مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی روسیه. مشکلات بعدی مجتمع نظامی-صنعتی روسیه: سیستم های دفاع هوایی برای ناوچه های جدید کدام جهت توسعه مجتمع نظامی-صنعتی امیدوارکننده نیست

روسیه: اثر شوک

مجموعه ای از فرآیندها - در درجه اول تکمیل جنگ سرد; فرآیند جهانی شدن در همه عرصه های زندگی، از جمله اقتصاد؛ تغییرات سیاسی در تعدادی از مناطق جهان، به ویژه در اروپا، باعث کاهش حجم تولید و بر این اساس، انقباض در صنایع دفاعی نه تنها روسیه، بلکه کشورهای ناتو شده است (شکل 1).

اما افت بیش از یک و نیم برابری حجم سفارشات طی 10 سال در کشورهای ناتو چنان تاثیر شوکی بر صنعت دفاعی به عنوان کاهش ده برابری حجم سفارشات در کشورمان نداشته است. با این حال، انقباض بازار تسلیحات به شدت رقابت داخلی بین شرکت های نظامی-صنعتی را تشدید کرده است. شرکت های صنعتی مجبورند با انجام اقدامات بازسازی در مقیاس بزرگ به چنین تغییراتی پاسخ دهند که کارایی آنها را افزایش داده و هزینه ها را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد.

بنابراین با یک و نیم کاهش سفارش تسلیحات و تجهیزات نظامی در همین 10 سال، اشتغال در صنایع دفاعی تقریباً به نصف کاهش یافت. علاوه بر کاهش اشتغال، یکی از عناصر مهم واکنش صنایع دفاعی به کاهش بازارها، تمرکز توسعه و تولید بود. در طول یک دوره ده ساله، تعداد شرکت هایی که مستقیماً در تولید تسلیحات مشارکت دارند، یک سوم کاهش یافته است.

البته در دهه 1990 صنایع دفاعی داخلی نیز تحت تأثیر عوامل متعددی فرو رفت. بسیاری از مشاغل به سادگی وجود نداشتند. اما آن تیم هایی که زمینه علمی و چشم انداز جدی داشتند توانستند زنده بمانند. در سخت ترین شرایط، زمانی که دستمزد پرداخت نمی شد، صدها متخصص از آنجا خارج شدند و در چنین تیم هایی امکان حفظ مدارس علمی وجود داشت.

به عنوان مثال، موسسه مهندسی رادیو به نام آکادمیک الکساندر لوویچ مینتس در سال 1994 بلافاصله بیش از هزار متخصص را که برای کار برای Beeline رفتند، از دست داد. اما این مؤسسه همچنان به نفع کشور کار مثمر ثمری دارد و رهبر بلامنازع روسیه در زمینه ایجاد رادارهای هشدار اولیه مدرن است.

پیامدهای جهانی شدن اقتصاد جهانی

مهمترین عامل تغییر ساختار صنایع دفاعی در دهه اخیر جهانی شدن اقتصاد جهانی است.

نیروهای محرکه جهانی شدن در صنایع دفاعی عبارتند از:

• افزایش رقابت با شرکت های بزرگ ایجاد شده در اواسط دهه 1990 ، عمدتاً در ایالات متحده (ادغام هایی مانند بوئینگ - مک دانل داگلاس - راکول دیفنس ، لاکهید - مارتین ماریتا - GD Aerospace - "Lorgan" ، "Raytheon" - "Hughes" و غیره. )
• کاهش تقاضای کل برای تسلیحات و تجهیزات نظامی به دلیل کاهش بودجه دفاعی؛
• افزایش نسبی تقاضا برای نتایج تحقیق و توسعه برای ایجاد سیستم های تسلیحاتی با تکنولوژی بالا.
• آمادگی برای به راه انداختن جنگ های ائتلاف در چارچوب دکترین نظامی اکثر کشورهای توسعه یافته؛
• عدم کفایت ساختار اکثر صنایع دفاعی به وظایف و الزامات جدید، مازاد بر ظرفیت های منسوخ، افزایش ناکارآمدی استفاده بیشتر از آنها.
• اجرای گسترده برنامه ها برای بهینه سازی هزینه های بودجه به منظور به حداکثر رساندن بازگشت سرمایه.
• تقویت جهت گیری صنعت به سمت بورس به نفع حداکثرسازی سود سهامداران در ارتباط با گسترش مشارکت سرمایه خصوصی در صنایع دفاعی.

مشکل تجدید ساختار صنعت دفاعی در این زمینه با یکی دیگر از مشکلات حساس جهانی شدن در چارچوب سازمان تجارت جهانی - مشکل حمایت دولت از نهادهای بازار - تلاقی می کند. بنابراین، با در نظر گرفتن تجربه تشدید اختلافات تجاری در سازمان تجارت جهانی، شرکت‌های صنایع دفاعی خارجی مجبورند ممنوعیت‌های یارانه غیرمستقیم محصولات غیرنظامی را از طریق دستورات نظامی در نظر بگیرند. برنامه های تجدید ساختار برای شرکت های متنوع باید محدودیت های توافق نامه های بین المللی مانند WTO را نیز در نظر بگیرد.

به طور کلی، سیستم شرایطی که صنعت دفاعی روسیه در آن قرار دارد نه تنها نیاز به تغییر در مقیاس آن دارد، بلکه نیاز به تغییر قابل توجهی در اصول اساسی عملکرد آن، روابط با نیروهای مسلح، دولت، و جامعه جهانی

مشکلات فعلی صنایع دفاعی روسیه

1. از دست دادن پایگاه مهندسی الکترونیک داخلی صنایع دفاعی.

در حال حاضر، در روسیه عملاً تجهیزات صنعتی مدرن برای صنعت رادیو الکترونیک تولید نمی شود. صنعت رادیو الکترونیک در روسیه به تولید مونتاژ بزرگ محصولات نهایی وارداتی تبدیل شده است پایه عناصر و تجهیزات عمدتاً از شرکت های پیشرو غربی و چینی.

2. از بین رفتن پایگاه علمی و فناوری صنایع دفاعی.

تعداد پیشرفت‌های داخلی در فناوری‌های نویدبخش بسیار کم است. اما حتی ورود آنها به تولید انبوه نیز با مشکلات سازمانی و مالی غیرقابل حلی مواجه است. بنابراین، صنعت رادیو الکترونیکی یا بر اساس فناوری داخلی، اما منسوخ شده، یا بر اساس مدرن، اما خارجی وجود دارد. یک مشکل بزرگ، تعداد ناکافی پرسنل جوان، آینده دار و بسیار ماهر است. ما به یک سیستم هماهنگ از اقدامات و مشوق ها برای حفظ جوانان در صنایع دفاعی نیاز داریم.

3. گذار کشور به روابط بازار در صنعت دفاعی سازوکارهای قیمت گذاری بازار را ایجاد نکرد.

سیستم قیمت گذاری فعلی شرکت ها را برای افزایش بهره وری نیروی کار و کارایی کلی عملیاتی تحریک نمی کند. تنظیم متوسط ​​دستمزدها و استانداردسازی آنها به گونه ای ساختار یافته است که افزایش کارایی تولید برای شرکت ها سودآور نیست، زیرا سود اضافی به درآمد دولت منتقل می شود. این امکان تجهیز مجدد سریع تولید و تحریک بنگاه های اقتصادی موفق تر را نمی دهد.

تغییر اساسی در سیستم قیمت گذاری و ایجاد مکانیسم های واقعی برای تحریک بهره وری نیروی کار و معرفی محصولات نوآورانه در صنایع دفاعی ضروری است.

4. ضعف هماهنگی متقابل کارهای انجام شده در صنایع دفاعی.

مکانیسم های تعامل بین بنگاه های اقتصادی در صنعت ناکارآمد است. مشخصه فعالیت‌های انفرادی مزرعه‌داری «معیشت» است که منحصراً نیازهای خود را هدف قرار می‌دهد. در نتیجه صنعت دفاعی هنوز مشکل رفع موازی کاری را حل نکرده است. لازم است به سرعت یک پایگاه داده واحد از فناوری های موجود و در حال توسعه و یک ساختار متخصص و تحلیلی قدرتمند ایجاد شود که پشتیبانی تحلیلی از تصمیمات مدیریت صنعت را فراهم کند.

5. همسویی ضعیف اهداف برنامه دولتیتوسعه صنعت دفاعی با اطمینان از امکان سنجی برنامه دولتی.

توسعه کارکردها و شاخص‌های هدف ضروری است که نشان‌دهنده میزان دستیابی به اهداف ارتقای اجرای برنامه دولتی ارزیابی کمی میزان تقویت و تضمین امکان‌سنجی برنامه دولتی برای توسعه صنایع دفاعی است. برنامه دولتی ساختار برنامه و بخش سازمانی آن باید به تسلیحات و تجهیزات نظامی دارای اولویت خاص و شرکت ها (هولدینگ ها) مسئول توسعه و تولید این محصولات مرتبط باشد. چنین ساختاری برنامه، جزئیات و تجمیع مسئولیت اجرای فعالیت های برنامه و اهداف GPV را ممکن می سازد.

برای اجرای برنامه دولتی برای توسعه صنعت دفاعی، هنگام توسعه آن، باید بر شرکت های بزرگ (هولدینگ ها) - توسعه دهندگان اصلی نمونه های نهایی تجهیزات نظامی تمرکز کرد. فعالیت های برنامه باید با مشارکت مستقیم آنها، با افزایش نقش و مسئولیت آنها در اجرای نتایج کار فناورانه مجتمع نظامی-صنعتی در نمونه های خاص تجهیزات نظامی، توجیه و شکل گیرد.

6. نقص سیستم تصمیم گیری در زمینه های تامین مالی تحقیق و توسعه.

سیستم تصمیم‌گیری برای بودجه تحقیق و توسعه با چشم‌انداز بلندمدت توسعه فناوری در الکترونیک رادیویی پشتیبانی نمی‌شود و مکانیسم تخصیص بودجه به پروژه‌های خاص و نظارت بر نتایج تحقیقات به اندازه کافی شفاف نیست و نیاز به شفاف‌سازی و جزئیات دارد.

7. ناقص بودن زیرساخت های نظام ملی نوآوری.

تجاری سازی فناوری ها در سطح پایینی قرار دارد و از پتانسیل تبدیل فناوری های ویژه رقابتی به کاربردهای غیرنظامی به اندازه کافی استفاده نمی شود. میزان پیاده سازی نتایج پیشرفت های علمی نوآورانه در محصولات خاص تولید صنعتیدر بازار داخلی از 20٪ تجاوز نمی کند. کمتر از 13 درصد تولیدات صادر می شود. محصولات در صادرات غالب هستند هدف خاص. در عین حال، تنها بخش کوچکی از تولیدکنندگان داخلی در زنجیره های همکاری بین المللی شرکت می کنند، در حالی که اکثر شرکت ها از سیستم همکاری جهانی خارج شده اند.

8. بهره وری پایین و راندمان فرآیند.

بهره وری و کارایی فرآیندها در سطح بسیار پایینی قرار دارد که به این دلیل است:

• کمبود بودجه همراه با پایه تولید و تکنولوژی قدیمی، مدل‌های تجاری و مدل‌های عملیاتی که الزامات بازار مدرن را برآورده نمی‌کنند.
• سطح ضعیف توسعه صلاحیت های بازار بسیاری از شرکت های روسی؛
• کارایی ناکافی فرآیندهای عرضه و تبلیغ محصولات در بازار.

بنابراین، صنعت رادیو الکترونیک روسیه در وضعیت فعلی خود عملاً در سطح جهانی غیر قابل رقابت است. تأخیر عظیم در بهره وری، سهم بازار کوچک و تولید کم، تأخیر تکنولوژیکی به طور حاد سؤال مدرنیزاسیون سریع در مقیاس بزرگ صنعت رادیو الکترونیک را مطرح می کند.

لازم است تغییرات جاری در صنعت ادامه داده شود و در این فرآیند حداکثر استفاده از پتانسیل و شایستگی‌های شرکت‌های روسی در بخش‌ها و جایگاه‌های خاص بازار مورد استفاده قرار گیرد (شکل 2).

اقدامات لازم برای حمایت دولت از بنگاه های صنایع دفاعی

حل مشکلاتی که در این مورد به وجود می آید به ویژه برای بنگاه هایی که کار را با استفاده از پیش پرداخت های اعتباری انجام می دهند بسیار مهم است.

هنگام تشکیل و اجرای برنامه دولتی برای توسعه مجتمع نظامی-صنعتی فدراسیون روسیه، لازم است یک سیستم انعطاف پذیر از اقدامات برای حمایت دولتی برای توانبخشی فنی شرکت های صنایع دفاعی ایجاد شود. به ویژه ضروری به نظر می رسد:

• سود سرمایه گذاری برای مالیات بر درآمد، به ویژه سرمایه گذاری در تجهیزات، و همچنین کار تحقیق و توسعه را به طور کامل بازگرداند.
• لغو مالیات بخشی از سود شرکت های با هدف نوسازی و تجهیز مجدد فنی سلاح ها و تولید تجهیزات نظامی.
• کاهش هزینه های لیزینگ به عنوان تنها مکانیزم واقعی امروزه که می تواند تجهیزات فنی مجدد را فراهم کند
• صنعت روسیه در مدت کوتاهی؛
• ارائه مزایای مالیاتی و گمرکی برای شرکت هایی که پایه های تکنولوژیکی تحقیق و توسعه پیشرفته را توسعه می دهند.

از نظر سازمانی مفید به نظر می رسد:

• ایجاد یک ساختار (به عنوان مثال، یک مرکز ملی) در فدراسیون روسیه برای توسعه و اجرای استراتژی های علمی، فنی و نوآورانه دولتی در توسعه فناوری های با استفاده دوگانه و برای انطباق تحقیق و توسعه باز که با فدرال انجام می شود. بودجه به نفع صنایع دفاعی؛
• سازماندهی مراکز هماهنگی بین بخشی با هدف تلفیق تلاش ها برای ایجاد نسل جدیدی از پایگاه عناصر (عمدتاً در الکترونیک و رباتیک) در راستای منافع صنایع دفاعی.
• تضمین حمایت قانونی مؤثر از حقوق مالکیت معنوی و همچنین نتایج کار تحقیق و توسعه.

لازم است تجربیات جهان در توسعه صنایع دفاعی را به دقت تحلیل کنیم، ویژگی های خودمان را در نظر بگیریم، تداوم تاریخی را در صنایع دفاعی داخلی حفظ کنیم و نیازهای ارتش و نیروی دریایی را بر اساس تهدیدات مدرن امنیت کشور ارزیابی کنیم. و آینده نگری بلند مدت آنها). در عین حال، لازم است سیستم اقداماتی برای حل مشکلات ذکر شده صنعت دفاعی داخلی، افزایش کارایی مدیریت آن، نوسازی صنایع دفاعی در اسرع وقت و ایجاد شرایط برای توسعه، تدوین و عملی شود. رقابت داخلی در این زمینه وجود یک صنعت قدرتمند ملی نشانه حاکمیت و دوام دولت است.

این دقیقاً همان چیزی است که کشور ما اکنون به آن نیاز فوری دارد (شکل 3).

مشکل پیش روی مجتمع نظامی-صنعتی مشکل تبدیل است. بسیار پیچیده است، راه حل های ساده ای ندارد و نیاز به توجه و زمان مداوم دارد. حتی در ایالات متحده، کشوری با اقتصاد بازار توسعه یافته و بخش صنعتی غیرنظامی قدرتمند، نیاز به یک مانور ساختاری در مقیاس بزرگ و تغییر اساسی در کل سیستم تهیه تسلیحات و تجهیزات نظامی داشت.

اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی از لحاظ تاریخی به عنوان یک اقتصاد نظامی توسعه یافته است که به سمت یک ساختار تولید صرفاً هزینه بر، ناتوان از رقابت، جهت گیری به سمت بازار داخلی بسته است. تلاش برای اصلاحات انجام شده در چند سال با شکست مواجه شد. این تصور به وجود آمد که سیستم ایجاد شده قادر به اصلاح از طریق ابزارهای تکاملی نیست. خود مجموعه نظامی-صنعتی یا دفاعی به تدریج به یک ساختار سازمانی مستقل منزوی شد که شامل سیستم مدیریتی، شرکت ها و سازمان های 9 وزارتخانه می شد. مجموعه دفاعی بسیار بیشتر از تجهیزات نظامی توسعه یافته و تولید می کند.

به عنوان مثال، در سال 1989 سهم محصولات غیر خوراکی مصرف مصرف کنندهو محصولات غیرنظامی در کل تولیدات مجتمع دفاعی بالغ بر 40 درصد بوده است. این امر به ویژه با انتقال بنگاه ها از وزارت اصلاح شده نور و صنایع غذایی به مجتمع دفاعی در سال 1987 تسهیل شد.

موارد مکرر وجود دارد که سهم تولیدات نظامی در شرکت های دفاعی از 10٪ تجاوز نمی کند و تعدادی از شرکت های متعلق به وزارتخانه های دفاعی اصلاً محصولات نظامی تولید نمی کنند. از سوی دیگر، محصولات نظامی توسط بنگاه‌هایی در صنایعی تولید می‌شد که از نظر سازمانی جزء مجموعه دفاعی نبودند.

مجموعه پدافند از دیرباز با منابع مالی اولویت دار، نیروی علمی و فنی و منابع مادی تامین می شد. با توجه به جایگاهی که مجموعه صنایع دفاعی در اقتصاد کشور اشغال کرد و ضعف صنایع غیرنظامی، هنگام تدوین برنامه تبدیل، مفهوم تبدیل «فیزیکی» یعنی تغییر کاربری مستقیم ظرفیت تولید صنایع دفاعی برای تولید محصولات غیرنظامی

تولید و پتانسیل علمی و فنی صنایع دفاعی که در نتیجه کاهش توسعه تسلیحات و تجهیزات نظامی آزاد شده است، قرار بود در اولویت اجرای برنامه های هدف اتحادیه دولتی قرار گیرد که اجرای آن را تضمین می کند. مهمترین زمینه های پیشرفت علمی و فناوری از جمله توسعه هوانوردی غیرنظامی، کشتی سازی، برنامه فضایی با اهمیت علمی و اقتصادی ملی، ارتباطات، تجهیزات الکترونیکی و علوم کامپیوتر، تولید مواد پیشرفته و ترکیبات با خلوص بالا، انرژی دوستدار محیط زیست، غیر - کالاهای مصرفی مواد غذایی، تجهیزات تکنولوژیکی برای صنایع تبدیلی مجتمع کشت و صنعت، صنایع سبک، تجارت و پذیرایی عمومی، تجهیزات پزشکی، تجهیزات و ابزار برای اهداف زیست محیطی. این برنامه ایجاد 22 مرکز بین بخشی پایه علمی، فنی، فناوری، مهندسی و غیره را برای تبدیل پتانسیل علمی و فنی مجموعه پدافندی پیش بینی کرد.

برنامه تبدیل اتخاذ شده تنها در شرایط یک اقتصاد توزیع برنامه ریزی شده قابل اجرا بود و با بیشترین هزینه برای توسعه و توسعه صنعتی محصولات جدید همراه بود.

وقایع پاییز 1991 از جمله منجر به تغییر اساسی در موقعیت رهبری جدید فدراسیون روسیه در رابطه با سرنوشت آینده مجتمع نظامی-صنعتی این کشور شد. مفهوم اصلاحات رادیکال بازار و غیرنظامی کردن اقتصاد به تصویب رسید. رهبری جدید کشور قصد داشت یک مانور ساختاری بزرگ را انجام دهد.

در طول نوامبر-دسامبر 1991، ساختار مدیریت بخشی مجتمع نظامی-صنعتی برچیده شد و کمیسیون دولتی شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در مسائل نظامی-فنی، که نقش مهمی در ساختار بخش قدیمی مدیریت صنعتی ایفا کرد، برچیده شد. منحل شد. مدیریت توسعه و تولید تسلیحات و تجهیزات نظامی به طور کامل به وزارت دفاع منتقل شد. منطق رویدادها مستلزم سازماندهی مجدد وزارتخانه و همچنین سیستم موجود تهیه سلاح و تجهیزات نظامی بود.

مجتمع نظامی-صنعتی که یک ساختار مدیریتی سازمان یافته است که بنگاه ها و سازمان هایی را که فعالیت های آن بر اساس دستورات دولتی، بر اساس توزیع متمرکز منابع مالی، نیروی کار و مادی و فنی، پس از انحلال سیستم برنامه ریزی و توزیع و آزادسازی سازمان ها، متحد می شود. قیمت ها فقط به حجم بودجه مستقیم بستگی داشت. با از دست دادن پست های فرماندهی در دولت و توانایی تأثیرگذاری بر توزیع تخصیص بودجه، مجموعه نظامی-صنعتی آخرین فرصت را داشت تا برای موجودیت خود در ظرفیت قبلی خود بجنگد - برای حفظ خود مجموعه به عنوان یک ساختار مدیریتی که به یک واحد متصل است. سیستم سازمانی و بنگاه ها و سازمان های تابعه آن. با این حال، برنامه خصوصی سازی جایگاه مهمی در برنامه های دولت برای تبدیل مجموعه دفاعی داشت. بر اساس این برنامه، غیرنظامی سازی بخش تولید صنعت و بخش تحقیق و توسعه بر اساس توسعه اشکال غیردولتی مالکیت و کارآفرینی، کاهش یارانه های دولتی و کاهش ناکارآمدی برنامه ریزی شد. تولید و بنگاه ها و برداشته شدن تدریجی محدودیت های رقابت خارجی.

در ابتدا، هنگام اجرای این برنامه، وظایف اصلی در زمینه تبدیل در این مرحله حفظ مهمترین عناصر تولید و پتانسیل علمی و فنی شرکت های مجتمع دفاعی روسیه، حداکثر استفاده از آنها برای بازسازی اقتصادی بود. ، توسعه حوزه اجتماعیایجاد صنایع جایگزین واردات و گسترش توان صادراتی کشور. فرض بر این بود که دولت از زرادخانه گسترده ای از ابزارهای پشتیبانی دولتی برای تبدیل شرکت های دفاعی استفاده می کند. از جمله: تأمین مالی بودجه تبدیل، وام ترجیحی دولتی، استفاده از وجوه تبدیل دولتی خارج از بودجه.

