Odlok 203 z dne 09.05. IV

Strategija med svojimi glavnimi prednostnimi nalogami imenuje “ prednost tradicionalnih ruskih duhovnih in moralnih vrednot ter spoštovanje norm vedenja, ki temeljijo na teh vrednotah pri uporabi informacijskih in komunikacijskih tehnologij; zagotavljanje zakonitosti in razumne zadostnosti pri zbiranju, zbiranju in širjenju informacij o državljanih in organizacijah; zagotavljanje državne zaščite interesov ruskih državljanov v informacijski sferi" In med pojmi, ki jih vsebuje: »tehnološko neodvisna programska oprema in storitev – programska oprema in storitev, ki ju je mogoče uporabljati na celotnem ozemlju Ruska federacija, imajo garancijo in tehnično podporo ruskih organizacij, nimajo prisilnega posodabljanja in upravljanja iz tujine, katerih posodobitev izvajajo ruske organizacije na ozemlju Ruske federacije in ki ne izvajajo nepooblaščenega prenosa informacij, vključno s tehnološkimi informacijami.« To pomeni, da bo odlok še vedno prisilil ruske organizacije, da preidejo na lastno programsko opremo, ki ni nadzorovana iz tujine.

In to še ni vse - nova strategija odkrito pripravlja državo tako na omejevanje protidržavnih dejavnosti kot na morebitno "prerezovanje žic" s strani ZDA. Eden od ciljev sedanje strategije je vzpostavitev sistema, ki zagotavlja možnost trajnostnega, varnega in neodvisnega delovanja ruskega segmenta interneta, ter razvoj tehničnih in zakonodajnih ukrepov za preprečevanje motenj v delovanju interneta in njegovih posameznih virov na ozemlju Ruske federacije kot rezultat ciljnih dejanj. Odlok navaja celo vrsto ukrepov za preprečevanje zamenjave, izkrivljanja, blokiranja, izbrisa, odstranitve iz komunikacijskih kanalov in drugih manipulacij z informacijami pri razvoju informacijske infrastrukture Ruske federacije. Vse je napisano tam zunaj, iz lastnega dela plačilni sistem, pred razvojem algoritmov v primeru popolne blokade omrežja v državi. Seveda nihče ne pravi, da se bo to zgodilo jutri, a po eni strani Bog varuje tiste, ki so previdni, po drugi strani pa možnost hitre ponovne vzpostavitve delovanja omrežja prikrajša »partnerje« za pomemben vzvod pritiska.

Poleg uvedbe lastne programske opreme je še ena novost »grozljivka« vseh NPO in vohunov - shranjevanje informacij o dejavnostih, ki jih izvajajo organizacije, in obdelava podatkov potekata izključno na strežnikih in bazah podatkov, ki se nahajajo na ozemlje Ruske federacije. To pomeni, da predsednik že vključuje isti "zakon Yarovaya" v strategijo, s čimer zaključuje razpravo o tej temi - če želite delati v državi, prosim, vendar bodite pripravljeni, da vaša dejanja za destabilizacijo ali preprosto kriminalno dejavnost ne bodo izginejo z zamahom palice NSA.

Vendar pa lahko glavno novost varno imenujemo nova usmeritev strategije - od zdaj naprej se Rusija na spletu ne pripravlja le na obrambo, temveč tudi ustrezno odgovori na sodobne izzive. Že dolgo ni skrivnost, da je ena glavnih prioritet ZDA in globalistov bila in ostaja promocija njihovih vrednot ter usposabljanje kadrov za njihovo ulično in oboroženo obrambo. Soroseve institucije, pa tudi na tisoče drugih podobnih struktur, kot tudi njihove sponzorirane organizacije, nenehno delujejo v tej smeri. In svetovni splet je zdaj postal eno najučinkovitejših orodij za spreminjanje političnih režimov. Omrežje je postalo motor ameriške »arabske pomladi«, Tefftovi »tehnični tabori« v Ukrajini so pripravili »internetne borce« za Maidan, informacijski center za boj proti Rusiji v Baltiku itd. Samo poglejte delo za promocijo Navalny, o katerem je govorila naša agencija. In tukaj je nemogoče zmagati samo s pomočjo obrambnih akcij; če ne oblikujete svoje agende na spletu, bo obramba svetovni splet države bodo ostale usoda posameznih aktivistov, ki ne samo, da so neenotni in neusklajeni, ampak se tudi čisto fizično s svojo pristranskostjo ne morejo upreti dobro naoljenemu propagandnemu stroju, ki ima poleg tega nešteto podružnic v država sama.

In tukaj trenutna strategija daje resnično upanje za spremembo trenutnega stanja, saj navaja izvajanje dogodkov na področju duhovne in moralne vzgoje državljanov ter ustvarjanje varnega informacijskega okolja, ki temelji na popularizaciji informacijskih virov, ki prispevajo k širjenju tradicionalnih ruskih duhovnih in moralnih vrednot, boj proti poskusom izkrivljanja in ponarejanja zgodovinskih in drugih dejstev. Prav tako pa Strategija pravzaprav prepoveduje zbiranje dosjejev o državljanih, za izvajanje katerega že vrsto let lobira »peta kolona«.

A to še ni vse, odlok zadaje neposreden udarec liberalni mediji in »handshake« blogerji, saj zahteva izboljšave mehanizmov zakonodajna ureditev dejavnosti skladov množični mediji , pa tudi sredstva za zagotavljanje dostopa do informacij, ki jih v marsičem lahko uvrstimo med množične medije, vendar to niso (internetna televizija, zbiralniki novic, družbeni mediji, spletna mesta, messengerji). Tukaj se lahko poslovite od ponaredkov blogerjev in propagande skupin milijonarjev na VKontakte.

V odloku ni pozabljena niti »mehka moč«, zdaj se predlaga vzpostavitev trajnih kulturnih in izobraževalnih vezi z rojaki, tujimi državljani in osebami brez državljanstva, ki živijo v tujini in jim je ruski jezik materni, tudi na podlagi informacij in komunikacije. tehnologije.

PREDSEDNIK RUSKE FEDERACIJE

O STRATEGIJI
ZA 2017 - 2030

Da bi zagotovili pogoje za oblikovanje družbe znanja v Ruski federaciji, določam:

1. Potrdi priloženo Strategijo razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji za obdobje 2017–2030.

2. Vlada Ruske federacije do 1. oktobra 2017 potrdi seznam kazalnikov za izvajanje Strategije razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji za obdobje 2017–2030 (v nadaljnjem besedilu: strategija). in načrt za njegovo izvedbo.

3. Vladi Ruske federacije v 6 mesecih:

a) spreminja strateške planske dokumente v skladu s strategijo;

b) zagotoviti spremembe dokumentov strateškega načrtovanja zvezni organi izvršilna oblast v skladu s Strategijo.

5. Strategija razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji, ki jo je odobril predsednik Ruske federacije 7. februarja 2008 št. Pr-212, se razglasi za neveljavno.

6. Ta odlok začne veljati z dnem podpisa.

Predsednik
Ruska federacija
V. PUTIN

STRATEGIJA
RAZVOJ INFORMACIJSKE DRUŽBE V RUSKI FEDERACIJI
ZA 2017 - 2030

I. Splošne določbe

1. Ta strategija določa cilje, cilje in ukrepe za izvajanje notranjih in Zunanja politika Ruske federacije na področju uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij, namenjenih razvoju informacijske družbe, oblikovanju nacionalnega digitalnega gospodarstva, zagotavljanju nacionalnih interesov in izvajanju strateških nacionalnih prednostnih nalog.

2. Pravna podlaga to strategijo sestavljajo Ustava Ruske federacije, Zvezni zakon z dne 28. junija 2014 N 172-FZ "O strateškem načrtovanju v Ruski federaciji", drugi zvezni zakoni, Nacionalna varnostna strategija Ruske federacije in Doktrina varnost informacij Ruske federacije, ki jih odobri predsednik Ruske federacije, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, ki določajo smeri uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij v Ruski federaciji.

