Die Rolle der Außenpolitik bei der Entwicklung des Staates. Allgemeine Merkmale der Außenpolitik des Staates und der internationalen Beziehungen

Einführung

Politik international global

Wie Sie wissen, keine Nationalstaat kann sich nicht ohne Verbindung mit anderen Ländern und Völkern entwickeln. Es ist zu beachten, dass die Beziehungen sehr vielfältig sind und sowohl innerhalb jedes einzelnen Landes als auch international geregelt sind. Daraus folgt, dass jeder souveräne Staat nicht nur Innen-, sondern auch Außenpolitik betreibt, die als Element des politischen Prozesses fungiert. Jeder Staat wiederum versucht mit aller Kraft, seine nationalen Interessen zu schützen, was eine bestimmte Außenpolitik erfordert.

Es ist klar, dass Außenpolitik ist eine Fortsetzung der Innenpolitik, ihre Ausweitung auf die Beziehungen zu anderen Staaten. Wie Innenpolitik Es ist eng mit der vorherrschenden Wirtschaftsstruktur, sozialen und sozialen Strukturen verbunden Staatssystem Gesellschaft und bringt sie auf der Weltbühne zum Ausdruck. Ihr Hauptziel besteht darin, günstige internationale Bedingungen für die Verwirklichung der Interessen eines bestimmten Staates zu gewährleisten und sicherzustellen nationale Sicherheit und das Wohlergehen des Volkes, um einen neuen Krieg zu verhindern.

Auf der Grundlage der außenpolitischen Aktivitäten einzelner Staaten entstehen bestimmte internationale Beziehungen, also eine Reihe wirtschaftlicher, politischer, kultureller, rechtlicher, militärischer und sonstiger Bindungen und Beziehungen zwischen Völkern, Staaten, Wirtschaft, Politik, Wissenschaft, Kultur religiöse Organisationen und Institutionen auf internationaler Ebene.

Da sich in der heutigen Zeit die Beziehungen zwischen Ländern immer mehr ausweiten, wird die Frage der Führung einer für jeden einzelnen Staat geeigneten Außenpolitik immer relevanter, was für den Autor dieser Arbeit von Interesse ist.

Ziel dieser Arbeit ist die Analyse der Außenpolitik als Element des politischen Prozesses. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen folgende Aufgaben erfüllt und umgesetzt werden: Erstens ist es notwendig, das Wesen der Außenpolitik aufzudecken; zweitens, im Detail auf die von ihm ausgeführten Funktionen einzugehen; drittens erscheint es notwendig, die Ziele zu formulieren, die die Außenpolitik bei ihrer Umsetzung verfolgt; viertens ist es notwendig, die Mittel zu ermitteln, die im Arsenal eines Landes für die Umsetzung der Außenpolitik zur Verfügung stehen; fünftens erscheint es angebracht, die Themen der Außenpolitik anzugeben, d.h. seine direkten Teilnehmer.

Nach der Lösung der im Rahmen der Bearbeitung des Themas gestellten Aufgaben scheint es daher möglich, eine Reihe wichtiger Schlussfolgerungen zur Frage der Außenpolitik, einschließlich der Außenpolitik der Russischen Föderation, zu ziehen.

Außenpolitik des Staates

Das Konzept der Außenpolitik

Inhaltlich ist Politik ein komplexes, einheitliches, unteilbares Phänomen. Außenpolitik ist der allgemeine Kurs des Staates in internationalen Angelegenheiten. politische Aktivität Der Staat wird sowohl im System des Inneren durchgeführt Öffentlichkeitsarbeit, und über seine Grenzen hinaus - im System internationale Beziehungen. Daher unterscheiden sie zwischen Innen- und Außenpolitik. Extern regelt die Beziehungen eines bestimmten Staates zu anderen Staaten und Völkern gemäß seinen Grundsätzen und Zielen, die umgesetzt werden verschiedene Wege und Methoden. Die Außenpolitik eines jeden Staates ist eng mit seiner eigenen Politik verknüpft Innenpolitik und sollte die Natur des Staates und des Gesellschaftssystems widerspiegeln. Sie haben viele Gemeinsamkeiten und unterscheiden sich gleichzeitig in ihren Besonderheiten. Die Außenpolitik ist der Innenpolitik untergeordnet; sie wurde später gebildet und unter anderen gesellschaftlichen Bedingungen durchgeführt. Sowohl die Innen- als auch die Außenpolitik lösen jedoch ein Problem: die Erhaltung und Stärkung des in einem bestimmten Staat bestehenden Systems gesellschaftlicher Beziehungen sicherzustellen. Die Außenpolitik regelt die Beziehungen eines Staates zu anderen Staaten und sorgt für die Verwirklichung seiner Bedürfnisse und Interessen auf internationaler Ebene. Dies ist der allgemeine Kurs des Staates in internationalen Angelegenheiten.

In diesem Fall verbindet es nationale Interessen und Werte mit universellen Interessen und Werten, insbesondere in Fragen der Sicherheit, Zusammenarbeit und Stärkung des Friedens, bei der Bewältigung globaler Probleme Internationale Probleme entstehen auf dem Weg des sozialen Fortschritts.

Die Gestaltung der Außenpolitik erfolgt, wenn die objektiven Bedürfnisse einer bestimmten Gesellschaft oder eines bestimmten Staates heranreifen, um bestimmte Beziehungen zur Außenwelt, also zu anderen Gesellschaften oder Staaten, einzugehen. Daher erscheint es später als die Innenpolitik. Es beginnt normalerweise mit einem einfachen Interesse: Was haben sie, was wir nicht haben? Und wenn dieses Interesse bewusst wird, wird daraus Politik – in konkrete Maßnahmen zu deren Umsetzung.

