Memur maaşlarına ne zaman zam yapılacak? Rus ve Batılı yetkililerin maaşları nasıl farklılık gösteriyor? Ne kadar sürecek

Doğrudan memur maaşlarından bahsetmeden önce hangi kategorideki kişilerin bu tanımın kapsamına girdiğini anlamak gerekir. Bunlar arasında kamu hizmetinde resmi görevleri yerine getirilen ve fon alan uzmanlar da bulunmaktadır. devlet bütçesi. Bunlar arasında öncelikle aşağıdaki kişiler yer alır:

Vergi makamları;
göç hizmeti çalışanları;
Gümrük memurları;
Rospotrebnadzor, Rosreestr temsilcileri;
sınır muhafızları.

Yukarıdaki kategorilere ilişkin ücretler aşağıdaki kategorilerden farklıdır: ücretlerözel şirketlerin çalışanları. Bu nedenle gelirleri sorunu büyük ilgi görüyor. Kamu hizmeti çalışanlarının maaşlarına ilişkin merak, Rusya'da gelirlerinin büyük ölçüde gizli kalmasından kaynaklanıyor. Gelişmiş Batı ülkelerindeki meslektaşlarının maaşlarının aksine.

Kriz sırasında maaş kesintileri

Kriz döneminde özellikle sosyal öneme sahip olan, ülkemizin Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'in hem memurlara hem de üst düzey yetkililere yapılan ödemelerin 2016 yılı sonuna kadar azaltılmasına ilişkin kararnamesinin kabul edilmesiydi. Bu kararın nedeni ülkenin kötüleşen ekonomik durumu, artan enflasyon ve nüfusun yoksullaşmasıydı. Kararname 01.01.2016 tarihinde yürürlüğe girdi.

Devletin en üst düzey yetkililerinin bile maaşları düşürüldü. Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nden memurlar, Muhasebe Kurulu temsilcileri ve ülke hükümetinin temsilcileri de bağışlanmadı.

Buna göre, ülkenin Başbakanına göre, mevcut dönemde memur maaşlarında bir artışa güvenilmemelidir. Ayrıca memurların emeklilik yaşının da artırılması planlanıyor. Bunun nedeni aşağıdaki faktörlerdir:

küresel krizler
Rusya'da istikrarsız ekonomik durum;
ticari firmaların kapatılması;
işçilerin işten çıkarılması.

Bu faktörler, federal çalışanlara yönelik işgücü fonunun ödenmesi için ayrılan fon sıkıntısına yol açtı. Aynı zamanda, ülke Hükümeti 2016-2017 döneminde bu kategorideki ücretlerin endekslenmesinin gerekli olduğunu düşünmektedir. Ancak ücretlere yüzde 5,5'lik bir enflasyon oranında zam yapılması, ülkemizde bu dönemde çift haneli bir değere sahip olan enflasyon seviyesini bile karşılamayacaktır. Buna göre bu dönemde fiili anlamda ücret artışı hiçbir durumda beklenmemelidir.

Ancak memurların finansman endekslemesi %10 ise gelirleri artabilir. Ancak bu devlet bütçesine ciddi bir yük getirecek.

2017'deki değişiklikler

Son haberlere göre 2017 yılında federal çalışanların maaşlarına zam bekliyoruz. Bunlar arasında, aşağıdaki çalışan kategorileri için ücretlerde artış bekleniyor:

senatörler
yargı temsilcileri
denetim personeli
bakanlık temsilcileri
başsavcı
milletvekilleri

2017 yılında bu amaçlara 47,5 milyar ruble tahsis edildi. 2018 yılına gelindiğinde ülke ekonomisi toparlandıkça yetkililer maaş artışları bekleyebilirler. Bütçe Politikası Projesinde bu doğrudan belirtiliyor. Tasarı, bu kategorideki memurların maaşlarının en az 2 kat artırılmasını içeriyor. Bütçede bu amaçlar için belirli bir miktar bile var - 450 milyar ruble.

Ücretlendirme sisteminin optimizasyonu öngörülmektedir. Bu amaçlar için halihazırda 462 milyar ruble tahsis edildi. Bunlardan 380 milyardan fazlası devlet çalışanlarına yönelik ek teşviklere ayrılacak. Bunun 193 milyar rubleden fazlasının 2017 yılında harcanması planlanıyor.

Aynı zamanda işgücü maliyetleri fonunun yapısı da değişecek. Bundan teşvik ödemelerinin payı yaklaşık %40 olacak; ödeme fonu ikiye katlanacak.

Böylece, son haberlere göre 2017 yılında memur maaşlarındaki artış, ücretlerin teşvik kısmındaki artış nedeniyle iki katına çıkacak.

Diğer kamu sektörü çalışanlarının maaş artışı

Ancak memur maaşlarındaki artış oldukça olumsuz bir etki yarattıysa sosyal sonuçlar(büyümeleriyle yalnızca memurların kendileri ilgileniyor), o zaman sıradan "devlet çalışanlarının" maaşlarındaki artış en son iyi haber. Yakın gelecekte öğretmenlerin, sağlık çalışanlarının ve temsilcilerin maaşlarında artış bekliyoruz kültürel alan ve benzeri.

Kamu sektörü çalışanlarının maaşlarını 2015 yılında artırmaya başlamış olmalarına rağmen, bu büyük olasılıkla ancak 2018 yılında gerçeğe dönüşecek. Bu kategorideki kişilerin maaşının yaklaşık bir buçuk kat artması bekleniyor. Bu nedenle, 2018 yılına kadar bilim adamlarının, doktorların ve öğretmenlerin işgücü maliyetinin bölgedeki ortalama kazancın en az 1,5 katı olması gerekiyor.

Rus kamu sektörü çok sayıda insanı istihdam eden geniş bir alandır. 2017 yılı başından itibaren istatistiki bilgilere göre, yaklaşık 5,4 milyon Rus, doğrudan devlet memuru ve devlet kurumlarında maaş alan çalışan pozisyonlarında çalışıyor. Geçtiğimiz birkaç yılda (yani 2014'ten bu yana) memur ve belediye çalışanlarının maaşlarına zam konusunda moratoryum uygulandığını hatırlatalım.

Ancak dayalı Mayıs kararnameleri Vladimir Putin, 2018'de maaşlarını bir buçuk kat endeksleyerek bekleme süresini fazlasıyla telafi etmeleri gerekiyor. Doğal olarak, maaş artış anı hem kamu sektörü temsilcileri arasında hem de sıradan Ruslar arasında ilgi uyandırıyor, çünkü Rus uygulamalarının gösterdiği gibi, gerçek gelirleri genellikle bir sırdır.

Ancak çok uzun zaman önce eski başkan Rusya Federasyonu Maliye Bakanı Alexey Kudrin, ülkenin konsolide bütçesinin şu anda ücretlerde bu kadar önemli bir artış yapmaya yetecek fona sahip olmadığını söyledi. Ancak bu açıklama şaşırtıcı değil - ekonomideki kriz, istikrarsızlık, dış borçların geri ödenmesi ihtiyacı ve kara altın piyasasındaki istikrarsız kotasyonlar buna karşılık gelen fırsatı sunmuyor.

Ülkedeki krizin memur maaşlarının artışını engellediği görülüyor

Tabii ki, maaşları artırmak için fonlar kullanılabilir bölgesel bütçeler ancak doluluk oranları da arzulanan çok şey bırakıyor. Ayrıca okulların, anaokullarının ve tıbbi kurumların onarımı için bu fonlara ihtiyaç duyulmaktadır. Sonuç olarak, cumhurbaşkanının kararnamelerinin uygulanacağı söylendi, ancak büyük olasılıkla tam olarak değil ve yalnızca belirli kategorilerdeki yetkililerle ilgili olarak. Artış hemen değil yavaş yavaş gerçekleşecek. Gelin memurların 2018'de ne kadar maaş bekleyebileceğini bulalım.

