Befolgung von bestehende Gesetze UdSSR und der Unionsrepublik, Resolutionen und Anordnungen des Rates der Volkskommissare der UdSSR und ist verpflichtet, deren Umsetzung zu überprüfen.

1.2 Zusammensetzung und Bildung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

Ein wichtiger Meilenstein Auf dem Weg zur Annahme der Verfassung der UdSSR im Jahr 1924 war die Zweite Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, die am 6. Juli 1923 eröffnet wurde.

Das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR bildete die Sowjetregierung - den Rat der Volkskommissare. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR war das Exekutiv- und Verwaltungsorgan des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR und in seiner Arbeit diesem und seinem Präsidium verantwortlich (Artikel 37 der Verfassung). Die Kapitel über die obersten Organe der UdSSR verankerten die Einheit von Legislative und Exekutive.

Zur Verwaltung der Zweige der staatlichen Verwaltung wurden 10 Volkskommissariate der UdSSR geschaffen (Kapitel 8 der Verfassung der UdSSR von 1924): fünf All-Union (gemäß auswärtige Angelegenheiten, für Militär- und Marineangelegenheiten, Außenhandel, Nachrichtenwesen, Post und Telegrafie) und fünf vereinigte (der Oberste Rat für Volkswirtschaft, Ernährung, Arbeit, Finanzen und die Arbeiter- und Bauerninspektion). Unionsübergreifende Volkskommissariate hatten ihre Vertreter in den Unionsrepubliken. Die vereinigten Volkskommissariate übten die Führung auf dem Territorium der Unionsrepubliken durch die gleichnamigen Volkskommissariate der Republiken aus. In anderen Bereichen wurde die Verwaltung ausschließlich von den Unionsrepubliken durch die zuständigen republikanischen Volkskommissariate durchgeführt: Landwirtschaft, Inneres, Justiz, Bildung, Gesundheit, soziale Sicherheit.

Die Volkskommissariate der UdSSR wurden von Volkskommissaren geleitet. Ihre Aktivitäten verbanden die Prinzipien der Kollegialität und Einheit der Führung. Unter dem Volkskommissar wurde unter seinem Vorsitz ein Kollegium gebildet, dessen Mitglieder vom Rat der Volkskommissare der UdSSR ernannt wurden. Der Volkskommissar hatte das Recht, allein Entscheidungen zu treffen und sie dem Kollegium zur Kenntnis zu bringen. Der Vorstand oder seine einzelnen Mitglieder konnten im Falle von Meinungsverschiedenheiten gegen die Entscheidung des Volkskommissars beim Rat der Volkskommissare der UdSSR Berufung einlegen, ohne die Ausführung der Entscheidung auszusetzen.

Die zweite Sitzung billigte die Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare der UdSSR und wählte V. I. Lenin zu seinem Vorsitzenden.

Da W. I. Lenin krank war, wurde die Führung des Rates der Volkskommissare von fünf seiner Stellvertreter wahrgenommen: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelashvili. Seit Juli 1923 war der Ukrainer Chubar Vorsitzender des Rates der Volkskommissare der Ukraine und der Georgier Orakhelashvili Vorsitzender des Rates der Volkskommissare der TSFSR, also erfüllten sie in erster Linie ihre direkten Aufgaben. Ab dem 2. Februar 1924 wird Rykow Vorsitzender des Rates der Volkskommissare der UdSSR. Rykov und Tsyurupa waren der Nationalität nach Russen, während Kamenev Jude war. Von den fünf Abgeordneten des Rates der Volkskommissare hatte nur Orakhelashvili Hochschulbildung, die anderen vier sind durchschnittlich. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR war der direkte Nachfolger des Rates der Volkskommissare der RSFSR. Dem ersten Rat der Volkskommissare der Union gehörten neben dem Vorsitzenden und fünf seiner Stellvertreter auch 10 Volkskommissare und der Vorsitzende der OGPU mit beratender Stimme an. Bei der Auswahl der Führer des Rates der Volkskommissare ergaben sich naturgemäß Probleme im Zusammenhang mit der notwendigen Vertretung der Unionsrepubliken.

Auch bei der Bildung der alliierten Volkskommissariate gab es Probleme. Die Volkskommissariate der RSFSR für auswärtige Angelegenheiten, Außenhandel, Nachrichtenwesen, Post und Telegrafie sowie für Militär- und Marineangelegenheiten wurden in gewerkschaftliche umgewandelt. Das damalige Personal der Volkskommissariate bestand noch hauptsächlich aus ehemaligen Mitarbeitern des Verwaltungsapparates und Spezialisten aus der vorrevolutionären Zeit. Für Arbeitnehmer, die vor der Revolution 1921-1922 Arbeiter waren. machten nur 2,7 % aus, was durch den Mangel an einer ausreichenden Anzahl von gebildeten Arbeitnehmern erklärt wurde. Diese Mitarbeiter flossen automatisch von den russischen Volkskommissariaten zu den Gewerkschaften, wobei eine sehr kleine Anzahl von Mitarbeitern aus den nationalen Republiken versetzt wurde.

Der Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik wird vom Obersten Rat der Unionsrepublik gebildet und besteht aus: dem Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare der Unionsrepublik; stellvertretende Vorsitzende; Vorsitzender der Staatlichen Planungskommission; Volkskommissare: Lebensmittelindustrie; Lichtindustrie; Forstwirtschaft; Landwirtschaft; Getreide- und Viehzuchtbetriebe; Finanzen; Binnenhandel; Innere Angelegenheiten; Gerechtigkeit; Gesundheit; Aufklärung; lokale Industrie; Öffentliche Einrichtungen; Soziale Sicherheit; Autorisierter Beschaffungsausschuss; Leiter des Departements Kunst; Autorisiert von den All-Union Volkskommissariaten.