Es gibt viele Theorien der Außenpolitik, die ihre Hauptziele, ihr Wesen und ihre Funktionen auf unterschiedliche Weise erklären. Am bekanntesten ist die Theorie des amerikanischen Politikwissenschaftlers G. Morgenthau. Er definiert Außenpolitik zunächst als eine Politik der Gewalt, bei der nationale Interessen über alle internationalen Normen und Prinzipien stehen und daher Gewalt (militärisch, wirtschaftlich, finanziell) zum Hauptmittel zur Erreichung der gesetzten Ziele wird. Daraus folgt seine Formel: „Die Ziele der Außenpolitik müssen im Geiste nationaler Interessen bestimmt und durch Gewalt unterstützt werden.“ Der Vorrang des nationalen Interesses dient zwei Zwecken:

1. Gibt der Außenpolitik eine allgemeine Orientierung und

2. Wird in bestimmten Situationen zum Auswahlkriterium.

Somit bestimmen nationale Interessen sowohl langfristige strategische Ziele als auch kurzfristige taktische Maßnahmen. Zur Rechtfertigung der Gewaltanwendung führt G. Morgenthau den seit der Renaissance bekannten Begriff „Machtgleichgewicht“ ein. Mit diesem Begriff meint er zunächst eine Politik, die auf eine bestimmte Angleichung abzielt Militärmacht, zweitens eine Beschreibung jeglicher tatsächlicher Machtverhältnisse in der Weltpolitik; drittens eine relativ gleichmäßige Machtverteilung auf internationaler Ebene. Allerdings kann bei einem solchen Ansatz, wenn er sich nur an den eigenen nationalen Interessen orientiert, die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in den Hintergrund treten, da nur Wettbewerb und Kampf bevorzugt werden. Letztendlich ist dies die gleiche alte Maxime: Wenn Sie Frieden wollen, bereiten Sie sich auf den Krieg vor.

Aber es gibt auch allgemeine Theorie, auf deren Grundlage die meisten wirksame Mittel und Methoden zur Erreichung der gesetzten Ziele, Planung und Koordination verschiedener außenpolitischer Veranstaltungen und Aktionen wird durchgeführt.

Außenpolitische Planung bedeutet wiederum die langfristige Entwicklung konkreter Maßnahmen auf internationaler Ebene und besteht aus mehreren Phasen. Zunächst wird eine Prognose über die voraussichtliche Entwicklung des Systems der internationalen Beziehungen als Ganzes oder in einzelnen Regionen sowie der Beziehungen zwischen einem bestimmten Staat und anderen Staaten erstellt. Eine solche Prognose ist eine der komplexesten Arten politischer Prognosen und wird auf der Grundlage einer Analyse der Trends möglicher Veränderungen in bestimmten Elementen des Systems der internationalen Beziehungen erstellt. Dies ermöglicht eine recht genaue Einschätzung der probabilistischen Folgen der geplanten außenpolitischen Maßnahmen. Zweitens wird die Höhe der Ressourcen und Mittel ermittelt, die zur Lösung der gestellten außenpolitischen Aufgaben erforderlich sind. Drittens werden die vorrangigen Ziele der Außenpolitik dieses Staates in verschiedenen Bereichen festgelegt, die sich vor allem an seinen wirtschaftlichen und politischen Interessen orientieren. Viertens wird ein umfassendes Programm aller außenpolitischen Maßnahmen entwickelt, das von der Regierung des Landes genehmigt werden muss.

Die Besonderheit der Außenpolitik wird auch dadurch bestimmt, dass es auf der Welt verschiedene Staaten (derzeit etwa 200) mit unterschiedlichen Interessen und Programmen, Zielen und Zielen gibt. Dies erfordert eine Harmonisierung und Verknüpfung dieser Interessen, ungeachtet ihrer staatlichen Unterschiede. Heute nehmen die Rolle und Bedeutung globaler und regionaler Probleme mehr denn je zu, insbesondere im Bereich Sicherheit und Schutz Umfeld, Entwicklung Wirtschaftsbeziehungen. Daher sind nicht nur koordinierte Maßnahmen erforderlich, sondern auch eine gewisse Anpassung der Innenpolitik der Staaten. Somit rationalisiert die Außenpolitik die Innenpolitik und bringt sie mehr oder weniger in Einklang mit internationalen Realitäten, Mustern und Kriterien für das Funktionieren der Weltgemeinschaft.

Außenpolitik ist somit die Tätigkeit und Interaktion offizieller Subjekte, die im Namen der gesamten Gesellschaft das Recht erhalten haben, nationale Interessen auf internationaler Ebene zum Ausdruck zu bringen und geeignete Mittel und Methoden für deren Umsetzung zu wählen. Als Hauptsubjekte der Außenpolitik fungieren Staaten und Nichtregierungsorganisationen.

Daher werden in der Regel folgende Hauptthemen der Außenpolitik unterschieden:

Der Staat, seine Institutionen sowie politische Führer und Staatsoberhäupter. Dem Staat kommt bei der Gestaltung des außenpolitischen Kurses eine entscheidende Rolle zu.

Nichtregierungsorganisationen, die sogenannten „ Öffentliche Diplomatie', zu dem Aktivitäten gehören wie politische Parteien und Bewegungen sowie unpolitische Vereine und Gewerkschaften.

Lassen Sie uns das Thema fortsetzen, dass Außenpolitik die Aktivität und Interaktion offizieller Stellen ist, die das Recht haben oder angeeignet haben, im Namen der Gesellschaft zu sprechen, die Interessen der Gesellschaft zum Ausdruck zu bringen und bestimmte Methoden und Methoden für ihre Umsetzung zu wählen.

Da Staaten die Hauptsubjekte der internationalen Beziehungen sind, schützt die Gesellschaft ihre Interessen hauptsächlich durch die Institution des Staates. Daher durchaus üblich in Wissenschaftliche Literatur ist der Standpunkt, dass das Konzept der nationalen und staatlichen Sicherheit identisch ist. Es gibt jedoch gewisse Unterschiede zwischen diesen Konzepten sowie zwischen den Konzepten des „nationalen“ und des „staatlichen“ Interesses. Unter bestimmten Umständen stimmen nationale und staatliche Interessen möglicherweise nicht überein, beispielsweise war die Teilnahme Russlands am Ersten Weltkrieg nicht mit der Wahrung nationaler Interessen verbunden, aber ein Sieg im Krieg würde die Position der Autokratie stärken. Im Allgemeinen orientiert sich die Außenpolitik des Staates an den Interessen der Nation oder einer multinationalen Gesellschaft, doch staatliche und nationale Interessen fallen nur dann zusammen, wenn die Außenpolitik des Staates die Bedürfnisse der Gesellschaft angemessen widerspiegelt.