Kimler memur kategorisine girer?

Temsilciler için olası bir maaş artışını tartışmaya geçmeden önce toplum servisleri, hangi vatandaş kategorilerinin bu sektörle ilgili olduğunu bulalım. Normatif yoruma göre memur, kamu sektörü kurum ve kuruluşlarında hizmet çerçevesinde görev yapan uzmanları kapsamaktadır. Bu kategoride Rusya Federasyonu yasama, yürütme ve yargı erkleri yararına çalışan çalışanlar tarafından temsil edilir.

Aslında bunlar başkanlık aygıtının çalışanlarıdır ve vergi Dairesi, göç hizmetinde çalışan uzmanlar, gümrük makamlarında çalışan kişiler, Rospotrebnadzor ve Rosreestr uzmanları, sınır hizmet çalışanları, senatörler, bakanlık temsilcileri, savcılar, belediye binası çalışanları, milletvekilleri vb.

Memurların güncel maaşları

Daha önce de belirtildiği gibi, birkaç son yıllar Rusya'da memur maaşlarının artırılması konusunda moratoryum var. Bu normu belirleyen kararname 1 Ocak 2016'da yayınlanarak yürürlüğe girdi ve ardından 2017 yılına kadar uzatıldı. Bu adımın nedenleri arasında hem yurt içi hem de küresel piyasalarda yaşanan olumsuzlukların yanı sıra enflasyondaki büyüme ve artan işsizlik yer alıyor. Bu kararın daha önce getirilen yasağın etkisini genişletmekten başka bir işe yaramadığını hatırlatalım.

Rus hükümeti memur maaşlarını %38 oranında artırmayı teklif ediyor

Yasak, 2014 yılında memur maaşlarının endekslenmesini kaldırmıştı. Ancak 2018-2019'da kamuda görev yapanların maaşları hızla artabilir - moratoryum yıllarına ilişkin tazminatların bir parçası olarak mevcut maaş seviyesinin %38 oranında artırılması teklif edildi. Bugün yetkililerin ortalama maaşı 99,9 bin ruble olarak ölçülüyor. Aynı zamanda Rosstat kaynaklarından alınan bilgilere göre memurların mevcut maaşları aşağıdaki rakamlarla karakterize ediliyor:

en yüksek maaşlar başkanlık idaresinde çalışanlara veriliyor - aylık yaklaşık 216.000 ruble alma hakları var ve bu memur kategorisi 1.700'den fazla kişiyi içeriyor;
temsil eden kurumlarda Yönetim Bölümü Liderler, maaşı 122.000 olarak ölçülen Spetsstroy'un çalışanlarıdır.Bu vücutta 150'den fazla kişi çalışıyor;
Maaşlar açısından en yüksek sıralar, Acil Durumlar Bakanlığı'nın en yüksek kademeleri tarafından işgal ediliyor ve ayda 114.000'e kadar maaş alıyor. Bu departmanın personeli 428 kişiden oluşmaktadır;
410 kişi çalışıyor Federal hizmetçevresel, teknik ve nükleer denetim, ayda 112.000 rubleye kadar alıyor;
Federal mahkeme çalışanları ve savcılar da maaşlarından rahatsız değiller. Böylece, 251 kişiden oluşan Anayasa Mahkemesinde ortalama maaş 135.000 ruble, Yüksek Mahkemede 862 kişi ortalama 119.000 ruble, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Yargı Departmanında 436 kişi 75.000 ruble alıyor. Başsavcılıkta kişi başına ruble, 451 çalışana kişi başına 84.000 ruble veriliyor ve Soruşturma Komitesinde çalışan 16.000 kişinin ortalama maaşı 66.000 ruble;
Merkezi Seçim Komisyonunda 89.000 ruble ödenen 275 kişi görev yapıyor;
Hesap Odası, ayda 122.000 ruble alan binden fazla kişi tarafından temsil ediliyor;
İnsan Hakları Komiserliği Ofisi, her ay 64.000 ruble alan 180 kişiyi istihdam ediyor;
Ücretler açısından “yabancılar”, 53.000 ruble maaşlı Federal Arşiv çalışanları ve ayrıca ayda 38.000 ruble maaşlı Kuzey Kafkasya bölgesi Bakanlığı temsilcileridir.

Ancak 2017 yılı bölgesel kararları konusu ayrı bir tartışmayı gerektirmektedir. Kesinlikle, çoğu yerel yetkililer moratoryumun uzatılmasına ilişkin başkanlık kararnamesini ihlal etmeye cesaret edemediler - Omsk, Tyumen, Rostov bölgeleri, Stavropol ve Primorsky bölgeleri, yerel bütçelerin maaş endekslemesi için fon sağlamadığını doğruladı. Ancak cumhurbaşkanlığı kararnamesinde yetkililerin faydalanmayı ihmal etmediği küçük bir boşluk var.

Belgede ücretlerin endekslenmesinin, yani tüm kategoriler için aynı faktörle artırılmasının yasak olduğu belirtiliyor. Ancak ücretlere ayrı bir artışla ilgili tek kelime söylenmiyor. Dolayısıyla, Roskomstat'ın sağladığı verilere güvenirsek, bakanlık sektörü ve merkezi departmanların temsilciliklerinde çalışanların ortalama aylık ücret düzeyi katsayısı 2016 yılında %103,5'lik bir artışla işaretlenmişti ve bölgesel departman çalışanları için - %107,7 oranında.

Moratoryuma rağmen memur maaşları artmaya devam ediyor!

2017 yılında bölgelerde gözlemlenen sahadaki durumdan bahsedecek olursak şu verileri aktarabiliriz:

Omsk bölgesinde sektörel plan kapsamında memur maaşlarının artırılması planlanıyor. Bu bölgenin yetkilileri memur maaşlarını artırmayacak ve ortalama ücreti 39.727 ruble seviyesinde bırakacak. Şu anda maaşları sırasıyla 37.944 ruble ve 25.774 ruble olarak ölçülen doktor ve öğretmenlerin küçük bir artış alması oldukça muhtemel;
Hükümet temsilcilerinin maaşlarını endeksleme planı yok yerel hükümet Tümen bölgesinde. Yalnızca belirli kamu sektörü çalışanı kategorilerinin ücretlerinde artış var; örneğin, Tyumen Devlet Üniversitesi'ndeki öğretmenlerin maaşları %8,8 arttı. Bu bölge prensip olarak ücretler açısından liderlerden biri olarak adlandırılabilir. Petrol ve gaz sektörü yüksek maaşlara katkıda bulunuyor, bu nedenle işletmelerdeki ortalama maaş seviyesi 45.800 ruble olarak nitelendiriliyor ve 2018 yılı sonuna kadar bu rakamın 51.400 rubleye çıkarılması sözü veriliyor;
Rostov bölgesi yönetimi ayrıca yetkililerin 2017 ve hatta 2018'de maaş artışı görmeyeceğini belirtti. Sosyal hizmet uzmanlarını, sağlık çalışanlarını, çalışanları da içerecek şekilde yalnızca belirli kamu sektörü çalışanı kategorilerinin maaşlarında bir artış sağlanıyor okul öncesi kurumlar ve kültür sektörünün temsilcileri. Ancak ortalama 25.720 ruble maaşa rağmen Gerçek kazanç enflasyon belirtileri nedeniyle %3 oranında düşüş;
yetkililer Stavropol Bölgesi memurların maaş düzeyinin artırılması gerektiğini bildirdi. Bölgesel Maliye Bakanlığı, her şeyin yerel bütçenin durumuna bağlı olduğunu öne sürerek artış miktarını açıklamadı. Aynı zamanda bölgede ödemelerin endekslenmesinin de iptal edildiği öğrenildi sosyal doğa bütçede 320 milyon ruble tasarruf etmek;
Primorsky Bölgesi de endeksleme yapmadı, ancak 2017 yılının başından bu yana devlet kurumlarındaki belediye çalışanlarının maaşları% 4,3 oranında artırıldı ve yıl sonunda çalışanlar için de aynı ücret artışı planlanıyor. bütçe ve özerk kuruluşlarda. Yani belediye çalışanları, inşaat müdürlüğü çalışanları ve belediye arsası satış acentesini temsil eden çalışanlar arasında ücretlerde artış gözleniyor. “Sıradan” devlet çalışanlarından bahsedecek olursak, müzik ve sanat okulları çalışanlarının maaşlarına zam sözü veriyorlar;
Sverdlovsk bölgesi yetkilileri, 2017 yılında maaşlarına %4'lük bir artış planlayarak kendilerini gücendirmediler. Aynı zamanda bölgede sosyal ödemelerin endekslenmesinde de yüzde 2'lik bir düşüş gözleniyor;
V Perma bölgesi Ayrıca memur maaşlarının 2017 yılında %5,3 oranında artırılmasına ve bunun için yerel bütçeden 64 milyon ruble tahsis edilmesine karar verildi. Ve 2018-2019'da bu hedef 130 milyon ruble daha gönderecekler. Bu arada, bu federal dilimlerin kalkınmaya yönelik olup olmadığı sorusuna yanıt olarak sosyal programlar, yetkililerin maaşlarının enflasyon etkisine zaten fazlasıyla duyarlı olduğu, bu nedenle fonların "devlet yetkileri kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesine", yani resmi emeğin ödenmesine tahsis edileceği söylendi.