1.3 Geschichte des rechtlichen Rahmens der SNK

Gemäß der Verfassung der RSFSR vom 10. Juli 1918 sind die Tätigkeiten des Rates der Volkskommissare:

· Verwaltung der allgemeinen Angelegenheiten der RSFSR, Verwaltung der einzelnen Regierungszweige (Art. 35, 37)

· der Erlass von Rechtsakten und der Erlass von Maßnahmen, „die für den ordnungsgemäßen und raschen Ablauf des öffentlichen Lebens erforderlich sind“. (Art. 38)

Der Volkskommissar hat das Recht, in allen Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Kommissariats fallen, allein Entscheidungen zu treffen und sie dem Kollegium zur Kenntnis zu bringen (Artikel 45).

Alle angenommenen Resolutionen und Entscheidungen des Rates der Volkskommissare werden vom Gesamtrussischen Zentralexekutivkomitee (Artikel 39) berichtet, das das Recht hat, die Entscheidung oder Entscheidung des Rates der Volkskommissare (Artikel 40) auszusetzen und aufzuheben.

Es werden 17 Volkskommissariate geschaffen (in der Verfassung wird diese Zahl fälschlicherweise angegeben, da 18 von ihnen in der Liste in Artikel 43 enthalten sind).

Das Folgende ist eine Liste der Volkskommissariate des Rates der Volkskommissare der RSFSR gemäß der Verfassung der RSFSR<#"justify">· über auswärtige Angelegenheiten;

· über militärische Angelegenheiten;

· für maritime Angelegenheiten;

· für innere Angelegenheiten;

· Gerechtigkeit;

· Arbeit;

· Sozialversicherung;

· Ausbildung;

· Post und Telegraf;

· über Nationalitätenangelegenheiten;

· Von finanzielle Angelegenheiten;

· Kommunikationsmittel;

· Landwirtschaft;

· Handel und Industrie;

· Essen;

· Oberster Rat der Volkswirtschaft;

· Gesundheitspflege.

Unter jedem Volkskommissar und unter seinem Vorsitz wird ein Kollegium gebildet, dessen Mitglieder vom Rat der Volkskommissare bestätigt werden (Artikel 44).

Mit der Gründung im Dezember 1922 der UdSSR<#"justify">· Binnenhandel;

· Arbeit

· Finanzen

· RCT

· innere Angelegenheiten

· Gerechtigkeit

· Aufklärung

· Gesundheitspflege

· Landwirtschaft

· Sozialversicherung

· WSNCh

Der Rat der Volkskommissare der RSFSR umfasste nun mit dem Recht auf entscheidende oder beratende Stimme autorisierte Volkskommissariate der UdSSR unter der Regierung der RSFSR. Der Rat der Volkskommissare der RSFSR wies seinerseits einen ständigen Vertreter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR zu. (Nach den Informationen der SU, 1924, N 70, Art. 691.) Seit dem 22. Februar 1924 haben der Rat der Volkskommissare der RSFSR und der Rat der Volkskommissare der UdSSR eine einzige Verwaltung für Angelegenheiten. (Basierend auf den Materialien des TsGAOR der UdSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Mit der Einführung der Verfassung der RSFSR vom 21. Januar 1937<#"justify">· Nahrungsmittelindustrie

· Lichtindustrie

· Holzindustrie

· Landwirtschaft

· Getreide staatliche Farmen

· Viehbetriebe

· Finanzen

· Binnenhandel

· Gerechtigkeit

· Gesundheitspflege

· Aufklärung

· lokale Industrie

· Öffentliche Einrichtungen

· Sozialversicherung

Dem Rat der Volkskommissare gehörten auch der Vorsitzende des Staatlichen Planungsausschusses der RSFSR und der Leiter der Kunstabteilung des Rates der Volkskommissare der RSFSR an.

Kapitel 2. Aufgaben und Befugnisse des Rates der Volkskommissare der UdSSR

.1 Befugnisse des Rates der Volkskommissare der UdSSR

Der Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik erlässt Beschlüsse und Anordnungen auf der Grundlage und in Befolgung der bestehenden Gesetze der UdSSR und der Unionsrepublik, Beschlüsse und Anordnungen des Rates der nicht-einheimischen Kommissare der UdSSR und kontrolliert deren Ausführung.

Der Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik hat das Recht, Beschlüsse und Anordnungen der Räte der Volkskommissare autonomer Republiken auszusetzen und Beschlüsse und Anordnungen der Exekutivkomitees der Sowjets der Abgeordneten der Gebiete, Gebiete und Autonomen Gebiete der Werktätigen aufzuheben .

Die Volkskommissare der Unionsrepublik leiten die in die Zuständigkeit der Unionsrepublik fallenden Zweige der Staatsverwaltung.

Die Volkskommissare der Unionsrepublik erlassen im Rahmen der Zuständigkeit der jeweiligen Volkskommissariate Anordnungen und Anweisungen auf der Grundlage und in Befolgung der Gesetze der UdSSR und der Unionsrepublik, Beschlüsse und Anordnungen des Rates der Volkskommissare der UdSSR und Unionsrepublik, Anordnungen und Weisungen der Unions-Republikanischen Volkskommissariate der UdSSR.

Die Volkskommissariate der Unionsrepublik sind unionsrepublikanisch oder republikanisch.