Außenpolitisches Handeln, das die tatsächlichen gesellschaftlichen Bedürfnisse nicht widerspiegelt, findet in der Gesellschaft keine starke Unterstützung und ist daher zum Scheitern verurteilt. Darüber hinaus können Interessen missverstanden werden und den Bedürfnissen der Gesellschaft nicht gerecht werden internationale Konflikte und zu enormen Verlusten führen.

Die Gesellschaft erwägt vor allem die Anhebung des materiellen und geistigen Lebensstandards der Bevölkerung, die Gewährleistung der Sicherheit des Staates, seiner Souveränität und der territorialen Integrität im Bereich nationaler Interessen. Die Außenpolitik des Staates ist aufgerufen, die Durchsetzung nationaler Interessen sicherzustellen, was ihre Priorität unterstreicht untrennbare Bindung mit Innenpolitik. Tatsächlich soll es günstige Bedingungen bieten äußere Bedingungen die Ziele und Vorgaben der Innenpolitik umzusetzen. Dies bedeutet jedoch nicht, dass Außenpolitik eine einfache Fortsetzung der Innenpolitik ist. Sie hat ihre eigenen Ziele, sie tut das Gegenteil, im Übrigen genug starker Einfluss zur Innenpolitik. Dieser Effekt macht sich besonders bemerkbar bei moderne Verhältnisse wenn sich die internationale Arbeitsteilung verschärft, wirtschaftlich, politisch und kulturelle Verbindungen zwischen Staaten und Völkern.

Heute gibt es auf der Welt mehr als 200 Staaten, zwischen denen sich Beziehungen entwickeln. Internationale Beziehungen sind eine Reihe politischer, wirtschaftlicher, sozialer, rechtlicher, diplomatischer, militärischer, humanitärer, ideologischer, kultureller und anderer Verbindungen zwischen auf der Weltbühne tätigen Einheiten.

Es ist üblich, Völker, Staaten, zwischenstaatliche Verbände und Gewerkschaften, weltweite und regionale politische Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen als Subjekte internationaler Beziehungen zu betrachten.

In der modernen Weltpolitik gibt es eine Vielzahl unterschiedlicher Teilnehmer. Die vorherrschende Meinung ist, dass die Hauptsubjekte der Weltpolitik Staaten und Staatengruppen (Staatenverbände) sind.

Die Rolle anderer Subjekte ist bislang nicht mit der Rolle der Staaten vergleichbar. Der Staat ist die einzige nationale Institution, die über die legitime Befugnis verfügt, an den Beziehungen zu anderen Staaten teilzunehmen, Verträge abzuschließen, Krieg zu erklären, Friedensabkommen zu unterzeichnen und Probleme der Gewährleistung von Souveränität, Sicherheit und territorialer Integrität zu lösen.

Die wichtigste Party politisches Leben Jeder Staat ist seine Außenpolitik. Außenpolitik ist die Tätigkeit von Staaten auf internationaler Ebene, die ihre Beziehungen regelt, um nationale Interessen zu verwirklichen. Schematisch lässt sich die Außenpolitik des Staates wie folgt charakterisieren:
1. Interaktion von mindestens zwei Parteien.
2. Aktive Subjekte – Völker, Staaten, soziale Bewegungen.
3. Bedingt durch eine Vielzahl internationaler Normen und Werte
Die Ziele der Außenpolitik des Staates:
1. Gewährleistung günstiger außenpolitischer Bedingungen für die Innenpolitik.
2. Umsetzung außenpolitischer Aufgaben, die durch das System der internationalen Beziehungen bestimmt werden.

Folgende Faktoren beeinflussen den Zustand der internationalen Beziehungen:
1. Weltweite Finanz- und Wirtschaftslage.
2. Militärstrategische Lage.
3. Der Einfluss einzelner Staaten.
4. Einfluss der natürlichen Umwelt, des Zustands von Rohstoffen und natürlichen Ressourcen.

Die Stärke des Staates und seine Stellung im System der internationalen Beziehungen werden von einer Reihe von Faktoren bestimmt. Dazu gehört vor allem das militärische Potenzial, das die Macht des Landes widerspiegelt und maßgeblich seine entsprechende Stellung auf der internationalen Bühne bestimmt.

Dies ist jedoch nicht der einzige Faktor. Dazu gehören die Größe des Territoriums, die natürlichen und menschlichen Ressourcen, die Struktur der Volkswirtschaft, das Volumen und die Qualität der industriellen und landwirtschaftlichen Produktion, das Tempo der fortschreitenden Entwicklung des Landes, das die finanzielle und wirtschaftliche Sicherheit der Bürger gewährleistet, usw sowie die Fähigkeit des Landes, die Weltbühne zu beeinflussen.

Die Tätigkeit des Staates zur Erreichung seiner Ziele auf internationaler Ebene basiert auf verschiedenen Ressourcen, die auf bestimmte Bereiche interner und externer Aktivitäten konzentriert sind: Politik, Wirtschaft, Militär, Information und Propaganda, Wissenschaft und Technik.

N K politische Sphäre in erster Linie mit der Diplomatie verbunden. Diplomatie ist die offizielle Tätigkeit des Staates gegenüber besonderen Institutionen und mit Hilfe besonderer Maßnahmen, Techniken, Methoden, die völkerrechtlich zulässig sind und einen verfassungsrechtlichen Status haben. Diplomatie wird in Form von Besuchen, Verhandlungen, Sonderkonferenzen und Treffen, Treffen, Vorbereitung und Abschluss bilateraler und multilateraler Abkommen, diplomatischer Korrespondenz und Teilnahme an durchgeführt Internationale Organisationen.