بنابراین یکی از شروط اصلی ارائه کمک‌های مادی، مالی و فنی دولت به بنگاه‌ها و سازمان‌های تبدیل‌شده یا کمک در ارائه این کمک‌ها از سوی سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی، تغییر شکل سازمانی و قانونی مالکیت بنگاه‌ها، شرکتی شدن آنها بود. و تجاری سازی به نفع عملکرد موثر در شرایط بازار.

فرض بر این بود که توسعه و تولید تسلیحات و تجهیزات نظامی برای نیروهای مسلح روسیه توسط تعداد کمی از شرکت‌ها و سازمان‌های دفاعی با مشخصات محدود و بسیار تخصصی که متعلق به دولت هستند و بر اساس مقررات مربوط به این کشور فعالیت می‌کنند، انجام شود. موسسات تخصصی دولتی و مراکز علمی و فنی دولتی. علاوه بر این، در صورت لزوم، همین کار می تواند توسط شرکت های بزرگ متنوع مستقل از دولت انجام شود، که بسیاری از شرکت ها و سازمان های مجموعه دفاعی در نتیجه غیر ملی شدن آنها به آن تبدیل شدند. مشارکت آنها در اجرای دستورات نظامی باید تحت قراردادهایی انجام شود که عمدتاً بر اساس رقابتی مطابق با مقررات مربوط به قرارداد برای دستورات دفاعی که قرار بود ایجاد شود، به دست آمده است. تا آن زمان، وزارت دفاع و نظام دستورات نظامی نیز باید اصلاح می شد. اکثر شرکت ها باید خود را به سمت فعالیت در یک اقتصاد آزاد، توسعه فناوری های غیرنظامی و "دوگانه" جهت دستیابی به محصولات مهندسی مکانیک روسیه با کیفیت بالا، به دست آوردن و حفظ رهبری در زمینه های خاصی از پیشرفت علمی و فناوری، و تثبیت موقعیت روسیه در عرصه های مختلف سوق دهند. بازار جهانی.

هنگام اجرای این مدل، به مقامات دولتی وظیفه ایجاد شرایط کلان اقتصادی برای اجرای دستورات نظامی، تعیین شرایط قرارداد برای توسعه و اجرای سیاست های بسیج، ارائه انواع مختلف کمک های دولتی به شرکت ها در هنگام تغییر بار آنها بر دستورات دفاعی سپرده شد. و غیره. این یک مفهوم جایگزین برای تبدیل است.

در شرایط گشایش اجباری اقتصاد و کاهش فوری تخصیص تسلیحات و تجهیزات نظامی در سال 1992 بیش از 60 درصد، اجرای چنین مفهوم جایگزینی مستلزم مقررات دولتی سیستم تهیه سلاح و تجهیزات نظامی بود. تدوین یک سیاست روشن صنعتی، فناوری و نظامی-فناوری.

اما به جای سیستم اندیشیده شده برای اجرای این طرح، مقدمات برنامه‌های تبدیل سال 90 بر تبدیل «فیزیکی» که در چارچوب سیاست‌های جدید اقتصادی امکان‌پذیر نبود و تلاش‌های ناموفق برای ارائه متمرکز شد. پروژه های داخلی به سرمایه گذاران غربی فورا مورد استفاده قرار گرفت. تصادفی نیست که در برنامه‌های دولت برای سال‌های 93-95 و 95-97، بخش‌های مربوط به اولویت‌های سیاست‌های ساختاری در بدترین سنت‌های برنامه‌های صرفاً اعلامی است و حاوی هیچ چیز سازنده‌ای نیست. فقدان یک سیاست مدون صنعتی و فناوری دولت در چنین لحظات اعلامی بخش هایی از برنامه های اختصاص یافته به سیاست ساختاری با تمرکز بر "سیاست گزینشی"، "نقاط رشد"، "سرمایه گذاری های موثر" به وضوح قابل مشاهده است. ” در مورد توسعه صنایع صادرات محور و غیره که 4 سال است دولت نتوانسته آن را تشخیص دهد.

فقدان یک سیاست جدید نظامی-فنی، امتناع دولت از تنظیم سیستم تهیه تسلیحات و تجهیزات نظامی، که دولت به طور پیش فرض آن را بر عهده وزارت دفاع قرار داده است، و کاهش شدید اعتبارات منجر به "فیبریلاسیون" شد. این سیستم که عواقب آن هنوز هم احساس می شود.

سیر وقایع در سال‌های 1371 تا 1374 نشان داد که دولت به دلایلی نتوانسته و نمی‌خواهد به مفهوم تبدیلی پایبند باشد و در واقع اوضاع از کنترل قوه مجریه خارج شده و چه دولت بخواهد و چه نخواهد، همه چیز به نظر می رسد ساده ترین مفهوم غیرنظامی شدن اقتصاد - خلاص شدن از شر تولید ناکارآمد به هر قیمتی، دادن حق به شرکت ها و سازمان ها برای پیدا کردن جایگاه خود در وضعیت اقتصادی جدید. مکانیسم اصلی و تنها برای اجرای چنین "مفهومی" سیاست بودجه و برنامه خصوصی سازی است که برای بازسازی طبیعی شرکت های ناکارآمد طراحی شده است.

با چنین حذف دولت از سایر روش‌های تنظیمی در دسترس دولت، تنها آنچه که به طور بالقوه ذاتی در اقتصاد قبل از اصلاحات بود، با اینرسی اجرا می‌شود و نیازی به تلاش ذهنی یا دانش حرفه‌ای ندارد - یک "لغزش" بیشتر به یک نوع اقتصاد معطوف به صادرات مواد خام. انتقال اقتصاد روسیه به جهان می تواند تحت شرایطی انجام شود که از پیش تعیین شده توسط تقسیم حوزه های نفوذ ایجاد شده از قبل تعیین شده است. تنها با توجه به مواضع و شرایطی که جامعه بین المللی به ما ارائه می دهد، می توان به طور جدی به هرگونه مشارکت در مبارزه برای بازارهای فروش تحت سیاست فعلی دولت فکر کرد.

مجتمع نظامی-صنعتی مدرن روسیه وارث مجتمع نظامی-صنعتی شوروی است که تحت سیستم برنامه ریزی و اداری و در شرایط جنگ سرد شکل گرفته است که باعث شد بخش عمده ای از منابع مادی، انرژی و انسانی دولت هدایت شود. به این بخش، در نتیجه سرمایه گذاری در بخش غیرنظامی کاهش می یابد. یک کشور واحد تلاش کرد تقریباً به همان اندازه ای که دولت های سرمایه داری صنعتی تولید می کردند تجهیزات نظامی تولید کند. به طور کلی، در اتحاد جماهیر شوروی، طبق برخی داده ها، 15-25٪ از تولید ناخالص داخلی صرف صنایع دفاعی شد (برای مقایسه، در ایالات متحده آمریکا - 5-6٪). در نتیجه، اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی ساختار بسیار نامتناسبی داشت: تولید نظامی هیپرتروفی شده منابع و بودجه را برای توسعه کیفی مهندسی عمران و تولید کالاهای مصرفی باقی نگذاشت. فروش تضمینی محصولات نظامی و غیرنظامی و تامین متمرکز منابع به شکل گیری و توسعه صنعت رقابتی در شرایط جدید اقتصادی کمکی نکرد. علاوه بر این، آنها فرآیند انطباق شرکت ها و سازمان های صنایع دفاعی را با شرایط اقتصادی بازار بسیار دردناک کردند.

در همان زمان، این مجتمع نظامی-صنعتی، به عنوان هسته اصلی اقتصاد شوروی، بود که تامین کننده اصلی محصولات غیرنظامی بود: این شرکت ها 100٪ از تولید کل اتحادیه حمل و نقل هوایی و دریایی، و همچنین را متمرکز کردند. تجهیزات ارتباطی، 94 درصد تجهیزات فناورانه (و قطعات یدکی) برای صنایع سبک، 83 درصد برای صنایع تبدیلی مجتمع کشت و صنعت، 80 درصد برای تجارت و پذیرایی عمومی، 74 درصد تجهیزات پزشکی و 16 درصد کالاهای مصرفی غیر غذایی (که عمدتاً توسط لوازم خانگی پیچیده و محصولات بادوام ارائه می شود).

قدرت نظامی اتحاد جماهیر شوروی بر پایه اساسی اقتصادی عمومی استوار بود. اقتصاد آن از منظر قابلیت تولید نظامی پیچیده و خودکفا بود.

رایج ترین و رایج ترین شاخص های مورد استفاده در آمارهای جهانی از نقش مجتمع نظامی-صنعتی در ساختار اقتصادی دولت، سهم هزینه های نظامی در تولید ناخالص داخلی و حجم تولیدات نظامی است. در اتحاد جماهیر شوروی در دهه 80. سهم هزینه های دفاعی 9-13٪ بود. این مجموعه حدود 10 میلیون نفر را مشغول به کار کرد. ساختار بخشی و پتانسیل بالای علمی و فنی این صنعت، تضمین برابری استراتژیک با کشور پیشرو اقتصادی و نظامی در جهان - ایالات متحده (با داشتن تقریباً 1/3 تولید ناخالص داخلی آمریکا) را ممکن ساخت.

در مقایسه با اتحاد جماهیر شوروی، فرصت های اقتصادی روسیه به طور قابل توجهی بدتر شده است. امروزه از نظر تولید ناخالص داخلی روسیه 10 برابر آمریکا، چین 6 برابر، ژاپن 4 برابر، آلمان 3 برابر، هند، فرانسه، بریتانیای کبیر و ایتالیا 2 برابر عقب هستند. از نظر تولید ناخالص داخلی، ما نه تنها از این کشورها، بلکه پس از اسپانیا، برزیل، کره جنوبی، کانادا، مکزیک و حتی اندونزی در رتبه پانزدهم جهان قرار داریم. از نظر تولید ناخالص داخلی سرانه، وضعیت ما از این هم بدتر است (تقریباً رتبه 100 در جهان).

روسیه 80 درصد از صنایع دفاعی اتحاد جماهیر شوروی را به ارث برد. این بدان معنی است که درجه نظامی شدن اقتصاد در مقایسه با سایر جمهوری های اتحادیه سابق بالاتر است. درست است که تعداد افراد شاغل در مجتمع نظامی-صنعتی به 5.4 میلیون نفر کاهش یافته است، اما همچنان بیش از حد باقی مانده است. به این ترتیب سهم کارگران صنایع دفاعی 23.5 درصد از کل شاغلان کشور است و هم اکنون حدود 2 میلیون نفر به طور مستقیم سلاح و تجهیزات نظامی تولید می کنند.

از آغاز سال 1999، مجموعه نظامی-صنعتی روسیه شامل حدود 700 موسسه تحقیقاتی دفاعی و دفتر طراحی، و همچنین 1700 شرکت و سازمان و هشت صنعت بود. علاوه بر این، بیش از 1500 شرکت مرتبط در 10 کشور CIS با آنها مرتبط هستند. تاسیسات صنایع دفاعی 20 درصد از کل حجم را تولید می کند محصولات مهندسیکشورها.

مناطقی که سهم بالایی از اشتغال در شرکت‌های مجتمع‌های نظامی-صنعتی دارند، پتانسیل زیادی برای مهاجرت انبوه نیروی کار به مناطق دیگر ایجاد می‌کنند که در صورت عدم سرمایه‌گذاری کافی در حوزه تولید و مسکن و خدمات عمومی، تنش‌های اقتصادی و اجتماعی ایجاد می‌کند. بنابراین، در این مناطق، توجه به فرصت های شغلی محلی برای کارگرانی که از صنایع دفاعی رها می شوند، مهم است.

وضعیت بسیار دشوار در مجتمع نظامی-صنعتی با کاهش شدید حجم تولید، مشکلات مالی، کاهش سطح فنی تولید، نقض سیستم موجود روابط تعاونی و کاهش فرصت‌های بسیج آشکار می‌شود. روسیه برخی از این مشکلات را از اتحاد جماهیر شوروی به ارث برده است و برخی از آنها نتیجه اشتباهات سیاست اقتصادی است.

بنابراین، دلایل اصلی مشکلات در صنعت دفاعی روسیه مدیریت ناقص، عدم حمایت مالی و تبدیل و خصوصی‌سازی نادرست شرکت‌های این مجموعه است.

در سطح اقتصاد کلان، تبدیل به معنای یک گروه بندی ساختاری بلندمدت منابع مالی، مادی و انسانی از بخش نظامی به بخش غیرنظامی اقتصاد ملی است و در کاهش کلی هزینه‌های نظامی دولت تجلی می‌یابد.

خود فرآیند تبدیل از نظر تاریخی و اقتصادی اجتناب ناپذیر بود. سهم هیپرتروفی بخش نظامی ویژگی خاص اقتصاد شوروی بود. در نتیجه، ساختار بخشی آن نیاز به بهبود داشت. فشار بیش از حد برنامه های نظامی به مانعی جدی برای پیشرفت اقتصادی و سیاسی کشور تبدیل شده است.

عقل سلیم، احتیاط سیاسی و محاسبات اقتصادی باید به خطر چنین کاهش شدید تولید نظامی اشاره می کرد. در نتیجه، تغییر ساختار مناسب صنایع دفاعی عملا غیرممکن شده است. رویه جهانی نشان می دهد که تجدید ساختار عادی، یعنی سازگاری با بازار غیرنظامی، زمانی اتفاق می افتد که تولید سلاح و تجهیزات نظامی بیش از 5-7٪ در سال کاهش نمی یابد. و در روسیه، سرعت چندین برابر سریع‌تر بود؛ علاوه بر این، تنها در سال‌های 1991-1992، 1238 شرکت از این مجتمع تبدیل شدند و 1.08 میلیون نفر از آن اخراج شدند.

مشکل دیگر عبور از حداقل حجم بحرانی تولید بسیاری از انواع محصولات نظامی است. به طور کلی، دستور دفاع دولتی در سال های اخیر برای بخش عمده ای از سلاح ها و تجهیزات نظامی تضمین می کند که ظرفیت تولید حداکثر 10-15٪ بارگیری می شود. در همه جا، سفارشات دفاعی به زیر حداقل سطح قابل قبول کاهش یافته است که منجر به افزایش هزینه ها در هر واحد تولید و همچنین تخریب و از دست دادن صنایع پیشرفته می شود.

امروزه مشخص شده است که تبدیل باید با عجله کمتر و با هزینه های بسیار کمتر انجام شود. تجربه جهانی و وضعیت بنگاه‌های روسی در حال تبدیل تأیید می‌کند که سرعت بالای این روند عواقب ناگواری را به همراه دارد و غیرنظامی شدن اقتصاد را به یکی از عوامل کاهش تولید صنعتی در کل تبدیل می‌کند. مقیاس و سرعت تبدیل در اوایل دهه 90 تقریباً یک مرتبه بیشتر از اکثر کشورهای توسعه یافته بود و در بخش های مختلف مجتمع نظامی-صنعتی از 30 تا 60 درصد یا بیشتر متغیر بود.

با این حال مشکل اصلیمجتمع نظامی-صنعتی از بودجه کمی تشکیل شده است. در این حوزه، شاخص‌های پذیرفته‌شده عمومی در آمارهای جهانی، هزینه‌های نظامی سالانه به ازای هر یک پرسنل نظامی و یک نفر ساکن کشور است. در سال 1997، هزینه هر سرباز در روسیه 14 هزار دلار، در ایالات متحده آمریکا - 176 هزار دلار، در بریتانیا - 200، در آلمان - 98 دلار بود. در همان سال، هزینه های نظامی سرانه: در روسیه - 233 دلار، در ایالات متحده آمریکا – 978، در بریتانیا – 578، در یونان – 517 دلار.

مخارج واقعی بودجه دولت برای دفاع در سال 1993 بالغ بر 4.4 درصد از تولید ناخالص داخلی بود. در سال 1994 - 5.6٪، در سال 1995 - کمتر از 4٪، در سال 1996 - 3.5٪، در سال 1997 - 2.7٪. در عین حال، حجم تولید ناخالص داخلی خود به طور مداوم در حال کاهش بوده است.

توانایی محدود برای تأمین مالی دستور دفاعی دولتی برای تأمین انواع خاصی از تسلیحات و تجهیزات نظامی به نیروهای مسلح باعث شد تا بیشتر منابع اختصاص یافته به این منظور در تحقیق و توسعه در زمینه ایجاد انواع جدید متمرکز شود. سلاح ها این ایده، به گفته کارشناسان، کاملا درست بود. اجرای آن امکان ایجاد پایه های علمی، فنی و فناوری را برای تسلیح مجدد نیروهای مسلح با سلاح های کیفی جدید و سیستم های تجهیزات نظامی فراهم می کند.

کاملاً واضح است که امروز برای روسیه قابل قبول نیست که از نظر نظامی و اقتصادی از کشورهای پیشرو در این زمینه عقب بماند. جهان در آستانه یک انقلاب علمی و فناوری دیگر است که باید منجر به پیشرفت کیفی قابل توجهی در نوسازی سلاح‌ها و تجهیزات نظامی فعلی شود، ظهور انواع اساساً جدید سلاح‌هایی که مبتنی بر اصول فیزیکی جدید و بالا خواهند بود. -فناوری های فناوری علاوه بر این، فناوری دو منظوره از فناوری های بسیار بیشتری نسبت به آنهایی که در تولید سلاح های فعلی استفاده می شود، خواهد داشت.

با این حال، تا کنون در عمل ایده تمرکز تلاش ها بر تحقیق و توسعه نظامی توسط منابع بودجه مناسب پشتیبانی نشده است. در نتیجه، فقط برای سال های 1989-1995. کاهش بیش از 10 برابری بودجه برای تحقیق و توسعه در زمینه تولید نظامی وجود دارد. امروزه در روسیه بودجه اختصاص داده شده برای این امر بر حسب دلار 30 برابر کمتر از ایالات متحده آمریکا و 10 برابر کمتر از کشورهای اروپاییناتو علاوه بر این، تخصیص بودجه هدفی است که در سال های اخیر هرگز محقق نشده است. درصد هزینه های واقعی تحقیق و توسعه دفاعی بسیارمتفاوت از طرح های اولیه

چنین بودجه ناچیزی، سازمان های علمی و طراحی مجتمع نظامی-صنعتی را به نقطه حساسی رسانده و به دنبال آن پتانسیل تولیدمثلی، به ویژه در مورد تسلیحات و تجهیزات نظامی با فناوری پیشرفته را از دست داده است. ترمیم آن متعاقباً به میزان قابل توجهی نیاز دارد سرمایه های بزرگنسبت به نگهداری فعلی آن در سطح فعلی.

یکی از نتایج منفی بدتر شدن وضعیت مالی بنگاه های دفاعی است فرسودگی شدید تجهیزات. در واقع، سطح ناکافی سرمایه گذاری در تجهیز مجدد فنی ظرفیت های عملیاتی و بسیج منجر به پیری سریع اخلاقی و فیزیکی آنها می شود که بدون شک در آینده نزدیک بر توانایی تولید تسلیحات و تجهیزات نظامی مدرن تأثیر می گذارد. تحلیل وضعیت فنی بخش فعال دارایی های اصلی تولیدی صنایع دفاعی نشان می دهد که روند منفی به سمت فرسودگی تجهیزات در صنایع مشاهده شده است. انتظار می رود که تا سال 2001 تعداد تجهیزات 20 ساله نصف کل باشد.

در نتیجه کاهش تولید کنونی تسلیحات و تجهیزات نظامی و وضعیت سخت مالی شرکت های مجتمع، وضعیت مالی گروه های کارگری رو به وخامت است. در صنایع دفاعی، دستمزدها به شدت کاهش یافته است: امروز آنها 30-40٪ کمتر از تولید صنعتی عمومی هستند. این به دلیل این واقعیت است که در مجتمع نظامی-صنعتی کاهش تعداد کارگران در مقایسه با کاهش حجم تولید و همچنین تعداد زیاد شرکت های شهرساز با کندی بیشتری اتفاق می افتد.

اگر سطح دستمزد مجموعه دفاعی را تا سال 1997 100 درصد در نظر بگیریم، در صنعت برق 304 درصد و در صنعت گاز 472 درصد است. متوسط ​​دستمزد در صنعت در سال 1998 1245 روبل و در شرکت های مجتمع - حدود 794 (در صنعت الکترونیک - 600، در صنعت ارتباطات - 625 روبل) بود. حتی پررونق ترین صنعت "دفاع"، صنعت موشک و فضایی، از نظر این شاخص (1062 روبل) به طور قابل توجهی از صنعت به طور کلی عقب مانده است.

در حال حاضر، بیکاری پنهان در بسیاری از شرکت های نظامی-صنعتی وجود دارد. کیفیت کلی نیروی کار نیز بدتر شده است. بنابراین، میانگین سنی یک کارمند 43 سال بود (و در موسسات تحقیقاتی و دفاتر طراحی - 45 سال). جوانان زیر 30 سال در شرکت های صنایع دفاعی 16 درصد از کل پرسنل را تشکیل می دهند. درصد زنان بالا است - 52٪ و بازنشستگان شاغل - 11.5٪ (در موسسات تحقیقاتی و دفاتر طراحی - 12.5٪). از جمله افرادی که برای دوره 91 تا 97 استخدام شده اند. تنها 2% دارای تحصیلات فنی عالی یا متوسطه بودند. تعداد کلکاندیداها و دکترای علوم 10 درصد کاهش یافت.

اقدامات اخیر انجام شده برای اصلاح مسائل در مجموعه نظامی-صنعتی، از جمله تعدادی از اقدامات سازمانی و مالی، شروع به نتایج مثبت کرده است. بنابراین، در سال 1998، ثبات نسبی در صنعت دفاعی فدراسیون روسیه رخ داد. به طور خاص، حجم کل تولید محصول برای 8 ماه نسبت به مدت مشابه در سال 97 به 97.2 درصد رسیده است که شامل غیرنظامی - 92 و نظامی - 107٪ است که نشان دهنده افزایش سهم دومی است. در همان زمان، افزایش نسبتا قابل توجهی در تولید در صنایع موشک و فضا (119.9٪) و رادیو (109٪) رخ داد، وضعیت در صنایع هوایی (90.1٪) و مهمات (93.3٪) تثبیت شد.

در مجتمع نظامی-صنعتی، کاهش اشتغال، که سریعتر از کل صنعت بود، نیز متوقف شد: اگر در سراسر صنعت، میانگین ترکیب کارگران در سال 1998 10.6٪ کاهش یابد، سپس در صنایع دفاع - 10.3٪.