Die Unionsrepublikanischen Volkskommissariate leiten den ihnen anvertrauten Zweig der Staatsverwaltung und sind sowohl dem Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik als auch dem entsprechenden Unionsrepublikanischen Volkskommissariat der UdSSR unterstellt.

Die Republikanischen Volkskommissariate leiten den ihnen anvertrauten Zweig der Staatsverwaltung und unterstehen direkt dem Rat der Volkskommissare der Unionsrepublik.

Die wichtigste Aufgabe des Rates der Volkskommissare war damals die Wiederbelebung des Wirtschaftslebens. Zur Zeit Bürgerkrieg Die Arbeitsdisziplin nahm merklich ab und die Fehlzeiten erreichten 30-40%, die Intensität und Produktivität der Arbeit sank um etwa 10-15% im Vergleich zu 1913 und die Reallöhne gingen zurück. Ganze Menge Löhne der Durchschnitt für die RSFSR in den Jahren 1919-1921. betrug 38-40 % des Vorkriegsniveaus. Seit 1922 begann sie jedoch zu steigen und erreichte im Frühjahr 1923 60 %.

In den frühen 20er Jahren. dennoch verlief die Wiederherstellung der nationalen Wirtschaft in einem ziemlich beachtlichen Tempo. In einer seiner Reden im Dezember 1923 stellte A. I. Rykov ein merkliches Wachstum der Industrie fest. Wenn 1920 für diesen Indikator als 100 % angenommen wurde, dann 1921–119 %, 1922–146 % und 1923–216 %. Doch im Jahr 1923 das Volumen industrielle Produktion betrug nur 40,3 % im Vergleich zu 1913, und die Produktion Landwirtschaft-75 % Natürlich hing das Wichtigste beim Gewerkschaftsaufbau vom wirtschaftlichen Erfolg ab.

In der Zwischenzeit wurden die Arbeiten an der weiteren Fortsetzung dieses Baus nicht eingestellt. Im August 1923 fand die erste Sitzung der Vorsitzenden der Räte der Volkskommissare der Unionsrepubliken statt, am 29. September desselben Jahres die zweite. Am 21. August, 13. 23 und 24. Bereits am 24. August 1923 genehmigte das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR die Tagesordnung für die dritte Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, die am 6. November eröffnet und am 12. November desselben Jahres beendet wurde. Alle Vertreter der CEC der Unionsrepubliken erstatteten ihre Berichte, während in den Kommissionen an der Vorbereitung der Beschlüsse dieser Sitzung gearbeitet wurde. Ein erheblicher Arbeitsaufwand wurde von der Kommission geleistet, die mit der Ausarbeitung von Vorschriften über die zentralen Behörden der UdSSR betraut war, wobei die von den Unionsrepubliken vorgeschlagenen Änderungen an den von der Sitzung zur Genehmigung vorgelegten Projekten berücksichtigt wurden. Ein reger Meinungsaustausch fand beispielsweise in der Kommission statt, die die „Verordnungen über das Zentralexekutivkomitee der UdSSR“ ausarbeitete. Nicht alle waren mit dem Zweikammersystem einverstanden, da einige die Schaffung eines Rates der Nationalitäten für überflüssig hielten und sich für eine Vereinfachung der Arbeit der Sitzungen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR aussprachen wurden am 12. November 1923 angenommen und bestanden aus zehn Kapiteln mit wiederum 79 Absätzen. Es sah sowohl ordentliche als auch außerordentliche Sitzungen der Zentralen Wahlkommission der UdSSR vor, und ordentliche Sitzungen sollten dreimal im Jahr einberufen werden. Besondere Kapitel wurden dem Alliierten Rat, dem Rat der Nationalitäten und der Schlichtungskommission im Falle möglicher Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen gewidmet. Auch gemeinsame Sitzungen beider Kammern seien vorgesehen, denen ebenfalls ein eigenes Kapitel gewidmet sei. Die Aufgaben des Präsidiums des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR wurden ausführlich beschrieben. Es sah unter anderem auch Folgendes vor: „Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR erlässt Dekrete, Beschlüsse und Anordnungen, prüft und billigt die vom Rat der Volkskommissare der UdSSR vorgelegten Entwürfe von Dekreten und Beschlüssen, einzelne Abteilungen der UdSSR, den zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepubliken und ihren Präsidien und anderen Behörden."

Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR erhielt auch das Recht, die Entscheidungen des Rates der Volkskommissare der UdSSR, das Recht auf Amnestie, das Recht auf Begnadigung usw. aufzuheben. Die Beziehung zwischen dem Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR u Regierungsbehörden und Abteilungen sollten vom Vorsitzenden und Sekretär des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR wahrgenommen werden. Gleichzeitig sollte der gesamte Sekretariats- und technische Apparat der KEK der UdSSR der Rechtsprechung und der Leitung des Sekretärs der KEK der UdSSR unterstehen. Am selben Tag, dem 12. November, wurden die Vorschriften über den Rat der Volkskommissare der UdSSR und über die Volkskommissariate der UdSSR angenommen. Bei der Erörterung der Bestimmung über den Rat der Volkskommissare, als die Wende zum Absatz über die vom Rat der Volkskommissare der UdSSR geschaffenen Kommissionen kam, insbesondere über die Kommission für gesetzgebende Annahmen, die Verwaltungs- und Finanzkommission und andere, eine Ergänzung getroffen wurde, wonach alle Kommissionen unter dem Rat der Volkskommissare und der STO, die Verwaltungs- und Verwaltungsrechte hatten, Vertreter der Unionsrepubliken mit entscheidender Stimme umfassen sollten.