Gosterildigi gibi son haberler 2017 yılında bazı memur kategorilerinin maaşlarında ve genel olarak artış alması oldukça olasıdır. Fedaral Seviye. Bunlar arasında adli ve bakanlık yetkilileri, senatörler, milletvekilleri ve Rusya Federasyonu Başsavcılığının temsilcileri yer alabilir. Bu hedefe ulaşmak için 47,5 milyar ruble tahsis edilmesi bekleniyor.

Memur maaşları artırılacak mı?

2018 yılında yetkililerin, emeklerine ilişkin ücret sisteminin bazı değişikliklere tabi olacağı gerçeğine hazırlanmaları gerekiyor. Hükümet, maaşların garantili kısmının artırılmasının yanı sıra bu alanda yeniliklerin beklendiğini duyurdu. Ücretlerin, kamu sektörünün bireysel temsilcisinin ne kadar etkili çalıştığına bağımlılığını belirlemeyi amaçlamaktadır. 2018 yılı bütçe politikası tasarısında memur kategorilerinin maaşlarının iki katına çıkarılması gerektiği belirtiliyor.

Bu 450 milyar ruble olacak. Aynı zamanda, memurlara yönelik ek teşviklerin bir parçası olarak yaklaşık 380 milyar dolar sağlanmakta olup, bunun 193 milyarı 2017'de dağıtılacaktır. Mevcut ortalama maaş 99.900 ruble ise. %38 artırılacak, aylık maaş yaklaşık 140.000 ruble olacak. Daha önce Rosprirodnadzor'un başkan yardımcısı olarak görev yapan Oleg Mitvol'a göre, yetkililer arasında oldukça keskin bir gelir farklılığı var, bu nedenle maaşları aynı oranlarda artırmak imkansız.

Örneğin, başkanlık idaresindeki ortalama maaş 208.000 ruble, üst düzey yetkililerin maaşı 750.000'e ulaşıyor ve sermaye hizmetlerinde 1. kategori uzmanı ayda 26.000 ruble alıyor, bu da genç bir uzmanın yasadışı gelir elde etme arzusuna yol açıyor . Gençleri devlet hizmetlerine girmeye ve orada dürüst ve etkili bir şekilde çalışmaya teşvik etmek için ücretleri artırması gereken tam da bu uzmanlar kategorisidir.

Yeni mevzuat normlarına göre 2018 yılında azami maaş ve ek ödemelerin alınabilmesi için resmi bir dizi gereksinimi yerine getirin. Her yetkili imzalayacak iş sözleşmesi Karşılanması gereken açıkça tanımlanmış standartlar ve göstergelerin yanı sıra, işinin etkililiğini değerlendirmek için kriterler. İşyerinde yararlılığını “kanıtlayamayan” herkes maaş kesintisi alacak ve ek teşvikleri kaybedecek.

Şimdi devlet memurlarının maaşlarının aşağıdaki unsurlardan birleştirildiğini hatırlayalım:

pozisyona göre maaş;
mevcut sınıf sıralamasına göre maaş;
hizmet süresine ilişkin ikramiyeler; bir ila 5 yıl arasındaki hizmet süresi için %10, 5-10 yıl için %15, 10-20 yıl için %20, 30 yılı aşan hizmet süresi için %30;
özel koşullar, gizlilik ve karmaşık iş türleri için ek ödemeler; kıdemsiz pozisyonlarda çalışanlar için maaşın %60'ına, temsilciler için maaşın %60-120'sine kadar çıkabilmektedir. kıdemli grup pozisyonlar, maaşın %150-200'ü - en yüksek pozisyon grubuna ait olanlar için.

Günümüzde ilk iki unsur, çoğu zaman tüm maaşın yalnızca 1/8'ine tekabül eden memurların emeğinin finansmanının ana kısmını oluşturmaktadır. 2018 yılından itibaren ise ödenek ve ikramiye şeklindeki dinamik kısmı azaltarak artırmayı planlıyorlar.

Bu arada, yetkililerin çalışmalarının kalitesinin değerlendirilmesi konusu karmaşık ve açık olmaya devam ediyor. Hükümet, her departman için ayrı bir performans göstergeleri listesi geliştirileceğini söylüyor. Mevcut duruma gelince, bu departmanlarda çalışan kişilerin iş kalitesinin nasıl belirlendiği sorusuna hiçbir bakanlık net bir cevap veremiyor.

Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Eğitim ve Bilim Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın temsilcileri, yıllık rapor sundukları yukarıdaki kurumların bazı planlanan performans göstergeleri hakkında oldukça belirsiz konuşuyorlar. Bakanlık çalışanları, eğitim kriterlerini, gerekli becerileri, yeterlilikleri ve deneyimleri tanımlayan düzenlemelere uygun olarak görevlerini yerine getirir. Bu düzenlemelere aşina olursanız, ücret düzeyini herhangi bir spesifik göstergeye bağlama konusunda tek bir kelimenin bile olmadığını fark edeceksiniz.

Araştırmalar, günümüzde bürokratik emeğin ücret düzeyinin hiçbir şekilde yapılan işin niteliğine ve niceliğine bağlı olmadığını göstermiştir.

Sosyo-Ekonomik ve Entelektüel Programlar Vakfı Başkanı Sergei Filatov'a göre, yetkililerin çalışmalarını değerlendirme sistemi Rusya için alakalı ve gerekli. İkramiyelerin azaltılması ve maaşların artırılması şeklindeki adımın çok makul olduğunu, ancak çok sayıda katsayı ve kriterin getirilmesine kapılmamak gerektiğini, bunun yalnızca değerlendirme sistemini karmaşıklaştırıp karıştıracağını söyledi. Ayrıca bir memurun performans göstergeleri her zaman niceliksel olarak değerlendirilemez ve niteliksel gösterge de her zaman net değildir.