با این حال، در بخش‌های خاصی از مجموعه کاهش تولید ادامه یافت و در ساختارهایی مانند صنعت تسلیحات، آژانس فضایی روسیه و صنعت ارتباطات، این روند سرعت گرفت. بدین ترتیب، برای 8 ماه سال 1998 (نسبت به مدت مشابه در سال 1997)، حجم خروجی در ساختار اول به 45.4 درصد، در ساختار دوم - 49.1 درصد و در سوم - 50.4 درصد رسیده است.

برای روسیه، صنعت نظامی نه تنها وظیفه تهیه سلاح و تجهیزات نظامینیروهای مسلح؛ این مهم ترین صنعت صادرات محور را نشان می دهد. و در دوره اتحاد جماهیر شوروی صادرات تسلیحات و تجهیزات نظامی به عنوان یک مسیر سودآور برای فعالیت های اقتصادی خارجی به حساب می آمد، اما بعد از آن جنبه ایدئولوژیک در این زمینه بسیار قوی بود. این امر به ویژه در عرضه قابل توجه تسلیحات و تجهیزات نظامی به برخی از کشورها با بدهی آشکار شد و در بیشتر موارد چنین بدهی ها هیچ شانس عملی برای بازپرداخت توسط کشورهای واردکننده نداشت.

در شرایط اقتصادی امروز در کل روسیه و همچنین در مجتمع نظامی-صنعتی، جنبه تجاری صادرات تسلیحات رواج یافته است. همین بس که در حال حاضر 70 درصد کل درآمدهای مالی از این کانال به مجموعه می رسد.

محدودیت فرصت های اقتصادی و جایگاه واقعی روسیه در نظام اقتصادی جهان امروز و در آینده در دو یا سه دهه آینده حاکی از بهینه سازی ساختار صنعت نظامی است. ماهیت آن به طور مستقیم از مفاد اصلی دکترین نظامی در هر مرحله فردی، اولویت های آن در زمینه توسعه نظامی ناشی می شود.

به دلیل کمبود منابع مالی، تجهیز مجدد نیروهای مسلح به انواع جدید سلاح تا سال 2005 به تعویق افتاد. همزمان، یک سازماندهی مجدد ساختاری گسترده در صنایع نظامی کشور به منظور مطابقت با گستره عرضه انبوه تسلیحات و تجهیزات نظامی به ارتش و نیروی دریایی ارتش آغاز خواهد شد. در این میان، دکترین نظامی با در نظر گرفتن واقعیت های موجود، از حفظ نقش رهبری نیروهای هسته ای استراتژیک در نظام نظامی کشور نشات می گیرد.

تمایل آمریکا برای خروج یکجانبه از توافق با روسیه در مورد عدم ایجاد سیستم دفاع موشکی، تلاش آنها برای گسترش زرادخانه سلاح های دقیقحفظ تعداد کافی تسلیحات هسته ای، وجود سیستم های هشداردهنده مدرن در مورد خطر نظامی و حمله هسته ای به ویژه، مجموعه قابل اعتماد کنترل و پشتیبانی اطلاعاتی برای عملکرد مداوم و استفاده رزمینیروهای هسته ای استراتژیک

در حال حاضر تقریباً یک چهارم بودجه نظامی کشور از جمله بخش مهمی مانند نیروهای موشکی به این اهداف اختصاص می یابد. هدف استراتژیک- 6-8٪. دیدگاه رسمی مقامات قانونگذاری و اجرایی فدراسیون روسیه با حمایت کارشناسان نظامی در مورد افزایش هزینه های مطلق برای اهداف ذکر شده در بالا و سهم نیروهای هسته ای استراتژیک در ساختار بودجه نظامی وجود دارد. تجاوزات ناتو در یوگسلاوی، که در بهار 1999 آغاز شد، دلیل دیگری برای تقویت این موقعیت بود.

تاکید بر توسعه نیروهای هسته ای راهبردی نیز حاکی از تغییر در اولویت ها در مجموعه نظامی-صنعتی روسیه است. ما باید در مورد توجه اولیه به توسعه صنایع موشکی، فضایی و هسته ای و همچنین به هواپیماهای نظامی و کشتی سازی صحبت کنیم. توسعه متناظر در صنایع مرتبط تولید کننده اجزای گروه اول انتظار می رود.

توسط دولت روسیه در 1998-1999 انجام شد. اقدامات این امکان را فراهم کرد تا روندهای منفی در مجتمع نظامی-صنعتی متوقف شود. به ویژه، در تعدادی از صنایع حجم تولید افزایش یافت، تقریباً در همه صنایع کاهش آن کاهش یافت و برخی از شاخص های فعالیت اقتصادی شرکت های دفاعی بهبود یافت. اما هنوز کارهای بسیار دشواری در پیش است که مهمترین آنها عبارتند از: از دست ندادن مدارس علمی که در زمینه دفاع کار می کنند، حفظ فناوری های پیشرفته، انتخاب و تمرکز تلاش ها بر روی امیدوار کننده ترین برنامه های نظامی-فنی قرن بیست و یکم. روسیه، برخاسته از هرج و مرج کنونی، قطعاً به ارتشی مدرن با استانداردهای آینده و صنعت نظامی داخلی که بتواند آن را مسلح کند، نیاز دارد.

علیرغم پتانسیل رشد قابل توجه تولید در صنایع دفاعی، مناطق همچنان نامشخص هستند. موضوع اصلی در پنج سال آینده همچنان حمایت مالی از فعالیت های بنگاه هاست؛ افزایش قابل توجهی در منابع مالی خود در این دوره، به احتمال زیاد، انتظار نمی رود. حمایت ایالتی فقط می تواند برای کسانی اعمال شود که در یک یا آن برنامه فدرال یا در لیست کارخانه های دولتی گنجانده شده اند.

باید به یک واقعیت مهم توجه کرد. اگر در خارج از کشور، همانطور که کارشناسان می گویند، روند ادغام علوم بنیادی (دانشگاهی) با علم کاربردی به تازگی دیده شده است، موسسات SB RAS مدت هاست که درگیر پیشرفت های کاربردی، همراه با تحقیقات بنیادی، تا تولید دستگاه ها، ابزارآلات و ماشین آلات آماده تولید. فهرست تنها مهمترین پیشرفت های مؤسسات سیبری، که در سال 1998 جمع آوری شده و برای استفاده گسترده پیشنهاد شده است، شامل 150 مورد است. آنها برای مهندسی مکانیک، متالورژی، ساخت و ساز، شیمی و تولید مواد جدید، برای صنعت جنگلداری، علوم کامپیوتر و مهندسی ابزار، کشاورزی، پزشکی و مراقبت های بهداشتی در نظر گرفته شده اند.

با این حال، در حال حاضر بدیهی است که گذار به تولید فشرده و دانش‌بر بدون تولید قوی غیرممکن است سیاست عمومیو پشتیبانی. برای جذب سرمایه‌گذاری‌ها، از جمله سرمایه‌گذاری‌های خارجی، سازماندهی تأسیسات تولیدی در منطقه برای تولید محصولات نهایی و قطعات، قطعات و مجموعه‌هایی که نیازهای بازار داخلی و خارجی را برآورده می‌کنند، به سیستمی از اقدامات نیاز است. جهت گیری کلی چنین تولیدی نباید بر روی کمیت، بلکه بر روی کیفیت محصولات، قابلیت اطمینان آنها، سازگاری با محیط زیست و طراحی باشد. بدون حمایت دولت از صنایع پیشرفته، سیبری، مانند روسیه به عنوان یک کل، در آینده نزدیک به ناچار توانایی تولید محصولات با فناوری پیشرفته را از دست خواهد داد.

در آینده نزدیک، هر شرکت دفاعی در منطقه باید وظایف زیر را برای خود حل کند:

انتخاب و توجیه اقتصادی یک استراتژی اصلاحی خاص با هدف ایجاد تولید کارآمد.

توسعه یک طرح تجاری دقیق برای اصلاحات ساختاری؛

بررسی طرح ها و پروژه های توسعه یافته قبلی برای تنوع و تبدیل تولید؛

چشم انداز بلندمدت توسعه شرکت های دفاعی در منطقه با شدت تقاضای سرمایه گذاری در صنایع مصرف کننده محصولات آنها تعیین می شود و بر این اساس به روند احیای اقتصاد به عنوان یک کل بستگی دارد. با این حال، برای شرکت هایی که عمر خود را طولانی می کنند، اقداماتی برای تسهیل گذار آنها به فناوری های نسل چهارم و پنجم و ورود به تقسیم کار بین المللی لازم است. بنابراین، برای 5-7 سال اول قرن بیست و یکم، مهمترین وظیفه ثابت باقی خواهد ماند، از جمله کار اداره منطقه، جذب سرمایه گذاری، کمک به ایجاد سرمایه گذاری های مشترک، سازماندهی تولید و جهت دهی. جهت گیری کلی آنها

5. مقررات تبدیل مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه. پیامدهای مراحل و مشکلات اجرای آن در دوره مدرن

دهه آخر قرن گذشته به نمونه غم انگیزی از فروپاشی یکی از قدرتمندترین مجتمع های نظامی-صنعتی جهان تبدیل شد. چهار برنامه تبدیل دولتی در شرایط خصوصی سازی کنترل نشده و نبود مکانیسم تنظیم دولتی منجر به وخامت جدی در وضعیت همه شرکت های صنعتی و اول از همه بلوک دفاعی شد.

2.1 دکترین نظامی

- هنوز به شکل واضح توسعه یافته وجود ندارد. برای چندین سال، دولت روسیه نمی توانست در مورد سیستمی از دیدگاه ها و مقررات تصمیم گیری کند که جهت توسعه نظامی، آماده سازی کشور و نیروهای مسلح برای جنگ احتمالی و روش های انجام آن را تعیین کند. با اینرسی، در طول سال های پس از فروپاشی شوروی، تأکید اصلی بر توسعه نیروهای هسته ای استراتژیک بود. در جریان درگیری‌های نظامی که روسیه به‌طور مستقیم یا غیرمستقیم در آن شرکت داشت، نامناسب بودن چنین رویکردی آشکار شد، اما چه در دهه نود و چه در حال حاضر هیچ چشم‌انداز جدیدی از آینده ارتش روسیه وجود ندارد. در طول تبدیل، این امر با کمبود منابع مالی برای تجهیز مجدد در مقیاس بزرگ نیروهای مسلح به انواع جدید تسلیحات و سازماندهی مجدد ساختاری صنایع نظامی توجیه شد (این فرآیندها تا سال 2005 به تعویق افتاد و در واقع ، مقررات فعلی به این ترتیب پیش می رود). فقدان دکترین نظامی در این دوره تا حد زیادی با این واقعیت توضیح داده می شود که اصلاحات مداوم ارتش و توسعه در این رابطه از اهمیت ملی بیشتری برخوردار است. سیستم جدیددستور دفاع دولتی

2.2 بودجه دولتی: تامین مالی تبدیل، سفارش دفاعی و سرمایه گذاری

با پایان جنگ سرد، اتخاذ رویه‌های خلع سلاح توسط روسیه و ایجاد یک دولت دموکراتیک، بودجه دولتی و سیاست اقتصادی بیشتر بر تامین نیازهای اجتماعی متمرکز شد که با کسری بودجه ثابت، به تأخیر منجر شد. در تامین بودجه برای تبدیل، اختلال در راه اندازی ظرفیت های جدید و معرفی فناوری های جدید. پراکندگی منابع مالی، مشخصه تمام مراحل تبدیل، بر کاهش تدریجی بودجه دولت برای این اهداف تأثیر گذاشت. از سال 2000، این خط به طور کامل از بودجه دولتی ناپدید شده است، و به شرکت ها این فرصت را می دهد تا با هزینه وجوه تبدیل تجاری که از طریق صادرات ذخایر باقیمانده محصولات مجتمع نظامی-صنعتی و محصولات جدید از صنایع رقابتی کار می کنند، زنده بمانند.

برای بیش از یک دهه، سفارشات دفاعی دولتی با کاهش غیرقابل توجیه بزرگ در حجم (تا 30٪ در سال، با 3-5٪ قابل قبول) مشخص می شد که تأثیر بسیار مضری بر فعالیت های تولیدی داشت: با ظرفیت های اصلی کم استفاده. ، هزینه محصولات تولید شده در شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی چندین برابر افزایش یافت و ویژگی های رقابتی خود را از دست داد. شرکت‌هایی که سفارشات خود را در شرایط زیرساخت‌های بازار شکل‌نگرفته از دست داده‌اند، در شرایط سخت‌تر، زمانی که از استراتژی‌های ممکن خارج می‌شوند، قرار دارند. بیشترآنها ترجیح دادند با انتقال تدریجی وجوه برای اجاره و فروش، فعالیت خود را متوقف کنند. همراه با کاهش خرید، دولت مشکل لاینحل دیگری ایجاد کرد - شرایط پرداخت غیر تضمینی برای سفارشات تکمیل شده برای آن، در نتیجه تعداد زیادی ازشرکت های ورشکسته در آستانه ورشکستگی امروز، اقلام دستور دفاعی در بودجه دولتی به میزان قابل توجهی افزایش یافته است - 30٪ در مقایسه با سال 2005، اما مشکل پرداخت به موقع هنوز حاد است. به عنوان مثال، علیرغم این واقعیت که سهم سفارشات دفاعی دولتی در حجم تولید شرکت های صنایع دفاعی سنت پترزبورگ در حال رشد است، بدهی وزارت دفاع برای پرداخت هزینه کار فقط در حال افزایش است. امروز، بدهی آن به چند صد میلیون روبل می رسد.تغییرات مثبتی در هزینه های تحقیق و توسعه وجود دارد: سهم و حجم کل بودجه برای علم در حال رشد است - از 46.2 میلیارد روبل در سال 2004 به 72.4 میلیارد روبل اختصاص یافته برای سال 2006.

طی بیش از یک دهه اصلاحات تبدیلی، کاهش چشمگیری در سرمایه گذاری در تولید و تحقیق و توسعه (اکنون 30 برابر کمتر از ایالات متحده آمریکا است)، که منجر به پیری سریع اخلاقی و فیزیکی تجهیزات تولید، وخامت تکنولوژیک شده است. و ساختار سنیدارایی های تولید ثابت، از دست دادن بسیاری از فناوری ها، از جمله آن هایی که از نظر استراتژیک برای توسعه اقتصادی مهم هستند. با توجه به اینکه اساس اقتصاد مدرن حفظ و توسعه مواد اولیه و صنایع صادرات محور باقی مانده است، به راحتی می توان توضیح داد که چرا سرمایه گذاری های اصلی اعم از داخلی و خارجی به این سمت می رود، در حالی که دانش بر و فناوری پیشرفته است. صنایع مجبور به تکیه بر قدرت خود هستند (به عنوان مثال، در سال 2002 در ساختار سرمایه گذاری در مجتمع نظامی-صنعتی، وجوه خود شرکت ها 70٪ بود، در حالی که بودجه بودجه تنها 14.2٪ بود). سرمایه‌گذاری دولتی در صنایع دانش‌بر، هم در سال‌های گذشته و هم در حال حاضر، ماهیت هدف‌گذاری شده است - در راستای برنامه‌های اتخاذ شده برای اصلاح و توسعه صنایع یا شرکت‌های منفرد، مانند برنامه «توسعه تجهیزات هواپیمایی کشوری در روسیه برای سال 2002» -2010." و برای دوره تا سال 2015."

2.3 سیستم تحت کنترل دولتصنایع دفاعی

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، ساختار مدیریت دولتی مجتمع نظامی-صنعتی دستخوش چندین تغییر شد: در نوامبر-دسامبر 1991، ساختار بخشی مدیریت مجتمع نظامی-صنعتی برچیده شد و کمیسیون دولتی شورای وزرای اتحاد جماهیر شوروی در مورد مسائل نظامی و فنی منحل شد. مدیریت توسعه و تولید تسلیحات و تجهیزات نظامی به طور کامل به وزارت دفاع منتقل شد. در سال 1997 مدیریت بنگاه های اقتصادی این حوزه به طور کامل به وزارت اقتصاد واگذار شد که این وظایف برای آن بسیار ضروری نبود. بنابراین، بلوک قدرتمند علمی و صنعتی، که قبلاً توسط 9 وزارتخانه اتحادیه رهبری می شد، در واقع بدون کنترل رسمی دولت باقی ماند. در سال 1999، پنج آژانس صنعتی روسیه ایجاد شد - برای کشتی سازی، برای سیستم های کنترل، برای هوانوردی و فناوری فضایی، برای سلاح های معمولی، و برای مهمات. در تابستان سال 2000، وزارت جدید صنعت، علم و فناوری فدراسیون روسیه برخی از اختیارات را دریافت کرد، اکنون این وزارت صنعت و انرژی فدراسیون روسیه است. در حال حاضر، طرح مدیریت پنج آژانس حفظ شده است، اما به دلیل کارایی پایین این سیستم منشعب، در مارس سال جاری با حکم رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین، کمیسیون نظامی-صنعتی تأسیس شد. مشابه آنچه قبلاً در اتحاد جماهیر شوروی وجود داشت. این کمیسیون به ریاست وزیر دفاع S.B. Ivanov، وظایف اصلی آن اعلام شد: تشکیل برنامه تسلیحاتی دولتی، تدارکات دفاعی دولتی و حل مسائل عملیاتی بر اساس تعامل با صنعت و با آن وزارتخانه ها و سازمان های دولتی که مربوط به مسائل پیچیده نظامی-صنعتی است: Rosatom، Roscosmos، آژانس فدرال صنعت، که کار آنها دائماً شکایت دارد. واقعیت این است که علاوه بر کنترل تامین مالی کار تحت دستور دفاع دولتی، این آژانس همچنین سیاست های پرسنلی را در شرکت های دولتی دفاعی اجرا می کند، اما نه همیشه به طور موثر: در سال 2004، 10 رئیس شرکت های مجتمع دفاعی St. پترزبورگ از سمت خود برکنار شدند، دلیل آن عدم آموزش مناسب بود. «امروز، کار پرسنل FAP به تغییر روسای شرکت های دولتی دفاعی ختم می شود. هنگام انتصاب، عوامل تعیین کننده حرفه ای بودن و ویژگی های تجاری مدیران بالقوه نیست، بلکه توانایی آنها در استفاده سودآور از املاک و مستغلات کارخانه است. اقدامات FAP همیشه در جهت توسعه تولید نیست، ورود مدیران نالایق منجر به بحران در بنگاه ها و متعاقباً تعطیلی آنها می شود. به گفته دولت سن پترزبورگ، انتصاب مدیران برای شرکت های نظامی باید با مقامات منطقه ای هماهنگ شود، که امروز اتفاق نمی افتد - این یکی از مشکلات مهم در تنظیم کلیه شرکت های صنایع دفاعی است: تفکیک قدرت ها بسیار دشوار است. مقامات فدرال و منطقه‌ای: حمایت مالی از شرکت‌های گران‌قیمتی مانند شرکت‌های دفاعی، بار سنگینی بر بودجه‌های منطقه خواهد داشت. در همان زمان، اغلب به لطف سیاست های صالح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، امکان بازسازی، اصلاح و توسعه بسیاری از شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی وجود داشت.

مشکلات در تعامل بین شرکت‌های صنایع دفاعی و مقامات فدرال به دلیل مشکلات مالی ایجاد می‌شود. به ویژه، مدیران کارخانه های سنت پترزبورگ خاطرنشان می کنند که زمان تایید درخواست های وام در وزارتخانه های مربوطه بسیار طولانی است. به عنوان مثال، شرکت کشتی سازی دریاسالاری نمی تواند به سرعت وام 700 میلیون روبلی دریافت کند. و مجبورند سود خود را صرف طراحی زیردریایی های هسته ای جدید کنند. مشکل دیگر سیستم قراردادهای موجود است، زمانی که وزارت دفاع مستلزم رعایت دقیق تمام مهلت های تعیین شده تولید، صدور جریمه برای عدم اجرای آن است، اما در عین حال حق دارد در صورت امکان پرداخت کند.

2.4 ساختار بخشی صنایع دفاعی، منطقه بندی نظامی-صنعتی و روابط همکاری

- دچار تغییر شکل شدید شده است. در شرایط باز شدن شدید اقتصاد، خصوصی سازی "وحشی" و کاهش یا حتی توقف جریان های نقدی در مجتمع نظامی-صنعتی، تبدیل "فیزیکی" اغلب انجام می شد - به عنوان ساده ترین گزینه توسعه. نتیجه تجزیه مجتمع نظامی-صنعتی به سه جزء است: شرکتهای واقعی تولید تجهیزات نظامی و تجهیزات نظامی، صنایع تولید دوگانه - اعم از نظامی و غیرنظامی - که در ابتدا چنین پتانسیلی داشتند و به لطف آنها آن را حفظ کردند. رقابت در بازارهای داخلی و خارجی و شرکت‌هایی که به صنایع غیرنظامی تبدیل شده‌اند. گرایش اصلی صادرات محور است. تاکنون شرایط بازار جهانی برای سازندگان نظامی روسیه مساعد است: در سال 2005، مجموع عرضه محصولات نظامی به 61 کشور از 6 میلیارد دلار گذشت که 20 درصد بیشتر از سطح برنامه ریزی شده است. برای روسیه این یک رکورد است. در بخش غیرنظامی، در حال حاضر موفق ترین صنایع کشتی سازی، فضا و صنایع هسته ای و همچنین شرکت های تامین کننده تجهیزات برای صنایع مواد خام غیرنظامی هستند: نفت، گاز، جنگلداری، معدن.

شرکت های مجتمع نظامی و صنعتی در قلمرو اکثر نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه واقع شده اند، اما بسیار نابرابر. آنها محل خود را مدیون اجرای طرح دولتی برای استقرار نیروهای مولد در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی هستند که به دلیل اینکه کشوری با اقتصاد نسبتا بسته و خودکفا بود، نیازی به منطقه بندی متعادل نداشت و بنابراین شرکت ها از این مجموعه بسیار ناهموار پراکنده شده اند، ناگفته نماند که در حال حاضر تعداد قابل توجهی از آنها در قلمرو جمهوری های سابق واقع شده اند، که به معنی دسترسی به آنها محدود است. دومی مشکلات قابل توجهی را ایجاد می کند، زیرا این شرکت ها از نظر فناوری برای عملکرد مجتمع های یکپارچه ضروری هستند و ساخت مجتمع های جدید از نظر اقتصادی سودآور نیست. به عنوان مثال، شرکت اوکراینی Motor Sich امروزه 95 درصد موتورهای هواپیماها و هلیکوپترهای مورد استفاده در روسیه را تولید می کند. با در نظر گرفتن پیوستن احتمالی اوکراین به ناتو، روسیه مایل است با انتقال تولید این محصولات با فناوری پیشرفته از اوکراین به خاک روسیه، امنیت فناوری خود را تضمین کند.