Aufgrund der Verordnung über den Rat der Volkskommissare der UdSSR wurde dieses Organ vom Zentralexekutivkomitee der UdSSR gebildet und war sein Exekutiv- und Verwaltungsorgan. Dem Rat der Volkskommissare gehörten neben dem Vorsitzenden und seinen Stellvertretern die Volkskommissare für auswärtige Angelegenheiten, Militär- und Marineangelegenheiten, Außenhandel, Nachrichtenwesen, Post und Telegrafie, Arbeiter- und Bauerninspektion, Arbeit, Ernährung, Finanzen und der Vorsitzende an des Obersten Rates der Volkswirtschaft. Vertreter der Unionsrepubliken, einschließlich der Vorsitzenden der Räte der Volkskommissare der Unionsrepubliken, konnten neben Vertretern einiger anderer Gremien mit beratender Stimme teilnehmen. Die Zuständigkeit des Rates der Volkskommissare der UdSSR umfasste auch "die Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Räten der Volkskommissare der Unionsrepubliken über Fragen, die in die Zuständigkeit des Rates der Volkskommissare der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken fallen, sowie Meinungsverschiedenheiten sowohl zwischen den Volkskommissaren der UdSSR als auch zwischen diesen und den Räten der Volkskommissare der Unionsrepubliken." Auch die zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepubliken, ihre Präsidien und die republikanischen Räte der Volkskommissare hatten das Recht, dem Rat der Volkskommissare der UdSSR Fragen zur Prüfung vorzulegen.

« Allgemeine Stellungüber die Volkskommissariate der UdSSR“, ebenfalls am 12. November verabschiedet, sah die Schaffung von zwei Arten von Kommissariaten vor - gewerkschaftlich organisierte, dh für die gesamte UdSSR einheitliche, und vereinte. Zu den All-Union-Kommissariaten gehörten: Auswärtige Angelegenheiten, Militär- und Marineangelegenheiten, Außenhandel, Kommunikation, Post und Telegrafie; an die Vereinigten: der Oberste Rat der nationalen Wirtschaft, Ernährung, Arbeit, Finanzen, Arbeiter- und Bauerninspektion. Diese „Allgemeine Bestimmung“ sah vorbehaltlich der Genehmigung durch das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR die Zusammenstellung eigener Sonderbestimmungen für jedes Kommissariat vor. Es sah vor, dass die Zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepubliken oder ihre Präsidien diejenigen Anordnungen der Volkskommissariate der UdSSR aufheben, die der Verfassung der UdSSR, den Gesetzen der Union oder den Gesetzen der Unionsrepublik nicht entsprachen .

Allunionskommissariate erhielten das Recht, ihre eigenen Vertreter unter den Unionsrepubliken zu haben, die ihnen direkt unterstellt waren. Diese Vertreter wurden vom Kommissariat der UdSSR direkt oder auf Vorschlag des Zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepublik ernannt und unterlagen der Zustimmung des Rates der Volkskommissare der UdSSR. Darüber hinaus war für alle nominierten Kandidaten die Abberufung des Zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepublik, das das Recht hatte, den ernannten Kommissar abzulehnen, obligatorisch. Diese Vertreter der Allunionsvolkskommissariate sollten gemäß dem Beschluss des Zentralexekutivkomitees der Unionsrepublik oder seines Präsidiums mit beratender oder entscheidender Stimme Mitglieder des Rates der Volkskommissare der Unionsrepubliken sein. Die Anordnungen der All-Union-Kommissariate waren für die unmittelbare Ausführung im gesamten Gebiet der UdSSR verbindlich. Die Vereinigten Kommissariate der UdSSR mussten alle ihre Aufgaben und Weisungen durch die gleichnamigen Volkskommissariate in den Unionsrepubliken erfüllen. Die Leiter der Kommissariate der gleichnamigen Unionsrepubliken wurden von den Zentralexekutivkomitees der Unionsrepubliken ernannt und abberufen.

2.2 Aktivitäten des Rates der Volkskommissare der UdSSR

Die Tätigkeit des Rates der Volkskommissare drückte sich im Kampf um die Diktatur des Proletariats, der Schöpfung aus neues System Staatsapparat, Erlassen von Dekreten und Beschlüssen. Der Rat der Volkskommissare erließ eine Vielzahl von Dekreten und Beschlüssen. Sie umfassten alle Zweige des politischen und staatlichen Lebens, formten den Klassenkampf und seine Errungenschaften und ebneten den Boden für den Aufbau des Sozialismus.

Der Rat der Volkskommissare trat fast täglich zusammen und billigte täglich mehrere Dekrete und Resolutionen. Es gab Tage, an denen ein Dutzend Dekrete verabschiedet wurden. Lassen Sie uns einige Beispiele geben.

Am 20. Dezember 1938 erstellte der Rat der Volkskommissare der UdSSR Arbeitsbücher. Diese "Kruste" - das Arbeitsbuch (TK) - war das wichtigste Element des sowjetischen Verwaltungs- und Führungssystems. Die ersten Arbeitsbücher erschienen ein Jahr nach der Revolution. Die Bolschewiki schafften die königlichen Pässe ab und führten eigene Ausweise ein. Der Erlass vom 5. Oktober 1918 hieß beredt: „Über Arbeitsbücher für Nichterwerbstätige“.

Eine Alternative zum Arbeitsdienst war entweder ein Revolutionstribunal, das sich an "dem Diktat des revolutionären Gewissens" orientierte, oder Hunger ohne Verpflegung.