3. Glavna načela te strategije so:

a) zagotavljanje pravic državljanov do dostopa do informacij;

b) zagotavljanje svobode izbire sredstev za pridobivanje znanja pri delu z informacijami;

c) ohranjanje tradicionalnih in za državljane običajnih (razen digitalnih) oblik prejemanja blaga in storitev;

d) prednost tradicionalnih ruskih duhovnih in moralnih vrednot ter skladnost z normami vedenja, ki temeljijo na teh vrednotah, pri uporabi informacijskih in komunikacijskih tehnologij;

e) zagotavljanje zakonitosti in razumne zadostnosti pri zbiranju, zbiranju in širjenju informacij o državljanih in organizacijah;

f) zagotavljanje državne zaščite interesov ruskih državljanov v informacijski sferi.

4. Ta strategija uporablja naslednje osnovne koncepte:

a) varna programska oprema in storitev - programska oprema in storitev, certificirana za skladnost z zahtevami glede informacijske varnosti, ki jih je določil zvezni izvršilni organ, pristojen na področju varnosti, ali zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju boja proti tehničnemu obveščanju in tehničnemu varovanju informacij;

b) industrijski internet - koncept izgradnje informacijske in komunikacijske infrastrukture, ki temelji na povezovanju industrijskih naprav, opreme, senzorjev, nadzornih sistemov v informacijsko in telekomunikacijsko omrežje »Internet« (v nadaljnjem besedilu - omrežje »Internet«) tehnološki procesi, kot tudi integracija podatkov programske in strojne opreme med seboj brez človeškega posredovanja;

c) Internet stvari – koncept računalniškega omrežja, ki povezuje stvari (fizične objekte), opremljene z vgrajeno informacijsko tehnologijo za interakcijo med seboj ali z zunanje okolje brez človeškega posredovanja;

d) informacijska družba - družba, v kateri informacije ter stopnja njihove uporabe in dostopnosti korenito vplivajo na ekonomske in sociokulturne življenjske razmere državljanov;

e) informacijski prostor - niz informacijskih virov, ki jih ustvarijo subjekti informacijske sfere, sredstva za interakcijo med temi subjekti, njihovimi informacijskimi sistemi in potrebno informacijsko infrastrukturo;

f) infrastruktura e-uprave - niz državnih informacijskih sistemov, programske in strojne opreme ter komunikacijskih omrežij, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije in zagotavljajo interakcijo državnih organov Ruske federacije, organov pri zagotavljanju storitev in opravljanju funkcij v elektronski obliki. lokalna vlada, državljani in pravne osebe;

g) kritična informacijska infrastruktura Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: kritična informacijska infrastruktura) - niz objektov kritične informacijske infrastrukture, pa tudi telekomunikacijskih omrežij, ki se uporabljajo za organizacijo interakcije objektov kritične informacijske infrastrukture med seboj;

h) Nacionalna elektronska knjižnica - zvezni državni informacijski sistem, ki je zbirka dokumentov in informacij v elektronski obliki (predmeti zgodovinske, znanstvene in kulturne dediščine narodov Ruske federacije), dostop do katerih je zagotovljen prek interneta. ;

i) računalništvo v oblaku - model informacijske tehnologije za zagotavljanje vseprisotnega in priročnega dostopa prek interneta do skupnega nabora nastavljivih računalniških virov (»oblak«), naprav za shranjevanje podatkov, aplikacij in storitev, ki jih je mogoče hitro zagotoviti in razbremeniti minimalni obratovalni stroški ali praktično brez sodelovanja ponudnika;

j) obdelava velikih količin podatkov - nabor pristopov, orodij in metod za samodejno obdelavo strukturiranih in nestrukturiranih informacij, ki prihajajo iz velika količina različne, vključno z razpršenimi ali ohlapno povezanimi viri informacij v količinah, ki jih ni mogoče ročno obdelati v razumnem času;

k) družba znanja - družba, v kateri so sprejem, ohranjanje, proizvodnja in širjenje zanesljivih informacij ob upoštevanju strateških nacionalnih prednostnih nalog Ruske federacije bistvenega pomena za razvoj državljana, gospodarstva in države;

l) objekti kritične informacijske infrastrukture - informacijski sistemi in informacijsko-telekomunikacijska omrežja državnih organov ter informacijski sistemi, informacijsko-telekomunikacijska omrežja in avtomatizirani sistemi za vodenje procesov, ki delujejo v obrambni industriji, na področju zdravstva, prometa, komunikacij, kreditno-finančna sfera, energetika, goriva, jedrska, raketna in vesoljska, rudarska, metalurška in kemična industrija;

m) komunikacijska omrežja nove generacije - tehnološki sistemi, namenjeni povezovanju z internetom pete generacije za uporabo v napravah interneta stvari in industrijskega interneta;

o) tehnološko neodvisna programska oprema in storitev - programska oprema in storitve, ki jih je mogoče uporabljati po vsej Ruski federaciji, imajo garancijo in tehnično podporo ruskih organizacij, nimajo prisilnega posodabljanja in upravljanja iz tujine, katerih posodobitev izvaja ruski organizacije na ozemlju Ruske federacije in ki ne izvajajo nepooblaščenega prenosa informacij, vključno s tehnološkimi informacijami;

n) fog computing - model informacijske tehnologije na sistemski ravni za razširitev funkcij shranjevanja v oblaku, računalništva in mreženja, pri katerem se obdelava podatkov izvaja na končni opremi (računalniki, mobilne naprave, senzorji, pametna vozlišča itd.) v omrežju, in ne v "oblaku";

p) digitalno gospodarstvo - gospodarska dejavnost, pri kateri so ključni dejavnik proizvodnje podatki v digitalni obliki, katerih obdelava velikih količin in uporaba rezultatov analiz lahko v primerjavi s tradicionalnimi oblikami gospodarjenja bistveno poveča učinkovitost različne vrste proizvodnja, tehnologija, oprema, skladiščenje, prodaja, dobava blaga in storitev;

c) ekosistem digitalnega gospodarstva - partnerstvo organizacij, ki zagotavlja stalno interakcijo njihovih tehnoloških platform, uporabnih internetnih storitev, analitičnih sistemov, informacijskih sistemov državnih organov Ruske federacije, organizacij in državljanov.

II. Rusija v sodobni informacijski družbi

5. Mednarodna načela za ustvarjanje informacijske družbe in pristope k njenemu ustvarjanju opredeljujejo Okinawska listina za globalno informacijsko družbo (2000), Deklaracija o načelih "Gradnja informacijske družbe - globalni izziv v novem tisočletju" (2003) in tunizijski akcijski načrt zaveze (2005).

6. Prvi strateški dokument, ki je določil smeri razvoja informacijske družbe v Rusiji, je bila Strategija razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji, ki jo je odobril predsednik Ruske federacije. Zaznamoval je začetek intenzivne uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij s strani državnih organov Ruske federacije, gospodarstva in državljanov.

7. Del so postali elektronski mediji, informacijski sistemi, socialna omrežja, do katerih dostopamo preko interneta Vsakdanje življenje Rusi. V letu 2016 je več kot 80 milijonov ljudi postalo uporabnik ruskega segmenta interneta.

8. V Rusiji je za informacijsko družbo značilna široka uporaba in dostopnost mobilnih naprav (povprečno sta dve naročniški številki na enega ruskega državljana mobilne komunikacije), kot tudi brezžične tehnologije in komunikacijska omrežja. Ustvaril se je sistem za zagotavljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, na katerega se je povezalo več kot 34 milijonov Rusov. Državljani imajo možnost elektronskega pošiljanja individualnih in kolektivnih pozivov državnim organom in lokalnim samoupravam.

9. V Rusiji so od leta 2014 na internet povezana naselja s prebivalstvom od 250 do 500 ljudi, zaradi česar bo imelo dostop do interneta 5 milijonov ruskih državljanov, ki živijo v skoraj 14 tisoč tako redko poseljenih območjih.

10. Informacijske in komunikacijske tehnologije pomembno vplivajo na razvoj tradicionalnih sektorjev gospodarstva. Obseg prodaje blaga in storitev Rusom prek interneta je v letu 2015 dosegel ekvivalent 2,3 odstotka bruto domačega proizvoda in se povečuje.

11. Informacijske in komunikacijske tehnologije so postale del sodobnih sistemov upravljanja v vseh sektorjih in sferah gospodarstva pod nadzorom vlade, nacionalno obrambo, državno varnost in kazenski pregon.

12. V Rusiji je poleg naloge zagotavljanja univerzalnega dostopa do informacijskih in komunikacijskih tehnologij pereč problem intenzivnejše uporabe teh tehnologij. Tehnologije, ustvarjene na podlagi naprednega znanja (nano- in biotehnologije, optične tehnologije, umetna inteligenca, alternativni viri energije), postajajo dostopne.

13. Razvoj tehnologij za zbiranje in analizo podatkov, njihovo izmenjavo in vodenje proizvodnih procesov poteka na podlagi uvajanja kognitivnih tehnologij, njihove konvergence z nano- in biotehnologijami. Bistveno povečanje obsega podatkov, katerih viri in sredstva distribucije so industrijski in socialne objekte, različne elektronske naprave, vodi v nastanek novih tehnologij. Široka uporaba takšnih tehnologij prispeva k razvoju nove stopnje gospodarstva - digitalnega gospodarstva in oblikovanju njegovega ekosistema.

14. Glavni način zagotavljanja učinkovitosti digitalnega gospodarstva je uvedba tehnologije obdelave podatkov, ki bo znižala stroške pri proizvodnji blaga in opravljanju storitev.

15. Države, katerih gospodarski sektorji temeljijo na tehnologijah za analizo velikih količin podatkov, imajo konkurenčno prednost na svetovnem trgu. Takšne tehnologije se aktivno uporabljajo v Rusiji, vendar temeljijo na tujih dogodkih. Trenutno ni domačih analogov. Široka uvedba tujih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, tudi na objektih kritične informacijske infrastrukture, otežuje nalogo zagotavljanja zaščite interesov državljanov in države v informacijski sferi. Z uporabo interneta se vse pogosteje izvajajo računalniški napadi na javne in zasebne informacijske vire ter na objekte kritične informacijske infrastrukture.

16. Hitrost razvoja tehnologije, ustvarjanja, obdelave in širjenja informacij je bistveno presegla zmožnosti večine ljudi pri obvladovanju in uporabi znanja. Premik poudarka v dojemanju okoliškega sveta, predvsem na internetu, od znanstvenega, izobraževalnega in kulturnega k zabavi in referenčnemu je oblikoval nov model zaznavanje – tako imenovano posnetkovno mišljenje, značilna lastnost ki je masovno površno dojemanje informacij. Ta oblika pridobivanja informacij poenostavlja vpliv na poglede in preference ljudi, prispeva k oblikovanju vsiljenih modelov vedenja, kar daje prednost pri doseganju ekonomskih in političnih ciljev tistim državam in organizacijam, ki imajo v lasti tehnologije za širjenje informacij.

17. Mednarodni pravni mehanizmi, ki omogočajo obrambo suverene pravice držav do urejanja informacijski prostor, vključno z nacionalnim segmentom interneta, niso nameščeni. Večina držav je prisiljena državno ureditev področja informacij in informacijske tehnologije prilagajati novim okoliščinam »sproti«.

18. Prizadevanja mnogih držav so usmerjena v prednostni razvoj nacionalne informacijske infrastrukture v škodo oblikovanja in širjenja znanja, kar ne ustreza popolnoma ciljem, ki so bili razglašeni na svetovnem vrhu z dne najvišji nivo o informacijski družbi v Ženevi leta 2003.

19. Ruska družba je zainteresirana za prejemanje informacij, ki ustrezajo visoki intelektualni in kulturni ravni razvoja ruskih državljanov.

III. Namen te strategije in strateški nacionalni
prednostne naloge Ruske federacije v razvoju
informacijska družba

20. Namen te strategije je ustvariti pogoje za oblikovanje družbe znanja v Ruski federaciji.

21. Namen te strategije je pomoč pri zagotavljanju naslednjih nacionalnih interesov:

a) razvoj človeških potencialov;

b) zagotavljanje varnosti državljanov in države;

c) povečanje vloge Rusije v svetovnem humanitarnem in kulturnem prostoru;

d) razvoj svobodne, trajnostne in varne interakcije med državljani in organizacijami, državnimi organi Ruske federacije, organi lokalne samouprave;

e) povečanje učinkovitosti javne uprave, gospodarski razvoj in socialna sfera;

f) oblikovanje digitalnega gospodarstva.

22. Zagotavljanje nacionalnih interesov pri razvoju informacijske družbe se izvaja z uresničevanjem naslednjih prednostnih nalog:

a) oblikovanje informacijskega prostora ob upoštevanju potreb državljanov in družbe po pridobivanju kakovostnih in zanesljivih informacij;

b) razvoj informacijske in komunikacijske infrastrukture Ruske federacije;

c) ustvarjanje in uporaba ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ki zagotavljajo njihovo konkurenčnost na mednarodni ravni;

d) oblikovanje nove tehnološke osnove za razvoj gospodarstva in družbene sfere;

e) zagotavljanje nacionalnih interesov na področju digitalnega gospodarstva.

23. Država za razvoj informacijske družbe ustvarja pogoje za oblikovanje prostora znanja in omogoča dostop do njega, izboljšuje mehanizme za širjenje znanja in njegovo uporabo v praksi v interesu posameznika, družbe in države. .

Oblikovanje informacijskega prostora ob upoštevanju
potrebe državljanov in družbe po kakovosti
in zanesljive informacije

24. Cilji oblikovanja na znanju temelječega informacijskega prostora (v nadaljnjem besedilu: informacijski prostor znanja) so zagotavljanje pravic državljanov do objektivnih, zanesljivih in varnih informacij ter ustvarjanje pogojev za zadovoljevanje njihovih potreb po nenehnem razvoju, pridobivanju visokih -kakovostne in zanesljive informacije, nove kompetence, perspektiva širitve.

25. Oblikovanje informacijskega prostora znanja se izvaja z razvojem znanosti, izvajanjem izobraževalnih in izobraževalnih projektov, ustvarjanjem javno dostopnega sistema med seboj povezanih znanj in idej za državljane, zagotavljanjem varnega informacijskega okolja za otroke, promocija ruskega jezika v svetu, podpiranje tradicionalnih (drugačnih od tistih, ki so na voljo prek omrežja "Internet") oblik širjenja znanja.

26. Za oblikovanje informacijskega prostora znanja je potrebno:

a) izvaja dejavnosti na področju duhovne in moralne vzgoje državljanov;

b) izvaja izobraževalne projekte, namenjene dostopu do znanja in dosežkov moderna znanost in kultura;

c) izvaja dejavnosti za ohranjanje kulture in vseruske identitete narodov Ruske federacije;

d) ustvariti varno informacijsko okolje, ki temelji na popularizaciji informacijskih virov, ki prispevajo k širjenju tradicionalnih ruskih duhovnih in moralnih vrednot;

e) izboljšanje mehanizmov za izmenjavo znanja;

f) zagotoviti oblikovanje nacionalne elektronske knjižnice in drugih državnih informacijskih sistemov, vključno s predmeti zgodovinske, znanstvene in kulturne dediščine narodov Ruske federacije, ter dostop do njih najširšemu možnemu krogu uporabnikov;

g) zagotavlja pogoje za znanstveno in tehnično ustvarjalnost, vključno z ustvarjanjem platform za samouresničevanje predstavnikov izobraževalnih in znanstvenih organizacij;

h) zagotoviti izboljšanje dodatnega izobraževanja, da bi pritegnili otroke k znanstvenemu raziskovanju in ustvarjalnosti, razvili njihovo sposobnost reševanja nestandardnih problemov;

i) uporabo in razvoj različnih izobraževalne tehnologije, vključno z učenjem na daljavo, e-izobraževanjem, pri izvajanju izobraževalnih programov;

j) ustvari pogoje za popularizacijo ruske kulture in znanosti v tujini, vključno z bojem proti poskusom izkrivljanja in potvarjanja zgodovinskih in drugih dejstev;

k) vzpostaviti stabilne kulturne in izobraževalne vezi z rojaki, tujimi državljani in osebami brez državljanstva, ki živijo v tujini in so materni govorci ruskega jezika, tudi na podlagi informacijskih in komunikacijskih tehnologij;

l) razvija in izvaja partnerske programe izobraževalne organizacije višja izobrazba in ruske visokotehnološke organizacije, vključno z vprašanjem izboljšanja izobraževalnih programov;

m) oblikovati in razvijati pravno zavest državljanov in njihov odgovoren odnos do uporabe informacijske tehnologije, vključno s potrošniško in uporabniško kulturo;

o) zagotavljanje oblikovanja in razvoja sistemov regulativne, informacijske in svetovalne, tehnološke in tehnične pomoči pri odkrivanju, preprečevanju, preprečevanju in odvračanju groženj informacijski varnosti državljanov ter odpravljanju posledic njihove manifestacije;

o) izboljšanje mehanizmov za omejevanje dostopa do informacij, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana zvezni zakon, in njegovo odstranitev;

p) izboljšanje mehanizmov zakonodajne ureditve delovanja medijev, pa tudi načinov zagotavljanja dostopa do informacij, ki jih v marsičem lahko uvrstimo med množične medije, vendar to niso (spletna televizija, zbiralniki novic, družbena omrežja, spletna mesta "Internet", messengerji);

c) sprejeti ukrepe za učinkovita uporaba sodobne informacijske platforme za širjenje zanesljivih in visokokakovostnih informacij, proizvedenih v Rusiji;

r) zagotoviti nasičenost trga s cenovno dostopnimi, kakovostnimi in zakonitimi medijskimi izdelki in storitvami ruskega izvora;

s) sprejeti ukrepe za podporo tradicionalnim načinom razširjanja informacij (radio, televizijsko oddajanje, tiskani mediji, knjižnice).

Razvoj informacijske in komunikacijske infrastrukture
Ruska federacija

27. Cilj razvoja informacijske in komunikacijske infrastrukture Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: informacijska infrastruktura Ruske federacije) je zagotoviti prost dostop državljanov in organizacij, državnih organov Ruske federacije in lokalnih oblasti do informacij. na vseh stopnjah njegovega ustvarjanja in širjenja.

28. Da bi preprečili zamenjavo, izkrivljanje, blokiranje, brisanje, odstranitev iz komunikacijskih kanalov in druge manipulacije z informacijami, se izvaja razvoj informacijske infrastrukture Ruske federacije:

a) na ravni programske opreme in storitev, ponujenih z uporabo interneta;

b) na ravni informacijskih sistemov in centrov za obdelavo podatkov;

c) na ravni komunikacijskih omrežij (komunikacijski vodi in sredstva, infrastruktura ruskega segmenta interneta, tehnološka in namenska komunikacijska omrežja, omrežja in oprema interneta stvari).

29. Za trajnostno delovanje informacijske infrastrukture Ruske federacije je potrebno:

a) zagotavlja enotnost državne ureditve, centralizirano spremljanje in upravljanje delovanja informacijske infrastrukture Ruske federacije na ravni informacijskih sistemov in centrov za obdelavo podatkov ter na ravni komunikacijskih omrežij;

b) zagotoviti postopen prehod državnih organov in lokalnih oblasti na uporabo infrastrukture elektronske uprave, ki je vključena v informacijsko infrastrukturo Ruske federacije;

c) zagotoviti uporabo ruskih kriptoalgoritmov in orodij za šifriranje v elektronski interakciji med zveznimi izvršnimi organi, državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, državnimi zunajproračunskimi skladi, lokalnimi vladami med seboj, pa tudi z državljani in organizacijami;

d) izvaja usklajene ukrepe za povezovanje objektov z informacijsko infrastrukturo Ruske federacije;

e) nadomestiti uvoženo opremo, programsko opremo in bazo elektronskih komponent z ruskimi analogi, zagotoviti tehnološko in proizvodno neodvisnost ter informacijsko varnost;

f) zagotoviti celovito zaščito informacijske infrastrukture Ruske federacije, vključno z uporabo državni sistem odkrivanje, preprečevanje in odpravljanje posledic računalniških napadov na informacijske vire in sisteme kritične informacijske infrastrukture;

g) stalno spremlja in analizira nevarnosti, ki nastajajo v zvezi z uvajanjem novih informacijskih tehnologij, da se nanje pravočasno odzove;

h) zagotavljanje enotnosti telekomunikacijskih omrežij Ruske federacije, vključno z razvojem in delovanjem komunikacijskih omrežij državnih organov in lokalnih oblasti, pa tudi integriranega komunikacijskega omrežja za potrebe nacionalne obrambe, državne varnosti in kazenskega pregona.

30. Za zagotavljanje varne in tehnološko neodvisne programske opreme in storitev je potrebno:

a) ustvariti rusko sistemsko in aplikativno programsko opremo, telekomunikacijsko opremo in uporabniške naprave za široko uporabo državljanov, malih, srednjih in velikih podjetij, vladnih agencij in lokalnih oblasti, vključno z obdelavo velikih količin podatkov, uporabo tehnologij v oblaku in internet stvari;

b) ustvariti vgrajena orodja za informacijsko varnost za uporabo v ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologijah;

c) zagotoviti uporabo ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij v državnih organih Ruske federacije, podjetjih z državno udeležbo in lokalnih samoupravah;

d) ustvari poštene pogoje poslovanja podjetniško dejavnost za ruske razvijalce.

31. Za zaščito podatkov v Ruski federaciji je potrebno:

a) izboljšati pravno ureditev na področju zagotavljanja varne obdelave informacij (vključno z njihovim iskanjem, zbiranjem, analiziranjem, uporabo, shranjevanjem in distribucijo) ter uporabo novih tehnologij, katerih raven naj bi ustrezala razvoju teh tehnologij in interesi družbe;

b) zagotoviti ravnotežje med pravočasno izvedbo sodobne tehnologije obdelava podatkov in varstvo pravic državljanov, vključno s pravico do osebne in družinske zasebnosti;

c) racionalizirati algoritme za obdelavo podatkov in dostop do teh podatkov;

d) zagotavljanje obdelave podatkov na ruskih strežnikih med elektronsko interakcijo med osebami, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, kot tudi prenos teh podatkov na ozemlju Ruske federacije z uporabo komunikacijskih omrežij ruskih operaterjev;

e) zagotavljanje državne ureditve in usklajevanja ukrepov pri ustvarjanju in vzdrževanju informacijskih virov v Ruski federaciji, da se pri obdelavi podatkov upošteva načelo razumne zadostnosti;

f) sprejme ukrepe za boj proti nezakoniti obdelavi in zbiranju informacij o državljanih, vključno z osebnimi podatki državljanov, na ozemlju Ruske federacije s strani nepooblaščenih in neznanih oseb ter tehničnih sredstev, ki jih uporabljajo.

32. Za učinkovito upravljanje komunikacijskih omrežij Ruske federacije, je potrebno zagotoviti njihovo celovitost, enotnost, trajnostno delovanje in varnost delovanja:

a) vzpostaviti centraliziran sistem za spremljanje in upravljanje enotnega telekomunikacijskega omrežja Ruske federacije;

b) ustvariti sisteme, ki zagotavljajo možnost trajnostnega, varnega in neodvisnega delovanja ruskega segmenta interneta;

c) zagotoviti zanesljivost in razpoložljivost komunikacijskih storitev v Rusiji, tudi na podeželju in v težko dostopnih naseljih;

d) delati za ustvarjanje pogojev za državne organe in organizacije za razširitev uporabe telekomunikacijske opreme in programske opreme v komunikacijskih omrežjih, pri čemer je izključena možnost njihovega nepooblaščenega nadzora in ne vsebuje komponente in elementi, katerih zamenjava, popravilo ali proizvodnja med njihovo življenjsko dobo na ozemlju Ruske federacije ni mogoča;

e) podpirati infrastrukturo tradicionalnih komunikacijskih storitev (poštne storitve, telekomunikacije).

33. Za zagotovitev delovanja socialnih, gospodarskih in upravljavskih sistemov z uporabo ruskega segmenta interneta je potrebno:

a) sprejme ukrepe za zagotovitev trajnostnega delovanja ruskega segmenta interneta;

b) izvajati javna politika v smislu državnega upravljanja infrastrukture ruskega segmenta interneta;

c) razviti tehnične in zakonodajne ukrepe za preprečevanje motenj v delovanju internetnega omrežja in njegovih posameznih virov na ozemlju Ruske federacije zaradi ciljnih ukrepov.

34. Za razvoj internetne in informacijske infrastrukture Ruske federacije je treba na mednarodni ravni izvajati naslednje dejavnosti:

a) braniti suvereno pravico države, da določa informacijsko, tehnološko in gospodarsko politiko v nacionalnem segmentu interneta;

b) delujejo proti uporabi interneta v vojaške namene;

c) razvijati humanitarni pomen interneta;

d) razvija norme mednarodne pravne ureditve v zvezi z varnim in trajnostnim delovanjem in razvojem interneta, vključno z vprašanji pristojnosti in določanja subjektov pravnih razmerij, ki temeljijo na enakopravnem sodelovanju članov svetovne skupnosti pri upravljanju globalnih informacij. omrežja in njegovih virov, ob upoštevanju edinstvenosti tega območja;

e) ustvariti nove partnerske mehanizme, namenjene, s sodelovanjem vseh institucij družbe, za razvoj sistema zaupanja na internetu, ki zagotavlja zaupnost in osebno varnost uporabnikov, zaupnost njihovih informacij ter izključuje anonimnost, neodgovornost uporabnikov in nekaznovanost. za kršitelje na internetu;

f) izvajati integracijo ruskih standardov na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij v ustrezne mednarodne standarde ter zagotoviti uskladitev meddržavnih in nacionalni sistemi standardov na tem področju.

Ustvarjanje in uporaba ruskih informacij
in komunikacijske tehnologije, zagotavljanje
njihovo konkurenčnost na mednarodni ravni

35. Ustvarjanje ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij se izvaja, da bi država in državljani pridobili nove tehnološke prednosti, uporabljali in obdelovali informacije, dostopali do njih, pridobivali znanje, oblikovali nove trge in zagotovili vodstvo na njih.

36. Glavne smeri razvoja ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, katerih seznam se lahko spremeni, ko se pojavijo nove tehnologije, so:

a) konvergenco komunikacijskih omrežij in ustvarjanje komunikacijskih omrežij nove generacije;

b) obdelava velikih količin podatkov;

c) umetna inteligenca;

d) zaupanja vredne tehnologije za elektronsko identifikacijo in avtentikacijo, tudi v finančnem sektorju;

e) računalništvo v oblaku in megli;

f) internet stvari in industrijski internet;

g) robotika in biotehnologija;

h) radiotehnična in elektronska komponentna baza;

i) informacijska varnost.

37. Ključna področja za povečanje konkurenčnosti ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij so:

a) razvoj znanosti, tehnologije, tehnologije;

b) usposabljanje usposobljenega kadra na področju informacijsko-komunikacijskih tehnologij;

c) uvajanje domačih informacijskih tehnologij, oblikovanje ideje o uvajanju inovacij kot prednostni poti tehnološkega razvoja;

d) spodbujanje ustvarjanja ruskih organizacij, ki izvajajo dejavnosti, namenjene razvoju celotnega spektra storitev digitalnega gospodarstva in so sposobne voditi na domačem in tujih trgih (ekosistemi digitalnega gospodarstva);

e) zagotavljanje prenosa tujih tehnologij in uporaba najboljših tuje izkušnje na področju informacijske tehnologije;

f) paritetno sodelovanje med ruskimi in tujimi organizacijami na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

38. Pri ustvarjanju ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij je potrebno:

a) zagotoviti ustreznost raziskovalnih prioritet in dosleden razvoj aplikativnih rešitev, ki temeljijo na naprednih temeljnih znanstvena raziskava;

b) širiti možnosti za večstransko in dvostransko znanstveno-tehnično sodelovanje na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij, krepiti raziskovalni potencial in izmenjavo informacij med državami;

c) izvaja dogodke na regionalni in mednarodni ravni, namenjene promociji ruskega blaga in storitev v interesu ruskih organizacij, ki razvijajo in izvajajo domače informacijske in komunikacijske tehnologije;

d) spodbujati temeljne in aplikativne znanstvene raziskave na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ki jih izvajajo raziskovalne organizacije, ter razvoj inovativne visokotehnološke opreme na tem področju;

e) zagotoviti državno podporo v smislu zaščite intelektualne lastnine ruskih imetnikov avtorskih pravic in izmenjave znanja, tudi v tujini;

f) razvijati in spodbujati ruske pristope in standarde za zagotovitev konkurenčnosti prednostnih domačih tehnologij, pristopov in standardov na mednarodni ravni;

g) zagotoviti izvoz ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij;

h) ureja uvoz tujih informacijskih in komunikacijskih tehnologij ob upoštevanju mednarodnih obveznosti Ruske federacije;

i) ustvariti pogoje za tehnološko prednost poslovnih modelov ruskih organizacij v globalnem digitalnem gospodarstvu.

Oblikovanje nove tehnološke podlage za razvoj
gospodarstvo in socialna sfera

39. Cilj ustvarjanja nove tehnološke podlage za razvoj gospodarstva in socialne sfere je izboljšanje kakovosti življenja državljanov na podlagi široke uporabe domačih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, namenjenih povečanju produktivnosti dela, učinkovitosti proizvodnje, spodbujanju gospodarskih rast, privabljanje naložb v proizvodnjo inovativnih tehnologij, povečanje konkurenčnosti Ruske federacije na svetovnih trgih, zagotavljanje njenega trajnostnega in uravnoteženega dolgoročnega razvoja.

40. Glavni cilji uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij za razvoj socialne sfere, sistema javne uprave, interakcije med državljani in državo so:

a) izvajanje projektov za povečanje dostopnosti kakovostnih zdravstvenih storitev in medicinskega blaga;

b) oblikovanje različnih tehnoloških platform za učenje na daljavo za povečanje dostopnosti kakovostnih izobraževalnih storitev;

c) izboljšanje mehanizmov za zagotavljanje finančnih storitev v elektronski obliki in zagotavljanje njihove informacijske varnosti;

d) spodbujanje ruskih organizacij, da zaposlenim zagotovijo pogoje za zaposlitev na daljavo;

e) razvoj tehnologij za elektronsko interakcijo državljanov, organizacij, državnih organov, lokalnih oblasti, skupaj z ohranjanjem možnosti interakcije državljanov s temi organizacijami in organi brez uporabe informacijske tehnologije;

f) uporaba novih tehnologij v državnih organih Ruske federacije za izboljšanje kakovosti javne uprave;

g) izboljšanje mehanizmov e-demokracije;

h) zagotavljanje možnosti uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij pri izvajanju anket in popisov;

i) vzpostavitev sistemov upravljanja in spremljanja, ki temeljijo na informacijskih in komunikacijskih tehnologijah, na vseh področjih javnega življenja.