بعلاوه، بخش قابل توجهی از تولید مجتمع نظامی-صنعتی که با فناوری های مخفی سروکار دارد، از نظر جغرافیایی در 70 شهر کارخانه، از جمله نهادهای اداری-سرزمینی بسته قرار دارد. این شهرها کاملاً به کار مجموعه وابسته هستند، زیرا عملاً هیچ زمینه شغلی دیگری ندارند. این وضعیت در اودمورتیا (55.3٪ از جمعیت شاغل در شرکت های صنایع دفاعی کار می کنند)، در منطقه ساراتوف (50.9٪) دشوارتر است. منطقه نووسیبیرسک(43.5٪)، منطقه شمال غربی روسیه (30.7٪). در اینجا، فرآیندهای تبدیل بسیار دردناک بودند، و بسیاری از مشکلات هنوز حل نشده اند - یک رویکرد سیستمی در سراسر کشور مورد نیاز است.

2.5 خصوصی سازی و ساختار سازمانی شرکت های صنایع دفاعی

- با پیامدهای رضایت بخش مشخص می شود: یک ساختار سازمانی ناکارآمد که در طول شرکت سازی و خصوصی سازی شکل گرفته است، گسست در زنجیره های فناوری قبلی موجود، و از دست دادن کنترل توسط دولت. دولت روسیه با اعلام خصوصی‌سازی شرکت‌های مجتمع‌های نظامی-صنعتی و موسسات تحقیقاتی آنها - پایگاه‌هایی در قالب واحدهای ساختاری جدا از یکدیگر - موضوعات اقتصاد بازار، اشتباه بزرگ و نابخشودنی مرتکب شد، اگرچه در ابتدا مجتمع دفاعی-صنعتی ظاهر می‌شود. چیزی بیش از یک کلیت واحد و جدایی ناپذیر نباشد. اکنون پس از پانزده سال، پس از تلاش برای وجود جداگانه، روند معکوس اتحاد و ادغام موسسات تحقیقاتی و دفاتر طراحی با بنگاه‌های تولیدی، که پایگاه علمی آن‌ها بوده‌اند، در حال وقوع است. اشکال سازمانی مدرن که امروزه در صنایع دفاعی رایج است، اول از همه هلدینگ ها، گروه های مالی و صنعتی، شرکت ها و کنسرت ها هستند. توجه ویژهباید به پدیده ای به عنوان پارک فناوری - یک انجمن تحقیقاتی تخصصی که محصولات آن آخرین پیشرفت ها و فناوری های مبتنی بر تجربه صنایع نظامی است، اما برای اهداف غیرنظامی مدرن شده است، توجه شود. چنین پارک های فناوری را می توان دقیقاً در قلمرو شهرهای بسته کارخانه ای که در بالا ذکر شد ایجاد کرد. آنچه برای ما که فرآیندهای تبدیل را مطالعه می کنیم نیز جالب است این است که اشکال سازمانی جدید شرکت ها (به هر حال، دولتی و خصوصی) توسعه مستقل و مستقل برنامه های تولید تبدیل ممکن را بر اساس پتانسیل علمی موجود از پیش تعیین می کنند. ایجاد شبکه گسترده ای از گروه های مالی و صنعتی یکی از موثرترین راه ها برای جذب منابع مالی خارج از بودجه برای خروج صنایع دفاعی از بحران، انجام بازسازی ساختاری و تغییر جهت بنگاه های صنعتی و سازمان های علمی به سمت سرمایه های خود است. . تشکیل گروه‌های صنعتی مالی بر اساس شرکت‌های صنایع دفاعی، مقاومت بنگاه‌های آن‌ها را در برابر تأثیرات خارجی افزایش می‌دهد، به گسترش استقلال بنگاه‌ها در همه زمینه‌های فعالیت کمک می‌کند، احتمال ورشکستگی را کاهش می‌دهد و توزیع مجدد کارکردهای مدیریتی را ترویج می‌کند.

2.6 سطح تولید و فرصت های توسعه اقتصادی، فناوری های نوآورانه

- کاهش شدید حجم تولید، تغییر شکل ساختار، توقف یا کاهش تولید تعدادی از انواع مهم محصولات و تجهیزات نظامی، تجهیزات برای بخش های غیرنظامی اقتصاد و محصولات رقابتی برای جمعیت - همه اینها برای مدت طولانی، تا سال 2002 اتفاق افتاد. در سال های اخیر حجم تولید در مجتمع نظامی-صنعتی سالانه 7/8 درصد رشد داشته است. شاخص های نشان داده شده توسط شرکت های صنایع دفاعی یک و نیم تا دو برابر بیشتر از میانگین کلی نرخ رشد سالانه صنعت روسیه است. صنعت دفاعی روسیه تولید 70 درصد از تجهیزات ارتباطی، 60 درصد تجهیزات پیچیده پزشکی را فراهم می کند و همچنین به طور قابل توجهی روسیه را در بازارهای نرم افزاری جهانی نشان می دهد. هر دوم فضاپیما در جهان با استفاده از پرتابگرهای روسی به مدار پرتاب می‌شود و 30 درصد تجهیزات مجتمع سوخت و انرژی نیز در شرکت‌های مجتمع نظامی-صنعتی روسیه ساخته می‌شود.

در عین حال، به گفته وزارت توسعه اقتصادی، 80 درصد از تجهیزات فناورانه شرکت های نظامی-صنعتی قدیمی است. استفاده از این پایه منجر به افزایش جدی قیمت تمام شده محصول نهایی می شود. رئیس کمیسیون نظامی-صنعتی جدید، اس. ایوانف، راه حل این مشکل را در اجرای دو برنامه می داند: «تحقیق و توسعه حوزه های اولویت دارتوسعه مجتمع علمی و فناوری روسیه" و "پایگاه فناوری ملی". هدف برنامه اول (بیش از 8 میلیارد روبل فقط برای امسال تخصیص داده شده است) به دست آوردن دانش جدید خواهد بود، دوم حمایت علمی و فنی برای انتقال بخش های اقتصادی به سطوح فنی جدید کیفی و هدف نهایی خواهد بود. ورود به بازارهای خارجی و داخلی محصولات با تکنولوژی بالا است. رئیس وزارت دفاع می گوید، برای اطمینان از پیشرفت فناوری، روسیه در برخی موارد مجبور است از استراتژی "قرض گرفتن و تطبیق فناوری های خارجی" استفاده کند. به گفته وی، رهبری روسیه "به خوبی درک می کند که پایگاه ملی خود همیشه نمی تواند انتقال به سطح فناوری جدید را تضمین کند." سیاست‌های علمی، فنی، صنعتی، اقتصادی خارجی و مالیاتی کشور ما بر ایجاد شرایط مناسب برای ورود محصولات بخش فناوری پیشرفته داخلی به بازار جهانی نه در قالب «فرار مغزها» بلکه از طریق معاون رئیس جمهور تاکید کرد. نخست وزیر و قول داد که تا سال 2015، سهم محصولات غیرنظامی در مجتمع نظامی-صنعتی کشور از 70 درصد کل تولید فراتر رود. یعنی مجتمع نظامی-صنعتی باید به عنوان "لوکوموتیو اقتصاد روسیه" عمل کند. .

به هر حال، پدیده ای مانند "قرض گرفتن و انطباق فناوری های خارجی" تا حدی نتیجه مستقیم تبدیل انقلابی است که در طی آن چارچوب قانونی برای ارزیابی و صدور مجوز تحقیق و توسعه تدوین نشد که منجر به "هدر رفتن" گسترده شد. تحولات نظامی شوروی در طول خصوصی سازی، حدود 300 فناوری مهم از بین رفت؛ در طول بحران، فناوری های پیشرفته منحصر به فرد در صنایع هوافضا و هسته ای، کشتی سازی، تولید تجهیزات لیزری و رسانه ها و توسعه نرم افزار حفظ شد. به همین دلیل است که تاکید اصلی در سیاست ارتقای نوسازی بیشتر آخرین تحولات بر روی این صنایع است. آخرین پروژه موفق از این دست، توسعه GLONASS، یک سیستم ماهواره ای ناوبری جهانی است که در ابتدا برای اطمینان از توان دفاعی کشور ایجاد شد، اما با تصمیم رئیس دولت، اکنون به طور فعال در بخش های مختلف اقتصاد ملی معرفی می شود. – یک مثال قابل توجهتبدیل فناوری - از صنایع دفاعی به نیازهای ملی (به طور مشابه، زمانی دولت ایالات متحده توسعه سیستم اینترنت را به وضعیت یک برنامه ملی منتقل کرد). فن‌آوری‌های هسته‌ای جدید را می‌توان به طور گسترده برای اهداف صلح‌آمیز، به‌ویژه برای حل مشکلات زیست‌محیطی ناشی از صنعت هسته‌ای نظامی مورد استفاده قرار داد. استفاده از پزشکی هسته ای امکان تشخیص زودهنگام بیماری ها و همچنین درمان سرطان با استفاده از منابع پرتوهای یونیزان را فراهم می کند، این امر به طور قابل توجهی استفاده از روش های پزشکی مرسوم را گسترش می دهد.

بنابراین مانند دهه 90 است. در قرن گذشته، مشکل نوسازی فنی و فناوری صنعت حاد است و نیاز به تجهیز مجدد فنی صنعت بر اساس استفاده موثرپتانسیل علمی، فنی و تولیدی سازمان‌های صنایع دفاعی برای تولید محصولات (کار، خدمات) با فناوری پیشرفته قابل رقابت در بازارهای داخلی و خارجی. آنچه که هدف اصلی مراحل تبدیلی انجام شده در کشور ما بوده که نتیجه ای نداشته است، یکی از اهداف اولویت دار توسعه اقتصادی است.

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

ارسال شده در http://www.allbest.ru/

وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه

دپارتمان آموزش عالی مسلکی

گروه تئوری اقتصاد عمومی

خلاصه

توسطاقتصادبرموضوع:

« پچالش ها و مسائلنظامی - صنعتیمجتمعروسیه"

انجام:

بررسی شد:

نووسیبیرسک 2011

مقدمه 3

فصل 1. مفاهیم و ساختار مجتمع نظامی-صنعتی

1.1 تعریف مجتمع نظامی-صنعتی

1.2 ساختار مجتمع نظامی-صنعتی

1.3 صنایع مجتمع نظامی-صنعتی

فصل 2. توسعه، مشکلات و عوامل موثر بر وضعیت مجتمع نظامی-صنعتی

2.1 وضعیت مجتمع نظامی-صنعتی روسیه در سالهای اخیر

2.2 مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی روسیه

2.3 عوامل مؤثر بر پیدایش مشکلات مجتمع نظامی- صنعتی

2.4. مجتمع دفاعی منطقه نووسیبیرسک

فصل 3. پیش بینی ها و راه های حل مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی

3.1 وظایف و راه های نوسازی مجتمع نظامی-صنعتی

3.2 روندهای میان مدت در توسعه مجتمع نظامی-صنعتی

3.3 خلع سلاح عمومی

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

معرفی

صنعتی نظامی روسیه

موضوع "مجموعه نظامی-صنعتی روسیه" بسیار مرتبط است، زیرا مجتمع نظامی-صنعتی جزء ویژه ای از اقتصاد روسیه است که تأثیر قابل توجهی بر توسعه صنعت این کشور دارد، شامل ارگان های دولتی، شرکت های صنعتی و علمی سازمان هایی که در زمینه تحقیقات دفاعی و ایجاد تسلیحات و تجهیزات نظامی فعالیت می کنند.

در تهیه این اثر به بررسی و تحلیل منابع مختلف از جمله مقالات علمی، ادبیات آموزشی، منابع اینترنتی پرداختیم.

مجتمع نظامی-صنعتی (MIC) پیوند پیشرو در سیستم پشتیبانی از زندگی سازمان مسلح دولت (نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها و تشکیلات نظامی) است. این یک ساختار پیچیده متشکل از صنایع بسیاری است که در سراسر فضای جغرافیایی روسیه قرار دارند. مجموعه نظامی-صنعتی روسیه تاریخ پیچیده ای از شکل گیری ساختار و ترکیب خود را در دوره های مختلف پشت سر گذاشته است.

هدف از کار ما تلاش برای بررسی دقیق مجموعه نظامی-صنعتی، سرعت توسعه آن، عوامل مؤثر بر آن، مشکلات مرتبط با آن و راه های ممکن برای حل آنها بود. برای رسیدن به این هدف، وظایف زیر را برای خود تعیین کرده ایم:

1. تجزیه و تحلیل منابع اطلاعاتی در مورد موضوع مجتمع نظامی-صنعتی.

2. مفاهیم، ​​انواع، ساختار صنعت نظامی در روسیه را آشکار کنید.

3. مطالعه تاریخچه و چشم انداز توسعه مجتمع نظامی-صنعتی.

4. دادن توضیحات کاملمشکلات مجتمع نظامی-صنعتی

5. تجزیه و تحلیل راه های حل مشکلات پیچیده نظامی-صنعتی

فصل 1. مفاهیم و ساختار مجتمع نظامی-صنعتی

1.1 تعریف مجتمع نظامی-صنعتی

مجتمع نظامی-صنعتی (MIC) - مجموعه ای از سازمان های تحقیقاتی، آزمایشی و شرکت های تولیدی که توسعه، تولید، ذخیره سازی، استفاده از تجهیزات نظامی و ویژه، مهمات، مهمات و غیره را عمدتاً برای سازمان های اجرای قانون دولتی انجام می دهند. و همچنین برای صادرات. این یک سیستم قدرتمند از شرکت های تولید کننده تجهیزات نظامی، سلاح و مهمات است. مجتمع نظامی-صنعتی نیز بخشی از بخش صنعتی اقتصاد است که بودجه نظامی را مصرف می کند.

در حال حاضر، اصطلاح مجتمع نظامی-صنعتی به طور رسمی در روسیه استفاده می شود. اصطلاحات "صنعت نظامی" و "صنعت دفاعی" نیز به عنوان مترادف برای مجتمع نظامی-صنعتی استفاده می شود.

شخصیت سیاسی و نظامی آمریکایی دی. و وسعت مجموعه نظامی-صنعتی و میزان تأثیر آن بر سیاست خارجی و داخلی، بیانگر نظامی شدن یک کشور خاص است.

1.2 ساختار مجتمع نظامی-صنعتی

مجتمع نظامی-صنعتی شامل:

سازمان های تحقیقاتی (وظیفه آنها تحولات نظری است).

دفاتر طراحی (KB) که نمونه های اولیه (نمونه های اولیه) سلاح ها را ایجاد می کنند.

آزمايشگاه‌ها و زمين‌هاي آزمايشي كه اولاً «تكميل» نمونه‌هاي اوليه در شرايط واقعي انجام مي‌شود و ثانياً آزمايش سلاح‌هايي كه به تازگي از ديوارهاي كارخانه خارج شده‌اند.

شرکت های تولیدی که در آن تولید انبوه سلاح انجام می شود.

اما علاوه بر محصولات نظامی، شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی محصولات غیرنظامی تولید می کنند. اکثر یخچال ها، ضبط صوت، تجهیزات کامپیوتری، جاروبرقی و ماشین های لباسشوییروسیه در شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی تولید شد. و تلویزیون، ضبط ویدئو، دوربین و چرخ خیاطی فقط در کارخانه های نظامی تولید می شد.

بنابراین، مجتمع نظامی-صنعتی تولید محصولات پیچیده تر را متمرکز می کند. این با سطح فنی بالای اکثر شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی تسهیل شد. این بخشی از اقتصاد ملی بود که در آن تولید در سطح بهترین استانداردهای جهانی بود و در بسیاری موارد از آن فراتر می رفت.

مجموعه نظامی-صنعتی متمركزترین پرسنل و فعال ترین و بهترین تجهیزات و سازمان دهندگان ماهر تولید بود. مقیاس آن بسیار زیاد بود. در پایان دهه 80. حدود 4.5 میلیون نفر در 1800 شرکت مجتمع نظامی-صنعتی روسیه مشغول به کار بودند، از جمله 800 هزار نفر در زمینه علم. این نشان دهنده حدود یک چهارم افراد شاغل در صنعت است. با در نظر گرفتن اعضای خانواده، 12-15 میلیون نفر به طور مستقیم با او در ارتباط بودند، یعنی هر دهم ساکن روسیه.

هزینه های نگهداری ارتش و مجتمع نظامی-صنعتی بر عهده کل جمعیت کشور بود و سطح زندگی آنها را پایین آورد. در صنایع دفاعی، باور غالب این بود که مهم ترین کار تولید هر چه بیشتر محصول است.

یکی از ویژگی های مجتمع نظامی-صنعتی، قرار گرفتن بسیاری از شرکت های آن در شهرهای "بسته" است که تا همین اواخر در جایی ذکر نشده بود، حتی در نقشه های جغرافیایی مشخص نشده بودند. آنها اخیراً اسامی واقعی دریافت کردند و قبل از آن با اعداد مشخص شده بودند (به عنوان مثال چلیابینسک-70).

1.3 شعبه های مجتمع نظامی-صنعتی

مجتمع نظامی-صنعتی از چند صنعت اصلی تشکیل شده است:

تولید سلاح های هسته ای

صنعت هوانوردی

صنایع موشکی و فضایی

تولید سلاح های کوچک

تولید سیستم های توپخانه ای

کشتی سازی نظامی

صنعت زره پوش.

مجموعه سلاح های هسته ای بخشی از صنعت هسته ای روسیه است. این شامل تولیدات زیر است:

استخراج سنگ معدن اورانیوم و تولید کنسانتره اورانیوم. در روسیه، در حال حاضر تنها یک معدن اورانیوم در کراسنوکامنسک (منطقه چیتا) فعال است. کنسانتره اورانیوم نیز در آنجا تولید می شود.

غنی‌سازی اورانیوم (جداسازی ایزوتوپ‌های اورانیوم) در شهرهای نوورالسک (Svedlovsk-44)، Zelenogorsk (Krasnoyarsk-45)، Seversk (Tomsk-7) و Angarsk اتفاق می‌افتد. روسیه 45 درصد از ظرفیت غنی سازی اورانیوم جهان را در اختیار دارد. با کاهش تولید سلاح های هسته ای، این صنایع به طور فزاینده ای صادرات محور می شوند. محصولات این شرکت ها هم به نیروگاه های هسته ای غیرنظامی و هم برای تولید سلاح های هسته ای و راکتورهای صنعتی برای تولید پلوتونیوم می رود.

تولید عناصر سوخت (میله های سوخت) برای راکتورهای هسته ای در الکتروستال و نووسیبیرسک انجام می شود.

تولید و جداسازی پلوتونیوم با درجه تسلیحات اکنون در Seversk (Tomsk-7) و Zheleznogorsk (Krasnoyarsk-26) انجام می شود. ذخایر پلوتونیوم روسیه برای سال‌های آینده انباشته شده است، اما راکتورهای هسته‌ای در این شهرها متوقف نمی‌شوند، زیرا گرما و برق را برای آنها فراهم می‌کنند. پیش از این، مرکز اصلی تولید پلوتونیوم اوزرسک (Chelyabinsk-65) بود، جایی که در سال 1957، به دلیل خرابی سیستم خنک کننده، یکی از ظروف که زباله های تولید مایع در آن ذخیره می شد، منفجر شد. در نتیجه مساحتی به وسعت 23 هزار کیلومتر به زباله های رادیواکتیو آلوده شد.

مونتاژ تسلیحات هسته ای در ساروف (Arzamas-16)، Zarechny (Penza-19)، Lesnoy (Sverdlovsk-45) و Trekhgorny (Zlatoust-16) برگزار شد. توسعه نمونه های اولیه در Sarov و Snezhinsk (Chelyabinsk-70) انجام شد. اولین بمب اتمی و هیدروژنی در ساروف، جایی که مرکز هسته ای فدرال روسیه در حال حاضر در آن قرار دارد، ساخته شد.

امروزه دفع زباله های هسته ای یکی از سخت ترین مشکلات زیست محیطی است. مرکز اصلی اسنژینسک است که زباله ها در آن پردازش و در سنگ ها دفن می شوند.

صنعت هوانوردی معمولاً در مراکز صنعتی بزرگ قرار دارد، جایی که محصولات نهایی در شرکت های مادر از قطعات و مجموعه هایی که توسط صدها (و گاهی اوقات هزاران) پیمانکار فرعی عرضه می شوند، مونتاژ می شوند. فاکتورهای اصلی برای مکان یابی شرکت های تولیدی، راحتی اتصالات حمل و نقل و در دسترس بودن نیروی کار واجد شرایط است. و طراحی تقریباً همه انواع هواپیماهای روسی توسط دفاتر طراحی مسکو و منطقه مسکو انجام می شود. تنها استثنا دفتر طراحی Beriev در تاگانروگ است که در آن هواپیماهای آبی خاکی تولید می شوند.

صنعت موشک و فضایی یکی از صنایع دانش بر و پیچیده از نظر فنی است. به عنوان مثال، یک موشک بالستیک قاره پیما (ICBM) شامل حداکثر 300 هزار سیستم، زیرسیستم، ابزار و قطعات منفرد و یک مجموعه فضایی بزرگ شامل حداکثر 10 میلیون است. بنابراین تعداد دانشمندان، طراحان و مهندسان در این زمینه بسیار بیشتر از کارگران است.

سازمان های تحقیق و توسعه در صنعت عمدتاً در منطقه مسکو متمرکز هستند. موشک های ICBM (در مسکو و رئوتوف)، موتورهای موشکی (در خیمکی و کورولف)، موشک های کروز (در دوبنا و رویتوف) و موشک های ضد هوایی (در خیمکی) در اینجا در حال توسعه هستند.

و تولید این محصولات تقریباً در سراسر روسیه پراکنده است. ICBM ها در Votkinsk (Udmurtia)، موشک های بالستیک برای زیردریایی ها - در Zlatoust و Krasnoyarsk تولید می شوند. وسایل پرتاب برای پرتاب فضاپیما در مسکو، سامارا و اومسک تولید می شود. فضاپیماها در آنجا و همچنین در سن پترزبورگ، ایسترا، خیمکی، کورولف و ژلزنوگورسک تولید می شوند.