Am 25. Juni 1919 führte das Allrussische Zentrale Exekutivkomitee eine Kopfzählung ein: Arbeitsmappe von Personen über 16 Jahren empfangen werden. Auf der ersten Seite stand eine Mahnung: "Lasst den Arbeiter nicht essen." Sogar Lenin erhielt ein solches Dokument.

Im September 1926 führte der Rat der Volkskommissare "Arbeitslisten" ein. Nun sollte dieses Dokument sowjetische Angestellte erfassen. Die Staatsangehörigkeit des Arbeitnehmers wurde festgelegt, sozialer Status, Parteinahme und sogar militärische Registrierung.

Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR über den Schutz des Eigentums von Staatsunternehmen, Kolchosen und Kooperationen und die Stärkung des öffentlichen Eigentums.

Hinter In letzter Zeit Beschwerden von Arbeitern und Kollektivbauern über den Diebstahl (Diebstahl) von Gütern auf Eisenbahn- und Wassertransporten und den Diebstahl (Diebstahl) von Genossenschafts- und Kolchoseigentum durch Hooligans und allgemein antisoziale Elemente sind häufiger geworden. Auch Klagen über Gewalt und Drohungen von Kulakenelementen gegen Kollektivbauern, die die Kolchosen nicht verlassen wollen und sich ehrlich und selbstlos für deren Stärkung einsetzen, sind häufiger geworden.

Das Zentrale Exekutivkomitee und der Rat der Volkskommissare der UdSSR sind der Ansicht, dass das öffentliche Eigentum (Staat, Kollektivwirtschaft, Genossenschaft) die Grundlage des Sowjetsystems ist, es ist heilig und unantastbar, und Menschen, die sich darauf einlassen öffentliches Eigentum, als Volksfeinde anzusehen, weshalb der entschiedene Kampf gegen die Plünderer des öffentlichen Eigentums die erste Pflicht der Organe der Sowjetmacht ist.

Ausgehend von diesen Erwägungen und in Erfüllung der Forderungen der Arbeiter und Kollektivbauern beschließen das Zentralexekutivkomitee und der Rat der Volkskommissare der UdSSR:

Die Bedeutung von Gütern im Schienen- und Wasserverkehr mit staatlichem Eigentum gleichzusetzen und den Schutz dieser Güter auf jede erdenkliche Weise zu stärken.

Anwendung der höchsten Massnahme als Massnahme der gerichtlichen Repression bei Warendiebstahl im Eisenbahn- und Schiffsverkehr sozialer Schutz- Vollstreckung mit Einziehung des gesamten Vermögens und mit Ersatz unter mildernden Umständen durch Freiheitsstrafe von mindestens 10 Jahren mit Einziehung des Vermögens.

Wenden Sie keine Amnestie auf Kriminelle an, die wegen Diebstahls von Transportgütern verurteilt wurden.

Den Wert des Eigentums der Kollektivwirtschaften und Genossenschaften (Ernte auf den Feldern, öffentliche Lager, Vieh, Lagerhäuser und Geschäfte der Genossenschaften usw.) dem Staatseigentum gleichzusetzen und den Schutz dieses Eigentums vor Plünderung auf jede erdenkliche Weise zu verstärken.

Als Massnahme der gerichtlichen Repression bei Diebstahl (Diebstahl) von Kolchos- und Genossenschaftseigentum die höchste Massnahme des Sozialschutzes anzuwenden – Vollstreckung mit Beschlagnahme des gesamten Eigentums und unter mildernden Umständen Ersatz durch Freiheitsstrafe von mindestens 10 Jahren mit Beschlagnahme des gesamten Vermögens.

Wenden Sie keine Amnestie auf Kriminelle an, die wegen Veruntreuung von Kolchos- und Genossenschaftseigentum verurteilt wurden.

Einen entschlossenen Kampf gegen jene asozialen kulakkapitalistischen Elemente zu führen, die Gewalt und Drohungen anwenden oder die Anwendung von Gewalt und Drohungen gegen Kollektivbauern befürworten, um letztere zum Verlassen der Kolchose zu zwingen, mit dem Ziel, die Kolchose gewaltsam zu vernichten Gemeinsame Farm. Stellen Sie diese Verbrechen mit Staatsverbrechen gleich.

Als Maßnahme der gerichtlichen Repression in Fällen des Schutzes von Kolchosen und Kollektivbauern vor Gewalt und Drohungen durch Kulaken und andere asoziale Elemente, Freiheitsstrafe von 5 bis 10 Jahren mit Inhaftierung in einem Konzentrationslager.

Wenden Sie keine Amnestie auf Kriminelle an, die in diesen Fällen verurteilt wurden.

25. Juni 1932, Dekret des Zentralexekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR über die revolutionäre Legitimität.

Wir feiern den zehnten Jahrestag der Gründung der Staatsanwaltschaft und die in dieser Zeit in der UdSSR erzielten Erfolge bei der Stärkung der revolutionären Legalität, die eines der wichtigsten Mittel zur Stärkung der proletarischen Diktatur ist, zum Schutz der Interessen der Arbeiter und werktätigen Bauern und zur Bekämpfung die Klassenfeinde der Werktätigen (Kulaken, Spekulanten, bürgerliche Schädlinge) und ihre konterrevolutionären politischen Agenten, das Zentralexekutivkomitee und der Rat der Volkskommissare der UdSSR weisen besonders auf die immer noch bedeutende Zahl hin von Verletzungen der revolutionären Legalität durch Beamte und Verzerrungen in seiner Praxis, insbesondere auf dem Land.