Stratejik İletişim Merkezi başkanı Dmitry Abzalov'a göre bu fikir doğru olarak adlandırılabilir, ancak bunu devlet kurumlarıyla ilgili olarak uygulama olasılığını görmüyor. Örneğin, ekonomik sektör çalışanları için sermaye çekme veya üretimde yeni kapasiteler yaratma şeklinde bir gösterge sunmak mümkünse, Çalışma Bakanlığı temsilcileri için işsiz sayısında azalma veya yeni istihdam sayısında azalma işler varsa, o zaman siyasi blokta verimliliği ölçecek hiçbir şey yoktur.

Yeni bölümde şunu ayrıca belirtelim. takvim dönemi Memurların işten çıkarılması bekleniyor. Sözleşme sisteminin uygulamaya konmasının ardından hükümet, farklı kurum ve dairelerde mükerrerliklerin ortadan kaldırılması amacıyla devlet kurumlarının yetkilerini gözden geçirmeyi planlıyor. Dolayısıyla maaşları artırmak için bütçede fonların bu şekilde görünmesi mümkündür.

Mayıs 2017'de, bütçenin memur maaşlarını endekslemek için fon içerebileceği de belirtildi - sabit enflasyon oranıyla ilgili olarak bu oran %4-5 civarında olabilir.

Siyasal Bilimler Doktoru Profesör, “SSCB Genel Tasfiyecisi M. Gorbaçov” başlıklı makalesinde Gorbaçov'un faaliyetlerini ve iktidara yükselişini anlatıyor. Panarin Igor Nikolayeviç:

“SSCB'nin çöküşünde asıl rolü, SSCB'de dış güçlerin yardımıyla iktidara getirilen Stavropol Judas M. Gorbaçov oynadı. SSCB'deki liderliğinin 6 yılı boyunca dış borç arttı 5,5 kez altın rezervleri ise azaldı 11 kez. SSCB tek taraflı askeri-politik tavizler verdi. M. Gorbaçov, ülke tarihinde Anavatanına en büyük zararı verdi. Dünyanın hiçbir ülkesinde yok Asla böyle bir lider yoktu. Bu nedenle, Yahuda'nın iktidara gelmesine ve yıkıcı devlet karşıtı faaliyetlerine katkıda bulunan nedenleri belirlemek için bir Kamu Mahkemesine ihtiyaç var...”

"Ne zaman BİZ Sovyet liderinin yaklaşmakta olan ölümü hakkında bilgi aldık (Yu.V. Andropov'la ilgiliydi), sonra niyetimizi gerçekleştirebileceğimiz bir kişinin yardımıyla iktidara gelme olasılığını düşündük. Bu, uzmanlarımın değerlendirmesiydi (ve ben her zaman Sovyetler Birliği konusunda çok nitelikli bir uzman grubu oluşturdum ve gerektiğinde gerekli uzmanların SSCB'den ek göçüne katkıda bulundum). Bu kişi, uzmanlar tarafından dikkatsiz, telkin edilebilir ve çok hırslı bir kişi olarak nitelendirilen M. Gorbaçov'du. Sovyetlerin çoğunluğuyla iyi ilişkileri vardı. siyasi elit ve bu nedenle bizim yardımımızla iktidara gelmesi mümkün oldu..." Margaret Thatcher

Ziyaret sırasında yaşanan olayların analizi Gorbaçov Aralık 1984'te İngiltere'ye gidişi gösteriyor ki orada onu bekliyorlardı. Gorbaçov, SSCB Yüksek Sovyeti'nin önemsiz bir heyetine başkanlık etti. Bunlar arasında SSCB Yüksek Sovyeti Enerji Komisyonu Başkanı Evgeny Velikhov, CPSU Merkez Komitesi Enformasyon Dairesi Başkanı Leonid Zamyatin, bir yıl önce Dünya Ekonomisi Enstitüsü'nün müdürü olan Alexander Yakovlev ve Uluslararası ilişkiler SSCB Bilimler Akademisi.

Gorbaçov Londra ziyaretinin ana temasını belirledi silahsızlanma. Ancak Gorbaçov'un bu konuda SSCB Yüksek Sovyeti adına açıklama yapma yetkisi yoktu. Ancak Gorbaçov, İngiltere Başbakanı Margaret Thatcher tarafından Checkers'taki özel bir kır evinde kabul edildi. Yalnızca "Başbakan'ın özellikle önemli ve aynı zamanda gizli bir görüşme yapmayı amaçladığı" yabancı temsilciler için tasarlanmıştı. Leonid Zamyatin bunu kitabında yazdı "Gorby ve Maggie". Yakovlev, Kommersant'la daha önce alıntılanan röportajında, Thatcher'la görüşmenin başarısının Gorbaçov'un Mayıs 1983'te Kanada'ya yaptığı gezi ve Kanada Başbakanı Trudeau ile görüşmesiyle önceden belirlendiğini söyleyerek bunu açıkladı: onu da nerede bekliyorlardı.

O zamanlar CPSU Merkez Komitesi Sekreteri olan Gorbaçov, devlet zorunluluğu olmamasına rağmen Kanada gezisinde ısrar etti. Dönemin Genel Sekreteri Yuri Andropov bu ziyarete karşıydı ama sonra kabul etti. Alexander Yakovlev o yıllarda SSCB'nin Kanada Büyükelçisiydi.

Margaret Thatcher'ın o zamanki adıyla "Demir Leydi" ile yaptığı toplantıda inanılmaz bir olay yaşandı. Bu toplantıya katılanlardan biri olan Yakovlev, “Hafıza Düşüncesi” adlı anılarında bu bölümü şöyle tanımladı: “Müzakereler araştırma niteliğindeydi, ta ki dar bir formattaki bir toplantıda (ben de oradaydım), Mihail Sergeyeviç masaya getirdi Genelkurmay haritası Kartın orijinal olduğunu gösteren tüm gizlilik damgaları ile birlikte. Büyük Britanya'ya yapılacak füze saldırılarının yönlerini gösteriyordu... Başbakan, oklarla yaklaşılan ama henüz füzelerin gelmediği İngiliz şehirlerine baktı. Gorbaçov uzun süren sessizliği yarıda kesti: "Sayın Başbakan, tüm bunların bir an önce sona ermesi gerekiyor." Thatcher, "Evet" diye yanıtladı, biraz kafası karışmıştı.

Gorbaçov'un kendisi de anılarında bu gerçeği inkar etmiyor. "Hayat ve Reformlar": “Büyük Britanya Başbakanı'nın önüne, tüm rezervlerin binde bir olarak çizildiği büyük bir harita koydum. nükleer silahlar. Ve bu hücrelerin her birinin Dünya'daki tüm yaşamı yok etmeye yeteceğini söyledim. Bu, biriken nükleer rezervlerle tüm canlıların 1000 kez yok edilebileceği anlamına geliyor!”

İnanılmaz ama Yakovlev Ve Gorbaçov ulusal öneme sahip çok gizli bilgilerin açığa çıkmasından sanki sıradan bir şeymiş gibi bahsediyorlar. Şu soru ortaya çıkıyor: Gorbaçov'a çok gizli materyalleri neye dayanarak ve kim sağladı? Neden onları Londra'ya getirmekten korkmuyordu?

Gorbaçov ile Thatcher arasında Genelkurmay'ın çok gizli bir haritasına dayanarak yapılan müzakerelerin gerçeği ilk bakışta inanılmaz görünüyor. Her şeyden önce, çünkü böyle bir "dürüstlük" Mikhail Sergeevich'e sadece yerine değil, aynı zamanda "kafasına" da mal olabilir. Konstantin Çernenko'nun SBKP Merkez Komitesi Genel Sekreteri olduğu dönemde (Andropov'un Şubat 1984'teki ölümünden sonra) Gorbaçov'un pozisyonları oldukça sallantılı hale geldi.