Der wirtschaftliche Bereich der Außenpolitik impliziert die Nutzung des wirtschaftlichen Potenzials eines bestimmten Landes zur Erreichung externer politischer Ziele. Ein Staat mit einer starken Wirtschaft und Finanzkraft nimmt auf der internationalen Bühne eine starke Position ein. Auch flächenmäßig kleine Staaten, die nicht reich an materiellen und personellen Ressourcen sind, können auf der Weltbühne eine herausragende Rolle spielen, wenn sie über eine starke, auf fortschrittlichen Technologien basierende Wirtschaft verfügen und in der Lage sind, ihre Errungenschaften weit über die Landesgrenzen hinaus auszudehnen. Wirksame wirtschaftliche Mittel sind Embargos oder umgekehrt, die Meistbegünstigung im Handel, die Gewährung von Investitionen, Krediten und Darlehen, sonstige Wirtschaftshilfe oder die Verweigerung ihrer Gewährung.

ZU militärischer Bereich In der Außenpolitik ist es üblich, die militärische Macht des Staates zuzuschreiben, zu der die Armee, ihre Anzahl und Qualität der Waffen, die Moral, die Erfahrung erfolgreicher Militäreinsätze, das Vorhandensein von Militärstützpunkten und der Besitz gehören Atomwaffen. Militärische Macht kann sowohl als direktes als auch indirektes Einflussmittel eingesetzt werden. Zu ersteren zählen Kriege, Interventionen, Blockaden. In den letzten 55 Jahrhunderten hat die Menschheit also nur 300 Jahre auf der Welt gelebt. In diesen Jahrhunderten gab es 14,5 Tausend Kriege, in denen 3,6 Milliarden Menschen starben.

Der Informationsbereich umfasst das gesamte Arsenal moderner Mittel Massenmedien Propaganda und Agitation, die dazu dienen, die Autorität des Staates auf internationaler Ebene zu stärken, schaffen Vertrauen bei Verbündeten und potenziellen Partnern. Mit Hilfe der Massenmedien entsteht ein positives Bild des Staates, ein Gefühl der Sympathie für ihn und gegebenenfalls Antipathie und Verurteilung gegenüber anderen Staaten. Oftmals werden Propagandamittel eingesetzt, um bestimmte Interessen und Absichten zu verschleiern.

Der Bereich Wissenschaft, Kultur und Sport war schon immer ein Thema besondere Aufmerksamkeit in der Außenpolitik der Staaten. Erfolge in diesen Bereichen waren schon immer ein Grund für den Stolz dieses oder jenes Volkes und riefen bei der Weltgemeinschaft Sympathie hervor. Es ist kein Zufall, dass die Zusammenarbeit von Vertretern verschiedene Völker in diesen Bereichen hat unter Beibehaltung des Anspruchs auf Know-how ein sehr hohes Niveau erreicht.

Einen großen Einfluss auf die Annahme politischer Entscheidungen hat die persönliche Kommunikation der Führungskräfte, der Bereich der persönlichen Bindungen. Dies ist der Grund für die Aufmerksamkeit, die Experten auf dem Gebiet der internationalen Politik den Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der führenden Länder der Welt entgegenbringen.

Gleichzeitig zeichnet sich heute ein objektiver Trend zur Erweiterung der Teilnehmerzahl an internationalen Beziehungen ab. Internationale Organisationen beginnen in den internationalen Beziehungen eine immer wichtigere Rolle zu spielen. Sie sind in zwischenstaatliche (oder zwischenstaatliche) und nichtstaatliche Organisationen unterteilt.

Zwischenstaatliche Organisationen sind stabile Staatenzusammenschlüsse auf der Grundlage von Verträgen und verfügen über eine bestimmte vereinbarte Zuständigkeit und ständige Gremien.

Nichtregierungsorganisationen können rein nichtstaatlicher Natur sein oder gemischter Natur sein, d. h. umfassen sowohl Regierungsstrukturen als auch öffentliche Organisationen und sogar einzelne Mitglieder.

Die Zahl internationaler Organisationen wächst stetig. Sie decken eine Vielzahl von Aspekten der internationalen Beziehungen ab: Wirtschaft, Politik, Kultur, Nationalität.

Die wichtigste Rolle im System der internationalen Beziehungen spielen die Vereinten Nationen (UN). Es ist praktisch der erste Organisationsmechanismus in der Geschichte der Menschheit für ein breites, vielfältiges Zusammenspiel verschiedener Staaten geworden, um Frieden und Sicherheit zu wahren und den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt aller Völker zu fördern. Die 1945 gegründeten Vereinten Nationen sind zu einem festen Bestandteil der internationalen Politik geworden. Seine Mitglieder sind 185 Staaten, was darauf hinweist, dass es nahezu vollständige Universalität erreicht hat. Kein einziges Großereignis auf der Welt bleibt außerhalb des Blickfelds der Vereinten Nationen.

IN letzten Jahren Großer Einfluss auf der Weltbühne wird von internationalen Monopolen oder transnationalen Konzernen (TNCs) erlangt. Hierzu zählen Unternehmen, Institutionen und Organisationen, deren Zweck darin besteht, Gewinne zu erwirtschaften und die über ihre Niederlassungen gleichzeitig in mehreren Staaten tätig sind. Die größten TNCs verfügen über enorme wirtschaftliche Ressourcen, die ihnen in dieser Hinsicht Vorteile nicht nur gegenüber kleinen, sondern sogar großen Mächten verschaffen.

Das Hauptmerkmal der internationalen Beziehungen ist das Fehlen eines einzigen Macht- und Kontrollzentrums. Daher in den internationalen Beziehungen große Rolle Es spielen naturgeschichtliche Prozesse eine Rolle, von deren wissenschaftlichem Verständnis die Erfolge und Niederlagen von Staaten auf der Weltbühne maßgeblich abhängen.

Außenpolitische Ziele werden in kurzfristige, langfristige und prospektive Ziele unterteilt. Die Hauptziele der Außenpolitik sind:

1) Gewährleistung der Sicherheit dieses Staates und

2) Schaffung von Bedingungen für die Umsetzung innenpolitischer Ziele. Das Wesen des Ziels hängt vom Interesse ab: seiner Realität oder Utopie. Wenn das Interesse utopisch ist, wird das Ziel mit allen Mitteln unrealistisch sein. Die Verwirklichung der Ziele hängt von der Methode der außenpolitischen Tätigkeit ab. Die Gesamtheit der außenpolitischen Ziele und deren Umsetzung bildet den Begriff der Außenpolitik. Dieses Konzept wird durch den außenpolitischen Kurs – gezielte außenpolitische Tätigkeit des Staates – verwirklicht. Wenn man über Sicherheit spricht, sollte man zwischen nationaler Sicherheit und Sicherheit unterscheiden nationale Sicherheit(Der erste ist objektiv, der zweite ist subjektiv, er wird oft im Interesse der Macht selbst und der Gruppen, die sie haben, geschützt.)

Außenpolitische Funktionen:

1. Integration (internationale Beziehungen sichern die Existenz der internationalen Gemeinschaft),

2. schützend (Schutz der Rechte und Interessen des Landes und seiner Bürger im Ausland),

3. regulatorisch (die gesamte internationale Gemeinschaft erkennt die Notwendigkeit an, bestimmte Normen und Traditionen der internationalen Kommunikation einzuhalten und festigt sie durch internationale Gesetze),

4. Information und Repräsentation (Schaffung eines attraktiven Images des Landes, Einflussnahme auf die öffentliche Meinung und politische Kreise anderer Länder, um günstige Bedingungen für die Lösung der eigenen Aufgaben und die Erreichung der eigenen Ziele zu schaffen).

Die Besonderheit der Außenpolitik (im Gegensatz zur Innenpolitik) liegt darin, dass ihre Ziele im Rahmen des IR-Systems umgesetzt werden. Innerhalb des Landes hat der Staat die höchste politische Macht und es gibt kein einziges Machtzentrum auf der internationalen Bühne. Die wichtigste Aufgabe der internationalen Politik war und ist die Schaffung eines Systems internationaler Sicherheit.

Bedingungen für die Umsetzung der Außenpolitik:

Außenpolitische Aktivitäten zur Erreichung der gesetzten Ziele werden mit verschiedenen Mitteln umgesetzt: politisch, wirtschaftlich, militärisch, informativ und propagandistisch.

Erstens ist Diplomatie eines der politischen Mittel. Diplomatie ist die offizielle Tätigkeit des Staates gegenüber besonderen Institutionen und mit Hilfe besonderer Maßnahmen, Techniken, Methoden, die völkerrechtlich zulässig sind und einen verfassungsrechtlichen Status haben. Diplomatie wird in Form von Verhandlungen, Besuchen, Sonderkonferenzen und Treffen, Treffen, Vorbereitung und Abschluss bilateraler und multilateraler Abkommen, diplomatischer Korrespondenz und Teilnahme an der Arbeit internationaler Organisationen ausgeübt. Laut dem Doktor der Politikwissenschaften, Professor A.V. Torkunova sichert die Diplomatie die nationalen Interessen und die Umsetzung der Außenpolitik durch verschiedene Aktivitäten, darunter „die Aktivitäten der Staats- und Regierungschefs, Außenminister, Außenministerien, diplomatischen Vertretungen im Ausland, Delegationen auf internationalen Konferenzen“.

Zu den wirtschaftlichen Mitteln der Außenpolitik gehört die Nutzung des wirtschaftlichen Potenzials eines Landes zur Erreichung außenpolitischer Ziele. Ein Staat mit einer starken Wirtschaft und finanzieller Unterstützung nimmt auch auf internationaler Ebene eine starke Position ein. Sogar flächenmäßig kleine Staaten, die nicht reich an materiellen und personellen Ressourcen sind, können mitspielen Hauptrolle auf der Weltbühne, wenn sie über eine starke Wirtschaft verfügen, die auf fortschrittlichen Technologien basiert und in der Lage ist, ihre Errungenschaften weit über ihre Grenzen hinaus zu verbreiten. Japan ist ein Beispiel für einen solchen Staat. Wirksame wirtschaftliche Mittel sind Embargos oder umgekehrt, die Meistbegünstigung im Handel, die Gewährung von Investitionen, Krediten und Darlehen, sonstige Wirtschaftshilfe oder die Verweigerung ihrer Gewährung.

Unter den militärischen Mitteln der Außenpolitik versteht man üblicherweise die militärische Macht des Staates, zu der die Armee, ihre Anzahl und Qualität der Waffen, die Moral, das Vorhandensein von Militärstützpunkten und der Besitz von Atomwaffen gehören. Militärische Mittel können sowohl als direktes als auch indirektes Einflussmittel eingesetzt werden. Zu ersteren zählen Kriege, Interventionen, Blockaden. Die zweite - das Testen neuer Waffentypen, Übungen, Manöver, die Androhung von Gewaltanwendung.

Propagandamittel umfassen das gesamte Arsenal moderner Medien, Propaganda und Agitation, die dazu dienen, die Autorität des Staates auf internationaler Ebene zu stärken und das Vertrauen von Verbündeten und potenziellen Partnern zu sichern. Mit Hilfe der Massenmedien entsteht in den Augen der Weltgemeinschaft ein positives Bild des eigenen Staates, ein Gefühl der Sympathie für ihn und gegebenenfalls Antipathie und Verurteilung gegenüber anderen Staaten. Oftmals werden Propagandamittel eingesetzt, um bestimmte Interessen und Absichten zu verschleiern.

In den letzten Jahren hat sich der Begriff Geopolitik zu einem der beliebtesten Begriffe im innenpolitischen Lexikon entwickelt. Das Paradoxe an der Situation war, dass Geopolitik im Gegensatz zur Politikwissenschaft und der Theorie der internationalen Beziehungen bis Anfang der 1990er Jahre faktisch verboten war. Dies lag vor allem an den Namen K. Haushofer, A. Grabowski, E. Obst, O. Maull, V. Sievert, K. Wowinkel und dem Stellenwert, den ihre Konzepte im nationalsozialistischen Deutschland erlangten. Gleichzeitig drückte ein solches Verbot eine Haltung gegenüber der Geopolitik als einer Art ideologischem Diskurs aus, gegenüber der „reaktionären Doktrin“ des Imperialismus, die die koloniale, expansive Außenpolitik der westlichen Länder rechtfertigen sollte. Infolgedessen erwies sich diese Disziplin als gewissermaßen unbeteiligt an der Krise, die an der Wende der 1980er und 1990er Jahre im Verständnis der dramatischen Veränderungen in der Weltpolitik und im System der internationalen Beziehungen ausbrach. Geopolitik ist zu einer Art Geheimwissen geworden, das den Schlüssel zum Verständnis der wichtigsten Muster, Trends, Faktoren usw. liefert Antriebskräfte was zu revolutionären Veränderungen auf der internationalen Bühne führte. Grundlage dieses Wissens war das Konzept eines kontrollierten Raumes als Stütze der Weltordnung.

Gleichzeitig mit diesem Prozess traten jedoch Probleme im Zusammenhang mit der methodischen und inhaltlichen Entwicklung dieser Disziplin auf. Das Hauptproblem besteht darin, den Raum zu beschreiben, in dem bestimmte Ereignisse stattfinden. politische Ereignisse, mit räumlichen Mitteln, d.h. wie der Raum selbst. Mit anderen Worten: Wir sollten über die Politik des Raums selbst sprechen.

Dadurch ist Geopolitik ein Übergang zu einem grundlegend anderen Verständnis des geografischen Raums selbst und der Politik im Besonderen.

Mittlerweile wird die geopolitische Terminologie von verschiedenen politischen Kräften bereitwillig verwendet. Geopolitische Überlegungen sind in den Erläuterungen zu den Gründen für die „Einbeziehung“ unseres Landes in die europäischen Institutionen präsent und ergeben sich ausnahmslos aus der Interpretation realer Widersprüche in den Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Geopolitische Komponenten werden aktiv hervorgehoben, wenn es um die Beziehungen zwischen Weißrussland, Russland und den NATO-Staaten, die Konfiguration und Perspektiven des Unionsstaates, den gemeinsamen Wirtschaftsraum, die Probleme der „multipolaren Welt“ usw. geht. Geopolitische Konstruktionen beeinflussen direkt oder indirekt die Entwicklung, Annahme und Umsetzung der außenpolitischen Strategie des Staates. Außerdem in In letzter Zeit Immer eindringlicher werden die Synonyme Geopolitik, geopolitische Analyse und ein realistischer Blick auf die Konturen eines neuen Systems internationaler Beziehungen postuliert, die sich buchstäblich vor unseren Augen verändern.

1. Einleitung

2. Definition der Außenpolitik

3. Funktionen, Ziele und Mittel zur Umsetzung der Außenpolitik

5. Schlussfolgerung

6. Referenzen

1. Einleitung

Um seine nationalen Interessen zu schützen, verfolgt jeder Staat eine bestimmte (erfolgreiche oder erfolglose) Außenpolitik. Dies ist die Tätigkeit des Staates und anderer politischer Institutionen der Gesellschaft bei der Umsetzung ihrer Interessen und Bedürfnisse auf internationaler Ebene.

Außenpolitik ist eine Fortsetzung der Innenpolitik, ihre Ausweitung auf die Beziehungen zu anderen Staaten. Wie die Innenpolitik ist sie eng mit der vorherrschenden Wirtschaftsstruktur, dem sozialen und staatlichen System der Gesellschaft verbunden und bringt diese auf der Weltbühne zum Ausdruck. Sein Hauptziel besteht darin, günstige internationale Bedingungen für die Verwirklichung der Interessen eines bestimmten Staates zu schaffen, die nationale Sicherheit und das Wohlergehen der Menschen zu gewährleisten und einen neuen Krieg zu verhindern.

2. Definition der Außenpolitik

Außenpolitik ist der allgemeine Kurs des Staates in internationalen Angelegenheiten. Es regelt die Beziehungen eines Staates zu anderen Staaten und Völkern gemäß seinen Grundsätzen und Zielen, die auf unterschiedliche Weise und mit unterschiedlichen Methoden umgesetzt werden. Die Außenpolitik eines jeden Staates ist eng mit seiner Innenpolitik verknüpft und sollte die Natur des Staates und des Gesellschaftssystems widerspiegeln. Dabei verbindet es nationale Interessen und Werte mit universellen Interessen und Werten, insbesondere in Fragen der Sicherheit, Zusammenarbeit und Stärkung des Friedens, bei der Lösung globaler internationaler Probleme, die auf dem Weg des gesellschaftlichen Fortschritts entstehen.

3. Funktionen, Ziele und Mittel zur Umsetzung der Außenpolitik

Es gibt viele Theorien der Außenpolitik, die ihre Hauptziele, ihr Wesen und ihre Funktionen auf unterschiedliche Weise erklären. Es gibt aber auch eine allgemeine Theorie, auf deren Grundlage die wirksamsten Mittel und Methoden zur Erreichung der gesetzten Ziele entwickelt, die Planung und Koordination verschiedener außenpolitischer Ereignisse und Aktionen durchgeführt werden.

Außenpolitische Planung bedeutet wiederum die langfristige Entwicklung konkreter Maßnahmen auf internationaler Ebene und besteht aus mehreren Phasen. Zunächst wird eine Prognose über die voraussichtliche Entwicklung des Systems der internationalen Beziehungen als Ganzes oder in einzelnen Regionen sowie der Beziehungen zwischen einem bestimmten Staat und anderen Staaten erstellt. Eine solche Prognose ist eine der komplexesten Arten politischer Prognosen und wird auf der Grundlage einer Trendanalyse möglicher Veränderungen in bestimmten Elementen des Systems der internationalen Beziehungen erstellt. Dies ermöglicht eine recht genaue Einschätzung der probabilistischen Folgen der geplanten außenpolitischen Maßnahmen. Zweitens wird die Höhe der Ressourcen und Mittel ermittelt, die zur Lösung der gestellten außenpolitischen Aufgaben erforderlich sind. Drittens werden die vorrangigen Ziele der Außenpolitik eines Staates in verschiedenen Bereichen festgelegt, die sich vor allem an seinen wirtschaftlichen und politischen Interessen orientieren. Viertens wird ein umfassendes Programm aller außenpolitischen Maßnahmen entwickelt, das von der Regierung des Landes genehmigt werden muss.

Unter den spezifischen Theorien der Außenpolitik gilt die Theorie des amerikanischen Politikwissenschaftlers G. Morgenthau als die berühmteste. Er definiert Außenpolitik in erster Linie als Gewaltpolitik, bei der nationale Interessen über alle internationalen Normen und Prinzipien stehen und daher Gewalt (militärisch, wirtschaftlich, finanziell) zum Hauptmittel zur Erreichung der gesetzten Ziele wird. Daraus folgt seine Formel: „Die Ziele der Außenpolitik müssen im Geiste nationaler Interessen bestimmt und durch Gewalt unterstützt werden.“

Der Vorrang des nationalen Interesses dient zwei Zwecken:

1. Gibt der Außenpolitik eine allgemeine Orientierung

2. Wird in bestimmten Situationen zum Auswahlkriterium

Somit bestimmen nationale Interessen sowohl langfristige strategische Ziele als auch kurzfristige taktische Maßnahmen. Um die Anwendung von Gewalt zu rechtfertigen, führt G. Morgenthau den seit der Renaissance bekannten Begriff „Machtgleichgewicht“ ein. Mit diesem Begriff meint er erstens eine Politik, die auf eine bestimmte Ausrichtung der militärischen Macht abzielt, zweitens eine Beschreibung jeglicher tatsächlicher Kräfteverhältnisse in der Weltpolitik und drittens eine relativ gleichmäßige Machtverteilung auf internationaler Ebene. Allerdings kann bei einem solchen Ansatz, wenn er sich nur an den eigenen nationalen Interessen orientiert, die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in den Hintergrund treten, da nur Wettbewerb und Kampf bevorzugt werden. Letztendlich ist dies die gleiche alte Maxime: Wenn Sie Frieden wollen, bereiten Sie sich auf den Krieg vor.

Am Ende des 20. Jahrhunderts sollte der Krieg kein Instrument der Außenpolitik sein, sonst ist es unmöglich, die souveräne Gleichheit aller Staaten, die Selbstbestimmung der Völker bei der Wahl des Entwicklungsweges und die Unzulässigkeit der Eroberung fremder Gebiete zu gewährleisten , der Aufbau fairer und für beide Seiten vorteilhafter Wirtschafts- und Wirtschaftsbeziehungen usw.

Die moderne Weltpraxis kennt drei Hauptwege zur Gewährleistung der internationalen Sicherheit:

1. Abschreckung möglicher Aggressionen mit Hilfe verschiedener Druckformen (wirtschaftlich, politisch, psychologisch etc.).

2. Bestrafung des Angreifers durch konkrete praktische Maßnahmen gegen ihn.

3. Der politische Prozess als Weg zur Erreichung friedlicher Ziele ohne gewaltsame Lösung (Verhandlungen, Treffen, Treffen auf hoher Ebene usw.).

Zu den Hauptzielen der Außenpolitik gehört erstens die Gewährleistung der Sicherheit dieses Staates, zweitens der Wunsch, das materielle, politische, militärische, intellektuelle und sonstige Potenzial des Landes zu steigern und drittens das Wachstum seines Landes Prestige in den internationalen Beziehungen. Die Umsetzung dieser Ziele wird durch einen bestimmten Entwicklungsstand der internationalen Beziehungen und die spezifische Situation in der Welt bestimmt. Gleichzeitig müssen die außenpolitischen Aktivitäten des Staates die Ziele, Interessen und Aktivitäten anderer Staaten berücksichtigen, sonst erweisen sie sich als wirkungslos und können zu einer Bremse für den gesellschaftlichen Fortschritt werden.

Zu den wichtigsten Funktionen der Außenpolitik des Staates gehören:

1. Defensiv, um jeglichen Manifestationen von Revanchismus, Militarismus und Aggression aus anderen Ländern entgegenzuwirken.

2. Repräsentativ und informativ, das einen doppelten Zweck hat: Ihre Regierung über die Situation und Ereignisse in einem bestimmten Land zu informieren und die Führung anderer Länder über die Politik Ihres Staates zu informieren.

3. Handel und Organisation mit dem Ziel, Handels-, Wirtschafts-, Wissenschafts- und Technikbeziehungen mit verschiedenen Staaten aufzubauen, zu entwickeln und zu stärken.

Das wichtigste Mittel der Außenpolitik ist die Diplomatie. Diese Bezeichnung Griechischer Ursprung: Diplome – Doppeltafeln mit aufgedruckten Buchstaben, die den Gesandten anstelle der aktuellen Beglaubigungsschreiben zur Bestätigung ihrer Autorität ausgestellt wurden. Diplomatie ist eine Reihe nichtmilitärischer praktischer Maßnahmen, Techniken und Methoden, die unter Berücksichtigung spezifischer Bedingungen und Aufgaben angewendet werden. Mitarbeiter des diplomatischen Dienstes werden in der Regel an einer speziellen Hochschule ausgebildet Bildungsinstitutionen, insbesondere in Russland ist es Moskau Landesinstitut Internationale Beziehungen und die Diplomatische Akademie. Der Diplomat ist Exekutive ein Staat, der seine Interessen im Ausland in Botschaften oder Missionen, auf internationalen Konferenzen zur Außenpolitik, zum Schutz der Menschenrechte, des Eigentums und der sich vorübergehend im Ausland aufhaltenden Staatsbürger seines Staates vertritt. Daher muss ein Diplomat über die Kunst des Verhandelns verfügen, um internationale Konflikte zu verhindern oder zu lösen, nach Konsens (Zustimmung), Kompromissen und für beide Seiten akzeptablen Lösungen zu suchen und die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in allen Bereichen auszubauen und zu vertiefen.

Zu den gebräuchlichsten diplomatischen Methoden gehören offizielle Besuche und Verhandlungen auf höchster und höchster Ebene hohes Level, Kongresse, Konferenzen, Treffen und Sitzungen, Konsultationen und Meinungsaustausch, Vorbereitung und Abschluss von bilateralen und multilateralen Verträgen und anderen diplomatischen Dokumenten. Teilnahme an der Arbeit internationaler und zwischenstaatlicher Organisationen und ihrer Gremien, diplomatische Korrespondenz, Veröffentlichung von Dokumenten usw., regelmäßige Gespräche Staatsmänner bei Empfängen in Botschaften und Missionen.

Die Außenpolitik verfügt über einen eigenen verfassungsrechtlichen und rechtlichen Organisationsmechanismus, dessen Hauptbestimmungsfaktoren die Verpflichtungen eines bestimmten Staates sind, die in den Normen des Völkerrechts verankert sind und auf der Grundlage gegenseitiger Zugeständnisse und Kompromisse geschaffen wurden.

Einer der wichtigsten Grundsätze des Völkerrechts und der Beziehungen zwischen Staaten ist ihre territoriale Integrität. Darunter versteht man die Unzulässigkeit jeglicher Eingriffe in das Hoheitsgebiet eines anderen Staates oder gewaltsamer Maßnahmen, die sich gegen die Unverletzlichkeit seines Hoheitsgebiets richten. Ein solcher Grundsatz basiert auf der Regel der gegenseitigen Achtung der territorialen Integrität der Staaten, eng verbunden mit ihrer Verpflichtung, die Anwendung oder Androhung von Gewalt zu unterlassen, sowie dem Recht jedes Staates auf individuelle oder kollektive Selbstverteidigung in der Region im Falle eines bewaffneten Angriffs von außen. Dies ist in der Charta der Vereinten Nationen und in zahlreichen zwischenstaatlichen Abkommen verankert. Gemäß der Erklärung der Vereinten Nationen von 1960 über die Gewährung der Unabhängigkeit an koloniale Länder und Völker hat jedes Volk das unveräußerliche Recht darauf völlige Freiheit Ausübung seiner Souveränität und Integrität Staatsgebiet. Daher ist jede gewaltsame Besetzung fremden Territoriums oder die Androhung seiner Einnahme entweder eine Annexion oder eine Aggression. Und heute ist es offensichtlich geworden, dass die Sicherheit jeder Nation untrennbar mit der Sicherheit der gesamten Menschheit verbunden ist. Somit entsteht das Problem eines umfassenden Verständnisses des Neuaufbaus der Welt und der Aussichten für ihre Entwicklung.

Die Tätigkeit des Staates erfolgt in zwei Richtungen. Die erste sind interne soziale Beziehungen, die als interne Politik bezeichnet werden. Zweitens handelt es sich um Beziehungen außerhalb der Staatsgrenzen – Außenpolitik. Beide Bereiche konzentrieren sich auf eine Aufgabe – die Stärkung und Stärkung des Systems der sozialen Beziehungen im Staat. Außenpolitik hat ihre eigenen Besonderheiten. Seine Entstehung erfolgt später und wird unter anderen Bedingungen verwirklicht. Die Außenpolitik des Staates beschäftigt sich mit der Regelung der Beziehungen zu anderen Ländern und Völkern, um die Erfüllung ihrer Bedürfnisse und die Wahrung von Interessen im internationalen Bereich sicherzustellen.

Hauptrichtungen der Außenpolitik

In der Politik eines jeden Staates gibt es mehrere wichtige Richtungen. Das erste ist die Sicherheit des Landes. Diese Richtung gilt als eine der wichtigsten, da ohne ihre Umsetzung keine Politik außerhalb des Landes existieren kann. Der zweite ist das Wachstum des Staates in den Bereichen Wirtschaft, Politik und Verteidigung. Dank der Außenpolitik ist es möglich, das Potenzial des Landes zu steigern. Das nächste Ziel besteht darin, die Positionen des Staates, seine internationalen Beziehungen und Bindungen zu etablieren und zu stärken. Damit das Ansehen des Staates auf einem hohen Niveau liegt, müssen die ersten beiden Richtungen erfüllt sein.

Außenpolitik: Funktionen

Es gibt drei vorrangige Funktionen, die eine Politik außerhalb des Landes erfüllen sollte: Sicherheit, Repräsentation und Information sowie Verhandlung und Organisation. Die Sicherheitsfunktion beinhaltet den Schutz der Rechte der Bürger, ihrer Interessen außerhalb des Landes, die Abwehr möglicher Bedrohungen des Staates und seiner Grenzen. Der Kern der Repräsentations- und Informationsfunktion liegt in der Vertretung des Landes im internationalen Raum durch seine Vertreter, die die Interessen des Staates zum Ausdruck bringen. Die Organisation und Nutzung von Kontakten über diplomatische Kanäle auf den externen Ebenen sind Aufgaben der Verhandlungs- und Organisationsfunktion.

Außenpolitik und ihre Mittel

Als wichtigste politische Mittel gelten: informativ; politisch; wirtschaftlich; Militär. Mit Hilfe des wirtschaftlichen Potenzials des Staates wird Einfluss auf die Politik anderer Länder genommen. Militärische Ausrüstung, neue Waffenentwicklungen, Übungen und Manöver zeigen deutlich, wie groß das Potenzial des Staates ist. Gut etabliert diplomatische Beziehungen- eines der notwendigen Mittel, über die die Außenpolitik verfügen sollte.

Staatsfunktionen

Je nach politischer Ausrichtung werden zwei Funktionen des Staates unterschieden. Extern – zielt auf Aktivitäten außerhalb des Landes ab. Inland – repräsentiert Aktivitäten innerhalb des Landes. Diese beiden Funktionen sind miteinander verbunden, da die Außenpolitik oft von den internen Faktoren abhängt, unter denen der Staat funktioniert. Zu den externen Funktionen zählen Bereiche wie die Integration der Weltwirtschaft, die Landesverteidigung, die außenwirtschaftliche Partnerschaft, die Interaktion und Zusammenarbeit mit anderen Ländern bei der Lösung von Umwelt-, demografischen und anderen Problemen. globale Probleme moderne Welt.

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