Um die günstigsten Bedingungen für die sozialistische Umgestaltung der Landwirtschaft zu gewährleisten, beschließen das Zentralexekutivkomitee und der Rat der Volkskommissare der UdSSR:

In Gebieten der vollständigen Kollektivierung ist die Anwendung des Gesetzes über die Erlaubnis zur Verpachtung von Grundstücken und über den Einsatz von Lohnarbeitern in einzelnen Bauernhöfen (Abschnitt VII und VIII der Allgemeinen Grundsätze der Bodennutzung und Bodenbewirtschaftung) außer Kraft zu setzen.

Ausnahmen von dieser Regel in Bezug auf mittelbäuerliche Betriebe werden von den Bezirksvorständen unter der Leitung und Kontrolle der Bezirksvorstände geregelt.

Geben Sie den Exekutivkomitees der Krai (Regionen) und den Regierungen der Autonomen Republiken das Recht, in diesen Gebieten alle notwendigen Maßnahmen zur Bekämpfung des Kulakentums anzuwenden, bis hin zur vollständigen Beschlagnahme des Eigentums des Kulakentums und seiner Vertreibung aus bestimmten Bezirken und Kraiss ( Oblast).

Das beschlagnahmte Vermögen der Kulakenwirtschaften, mit Ausnahme des Teils, der zur Begleichung der Verbindlichkeiten (Schulden) der Kulaken gegenüber den staatlichen und genossenschaftlichen Organen verwendet wird, muss als Beitrag in die unteilbaren Fonds der Kollektivwirtschaften überführt werden die armen Bauern und Arbeiter, die sich der Kollektivwirtschaft anschließen.

Den Regierungen der Unionsrepubliken bei der Ausarbeitung dieser Resolution vorzuschlagen, den regionalen (regionalen) Exekutivkomitees und den Regierungen der autonomen Republiken die notwendigen Anweisungen zu erteilen.

Im „Jahr der großen Wende“, dem 24. September 1929, erging ein Erlass des Rates der Volkskommissare, der alle Feiertage außer dem 7. November und dem 1. Mai absagte.

2.3 Umwandlung des Rates der Volkskommissare der UdSSR

Gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 ist der Rat der Volkskommissare der UdSSR das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan der Staatsgewalt.<#"justify">Abschluss

Abschließend ist festzuhalten, dass sich die öffentliche Verwaltung in den 1920er Jahren in einer dynamischen Entwicklung befand. Dies bezieht sich auf die Entwicklung auf ihrer eigenen Basis, wenn die wesentlichen Merkmale des entwickelnden Systems, d.h. sich in der Entstehungsphase befanden, waren entschlossen, hatten aber keinen eingefrorenen Charakter.

Die Berichterstattung über die Geschichte der öffentlichen Verwaltung in Russland nach dem Oktober basiert in erster Linie auf den Merkmalen der Qualitäten und Eigenschaften des Sowjets Staatssystem, seine Struktur, Ziele und Methoden des Managements im Prozess ihrer Entstehung und Entwicklung.

Die Struktur der sowjetischen Staatsverwaltung basiert auf den Dekreten des II. Gesamtrussischen Sowjetkongresses, der das System der Behörden und der Verwaltung wie folgt definiert: Gesamtrussischer Sowjetkongress - oberster Körper Staatsmacht; VTsIK - ausführende Agentur Kongress und Träger höchste Macht zwischen Kongressen; SNK - Arbeiter-Bauern-Regierung, Exekutiv- und Verwaltungsorgan; Volkskommissariate (Kommissionen) - die zentralen Leitungsgremien der einzelnen Zweige des staatlichen Lebens; Gemeinderäte sind lokale Organe der Staatsgewalt und -verwaltung.

Gemäß der Verfassung der UdSSR von 1924 war der Rat der Volkskommissare der UdSSR das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan. Seine Zusammensetzung war nicht konstant. An den Sitzungen des Rates nahmen Vertreter der Unionsrepubliken, Mitglieder des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR, Vertreter einiger Ausschüsse und Abteilungen der Regierung (OGPU, Statistische Zentralverwaltung usw.), Regierungschefs der Unionsrepubliken teil der Volkskommissare der UdSSR mit beratender Stimme. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR erließ tatsächlich Dekrete und Resolutionen mit Gesetzeskraft, und ab Anfang der 1930er Jahre mussten alle Gesetzentwürfe vorher zur Prüfung vorgelegt werden, obwohl dies in der Verfassung nicht vorgesehen war.

Die Verfassung der UdSSR von 1936 brachte wesentliche Änderungen am System der obersten Macht- und Verwaltungsorgane mit sich Wahlsystem. Die Verfassung der UdSSR von 1936 ist ein sehr umstrittenes Dokument. Einerseits festigte sie die Ablehnung mehrstufiger Wahlen, etablierte das allgemeine Wahlrecht, direkte und gleiche geheime Wahlen. Andererseits bestätigte es zwar formell den föderalen Charakter des Staates, festigte aber tatsächlich dessen Einheitscharakter, indem es der föderalen "Mitte" nahezu unbegrenzte Befugnisse einräumte. In gewissem Sinne war sie demokratischer als die Verfassung von 1918, und gleichzeitig wurde sie zu einem Deckmantel für kompromisslose Reaktion und zu einem Regime persönlicher Macht.

Im Dezember 1936 wurde das Volkskommissariat für Verteidigungsindustrie vom Volkskommissariat für Schwerindustrie getrennt. 1937 wurde das Volkskommissariat für Maschinenbau gegründet. 1939 wurden Volkskommissariate für die Kohle- und Ölindustrie und das Volkskommissariat für Kraftwerke und Elektroindustrie geschaffen.