Andropov döneminde aldığı "ikinci" sekreterin görevlerini yalnızca nominal olarak yerine getirdi. Ayrıca, Genel Sekreter Çernenko'nun zımni talimatı üzerine, Başsavcılık ve SSCB İçişleri Bakanlığı, Gorbaçov'un faaliyetlerindeki bazı "Stavropol olayları" hakkında bir soruşturma yürüttü.

Ancak çok yönlü bir kombinasyon MI6 Gorbaçov'un SSCB'de iktidara gelmesi yalnızca yedi yıl sürdü ve yalnızca bir düzine yüksek rütbeli cesede mal oldu. Pek çok şey tehlikedeyken - bir yanda SSCB (İmparatorluk), dünyanın tek kutupluluğu ve diğer yanda on milyonlarca dolar - önemsiz şeylerle zaman kaybetmeye değer miydi? Yahuda ve Stavropol piçi Gorbaçov?

Elbette bu başlangıçta karmaşık bir operasyondu - Londra ile iletişim kanalları aracılığıyla gerçekleştirildi Raisa'nın karısı- Karaitler, Hazar Kaganatının eski bir köle tüccarı ailesinden. Aynı zamanda, kimliklerini tespit etmeye çalışan ve SSCB'nin bazı KGB memurlarının acilen görevden alınmasını da sağladı. belge kendi döneminde Londra ile olan bağlantısı.

Rusya'dan kovulan ve yirmi yıldan fazla bir süredir Batı'da yaşayan Alexander Zinoviev'in 24 Nisan 2001'de "Zavtra" gazetesinde kategorik olarak şunu belirtmesi ilginçtir: önceden planlanmışGorbaçov'un uygulanması SSCB başkanlığına: “Gorbaçov'un gelişiydi yüce otorite ve perestroika, ülkemizi krize ve çöküşe sürükleyen belirleyici bir olay oldu... Dışarıdan müdahalenin sonucuydu. Oldu büyük sabotaj operasyonu Batı'dan. 1984 yılında ülkemizi yok etmek için aktif olarak çalışan insanlar bana şunları söyledi: “Bir yıl bekleyin, adamımız Rus tahtına oturacak”. Ve böylece kendi adamlarını Rus tahtına oturttular. Batı olmasaydı Gorbaçov bu göreve asla giremezdi..."

Şimdi bile M. Gorbaçov'un Londra ile yakın ve dostane ilişkileri var. Ve yıldönümünü Londra'da kutlaması, müşterilerinin nerede olduğundan ve kimin çıkarları için çalıştığından ve bombalamaya katılarak çalışmaya devam ettiğinden kimsenin şüphe etmesine bile neden olmadı. Ulusal Güvenlik Rusya ve Perestroyka-2'yi duyuruyor.

Londra'da, Royal Albert Hall'da SSCB'nin eski başkanı ödüllü 80. yıldönümüne adanan bir konser düzenlendi Nobel Ödülü Mihail Gorbaçov'un dünyası. Salonda tek bir Rus yetkili yoktu. Bir Rus büyükelçisi vardı, ama sadece sessiz bir misafir olarak - tek bir tebrik kelimesi bile söylemedi.

Öyle bir versiyonu var ki Gorbaçov ve eşi CIA tarafından işe alındı 1966'da Fransa'ya yaptıkları gezi sırasında. Amerika Birleşik Devletleri'nin önde gelen görevlerinden birini işgal eden kötü şöhretli Z. Brzezinski bunu ima etti. I.N.'nin işaret ettiği gibi buna dikkat edilmelidir. Panarin'in kendisi Brzezinski uzun zaman önce uygulandı MI6 Amerikan kuruluşuna dahil oldu ve Londra Şehri'nin çıkarları doğrultusunda çalışmalar yürüttü ve bugüne kadar da yürütmeye devam ediyor.

En azından Gorbaçov'un Sovyet karşıtı faaliyetleri iktidara geldikten hemen sonra başladı, bu da onun ön "hazırlığını" gösteriyor. Gorbaçov çifti şaşırtıcı derecede sık dünyayı dolaştı. Halen Rusya'nın en büyük bölgelerinden biri olan Stavropol'un birinci sekreteri ve Eylül 1971'de SBKP Merkez Komitesi üyesi olan Gorbaçov çifti, Rusya'yı ziyaret etti. İtalyaİddiaya göre İtalyan komünistlerin daveti üzerine. Gorbaçov'ların İtalya gezisinin sonuçlarına dayanarak, psikolojik portreler. Gorbaçov'un 1972'de parti delegasyonunun başında yaptığı gezi sırasında bunlar açıklığa kavuşturuldu. Belçika. Muhtemelen, Mikhail Sergeevich gezileri sırasında ilgiden mahrum kalmadı. Almanya(1975) ve Fransa(1976).

Ancak en zengin bilgi hasadı Batılı uzmanlar Eylül 1977'de Gorbaçov çiftinin Fransa gezisi sırasında toplanmış olabilir. Fransız komünistlerinin daveti üzerine oraya tatile geldiler. Daha sonra Batı'nın özel laboratuvarlarında psikologlar, psikiyatristler, antropologlar ve diğer uzmanlar insan ruhları Bu bilgilere dayanarak Gorbaçovların karakterini ve kırılganlıklarını tanımaya çalıştılar.

Bugün, M. Gorbaçov, en hafif tabirle zengin bir adamdır, yalnızca Londra'daki sahiplerinden rüşvet şeklinde anılarının telif haklarına sahip olmakla kalmaz, aynı zamanda Avrupa'da ve ötesinde gayrimenkulleri de vardır. Bu başka bir tartışmanın konusu.

Gorbaçov'un Londra'da ticari çıkarlarının da olabileceği varsayımı var. ilaç tanıtımı. Gerçek şu ki, Genel Sekreter olduktan hemen sonra sözüm ona göre meseleyi mahvetti. Stavropol İlaç Transiti kendisinin de dahil olduğu (soruşturma grubu dağıtıldı). Görünüşe göre Gorbaçov'un uyuşturucu bağlantıları oldukça mümkün.

Britanya İmparatorluğu'nun her zaman dünyadaki uyuşturucu kaçakçılığının organizatörü olduğu gerçeği uzun zamandır kimse için bir sır değil. Ayrıca Prenses Diana'nın ajanlar tarafından öldürüldüğüne dair bir versiyon da var. MI6 tam olarak 2 hafta içinde bir basın toplantısında anlatacağı şey için Britanya İmparatorluğu'nun Uyuşturucu Kaçakçılığı Kraliyet evinin ana gelir kaynağı olarak.

Gorbaçov'un bağımlısı olması oldukça muhtemel MI6, sadece temas halindeki karısını, önlenemez açgözlülüğünü, telkin edilebilirliğini ve hastalıklı hırsını kullanmakla kalmıyor, çünkü M. Gorbaçov'un Stavropol Bölgesi'nde çalıştığı zamandan beri bir takma isme sahip olması boşuna değildi. "Oyuncak ayı" ama görünüşe göre MI6, Stavropol davasındaki uyuşturucu kaçakçılığından haberdardı. Ne de olsa M. Thatcher'ın, Londra'daki SSCB KGB'sinin yabancı istihbaratının sakini ve aynı zamanda bir İngiliz istihbarat ajanı tarafından kendisi için hazırlanan eski Stavropol biçerdöver operatörü hakkında uzlaşmacı bilgiler içeren dolgun bir dosyası vardı. MI6(1974'ten beri) Albay Oleg Antonovich Gordievski. SSCB'de ölüm cezasına çarptırılan, Londra'ya kaçan aynı O. Gordievsky'ydi ve daha sonra zaten Büyük Britanya'nın eski Başbakanı olan Barones Margaret Thatcher ona Aziz Michael ve Aziz George Nişanı'nı verdi. Londra'daki Carlton Club'da...