کیهان اصلی اتحاد جماهیر شوروی سابق بایکونور (در قزاقستان) بود و در روسیه اکنون تنها کیهان در حال کار در شهر میرنی، منطقه آرخانگلسک (نزدیک ایستگاه پلستسک) است. سامانه های موشکی ضد هوایی در پایگاه آموزشی کاپوستین یار در منطقه آستاراخان در حال آزمایش هستند.

نیروهای فضایی نظامی و تمامی فضاپیماهای بدون سرنشین از شهر کراسنوزنامسک (Golitsyno-2) کنترل می‌شوند و هواپیماهای سرنشین دار از مرکز کنترل پرواز (MCC) در شهر کورولف، منطقه مسکو کنترل می‌شوند.

توپخانه و تسلیحات سبک شاخه بسیار مهمی از مجتمع نظامی-صنعتی است. معروف‌ترین و گسترده‌ترین نوع سلاح‌های کوچک تولید شده، تفنگ تهاجمی کلاشینکف است که در حداقل ۵۵ کشور استفاده می‌شود (و در برخی از آن‌ها حتی روی نشان دولت نیز به تصویر کشیده می‌شود). مراکز اصلی تولید تسلیحات کوچک عبارتند از: تولا، کووروف، ایژفسک، ویاتسکی پلیانی (منطقه کیروف) و مرکز علمی پیشرو در کلیموفسک (منطقه مسکو) واقع شده است. سیستم های توپخانه عمدتاً در یکاترینبورگ، پرم و نیژنی نووگورود تولید می شوند.

صنعت زرهی یکی از توسعه یافته ترین شاخه های مجتمع نظامی-صنعتی بود. پشت آخرین دوره 100 هزار تانک در کارخانه های اتحاد جماهیر شوروی سابق تولید شد. اکنون بخش قابل توجهی از آنها در چارچوب معاهده محدودیت تسلیحات در اروپا در معرض نابودی قرار دارند. از چهار کارخانه روسی، تانک در حال حاضر تنها در دو کارخانه تولید می شود - در نیژنی تاگیل و اومسک، در حالی که کارخانه های سنت پترزبورگ و چلیابینسک در حال تغییر کاربری هستند. نفربرهای زرهی (APC) در آرزوماس و خودروهای جنگی پیاده نظام (IFV) در کورگان تولید می شوند.

جداسازی کشتی‌سازی نظامی از کشتی‌سازی غیرنظامی دشوار است، زیرا تا همین اواخر بیشتر کارخانه‌های کشتی‌سازی روسیه برای دفاع کار می‌کردند. بزرگترین مرکز کشتی سازی از زمان پیتر اول سن پترزبورگ است که حدود 40 شرکت در این صنعت وجود دارد. تقریباً همه نوع کشتی در اینجا ساخته شد. زیردریایی های هسته ای قبلا در نیژنی نووگورود و کومسومولسک-آن-آمور تولید شده بودند. در حال حاضر، تولید آنها فقط در Severodvinsk باقی مانده است. مراکز دیگر کشتی سازی نظامی تعدادی شهر در رودخانه هایی هستند که کشتی های کوچک در آنها تولید می شود (یاروسلاول، ریبینسک، زلنودولسک و غیره).

فصل 2. توسعه، مشکلات و عوامل مؤثر بر وضعیت مجتمع نظامی-صنعتی

2.1 وضعیت مجتمع نظامی-صنعتی روسیه در سال های اخیر

اخیراً، به گفته بسیاری از نشریات رسانه ای، مجتمع نظامی-صنعتی روسیه در وضعیت بسیار دشواری قرار دارد: فساد، گرانی بیش از حد محصولات، ناتوانی در توسعه و ساخت سلاح های مدرن که مسئول ایمنی کشور در برابر تهدیدات واقعی مدرن باشد. "نقاط اتهام" اصلی. در عین حال، وزارت دفاع در صدد بهبود وضعیت نیست، بلکه تنها با اقدامات زیر وضعیت را تشدید می کند: کاهش چشمگیر تعداد و به هم ریختگی واحدهای نظامی و تاسیسات صنعتی، نوسازی تجهیزات نظامی منسوخ شده به جای آن. خرید موارد جدید و امیدوار کننده و ثبت سفارش در خارج از کشور. و همچنین وزارت دفاع عملاً از منافع صنایع دفاعی داخلی فاصله گرفته و توجه زیادی به مشتریان در بازار دارد. این عوامل منجر به تضعیف توان دفاعی کشور ما می شود.

قدرت نظامی اتحاد جماهیر شوروی بر پایه اساسی اقتصادی عمومی استوار بود. اقتصاد آن از نقطه نظر قابلیت عملکرد تولید نظامی، پیچیده و خودکفا بود، یعنی تولید کل طیف جدیدترین سلاح ها عملاً مستقل از روابط اقتصادی خارجی بود.

رایج ترین و رایج ترین شاخص های مورد استفاده در آمارهای جهانی از نقش مجتمع نظامی-صنعتی در ساختار اقتصادی دولت، سهم هزینه های نظامی در تولید ناخالص داخلی و حجم تولیدات نظامی است. در اتحاد جماهیر شوروی در دهه 80. سهم هزینه های دفاعی 9-13٪ بود. این مجموعه حدود 10 میلیون نفر را مشغول به کار کرد. ساختار بخشی و پتانسیل بالای علمی و فنی این صنعت، تضمین برابری استراتژیک با کشور پیشرو اقتصادی و نظامی در جهان - ایالات متحده (با داشتن تقریباً 1/3 تولید ناخالص داخلی آمریکا) را ممکن ساخت.

از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در دهه 1990، تقریباً کل صنعت روسیه، از جمله ارتش، تقریباً به طور کامل نابود شد. استثنائات نفت و گاز، مواد غذایی و صنایع معدنی بودند. از 24 هزار شرکت صنعتی که بخشی از آن برای مقاصد نظامی کار می‌کردند و محصولات دو منظوره لازم را تولید می‌کردند، تنها 1200 شرکت جان سالم به در بردند. . در حالی که آنها "ایستاده بودند"، فناوری های ویژه نظامی در کشورهای پیشرفته رقیب پا پیش گذاشتند. و از میان بیش از 5.6 هزار موسسه تحقیقاتی و مراکز علمی پنهان که فناوری های ویژه نظامی مدرن را توسعه می دهند، تنها 677 به شکل بسیار ضعیف باقی مانده اند - بدون پرسنل واجد شرایط، بدون پایگاه فنی فعلی. از 126 هزار کارشناس کلاس های A1-A3 (طبق سیستم سازی سازمان بین المللی کار) که در سال 1990 در صنایع دفاعی روسیه مشغول به کار بودند، 102 هزار نفر، یعنی. بیش از 80 درصد برای کار به کشورهای خارجی رفتند.

ویلیام فوکینگن (همکاری بین المللی نظامی-فنی و دفاعی-صنعتی در پنتاگون)، در ژوئن 2000، در کنفرانسی در مورد امنیت ملی، گفت: «طبق برآوردهای ما، کمتر از 6 درصد از پتانسیل دفاعی روسیه باقی مانده است. اگر روند فعلی ادامه پیدا کند، تا 5 سال دیگر 0 عدد باقی خواهد ماند. در سال 1999، بودجه دفاعی تنها 3.8 میلیارد دلار بود - مبلغی که اکنون صرف پرداخت هزینه برای 2 تیپ زمینی می شود. و هزینه های تحقیق و توسعه سال هاست که صفر بوده است.

در مقایسه با اتحاد جماهیر شوروی، فرصت های اقتصادی روسیه به طور قابل توجهی بدتر شده است. امروزه از نظر تولید ناخالص داخلی روسیه 10 برابر آمریکا، چین 6 برابر، ژاپن 4 برابر، آلمان 3 برابر، هند، فرانسه، بریتانیای کبیر و ایتالیا 2 برابر عقب هستند. از نظر تولید ناخالص داخلی، ما نه تنها از این کشورها، بلکه پس از اسپانیا، برزیل، کره جنوبی، کانادا، مکزیک و حتی اندونزی در رتبه پانزدهم جهان قرار داریم. از نظر تولید ناخالص داخلی سرانه، وضعیت ما از این هم بدتر است (تقریباً رتبه 100 در جهان).

روسیه 80 درصد از صنایع دفاعی اتحاد جماهیر شوروی را به ارث برد. این بدان معنی است که درجه نظامی شدن اقتصاد در مقایسه با سایر جمهوری های اتحادیه سابق بالاتر است. درست است که تعداد افراد شاغل در مجتمع نظامی-صنعتی به 5.4 میلیون نفر کاهش یافته است، اما همچنان بیش از حد باقی مانده است. به این ترتیب سهم کارگران صنایع دفاعی 23.5 درصد از کل شاغلان کشور است و هم اکنون حدود 2 میلیون نفر به طور مستقیم سلاح و تجهیزات نظامی تولید می کنند.

از آغاز سال 1999، مجموعه نظامی-صنعتی روسیه شامل حدود 700 موسسه تحقیقاتی دفاعی و دفتر طراحی، و همچنین 1700 شرکت و سازمان و هشت صنعت بود. علاوه بر این، بیش از 1500 شرکت مرتبط در 10 کشور CIS با آنها مرتبط هستند. تاسیسات صنایع دفاعی 20 درصد از کل محصولات مهندسی کشور را تولید می کند.

شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی در قلمرو اکثر نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه واقع شده اند، اگرچه بسیار نابرابر. برخی از مناطق و بیش از 70 شهرک کارخانه، از جمله نهادهای اداری-سرزمینی بسته، کاملاً وابسته به کار مجموعه هستند، زیرا عملاً هیچ زمینه اشتغال دیگری در آنها وجود ندارد. این وضعیت در اودمورتیا (55.3٪ از جمعیت شاغل در شرکت های صنایع دفاعی کار می کنند)، در منطقه ساراتوف (50.9٪)، منطقه نووسیبیرسک (43.5٪) و منطقه شمال غربی روسیه (30.7٪) دشوارتر است.

مناطقی که سهم بالایی از اشتغال در شرکت‌های مجتمع‌های نظامی-صنعتی دارند، پتانسیل زیادی برای مهاجرت انبوه نیروی کار به مناطق دیگر ایجاد می‌کنند که در صورت عدم سرمایه‌گذاری کافی در حوزه تولید و مسکن و خدمات عمومی، تنش‌های اقتصادی و اجتماعی ایجاد می‌کند. بنابراین، در این مناطق، توجه به فرصت های شغلی محلی برای کارگرانی که از صنایع دفاعی رها می شوند، مهم است.

وضعیت بسیار دشوار در مجتمع نظامی-صنعتی با کاهش شدید حجم تولید، مشکلات مالی، کاهش سطح فنی تولید، نقض سیستم موجود روابط تعاونی و کاهش فرصت‌های بسیج آشکار می‌شود. روسیه برخی از این مشکلات را از اتحاد جماهیر شوروی به ارث برده است و برخی از آنها نتیجه اشتباهات سیاست اقتصادی است.

بنابراین، دلایل اصلی مشکلات در صنعت دفاعی روسیه مدیریت ناقص، عدم حمایت مالی و تبدیل و خصوصی‌سازی نادرست شرکت‌های این مجموعه است.

2.2 مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی روسیه

با برشمردن ویژگی های اصلی مجتمع نظامی-صنعتی روسیه، می توان چندین نکته خاص مرتبط با مشکلات آن را برجسته کرد:

بسیاری از شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی روسیه (DIC) هنوز برای تولید انبوه سیستم های تسلیحاتی با فناوری پیشرفته آماده نیستند. به گفته ولادیسلاو پوتیلین (معاون کمیسیون نظامی و صنعتی فدراسیون روسیه)، تنها 36٪ از شرکت های استراتژیک از نظر مالی سالم هستند و 25٪ در آستانه ورشکستگی هستند. صنعت دفاعی روسیه شامل 948 شرکت و سازمان استراتژیک است که مشمول مفاد بند 5 از فصل نهم قانون فدرال "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" هستند که قوانین ویژه ورشکستگی را پیش بینی می کند. در حال حاضر پرونده ورشکستگی 44 نفر از آنها آغاز شده است.

به گزارش سرویس مالیاتی فدرال روسیه، 170 شرکت و سازمان استراتژیک مجتمع نظامی-صنعتی نشانه های ورشکستگی دارند. بیشتر علاوه بر این، در رابطه با 150 شرکت و سازمان استراتژیک مسئولان مالیاتقبلاً تصمیماتی برای وصول بدهی به هزینه اموال آنها گرفته شده است که هدف آنها اجرا است ضابطین. مشکلات اضافی برای صنایع دفاعی به دلیل تاخیر در انتقال وجوه تحت دستور دفاع دولتی ایجاد شد. تجزیه و تحلیل شرکت های هوانوردی و تولید خودروهای زرهی نشان می دهد که در سال های اخیر صنعت دفاعی بدهی های بسیار زیادی انباشته شده است. در صنعت هوانوردی: RSK "MiG" - 44 میلیارد روبل، MMP im. V.V. Chernysheva - 22 میلیارد روبل، NPK Irkut، شرکت سوخوی - حدود 30 میلیارد روبل. در مهندسی زرهی - به عنوان مثال، کارخانه مهندسی حمل و نقل FSUE Omsk تانک های T-80U و T-80UK را تولید می کند. حساب های پرداختنی شرکت بالغ بر 1.5 میلیارد روبل است. در سال 2008، قراردادی سه ساله بین وزارت دفاع روسیه و OJSC NPK Uralvagonzavod برای خرید 189 تانک (63 تانک در سال) منعقد شد. در سال 2010، وزارت دفاع روسیه قصد داشت 261 تانک جدید T-90 را خریداری کند که توسط JSC NPK Uralvagonzavod تولید می شود. اگر با این وجود سفارش خرید مخازن به ارزش 18 میلیارد روبل انجام شود، کارخانه فرصتی برای پرداخت بدهی خود - 61 میلیارد روبل، خواهد داشت.

علیرغم این واقعیت که روسیه در سال های اخیر توانسته است تا حدی مواضع از دست رفته خود را در تجارت جهانی تسلیحات به دست آورد، موفقیت های آن را نمی توان دست بالا گرفت. از این گذشته، اساس بحران در زمینه همکاری های نظامی-فنی نه تنها و نه چندان در نقص مدیریت عمومی (اگرچه این نیز مهم است) بلکه در مشکلات تولیدکنندگان اسلحه و تجهیزات نظامی نهفته است. در بسیاری از فناوری های نظامی، روسیه هنوز در سطح دهه های 1970-1980 قرار دارد. وضعیت شرکت های صنایع دفاعی و وابستگی فن آوری قابل توجه آنها به تامین کنندگان خارجی همچنان بحرانی است. بنابراین، در مقایسه با سال 1992، تولید کاهش یافت: هواپیماهای نظامی - 17 بار، هلیکوپترهای نظامی - 5 بار، موشک های هواپیما - 23 بار، مهمات - بیش از 100 بار.

کاهش کیفیت محصولات نظامی (MP) نگران کننده است. هزینه های رفع عیوب در حین تولید، آزمایش و بهره برداری از تجهیزات نظامی تا 50 درصد کل هزینه های تولید آن می رسد. در حالی که در کشورهای توسعه یافته اقتصادی این رقم از 20 درصد فراتر نمی رود. دلیل اصلی- استهلاک تجهیزات سرمایه ای که به 75٪ رسیده است و سطح بسیار پایین تجهیز مجدد: نرخ تجدید تجهیزات بیش از 1٪ در سال با حداقل نیاز مورد نیاز 8-10٪ نیست.

در سال های اخیر کیفیت محصولات نظامی کاهش یافته و موارد عدم رعایت تعهدات قراردادی بیشتر شده است. موضوعات روسیهمکاری نظامی-فنی، همراه با افزایش غیرقابل توجیه قیمت تجهیزات نظامی و نظامی، شروع به تأثیر قابل توجهی بر روابط در زمینه همکاری نظامی-فنی با خریداران سنتی روسیه تجهیزات نظامی (عمدتاً هند و چین) کرد و به عنوان یک نتیجه، بر روی حجم عرضه.

شرکت های صنایع دفاعی به طور کامل با اجرای قراردادهای منعقد شده کنار نمی آیند. برخی از مشتریان خارجی باید در صف خرید تسلیحات روسی بایستند. درست است، هنوز کاملاً مشخص نیست که چگونه می توان قیمت سال 2011 را برای کل طیف تجهیزات نظامی که ارتش قرار است از صنعت خریداری کند تا سال 2020 حفظ کرد. به دلایلی، تورم‌زدایی‌کننده‌ها همیشه کمتر از افزایش واقعی تورم و افزایش هزینه مواد و اجزای محصول نهایی هستند. در نتیجه، پس از پنج سال، همه برنامه‌های تسلیحاتی نامتعادل می‌شوند و حجم پول از دست رفته و در نتیجه تجهیزاتی که به نیروها تحویل نمی‌شود به 30 تا 50 درصد می‌رسد. مقایسه حجم فروش تجهیزات نظامی برای صادرات با خرید تجهیزات نظامی به نفع وزارت دفاع روسیه نشان داد که برای سال های متمادی حجم فروش تسلیحات و تجهیزات نظامی (W&M) به کشورهای خارجی از حجم فروش داخلی فراتر رفته است. خرید و تنها در سال های اخیر تمایل به افزایش تقاضای داخلی وجود داشته است. اگر در سال های 2000-2003 هزینه های نظامی روسیه حدود 30-32٪ از حجم صادرات دفاعی نظامی بود، در سال های 2004-2005 آنها قابل مقایسه شدند و از سال 2006 آنها از حجم صادرات فراتر رفتند که به 114.6٪ در سال 2006، در سال 2007 - رسید. 132.6 درصد. این داده ها نه تنها نشان دهنده بهبود وضعیت اقتصادی کشور طی پنج تا شش سال گذشته است، بلکه تغییر در نگرش دولت نسبت به دولت را نیز منعکس می کند. نیروهای مسلح RF، نیاز به تجهیزات مجدد و نوسازی دارد. بودجه فدرال برای 2009-2011 افزایش قابل توجهی در حجم خرید محصولات نظامی علیرغم بحران مالی را پیش بینی کرده است.

تخریب مجموعه علمی و فنی به این واقعیت منجر شده است که با وجود رشد دستورات دولت دفاعی، تولید نسل جدید تسلیحات امکان پذیر نیست. وضعیت فعلی تهدیدی برای امنیت ملی روسیه است.

به گفته سرگئی روگوف، مدیر مؤسسه ایالات متحده آمریکا و کانادا آکادمی علوم روسیه، در کشورهای پیشرو غربی هزینه های تحقیق و توسعه به 2-3٪ از تولید ناخالص داخلی، از جمله در ایالات متحده - 2.7٪ و در کشورهایی مانند ژاپن بالغ می شود. ، سوئد، اسرائیل، آنها به 3.5-4.5٪ از تولید ناخالص داخلی می رسند. چین هزینه تحقیق و توسعه خود را با نرخ بسیار بالایی افزایش می دهد (1.7٪ از تولید ناخالص داخلی). پیش بینی می شود در دهه آینده چین از نظر هزینه های علمی از ایالات متحده پیشی بگیرد. هزینه های تحقیق و توسعه نیز در هند به سرعت در حال رشد است. تا سال 2012 آنها به 2 درصد تولید ناخالص داخلی خواهند رسید. اتحادیه اروپا هدف خود را افزایش هزینه تحقیق و توسعه تا 3 درصد تولید ناخالص داخلی تعیین کرده است. سهم روسیه برای تحقیق و توسعه دفاعی 0.6٪ از تولید ناخالص داخلی، در علوم عمران - 0.4٪ است. برای مقایسه: در سال های آخر اتحاد جماهیر شوروی، کل هزینه های تحقیق و توسعه 3.6-4.7٪ از تولید ناخالص داخلی بود. متأسفانه در روسیه سهم تمام هزینه های تحقیقات بنیادی تنها 0.16 درصد از تولید ناخالص داخلی است. در کشورهای توسعه‌یافته، هزینه‌های تحقیقات پایه بین ۰.۵ تا ۰.۶ درصد تولید ناخالص داخلی است. در کشورهایی که در علم جهان پیشتاز هستند، سیاست علمی دو وجه دارد. از یک سو، دولت به طور مستقیم تحقیقات علمی را تأمین مالی می کند و از سوی دیگر، از طریق اقدامات مالیاتی، هزینه های تحقیق و توسعه در بخش خصوصی را تحریک می کند. در روسیه، طبق گفته OECD، سیستم مالیاتی هزینه های تحقیق و توسعه را تشویق نمی کند، بلکه تبعیض قائل می شود. مخارج تجارت روسیههزینه های تحقیق و توسعه 7 تا 10 برابر کمتر از کشورهای توسعه یافته است. تنها سه شرکت روسی در بین 1000 شرکت بزرگ جهان از نظر هزینه های تحقیق و توسعه قرار دارند. در عین حال، برآورده کردن درخواست‌های Rosoboronexport بر نیازهای نیروهای مسلح روسیه اولویت دارد. قراردادهای Rosoboronexport برای دولت مهمتر از سفارشات وزارت دفاع است، زیرا قیمت های داخلی کمتر از قیمت های صادراتی است. به همین دلیل است که Uralvagonzavod نمی تواند تولید تانک جدید T-95 و خودروی جنگی پشتیبانی تانک (BMPT) را آغاز کند.

خودمختاری عنصر اصلی دکترین دفاعی روسیه است. یکی از اهداف اصلی اجرای سیاست جدید صنایع دفاعی «جلوگیری از وابستگی حیاتی فعالیت‌های صنایع دفاعی به تأمین قطعات و مواد ساخت خارج» است. آرزوهای روسای شرکت های صنایع دفاعی کاملاً منعکس شده است: دولت دستیابی به تجهیزات منحصر به فرد را تسهیل می کند و آن را به کارگران صنایع دفاعی روسیه اجاره می دهد.

مشکلات توسعه پایه قطعات الکترونیکی داخلی، و همچنین الکترونیک رادیویی، متالورژی ویژه و شیمی در مقیاس کوچک، در چارچوب برنامه های هدف فدرال و مشارکت های دولتی و خصوصی حل خواهد شد.