Zur Verbesserung der Wirtschaftsführung durch die Volkskommissariate im April 1940. unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR, 6 Wirtschaftsräte: in der Metallurgie und Chemie, im Maschinenbau, in der Verteidigungsindustrie, in der Kraftstoff-, Elektrotechnik usw.

Februar 1941 Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der Rat der Volkskommissare der UdSSR, geleitet von den Beschlüssen des 18. Kongresses der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, wiesen das Staatliche Planungskomitee der UdSSR an, zu beginnen Ausarbeitung eines allgemeinen Wirtschaftsplans der UdSSR für 15 Jahre, der darauf abzielt, das Hauptwirtschaftsproblem zu lösen - die wichtigsten kapitalistischen Länder in der Pro-Kopf-Produktion einzuholen.

Im Zusammenhang mit dem erhöhten Arbeitsvolumen des Rates der Volkskommissare der UdSSR im Jahr 1937 wurde zu seiner Unterstützung ein Wirtschaftsrat geschaffen, der als ständige Kommission des Rates der Volkskommissare fungierte und Jahres- und Quartalswirtschaftspläne prüfte und legte sie dem Rat der Volkskommissare zur Genehmigung vor, kontrollierte die Umsetzung der Pläne und machte sich mit der Situation in einzelnen Sektoren der Volkswirtschaft vertraut, ergriff Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Arbeit usw.

Er hatte das Recht, Beschlüsse und Anordnungen zu erlassen, die für alle Volkskommissariate der UdSSR verbindlich sind. Damit ist in der Organisation der Verwaltung der Volkswirtschaft ein Kurs zur Stärkung der unionsweiten Prinzipien erkennbar.

Durch das Gesetz vom 15. März 1946 wurde der Rat der Volkskommissare der UdSSR in den Ministerrat der UdSSR umgewandelt.

Volkskommissar des Rates

Verzeichnis der verwendeten Literatur

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Borisov S. Ehre als Phänomen des russischen politischen Bewusstseins. St. Petersburg, 2006, S. 183.

Die Bolschewiki führten nur einen Juden, Trotzki L. D., in die erste Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare ein, der den Posten des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten übernahm.

Nationale Zusammensetzung Der Rat der Volkskommissare ist immer noch Gegenstand von Spekulationen:

Andrey Dikiy behauptet in seiner Arbeit "Juden in Russland und der UdSSR", dass die Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare angeblich wie folgt war:

Rat der Volkskommissare (Sovnarkom, SNK) 1918:

Vorsitzender ist Lenin
Chicherin - Außenpolitik, Russisch;
Lunacharsky - Erleuchtung, Jude;
Dzhugashvili (Stalin) - Nationalitäten, Georgier;
Protian - Landwirtschaft, Armenisch;
Larin (Lurie) - Wirtschaftsrat, Jude;
Schlichter - Versorgung, Jude;
Trotzki (Bronstein) - Armee und Marine, Jude;
Lander - staatliche Kontrolle, Jude;
Kaufman - Staatseigentum, Jude;
V. Schmidt - Arbeiter, Jude;
Lilina (Knigissen) - Volksgesundheit, Jüdin;
Svalbard - Kulte, Jude;
Sinowjew (Apfelbaum) - Innere Angelegenheiten, Jude;
Anvelt - Hygiene, Jude;
Isidor Gukovsky - Finanzen, Jude;
Volodarsky - Presse, Jude; Uritsky - Wahlen, Jude;
I. Steinberg - Justiz, Jude;
Fengstein - Flüchtlinge, Jude.

Insgesamt von 20 Volkskommissaren - ein Russe, ein Georgier, ein Armenier und 17 Juden.

Yuri Emelyanov in seinem Werk „Trotzki. Mythen und Persönlichkeit“ bietet eine Analyse dieser Liste:

Der "jüdische" Charakter des Rates der Volkskommissare wurde durch Machenschaften erlangt: Es wird nicht die erste Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare erwähnt, die im Dekret des Zweiten Sowjetkongresses veröffentlicht wurde, sondern nur die Volkskommissariate, die jemals geleitet wurden von Juden wurden aus der vielfach wechselnden Zusammensetzung des Rates der Volkskommissare herausgezogen.

So wird L. D. Trotzki, der am 8. April 1918 auf diesen Posten berufen wurde, als Volkskommissar für Militär- und Marineangelegenheiten erwähnt, und A. G. Schlichter, der diesen Posten wirklich bekleidete, aber nur bis zum 25. Februar 1918 und übrigens , war kein Jude. In dem Moment, als Trotzki wirklich Volkskommissar der Marine wurde, begann der große Russe Tsurupa A.D.

Eine weitere Betrugsmethode ist die Erfindung einer Reihe von Volkskommissariaten, die nie existierten.
Also, Andrey Diky in der Liste der Volkskommissariate, die erwähnt werden, hat niemals Volkskommissariate für Sekten, für Wahlen, für Flüchtlinge, für Hygiene existiert.
Volodarsky wird als Volkskommissar für die Presse erwähnt; er war wirklich ein Kommissar für Presse, Propaganda und Agitation, aber kein Volkskommissar, kein Mitglied des Rates der Volkskommissare (das heißt eigentlich der Regierung), sondern ein Kommissar des Verbandes der Nordkommunen (eine regionale Vereinigung der Sowjets), ein aktiver Dirigent des bolschewistischen Dekrets über die Presse.
Und im Gegenteil, die Liste enthält beispielsweise nicht das reale Volkskommissariat für Eisenbahnen und das Volkskommissariat für Post und Telegrafie.
Infolgedessen stimmt auch die Zahl der Volkskommissariate nicht mit Andrei Diky überein: Er erwähnt die Zahl 20, obwohl es in der ersten Zusammensetzung 14 Personen gab, wurde die Zahl 1918 auf 18 erhöht.