Görünüşe göre, bu durumda uyuşturucu geçişi dahil oldu ve Şevardnadze, aynı zamanda Londra'ya da bağlıydı. Şevardnadze'nin SSCB Dışişleri Bakanlığı görevinden istifa ettikten sonra Londra'ya kaçması dikkat çekiyor. Böylece ilginç bir zincir ortaya çıkıyor: İngiliz Kraliyet Evi – M. Gorbaçov – E. Şevardnadze.

Stavropol uyuşturucu taşımacılığının küçük bir tarihi

İşleri KGB memurlarının ilgi odağı haline gelen Sovyet ekonomik elitinin mali günahları giderek daha belirgin hale geldi. Ancak “işletme sahipleri” üst düzey parti yetkilileri tarafından kapsanıyordu. 1982'de “komite” Krasnodar ve Astrahan sekreterleriyle ciddi bir şekilde ilgilendi. Ancak çok az kişi bu listedeki üçüncü kişinin CPSU'nun Stavropol Bölge Komitesi'nin eski sekreteri olduğunu biliyor. Mikhail Gorbaçov.

Başka bir gizem: Azerbaycan KGB'si başkanı Haydar Aliyev, muhtemelen Gorbaçov'un Stavropol geçmişi hakkında bir şeyler biliyordu ve onu durdurmaya çalıştı. Dolayısıyla Gorbaçov'un iktidara geldikten hemen sonra Azerbaycan güvenlik görevlisine darbe indirmesi tesadüf değil. Ekim 1987'de Haydar Aliyev Merkez Komite Politbürosu'nun izlediği politikaları protesto etti. Komünist Parti Sovyetler Birliği ve kişisel olarak Genel sekreter Mihail Gorbaçov görevinden istifa etti. Bu yüzden ne biliyor olabilirler? son Sovyet Genel Sekreteri “yetkili makamlar” hakkında? Mikhail Sergeevich'i bu kadar korkutan şey neydi?

Güney yönü bir süredir endişe konusu haline geldi kanun yaptırımı SSCB. Cumhuriyet'ten Afganistan Sovyet birliklerinden oluşan bir birliğin "uluslararası bir görev" yürüttüğü yere, ölü askerlerin tabutlarıyla birlikte "sert" uyuşturucular da gelmeye başladı. KGB ve SSCB İçişleri Bakanlığı'ndan analistler, narkotik maddelerin transit ve dağıtımında özel bir tehlike gördüler "korunmuş" yüksek rütbeli subaylar olarak kolluk parti aygıtının bireysel temsilcilerinin yanı sıra.

Sovyet uyuşturucu satıcılarının transit akış coğrafyasını hesaplama girişimleri, SSCB İçişleri Bakanı Vasily Fedorchuk, personel yardımcısı Vasily Lezhepekov ve SSCB KGB Başkanı Viktor Chebrikov tarafından yapıldı. SSCB Bakanlar Kurulu'nun talimatı üzerine, SSCB İçişleri Bakanlığı psikofizyolojik laboratuvar başkanı Mikhail Vinogradov'u, uyuşturucu kullanan veya uyuşturucuyla temas halinde olan kolluk kuvvetlerinin gizlice tespit edilmesine yönelik bir yöntem geliştirmek üzere gönderdiler. -içeren maddeler.

Yöntemin test edilmesi için Tacikistan, Özbekistan ve Azerbaycan cumhuriyetleri test alanları olarak seçildi. özel tugay içişleri organlarının personelinin yıllık önleyici muayenesine katıldı. Sonuç olarak bu cumhuriyetlerde generallerden erlere kadar polis memurlarının 100 vakanın 60'ında bizzat uyuşturucu kullandığı ortaya çıktı. Ancak operasyonun planlandığı ve araştırmanın doğrudan yöneticisi Mikhail Vinogradov'un o sırada bilmediği en önemli şey, tüm ilacın buradan aktığı bilginin doğrulanmasıydı. Orta Asya ve Kafkasya İle başından beri yakınsadı Stavropol Bölgesi.

Ve şimdi, 1978'de Mikhail Gorbaçov'un neden Stavropol Bölgesi'nin ilk sekreterlerinden CPSU Merkez Komitesi Sekreteri'nin "başarısız" tarım konusundaki önemsiz pozisyonuna "itildiği" anlaşıldı. Saldırı altından çıkarıldı mı? Ya da belki tam tersine “komitenin” baskıcı buz pateni pistine maruz kalmışlardı? Sonuçta, o zamana kadar güvenlik görevlileri dışarı çıkmasına izin verdiler.

Gorbaçov bir mucize eseri kurtuldu. Doğru, bu mucizenin insan yapımı olduğu da söylenebilir. İki genel sekreterin tuhaf hızlı ölümü Teorik olarak SSCB Sağlık Bakanlığı Dördüncü Müdürlüğü doktorları tarafından bakılması ve değer verilmesi gereken Andropov ve Chernenko, hala birçok uzmanın ve tarihçinin peşini bırakmıyor. Öyle olsa bile, Mihail Sergeevich iktidara geldikten hemen sonra bir grup uzmanı yendi Skandal “Stavropol uyuşturucu geçişi” ile ilgilenen SSCB İçişleri Bakanlığı bazılarını istifaya, bazılarını emekliye gönderdi.

Ancak Genel Sekreterin faaliyetlerindeki güney aksanı daha da yoğunlaştı. Gorbaçov'un Gürcistan'ı geri çekmesi tesadüf değil Şevardnadze, onu kilit yöne yerleştirdi - dış politika, şimdiye kadar diplomatik çalışmalarla hiçbir ilgisi olmayan Eduard Amvrosievich'i SSCB Dışişleri Bakanı görevine atadı. Şevardnadze, Gorbaçov'u arkadan korudu ve sonra birlikte sessizce ve kendilerine fayda sağlamadan büyük ülkenin dış politika pozisyonlarını teslim ettiler.

Çok ileri gittiler; sadık gizli servisler tarafından açığa çıkarılabilirlerdi.

Temmuz 1991'de SSCB Başkanı Mikhail Gorbaçov ve Amerikalı meslektaşı George Bush Moskova'da Stratejik Saldırı Silahları Anlaşması'nı (START-1) imzaladı. Dünyanın en büyük iki nükleer gücü ilk kez nükleer cephaneliklerini eşit şartlarda azaltma konusunda anlaştı. Olağanüstü bir dokunuş. Malta'daki ünlü toplantı, Aralık 1989. Genel Sekreter Mihail Gorbaçov ve ABD Başkanı George H. W. Bush, toplantı sonunda ülkelerinin artık düşman olmadığını söyledi.

Ve tarihi ziyaretin arifesinde denizde korkunç bir fırtına çıktı. Sanki doğanın kendisi bir şeyleri engelliyor, korkunç bir trajediyi önlemeye çalışıyormuş gibi görünüyordu. Ama ne? Bilgili insanlar Müzakereler sırasında çılgın bir Amerikalı gazetecinin bir Sovyet gemisinin güvertesinde nasıl göründüğünü ve meslektaşlarına en saf Rusça olarak nasıl söylediğini anlatıyorlar: “Arkadaşlar, ülkeniz bitti…”

Rajiv Gandhi'nin Gorbaçov'la buluşup SSCB'nin Doğu'ya stratejik dönüşü ve SSCB-Hindistan bağlantısını güçlendirmeye yönelik bir planın ana hatlarını çizmesinin ardından Gorbaçov'un efendilerine bu tehlikeli girişim hakkında bilgi verdiğine dair bir varsayım var. Sahipleri tamamen karar verdi Gandhi ailesinin yok edilmesi.