سیستم مدیریت مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه شش بار تجدید نظر شده است. در نتیجه، سطح این مدیریت از معاون رئیس دولت فدراسیون روسیه به رئیس بخش وزارت صنعت و انرژی فدراسیون روسیه کاهش یافت. فعالیت های ساختارهای مختلف درگیر در توسعه انواع مختلفمحصولات نظامی، با قانون فدرال 26 سپتامبر 2002 شماره 127-FZ "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" هماهنگ نیست. این قانون الزامات شرکت های صنایع دفاعی استراتژیک را در مورد علائم ورشکستگی ملایم کرد و فهرست گسترده ای از اقدامات را با هدف جلوگیری از ورشکستگی آنها ایجاد کرد. با این حال، این قانون نیز نیازمند تغییراتی است. این امر به ویژه در مورد روش ارائه تضمین های دولتی برای تعهدات شرکت های استراتژیک در طول دوره بهبود مالی آنها، محدود کردن حقوق طلبکاران برای تصاحب اموال بدهکار و حقوق صاحب ظرفیت های تولید بسیج (ذخیره) اعمال می شود. پیشنهاد می شود که قانون اصلاح شده حق شروع ورشکستگی یک شرکت استراتژیک را فقط برای دولت فدراسیون روسیه مشخص کند یا پس از حذف وضعیت استراتژیک از شرکت، مراحل ورشکستگی را آغاز کند.

سیاست ناموفقی نیز در زمینه قیمت گذاری محصولات صنایع دفاعی ایجاد شده است. در حال حاضر قیمت محصولات نظامی مطابق با استانداردهای دپارتمان بر اساس محاسبات هزینه ارائه شده توسط پیمانکار اصلی توسط مشتری تایید می شود. اغلب قیمت های مصوب محصولات صنایع دفاعی با افزایش تعرفه انحصارات طبیعی مطابقت ندارد. در نتیجه قیمت محصولات نظامی مدام در حال افزایش است. بنابراین، علیرغم افزایش سالانه هزینه های سفارشات دفاعی دولتی، پول کافی برای خرید سلاح های مدرن جدید وجود ندارد.

مشکل مهمی مانند مالیات برای صنعت دفاعی راه حلی پیدا نکرده است. مالیات زمین، مالیات بر دارایی و سایر انواع مالیات‌هایی که امروزه شرکت‌های صنایع دفاعی استراتژیک ملزم به پرداخت آن هستند به یکی از موانع اصلی اصلاح آن تبدیل شده‌اند. و هنگامی که نیاز به حذف زباله های روسیه توسط کانتینر ایجاد می شود، شرکت های صنایع دفاعی از خدمات شرکت های تخصصی مانند Landman CJSC استفاده می کنند. سال‌هاست که رهبران شرکت‌های دفاعی به دنبال لغو مالیات بر ارزش افزوده پیش‌پرداخت‌های انجام شده بر اساس قراردادها در چارچوب دستور دفاعی دولتی بر سود شرکت‌های صنایع دفاعی بوده‌اند.

2.3 عواملی که بر پیدایش مشکلات پیچیده نظامی- صنعتی تأثیر گذاشت

ویژگی های وضعیت ذکر شده در زیر را می توان به گروه عواملی نسبت داد که باعث ایجاد بحران در سیستم مجتمع نظامی-صنعتی و به دنبال آن بروز مشکلات در عملکرد و توسعه آن می شود.

1) تبدیل. اهداف اصلی تعیین شده قبل از تبدیل اولاً افزایش بازده اقتصادی ملی مجتمع نظامی-صنعتی در اقتصاد کشور و ثانیاً توزیع مجدد منابع و ظرفیت‌های تولیدی مجموعه دفاعی به نفع تولید غیرنظامی - در درجه اول کالاهای مصرفی است. و محصولات غیرنظامی (تجهیزات سرمایه گذاری برای صنایع تبدیلی مجتمع کشت و صنعت، صنایع سبک، مجتمع سوخت و انرژی). در برنامه های تبدیل، اولویت مشخصی به جهت مرتبط با تولید کالاهای مصرفی و لوازم خانگی داده می شود.

2) خصوصی سازی هدف اصلی خصوصی سازی یافتن «مالک مؤثر» است. نتایج خصوصی سازی چه در صنعت به عنوان یک کل و چه در بخش نظامی موفقیت خاصی ندارد. دلایل متعددی برای این امر وجود دارد که یکی از اصلی ترین آنها مشاهده تجربی است که یک تغییر ساده در عنوان مالک نمی تواند محرک توسعه فشرده اشکال مترقی مدیریت باشد. از ویژگی های خصوصی سازی شرکت های دفاعی دولتی، حفظ مشخصات سفارشات در دوره پس از خصوصی سازی و تامین بازارهای فروش دولتی برای یک دوره معین است. دولت ضامن سفارشات و خریدهای آتی است. این رویکرد از نظر اقتصادی توجیه‌پذیر است، زیرا کارآفرین را تشویق می‌کند تا سرمایه‌گذاری بلندمدت در شرکت انجام دهد و دولت را تشویق می‌کند تا شرایط سخت اقتصادی را که بنگاه پس از خصوصی‌سازی در آن قرار گرفت، کاهش دهد.

3) ناکارآمدی برنامه های توسعه و اصلاح بلندمدت صنایع دفاعی. برای اطمینان از فرآیندهای خصوصی سازی و تبدیل، باید برنامه ای برای تعدادی از برنامه ها تدوین شود تا امکان انتقال آرام شرکت ها به روابط اقتصادی جدید تضمین شود. به منظور توزیع مجدد منابع تولید آزاد شده به دلیل کاهش شدید سفارشات نظامی، توسعه تولید غیرنظامی و پتانسیل علمی و فنی صنایع دفاعی. اما ممکن است بسیاری از زمینه ها به دلیل کمبود تقاضا یا نیاز عمومی به این نوع فناوری، امیدبخش باشند. همه اینها برنامه را ناهمگن می کند و تعیین اولویت ها را غیرممکن می کند. در نتیجه، بخش عمده ای از منابع مالی تخصیص یافته توسط دولت برای اجرای برنامه های تبدیل سرمایه گذاری صرف پرداخت دستمزد، پر کردن سرمایه در گردش، بازپرداخت سود وام های «بدون تبدیل» به بانک های تجاری می شود یا صرفاً به بانک بازگردانده می شود. بودجه در قالب مالیات

4) فضای نامطلوب اقتصاد کلان. شرکت های صنایع دفاعی مجبور به فعالیت در یک محیط اقتصادی بسیار نامطلوب هستند. اخیراً روندهای نامطلوب اقتصاد کلان زیر تأثیر خود را گذاشته است که ممکن است روندهای منفی در بخش دفاعی را تشدید کند. این اولاً افزایش هزینه های تولید است - افزایش هزینه برای منابع انرژی و خدمات حمل و نقل. ثانیاً جهت گیری مجتمع سوخت و انرژی و مجموعه مصالح ساختمانی به سمت عرضه خارج از کشور منجر به این واقعیت می شود که در شرایط مورد انتظار رشد اقتصادیمنابع بسیار گران خواهد بود.

5) سرکوب فعالیت سرمایه گذاری. در پس زمینه یک محیط نامطلوب اقتصاد کلان، فعالیت سرمایه گذاری شرکت ها نسبتاً کند است. حتی اگر تصمیم سرمایه گذاری گرفته شود، بیشترین مشکلات در هنگام جذب سرمایه استقراضی برای تامین مالی سرمایه گذاری ایجاد می شود. پنج منبع بالقوه تامین مالی را می توان در نظر گرفت: درآمد وام های تبدیلی حاصل از فروش داخلی تسلیحات درآمد حاصل از صادرات صنایع نظامی و نظامی سرمایه گذاری خارجی بازگشت منابع مالی روسیه از خارج

از این منابع، تنها صادرات و سرمایه گذاری خارجی کم و بیش در آینده واقع بینانه است. از آنجایی که سرمایه گذاری خارجی (همچنین به دلیل محدودیت های قانونی) در حال حاضر کمتر از 1٪ است، شرکت باید به منابع مالی خود و درآمدهای صادراتی متکی باشد. به طور کلی، به گفته کارشناسان، مجتمع نظامی-صنعتی روسیه برای اجرای یک بازسازی ساختاری و تبدیل بخش نظامی به 150 میلیارد دلار نیاز دارد.

2.4 مجتمع دفاعی منطقه نووسیبیرسک

منطقه نووسیبیرسک امروزه یکی از بزرگترین مراکز نظامی-صنعتی با پتانسیل بالای علمی، فنی، تولیدی و پرسنلی باقی مانده است که با هم تمام بخش های اصلی صنایع دفاعی را نمایندگی می کند. در حال حاضر، مجتمع نظامی-صنعتی منطقه ای شامل 35 شرکت و سازمان زیر مجموعه وزارت اقتصاد روسیه و وزارت انرژی اتمی روسیه است.

تقریباً تمامی حوزه های مجموعه دفاعی در منطقه (صنایع هسته ای، صنایع هوایی، موشک و فضا، الکترونیک، صنایع رادیویی، صنایع مهمات و مواد شیمیایی ویژه، صنایع ارتباطات و تسلیحات) از جمله منحصر به فرد و بی نظیر است. شرکت‌های دفاعی و موسسات تحقیقاتی با فناوری خاص و پرسنل بسیار حرفه‌ای خود، که نمایه‌سازی مجدد آنها بسیار دشوار و در برخی موارد به سادگی غیرعملی است.

مهمترین ویژگی متمایز مجتمع نظامی-صنعتی منطقه، پتانسیل علمی و فنی آن است که از نظر کیفیت و کمیت و همچنین از نظر وسعت تخصص منحصر به فرد است که توسط سه شعبه سیبری آکادمی علوم روسیه، ایالت، نمایندگی می شود. مرکز علمی ویروس شناسی و بیوتکنولوژی "وکتور"، بیست صنعت، موسسه طراحی و دفتر طراحی. سطح تحقیقات انجام شده از اهمیت جهانی برخوردار است و تعدادی از موسسات تحقیقاتی دفاعی ویژه صنعت، سازمان های پیشرو روسیه در توسعه انواع مختلف تسلیحات هستند.

علیرغم پتانسیل رشد قابل توجه تولید در صنایع دفاعی، مناطق همچنان نامشخص هستند. موضوع اصلی در پنج سال آینده همچنان حمایت مالی از فعالیت های بنگاه هاست؛ افزایش قابل توجهی در منابع مالی خود در این دوره، به احتمال زیاد، انتظار نمی رود. حمایت ایالتی فقط می تواند برای کسانی اعمال شود که در یک یا آن برنامه فدرال یا در لیست کارخانه های دولتی گنجانده شده اند. امید به سرمایه گذاری خارجی ناچیز است؛ بنگاه هایی با تجهیزات تولید قدیمی و توانایی محدود برای تولید محصولات رقابتی، از جمله نظامی، ممکن است در شرایط سختی قرار بگیرند، بنابراین بدیهی است که همه شرکت های دفاعی در شهر در حال حاضر وجود ندارند. در بلند مدت شکل بگیرد. در این راستا، وظایف فوری فهرست کاملی از قابلیت های آنها، سازماندهی مجدد اصلاحات و حمایت محلی امکان پذیر در اجرای پروژه های برنامه ریزی شده است. تجزیه و تحلیل نتایج فعالیت های شرکت ها، که سهم آنها اکنون به 15٪ از حجم تولید کل صنعت می رسد؛ در حالی که وضعیت اقتصادی شرکت های دفاعی بسیار ناهمگن است: شرکت هایی وجود دارند که کم و بیش "در حال حاضر حفظ می شوند. سطح» و شرکت‌هایی که بدون توجه به شکل مالکیت خود، بحرانی جدی را تجربه می‌کنند.

فصل 3. پیش بینی ها و راه های حل مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی

3.1 وظایف و راههای نوسازی مجتمع نظامی-صنعتی

وظیفه اصلی در حل مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی ایجاد شرکت های رقابتی جدید با فن آوری های مدرن و پرسنل بسیار ماهر، حصول اطمینان از توسعه سریع آخرین ساختار فن آوری، تشکیل یک سیستم مدیریت موثر است. پویایی توسعه مجتمع دفاعی-صنعتی کشورهای پیشرو تا حد زیادی توسط شرکت های جدید فعال در زمینه فن آوری های بالا تعیین می شود. در عین حال، آنها سرمایه گذاری های بزرگ را به سمت کسب دانش و فناوری و سرمایه های کوچکتر - برای بهبود دارایی های تولید ثابت هدایت می کنند. اول از همه، ضروری است که از تزریق بیهوده منابع عظیم به JSCهای از قبل بی جان و بنگاه های واحد فدرال ایالتی جلوگیری شود. تلاش ها را بر حمایت انتخابی از شرکت هایی متمرکز کنید که می توانند به نقاط رشد مجتمع نظامی-صنعتی جدید روسیه تبدیل شوند و آنها را اثبات کنند. بقا در رقابت شدید با رهبران جهانی، تضمین آمادگی پیشرفته و تثبیت پرسنل رقابتی آنها.

بر اساس برخی برآوردها، بر اساس تجزیه و تحلیل تجربیات خارجی، هنگام ایجاد نقاط رشد اقتصادی نوآورانه، هزینه های اصلی سرمایه گذاری (تا 70٪) باید صرف توسعه منابع انسانی (عمدتاً پرسنل علمی، طراحی و فناوری) شود. بیش از 30٪ باید هزینه تجهیزات را محاسبه کند. بنابراین، مشکل آموزش پرسنل در توسعه نوآورانه صنعت دفاعی کلیدی است. اولین مرحله در حل این مشکل، مشکل آموزش نسل جدید پرسنل است که مستلزم افزایش هزینه ها از جمله بازآموزی و آموزش پیشرفته، تحقیق و توسعه علمی است.

بدیهی است که تا حد زیادی حل مسئله آموزش و بازآموزی پرسنل مجتمع نظامی-صنعتی با نیاز به تشکیل دانشگاه فدرال فناوری های دفاعی (FUOT) همراه است. این دانشگاه باید در توسعه و به کارگیری برنامه های آموزشی استقلال داشته باشد که این امر به ویژه برای صنعت خاصی مانند مجتمع نظامی-صنعتی اهمیت دارد.

وظیفه آموزش پرسنل حرفه ای برای صنایع دفاعی در واقع به دو بخش تقسیم می شود: 1) آموزش پرسنل برای شرکت های اقتصاد مدرن. 2) تشکیل پرسنل قادر به انجام نوسازی.

بدیهی است که این دو مشکل متفاوت هستند که نیاز به رویکردهای متفاوت و روش های متفاوت برای حل آنها دارند. آنها باید تقریباً به طور همزمان حل شوند، زیرا چرخه آموزشی واقعی برای آموزش متخصصان بسیار ماهر (از جمله پرسنل با بالاترین صلاحیت علمی) تا ده سال طول می کشد که در واقع با زمان اختصاص داده شده توسط مفهوم 2020 برای نوسازی اقتصاد کشور مطابقت دارد. در حالی که متخصصانی که قرار است در صنعت دفاعی جدید کار کنند در حال آموزش هستند، ما باید زمان داشته باشیم تا با کمک متخصصانی که باید برای این کار بسیار سریعتر آموزش ببینند، آن را مدرن کنیم. این متخصصان باید در محیط مهندسی، فنی و مدیریت امروزی پیدا شوند و بازآموزی کوتاه اما فشرده مناسب برای آنها در چارچوب آموزش حرفه ای اضافی (DPE) سازماندهی شود. سپس تیم های موثری از مدیران و متخصصان تشکیل و صنعت دفاعی اصلاح شود.

پرسنل اصلی در محیط تولید جدید متخصصانی خواهند بود که به درستی آموزش دیده اند و درک عالی از وضعیت فعلی و چشم انداز یک حوزه علمی و فنی خاص، اما نسبتاً گسترده دارند. اینها «سینتی سایزرهایی» هستند که می توانند ایده های خود را با کمک فناوری رایانه به راه حل های فنی خاص تبدیل کنند، و «تحلیلگران» که وظیفه آنها باید تجزیه و تحلیل انتقادی از اثربخشی و عملکرد سیستم های در حال توسعه باشد.

3.2 روندهای میان مدت در توسعه مجتمع نظامی-صنعتی

صحبت كردندر مورد توسعه میان مدت مجتمع نظامی-صنعتی می توان به چند نکته اشاره کرد که در آینده نقش مجتمع نظامی-صنعتی هم در اقتصاد و هم در سیاست تغییر خواهد کرد.

1. تحلیل آماری مقایسه‌های بین کشوری نشان می‌دهد که با رشد اقتصاد، نیاز به سلاح افزایش می‌یابد. بنابراین، می توان ادعا کرد که سلاح نوعی "تجمل" است. بنابراین، در آینده انتظار خرید تسلیحات از کشورهای در حال توسعه منطقی است.

2. در ارتباط با تغییرات در تصویر ژئوپلیتیکی جهان، کاملاً ممکن است انتظار توزیع مجدد قدرت نظامی در آینده را داشت. این بدان معناست که این فرآیندها قادر خواهند بود نقش مجتمع نظامی-صنعتی را به عنوان ابزار فشار نظامی-اقتصادی افزایش دهند.

3. بازنگری در وظایف پیش روی ارتش یک کشور پیشرفته نظامی مستلزم تغییر در سطح کیفی محصولات تولید شده در مجتمع نظامی-صنعتی خواهد بود. وظیفه اصلی نیروهای مسلح در مرحله جدید مشارکت در درگیری های محلی بدون استفاده از سلاح های کشتار جمعی خواهد بود. همانطور که تحلیلگران نظامی پنتاگون خاطرنشان می کنند، نیروهای مسلح ایالات متحده در آینده باید از نیروها و ابزارهایی برای مبارزه نه یک جنگ جهانی، بلکه با دو درگیری نظامی محلی برخوردار باشند. با این حال، همانطور که تمرین نشان می دهد، در یک جنگ کوچک، سلاح های با دقت بالا و "هوشمند" بیشترین اهمیت را خواهند داشت.

این به معنای تمرکز سفارشات نظامی بر محصولات برتر از نظر فناوری از صنایع دفاعی است. این امر باعث تحریک تولید تسلیحات با استفاده از آخرین فن آوری ها و تسریع تحقیق و توسعه در مناطق مربوطه می شود. روند افزایش قیمت تجهیزات نظامی در شرایط کاهش هزینه های ارتش منجر به کاهش بیشتر تعداد نیروهای مسلح و افزایش صلاحیت پرسنل نظامی خواهد شد.

4. مزیت های نسبی کشورها در زمینه تحولات نظامی-اقتصادی سایه جدیدی به خود خواهد گرفت. قبلاً تأکید بر برابری استراتژیک بود، زمانی که برتری دشمن در برخی از انواع سلاح ها با توسعه انواع دیگر جبران می شد.

رویکرد از نقطه نظر کارایی بازار، یعنی. از جنبه نه صرفا نظامی، بلکه برابری اقتصادی-نظامی، این مشکلات را برطرف می کند. برابری اقتصادی-نظامی مزیت های نسبی مجموعه نظامی-صنعتی کشورهاست. با این رویکرد، نه تنها انواع سلاح های فردی مورد توجه قرار می گیرد، بلکه اول از همه، فناوری هایی طراحی شده اند که در صورت لزوم، به مقدار کافی و ارزان از تولید نوع خاصی از سلاح اطمینان حاصل کنند. بنابراین، در آینده منطقی است که نه در مورد برابری در انواع سلاح ها، بلکه در فن آوری ها صحبت کنیم. مکانیسم بازار توسعه فن آوری های جدید و امیدوار کننده را تحریک می کند و آنها را برای استفاده در بخش غیرنظامی تطبیق می دهد.

5. در نتیجه گذار به مزیت های نسبی مجتمع نظامی-صنعتی، مسابقه تسلیحاتی جای خود را به مسابقه فناوری های نظامی خواهد داد. و این پیامدهای مهمی برای توسعه سیاست نظامی-فنی دارد. اولاً، دستیابی به موفقیت در زمینه فناوری پیشرفته تنها در نتیجه مقیاس بزرگ امکان پذیر است تحقیقات پایه، که نتایج آن در تحولات طراحی تجربی تجسم یافته است. این بدان معناست که شرایط بحرانی در عرصه علم امروز منجر به از دست دادن رقابت‌پذیری می‌شود. ثانیاً، تکامل و اصلاح فناوری تنها در جایی امکان پذیر است که از ابتدا توسعه یافته باشد.

6. روندهای ذکر شده به سمت تمرکز سرمایه نظامی-صنعتی و انحصارطلبی منجر به جابجایی کشورهای «غیر هسته ای» از تولید تسلیحات خواهد شد. اتفاقی که در حال حاضر در حال وقوع است. در واقع، این امر باعث ایجاد گروه کوچکی از کشورها (ایالات متحده آمریکا، فرانسه، بریتانیا، اسرائیل، روسیه) می شود که به بازار جهانی سلاح عرضه می کنند. از دست دادن رقابت در این بازار به معنای انحلال مجتمع نظامی-صنعتی و از دست دادن بازار تقریباً برای همیشه است. بنابراین لازم است که وضعیت بازارهای تسلیحاتی جهان به طور مستمر رصد شود و از از دست دادن رقابت پذیری تولیدکنندگان داخلی جلوگیری شود. اول از همه، این مربوط به حمایت از "محتوای فکری" فناوری است که در تحریک علم بنیادی داخلی بیان می شود.

در مورد تکامل اقتصاد مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه، باید دو عامل را از هم جدا کنیم که باعث این تحول می شود. از یک طرف، این یک عامل صرفاً اقتصادی است که عمدتاً پیامدهای دوره اصلاحات و تغییرات در سیاست اقتصادی را در زمینه مجتمع نظامی-صنعتی و کل صنعت به عنوان یک کل نشان می دهد. دومین عامل (سیاسی) تأثیر تقاضای نهایی (از تقاضای داخلی و خارجی) بر محصولات صنایع دفاعی خواهد بود.

اولین عامل تکامل ساختارهای تکنولوژیکی را تعیین می کند و شرکت ها را تشویق می کند تا کارآمدترین زیرساخت های تولید را از نظر اقتصادی ایجاد کنند.