Einige Positionen sind falsch aufgelistet. So wird der Vorsitzende des Petrosowjets, G. E. Sinowjew, als Volkskommissar für innere Angelegenheiten erwähnt, obwohl er dieses Amt nie innehatte.
Dem Volkskommissar für Post und Telegrafie Proshyan (hier - "Protian") wird die Leitung der "Landwirtschaft" übertragen.

Das Judentum wurde einer Reihe von Personen willkürlich zugeschrieben, zum Beispiel dem russischen Adligen Lunacharsky A.V., dem Esten Anvelt Ya.Ya., den russifizierten Deutschen Schmidt V.V. und Lander K.I. usw. Der Ursprung der Schlichter A.G. ist höchstwahrscheinlich nicht ganz klar , er ist ein russifizierter (genauer ukrainisierter) Deutscher.
Einige Personen sind allgemein fiktiv: Spitzberg (vielleicht bezieht sich dies auf den Ermittler der VIII. Liquidationsabteilung des Volkskommissariats für Justiz, I. A. Spitzberg, der durch seine aggressive atheistische Haltung berühmt wurde), Lilina-Knigissen (vielleicht bezieht sich dies auf die Schauspielerin Lilina M.P., die die Regierung nie einschloss, oder Lilina (Bernstein) Z.I., die ebenfalls kein Mitglied des Rates der Volkskommissare war, aber als Leiterin der Abteilung für öffentliche Bildung unter dem Exekutivkomitee der Petrosowjets arbeitete), Kaufman (Möglicherweise bezieht sich dies auf den Kadetten Kaufman A.A., der laut einigen Quellen von den Bolschewiki als Experte für die Entwicklung der Bodenreform angezogen wurde, aber nie Mitglied des Rates der Volkskommissare war).

Die Liste nennt auch zwei linke Sozialrevolutionäre, deren Nichtbolschewismus in keiner Weise angedeutet ist: Volkskommissar für Justiz Steinberg I. Z. (im Folgenden als „I. Steinberg“ bezeichnet) und Volkskommissar für Post und Telegrafie Proshyan P. P., im Folgenden als „I. Steinberg“ bezeichnet. Protian-Landwirtschaft" . Beide Politiker standen der bolschewistischen Politik nach Oktober äußerst negativ gegenüber. Gukovsky I. E. gehörte vor der Revolution zu den Menschewiki-„Liquidatoren“ und nahm den Posten des Volkskommissars für Finanzen nur auf Druck Lenins an.

Und hier ist die wirkliche Zusammensetzung des ersten Rates der Volkskommissare (gemäß dem Text des Dekrets):
Vorsitzender des Rates der Volkskommissare - Wladimir Uljanow (Lenin)
Volkskommissar für innere Angelegenheiten - A. I. Rykov
Volkskommissar für Landwirtschaft - V. P. Milyutin
Volkskommissar für Arbeit - A. G. Shlyapnikov
Das Volkskommissariat für Militär- und Marineangelegenheiten - ein Komitee bestehend aus: V. A. Ovseenko (Antonov) (im Text des Dekrets über die Bildung des Rates der Volkskommissare - Avseenko), N. V. Krylenko und P. E. Dybenko
Volkskommissar für Handel und Industrie - V. P. Nogin
Volkskommissar für öffentliche Bildung - A. V. Lunacharsky
Volkskommissar für Finanzen - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Volkskommissar für auswärtige Angelegenheiten - L. D. Bronstein (Trotzki)
Volkskommissar für Justiz - G. I. Oppokov (Lomov)
Volkskommissar für Ernährungsangelegenheiten - I. A. Teodorovich
Volkskommissar für Post und Telegrafie - N. P. Avilov (Glebov)
Volkskommissar für Nationalitäten - I. V. Dzhugashvili (Stalin)
Schnell Volkskommissar auf Eisenbahnangelegenheiten blieb vorübergehend nicht ersetzt.
Die vakante Stelle des Volkskommissars für Eisenbahnangelegenheiten wurde später von VI Newski (Krivobokov) übernommen.

Aber worauf kommt es jetzt an? Der Häuptling sagte, 80 - 85 % der Juden! So war es also! Übrigens, vergiss nicht, das in dein neues Geschichtsbuch zu schreiben. Dies entspricht sicherlich den geopolitischen Interessen Russlands, da Putin dort glaubt ...

Oder willst du dich korrigieren? Oh, Juden, denkt nicht einmal daran! Ansonsten selber schuld. Kurz gesagt, jetzt liegt der Pfosten mit bolschewistischen Repressionen definitiv bei Ihnen!

Hier das genaue Zitat des Bürgen:

"Die Entscheidung, diese Bibliothek (Schneerson - AK) zu verstaatlichen, wurde von der ersten Sowjetregierung getroffen, und ihre Mitglieder waren ungefähr 80-85% Juden. Aber sie gingen dann, geleitet von falschen ideologischen Erwägungen, zu Verhaftungen und Repressionen sowohl gegen Juden als auch Orthodoxe und Vertreter anderer Glaubensrichtungen – Moslems – sie alle waren eins für alle. Das sind ideologische Scheuklappen und falsche ideologische Einstellungen – sie sind Gott sei Dank zusammengebrochen. Und heute übergeben wir tatsächlich diese Bücher mit einem Lächeln zur jüdischen Gemeinde."

Wie sie sagen: "Ostap hat gelitten ..."

 

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