Betreff: Nachricht des Präsidenten der Russischen Föderation. Ansprache von Präsident Putin an die Bundesversammlung

Moskau. 1. Dezember. Website - Präsident Wladimir Putin richtete am Donnerstag eine Botschaft an die Bundesversammlung. Die Rede des Präsidenten ist ein programmatisches politisches und rechtliches Dokument über die Entwicklungsrichtungen der Russischen Föderation in der nahen Zukunft. Der vollständige Text der Botschaft ist auf der Website des Präsidenten verfügbar. Die Hauptaufgaben und Herausforderungen, vor denen das Land steht, sind aus Sicht des Staatsoberhauptes folgende:

Die Behörden verpflichten sich, die Kontrolle über den Markt zu verstärken. Das Staatsoberhaupt schlug vor, dies mit Hilfe zu erreichen Informationstechnologien

Es soll das Problem der mangelnden Qualifikation des medizinischen Personals lösen. Das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation wurde angewiesen, innerhalb von zwei Jahren alle medizinischen Einrichtungen des Landes an Hochgeschwindigkeitsinternet anzuschließen.

Nein, erinnerte der Präsident die Beamten

Kampf gegen Korruption. Der Präsident machte darauf aufmerksam, dass hochkarätige Antikorruptionsfälle kein Grund für Informationslärm seien: Sie erfordern „Professionalität, Ernsthaftigkeit und Verantwortung“.

Bemerkenswerte Fortschritte in der demografischen Situation – die Geburtenrate ist gestiegen, die Kindersterblichkeit ist gesunken

Auf Entwicklungsbedarf wird hingewiesen. Im Jahr 2017 ist geplant, 3,3 Milliarden Rubel für den Kauf von Luftfahrtdienstleistungen bereitzustellen

Wirtschaftszweige beanspruchten den militärisch-industriellen Komplex. Nach Angaben des Präsidenten wird die erwartete Wachstumsrate der Produktion in der Verteidigungsindustrie im Jahr 2016 10,1 % betragen

Entwicklungskurs politisches System Institutionen der direkten Demokratie. Freiheitsbekundungen dürfen nicht gegen die nationalen Traditionen Russlands verstoßen, dürfen aber auch nicht aggressiv unterdrückt werden

2017 wurde zum Jahr der Ökologie erklärt. Die Regierung muss Programme zur Erhaltung der Natursymbole Russlands, insbesondere der Wolga und des Baikalsees, vorbereiten

Wladimir Putin sprach Bundesversammlung mit der Jahresbotschaft. Die Verkündigung der Botschaft fand der Überlieferung nach im St.-Georgs-Saal des Kremls im Beisein von über 1000 geladenen Gästen statt.

V. Putin: Liebe Mitglieder des Föderationsrates! Liebe Abgeordnete der Staatsduma! Bürger Russlands!

Ich möchte die diesjährige Botschaft mit Worten des Dankes an das kämpfende russische Militärpersonal beginnen Internationaler Terrorismus.

Heute hier, im St.-Georgs-Saal, dem historischen Saal der Russen militärischer Ruhm Es gibt Kampfpiloten und Vertreter der Streitkräfte – Teilnehmer der Anti-Terror-Operation in Syrien.

Gelena Yuryevna Peshkova und Irina Vladimirovna Pozynich, die ihre Ehemänner im Krieg gegen den Terror verloren haben, fanden die Kraft, sich uns anzuschließen. Verbeuge dich tief vor dir und den Eltern unserer Helden.

Ich bitte Sie, das Andenken der gefallenen Soldaten zu ehren, die bei der Erfüllung ihrer Pflicht ihr Leben ließen, und das Andenken aller russischen Bürger, die durch Terroristen gestorben sind.

(Schweigeminute.)

Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Russland steht seit Langem an vorderster Front im Kampf gegen den Terrorismus. Dies ist ein Kampf für Freiheit, Wahrheit und Gerechtigkeit. Für das Leben der Menschen und die Zukunft der gesamten Zivilisation.

Wir wissen, was die Aggression des internationalen Terrorismus ist. Russland war Mitte der 90er Jahre damit konfrontiert und unser Land und seine Bürger erlebten brutale Terroranschläge. Wir erinnern uns an die Geiselnahmen in Budjonnowsk, Beslan, Moskau, die gnadenlosen Explosionen von Wohngebäuden, den Absturz des Newski-Expresszuges, Terroranschläge in der U-Bahn der Hauptstadt und am Flughafen Domodedowo.

Diese Tragödien forderten Tausende von Menschenleben. Dies ist eine Trauer, die uns, das Land, die Angehörigen und Freunde der unschuldigen Menschen, die gestorben sind, für immer begleiten wird.

Es dauerte fast zehn Jahre, den Banditen das Rückgrat zu brechen. Wir haben die Terroristen praktisch aus Russland vertrieben, aber wir führen immer noch einen unversöhnlichen Kampf gegen die Überreste der Untergrundbanden. Aber dieses Übel macht sich immer noch bemerkbar. Vor zwei Jahren kam es in Wolgograd zu Terroranschlägen. Erst kürzlich wurde über dem Sinai ein russisches Zivilflugzeug in die Luft gesprengt.

Es ist unmöglich, den internationalen Terrorismus mit den Kräften nur eines Landes zu besiegen, insbesondere unter Bedingungen, unter denen die Grenzen in der Welt tatsächlich offen sind und die Welt auch eine neue Völkerwanderung erlebt, wenn Terroristen ständige finanzielle Unterstützung erhalten.

Die Bedrohung durch den Terrorismus wächst. Das Problem Afghanistan ist noch nicht gelöst. Die Situation in diesem Land ist alarmierend und weckt keinen Optimismus, und in letzter Zeit haben sich die stabilen, übrigens recht wohlhabenden Länder des Nahen Ostens und Nordafrikas – Irak, Libyen, Syrien – in eine Zone des Chaos und der Anarchie verwandelt von der eine Bedrohung für die ganze Welt ausgeht.

Und wir wissen, warum das passiert ist. Wir wissen, wer unerwünschte Regime abschaffen und grob eigene Regeln durchsetzen wollte. Als Ergebnis was? Sie richteten ein Chaos an, zerstörten die Staatlichkeit, hetzten die Menschen gegeneinander auf und wusch dann einfach, wie wir in Russland sagen, die Hände davon und ebnete den Weg für Radikale, Extremisten und Terroristen.

Eine besondere Gefahr für uns geht von Militanten aus, die sich in Syrien konzentriert haben. Unter ihnen sind viele Einwanderer aus Russland und den GUS-Staaten. Sie erhalten Geld, Waffen, sammeln Kraft. Und wenn sie stärker werden und dort gewinnen, werden sie unweigerlich bei uns landen, um Angst und Hass zu säen, Menschen in die Luft zu jagen, zu töten und zu foltern. Und wir sind verpflichtet, ihnen zu begegnen und sie aus der Ferne zu vernichten.

Aus diesem Grund wurde die Entscheidung getroffen, eine Militäroperation durchzuführen offizieller Einspruch legale, legitime syrische Regierung. Und in Syrien bei uns Bewaffnete Kräfte Sie kämpfen in erster Linie für Russland und verteidigen die Sicherheit unserer Bürger.

Die russische Armee und Marine haben ihre Kampfbereitschaft und gesteigerten Fähigkeiten überzeugend unter Beweis gestellt. Modern Russische Waffen funktioniert effektiv, und die unschätzbare Praxis seines Einsatzes unter Kampfbedingungen wird verallgemeinert und zur weiteren Verbesserung unseres Einsatzes genutzt militärische Ausrüstung und Waffen. Vielen Dank an die Ingenieure, Arbeiter – alle, die in den Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes arbeiten.

Im Kampf gegen den Terrorismus hat Russland höchste Verantwortung und Führungsstärke bewiesen. Diese entschlossenen Maßnahmen werden unterstützt Russische Gesellschaft. Und in dieser absolut eindeutigen Position unserer Bürger steckt ein tiefes Verständnis für die totale Bedrohung durch den Terrorismus, die Manifestation wahrer patriotischer Gefühle und hoher moralischer Qualitäten, die Überzeugung, dass nationale Interessen, unsere Geschichte, Traditionen und unsere Werte vorhanden sein müssen geschützt.

Lehren aus der Vergangenheit vollständige Höhe stand vor der Weltgemeinschaft. Die historischen Parallelen sind offensichtlich.

Im 20. Jahrhundert wurde die Zurückhaltung gegenüber rechtzeitigen vereinten Anstrengungen im Kampf gegen den Nationalsozialismus mit Dutzenden Millionen Menschenleben und dem blutigsten Weltkrieg bezahlt.

Heute sind wir erneut mit einer destruktiven, barbarischen Ideologie konfrontiert und haben kein Recht, den neu entstandenen Obskurantisten die Verwirklichung ihrer Ziele zu erlauben.

Wir müssen alle Streitigkeiten und Differenzen beiseite legen und eine mächtige Faust schaffen, eine vereinte Anti-Terror-Front, die auf der Grundlage des Völkerrechts und unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen agiert.

Jeder zivilisierte Staat ist nun verpflichtet, zum Sieg über Terroristen beizutragen, seine Solidarität zu bekräftigen – und zwar nicht mit Erklärungen, sondern mit konkreten Taten.

Das bedeutet, dass es keinen Unterschlupf für Banditen gibt. Keine Doppelmoral. Kein Kontakt zu irgendjemandem Terrororganisationen. Keine Versuche, sie für eigene Zwecke zu nutzen. Keine kriminellen, blutigen Geschäfte mit Terroristen.

Wir wissen zum Beispiel, wer in der Türkei seine Taschen füllt und es Terroristen ermöglicht, mit dem Verkauf von in Syrien gestohlenem Öl Geld zu verdienen. Mit diesem Geld rekrutieren die Banditen Söldner, kaufen Waffen und organisieren unmenschliche Terroranschläge gegen unsere Bürger, gegen die Bürger Frankreichs, des Libanon, Malis und anderer Staaten. Wir erinnern uns auch daran, dass die Militanten, die in den 90er und 2000er Jahren im Nordkaukasus operierten, in der Türkei Zuflucht suchten und moralische und materielle Unterstützung erhielten. Und jetzt bemerken wir sie immer noch dort.

Mittlerweile sind die Türken freundlich, fleißig und talentiert. Wir haben viele langjährige und zuverlässige Freunde in der Türkei. Und ich betone: Sie sollten wissen, dass wir sie nicht mit einem Teil der heutigen herrschenden Elite gleichsetzen, die direkt für den Tod unseres Militärpersonals in Syrien verantwortlich ist.