عامل دوم در آینده تعیین کننده تخصصی شدن مجتمع نظامی-صنعتی هم در بازار ملی و هم در بازار تسلیحات جهانی خواهد بود. همانطور که می بینید این دو عامل مکمل یکدیگر هستند و عامل اقتصادی عامل تعیین کننده است. با داشتن زیرساخت های اقتصادی غیرمنطقی در صنایع دفاعی، حفظ موقعیت آن در بلندمدت غیرممکن است، حتی اگر پیش بینی نیاز به تسلیحات از سوی مصرف کنندگان داخلی و خارجی با موفقیت انجام شود. این امر از این واقعیت ناشی می شود که سازگاری با یک محیط تغییر یافته در شرایط زیرساخت توسعه نیافته منجر به به اصطلاح هزینه های مبادله (هزینه های پشتیبانی اطلاعات، هزینه های فرآیند تصمیم گیری و غیره) می شود که می تواند به اندازه های قابل توجهی برسد و در درازمدت منجر به افزایش قیمت برای بخش های محصولات مجتمع نظامی-صنعتی می شود که در نهایت منجر به کاهش بیشتر رقابت پذیری مجتمع نظامی-صنعتی در صحنه جهانی می شود.

3.3 خلع سلاح عمومی

یکی از موضوعات مهم در حوزه امنیت راهبردی و مجتمع نظامی- صنعتی، کنترل تسلیحات و خلع سلاح در جهان است. ما به عنوان نویسندگان این مقاله معتقدیم که یکی از مؤثرترین، سازنده‌ترین و مصلحت‌ترین راه‌حل‌ها برای مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی نه تنها روسیه، بلکه کل جهان خلع سلاح عمومی است.

خلع سلاح کاهش ابزارهای جنگی است که دولت ها در اختیار دارند. اقدامات خلع سلاح اتخاذ شده توسط دولت ها ممکن است شامل توافقات بین دولتی و اقدامات یکجانبه باشد. اینها ممکن است توافقات نسبتاً ساده ای باشند که مناطق محدودی را پوشش می دهند، یا فرمول های مفصلی با هدف غیرنظامی کردن کل جهان.

ایده خلع سلاح به نام صلح بارها در تاریخ بشریت مطرح شده است. خلع سلاح به عنوان یکی از جهت گیری های سیاست دولت از قرن 19 شناخته شده است. در قرن بیستم، به دلیل پیشرفت سریع فناوری نظامی، نقش آن چندین برابر شد. پس از دو جنگ جهانی ویرانگر، خلع سلاح به جنبه مهم دیپلماسی با هدف از بین بردن جنگ ها تبدیل شد. در عصر هسته ای، توجه همگان معطوف به مذاکرات برای کنترل، محدود کردن و کاهش سلاح های هسته ای استراتژیک است. در این راستا، اقدامات کنترل تسلیحات و خلع سلاح توسط سازمان ملل متحد و سایر سازمان های بین المللی در سه حوزه تسلیحات هسته ای، متعارف و بیولوژیکی انجام شده است. با این حال، متاسفانه جامعه بشری هنوز برنامه مشخصی برای خلع سلاح عمومی ندارد.

در حال حاضر تجارت اسلحه بخش قابل توجهی از کل تجارت جهانی یا به عبارت بهتر حدود 16 درصد از 5 تریلیون تجارت اسلحه را تشکیل می دهد. دلار از گردش تجارت جهانی، این 800 میلیارد دلار است. فروش تسلیحات و تجهیزات نظامی در جهان همچنان در حال رشد است، به طوری که تسلیحات و شرکت های دفاعی در سال 2002-2003. تولید را 25 درصد افزایش داد. در سال 2003، این شرکت ها 236 میلیارد دلار از فروش تسلیحات دریافت کردند که 63 درصد آن از شرکت های آمریکایی بود. ایالات متحده از زمان پایان جنگ سرد تاکنون بزرگترین تامین کننده تسلیحات در جهان باقی مانده است. پس از آنها روسیه، بریتانیا و فرانسه قرار دارند.

با توجه به پیامدهای ویرانگر افزایش تسلیحات، یعنی جنگ ها، درگیری ها، ویرانی ها و هزینه های هنگفت ناشی از آن، جامعه جهانی سال هاست که در تلاش بوده تا به نوعی رقابت تسلیحاتی را مهار کند و به خلع سلاح عمومی دست یابد. در سال‌های اخیر، در نتیجه پیشرفت در توسعه سلاح‌های جدید، ارزیابی کمی و کیفی تولید سلاح در جهان به طور فزاینده‌ای دشوار شده است. این پیچیدگی از یک سو با افزایش دقت تخریب و از سوی دیگر با توسعه ابزارهای جدید رهگیری این سلاح ها اضافه شده است. امروزه سرعت توسعه کیفی و فنی ابزارهای جنگی به طور مداوم در حال افزایش است. بنابراین، اولین کاری که باید انجام دهید «آهسته کردن» است. با این حال، همه نشانه ها حاکی از آن است که جامعه جهانی هنوز به موفقیت قابل توجهی در کنترل تسلیحات، مهار مسابقه تسلیحاتی و خلع سلاح عمومی دست نیافته است.

با توجه به سود هنگفتی که از تجارت اسلحه به دست می آید، صنایع نظامی به طور مداوم در حال توسعه و استفاده از آخرین فناوری ها در تولید هستند. در عین حال، سرمایه گذاری رو به رشد در مجتمع نظامی-صنعتی، عمدتاً از سوی بخش خصوصی در کشورهای غربی، اضطراب و ترس کل جامعه بشری را افزایش می دهد.

نتیجه

بر اساس نتایج کار انجام شده می توان گفت که مجموعه نظامی-صنعتی روسیه روزهای سخت خود را می گذراند. از زمان اوج رشد خود در اتحاد جماهیر شوروی سابق، مرحله کاهش شدید حجم تولید، کاهش بودجه برای سفارشات دفاعی و خروج پرسنل واجد شرایط را طی می کند. با این حال، او هنوز تنها است سیستم تولید، قادر به حل بسیاری از مشکلات تکنولوژیک در سطح نیازهای مدرن است. علاوه بر این، مجتمع نظامی-صنعتی امروز تنها مبنای پیشرفت فناوری های روسی در بازار محصول جهانی و نه تنها در آن بود.

برای تسریع احیای مجتمع نظامی-صنعتی و تبدیل آن به پایگاه علمی، فنی و فناوری اقتصاد ملی، توسعه و اتخاذ ضروری است. سطح فدرالسیستمی از اقدامات برای تحریک توسعه نوآورانه صنایع دفاعی.

تمام جنبه های مهم موجودیت و عملکرد مجتمع نظامی-صنعتی را بررسی و فعالیت های آن را تحلیل کردیم. اهداف کار ما را می توان محقق شده دانست.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. گلازیف اس.یو. "دو مفهوم تبدیل و دلایل شکست." مسکو، "علم"، 2008.

2. چیستوا وی. "جنبه های مالی اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی." 2005

اسناد مشابه

مفهوم مجتمع نظامی-صنعتی روسیه. ویژگی های شاخه های اصلی مجتمع نظامی-صنعتی. تبدیل مجتمع نظامی-صنعتی روسیه در اقتصاد آزاد برای دستیابی به محصولات مهندسی مکانیک با کیفیت بالا.

تست، اضافه شده در 10/12/2011


ماهیت، مشکلات، شاخص های اقتصاد روسیه در آستانه قرن 20-21: دستاوردها در زمینه مجتمع نظامی-صنعتی، بازتولید اشکال فن آوری ناکارآمد در صنعت. وظایف و روندهای اصلی در توسعه مدرن اقتصاد کشور.

کار دوره، اضافه شده در 01/06/2012


ترکیب مجتمع کشاورزی-صنعتی، اهداف توسعه آن. دستورالعمل ها، روش ها، مکانیسم های تنظیم دولتی مجتمع کشاورزی و صنعتی روسیه. وضعیت فعلی مجتمع کشاورزی-صنعتی روسیه و استراتژی توسعه آن.

کار دوره، اضافه شده در 2011/04/18


مفهوم مجتمع نظامی- صنعتی، ارتباط آن با سیاست اقتصادی دولت و اینکه چگونه این سیاست می تواند بر توسعه مجتمع نظامی- صنعتی تأثیر بگذارد. تشکیل و توسعه مجتمع نظامی-صنعتی در اتحاد جماهیر شوروی. مجموعه نظامی-صنعتی روسیه، علل و پیامدهای بحران.

چکیده، اضافه شده در 01/11/2011


تعریف مجتمع نظامی-صنعتی به عنوان مجموعه ای از شرکت های درگیر در توسعه و تولید محصولات نظامی و غیرنظامی، متحد شده توسط صنعت. مشکلات توسعه مجتمع نظامی-صنعتی و نقش آن در اقتصاد ملی.

چکیده، اضافه شده در 2012/02/07


آشنایی با نتایج اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی روسیه به عنوان راهی برای خروج از بحران. ویژگی های تبدیل، تنوع و تجدید ساختار شرکت های صنایع دفاعی. مشکل تجهیز نیروهای امنیتی به تجهیزات نظامی جدید.

گزارش، اضافه شده 11/14/2010


جایگاه مجتمع نظامی-صنعتی در ساختار اقتصادی. تحلیل مجتمع نظامی-صنعتی. ماهیت و روش های تبدیل. فرآیندهای تحول مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه. انواع بنگاه ها در ساختار مالکیت صنایع دفاعی.

کار دوره، اضافه شده در 2010/09/30


مشکلات و چشم اندازهای توسعه مجتمع نظامی-صنعتی منطقه تولا. جهت گیری های اصلی استراتژی سرمایه گذاری برای توسعه فعالیت های نوآورانه در صنعت. توسعه برنامه "اصلاح و توسعه صنایع دفاعی (2002-2006)".

کار دوره، اضافه شده در 02/12/2012


ویژگی ها و ویژگی های بارز مجتمع صنعتی شهری. ویژگی های اصلی، ساختار و جهت عملکردی مجموعه، نقش آن در حیات اقتصادی شهرداری. شاخص های فعالیت اقتصادی بنگاه ها.

تست، اضافه شده در 1395/06/15


بازسازی مالی کارخانه شیمیایی بریانسک. ارزیابی اثربخشی سرمایه گذاری پول در تجهیز مجدد تکنولوژیکی. راههای گسترش عرضه اقتصادی خارجی اموال نظامی-فنی به کشورهای خارجی.

V.A. درامز
قائم مقام مدیر کل JSC "Vzlet" (مسکو)

وضعیت فعلی در کشور ما با یک بحران شدید سیستمی مشخص می شود که بر حوزه های اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، جمعیتی، زیست محیطی و سایر حوزه های زندگی جامعه روسیه تأثیر گذاشته است. مجتمع صنعتی

روند بحث برانگیز اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه به دقت توسط دانشمندان، سیاستمداران و مردم رصد می شود، اما دانشمندان توجه بیشتری به پیامدهای اقتصادی، نظامی، سازمانی و زیست محیطی اصلاحات و مشکلات اجتماعی-سیاسی دارند. مجتمع نظامی-صنعتی خارج از میدان دید محققین داخلی باقی می ماند، اگرچه پیامدهای اجتماعی اصلاحات است. مجتمع نظامی-صنعتی دردناک ترین برای کشور و اقشار مختلف مردم بود.

قبل از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، 75٪ از کل پتانسیل پرسنل موسسات تحقیقاتی در مجتمع نظامی-صنعتی آن کار می کردند و شرکت ها تا 10 میلیون کارگر و کارمند را استخدام می کردند.

روسیه 70 درصد مجتمع نظامی-صنعتی شوروی را به ارث برد.تعدادی از شرکت های بزرگ مجتمع نظامی-صنعتی با زیرساخت های اجتماعی گسترده به شرکت های شهرسازی تبدیل شدند.شبکه وسیعی از موسسات بهداشتی، تجارت، پذیرایی عمومی، موسسات تحقیقاتی، مؤسسات آموزش عالی، مدارس متوسطه، مؤسسات فرهنگی و غیره.

در آغاز دهه 90، مجتمع نظامی-صنعتی 20 تا 25 درصد از تولید ناخالص ملی اتحاد جماهیر شوروی سابق را تشکیل می داد و حدود 80 درصد از صنعت کشور با این مجموعه مرتبط بود.نسبت بین محصولات نظامی و غیرنظامی در بخش های مجتمع نظامی-صنعتی در این دوره به طور متوسط ​​50/50 مجتمع صنعتی به هسته اصلی اقتصاد ملی کشور تبدیل شد و بنگاه های دفاعی میزان دستاوردهای علمی و فنی کشور و سرعت پیشرفت علمی و فناوری را تعیین کردند.منابع مادی منابع مالی و نیروی علمی و فنی به عنوان اولویت به مجتمع نظامی-صنعتی پمپاژ شد.اقتصاد نظامی از باکیفیت ترین انواع منابع استفاده کرد که بخش عمده ای از پتانسیل علمی، فنی و نوآورانه کشور بود.تصویر ارتش - مجتمع صنعتی ایجاد شد - مدافع میهن، تامین کننده بهترین محصولاتبرای بازار داخلی و در واقع، شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی در اواخر دهه 80 100٪ تلویزیون و چرخ خیاطی، 97٪ یخچال و ضبط صوت را تولید کردند. 70% جاروبرقی و 60% موتور سیکلت

اما عملکرد تولیدات نظامی-صنعتی و حفظ ارتش عظیم منجر به افزایش قابل توجه هزینه های نظامی و بار سنگینی بر دوش اقتصاد ملی شد، درجه بالای نظامی شدن اقتصاد کشور و تغییر وضعیت در جهان به طور عینی نیازمند اصلاحات و کاهش قابل توجه تولید نظامی، استفاده از پتانسیل بالای آن برای نیازهای اقتصاد ملی بود

متأسفانه در اوایل دهه 90، به جای تغییر کاربری تعدادی از شرکت های دفاعی به تولید محصولات غیرنظامی توسط دولت، مجموعه نظامی-صنعتی در معرض تخریب شدید قرار گرفت و پایگاه اجتماعی آن شروع به از هم پاشیدگی کرد. مجتمع نظامی-صنعتی نه تنها نتوانست کمیت و کیفیت محصولات غیرنظامی را در بازار داخلی افزایش دهد، بلکه تأسیسات تولیدی سابق را نیز از بین برد و با انصراف جایگاه خود را در بازار به کالاهای خارجی واگذار کرد. شرایط سیاست اجتماعی که با تغییر یافت. آغاز اصلاحات اقتصادی منجر به کاهش شدید حمایت دولتی از جمعیت مرتبط با مجموعه دفاعی شد.تولید تولیدات نظامی نسبت به سال 1991 6 برابر کاهش یافت که بر روند بازتولید واجد شرایط ترین بخش از منابع کار کشور تأثیر منفی گذاشت. تعداد پرسنل تولیدی در مجتمع دفاعی سریعتر از کل صنعت در حال کاهش است، کارگران و کارکنان خدماتی با مهارت بالا در حال ترک هستند - بیش از 2 میلیون کارگر مجتمع نظامی-صنعتی اکثر آنها بیکار می شوند و صلاحیت خود را در مناطق از دست می دهند. با تمرکز بالای امکانات دفاعی، نرخ بیکاری 3-4 برابر بیشتر از میانگین روسیه است، اکثر کارگران به صورت پاره وقت کار می کنند در بخش های مجتمع نظامی-صنعتی که واجد شرایط ترین بخش نیروی کار است، وجود دارد. تاخیر دستمزد 40 درصد از میانگین صنعت است

برنامه های مختلف اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی مصوب در سطح کشور اجرا نشد که منجر به تضعیف توان دفاعی کشور شد و از ابتدای دهه 90 کاهش تولید عمومی در مجموعه دفاعی مشاهده شد. شدیدتر از صنعت به طور کلی. به گفته اکثر دانشمندان و اقتصاددانان، برنامه های تبدیل شرکت های دفاعی روسیه در سال های 1993-1995. و 1995-1997 تنها به یک دلیل شکست خوردند - آنها فقط 11٪ بودجه داشتند. اجرای کلیه برنامه های تبدیل فدرال اولویت دار مانند «توسعه تجهیزات الکترونیکی در روسیه»، «احیای ناوگان روسیه»، «توسعه تجهیزات هواپیمایی کشوری در روسیه» و غیره مختل شده است.صنعت دفاعی در حال فروپاشی است. تمام حوزه‌های فناوری و تولید نظامی از بین رفته‌اند، از جمله در حوزه‌های مهمی مانند علوم کامپیوتر، مواد جدید، مهندسی هوافضا و بیوتکنولوژی.

وظیفه تعیین شده توسط دولت مبنی بر انتقال مازاد تولیدات نظامی به مصارف غیرنظامی با حفظ پتانسیل علمی و فناوری پیشرفته صنایع دفاعی به دلیل کمبود بودجه سالانه آن امکان پذیر نبود. تنها در سال 97، كمبود بودجه 66 درصد از مبلغ پيش بيني شده در بودجه بوده است. در نتیجه در حال حاضر نیمی از ظرفیت‌های شرکت‌های صنایع دفاعی که در زمان تبدیل آزاد شده‌اند، چیزی برای استفاده ندارند و از بین رفته‌اند. نیمی دیگر مملو از محصولات تصادفی است که به تدریج پتانسیل تولید و فناوری صنایع دفاعی را از بین می برد.

مجموعه ای از مشکلات اجتماعی در ارتش به وجود آمده است. هزینه های نگهداری، آموزش و انواع پشتیبانی برای یک پرسنل نظامی در کشور ما 10 تا 15 برابر کمتر از هزینه های مشابه در کشورهای پیشرو غربی است. مشکل تأمین مسکن برای پرسنل نظامی که هم به دلیل وضعیت عمومی منجر به محدود شدن برنامه های اجتماعی در کشور از جمله مسکن و هم به دلیل ویژگی های حوزه نظامی - استقرار مجدد گسترده نیروها از دور و نزدیک ایجاد می شود، بسیار مهم است. کشورهای خارج از کشور بیش از 200 هزار خانواده پرسنل نظامی و کسانی که به ذخیره منتقل شده اند مسکن ندارند (نگاه کنید به: Rossiyskaya Gazeta، 1998، 18 فوریه).

به دلیل نقص در سیستم حسابداری و کنترل، به دلیل امنیت ضعیف و فساد مقامات ارتش، نشت بی سابقه سلاح های نظامی به ساختارهای جنایی و تشکیلات باند نه تنها در "نقاط داغ" بلکه در سراسر روسیه وجود دارد. این سلاح ها چهره جهان جنایتکار روسیه را تغییر داده، در بسیاری از مناطق این کشور تنش ایجاد کرده و منجر به مرگ افراد شده است.

«فرار مغزها»، تولید و فروش غیرقانونی مواد رادیواکتیو به «کشورهای ثالث» که امکان ورود فناوری هسته‌ای برای تولید سلاح‌های کشتار جمعی به «نقاط داغ» را ایجاد می‌کند، تهدیدی بزرگ برای امنیت داخلی و خارجی است. ، کانون درگیری های بین قومی و منطقه ای، به دست تروریست ها. دانشمندان و متخصصان روسی در فناوری های هسته ای، شیمیایی و بیولوژیکی در کشورهای در حال توسعه مانند الجزایر، هند، عراق، ایران، لیبی، تایوان و غیره کار می کنند.

نگرانی فزاینده ای در جامعه در مورد ظهور انواع مختلف گروه های مسلح غیردولتی، گروه های ستیزه جو، و سرویس های امنیتی تجاری، که در آن هزاران سلاح گرم به طور غیرقانونی وجود دارد، وجود دارد. علاوه بر این، سربازان توده مهمی از تسلیحات معیوب از جمله هواپیما، زیردریایی، کشتی و پرتابگر را جمع آوری کرده اند که خطری برای جمعیت مکان هایی است که آنها در آن مستقر هستند.

به دلیل رد صلاحیت پرسنل نظامی، موارد مجروحیت و مرگ پرسنل در طول آموزش نادر تجهیزات بیشتر شده است. در ارتش، جیره سربازان در حال نایاب شدن است و بودجه کافی برای لباس و نیازهای اجتماعی پرسنل نظامی وجود ندارد. تنش اجتماعی در واحدها رو به افزایش است، زمینه‌های ایجاد روابط مهجور و فراقانونی فراهم می‌شود و تعداد قتل‌ها و خودکشی‌ها در میان افراد درجه یک در حال افزایش است. در سال 1997 بیش از 12 هزار سرباز در فهرست سربازان فراری بودند و بیش از 40 هزار سرباز وظیفه از خدمت سربازی فرار کردند. از اتحاد جماهیر شوروی به ارث رسیده است

روسیه پتانسیل علمی و فنی در سطح جهانی را با شبکه توسعه یافته سازمان های علمی و طراحی دریافت کرد: در اواخر دهه 80. بیش از 5 هزار مؤسسه علمی در سطوح مختلف در اتحاد جماهیر شوروی کار می کردند. در موسسات تحقیقاتی صنعت و دفاتر طراحی وزارتخانه‌ها و ادارات، در موسسات تحقیقاتی و آزمایشگاه‌های آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی و آکادمی علوم جمهوری‌ها، در آزمایشگاه‌های مشکل دانشگاه‌ها، بیش از 1500 هزار متخصص بسیار ماهر در تحقیقات علمی مشغول بودند. شامل 50 هزار دکترای علوم و بیش از 490 هزار کاندیدای علوم.

بیشترین توان علمی و فنی کشور در مجموعه پدافندی متمرکز بود. تنها در سال 1990، حجم کار تحقیق و توسعه (R&D) انجام شده در مجتمع نظامی-صنعتی 79 درصد از کل حجم و به طور مستقیم در راستای منافع دفاعی به 53 درصد رسیده است. در راستای منافع بخش غیرنظامی اقتصاد ملی کشور، مجتمع تحقیق و توسعه مجتمع نظامی-صنعتی 38 درصد از کار را در این مدت به پایان رساند.

در آینده، برنامه ریزی شد، ضمن حفظ پایگاه علمی قوی برای مجموعه نظامی، به تدریج جهت گیری مجدد و به میزان قابل توجهی هزینه های تحقیقات علمی برای اهداف اقتصاد ملی افزایش یابد. بنابراین، در سال 1992، حجم مباحث غیرنظامی در کل حجم تحقیق و توسعه در مجتمع نظامی-صنعتی باید به 65 درصد رسیده باشد. اما شوک درمانی این روند را قطع کرد. از سال 1992، سیستم تحقیق و توسعه در حالت شدید کمبود بودجه و اخیراً - در شرایط تأخیرهای طولانی و وقفه در تأمین مالی کار می کند.