41. Glavni cilji uporabe informacijskih tehnologij na področju interakcije med državo in podjetji, oblikovanje nove tehnološke osnove v gospodarstvu so:

a) pravočasno širjenje zanesljivih informacij o različnih vidikih družbeno-ekonomskega razvoja, vključno z uradnimi statističnimi podatki;

b) ustvarjanje pogojev za razvoj elektronske interakcije med udeleženci gospodarska dejavnost, vključno s finančnimi organizacijami in državnimi organi;

c) uporaba infrastrukture e-uprave za zagotavljanje vladnih ter komercialnih in nekomercialnih storitev, ki jih zahtevajo državljani;

d) spodbujanje projektov uvajanja elektronskega upravljanja dokumentov v organizacijah, ustvarjanje pogojev za povečanje zaupanja v elektronske dokumente, elektronska identifikacija in avtentikacija udeležencev v pravnih razmerjih;

e) zagotavljanje razpoložljivosti elektronskih oblik poslovnih odnosov za mala in srednje velika podjetja;

f) zmanjšanje administrativne obremenitve subjektov gospodarska dejavnost zaradi uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij pri opravljanju inšpekcijskih pregledov državnih in občinskih kontrolnih (nadzornih) organov ter pri zbiranju uradnih statističnih podatkov;

g) vzpostavitev elektronskega sistema za predložitev poročil gospodarskih subjektov državnim organom Ruske federacije in lokalnim oblastem ter ohranitev možnosti predložitve dokumentov na tradicionalen način;

h) uvedba sistemov za izboljšanje delovne učinkovitosti v državnih in gospodarskih organizacijah;

i) razvoj ukrepov za uvedbo ruskih informacijskih tehnologij, vključno s tehnologijami za obdelavo velikih količin podatkov, računalništvom v oblaku in internetom stvari, v ruskih organizacijah, vključno z organizacijami stanovanjskih in komunalnih storitev ter kmetijskimi organizacijami;

j) zagotavljanje dostopa do bančnih storitev na daljavo, vključno z uvedbo enotnih pristopov k preverjanju informacij, posredovanih pri opravljanju bančnih storitev v elektronski obliki;

k) razvoj čezmejne informacijske interakcije, vključno z zagotavljanjem čezmejnega prostora zaupanja v elektronske podpise.

Zagotavljanje nacionalnih interesov na terenu
digitalno gospodarstvo

42. Nacionalni interesi na področju digitalnega gospodarstva so:

a) oblikovanje novih trgov, ki temeljijo na uporabi informacijsko-komunikacijskih tehnologij, in zagotavljanje vodilnega položaja na teh trgih z učinkovita uporaba znanje, razvoj ekosistema ruskega digitalnega gospodarstva;

b) krepitev ruskega gospodarstva, vključno s tistimi sektorji, v katerih bo razvoj poslovanja z uporabo informacijskih in komunikacijskih tehnologij zagotovil konkurenčne prednosti ruskim organizacijam, zagotovil učinkovitost proizvodnje in večjo produktivnost dela;

c) povečanje z uporabo novih tehnologij obsega nesurovinskega ruskega izvoza, predvsem blaga in storitev, po katerih povprašujejo tuji potrošniki;

d) povečanje konkurenčnosti ruskih visokotehnoloških organizacij na mednarodnem trgu;

e) zagotavljanje tehnološke neodvisnosti in varnosti infrastrukture, ki se uporablja za prodajo blaga in opravljanje storitev ruskim državljanom in organizacijam;

f) zaščita državljanov pred ponarejenimi in nekakovostnimi izdelki;

g) zagotavljanje zakonite uporabe osebnih podatkov, informacij, katerih vir so objekti industrijske, prometne infrastrukture, komunikacijske infrastrukture, pa tudi podatkov, pridobljenih iz državnih informacijskih sistemov;

h) zaščita interesov ruskih državljanov, zagotavljanje njihove zaposlitve (razvoj digitalnega gospodarstva ne sme posegati v interese državljanov);

i) ohranjanje tehnologij in metod proizvodnje blaga in zagotavljanja storitev, ki obstajajo v tradicionalnih sektorjih gospodarstva;

j) zagotavljanje zaščite interesov ruskih organizacij, ki prodajajo svoje izdelke na tradicionalnih (neelektronskih) trgih;

k) izboljšanje protimonopolne zakonodaje, tudi pri zagotavljanju programske opreme, blaga in storitev prek interneta osebam, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije;

l) skladnost z zahtevami zakonodaje Ruske federacije s strani tujih udeležencev na ruskem trgu enako kot ruskim organizacijam;

m) razvoj trgovinskih in gospodarskih odnosov s strateškimi partnerji Ruske federacije, tudi v okviru Evrazijske gospodarske unije (EAEU).

43. V procesu uresničevanja nacionalnih interesov na področju digitalnega gospodarstva je potrebno:

a) ustvariti pogoje za razvoj velikih ruskih organizacij na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij (ekosistem digitalnega gospodarstva);

b) zagotoviti oblikovanje medpanožnih konzorcijev na področju digitalnega gospodarstva na podlagi največjih ruskih internetnih podjetij, bank, telekomunikacijskih operaterjev (vključno s poštnimi), operaterjev plačilnih sistemov, udeležencev na finančnem trgu, državnih podjetij in korporacij;

c) podpirati vstop ruskih organizacij na tuje trge blaga in storitev;

d) zagotoviti skladnost s protimonopolno zakonodajo pri poslovanju ruskih in tujih organizacij v digitalnem gospodarstvu ter enake davčne pogoje;

e) ustvariti pogoje za lokalizacijo procesov proizvodnje in uporabe proizvodov na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij s strani tujih organizacij na ozemlju Ruske federacije;

f) določi pravila za nediskriminatoren dostop do blaga in storitev, ki jih proizvajajo ali prodajajo ruske organizacije;

g) spremeniti zakonodajo Ruske federacije, da bi zagotovili skladnost pravnih predpisov s hitrostjo razvoja digitalnega gospodarstva in odpravili administrativne ovire;

h) zagotoviti sodelovanje ruskih državnih organov in organizacij pri razvoju mednarodne pogodbe in drugi dokumenti s področja digitalnega gospodarstva;

i) zakonsko urediti dostop organizacij do podatkov o državljanih in pravne osebe, vključno s tistimi, ki jih vsebujejo državni informacijski sistemi, postopek obdelave podatkov, pa tudi postopek državne zaščite osebnih podatkov državljanov na ozemlju Ruske federacije;

j) zagotoviti varstvo podatkov z uporabo ruskih informacijsko-komunikacijskih tehnologij na področju varstva informacij;

k) zagotavlja varstvo podatkov pred nepooblaščenim in nezakonitim čezmejnim prenosom tujim organizacijam;

l) razvoj centrov za obdelavo podatkov, tehnična sredstva o obdelavi podatkov na ozemlju Ruske federacije na podlagi ruske programske opreme in opreme;

m) zagotavljanje varnosti transakcij na internetu z uporabo ruskega nacionalnega plačilnega sistema in elementov informacijske infrastrukture Ruske federacije finančne transakcije, preglednost čezmejnih plačil (identifikacija plačnika, prejemnika, namena plačila), tudi z uporabo certificiranih orodij za varovanje informacij;

o) zagotoviti vzpostavitev ruske plačilne in logistične infrastrukture za spletno trgovino;

o) uporablja ukrepe carinskega nadzora v zvezi z blagom, naročenim po internetu;

p) zagotoviti certificiranje in licenciranje blaga in storitev, uvoženih v Rusko federacijo, vključno s tistimi, kupljenimi prek interneta;

c) v okviru EAEU določa pravila za dostop blaga in storitev tujih organizacij do notranjih trgov držav članic EAEU, zagotavlja integracijo ruskega gospodarstva v enotni prostor digitalnega gospodarstva EAEU;

r) sprejme ukrepe za omejitev dostopa do programsko opremo, blago in storitve, ki jih prek interneta na ozemlju Ruske federacije zagotavljajo tuje organizacije, ki so kršile zakonodajo Ruske federacije;

s) zagotoviti tujim organizacijam, ki opravljajo storitve na ozemlju Ruske federacije, možnost ustanovitve svojih predstavništev v Rusiji, pa tudi skupnih podjetij z velikimi ruskimi organizacijami pod paritetnimi pogoji;

t) sprejme ukrepe za zaščito pravic ruskih potrošnikov pri prodaji blaga prek interneta in zagotavljanju storitev na daljavo;

x) zagotavljanje ustanovitve in delovanja predstavništev tujih organizacij na ozemlju Ruske federacije za delo s pritožbami in pritožbami ruskih državljanov ter izpolnjevanje zahtev državnih organov.

44. Sodelovanje med ruskimi organizacijami in tujimi organizacijami na področju digitalne ekonomije poteka pod naslednjimi pogoji in načeli:

a) shranjevanje informacij o dejavnostih, ki jih izvajajo te organizacije, in obdelava podatkov se izvajata izključno na strežnikih in bazah podatkov, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije;

b) zaščita interesov in varnost ruskih udeležencev v elektronskem poslovanju se izvaja ob upoštevanju izpolnjevanja zahtev identifikacije, potrditve zanesljivosti in pristnosti uporabljenih dokumentov;

c) zagotavljanje obravnave po sistemu največjih ugodnosti (z potrebnimi izjemami) za ruske dobavitelje in kupce pri dostopu do informacij o blagu in storitvah ter pri prodaji blaga in storitev v elektronskem poslovanju na ozemlju Ruske federacije, pa tudi pri promociji blaga na ozemlju Ruske federacije. tujih držav, če se upoštevajo interesi nacionalnih logističnih operaterjev;

d) izvajanje plačil med udeleženci e-trgovine prek ruskega plačilnega sistema.

45. Sodelovanje med ruskimi in tujimi organizacijami na področju digitalnega gospodarstva ne pomeni zagotavljanja finančnih storitev na ozemlju Ruske federacije s strani tujih organizacij.

IV. Prednostni scenarij razvoja informacijske družbe
v Rusiji

46. Država ustvarja ugodne pogoje za uporabo informacijskih in komunikacijskih tehnologij. Zakonodaja Ruske federacije, upravni postopki (tudi v elektronski obliki) in poslovni procesi komercialnih organizacij se izboljšujejo.

47. Naložbe (vključno s proračunskimi naložbami iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih proračunov) se izvajajo na področjih, ki jih določita država in družba. prednostna področja podpora in razvoj informacijsko-komunikacijskih tehnologij.

48. Zasebne naložbe so privabljene v informacijsko infrastrukturo Ruske federacije.

49. Ruske organizacije ustvarjajo in izboljšujejo prodorne informacijske in komunikacijske tehnologije. Njihove interese ščiti država. Tehnologije, proizvedene v Rusiji, so povpraševane v tujini.

50. Oblikovane so nacionalne tehnološke platforme za spletno izobraževanje, spletno medicino, enotna infrastruktura e-uprave in Nacionalna elektronska knjižnica. Državljani se zavedajo prednosti pridobivanja informacij, nakupa blaga in prejemanja storitev preko spleta, imajo pa tudi možnost prejemanja finančnih storitev v elektronski obliki, spletnega izobraževanja, spletnih zdravstvenih storitev, elektronske knjižnice, državne in občinske službe.

51. Digitalno gospodarstvo pomembno vpliva na stopnjo rasti bruto domačega proizvoda Ruske federacije.

V. Seznam kazalnikov za izvajanje te strategije
in faze njegovega izvajanja

52. Za spremljanje izvajanja te strategije Vlada Ruske federacije odobri seznam kazalnikov za njeno izvajanje in vrednosti teh kazalnikov, ki odražajo:

a) ocena razvoja informacijskih in komunikacijskih tehnologij v Ruski federaciji;

b) ocena razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji;

c) parametri za oblikovanje digitalnega gospodarstva, ocena njegovega vpliva na stopnjo rasti bruto domačega proizvoda Ruske federacije;

d) stanje prehoda organizacij na uporabo visoke tehnologije.

53. Faze izvajanja te strategije so določene v njenem izvedbenem načrtu, ki ga pripravi in odobri Vlada Ruske federacije.

54. Izvedbeni načrt za to strategijo vključuje naslednje glavne dejavnosti:

a) razvoj statističnih orodij za ocenjevanje izvajanja te strategije in spremljanje doseganja kazalnikov za njeno izvajanje;

b) sprejemanje zakonodajnih aktov in objava drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, namenjenih izvajanju te strategije;

c) spreminjanje vladnih programov Ruske federacije, državni programi sestavnih subjektov Ruske federacije, načrti dejavnosti zveznih izvršnih organov, izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, razvojnih institucij, podjetij z državno udeležbo.

VI. Vodenje izvajanja te strategije.
Viri in mehanizmi zagotavljanje virov dogodkov
za izvajanje te strategije. Naloge, funkcije
in postopek interakcije med vladnimi agencijami, organi
lokalne uprave in organizacij pri izvajanju
to strategijo

55. Izvajanje te strategije se zagotavlja z usklajenim delovanjem naslednjih državnih organov, lokalnih samouprav in organizacij:

a) Vlada Ruske federacije;

b) administracija predsednika Ruske federacije;

c) aparat Varnostnega sveta Ruske federacije;

d) zvezni izvršni organi;

d) centralna banka Ruska federacija;

f) izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije;

g) organi lokalne samouprave;

h) državni izvenproračunski skladi;

i) razvojni skladi in institucije (v skladu z izvedbenim načrtom te strategije);

j) državne družbe, gospodarske družbe z državno udeležbo in zasebne gospodarske družbe (v skladu z izvedbenim načrtom te strategije).

56. Finančna podpora za izvajanje te strategije se izvaja s proračunskimi sredstvi iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih proračunov, sredstev iz državnih zunajproračunskih skladov in izvenproračunskih virov, vključno s sredstvi iz razvoja institucije, gospodarske družbe z državno udeležbo in državne družbe.

57. Usklajeno načrtovanje in izvajanje dejavnosti, predvidenih s to strategijo, se izvajata na podlagi strateških planskih dokumentov z uporabo mehanizmov za usklajevanje dejavnosti za zagotavljanje strateškega upravljanja na področju razvoja informacijske družbe, ki jih izvajajo državni organi in lokalne samouprave. .

58. V okviru izvajanja te strategije ruski skladi, razvojne institucije, državne korporacije, podjetja z državno udeležbo in zasebna podjetja vlagajo na področju informacijsko-komunikacijskih tehnologij.

59. Ukrepi za izvajanje te strategije se upoštevajo pri oblikovanju in prilagajanju državnih programov Ruske federacije, programov razvojnih institucij, programov sestavnih subjektov Ruske federacije za ustvarjanje in razvoj informacijske družbe.

60. V skladu z načrtom izvajanja te strategije se izvajajo potrebne spremembe državnih programov.

61. Izvedbeni načrt te strategije poleg seznama glavnih dejavnosti za njeno izvajanje vključuje naloge in postopek usklajevanja dejavnosti in interakcije državnih organov, lokalnih samouprav in organizacij pri izvajanju te strategije.

62. Zvezni izvršni organi v svoje načrte dejavnosti vključijo ukrepe za izvajanje te strategije.

63. Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije spreminjajo načrte za izvajanje dokumentov regionalnega strateškega načrtovanja v skladu s to strategijo.

64. Ocena učinkovitosti delovanja vodij zveznih izvršnih organov in višje uradniki(najvišji menedžerji izvršilni organi državnih organov) sestavnih subjektov Ruske federacije o izvajanju te strategije se izvaja vsako leto.

65. Določbe te strategije in načrta za njeno izvajanje so obvezne za izvajanje s strani vseh državnih organov Ruske federacije in lokalnih oblasti ter so osnova za razvoj in prilagoditev ustreznih državnih, departmajskih in regionalnih programov in načrtov.

Da bi zagotovili pogoje za izobraževanje v Ruski federaciji, določam:

b) zagotovi, da se dokumenti strateškega načrtovanja zveznih izvršnih organov spremenijo v skladu z.

5. Strategija razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji, ki jo je odobril predsednik Ruske federacije 7. februarja 2008 št. Pr-212, se razglasi za neveljavno.

6. Ta odlok začne veljati z dnem podpisa.

predsednik Ruske federacije

V. Putin

moskovski kremelj

21. Namen te strategije je pomoč pri zagotavljanju naslednjih nacionalnih interesov:

a) razvoj človeških potencialov;

b) zagotavljanje varnosti državljanov in države;

c) povečanje vloge Rusije v svetovnem humanitarnem in kulturnem prostoru;

d) razvoj svobodne, trajnostne in varne interakcije med državljani in organizacijami, državnimi organi Ruske federacije, organi lokalne samouprave;

e) povečanje učinkovitosti javne uprave, razvoj gospodarstva in sociale;

22. Zagotavljanje nacionalnih interesov pri razvoju informacijske družbe se izvaja z uresničevanjem naslednjih prednostnih nalog:

a) oblikovanje informacijskega prostora ob upoštevanju potreb državljanov in družbe po pridobivanju kakovostnih in zanesljivih informacij;

b) razvoj informacijske in komunikacijske infrastrukture Ruske federacije;

c) ustvarjanje in uporaba ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ki zagotavljajo njihovo konkurenčnost na mednarodni ravni;

d) oblikovanje nove tehnološke osnove za razvoj gospodarstva in družbene sfere;

e) zagotavljanje nacionalnih interesov na področju digitalnega gospodarstva.

Oblikovanje informacijskega prostora ob upoštevanju potreb državljanov in družbe po pridobivanju kakovostnih in zanesljivih informacij

26. Za oblikovanje informacijskega prostora znanja je potrebno:

a) izvaja dejavnosti na področju duhovne in moralne vzgoje državljanov;

b) izvaja izobraževalne projekte, namenjene dostopu do znanja, dosežkov sodobne znanosti in kulture;

c) izvaja dejavnosti za ohranjanje kulture in vseruske identitete narodov Ruske federacije;

d) ustvariti varno informacijsko okolje, ki temelji na popularizaciji informacijskih virov, ki prispevajo k širjenju tradicionalnih ruskih duhovnih in moralnih vrednot;

e) izboljšanje mehanizmov za izmenjavo znanja;

b) obdelava velikih količin podatkov;

c) umetna inteligenca;

d) zaupanja vredne tehnologije za elektronsko identifikacijo in avtentikacijo, tudi v finančnem sektorju;

g) robotika in biotehnologija;

h) radiotehnična in elektronska komponentna baza;

i) informacijska varnost.

37. Ključna področja za povečanje konkurenčnosti ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij so:

a) razvoj znanosti, tehnologije, tehnologije;

b) usposabljanje usposobljenega kadra na področju informacijsko-komunikacijskih tehnologij;

c) uvajanje domačih informacijskih tehnologij, oblikovanje ideje o uvajanju inovacij kot prednostni poti tehnološkega razvoja;

d) spodbujanje ustvarjanja ruskih organizacij, ki izvajajo dejavnosti, namenjene razvoju celotnega spektra storitev digitalne ekonomije in so sposobne voditi na domačem in tujih trgih ();

e) zagotavljanje prenosa tujih tehnologij in uporabo najboljših tujih izkušenj na področju informacijske tehnologije;

f) paritetno sodelovanje med ruskimi in tujimi organizacijami na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

38. Pri ustvarjanju ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij je potrebno:

a) zagotavljati ustreznost raziskovalnih prioritet in dosleden razvoj aplikativnih rešitev, ki temeljijo na naprednih temeljnih znanstvenih raziskavah;

e) zagotoviti državno podporo v smislu zaščite intelektualne lastnine ruskih imetnikov avtorskih pravic in izmenjave znanja, tudi v tujini;

f) razvijati in spodbujati ruske pristope in standarde za zagotovitev konkurenčnosti prednostnih domačih tehnologij, pristopov in standardov na mednarodni ravni;

g) zagotoviti izvoz ruskih informacijskih in komunikacijskih tehnologij;

h) ureja uvoz tujih informacijskih in komunikacijskih tehnologij ob upoštevanju mednarodnih obveznosti Ruske federacije;

i) ustvariti pogoje za tehnološko prednost poslovnih modelov ruskih organizacij v globalnem digitalnem gospodarstvu.

Oblikovanje nove tehnološke podlage za razvoj gospodarstva in družbene sfere

40. Glavni cilji uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij za razvoj socialne sfere, sistema javne uprave, interakcije med državljani in državo so:

a) izvajanje projektov za povečanje dostopnosti kakovostnih zdravstvenih storitev in medicinskega blaga;

b) oblikovanje različnih tehnoloških platform za učenje na daljavo za povečanje dostopnosti kakovostnih izobraževalnih storitev;

c) izboljšanje mehanizmov za zagotavljanje finančnih storitev v elektronski obliki in zagotavljanje njihove informacijske varnosti;

d) spodbujanje ruskih organizacij, da zaposlenim zagotovijo pogoje za zaposlitev na daljavo;

f) uporaba novih tehnologij v državnih organih Ruske federacije za izboljšanje kakovosti javne uprave;

g) izboljšanje mehanizmov e-demokracije;

h) zagotavljanje možnosti uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij pri izvajanju anket in popisov;

i) vzpostavitev sistemov upravljanja in spremljanja, ki temeljijo na informacijskih in komunikacijskih tehnologijah, na vseh področjih javnega življenja.

41. Glavni cilji uporabe informacijskih tehnologij na področju interakcije med državo in podjetji, oblikovanje nove tehnološke osnove v gospodarstvu so:

a) pravočasno širjenje zanesljivih informacij o različnih vidikih družbeno-ekonomskega razvoja, vključno z uradnimi statističnimi podatki;

b) ustvarjanje pogojev za razvoj elektronske interakcije med udeleženci v gospodarskih dejavnostih, vključno s finančnimi organizacijami in državnimi organi;

c) uporaba infrastrukture e-uprave za zagotavljanje vladnih ter komercialnih in nekomercialnih storitev, ki jih zahtevajo državljani;

d) spodbujanje projektov uvajanja elektronskega upravljanja dokumentov v organizacijah, ustvarjanje pogojev za povečanje zaupanja v elektronske dokumente, izvajanje elektronske identifikacije in avtentikacije udeležencev v pravnih razmerjih;

e) zagotavljanje razpoložljivosti elektronskih oblik poslovnih odnosov za mala in srednje velika podjetja;

f) zmanjšanje administrativnih obremenitev poslovnih subjektov zaradi uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij pri izvajanju inšpekcijskih pregledov državnih in občinskih kontrolnih (nadzornih) organov ter pri zbiranju uradnih statističnih podatkov;

h) uvedba sistemov za izboljšanje delovne učinkovitosti v državnih in gospodarskih organizacijah;

i) razvoj ukrepov za uvedbo ruskih informacijskih tehnologij, vključno s tehnologijami za obdelavo velikih količin podatkov, interneta stvari, v ruskih organizacijah, vključno z organizacijami stanovanjskih in komunalnih storitev ter kmetijskimi organizacijami;

j) zagotavljanje dostopa do bančnih storitev na daljavo, vključno z uvedbo enotnih pristopov k preverjanju informacij, posredovanih pri opravljanju bančnih storitev v elektronski obliki;

k) razvoj čezmejne informacijske interakcije, vključno z zagotavljanjem čezmejnega prostora zaupanja v elektronske podpise.

Zagotavljanje nacionalnih interesov na področju digitalnega gospodarstva

42. Nacionalni interesi na področju digitalnega gospodarstva so:

a) oblikovanje novih trgov, ki temeljijo na uporabi informacijskih in komunikacijskih tehnologij, in zagotavljanje vodilnega položaja na teh trgih z učinkovito uporabo znanja, razvoj ekosistema ruskega digitalnega gospodarstva;