Wir werden diese Komplizenschaft mit Terroristen nicht vergessen. Wir haben Verrat immer als die jüngste und beschämendste Sache betrachtet und werden dies auch weiterhin tun. Lassen Sie das diejenigen in der Türkei wissen, die unseren Piloten in den Rücken geschossen haben, die heuchlerisch versuchen, sich selbst und ihre Taten zu rechtfertigen und die Verbrechen von Terroristen zu vertuschen.

Im Allgemeinen, liebe Kolleginnen und Kollegen, verstehe ich nicht, warum sie das getan haben. Alle Fragen, alle Probleme, alle Widersprüche, die wir nicht einmal gesehen haben, hätten auf ganz andere Weise gelöst werden können. Darüber hinaus waren wir bereit, mit der Türkei in ihren heikelsten Fragen zusammenzuarbeiten und waren bereit, Maßnahmen zu ergreifen, zu denen ihre Verbündeten nicht bereit waren. Nur wahrscheinlich weiß Allah, warum sie es getan haben. Und anscheinend hat Allah beschlossen, die herrschende Clique in der Türkei zu bestrafen und ihr Vernunft und Vernunft zu entziehen.

Aber sie werden von uns keine nervöse, hysterische Reaktion erwarten, die für uns selbst und für die ganze Welt gefährlich wäre. Eine Reaktion, die auf einige externe Effekte oder sogar auf einen vorübergehenden innenpolitischen Konsum ausgelegt ist. Es wird nicht passieren.

Unser Handeln wird in erster Linie auf der Verantwortung gegenüber unserem Land und unserem Volk basieren. Wir werden und werden nicht mit dem Säbel rasseln. Aber wenn jemand denkt, dass er nach der Begehung eines abscheulichen Kriegsverbrechens, der Ermordung unseres Volkes, mit Tomaten oder irgendwelchen Beschränkungen im Baugewerbe und anderen Branchen davonkommt, dann irrt er sich zutiefst. Wir werden Sie mehr als einmal daran erinnern, was sie getan haben. Und sie werden mehr als einmal bereuen, was sie getan haben. Wir wissen, was zu tun ist.

Jetzt wurden unsere Streitkräfte, Sonderdienste und Strafverfolgungsbehörden mobilisiert, um die terroristische Bedrohung abzuwehren. Aber jeder muss sich seiner Verantwortung bewusst sein: die Behörden, politische Parteien, zivilgesellschaftliche Strukturen, Medien.

Die Stärke Russlands liegt in der freien Entwicklung aller Völker, in der Vielfalt und Harmonie unserer Kulturen, Sprachen und Traditionen, im gegenseitigen Respekt und Dialog zwischen orthodoxen Christen und Muslimen, Anhängern des Judentums und Buddhismus.

Wir sind verpflichtet, allen Erscheinungsformen von Extremismus und Fremdenfeindlichkeit entschieden entgegenzutreten und die interethnische und interreligiöse Harmonie zu wahren. Dies ist die historische Grundlage unserer Gesellschaft und der russischen Staatlichkeit.

Im Jahr 2016 finden Wahlen statt Staatsduma. Und ich möchte mich an die Parteiführer und Teilnehmer des künftigen Wahlprozesses sowie an alle gesellschaftspolitischen Kräfte wenden und den herausragenden Historiker Nikolai Michailowitsch Karamzin zitieren. Dazu schrieb er: „Wer sich selbst nicht respektiert, wird zweifellos von anderen respektiert werden.“ Ich sage nicht, dass die Liebe zum Vaterland uns blenden und uns davon überzeugen sollte, dass wir besser sind als alle anderen und in allem. Aber ein Russe muss seinen Wert kennen.“

Ja, wir können über Möglichkeiten zur Lösung bestimmter Probleme streiten. Aber wir müssen unsere Einheit wahren und uns daran erinnern, dass Russland das Wichtigste für uns ist.

Der Wahlwettbewerb muss fair und transparent sein, im Rahmen der Gesetze und unter Achtung der Wähler. Gleichzeitig ist es notwendig, das bedingungslose Vertrauen der Öffentlichkeit in die Wahlergebnisse und deren starke Legitimität sicherzustellen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich glaube, dass in den Programmen der Abgeordnetenkandidaten den Fragen der Korruptionsbekämpfung die nötige Aufmerksamkeit gewidmet wird. Sie, diese Fragen, beschäftigen die Gesellschaft wirklich. Korruption ist ein Hindernis für die Entwicklung Russlands.

Heute sind Beamte, Richter, Strafverfolgungsbeamte und Stellvertreter aller Ebenen verpflichtet, Erklärungen über Einnahmen und Ausgaben sowie über die Verfügbarkeit von Immobilien und Vermögenswerten, auch ausländischen, abzugeben.

Nun unterliegen auch Informationen über Verträge und Verträge, die Staats- und Kommunalbedienstete mit den Unternehmen ihrer Verwandten, Freunde und Angehörigen abschließen möchten, der Offenlegung. Eine Situation, in der es Anzeichen für ein persönliches Interesse oder einen Interessenkonflikt gibt, wird sofort in den Bereich erhöhter Aufmerksamkeit der Aufsichts- und Strafverfolgungsbehörden geraten. Und natürlich die Zivilgesellschaft.

Erst neulich Teilnehmer des Allrussischen Projekts Volksfront„For Honest Procurement“ erzählte mir von den festgestellten Missbräuchen, von offensichtlichen Verstößen. Ich bitte die Generalstaatsanwaltschaft und die Strafverfolgungsbehörden, unverzüglich auf solche Informationen zu reagieren.

Das Gesetz muss hart gegenüber denjenigen sein, die vorsätzlich ein schweres Verbrechen begangen und dem Leben von Menschen sowie den Interessen der Gesellschaft und des Staates Schaden zugefügt haben. Und natürlich muss das Gesetz human gegenüber denen sein, die gestolpert sind.

Heutzutage geht es in fast jedem zweiten Strafverfahren, das vor Gericht kommt, um geringfügige, unbedeutende Straftaten, und Menschen, auch sehr junge Menschen, landen im Gefängnis.

Der Aufenthalt dort und die Vorstrafen selbst wirken sich in der Regel negativ auf sie aus zukünftiges Schicksal und führen oft zu späteren Straftaten.

Ich bitte die Staatsduma, die Vorschläge des Obersten Gerichtshofs Russlands zu unterstützen, eine Reihe von Artikeln des Strafgesetzbuchs zu entkriminalisieren und Straftaten, die keine große öffentliche Gefahr darstellen, in die Kategorie der Ordnungswidrigkeiten zu überführen, jedoch mit einer grundlegenden Einschränkung: wiederholt Die Begehung einer Straftat sollte als Straftat qualifiziert werden.

Es ist notwendig, die Unabhängigkeit und Objektivität des Gerichtsverfahrens zu erhöhen. In diesem Zusammenhang schlage ich vor, die Rolle der Institution der Geschworenen zu stärken und die Zahl der Straftaten, die sie berücksichtigen können, zu erweitern. Und angesichts der Tatsache, dass es nicht immer einfach ist, einen Vorstand aus 12 Personen zu bilden, kenne ich die Position von Menschenrechtsorganisationen, sie gehen davon aus, dass es genau 12 Gutachter sein sollten, aber ich wiederhole, das ist nicht der Fall Es ist einfach, dieses Gremium zu bilden, und es kostet viel. Um ehrlich zu sein, kann man darüber nachdenken, die Anzahl der Juroren auf fünf bis sieben Personen zu reduzieren, aber es ist unbedingt erforderlich, die volle Autonomie und Unabhängigkeit der Jury bei der Entscheidungsfindung zu wahren.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im vergangenen Jahr standen wir vor großen wirtschaftlichen Herausforderungen. Die Preise für Öl und unsere anderen traditionellen Exportgüter fielen, und der Zugang russischer Finanzinstitute und Unternehmen zu den globalen Finanzmärkten war eingeschränkt.

Ich weiß, dass das für viele Menschen im Moment nicht einfach ist. Schwierigkeiten in der Wirtschaft wirken sich auf die Einkommen und allgemein auf den Lebensstandard unserer Bevölkerung aus. Und ich verstehe gut, dass die Menschen Fragen stellen: Wann werden wir Schwierigkeiten überwinden und was werden wir dafür tun?

Die Situation ist wirklich kompliziert, aber – das habe ich bereits gesagt, ich möchte es wiederholen – sie ist nicht kritisch. Schon heute sehen wir positive Trends. Die Industrieproduktion und der Wechselkurs der Landeswährung haben sich insgesamt stabilisiert, die Inflation ist zurückgegangen und im Vergleich zu 2014 verzeichnen wir einen deutlichen Rückgang des Kapitalabflusses.

Aber das bedeutet nicht, dass wir uns beruhigen und darauf warten sollten, dass sich alles auf wundersame Weise ändert, oder dass wir einfach darauf warten sollten, dass die Ölpreise steigen. Dieser Ansatz ist grundsätzlich inakzeptabel.

Wir müssen darauf vorbereitet sein, dass sich die Zeit niedriger Rohstoffpreise und möglicherweise externer Beschränkungen noch lange hinziehen kann. Ohne etwas zu ändern, werden wir unsere Reserven einfach verbrennen und die Wirtschaftswachstumsraten werden irgendwo um Null schwanken.

Aber es ist nicht nur das. Hinter den aktuellen Problemen sind die wesentlichen Trends der globalen Entwicklung nicht zu übersehen. Die Konturen der Weltwirtschaft verändern sich rasant, neue Handelsblöcke bilden sich und im Technologiebereich finden radikale Veränderungen statt.

Jetzt werden die Positionen der Länder in der globalen Arbeitsteilung für die kommenden Jahrzehnte bestimmt, und wir können und müssen einen Platz an der Spitze einnehmen.

Russland hat kein Recht, verwundbar zu sein. Wir müssen in der Wirtschaft, in der Technologie und in den beruflichen Kompetenzen stark sein, um die günstigen Chancen von heute, die es morgen vielleicht nicht mehr gibt, voll auszuschöpfen.

Natürlich müssen die Behörden die Menschen anhören, den Kern der aufkommenden Probleme und die Logik ihres Handelns erklären und Zivilgesellschaft und Wirtschaft als gleichberechtigte Partner betrachten.

Welche Bereiche sollten für uns von zentraler Bedeutung sein?

Erste. Die wettbewerbsfähige Produktion konzentriert sich immer noch hauptsächlich auf die Rohstoff- und Bergbausektoren. Nur durch eine Veränderung der Wirtschaftsstruktur werden wir in der Lage sein, große Probleme im Bereich der Sicherheit und der sozialen Entwicklung zu lösen, moderne Arbeitsplätze zu schaffen und die Qualität und den Lebensstandard von Millionen unserer Menschen zu verbessern.