عدم شفافیت در درک سیاست خارجی، معیارهای امنیت ملی، دکترین نظامی و اصلاحات نیروهای مسلح. برنامه های تسلیحاتی، تغییرات مستمر پرسنل در رده های بالای قدرت در مجتمع نظامی-صنعتی، تصمیمات عجولانه و نسنجیده اتخاذ شده بر وضعیت پتانسیل علمی در مجتمع نظامی-صنعتی تأثیر منفی گذاشته است. اگر در طول هفت سال گذشته حجم تولید ناخالص داخلی روسیه تقریباً 5-6 برابر کاهش یافته است و کل هزینه های تحقیق و توسعه در این دوره از 3.6-4.7٪ به 0.3-0.4٪ از تولید ناخالص داخلی کاهش یافته است، آنگاه بودجه واقعی برای تحقیقات علمی کاهش یافته است. ده ها بار در حال حاضر، هزینه های تحقیق و توسعه نظامی 1-8٪ از کل هزینه های دفاعی را تشکیل می دهد (در ایالات متحده آمریکا - 22-23٪).

از سال 1992، سطح دستمزدها که در بهای کار تحقیق و توسعه لحاظ می شود، قبلاً کمتر از سطح معیشتی بوده است. به عنوان مثال، دستمزد کارکنان شرکت های فناوری پیشرفته 30٪ کمتر از میانگین روسیه و 4 برابر کمتر از دستمزد در مجتمع های مواد خام است. ارتشی متشکل از نیم میلیون دانشمند و بیش از 3 میلیون کارگر تولیدی تنها 16 درصد از بودجه لازم برای دستمزد را از بودجه دریافت می کنند. در نتیجه، پتانسیل پرسنلی صنایع دفاعی از بین می رود: خروج دانشمندان و متخصصان به سازه های غیر مرتبط با فعالیت های علمی و فنی در حال افزایش است، ترکیب حرفه ای و سنی دانشمندان رو به وخامت است، همراه با تخریب مکانیسم. برای انتقال دانش علمی، از دست دادن تداوم و از بین رفتن مدارس علمی. آموزش عالی فیزیک، ریاضیات و پلی تکنیک بی ادعا باقی مانده است (تبدیل 1996 شماره 3)

در چنین شرایطی، "فرار مغزها" به عنوان یک فرآیند طبیعی ظاهر می شود. بیش از 200 متخصص از کشور ما در سیستم هوافضای ایالات متحده کار می کنند و در مجتمع نظامی-صنعتی اسرائیل حدود 90 درصد از کارکنان آن از اتحاد جماهیر شوروی سابق هستند و از سال 1991 تا 1997 بیش از 100 هزار دانشمند مستعد ترک کردند. روسیه برای کشورهای غربی

به دلیل کمبود پول و تمایل به بقا، سازمان‌های علمی منفرد در حال فروش پیشرفت‌های علمی و فنی در بازار جهانی (اغلب با قیمت‌های مقرون به صرفه) هستند و این در شرایطی است که به گفته شرکت‌های غربی، روسیه دارای پیشرفت‌های تکنولوژیکی است که به طور قابل توجهی از سطح جهانی فراتر رود. تجاری سازی متمدن آنها می تواند تأثیری قابل مقایسه با درآمدهای ارزی حاصل از تجارت خارجی در منابع سوخت و انرژی روسیه داشته باشد. با این حال، بیش از 80 درصد از تجهیزات و فناوری جدید بی ادعا باقی مانده است. در اینجا لازم است به یک جانبه بودن و در نتیجه ناکارآمدی رویکرد به روابط اقتصادی خارجی مجتمع نظامی- صنعتی روسیه توجه شود. آنها عمدتاً به تجارت تسلیحات مربوط می شوند و در حالی که بازار جهانی تسلیحات در 10 سال گذشته تقریباً 1.5 برابر کاهش یافته است، صادرات تسلیحات روسیه چندین بار کاهش یافته است. ما با داشتن پتانسیل عظیم فناوری های پیشرفته علم فشرده، خود را در حاشیه تقسیم کار بین المللی می یابیم و اقداماتی برای ادغام در پروژه های نظامی-فنی بین المللی انجام نمی دهیم. حل این مشکلات به افزایش چشمگیر منابع غیرمنبعی درآمد صادراتی، حفظ مشاغل موجود و ایجاد مشاغل جدید، تضمین امنیت فناوری کشور و بازارهای جدید کمک می کند.

روند تخریب پتانسیل علمی و مهندسی کشور نه چندان در کاهش کمی که در تغییرات کیفی منفی است. و تحقیق و توسعه دفاعی در آستانه وضعیتی است که می توان آن را غیرقابل برگشت توصیف کرد.

وضعیتی در کشور ایجاد شده است که اکثریت جمعیت همیشه روشن نیستند که منبع بار سنگینی که بر دوش کشور افتاده است - میراث گذشته یا مشکلات جدید در حال ظهور - چیست. به هر طریقی، واقعیت های زندگی مدرن به شدت رسیده و منجر به پتانسیل درگیری بالا در جامعه روسیه شده است. در صنایع دفاعی، فرآیندهای منفی به متمرکزترین شکل ظاهر می شوند، چشم اندازها از بین رفته است و تمایل به بدتر شدن وضعیت رو به افزایش است.

ما با G.V. Osipov و E.M. Andreev موافقیم که نتیجه می‌گیرند که درگیری‌ها بین موضوعات مختلف جامعه روسیه، از جمله بین مجتمع نظامی-صنعتی امکان‌پذیر است. ارتش و مقامات (نگاه کنید به: مجله سیاسی اجتماعی. 1995، شماره 1. ص 13). با توجه به اینکه در این مجموعه حدود 2 هزار بنگاه اقتصادی، 3.5 میلیون نیروی متخصص یا 5 درصد از کل شاغلان اقتصاد ملی و 17 درصد شاغلان در صنعت وجود دارد و با احتساب خانواده آنها، نظامیان. کارگران مجتمع های صنعتی 6-7 درصد کل جمعیت روسیه را تشکیل می دهند (نگاه کنید به: مجله اقتصادی روسیه 1997. شماره 1. ص 27). می توان فرض کرد که بخش بزرگی از مردم ممکن است درگیر چنین درگیری ها باشند.

متاسفانه دولت مفهوم و راهبرد مشخصی برای خروج مجموعه نظامی-صنعتی از بحران ندارد. به عنوان مثال، در میان هفت «مهمترین امور» دولت در سال 97، اصلاح نیروهای مسلح و صنایع دفاعی حتی ذکر نشده است و عدم دقت تصمیمات اتخاذ شده را تشدید می کند. عموم مردم کشور، کل جمعیت، در نظر گرفته نمی شود.

فقدان یک دکترین نظامی دولتی و اهداف روشن اصلاحات نظامی به مردم اجازه نمی دهد تا ماهیت اصلاحات جاری و پیامدهای اجتماعی آن را درک کنند. اطلاعات در مورد محتوای اصلاحات عمدتاً در سخنرانی های رهبران سیاسی و نظامی و همچنین از طریق رسانه های مغرضانه در مقادیر کم منتقل می شود. در نتیجه، مردم نه تنها از اهداف اصلاحات نظامی، بلکه از وضعیت واقعی ارتش و چشم انداز آن نیز تصور روشنی ندارند.

در تحلیل وضعیت کنونی مجتمع نظامی-صنعتی و پیامدهای اجتماعی اصلاح آن، باید به این نکته توجه داشت که بحران در فرآیندهای اجتماعی-سیاسی و اقتصادی همیشه نشانه زوال نیست، بلکه مهمترین لحظه توسعه نیز می باشد. و وظیفه دانشمندان و سیاستمداران نه آنقدر کشف پدیده ها و فرآیندهای منفی، بلکه جستجو و یافتن راه های موثر برای غلبه بر پدیده های بحرانی است.

در این راستا به نظر ما دولت باید مسیر اصلاحات اقتصادی را تغییر دهد که در جامعه کمتر مورد حمایت قرار می گیرد. ما در مورد اصلاحات به این صورت صحبت نمی کنیم، بلکه در مورد روش های اصلاحی که توسط مقامات اتخاذ شده است صحبت می کنیم. ادامه روند فعلی که در آن محتوای اجتماعی و اخلاقی بی ارزش شده است، زیرا اصلاحات به قیمت فقیر شدن اکثریت مردم و غنی سازی اقلیت انجام می شود و هزینه اصلاحات در بازار تمام می شود. بیش از حد برای جامعه بالا باشد، بدون شک منجر به یک وضعیت بن بست و درگیری بین شهروندان و مقامات می شود.

روس ها می خواهند بفهمند. چه نوع جامعه ای در کشور، با چه ابزاری و در راستای منافع چه کسانی در کشور ایجاد می شود. در نتیجه نیاز به توافق در جامعه در خصوص محتوای اجتماعی و پیامدهای اجتماعی اصلاحات وجود دارد. از آنجایی که فرآیندهای بحران در همه حوزه های جامعه تجلی می یابد، لازم است یک برنامه دولتی ضد بحران تدوین شود.

لازم است (نه در گفتار، بلکه در عمل) برای توسعه یک دکترین نظامی دولتی که می تواند مبنایی برای اجرای اصلاحات نظامی، شناسایی نیازهای نظامی کوتاه مدت و بلندمدت که منافع دولت و جامعه را برآورده می کند، شروع شود.

غلبه بر انزوای فعلی اقدامات دولت برای اصلاح مجموعه نظامی-صنعتی از جهت کلی توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور، پیوند تبدیل با اولویت های ملی در اقتصاد و صنعت و تغییر جهت گیری نظامی مجموعه صنعتی به سمت پارامترهای کیفی توسعه نظامی. به جای یک «هیولا» بیش از حد اشباع شده از کارکردهای غیرمعمول، باید یک بخش نظامی فشرده و کارآمد ایجاد کرد که از نظر ساختاری و سازمانی مطابق با منافع ملی ما بازسازی شود.

جلوگیری از کاهش بیشتر در تحقیق و توسعه باید یک منافع ملی در نظر گرفته شود. احیای شرکت های صنعتی با فناوری پیشرفته مجتمع نظامی-صنعتی، به ویژه فناوری های دوگانه که اساس پتانسیل نظامی مدرن را تشکیل می دهند، ضروری است. ما به اقدامات جامعی برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی که محصولات با فناوری پیشرفته تولید می کنند نیاز داریم: حمایت گرایی دولتی (از جمله تامین مالی اولویت دار)، ارائه مالیات و سایر مزایا. رفع عقب ماندگی در شکل گیری چارچوب قانونی در روند عملکرد مجتمع نظامی-صنعتی ضروری است.

ما برای اصلاح ارتش به برنامه ای اجتماعی نیاز داریم، به ویژه با کاهش کمی آن. لازم است که فرماندهی و کنترل نیروها اصلاح شود، اکثر 15 اداره ای که نیروهای خود را دارند، لغو شوند، زیرا آنها به ابزار مؤثری برای تأمین امنیت کشور تبدیل نشده اند.

روند استقرار دموکراسی در روسیه نیاز به ارزیابی انتقادی دارد. دموکراسی به انواع مختلف حقوق و آزادی ها محدود نمی شود. باید فعال، خلاق باشد، برابری واقعی همه شهروندان و نهادهای دولتی را در برابر قانون تضمین کند، باید از جامعه و شهروندان در برابر اقدامات غیرقانونی محافظت کند. طراحی شده برای القای احترام به مردم؛ حذف امتیازات برای گروه ها و دسته های اجتماعی خاص از شهروندان، نهادها و مقامات. باید در مورد تمام رویدادها و فرآیندهای ضروری اطلاع رسانی کند. ارتباط مستمر با تمام نهادهای مدیریتی را حفظ کنید. دموکراسی اجازه کاهش صلاحیت و مسئولیت نهادهای حکومت مرکزی و محلی را نمی‌دهد، بلکه مستلزم نزدیک‌تر کردن قدرت به زندگی مردم، به منافع و نیازهای آن‌ها و غیره است.

فرآیندهای در حال وقوع در مجتمع نظامی-صنعتی روسیه به دور از رعایت معیارهای فوق، که به غلبه بر بی تفاوتی نسبت به اقدامات مقامات کمک نمی کند، شایستگی تجاری و اخلاق مدنی، احساس وظیفه و رفتار مسئولانه را در این حوزه آغاز نمی کند. روابط عمومی دموکراسی به یک مؤلفه تحکیم کننده بین جامعه، مجموعه نظامی-صنعتی و دولت، یا ضامن امنیت و ثبات تبدیل نشده است. ایده دموکراسی با عمل اجرای آن بی اعتبار شده است.

در تدوین استراتژی اصلاح اجتماعی. به ویژه در مجتمع نظامی-صنعتی، علوم اجتماعی روسیه خود را مدیون جامعه می دید.

در شرایط بحرانی عمیق در مجتمع نظامی-صنعتی کشور، نقش علم روسیه، به نظر ما، انجام مطالعه سیستماتیک مشکلات اجتماعی-سیاسی در روند بحث برانگیز اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی است. ارائه توصیه های عملی برای افزایش کارایی این فرآیند. به ویژه باید به بررسی ماهیت و محتوای مجموعه نظامی-صنعتی در شرایط مدرن (با در نظر گرفتن فرآیندهای داخلی و جهانی)، به شناسایی و تحلیل خود فرآیند اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی توجه شود. در روسیه، تأثیر آن بر حوزه های سیاسی و اجتماعی جامعه؛ برای اثبات توصیه های عملی برای حل مشکلات اجتماعی ناشی از اصلاحات در مجتمع نظامی-صنعتی، برای حمایت اجتماعی از پرسنل نظامی، کارگران شاغل در مجتمع نظامی-صنعتی و خانواده های آنها.

مطالعه مشکلات سیاسی اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی، دلایل سیاسی اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی در روسیه، سیر سیاسی دولت در رابطه با مجتمع نظامی-صنعتی از اهمیت ویژه ای برخوردار است. شرایط سیاسی (داخلی و خارجی) اصلاح آن؛ نقش سیاسی دولت، قوه مجریه و مقننه، احزاب سیاسی و جنبش های اجتماعی در روند اصلاح مجتمع نظامی-صنعتی، منافع سیاسی در تامین امنیت دولت با در نظر گرفتن واقعیت های دنیای مدرن. ; تصمیمات سیاسی در مورد اجرا و ایجاد شرایط سازمانی برای اجرای این امنیت

هدف درس: برای آشنایی با ترکیب،
مکان و معنی این
پیچیده در اقتصاد کشور،
مشکلات اصلی آن

اهداف درس:

- برای شکل دادن به نقش ویژه مجموعه نظامی-صنعتی،
تعیین اصول استقرار شعب مجتمع نظامی ـ صنعتی
تبدیل شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی؛
- بهبود مهارت های کار با
مطالب اضافی در مورد موضوع درس، توانایی
تجزیه و تحلیل مشکلات، ایجاد روابط علت و معلولی:
- پرورش حس غرور، همدلی و
میهن پرستی برای وطن

وظیفه اصلی مجتمع نظامی-صنعتی:

مجتمع نظامی-صنعتی یک صنعت ضروری است که هدف اصلی آن است
تولید سلاح و تجهیزات نظامی در
به منظور حفاظت از میهن

تاریخ ها و رویدادهای کلیدی در تشکیل ارتش

23 فوریه 1918 - سال تاسیس ارتش سرخ
ارتش.
22 ژوئن 1941 - حمله خائنانه
آلمان نازی به اتحاد جماهیر شوروی.
عقب نشینی ارتش شوروی ضعیف است
مسلح، ناآماده برای جنگ
9 مه 1945 - روز پیروزی به قیمت جان بسیاری
تلفات.
9 مه 2010 - ملی تعطیلات عالیشصت و پنجمین سالگرد پیروزی.

ساختار و ترکیب مجتمع نظامی-صنعتی.

- سازمان های تحقیقاتی (وظیفه آنها این است
تحولات نظری)؛
- دفاتر طراحی (KB) که نمونه های اولیه را ایجاد می کنند
(نمونه های اولیه) سلاح؛
- آزمایشگاه های آزمایش و زمینه های آزمایش، که در آن
اولاً، نمونه‌های اولیه در حال «تنظیم دقیق» هستند
شرایط واقعی، و دوم، آزمایش سلاح،
فقط دیوارهای کارخانه را ترک کردم.
- بنگاه های تولیدی که در آن
تولید انبوه سلاح

شعبه های مجتمع نظامی-صنعتی

- تولید سلاح های هسته ای
- صنعت هوانوردی؛
- صنایع موشکی و فضایی؛
- تولید سلاح های سبک
- تولید سیستم های توپخانه ای؛
- کشتی سازی نظامی؛
- صنعت زره پوش.

محصولات عمرانی

صادرات سلاح و تجهیزات نظامی به روسیه.

صادرات 1.7-4 میلیارد دلار است
روسیه در بین کشورهای صادرکننده رتبه چهارم را دارد
این مجتمع نظامی-صنعتی کمتر از 4 درصد از صادرات روسیه را به خود اختصاص داده است
کشورهای واردکننده تسلیحات روسی
هندوستان
چین
جنوب
کشور کره
یونان
بنگلادش
ویتنام
برمه
یمن

عوامل اصلی مکان یابی مجتمع نظامی-صنعتی

ایمنی
بالا
صلاحیت
حفظ
پتانسیل
حمل و نقل
شدت علم

شهرها نامرئی هستند

جغرافیای مجتمع نظامی-صنعتی

هلیکوپتر رزمی چند منظوره کا-52 «آلیگاتور» یک اصلاح دو صندلی از هلیکوپتر تهاجمی کا-50 است. طراحی شده
برای حل طیف گسترده ای از ماموریت های جنگی شبانه روزی در هر زمان
زمان از سال با استفاده از تمام سلاح های Ka-50. بودن
وسیله نقلیه فرماندهی هوانوردی ارتش، کمک می کند
افزایش اثربخشی اقدامات گروهی بالگردهای رزمی

جنگنده خط مقدم Su-27
حداکثر وزن برخاست هواپیما 28 تن است
حداکثر سرعت -2500 کیلومتر در ساعت
طول بالها - 14.7 متر طول - 21.93 متر ارتفاع - 5.93 متر.
توانایی انجام عملیات رزمی در هر شرایط آب و هوایی در هر زمان از روز.

صنعت هوانوردی

مرکز تحقیقات و تولید بزرگ - مسکو
کارخانه های تولید قطعات و مجموعه های هواپیما و
هلیکوپترها در اطراف مسکو قرار دارند. این است: ژوکوفسکی،
استوپینو، بالاشیخا، رامنسکویه
بزرگترین مراکز تولید هواپیما در این کشور واقع شده است
نیژنی نووگورود، کازان، اولیانوفسک، سامارا،
اومسک، نووسیبیرسک، اولان اوده، کومسومولسک-آن-آمور.
هلیکوپترها در روستوف-آن-دون، کازان تولید می شوند.
آرسنیف

صنعت زره پوش

مراکز اصلی
زره پوش
صنعت -
نیژنی تاگیل،
اومسک، کورگان،
آرزاماس

توپخانه و سلاح های سبک

مراکز مهم تولید توپخانه
سلاح - پرم، نیژنی نووگورود، یکاترینبورگ؛
اسلحه کوچک - تولا، ایژفسک، کووروف

کشتی سازی

مرکز اصلی نظامی
کشتی سازی - سنت پترزبورگ، بیش از
300 کارخانه کشتی سازی،
که متفاوت تولید می کنند
کشتی ها - از قایق ها و زیردریایی ها
قایق ها، به موشک های هسته ای
رزمناوها
زیردریایی های هسته ای
نیز تولید شده در
سورودوینسک، نیژنی
نوگورود، کومسومولسک-آن-آمور

صنایع موشکی و فضایی

تولید بین قاره ای
موشک های بالستیک - شهر
ووتکینسک (اودمورتیا)
موشک های بالستیک برای
زیردریایی - زلاتوست،
کراسنویارسک
وسایل نقلیه راه اندازی - مسکو، سامارا،
اومسک
فیرینگ برای وسایل نقلیه پرتاب،
پانل های خورشیدی - Obninsk
فضاپیمای - سنت پترزبورگ، اومسک، ژلزنوگورسک

بنادر فضایی

Mirny" - واقع در نزدیکی شهر پلستسک، منطقه آرخانگلسک
منطقه
"کاپوستین یار" - منطقه آستاراخان
"Svobodny" - منطقه آمور
مرکز کنترل پرواز (MCC) در شهر واقع شده است
Korolev، منطقه مسکو، مرکز واقع در نزدیکی است
آموزش فضانوردان – شهر زوزدنی

تولید سلاح های هسته ای

1. استخراج سنگ معدن اورانیوم کراسنوکامنسک (منطقه چیتا)..
2. غنی سازی اورانیوم Novouralsk (Svedlovsk-44)، Zelenogorsk
(Krasnoyarsk-45)، Seversk (Tomsk-7) و Angarsk در روسیه
45 درصد از ظرفیت غنی سازی اورانیوم جهان متمرکز است.
3. ساخت عناصر سوخت (میله های سوخت) برای
راکتورهای هسته ای در الکترواستال و
نووسیبیرسک.
4. تولید و جداسازی پلوتونیوم با درجه سلاح در Seversk
(Tomsk-7) و Zheleznogorsk (Krasnoyarsk-26).
5. مجمع سلاح های هسته ای در ساروف (آرزاماس-16)، زارچنی
(Penza-19)، Lesnoy (Sverdlovsk-45) و Trekhgorny (Zlatoust-16).
6. توسعه نمونه های اولیه در Sarov و Snezhinsk
(چلیابینسک-70).

مشکلات مجتمع نظامی-صنعتی

- فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی - مرزهای جدید
- مشکلات تبدیل
- بودجه ناکافی
حالت
- معرفی فن آوری های جدید
- ارتش حرفه ای و غیره

چشم انداز توسعه

- 700
پژوهش
موسسات (موسسات تحقیقاتی) و طراحی
دفتر دفاع (KB)، و همچنین
1700 شرکت و سازمان
- توسعه تولید دانش بر
- گسترش تبدیل
- تسلیح مجدد ارتش

 

شاید خواندن آن مفید باشد:

• بلتسکی - معنی و منشأ نام خانوادگی او توسط "ارتعاشات خصومت" هدایت شد;
• فال شرقی طبق گاهشماری ژاپنی امروز چه سالی است؟;
• آیا شاورما برای معده مضر است؟;
• شربت توت در خانه طرز تهیه سوربت در خانه;
• نحوه تشخیص تازگی گوشت خوک;
• چیپس در خانه: میان وعده ترد مورد علاقه خود را بدون مواد شیمیایی آماده کنید;
• دنده خوک با سیب زمینی;
• سالاد با چوب خرچنگ و هویج کره ای;