Gorbaçov'un göreve getirilmesi Genel Sekreter SBKP Merkez Komitesi aslında Sovyet karşı devrimini hayata geçiren ilk operasyondu. Gorbaçov basitçe satın alındı: yönetimi tarafından toplanan ve çalınan kredilere ek olarak 80 milyar. dolar, başka bir anekdot vakasını hatırlayalım Sürme SSCB tarafından önerilen 160 milyar mark Sovyet birliklerinin Almanya'dan çekilmesi için. Gorbaçov kabul etti 16 milyar... Paranın geri kalanının kendisine ödenmediğine inanmak zor.

Bütün bunların yanı sıra inanılmaz olumlu bir imaj da yarattılar onun için. Batı medyası. Malta toplantısı sırasında da bilgi var. Gorbaçov'a 300 milyon dolar "hediye edildi", Şevardnadze – 75 milyon. Sayısız üniversite ve vakıf Gorbaçov'a ödüller, ikramiyeler, diplomalar ve fahri dereceler verdi. Gorbaçov ülkeyi ne kadar çok sattıysa o kadar çok övüldü. Hatta Nobel Ödülü'nü bile aldı. Barış için.

1990 yılında, “Önemli süreci karakterize eden barış sürecindeki öncü rolün tanınmasıyla” bileşen Uluslararası Toplumun Hayatı" başlıklı bildiriyle Mikhail Gorbaçov Nobel Barış Ödülü'ne layık görüldü. Mikhail Sergeevich, bu ödülü alan ikinci ve bugüne kadar Rusya'nın son temsilcisi oldu. İlk Nobel Barış Ödülü sahibi 1975'te Andrei Sakharov'du. Akademisyen Sakharov'u siyasi sürgünden geri getiren Gorbaçov'du.

Bölüme bağlı olarak gelir önemli ölçüde değişir (tabloya bakınız). Elbette ülkedeki ortalama maaşla karşılaştırıldığında (2016 için 36,7 bin ruble), yetkililerin maaşları etkileyici. Öte yandan federal devlet kurumlarının çalışanlarından bahsettiğimizi, çoğunun Moskova'da bulunduğunu ve başkentte ortalama maaşın 87,1 bin ruble olduğunu unutmamalıyız. 46 federal bakanlık, hizmet ve kurumda (yüzde 68,7) toplam sayısı) kazançlar sermaye ortalamasından düşüktür.

Federal devlet kurumlarında toplam 38 bin memur bulunuyor. En temsili daire 3233 kişiyle Dışişleri Bakanlığı'dır. İkinci sırada 2865 kişiyle Savunma Bakanlığı yer alıyor. Üçüncü sırada ise 1.790 kişiyle Ekonomik Kalkınma Bakanlığı yer alıyor. Soruşturma Komitesi en az memura sahiptir - 10 kişi. En büyük personel eksikliği Spetsstroy'da, Yüksek ve Anayasa Mahkemelerindedir. Roshidromet ve Merkezi Seçim Komisyonu'nda neredeyse hiç personele ihtiyaç yok.

Bölgesel düzeyde çalışan çok daha fazla yetkili var: Federal devlet kurumlarında ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumlarında 682 bin kişi ve 307 bin kişi. - belediye hizmeti pozisyonlarında. Ama maaşları çok daha düşük. 2016 yılının 9 aylık sonuçlarına göre, memurların ortalama kazancı 41,7 bin ruble, belediye çalışanlarının ise 36,9 bin ruble oldu. “Maaşım 30 bin ruble. AiF, "5 yıldır kalkmıyorum ama sorumluluklar giderek artıyor" dedi. Irina, memur Arkhangelsk bölgesinden. "İnsanların yetkililerin kürekle para harcadığını ve 100 bin dolar maaş aldığını söylediğini duymak çok hayal kırıklığı yaratıyor."

"Bence en zor üç iş türü öğretmenin işi, araştırmacının işi ve yönetim alanındaki çalışmadır" diyor Vyacheslav Bobkov, Tüm Rusya Yaşam Standartları Merkezi Genel Müdürü.- Bu pozisyonlarda bulunan kişilerin makul miktarda para kazanması gerekir. Maaşları ortalama gelir bütçesinden, asgari 7-11 geçim seviyesinden az olmamalıdır. Yani, en az 80 bin ruble ve tercihen bir buçuk kat daha fazla, çünkü en az bir bağımlı daha hesaba katılmalıdır - bir çocuk. Bu baroya en yakın memurların olduğu ortaya çıktı. Ve bu iyi. İşin kötü yanı memur maaşları ile ülkedeki ortalama maaş arasındaki farkın çok büyük olması. Sorun memurların çok kazanması değil, geri kalanların az kazanmasıdır. Ülkede sosyal olarak kabul edilebilir ortalama bütçe (çalışan başına) 55 bin ruble. (bu asgari 5 geçimdir) ve ortalama maaş bu göstergeden bir buçuk kat daha azdır. Dolayısıyla devlet ortalama kazancı bu rakama getirene kadar memurlar da küçülebilir: gelirlerini aynı bir buçuk kat azaltabilirler. O zaman halkın maaşlarıyla ilgili sorusu olmayacaktı.”

Departman	Ortalama maaş (RUB)	Maaş ne kadardır yıl boyunca arttı (azaldı) (%)
Hükümet Aygıtı
Başkanın İdaresi
Hesap Odası
Federasyon Konseyi (senatörler hariç)
Devlet Duması (milletvekilleri hariç)
Dışişleri Bakanlığı
Maliye Bakanlığı

Anayasa Mahkemesi
Yargıtay
Cumhurbaşkanlığı Yönetimi
Federal Vergi Servisi
Spetsstroy
Doğu Kalkınma Bakanlığı
Ekonomik Kalkınma Bakanlığı
Merkezi Seçim Komisyonu
Rosreestr
Dışişleri Bakanlığı Kuzey Kafkasya
Adalet Bakanlığı
sağlık Bakanlığı
Rosselhoznadzor
Savunma Bakanlığı
Eğitim ve Bilim Bakanlığı
Spor Bakanlığı
Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı
Bakanlık Tarım

Bakanlık doğal Kaynaklar

Federal Antitekel Hizmeti
Başsavcılık

Haberleşme Bakanlığı
Roszdravnadzor
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
Rosalkogolregulirovanie
Enerji Bölümü

Rosfin izleme
Rosleshoz
Federal Gümrük Servisi
İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı
Kültür Bakanlığı
Ulaştırma Bakanlığı
Rosrybolovstvo
İnsan Hakları Komiserliği Ofisi
İcra memuru hizmeti
Roskomnadzor
Roshidromet
Rosobrnadzor
Rosimuşçetvo
Rosaviatsia
Rosavtodor
Rosrezerv
Rosturizm
Rosmolodej
soruşturma komitesi
Federal Toprak Kullanımı Ajansı
Federal İşler Ajansı milliyetler

Devlet olmanın varlığı, yetkililere ülkeyi yönetmede yardımcı olan güvenilir kişilerin varlığı anlamına gelir. Tarihsel belgeler onların (örneğin voyvodalar, posadnikler) varlığını doğrulamaktadır. Eski Rus devleti. Ancak modern forma en yakın memur kavramı I. Peter zamanında ortaya çıktı. 1722 yılında çalışanların atandıkları rütbeye göre faaliyetlerini düzenleyen Rütbe Tablosu imzalandı. Devrimden sonra bu tür yetkililerin yerini yasama, yargı ve yürütme güçlerinin temsilcileri olan bizzat devlet memurları aldı.

Modern kamu hizmeti, Rusya Federasyonu Anayasası veya daha doğrusu 2003 ve 2004 tarihli ilgili yasalarla kanunla düzenlenmektedir. Askeri veya sivil olabilir. Memurlar, federal düzeyde veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde çalışan kişileri içerir. Bu tür işçiler arasındaki fark sorumluluk alanı ve ücretlerin kaynağıdır. Bu yazıda federal çalışanların faaliyetlerine, ücretlerinin yanı sıra onlarla ilgili konulara daha yakından bakacağız. en son haberler: Rusya'da 2017 yılında federal memurların maaş artışı.