Es ist wichtig, dass wir erfolgreiche Unternehmen in der Industrie, der Landwirtschaft sowie im Mittelstand haben. Ziel ist es, dass die Zahl solcher Unternehmen in allen Branchen schnell wächst. Unsere Programme zur Importsubstitution und Exportunterstützung, zur technologischen Erneuerung der Produktion und zur Ausbildung von Fachpersonal sollten auf die Erreichung dieses Ziels ausgerichtet sein.

Zweite. Es muss berücksichtigt werden, dass eine Reihe von Branchen derzeit gefährdet sind. Dabei handelt es sich vor allem um die Bau-, Automobil-, Leichtindustrie- und Bahntechnikbranche. Für sie muss die Regierung etwas bieten spezielle Programme Unterstützung. Dafür werden finanzielle Mittel bereitgestellt.

Dritte. Es ist notwendig, Menschen mit geringem Einkommen, die am stärksten gefährdeten Kategorien von Bürgern, zu unterstützen und schließlich zu einem fairen Prinzip der Bereitstellung von Sozialhilfe überzugehen, wenn diese von denjenigen in Anspruch genommen wird, die sie wirklich benötigen. Insbesondere ist es notwendig, die individuellen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen zu berücksichtigen, Besondere Aufmerksamkeit achten auf die Themen ihrer Berufsausbildung und Beschäftigung behinderter Menschen.

Wir haben in den Bereichen Demografie, Bildung und Gesundheitswesen viel getan. Die wichtigsten Leitlinien in diesen Bereichen sind in den Dekreten vom Mai 2012 dargelegt. Natürlich nimmt das Leben seine eigenen Anpassungen vor, und zwar erhebliche Anpassungen, aber angesichts der gegenwärtigen Schwierigkeiten nimmt die Verantwortung für das Wohlergehen der Menschen nur noch zu, und ich bitte Sie, diese Dekrete äußerst ernst zu nehmen. Wir müssen danach streben, sie zu erfüllen.

Vierte. Wir müssen einen ausgeglichenen Haushalt erreichen. Dies ist natürlich kein Selbstzweck, aber die wichtigste Bedingung makroökonomische Nachhaltigkeit und Finanzielle Unabhängigkeit Länder. Ich möchte Sie daran erinnern, dass das Defizit auf der Grundlage der Ergebnisse der Ausführung des Bundeshaushalts 2016 nicht überschritten werden sollte drei Prozent, auch wenn unsere Umsätze geringer ausfallen als erwartet. Darauf mache ich Sie aufmerksam, liebe Kolleginnen und Kollegen, Abgeordnete der Staatsduma und Mitglieder der Bundesversammlung sowie des Föderationsrates insgesamt. Das ist eine wichtige Frage. Ich habe gerade gesagt, dass die finanzielle Stabilität und die Unabhängigkeit des Landes absolut miteinander verbunden sind. Bitte beginnen Sie mit diesen wichtigen, grundlegenden Überlegungen.

Bei der Haushaltsplanung muss jeder Haushaltszyklus mit einer klaren Festlegung der Prioritäten beginnen; es ist notwendig, die entscheidende Rolle staatlicher Programme in diesem Prozess wiederherzustellen. Die Kontrolle über den Verkehr öffentlicher Mittel, einschließlich Bundes- und Regionalsubventionen für Industrie- und Agrarunternehmen, sollte deutlich verschärft werden. Ich glaube, dass sie nur über Staatskassenkonten an den Endempfänger überwiesen werden sollten. Staatseinnahmen sollten nicht auf der Strecke bleiben, heißt es. Durch „graue“ Regelungen bei der Zahlung von Zöllen, Verbrauchsteuern auf Alkohol, Tabak sowie Kraft- und Schmierstoffe gehen dem Haushalt jedes Jahr Hunderte Milliarden Rubel verloren. Das ist glatter Diebstahl.

Ich schlage vor, einen einzigen, ganzheitlichen Mechanismus zur Verwaltung von Steuern, Zöllen und anderen Steuerzahlungen zu schaffen. Es gibt verschiedene Varianten, wir haben sie schon oft gesehen In letzter Zeit besprochen. Ich warte auf konkrete Vorschläge der Regierung. Gleichzeitig möchte ich noch einmal betonen: Die steuerlichen Rahmenbedingungen für Unternehmen sollten sich in den kommenden Jahren nicht ändern.

In diesem Jahr haben wir die Umsetzung der im Rahmen der nationalen Unternehmerinitiative skizzierten Pläne im Großen und Ganzen abgeschlossen. Die Dynamik ist gut, aber natürlich kann man nicht aufhören.

Die Regierung muss zusammen mit der Agentur für strategische Initiativen und führenden Wirtschaftsverbänden die systematische Arbeit zur Verbesserung der Geschäftsbedingungen fortsetzen und die lokale Strafverfolgung ständig überwachen.

Ich halte die Unternehmerfreiheit für das wichtigste wirtschaftliche und gesellschaftlich bedeutsame Thema. Damit – der Freiheit des Unternehmertums, der Ausweitung dieser Freiheit des Unternehmertums – müssen wir auf alle Einschränkungen reagieren, die sie uns auferlegen wollen.

Aus diesem Grund haben wir der neu gegründeten Bundesgesellschaft für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen so weitreichende Befugnisse übertragen. Ich bitte Ministerien und Abteilungen, Gouverneure, Leiter aller Regionen der Russischen Föderation, staatliche Unternehmen und Banken, ihr die nötige Unterstützung zu gewähren.

Umfragen zeigen, dass Unternehmer noch keine qualitativen Fortschritte in der Tätigkeit der Kontroll- und Aufsichtsbehörden sehen. Alle diesbezüglichen Anweisungen wurden schon lange und mehr als einmal gegeben. Solange wir darüber reden, reduzieren wir diese Befugnisse immer weiter. An manchen Stellen reduzieren wir sie, an anderen wachsen sie wieder. Ein ganzes Heer von Kontrolleuren mischt sich weiterhin in die Arbeit ehrlicher Unternehmen ein. Dies bedeutet nicht, dass eine Kontrolle nicht erforderlich ist. Natürlich müssen wir es kontrollieren. Ich bitte die Regierungskommission für Verwaltungsreform jedoch, gemeinsam mit Wirtschaftsverbänden bis zum 1. Juli 2016 konkrete Vorschläge zur Beseitigung redundanter und doppelter Funktionen von Kontroll- und Aufsichtsbehörden vorzulegen.

Ich möchte auch Zahlen zitieren, die von einem unserer Wirtschaftsverbände erstellt wurden. Im Jahr 2014 leiteten die Ermittlungsbehörden fast 200.000 Strafverfahren wegen sogenannter Wirtschaftsvorwürfe ein. 46.000 von 200.000 kamen vor Gericht, weitere 15.000 Fälle scheiterten vor Gericht. Das stellt sich heraus, wenn man bedenkt, dass nur 15 Prozent der Fälle mit einem Urteil endeten. Gleichzeitig verlor die absolute Mehrheit, etwa 80 Prozent, 83 Prozent der Unternehmer, gegen die Strafverfahren eingeleitet wurden, ihr Unternehmen ganz oder teilweise. Das heißt, sie wurden unter Druck gesetzt, ausgeraubt und freigelassen. Und das ist natürlich nicht das, was wir im Hinblick auf das Geschäftsklima brauchen. Dies ist eine direkte Zerstörung des Geschäftsklimas. Ich bitte die Ermittlungsbehörden und die Staatsanwaltschaft, hierauf besondere Aufmerksamkeit zu richten.

Ich möchte betonen, dass die Staatsanwaltschaft die ihr zur Verfügung stehenden Instrumente zur Überwachung der Qualität der Ermittlungen umfassender nutzen sollte. Ich weiß, dass darüber schon seit längerem diskutiert wird, welche zusätzlichen Informationen der Staatsanwaltschaft mitgeteilt werden müssen. Wissen Sie, wir haben einst die Ermittlungen von der Staatsanwaltschaft getrennt, um die Unabhängigkeit der Ermittlungen zu gewährleisten; das war eine bewusste Entscheidung. Heute möchte ich Sie daran erinnern, dass die Staatsanwaltschaft über Instrumente wie die Aufhebung der Entscheidung zur Einleitung eines Strafverfahrens, die Verweigerung der Genehmigung der Anklage oder sogar die Unterstützung der Anklage vor Gericht verfügt. Wir müssen das Vorhandene aktiver nutzen und erst danach in der Lage sein, zu analysieren, was in der Praxis passiert.

Darüber hinaus bin ich der Meinung, dass bei Ermittlungen zu Wirtschaftsverbrechen die Inhaftierung als letztes Mittel und die Kaution, die Erlaubnis, das Land nicht zu verlassen, oder Hausarrest genutzt werden sollten. Ich möchte betonen, dass die Rolle des Strafverfolgungs- und Justizsystems darin besteht, die Wirtschaft und die Bürger vor Betrug und Kriminellen zu schützen und die Rechte, das Eigentum und die Würde aller zu schützen, die sich an die Gesetze halten und ihre Geschäfte ehrlich führen.

Und noch ein Thema. Im vergangenen Jahr wurde eine Amnestie für Kapitalrückführungen nach Russland angekündigt. Unterdessen haben die Unternehmen es noch nicht eilig, diese Möglichkeit zu nutzen, was bedeutet, dass das vorgeschlagene Verfahren komplex ist und es nicht genügend Garantien gibt. Ich verfolge auch die Diskussionen, die derzeit in der Gesellschaft zu diesem Thema geführt werden. Man sagt, dass das, was wir getan haben und die Entscheidungen, die wir getroffen haben, etwas besser sind als ähnliche Entscheidungen der vergangenen Jahre, aber das reicht heute definitiv nicht aus. Ich bitte die Regierung, Konsultationen und zusätzliche Konsultationen mit der Wirtschaft abzuhalten Oberster Gerichtshof, Mit Strafverfolgungsbehörden und in kurze Zeit Nehmen Sie die entsprechenden Anpassungen vor und schlage vor, die Amnestie selbst um weitere sechs Monate zu verlängern.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Staat wird denjenigen, die bereit sind, voranzukommen und eine Führungsrolle zu übernehmen, jede notwendige Unterstützung gewähren. Wir bauen ein solches System im Dialog mit der Wirtschaft auf der Grundlage ihrer Wünsche und Aufgaben auf, vor denen unser Land steht.

Finanzielle Unterstützung für Importsubstitutionsprojekte gibt es bereits durch den Industrial Development Fund. Seine Programme sind bei Unternehmern gefragt. Ich biete an nächstes Jahr den Fonds um weitere 20 Milliarden Rubel zu rekapitalisieren.

Darüber hinaus garantieren wir Investoren, die bereit sind, in Importsubstitutionsprojekte zu investieren, stabile steuerliche und andere Rahmenbedingungen. Dies wird durch einen Mechanismus wie einen speziellen Investitionsvertrag gewährleistet. Ich schlage vor, den Regionen im Rahmen solcher Verträge das Recht einzuräumen, den Gewinnsteuersatz auf Null zu senken. Einige Führungskräfte fordern dies ausdrücklich, damit Investoren ihre Kapitalkosten für die Schaffung neuer Produktionsanlagen decken können.

Aber natürlich sind wir uns auch der Sorgen der regionalen Verantwortlichen bewusst. Und deshalb müssen die Subjekte der Föderation Anreize haben, ihre wirtschaftliche Basis zu stärken. Daher sollte die Erhöhung der regionalen Einnahmen aus der Umsetzung solcher Projekte nicht zu einer Kürzung der Bundeszuschüsse führen.

Wir sind bereit, die Nachfrage nach diesen Programmen und Projekten zu gewährleisten. Ich schlage vor, der Regierung das Recht zu geben, bis zu 30 Prozent der im Rahmen von Sonderinvestitionsprojekten und Sonderinvestitionsverträgen hergestellten Produkte ohne Wettbewerb zu erwerben. Aber alles andere sollte auf den freien Markt, auch auf den Auslandsmarkt, gehen, damit die Unternehmen nicht die Motivation verlieren, die Qualität überwachen und nach Kostensenkungen streben.

Wissen Sie, als solche Programme in anderen Ländern umgesetzt wurden, wurden für die Unterstützung durch den Staat noch strengere Bedingungen gestellt: Eine bestimmte Menge an Produkten muss auf dem ausländischen Markt verkauft werden. Wofür? Damit ist der Hersteller bestrebt, qualitativ hochwertige Produkte herzustellen.

Wir sagen, dass wir unseren eigenen Markt garantieren werden. Unsere Bedingungen sind etwas anders als in den Ländern, die so strenger vorgegangen sind. Aber wir müssen davon ausgehen, dass die Produkte, die hergestellt werden, auf höchstem internationalen Niveau sein müssen. Ich möchte noch einmal betonen, dass wir eine wettbewerbsfähige heimische Produktion unterstützen werden. Niemand sollte sich Illusionen darüber machen, dass es unter dem Deckmantel der Importsubstitution möglich ist, dem Staat und den Bürgern Ersatzprodukte oder veraltete und sogar exorbitant teure Waren zu entziehen. Russland braucht Unternehmen, die nicht nur in der Lage sind, das Land mit modernen, qualitativ hochwertigen Produkten zu versorgen, sondern auch Weltmärkte zu erobern. Um diejenigen zu unterstützen, die zu einer solchen Arbeit bereit sind, wurde das Russische Exportzentrum gegründet.

Darüber hinaus schlage ich vor, das Wachstum der Nicht-Ressourcenexporte zu einem der Schlüsselindikatoren für die Aktivitäten der Industrieabteilungen und der Regierung insgesamt zu machen.

Ich halte es auch für richtig, die Initiative der Wirtschaft umzusetzen und eine Agentur für technologische Entwicklung zu schaffen, die Unternehmen beim Erwerb in- und ausländischer Patente und Lizenzen für Ingenieurdienstleistungen unterstützen wird. Der Eintritt in ausländische Märkte und der Ausbau russischer Produkte sollten zu einer natürlichen Strategie für die Entwicklung des nationalen Geschäfts und der gesamten russischen Wirtschaft werden. Und natürlich müssen Sie mit Stereotypen brechen und an Ihre eigenen Fähigkeiten glauben. Wenn Sie weitermachen, wird das Ergebnis definitiv kommen.

Ein Beispiel hierfür ist unsere Landwirtschaft. Vor zehn Jahren importierten wir fast die Hälfte unserer Lebensmittel aus dem Ausland und waren entscheidend auf Importe angewiesen; heute gehört Russland zu den Exporteuren. Im vergangenen Jahr beliefen sich die russischen Exporte landwirtschaftlicher Produkte auf fast 20 Milliarden US-Dollar. Das ist ein Viertel mehr als die Einnahmen aus Waffenverkäufen oder etwa ein Drittel der Einnahmen aus Gasexporten. Und unsere Landwirtschaft hat in einer kurzen, aber fruchtbaren Zeit einen solchen Durchbruch geschafft. Vielen Dank an die Dorfbewohner.

Ich glaube, dass es notwendig ist, eine Aufgabe auf nationaler Ebene zu stellen und bis 2020 den heimischen Markt vollständig mit einheimischen Lebensmitteln zu versorgen. Wir können uns unter Berücksichtigung unserer Land- und Wasserressourcen nicht nur selbst ernähren, was besonders wichtig ist. Russland ist in der Lage, zum weltweit größten Lieferanten gesunder, umweltfreundlicher und qualitativ hochwertiger Lebensmittel zu werden, die bei einigen westlichen Herstellern längst verloren gegangen sind, zumal die Nachfrage nach solchen Produkten auf dem Weltmarkt stetig wächst.

Um solch große Probleme zu lösen, ist es notwendig, die Ressourcen auf die Unterstützung vor allem der Betriebe zu konzentrieren, die eine hohe Effizienz aufweisen. Auf diesen Grundsätzen sollte das Entwicklungsprogramm für den agroindustriellen Komplex aufgebaut sein; ich meine große, mittlere und kleine Unternehmen – alle müssen effektiv sein. Ich bitte das Landwirtschaftsministerium, diesem Thema besondere Aufmerksamkeit zu widmen.

Es ist notwendig, Millionen Hektar Ackerland, das jetzt ungenutzt ist, in den Händen von Großgrundbesitzern in Umlauf zu bringen, und viele von ihnen haben es nicht eilig, sich in der Landwirtschaft zu engagieren. Hören Sie, wie viele Jahre reden wir schon darüber? Und nichts hat sich geändert. Ich schlage vor, landwirtschaftliche Flächen, die nicht bestimmungsgemäß genutzt werden, von skrupellosen Eigentümern zu beschlagnahmen und sie auf einer Auktion an diejenigen zu verkaufen, die das Land bewirtschaften wollen und können.

Ich bitte die Regierung, bis zum 1. Juni 2016 konkrete Vorschläge, einschließlich Verordnungsentwürfe, auszuarbeiten, und ich bitte die Abgeordneten der Staatsduma und alle Mitglieder der Bundesversammlung, die Gesetzgebung im Laufe des nächsten Jahres zu ändern und die entsprechenden Gesetze im Herbst zu verabschieden Sitzung des nächsten Jahres.

Wir brauchen auch eigene Technologien zur Produktion, Lagerung, Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte, einen eigenen Saat- und Zuchtfonds. Eine äußerst wichtige Aufgabe. Wir sind in diesen Bereichen immer noch sehr verwundbar. Ich bitte führende Forschungsinstitute, die Russische Akademie der Wissenschaften sowie Unternehmen, die bereits erfolgreich fortgeschrittene Entwicklungen umsetzen, an der Lösung dieses Problems mitzuwirken.

In der letzten Botschaft wurde der Start einer nationalen Technologieinitiative angekündigt, deren Horizont 15–20 Jahre beträgt, die praktische Arbeit jedoch bereits im Gange ist. Es hat sich gezeigt, dass wir über viele starke Teams verfügen, die in der Lage sind, anzubieten und umzusetzen innovative Ideen. Und in Bereichen wie Neurotechnologie, unbemannten Technologien in der Luftfahrt und im Transportwesen im Allgemeinen sowie Energiespeicher- und -verteilungssystemen hat Russland alle Chancen, zu den Ersten zu gehören, die in die globalen Märkte vordringen, und zwar in naher Zukunft kommende Jahre.

Entwicklungsinstitutionen müssen auf die Lösung vorrangiger Probleme ausgerichtet sein, die vor allem mit der technologischen Modernisierung zusammenhängen. Wir haben mehr als zwei Dutzend davon. Seien wir ehrlich, viele von ihnen haben sich leider zu einer echten Müllkippe für „uneinbringliche“ Schulden entwickelt. Es ist notwendig, sie zu klären und natürlich die Struktur und Mechanismen dieser Arbeit zu optimieren. Ich weiß, dass sowohl die Regierung als auch Zentralbank Sie tun dies jetzt aktiv.

Um die Wirtschaft zu erneuern, sollten wir das Investitionspotenzial der inländischen Ersparnisse aktiver nutzen. Ich bitte die Zentralbank und die Regierung, Vorschläge für die Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen vorzulegen, den wir auch schon mehrfach diskutiert haben. Es ist notwendig, das Verfahren für ihre Freigabe und ihren Erwerb zu vereinfachen. Und um es für Anleger und Bürger rentabel zu machen, in die Entwicklung des inländischen Realsektors zu investieren, schlage ich vor, die Kuponerträge dieser Anleihen von der Besteuerung, auch von der Einkommensteuer, zu befreien.

In der Industrie und Landwirtschaft, im Verkehr und im Wohnungsbau befinden sich derzeit Dutzende Großprojekte in der Umsetzung oder werden für den Start vorbereitet. Sie sollen sich nicht nur positiv auf einzelne Branchen auswirken, sondern auch einen Anreiz für die integrierte Entwicklung ganzer Gebiete bieten. Zunächst einmal handelt es sich natürlich um private Projekte.

Damit sie schneller und effizienter umgesetzt werden können, ist es notwendig, gezielte Gesetzesänderungen vorzunehmen, administrative Hürden zu beseitigen sowie Unterstützung bei der Entwicklung der Infrastruktur und der Förderung ausländischer Märkte zu leisten. Da diese Probleme oft über die Grenzen einer Abteilung hinausgehen, schlage ich vor, einen Mechanismus zur Unterstützung der wichtigsten Projekte zu schaffen. Dies könnte durch ein spezielles Projektbüro erfolgen. Ich bitte den Ministerpräsidenten Dmitri Anatoljewitsch Medwedew, Vorschläge für die Arbeit einer solchen Struktur vorzulegen.

Eines der Projekte könnte übrigens die Schaffung großer privater Anlagen sein Russische Unternehmen im Bereich E-Commerce, sodass russische Waren über das Internet in alle Länder der Welt geliefert werden. Wir haben etwas zu liefern.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir sind an einer umfassenden geschäftlichen Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern interessiert und begrüßen Investoren, die sich auf eine langfristige Zusammenarbeit konzentrieren Russischer Markt, auch trotz der aktuellen, nicht immer einfachen Umstände. Wir schätzen ihre positive Haltung gegenüber unserem Land und die Vorteile, die sie hier für die Entwicklung ihres Geschäfts sehen, sehr. Um zusätzliche Möglichkeiten für den Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen mit Russland zu eröffnen, beteiligt sich unser Land an Integrationsprozessen.

Wir haben bereits eine hohe Qualität erreicht Neues level Durch das Zusammenwirken im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion wurde mit dem freien Kapital-, Waren- und Arbeitsverkehr ein einheitlicher Raum geschaffen. Grundsätzlich wurde eine Einigung über die Verknüpfung der eurasischen Integration mit der chinesischen Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel-Initiative erzielt. Mit Vietnam wurde eine Freihandelszone geschaffen. Nächstes Jahr werden wir den Russland-ASEAN-Gipfel in Sotschi abhalten, und ich bin sicher, dass es uns gelingen wird, eine gemeinsame, für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeitsagenda zu entwickeln.

Ich schlage vor, zusammen mit meinen Kollegen in der Eurasischen Wirtschaftsunion Konsultationen mit Mitgliedern der SOZ und ASEAN sowie mit Staaten, die der SOZ beitreten, über die Bildung einer möglichen Wirtschaftspartnerschaft aufzunehmen. Gemeinsam machen unsere Staaten in Kaufkraftparität fast ein Drittel der Weltwirtschaft aus. Eine solche Partnerschaft könnte sich in der Anfangsphase auf Fragen des Investitionsschutzes, der Optimierung der Verfahren für den grenzüberschreitenden Warenverkehr, der gemeinsamen Entwicklung technischer Standards für Produkte der nächsten technologischen Generation und der gegenseitigen Öffnung des Zugangs zu den Dienstleistungs- und Kapitalmärkten konzentrieren. Selbstverständlich sollte diese Partnerschaft auf den Grundsätzen der Gleichberechtigung und der Berücksichtigung der gegenseitigen Interessen aufbauen.

Für Russland wird eine solche Partnerschaft grundlegend neue Möglichkeiten für die Steigerung der Versorgung der Asien-Pazifik-Region mit Nahrungsmitteln, Energie, Ingenieur-, Bildungs-, Medizin- und Tourismusdienstleistungen schaffen und es uns ermöglichen, eine führende Rolle bei der Bildung neuer Technologiemärkte zu spielen. und auch große globale Handelsströme nach Russland ausweiten.

Wir werden die Verkehrsinfrastruktur weiter modernisieren. Wir werden leistungsstarke Logistikzentren wie die Verkehrsknotenpunkte Asow-Schwarzes Meer und Murmansk sowie moderne Häfen in der Ostsee und im Fernen Osten entwickeln und das System des interregionalen Lufttransports, auch in den nördlichen und arktischen Gebieten, stärken. Auf einer der kommenden Sitzungen des Staatsrates werden wir uns eingehend mit dem Zustand der Binnenwasserstraßen und Flussrouten befassen.

Die Nordseeroute soll zu einem Verbindungsglied zwischen Europa und dem asiatisch-pazifischen Raum werden. Um seine Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, beabsichtigen wir, die Vorzugsbehandlung des Freihafens Wladiwostok auf wichtige Häfen auszudehnen Fernost, und genau das fordern uns Unternehmer auf, die in dieser für uns strategisch wichtigen Region Russlands tätig sind.

Die sozioökonomische Erholung dieser Region ist die wichtigste nationale Priorität. Investoren zeigen bereits ernsthaftes praktisches Interesse an den von uns vorgeschlagenen neuen Arbeitsmechanismen, einschließlich vorrangiger Entwicklungsbereiche.

Ich weise die Regierung an, die Verabschiedung einer Entscheidung über die Angleichung der Energietarife für diejenigen fernöstlichen Regionen, in denen sie deutlich über dem russischen Durchschnitt liegen, zu beschleunigen, und ich bitte die Abgeordneten, das Gesetz über die kostenlose Bereitstellung von Land für die Bürger in umgehend zu prüfen Der ferne Osten.

Hinter letzten Jahren Es wurden erhebliche Ressourcen in die Entwicklung von Chabarowsk und Wladiwostok investiert, und die Menschen sehen diese Veränderungen. Komsomolsk am Amur soll ein weiteres dynamisches Zentrum des Fernen Ostens werden. Dies ist eine Stadt mit einer legendären Geschichte, mit einer modernen High-Tech-Industrie, die beliebte zivile Produkte herstellt und erfolgreich für die Verteidigungsindustrie arbeitet. Doch die städtische und soziale Infrastruktur ist hier in einem desolaten Zustand.

Dies gilt sowohl für das allgemeine Erscheinungsbild der Stadt als auch für Sportanlagen, Kultur, Gesundheitseinrichtungen und Bildung – all dies entspricht nicht dem Potenzial von Komsomolsk am Amur, weshalb es auch schwierig ist, junge vielversprechende Fachkräfte anzuziehen. die die Unternehmen der Region dringend brauchen. Ich glaube, dass es im Rahmen bestehender Programme notwendig ist, Ressourcen zu konzentrieren und sie unverzüglich auf die Lösung der städtischen Probleme von Komsomolsk am Amur zu richten. Das geht natürlich nicht von heute auf morgen, aber man muss auf jeden Fall verstehen, was, wie und in welchem Tempo zu tun ist.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir haben eine langfristige Agenda, die nicht von Wahlzyklen oder dem aktuellen Umfeld abhängen sollte. Und es ist klar, dass die Rettung der Nation, die Erziehung von Kindern und die Entdeckung ihrer Talente die Stärke und Zukunft eines jeden Landes, auch unseres, bestimmen.

Ich möchte mit der Demografie beginnen. Russland verzeichnete drei Jahre in Folge ein natürliches Bevölkerungswachstum. Ja, im Moment ist es noch klein, aber es ist da. Was möchte ich hervorheben? Allen Prognosen zufolge hätten wir bereits in ein neues demografisches Loch rutschen müssen; in einer Generation hätte das Echo der 90er Jahre geklungen, wie uns Demografen sagten und vorhersagten, auch auf der Ebene der Vereinten Nationen. Aber das passiert nicht. Und erstens, weil die Hälfte der Neugeborenen heute Zweit-, Dritt- und Folgekinder sind. Familien wollen Kinder großziehen, an ihre Zukunft glauben, an ihr Land glauben und auf staatliche Unterstützung zählen.

Das Mutterschaftskapitalprogramm läuft nächstes Jahr aus. Es hat bereits mehr als sechseinhalb Millionen russische Familien abgedeckt, unter anderem auf der Krim und in Sewastopol. Aber wir verstehen, dass all diese Bemühungen noch nicht ausreichen, um die demografische Wunde der Vergangenheit, unter der Russland gelitten hat, zu heilen.

Natürlich verstehen wir, wie schwierig das für den Haushalt ist; es handelt sich um große, seriöse Fonds. Und wir haben vorhin gesagt, dass wir rechnen müssen, ob wir, wie die Finanziers sagen, das aushalten können, ob wir das alles zuverlässig garantieren und bezahlen können. Wir können es, egal welche Probleme es gibt. Ich halte es für notwendig, das Mutterschaftskapitalprogramm um mindestens weitere zwei Jahre zu verlängern.

Eine der wichtigsten Messgrößen der Bevölkerungspolitik ist die Entwicklung Vorschulbildung. In den letzten drei Jahren wurden rund 800.000 zusätzliche Plätze in Kindergärten eröffnet. In fast allen Regionen Russlands erhalten Kinder im Alter von drei bis sieben Jahren Zugang zu solchen Einrichtungen. Ich weiß, dass der Premierminister diesem Thema besondere, persönliche Aufmerksamkeit geschenkt hat. Vielen Dank, Dmitri Anatoljewitsch.

Doch während bestimmte Familien immer noch mit den Problemen bei der Unterbringung eines Kindes konfrontiert sind, sind es viele jedenfalls Kindergarten. Und solange dies der Fall ist, können wir das Thema nicht als erledigt betrachten. Ich bitte sowohl die Regierung als auch die regionalen Verantwortlichen, diesem Thema besondere Aufmerksamkeit zu schenken.

Nun zur Gesundheitsversorgung. Das Hauptergebnis unserer gesamten Politik in diesem Bereich ist eine Erhöhung der Lebenserwartung. Im Laufe des Jahrzehnts ist sie um mehr als fünf Jahre gestiegen und wird in diesem Jahr nach vorläufigen Schätzungen 71 Jahre überschreiten. Aber natürlich gibt es noch viele Probleme, die wir lösen müssen.

Ab dem nächsten Jahr wird das russische Gesundheitswesen vollständig auf Versicherungsprinzipien umgestellt. Es liegt in der unmittelbaren Verantwortung der im Rahmen des obligatorischen Krankenversicherungssystems tätigen Versicherungsunternehmen, die Rechte der Patienten zu verteidigen, auch im Falle einer ungerechtfertigten Verweigerung der Bereitstellung kostenloser medizinischer Versorgung. Tut der Versicherungsträger dies nicht, muss er die Verantwortung tragen, einschließlich eines Berufsverbots in der gesetzlichen Krankenversicherung. Ich bitte die Regierung, hier für strengste Kontrolle zu sorgen.

Weiter. Wir haben den Umfang der High-Tech-Medizinversorgung deutlich gesteigert. Ich möchte Sie daran erinnern, dass im Jahr 2005 in Russland 60.000 High-Tech-Operationen durchgeführt wurden (60.000!) und im Jahr 2014 715.000. Zum ersten Mal in der Geschichte des Landes wurde ein erheblicher Teil dieser Operationen ohne Warteschlange durchgeführt, und das ist wirklich eine Errungenschaft.

Sie müssen jedoch verstehen, dass einige Operationen teuer sind – in der Regel werden sie in führenden medizinischen Zentren und Kliniken des Bundes durchgeführt. Um solche Operationen zu finanzieren, schlage ich vor, eine obligatorische Krankenversicherung in das System einzuführen... Wir haben viel über dieses Thema nachgedacht – oder dem Gesamtsystem zusätzliches Geld zukommen lassen. Hier wissen Abgeordnete, Regierungschefs und Gouverneure, was in der Praxis tatsächlich passiert. Das obligatorische Krankenversicherungssystem ist territorial und unterstützt in erster Linie territoriale Gesundheitseinrichtungen. Die Leiter großer Bundeskliniken, in denen die meisten High-Tech-Operationen durchgeführt werden, sind natürlich sehr besorgt über die Unterfinanzierung. Um solche Zentren zu finanzieren und solche Operationen durchzuführen, schlage ich daher vor, einen besonderen Bundesteil in der gesetzlichen Krankenversicherung zu schaffen. Ich bitte darum, dass die notwendigen Gesetzesänderungen in der Frühjahrssession verabschiedet werden.

Aber das reicht nicht aus, denn während Sie und ich diese Entscheidungen treffen, dürfen die Menschen trotzdem nicht leiden; wir müssen eine kontinuierliche Finanzierung der High-Tech-Medizinversorgung sicherstellen, auch bis zu dieser Entscheidung direkt aus dem Bundeshaushalt.

Sie wissen auch, dass im Rahmen des nationalen Projekts „Gesundheit“ eine erhebliche Umrüstung des Rettungsdienstes durchgeführt wurde. Wir haben gekauft große Menge moderne Krankenwagen und andere Ausrüstung. Es ist klar, dass die Zeit vergeht und der Fuhrpark Reparaturen und Erneuerungen benötigt. Zehn Jahre sind bereits vergangen. Dies liegt in der Verantwortung der Untertanen des Bundes, und diese sind in erster Linie verpflichtet, für die Lösung dieses Problems zu sorgen und Reserven zu finden.

Hören Sie, als wir das vor zehn Jahren gemacht haben, daran erinnere ich mich noch gut, waren wir uns einig: Wir würden Bundesgelder hineinstecken, und dann sollten die Regionen es aufnehmen und es auf einem bestimmten Niveau halten. Aber das ist nicht passiert. Sehr schade. Ich verstehe, dass es Probleme gibt, aber wie ich schon oft gesagt habe, müssen die Prioritäten richtig gesetzt werden. Es war unmöglich, wieder zu warten: Jetzt wird alles auseinanderfallen und wir bekommen wieder Geld aus dem Bundeshaushalt. Anscheinend muss dies natürlich getan werden. Aber das ist nicht das, worüber wir uns geeinigt haben. Auf jeden Fall bitte ich sowohl die Regierung als auch die Regionen, jetzt darauf zurückzukommen und dieses Problem gemeinsam zu lösen.

Die Menschen beklagen, dass sie manchmal nicht verstehen, warum beispielsweise Krankenhäuser, Schulen, Kultur- und Sozialzentren und Institutionen geschlossen oder zusammengelegt werden. Wir sprechen ständig von der Notwendigkeit, das Netzwerk teilweise überdimensioniert umzustrukturieren. Ja das stimmt. Aber wir müssen hier sehr vorsichtig vorgehen und verstehen, dass das Erreichen bestimmter Indikatoren keineswegs das Beste ist der beste Weg Die Lösung für dieses Problem ist die Schließung ländlicher Gesundheitszentren. Und das sehen wir leider auch. Und dann müssen die Menschen 100 Kilometer zurücklegen, um medizinische Versorgung zu erhalten. Das passt überhaupt nicht in jedes Tor! Ich bitte Sie, diesbezüglich sehr aufmerksam zu sein. Und ich weise die Regierung an, bis zum 1. März 2016 eine Methodik für die optimale Platzierung von Institutionen des sozialen Sektors auszuarbeiten und zu genehmigen. Es soll für den Einsatz in den Regionen verpflichtend sein. Es muss eine Form, auch rechtlich begründet, gefunden werden, die dies ermöglicht.

In Themen wie der Hilfe für ältere und behinderte Menschen, der Unterstützung von Familien und Kindern brauchen wir mehr Vertrauen und Zivilgesellschaft, gemeinnützige Organisationen. Sie arbeiten oft effizienter, mit besserer Qualität, mit aufrichtiger Fürsorge für die Menschen und es gibt weniger Bürokratie in ihrer Arbeit.

Basierend auf den Ergebnissen des Bürgerforums „Gemeinschaft“, das im November stattfand, schlage ich eine Reihe konkreter Lösungen vor.

Erste. Zur Unterstützung von NGOs, die in Kleinstädten und Dörfern arbeiten, wird ein spezielles Programm mit Präsidialstipendien aufgelegt.

Zweite. Für NPOs, die sich als einwandfreie Partner des Staates erwiesen haben, wird es eine geben Rechtsstellung„Eine gemeinnützige Organisation, die gesellschaftlich nützliche Dienste erbringt“, bietet eine Reihe von Vorteilen und Präferenzen. Und schließlich halte ich es für richtig, schrittweise bis zu 10 Prozent der Mittel aus regionalen und kommunalen Sozialprogrammen an gemeinnützige Organisationen weiterzuleiten, damit sich NPOs an der Bereitstellung beteiligen können Sozialdienste die aus Haushaltsmitteln finanziert werden. Wir gehen davon aus, dass wir die aktuelle Gesetzgebung gut kennen, wir schreiben nichts vor, aber ich bitte die Leiter der Regionen und Gemeinden, dies bei ihrer Arbeit zu berücksichtigen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wie Sie wissen, fand dieses Jahr am 1. September ein Treffen mit den Kindern statt, die sich in Sotschi im Sirius-Förderzentrum für hochbegabte Kinder versammelt hatten. Wir haben wirklich sehr interessante, zielstrebige Kinder und Jugendliche. Wir müssen alles tun, damit die heutigen Schulkinder eine hervorragende Ausbildung erhalten, sich kreativ betätigen, einen Beruf wählen, der ihnen gefällt, sich selbst verwirklichen können, damit die Kinder selbst unabhängig von ihrem Wohnort und dem Einkommen ihrer Eltern die gleichen Chancen auf Erfolg haben Start ins Leben.

Jedes Jahr wächst die Zahl unserer Schüler, in den nächsten zehn Jahren werden es 3,5 Millionen mehr sein. Das ist großartig, das ist sehr gut, aber es ist wichtig, dass dieses Wachstum die Qualität der Bildung und der Lernbedingungen nicht beeinträchtigt, damit das heute erreichte Niveau weiter steigt. Schulen benötigen zusätzliche Plätze. Auf meine Anweisung hin hat die Regierung gemeinsam mit den Regionen einen konkreten Aktionsplan zu diesem Thema ausgearbeitet. Es wurde beschlossen, im nächsten Jahr auf Kosten der Bundesmittel bis zu 50 Milliarden Rubel für Reparaturen, Wiederaufbau und den Bau neuer Schulen bereitzustellen.

Ich schlage jedoch vor, diese Fragen umfassender zu betrachten. Für eine gute Ausbildung reichen nur komfortable Gebäude nicht aus. Wir brauchen einen professionellen, motivierten Lehrer, bahnbrechende neue Unterrichtstechnologien und natürlich Möglichkeiten für Kreativität, Sport und zusätzliche Bildung. Und natürlich müssen wir das Beste mitnehmen, was in den ehemaligen Palästen der Pioniere und Kreise war junge Techniker und so weiter, um die Arbeit auf einer grundlegend neuen, modernen Basis aufzubauen, natürlich unter Beteiligung sowohl der Wirtschaft als auch der höheren Ebene Bildungsinstitutionen, Universitäten.

Ich möchte eine so positive Tatsache hervorheben wie das wachsende Interesse junger Menschen an Ingenieur- und Arbeiterberufen, an den Berufen der Zukunft. In den letzten zwei Jahren hat sich der Wettbewerb um die Zulassung zu Ingenieuruniversitäten fast verdoppelt. 2019 findet in Kasan die Weltmeisterschaft im Berufsleben statt. Russland war übrigens das erste Land der Welt, das solche Wettbewerbe für Kinder im Alter von 10 bis 17 Jahren veranstaltete. Es ist wichtig, dass diese Turniere als Leitfaden für Schüler und Berufseinsteiger dienen. Wir müssen ein ganzes System nationaler Wettbewerbe für Arbeitnehmer schaffen. Ich schlage vor, dieses System „Young Professionals“ zu nennen. Eine sehr wichtige Richtung.

In einem Wort, Russische Schule, zusätzlich und Berufsausbildung Die Förderung der Kreativität von Kindern muss an die Zukunft des Landes und an die Bedürfnisse sowohl der Menschen als auch der jungen Menschen angepasst werden in diesem Fall und auf die Bedürfnisse der Wirtschaft unter Berücksichtigung der Aussichten für ihre Entwicklung. Sie, die Jungs, müssen noch schwierigere Probleme lösen, und sie müssen bereit sein, die Ersten zu werden, um nicht nur im Beruf erfolgreich zu sein, sondern auch einfach anständige Menschen mit einer starken spirituellen und moralischen Unterstützung.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Mehr als einmal standen wir vor einer grundlegenden, schicksalhaften Wahl des Weges der weiteren Entwicklung. Und einen weiteren solchen Meilenstein haben wir 2014 erreicht, als die Wiedervereinigung der Krim und Sewastopols mit Russland stattfand. Russland hat sich lautstark als starker unabhängiger Staat mit einer tausendjährigen Geschichte und großen Traditionen erklärt, als eine Nation, die durch gemeinsame Werte und gemeinsame Ziele gefestigt ist.

Mit der gleichen Zuversicht agieren wir jetzt, wo Russland einen offenen, und das möchte ich betonen, einen offenen, direkten Kampf gegen den internationalen Terrorismus führt. Wir treffen Entscheidungen und setzen sie um im Wissen, dass nur wir selbst die vor uns liegenden Aufgaben bewältigen können, aber nur gemeinsam.

Ich möchte noch ein weiteres Zitat anführen, das selbst für mich völlig unerwartet war und von einer Person stammt, die weit von der Politik entfernt ist. Dies sind die Worte von Dmitri Iwanowitsch Mendelejew, die vor 100 Jahren gesprochen wurden. Hier sind sie: „Wenn wir zerstreut werden, werden wir sofort zerstört.“ Unsere Stärke liegt in der Einheit, in der Militanz, in der selbstgefälligen Vetternwirtschaft, die das Wachstum des Volkes vervielfacht, und im natürlichen Wachstum unseres inneren Reichtums und unserer Liebe zum Frieden.“ Wunderbare Worte, die heute direkt an uns gerichtet sind.

Und gleichzeitig ist Russland ein Teil davon Weltfrieden, das sich schnell verändert. Wir verstehen die Komplexität und das Ausmaß bestehender Probleme – sowohl externer als auch interner Art – gut. Auf dem Weg jeder Entwicklung gibt es immer Schwierigkeiten und Hindernisse. Wir werden auf alle Herausforderungen reagieren, kreativ und effektiv handeln, für das Gemeinwohl und für das Wohl Russlands arbeiten. Wir werden gemeinsam vorankommen und gemeinsam werden wir auf jeden Fall Erfolg haben.

(Die Hymne der Russischen Föderation spielt.)

Am 1. Dezember 2016 um 12:00 Uhr Moskauer Zeit fand im St.-Georgs-Saal des Großen Kremlpalastes die jährliche Botschaft des Präsidenten der Russischen Föderation an die Bundesversammlung statt. Die wichtigste Präsidentschaftsveranstaltung des Jahres findet seit 1994 gemäß der Verfassung der Russischen Föderation statt – in der Geschichte des modernen Russlands war die Ansprache des russischen Führers die 23. und für Wladimir Wladimirowitsch persönlich die 13.

Einführung

TASS

Wladimir Putin begann seine Ansprache vor der Bundesversammlung mit einer Ankündigung Schlüsselpunkte seiner Rede, die sich auf wirtschaftliche, soziale Themen und Themen beziehen wird Innenpolitik Russland.

„Die Bürger Russlands haben sich vereint, und das sehen wir, dafür müssen wir ihnen danken. Wir haben uns um patriotische Werte geeint, aber nicht, weil wir mit allem zufrieden sind und alles zu ihnen passt. Es gibt genug Schwierigkeiten und Probleme“, so Putins erster These in seiner Botschaft an die Bundesversammlung.

Der russische Führer schenkte den patriotischen Werten, die die Russen vereinten, größte Aufmerksamkeit. Putin betonte, dass es das russische Volk sei, das erneut überzeugend bewiesen habe, dass es in der Lage sei, auf alle schwierigen Herausforderungen zu reagieren und die nationalen Interessen, die Souveränität und den unabhängigen Kurs der Russischen Föderation aufrechtzuerhalten und zu verteidigen.

Gesundheit und Demografie

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Der Beginn der Ansprache des Präsidenten der Russischen Föderation vor der Bundesversammlung war sehr unerwartet – Putin schenkte Gesundheitsproblemen größte Aufmerksamkeit. Der russische Staatschef glaubt, dass es in dieser Branche Durchbrüche gibt, aber wir können dabei nicht aufhören. Der Präsident betonte, dass das Hauptziel der russischen Politik die Rettung von Menschen sei und dass Ärzte heute Neugeborene unter schwierigsten Bedingungen retten müssten.

Um den Gesundheitssektor in der Russischen Föderation zu verbessern, ordnete Putin 2017 die Einführung von Mechanismen zur nachhaltigen Finanzierung der High-Tech-Pflege an. Er betonte, dass die Russen immer noch mit Warteschlangen und einer formellen und gleichgültigen Haltung der Ärzte konfrontiert seien. Daher wird Russland ab 2017 den Grad der Informatisierung des Gesundheitswesens weiter erhöhen, um die Terminvereinbarung bequem und einfach zu machen und die Dokumentation zu vereinfachen – dies wird Ärzte von der Routine und dem Ausfüllen einer Menge Berichte befreien und Zertifikate, wodurch mehr Zeit für die direkte Arbeit mit dem Patienten bleibt.

Mit Hilfe moderner Informationstechnologien soll laut Putin auch die Effizienz der Kontrolle über den Markt für lebenswichtige Medikamente deutlich gesteigert werden, wodurch das Auftreten von Fälschungen und Fälschungen auf dem Arzneimittelmarkt der Russischen Föderation verhindert und Preiserhöhungen vermieden werden beim Einkauf von Medikamenten für Krankenhäuser und Kliniken.

Putin wies an, in den nächsten zwei Jahren alle russischen Krankenhäuser und Kliniken an das Hochgeschwindigkeitsinternet anzuschließen. Dadurch können Ärzte auch in abgelegenen Städten oder Dörfern die Möglichkeiten der Telemedizin nutzen und sich schnell von Kollegen aus regionalen oder föderalen Kliniken beraten lassen . Der russische Staatschef betonte, dass diese Aufgabe absolut realistisch und machbar sei.

Putin über Bildung

Rossotrudnichestvo

Im Anschluss an die Diskussion problematischer Aspekte des russischen Gesundheitswesens wurde in Putins Ansprache vor der Bundesversammlung das Thema Bildung angesprochen. Wladimir Wladimirowitsch wies die Beamten an, alle heruntergekommenen Schulgebäude, die sich in einem schlechten Zustand befanden, wieder in Betrieb zu nehmen und sich um die zweite und dritte Schicht in den Schulen zu kümmern. Putin befürwortete die massive Einbindung junger Menschen in gesellschaftlichen Bereichen, insbesondere im Bildungswesen und in der Medizin.

„Überall in unserem Gebiet großes Land Kinder sollten bequem und komfortabel lernen. moderne Verhältnisse Deshalb werden wir das Programm zum Wiederaufbau und zur Erneuerung der Schulen fortsetzen. Wir sollten nicht mit Schulgebäuden zurückbleiben, die in einem schlechten Zustand sind und denen es an grundlegenden Annehmlichkeiten mangelt“, betonte Putin.

Gleichzeitig ist das Wichtigste, was Eltern und Lehrer, die Öffentlichkeit beunruhigt, natürlich der Inhalt des Bildungsprozesses, inwieweit die Schulbildung die beiden grundlegenden Aufgaben erfüllt, über die Akademiemitglied Likhachev sprach: Wissen vermitteln und erziehen moralischer Mensch.

„Das russische Bildungssystem sollte auf einem Grundprinzip basieren: Jedes Kind und jeder Jugendliche ist begabt. Schulkinder müssen lernen, selbstständig zu denken, ungewöhnliche Probleme zu lösen, Ziele zu setzen und diese zu erreichen“, sagte Putin.

Sozialer Bereich

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Die Diskussion des sozialen Bereichs in Putins Ansprache vor der Bundesversammlung am 1. Dezember 2016 begann mit einer Diskussion über Freiwilligen- und Wohltätigkeitsbewegungen. Putin sprach sich für die Entwicklung verschiedener Formen der Freiwilligenbewegung in Russland aus und rief zur Unterstützung auf gemeinnützige Organisationen.

Der russische Staatschef betonte, wie wichtig es sei, alle Hindernisse für die Entwicklung der Freiwilligenarbeit zu beseitigen. Putin forderte umfassende Unterstützung für sozial orientierte Non-Profit-Organisationen und fügte hinzu, dass sich seit 2017 für Non-Profit-Organisationen mit einschlägiger Erfahrung neue Möglichkeiten eröffnet hätten, Zugang zu aus dem Haushalt finanzierten sozialen Dienstleistungen zu erhalten.

„Ich bitte Sie, wie man so schön sagt, nicht gierig zu sein, nicht aus Gewohnheit, aus etablierter Bevorzugung ausschließlich Regierungsstrukturen zu geben, sondern gemeinnützige Organisationen so weit wie möglich in die Bereitstellung sozialer Dienste einzubeziehen.“ Putin wandte sich an alle Gouverneure und Vertreter der Kommunalbehörden.

Auch der russische Führer diskutierte Fragen der Verbesserung von Städten und Gemeinden, der Erhaltung des historischen Erscheinungsbildes und der Schaffung eines modernen Lebensumfelds. Er brachte sein Bedauern darüber zum Ausdruck, dass all diese Probleme immer noch hinter den Kulissen gelöst werden, was für ihn eine Frage aufwirft: Sind die Beamten zuversichtlich, dass ihre Vorschläge für die Entwicklung öffentlicher Einrichtungen nur auf ihren eigenen Ideen basieren, die sie in ihren Büros erhalten?

Im Jahr 2017 versprach Putin, den Regionen 20 Milliarden Rubel für Verbesserungsprogramme bereitzustellen, darunter auch Industriestädte. Der russische Staatschef forderte die Beamten auf, die Bewohner in Entscheidungen über die Verwendung dieser Ressourcen einzubeziehen, um zu verstehen, welche Verbesserungsprojekte zuerst umgesetzt werden sollten.

Ökologie

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„2017 wurde zum Jahr der Ökologie erklärt“ – mit dieser Erinnerung begann Putin, in seiner Botschaft an die Bundesversammlung das Thema Ökologie hervorzuheben. Er beauftragte die Regierung, Programme zur Erhaltung einzigartiger Natursymbole Russlands vorzubereiten, darunter die Wolga, den Baikalsee und den Telezkoje-See im Altai.

Entsprechend Russischer Kopf In der gesamten Russischen Föderation müssen wir zunächst mit der Sanierung kontaminierter Gebiete und der Beseitigung von Mülldeponien beginnen, zu denen sich die Umgebung vieler Siedlungen entwickelt hat.

Darüber hinaus wies der Präsident darauf hin, dass in Moskau und St. Petersburg bereits umfangreiche Programme zur Modernisierung des Straßennetzes begonnen hätten. Ab 2017 werden ähnliche Projekte auch in anderen Ländern gestartet Großstädte, in denen etwa 40 Millionen Menschen leben. In diesen Siedlungen soll laut Putin in den nächsten zwei Jahren mindestens die Hälfte der Straßen in Ordnung gebracht werden.

Besonderes Augenmerk wurde in Putins Ansprache vor der Bundesversammlung im Jahr 2016 auch auf die wichtigsten Bundesstraßen und den Bau einer Anlage von nationaler Bedeutung gelegt – Krimbrücke, dessen Bau im Zeitplan liegt.

Putin über die russische Wirtschaft

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Als er über die russische Wirtschaft sprach, erinnerte Wladimir Putin an die gravierenden wirtschaftlichen Herausforderungen, die ungünstigen Bedingungen auf den Weltmärkten und die Sanktionen, mit denen das Land von außen „versuchte, es nach der Pfeife eines anderen tanzen zu lassen“. Dennoch ist er zuversichtlich, dass die Hauptgründe für die Konjunkturabschwächung darin liegen interne Probleme Mühlen.

Zunächst stellte Putin das Ende des Niedergangs im Realsektor fest. Er stellte jedoch fest, dass es in Russland ein erhebliches Wachstum gegeben habe industrielle Produktion und Landwirtschaft. Der Präsident dankte den Landarbeitern und betonte, dass diese Industrie „das Land ernährt“ – der Export landwirtschaftlicher Produkte wird 2016 16,9 Milliarden US-Dollar einbringen, was mehr ist als der Verkauf von Waffen.

Der Präsident sagte auch, dass er mit der Wachstumsrate des IT-Sektors zufrieden sei. Er glaubt, dass die IT-Branche zu einer der führenden Branchen werden sollte. Auf dieser Grundlage wies Putin die Regierung an, bis Mai 2017 einen konkreten Aktionsplan bis 2025 zu entwickeln, damit Russland seine Position in der Weltwirtschaft stärken würde, und schlug außerdem vor, die Vorteile für IT-Unternehmen bis 2023 zu verlängern.

Steuern

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In seiner Ansprache vor der Bundesversammlung im Jahr 2016 stellte Putin auch die Aufgabe, Vorschläge zur Gestaltung des Steuersystems zu prüfen, und ordnete an, alle Änderungen der Abgabenordnung bis 2018 zu verabschieden. Putin forderte, die Stabilität des Haushaltssystems und seine Unabhängigkeit von den Kohlenwasserstoffpreisen sicherzustellen.

„Das Steuersystem sollte funktionieren Hauptziel- Stimulierung der Geschäftstätigkeit für Wirtschaftswachstum und Investitionen“, glaubt Putin.

Im Hinblick auf die Situation kleiner und mittlerer Unternehmen betonte der Präsident die Notwendigkeit, die Transparenz der Kontroll- und Aufsichtsbehörden radikal zu erhöhen. Er forderte für das Jahr 2017 eine klare Definition des Status selbständiger Bürger, um ihnen ein ungestörtes Arbeiten zu ermöglichen.

Externer Druck auf Russland

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„Wir suchen nicht nach Feinden und haben auch nie danach gesucht, wir brauchen Freunde. Wir werden nicht zulassen, dass unsere Interessen verletzt werden, wir werden uns unabhängig entwickeln, ohne Befehle oder Aufforderungen von außen. Wir sind dem Dialog verpflichtet“, sagte Putin .

Putin betonte, dass Russland zu einem ernsthaften Dialog über die Schaffung eines stabilen Systems internationaler Beziehungen bereit sei. Sprechen über internationale Beziehungen Der Präsident stellte fest, dass die aktive Ostpolitik Russlands nicht von opportunistischen Erwägungen, sondern von langfristigen nationalen Interessen und der globalen Entwicklung bestimmt wird.

Laut Putin sei Russland bereit, die Beziehungen zu Russland auszubauen, und betonte auch die Bedeutung der Partnerschaft mit China in allen Bereichen. Putin konzentrierte sich auch kurz auf die Aktionen des russischen Militärs in Syrien und sagte, dass die russische Armee und Marine die Möglichkeit einer erfolgreichen Arbeit außerhalb fester Standorte bewiesen hätten.

Ergebnisse

Im Allgemeinen war Putins Botschaft an die Bundesversammlung am 1. Dezember 2016 den inneren Angelegenheiten des Landes gewidmet. Einheit, Unterstützung, Hilfe und Gerechtigkeit wurden in seiner Rede zu den Schlüsselwörtern des russischen Führers.

Wladimir Putins Botschaft dauerte 69 Minuten und wurde mindestens zehnmal durch Applaus unterbrochen .

„Die Zukunft des Landes hängt von uns ab, von allen Bürgern. Wir werden die Probleme von heute und morgen lösen“, schloss der Präsident seine Botschaft an die Bundesversammlung im Jahr 2016.

Wladimir Putin begann mit einer Schweigeminute zum Gedenken an die Opfer des Terrors und das in Syrien getötete russische Militärpersonal; im Saal waren auch die Witwen des Kommandeurs des Su-24-Bombers Oleg Peschkow und des Marinesoldaten Alexander Pozynich anwesend.

Das Staatsoberhaupt machte die türkische Führung direkt für den Tod russischer Soldaten verantwortlich. Warum Ankara, mit dem Moskau seit jeher Partnerschaften pflegt, unsere Militärflugzeuge abschießen musste, ist laut dem Präsidenten unklar. Das Staatsoberhaupt sagte wörtlich: „Anscheinend hat Allah beschlossen, die herrschende Clique in der Türkei zu bestrafen und ihr Vernunft und Vernunft zu entziehen.“

Wladimir Putin versprach: Die türkische Führung wird ihre Tat mehr als einmal bereuen, und Russland wird sie auf jeden Fall daran erinnern. Gleichzeitig werde es keine nervöse Reaktion Moskaus geben, die auf externe Effekte ausgelegt sei, betonte der Präsident. Grundlage unseres Handelns ist die Verantwortung gegenüber unserem Land und Volk. „Wir werden und werden nicht mit dem Säbel rasseln“, sagte das Staatsoberhaupt.

Auch Wladimir Putin sagte: „Russland steht im Kampf gegen den Terror an vorderster Front.“ Es ist notwendig, die Banditen aus der Ferne zu vernichten, sonst werden sie auf dem Territorium unseres Landes töten und in die Luft jagen. Daher wurde die Entscheidung getroffen, eine Luftoperation in Syrien zu starten.

Wladimir Putin erklärte auch, dass es wichtig sei, eine einzige starke Faust zur Bekämpfung des Terrorismus zu schaffen – eine vereinte Anti-Terror-Front – auf der Grundlage des Völkerrechts und unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen. Und jeder zivilisierte Staat muss seinen Beitrag nicht durch Erklärungen, sondern durch konkrete Maßnahmen leisten. Es darf keine Doppelmoral geben.

Der Präsident hob insbesondere die Verteidigungsfähigkeit des Landes hervor. Moderne russische Waffen haben ihre Wirksamkeit bewiesen. Die unschätzbare Praxis seines Einsatzes unter Kampfbedingungen, so Wladimir Putin, werde analysiert und für die weitere Entwicklung genutzt.

In Bezug auf die Wirtschaft wies Wladimir Putin darauf hin, dass unser Land im vergangenen Jahr vor einer Reihe von Herausforderungen stand. Dazu gehören ein Rückgang der Ölpreise und anderer Exportgüter sowie Einschränkungen für unsere Unternehmen auf internationalen Märkten. Der Präsident betonte: Die Situation sei schwierig, aber nicht kritisch. Es gibt bereits positive Signale: Die Inflation ist zurückgegangen und der Kapitalabfluss hat sich verlangsamt. Das bedeutet aber nicht, dass Sie sich entspannen und alles so lassen müssen, wie es ist. Das Land muss darauf vorbereitet sein, dass sich die Zeit niedriger Ölpreise hinziehen wird; wir müssen die Erschöpfung unserer Reserven verhindern.

Gleichzeitig ist es notwendig, die sich bietenden Chancen zunächst zu nutzen, um die Struktur der Wirtschaft zu verändern. Dies soll zur Schaffung moderner Arbeitsplätze und einem verbesserten Lebensstandards für Millionen Russen führen. Nach Ansicht des Präsidenten soll die Zahl erfolgreicher Unternehmen in allen Branchen wachsen. Importsubstitutions- und Personalschulungsprogramme arbeiten an der Lösung dieses Problems. Zweitens ist es notwendig, spezielle Programme zu schaffen, die gefährdete Branchen wie das Baugewerbe, den Automobilbau und die Leichtindustrie unterstützen. Wladimir Putin betonte, dass dafür Geld vorhanden sei. Drittens ist es notwendig, den am stärksten gefährdeten Bürgern, vor allem Menschen mit Behinderungen, Hilfe zu leisten. Es ist notwendig, sie beruflich umzuschulen und zu beschäftigen.

Die vierte Aufgabe besteht darin, einen ausgeglichenen Haushalt zu erreichen. Das notwendige Bedingung finanzielle Stabilität und Unabhängigkeit des Landes. Es ist auch notwendig, die Kontrolle über die Verwendung öffentlicher Mittel zu verschärfen. Eine weitere Aufgabe besteht darin, einen einheitlichen Mechanismus zur Überwachung der Zahlung von Zöllen und Steuern zu schaffen. Dadurch werden die sogenannten Grauschemata abgeschafft. Und natürlich ist es notwendig, das Vertrauen zwischen Regierung und Wirtschaft zu stärken und das Geschäftsklima zu verbessern. Der Präsident betonte, dass die Steuerlast in den kommenden Jahren nicht steigen werde. Die Unternehmerfreiheit sei das wichtigste Thema, betonte Wladimir Putin. Durch die Ausweitung der Freiheit müssen wir auf alle Beschränkungen reagieren, die von außen für das Land geschaffen werden wollen.

Wladimir Putin schlug außerdem vor, den Regionen zu gestatten, den Gewinnsteuersatz im Rahmen der Umsetzung besonderer Investitionsprojekte, darunter auch im Rahmen der Umsetzung von Importsubstitutionsprogrammen, auf Null zu senken. Was die Unterstützung einzelner Branchen betrifft, betonte der Präsident, dass diese nur wettbewerbsfähige Unternehmen erhalten würden.

Ein weiteres Thema war die Entwicklung der Landwirtschaft – der Präsident stellte dem Land bis 2020 die Aufgabe, sich mit heimischen Nahrungsmitteln zu versorgen. Gleichzeitig stellte Putin fest, dass Russland im Agrarsektor einen Durchbruch erzielt habe – die Einnahmen aus dem Export von Produkten in diesem Bereich überstiegen die Einnahmen aus dem Verkauf von Waffen. Gleichzeitig sagte Wladimir Putin, dass ungenutztes landwirtschaftliches Land von skrupellosen Eigentümern beschlagnahmt und an diejenigen übertragen werden sollte, die es bewirtschaften wollen und können. Der Präsident wies darauf hin, dass die Änderungen im nächsten Jahr angenommen werden sollten.

Es wurde auch über eine Verbesserung des Justizsystems gesprochen. Wladimir Putin wies darauf hin, dass das Gesetz für diejenigen streng sein sollte, die vorsätzlich dagegen verstoßen, und milde für diejenigen, die sich zum ersten Mal zurückziehen. Der Präsident forderte die Staatsduma auf, Vorschläge zur Entkriminalisierung einer Reihe von Artikeln des Strafgesetzbuchs zu unterstützen, die sich auf geringfügige Straftaten beziehen.

Zugleich betonte Wladimir Putin: Es müsse ein grundsätzlicher Vorbehalt gemacht werden: Die wiederholte Begehung einer Straftat müsse zu einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit führen. Nach Ansicht des Präsidenten ist es notwendig, die Offenheit der Justiz aufrechtzuerhalten. Um dies zu erreichen, ist es unter anderem notwendig, die Zahl der Straftaten, die Geschworene berücksichtigen können, zu erweitern. Da es nicht immer einfach ist, einen Vorstand aus 12 Personen zusammenzustellen, schlug der Präsident gleichzeitig vor, darüber nachzudenken, den Vorstand auf 5-7 Beisitzer zu reduzieren. Gleichzeitig müssen aber Autonomie und Unabhängigkeit bei der Entscheidungsfindung gewahrt bleiben.

Unabhängig davon konzentrierte sich das Staatsoberhaupt auf die Wahlen zur Staatsduma, die 2016 stattfinden werden. Er betonte, dass es notwendig sei, das Vertrauen der Öffentlichkeit in ihre Ergebnisse sicherzustellen, der Wettbewerb müsse fair und transparent sein. Und das Wichtigste ist, den Zusammenhalt der Gesellschaft zu gewährleisten.

Der Präsident äußerte die Hoffnung, dass die Kandidaten in ihren Wahlkämpfen dem Kampf gegen Korruption Aufmerksamkeit schenken werden. Der Präsident bezeichnete dieses Phänomen als Hindernis für die Entwicklung der Gesellschaft.

Zu den wichtigsten zählte der Präsident demografische Probleme. Wladimir Putin schlug vor, das Mutterschaftskapital um mindestens zwei Jahre zu verlängern. Ein weiteres wichtiges Thema wurde die Entwicklung des Gesundheitssystems. Der Präsident kündigte die Notwendigkeit an, High-Tech-Operationen aus Mitteln der obligatorischen Krankenversicherung zu finanzieren, und forderte die Verabschiedung entsprechender Gesetze während der Frühjahrssitzung der Staatsduma.

Abschließend stellte der Präsident fest, dass nur wir selbst die Aufgaben des Landes bewältigen können. Und er zitierte den herausragenden Wissenschaftler Dmitri Mendelejew: „Gespaltene werden uns sofort zerstören, unsere Stärke liegt in der Einheit.“ Gleichzeitig bleibt Russland laut Wladimir Putin Teil der globalen Welt.

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