Federal memurlar: yapıdaki yeri

Federal memur, devlet kurumlarında görev yapan ve bunun için federal bütçeden parasal ücret alan bir çalışandır. Özünde, görevi çerçevesinde belirli hak, sorumluluk ve yetkilere sahip olan hükümetin temsilcisidir. İşvereninin devlet olduğuna inanılıyor. 2005 yılından bu yana, bu kategoriye ait pozisyonların güncel bir kaydı bulunmaktadır. tam tanım iş sorumlulukları.

Böyle bir hizmet, çalışana bir takım kısıtlamalar getirir. Bunların arasında para için başka faaliyetlerde bulunamama (bilim, pedagoji, yaratıcılık hariç), siyasi partilere üye olamama, grevlere, gösterilere vb. katılamama da yer alıyor. Ancak çoğu durumda bunlar makul maaşlar, sosyal paketler, garantiler ve avantajlar. Ve ayrıca gerçekten önemli iş devletin yararına.

Değişiklikler 2017: ücretler.

2017 yılında federal kamu sektörü çalışanlarının maaş artışını tartışmadan önce, bugünün ortalama rakamlarına ve hesaplama yöntemine bakalım. Federal memurların maaşları aşağıdaki şemaya göre hesaplanır: miktar resmi maaş, niteliklere ilişkin ödenekler, belirli özel hizmet koşulları, hizmet süresi ve olası ikramiyeler.

Aslında gelir konusunda durum şu şekildedir. 2014 yılında 39,1 bin federal memur ortalama 75 bin ruble maaş aldı. Toplamda, Rosstat'a göre 2015 yılı itibarıyla Rusya'da federal memur pozisyonlarında ortalama 77,1 bin ruble gelire sahip 39,8 bin kişi vardı. 2016 yılında çalışan sayısı 38,5 bine geriledi ve ortalama Rusya maaşı 79,9 bin ruble oldu.

Maksimum ödenek 200 bin rubleye ulaşabilir.

Tabii ki gelir oldukça yüksek. Ancak yapılan işin önemini unutmayın. Dahası, hesap verebilirliği artırmanın, performansı iyileştirmenin ve yolsuzlukla mücadelenin en iyi yolu, iyi koşullar emek vermek ve çalışanı kaybetmekten korkmak iyi bir yerçalıştı, takdir etti.

Son yıllarda ülkede önemli bütçe kesintileri yaşanıyor. Aynı zamanda federal hükümet çalışanlarını da etkiledi. Böylece, 2016 yılında federal memurların maaşlarında enflasyon oranında planlanan yıllık artış gerçekleştirilmedi - 2017 yılına kadar bir moratoryum getirildi. Bu, 2014-2015 krizinin bir sonucu olan ekonomik durumdan kaynaklanmaktadır. Yetkililere göre 1 yıl süreyle dondurma getirildi. İyileşen ekonomi, endekslemenin hala devam edeceğini ummamızı sağlıyor. Anekdotsal kanıtlar bu gerçeği doğrulamaktadır. Ayrıca bütçe taslağında gelecek yıl Endeksleme için gerekli fonlar zaten planlanmıştır.

Rusya'da 2017 yılında federal memurların maaşlarındaki artış, hesaplama yöntemi değiştirilerek değil, enflasyon miktarına endekslenerek gerçekleştirilecek.

Değişiklikler 2017: indirimler.

Elbette dikkatli okuyucu federal memurların sayısının azaldığını fark etmiştir. Bu bir kaza değil. 2012 yılında devletimizde birçok faaliyet alanını etkileyen bir reform gerçekleştirildi. Bunun amacı, sağlanan iş ve hizmetlerin kalitesini artırmak, optimizasyon yoluyla ücretleri artırmak, yolsuzlukla mücadele etmek ve ülke için önemli mesleklerin çekiciliğini artırmaktı.

Federal memurlar geride kalmadı. Azaltmalar 2 aşamalı olarak gerçekleşti: 2013 ve 2016'da. Böylece Başkan 2016 yılında bir görev belirledi: personel sayısını 2 yıl içinde %10 azaltmak. Bu nedenle geri kalan çalışanlar için endeksleme ve ek ikramiye için fon ayrılması planlandı. Bu yapıldı. 2017 yılında gerekli rakama ulaşılıncaya kadar indirimler devam edecek. Bu, 2017'de federal kamu sektörü çalışanlarının maaşlarının beklenen endekslenmesine izin verecek mi? Kesin olarak söylemek zor ama tasarrufların gelecek yılın bütçesine bir artı olacağı kesin.

Sonuç olarak, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde 2017 yılı sonuna kadar yaklaşık 1,5 bin federal memur azaltımının beklendiğini belirtiyoruz.

Değişiklikler 2017: emeklilik yaşında artış.

Yetkililerdeki değişiklikler bununla bitmedi. Tüm çalışanlar gibi onlar da belirli bir hizmet süresine (15 yıl) ulaştıklarında, hizmet süresine göre hak ettikleri bir dinlenme hakkına sahiptirler. 2016 yılında emeklilikle ilgili ilgili kanunda değişiklikler yapıldı. 2017 yılından itibaren gerekli hizmet süresi her yıl altı ay artacak. Sonuç olarak 2016 yılında gerekli olan 20 yıllık seviyeye ulaşacak.

Ayrıca önümüzdeki yıldan itibaren yaşlılık aylığı alma yaşı da aynı prensibe göre artırılacak: sonunda bu yaş kadınlar için 60, erkekler için 65 olacak. Emekli maaşlarının hesaplanması artık ayrılış sırasındaki hizmet süresine bağlı olacaktır: Hizmet süresinin aşıldığı her yıl için %3, maksimum çalışma ödeneğinin %75'ine kadar.

Emekli memurlar 2017'de önemli değişikliklerle karşı karşıya kalacak: emeklilik hizmet süresinde artış, yaşlılık ve emekli maaşlarının hesaplanmasında yeni bir yöntem. Hükümet her altı ayda bir kademeli bir artışla geçişi mümkün olduğu kadar yumuşatmaya çalıştı.

Değişiklikler 2017: emek gazileri

Tüm Rusya anlayışında emek emektarı, İkinci Dünya Savaşı sırasında yetişkin olmadan devletin yararına çalışmaya başlayan bir vatandaştır. Aynı zamanda kadınlarda 35, erkeklerde 40 yıl iş tecrübesine sahip olmak. Bu kategori aynı zamanda özel ödül alan kişileri de içerir.

Çalışmalarının tanınması amacıyla hükümet onlara bir dizi hizmet için özel koşullar sağlıyor. Bu nedenle, 2017 yılı için federal emekliler ve emek gazileri için sağlanan faydalar arasında ücretsiz seyahat, tıbbi bakım (diş protezleri dahil), belirli vergi türlerindeki yardımlar, kamu hizmetleri, Rusya Demiryolları biletlerinde indirim.

Listelenen faydalara ek olarak federal önemi Bölgeler de bu tür emeklilere kendi bütçelerinden yardım sunuyor. Bu nedenle, Rusya'da 2017 yılında federal emek gazilerine nakit ödeme yapılması planlanıyor. Büyüklüğü bölgesel hazinenin yeteneklerine bağlıdır.

Ülkemiz birkaç yıldır dramatik değişimler yaşıyor. Bunlar aynı zamanda federal devlet memurlarını da etkiledi: işten çıkarmalar, endekslemede moratoryum, emeklilik koşullarındaki değişiklikler. Ulusal ölçekte değişim elbette kolay değil. Ancak yetkililerin temin ettiği gibi en zor dönem geride kaldı.

Okumak faydalı olabilir: