"Elektronik bütçe": bölgesel deneyim. Metodolojik öneriler E-bütçe pilot projesi

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Temmuz 2011 tarihli ve 1275-r sayılı Kararı, kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sisteminin "Elektronik bütçe" (GIIS "Elektronik bütçe") oluşturulması ve geliştirilmesi Konseptini onayladı. Kavramın 4. Bölümü, Muhasebe ve Raporlama alt sisteminin oluşturulmasını ve geliştirilmesini sağlar.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Haziran 2015 tarih ve 658 sayılı Kararı “Kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sistemi hakkında “Elektronik Bütçe”, SIIS “Elektronik Bütçe” katılımcılarının yanı sıra amacı, görevleri ve ana işlevleri tanımlar. ”, bileşenleri ve modülleri devreye alma prosedürü. Bahsi geçen Kararın 19. paragrafına göre, İşletmeci GIIS "Elektronik bütçe" Rusya Maliye Bakanlığı ve Federal Hazine belirlenir.

Rusya Federasyonu Birinci Maliye Bakan Yardımcısı T.G. Nesterenko, 1 Ekim 2016'dan itibaren, Federal bütçenin pilot GRBS'sinin bütçe raporlaması, bunlara bağlı bütçe fonları yöneticileri, bütçe fonlarının alıcıları, bütçe ve özerk kurumlar ve ayrıca gelirleri yönetme yetkisi verilmiş kuruluşlar (bundan sonra pilot kuruluşlar olarak anılacaktır), "Muhasebe ve raporlama" GIIS "Elektronik bütçe" alt sistemi aracılığıyla sunuma, özete ve konsolidasyona tabidir (bölüm 3.5'in 3.5.2 maddesi. "Alt sistem muhasebe ve raporlama").

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 7 Temmuz 2016 tarih ve 110n sayılı emrinin Ek 2'nin 7. paragrafı uyarınca, SIIS "Elektronik Bütçe"nin "Muhasebe ve raporlama" alt sisteminin operatörü Federal Hazine'dir.

Bu nedenle, daha önce federal GRBS, Federal Hazineye konsolide raporlar sunmuşsa, şimdi bütçe raporlarını derlemekten sorumlu pilot kuruluşlar, SIIS Elektronik Bütçesinin konsolidasyona tabi olan Muhasebe ve Raporlama alt sistemi aracılığıyla Federal Hazineye birincil raporlar sunmaktadır.

Federal Hazine formatlarında muhasebe (bütçe) raporlamasından veri yükleme, yazılım ürünlerinde uygulanır:

  • 1c muhasebe kamu kurumu 8, revizyon 1;
  • 1C: Bir devlet kurumunun muhasebe departmanı 8, baskı 2;
  • 1C: Askeri birim 8;
  • 1C: Bütçe fonlarının yöneticilerinin muhasebesi 8;
  • 1C: Rapor seti 8;
  • 1C: Bütçe raporlaması 8.

Bu yazılım ürünleri, raporlama verilerinin dışa aktarılmasını ayarlamak için tek bir mekanizma uygular. Raporlamayı şuraya aktar: elektronik formatta raporları dışa aktarma ayarlarını ("Raporları dışa aktarma ayarları" dizininin öğesi) ve raporları belirli bir biçimde yüklemek için işlemeyi belirten "Kurumların raporlarını dışa aktarma" hizmet formu kullanılarak gerçekleştirilir.

Raporlama verilerini Federal Hazine biçimlerinde yüklemek için, tipik bir yapılandırmanın parçası olarak aşağıdaki işlemler sağlanır:

  • GRBS'yi FK formatında boşaltma<версия формата>.epf - federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, baş gelir yöneticilerinin, Federal Hazine'ye sunulan fon kaynaklarının baş yöneticilerinin bütçe raporlarının elektronik iletim biçimleri ve yöntemleri için mevcut gerekliliklere uygun olarak raporlama verilerinin dışa aktarımını uygular;
  • AU&BU'yu FK formatında boşaltma<версия формата>.epf - Federal Hazine'ye sunulan devlet (belediye) bütçesi ve özerk kurumların mali tablolarının elektronik iletim biçimleri ve yöntemleri için mevcut gerekliliklere uygun olarak raporlama verilerinin dışa aktarımını uygular
  • FC formatında boşaltma<версия формата>.epf - Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun konsolide bütçesinin ve bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yürütülmesine ilişkin raporların elektronik iletim biçimleri ve yöntemleri için mevcut gerekliliklere uygun olarak raporlama verilerinin dışa aktarımını uygular. Federal Hazine.
  • Federal Hazine'ye sunulan federal bütçe fonlarının baş yöneticilerinin, baş gelir yöneticilerinin, fon kaynaklarının baş yöneticilerinin bütçe raporlarının elektronik aktarım biçimleri ve yöntemleri için gereklilikler (Sürüm 4.11)
  • Devlet (belediye) bütçesi ve özerk kurumların mali tablolarının Federal Hazine'ye elektronik olarak iletilmesinin biçimleri ve yöntemleri için gereklilikler (Sürüm 8.0)
  • Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun ve bölgesel devlet bütçe dışı fonunun konsolide bütçesinin yürütülmesine ilişkin yıllık, üç aylık ve aylık raporların elektronik iletim biçimleri ve yöntemleri için gereklilikler, ekstra devlet bütçelerinin yürütülmesine ilişkin raporlar -Federal Hazine'ye sunulan bütçe fonları (Sürüm 3.0.25)

Mevcut biçimleri uygulayan işlemler, resmi kullanıcıların teknik destek web sitesinde derhal yayınlanır.

Federal hazine formatlarında raporlama dışa aktarımının ayarlanması hakkında “Rapor dışa aktarımını ayarlama” başlıklı makaleyi okuyabilirsiniz. Rapor yükleme biçimlerinin bağlanması ve güncellenmesi»

(daha yüksek makamlara yürütme gücü Rusya Federasyonu'nun konuları)

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı, öncelikli tesislerin mevcudiyetini sağlama alanındaki önlemlerin uygulanması için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyon sağlanmasına ilişkin anlaşmalar olduğunu bildirir ve uygulamanın bir parçası olarak engelliler ve hareket kabiliyeti kısıtlı diğer kişiler için yaşamın öncelikli alanlarında hizmetler devlet programı 2011-2020 için Rusya Federasyonu "Erişilebilir Çevre" (bundan sonra sırasıyla - Sübvansiyon, Anlaşma olarak anılacaktır) 1 Şubat 2018'den önce imzalanmalıdır.

Anlaşmaların zamanında akdedilmesini sağlamak için, Rusya Çalışma Bakanlığı, 31 Aralık 2017 tarihine kadar aşağıdaki öncelikli önlemlerin alınması gereğini Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst yürütme organlarına bildirir:

1. Kamu maliyesi "Elektronik bütçe" (bundan böyle "Elektronik bütçe" sistemi olarak anılacaktır) yönetimine yönelik entegre bilgi sisteminde anlaşmaların imzalanması için gerekli çalışmaları tamamlayın ve ayrıca zamanında bağlantı sağlayın (elektronik için sertifikaların alınması) elektronik imza) "Elektronik Bütçe" sistemine sorumlu çalışanlar, Sözleşmeyi imzalayan başka bir kişiye yetki devri halinde, Sözleşmeyi imzalama yetkisini teyit eden bir belgeyi (örneğin vekaletname) onaylama yetkisi.

2. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 23 Haziran 2017 tarih ve 513n sayılı Emri uyarınca, Anlaşmanın imzalanması için gerekli olan bir belge paketini Rusya Çalışma Bakanlığına sunun:

a) üst makamın normatif yasal düzenlemesinin usulüne uygun olarak tasdik edilmiş kopyası Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun, öncelikli tesislerin ve öncelikli hizmetlerin mevcudiyetini sağlamak için Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun örnek programı temelinde geliştirilen Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun programının onaylanması üzerine engellilerin ve hareket kabiliyeti kısıtlı diğer kişilerin yaşam alanları (bundan sonra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun Programı olarak anılacaktır);

b) Rusya Federasyonu'nun konusuna ilişkin Programın mali ve ekonomik gerekçesi;

c) Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun bütçesinde, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için bütçe tahsisatlarının mevcudiyetini teyit eden, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun bütçesinden bir alıntı. federal bütçeden sağlanması planlanan Sübvansiyon miktarının yansıması da dahil olmak üzere Sübvansiyonun sağlandığı cari yıl, hedef harcama kalemi ve bu kalemin harcama türü de dahil olmak üzere bütçe sınıflandırma kodlarının belirtilmesi ile birlikte Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun Programının faaliyetlerine göre ayrılmış harcamalar;

d) Rusya Federasyonu kurucu kuruluşu Programının cari yıldaki faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin bir plan ve her olayın Rusya Federasyonu kurucu kuruluşu Programına dahil edilmesi ihtiyacı ve etkisi için kısa bir gerekçe Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun Programının uygulanmasından beklenen sonuca ulaşılması üzerine;

e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun Programının uygulanmasının planlanan etkinliğinin bir değerlendirmesini içeren bir belge;

f) Sübvansiyonun sağlanması konusunda anlaşmayı imzalayan kişinin yetkisini teyit eden belgenin usulüne uygun olarak tasdik edilmiş kopyası;

g) engelliler ve hareket kabiliyeti kısıtlı diğer kişilerin yaşamlarının öncelikli alanlarındaki öncelikli tesislerin bir kaydı, bu tesislerle ilgili olarak engelliler ve hareket kabiliyeti kısıtlı diğer kişiler için erişilebilir bir ortam yaratmak için planlanmış çalışmaları gösterir;

h) Sübvansiyonun devri için başvuru;

3. Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı ile Rusya Spor Bakanlığı'ndan, Rusya Federasyonu konusunun, tarafından onaylanan Sübvansiyon Verme Kurallarının 7. Maddesi uyarınca Sübvansiyon verme koşullarını yerine getirdiğine dair yazılı onay 1 Aralık 2015 tarihli ve 1297 sayılı Hükümet Kararnamesi (Ek No.7).

Ayrıca, Federal Hazine'nin Elektronik Bütçe sistemindeki gerekliliği uyarınca, koşulları kontrol etmek için bu mektubun 2. paragrafının "c" alt paragrafında belirtilen bir özün Sözleşmeye yüklenmesi gerektiğini size bildiririz. Hükümet Kararnamesine uygun olarak Federal Hazine tarafından Sübvansiyon sağlanması için Rusya Federasyonu 30 Eylül 2014 tarihli ve 999 sayılı.

İfadeler şu şekilde yüklenmelidir: elektronik belge pdf formatında, "Sözleşmenin Ekleri" sekmesinde (Sözleşmede) "Ekle" düğmesini seçin, ardından "Ek Ekle" → ifadeyi içeren bir dosyaya göz atın / seçin → "Kaydet" → "Kapat"ı tıklayın düğme.

17-22 Eylül tarihlerinde Cheboksary'de düzenlenen "Elektronik Bütçe" kamu maliyesini yönetmek için devlet bilgi sisteminin bölgesel segmentinin oluşturulması konulu seminer çalışmalarını tamamladı. Seminer, Çuvaş Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı'nın desteğiyle düzenlendi. Rusya Federasyonu'nun 32 konusunun mali ve yürütme makamlarından yaklaşık 120 temsilci katıldı.

Seminer sırasında, Keysystems şirketinin temsilcileri en son gelişmelerini gösterdiler - kamu maliyesi "Elektronik Bütçe" yönetimi için devlet entegre bilgi sisteminin bölgesel segmentinin oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik entegre bir yaklaşım. Seminerde "Elektronik bütçe"nin bölgesel bir bölümünün oluşturulmasının başarılı örneklerinden biri olarak, "Keysystems" şirketinin Cumhuriyet Maliye Bakanlığı ile birlikte 2014 yılında Çuvaş Cumhuriyeti deneyimine yer verildi. son yıllar cumhuriyet bütçesinin ve bütçelerinin tasarımı ve yürütülmesi için birleşik bir otomatik bilgi sistemi oluşturmaya yönelik bir proje uygular belediyeler.

Çuvaş Cumhuriyeti Maliye Bakanı M. G. Nozdryakov, raporunda Çuvaşistan'da kamu maliyesini yönetmek için entegre bilgi sisteminin yüksek gelişme oranlarına dikkat çekti. Ona göre bugüne kadar aşağıdakiler gibi bir dizi alanda çalışmalar yürütülüyor:

  • devlet hakkında bilgi yayınlamak için Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesini test etmek için eylem planının uygulanması ve belediye kurumlarıÇuvaş Cumhuriyeti'nde www.bus.gov.ru;
  • entegrasyon bilgi akışı belediye oluşumlarının bütçelerinin hazırlanması ve icrası;
  • referans bilgi akışlarının merkezileştirilmesi ve entegrasyonu üzerine bir pilot projenin uygulanması muhasebe halk sağlığı kurumları;
  • bütçe planlama sisteminin modernizasyonu;
  • Çuvaş Cumhuriyeti bütçe sisteminin tek bir portalının oluşturulması;
  • kullanarak nakit muhasebesinin tanıtılması banka kartları.

Nozdryakov, proje uygulamasının sonuçlarının bugün zaten fark edilebilir olduğunu kaydetti. Bilgileri çoğaltma ihtiyacının olmaması nedeniyle sisteme hizmet verme ve yönetme prosedüründe önemli bir basitleştirme yapıldı, elektronik belge yönetimi ve tek tip bölgesel yöntemlerin kullanılması mümkün hale geldi, bu da ödeme belgelerini gönderme süresini kısaltmayı mümkün kıldı. , kurumların uzmanlarını boşaltın, nakliye ve ekonomik maliyetleri azaltın.

Pilot proje

Çuvaşistan Maliye Bakanlığı Otomatik Mali Uzlaştırma Sistemleri Daire Başkanı I. O. Pervov'un konuşmasında Çuvaş Cumhuriyeti'nde kamu maliyesini yönetmek için entegre bir bilgi sisteminin geliştirilmesi konusuna devam edildi. Raporunda, bugün Çuvaşistan'da devlet muhasebesi için bilgi akışlarının merkezileştirilmesi ve entegrasyonu için bir pilot proje oluşturmayı amaçlayan teknolojik ve metodolojik çalışmaların uygulanması için bir eylem planının geliştirildiğine dikkat çekti. sağlık kurumları. Plan birkaç aşamadan oluşur: belgelerin incelenmesi ve hazırlanması, işlevsel kısmın yönergelere uygun olarak uygulanması, Smeta-Smart yazılım paketinin kurulumu için sunucu donanımının hazırlanması, pilot kurumlarda deneme işletimi. proje lansmanı ticari operasyon Ocak 2013 olarak planlanmıştır. Pervov, projenin ana fikrinin ayrı olarak dağıtılan uygulamalardan (masaüstü uygulamaları) geçiş olduğunu kaydetti. problem çözme kurumlarda muhasebe ve bütçe muhasebesini merkezi bir internet çözümüne dönüştürün. Çalışma için iki seçeneğin uygulanması planlanmaktadır: şu anda eğitim sisteminde ve temelinde oluşturulan merkezi muhasebe departmanları (CB) temelinde kurumun bağımsız muhasebesi ve bakımı belediye bölgeleri yerleşim yerlerine hizmet etmek. Proje, "Budget-KS", "Budget-WEB", "Goszakaz-KS", "WEB-bidding", "Svod-WEB" sistemleriyle sürekli veri alışverişi için mekanizmalar ve ayrıca rutin bilgi alımı için mekanizmalar içermektedir. "Revizor-KS" , SMEV çerçevesinde Federal Hazine, Federal Vergi Servisi ve diğer organlarla etkileşim.

Seminer katılımcılarından büyük ilgi ve çok sayıda soru, Pervov'un Çuvaş Cumhuriyeti belediyelerinin bütçelerinin hazırlanması ve yürütülmesinde bilgi akışlarının entegrasyonu hakkındaki hikayesinden kaynaklandı. Konuşmacıya göre bu entegrasyon, belediye bütçelerinin uygulanmasına ilişkin bilgilere on-line modda erişim sağlıyor ve bu da gerekli verilerin elde edilmesi ve idari kararlar alınması için gereken süreyi önemli ölçüde azaltıyor. Bu projeyi uygulamak için SMART-Bütçe yazılım paketi kullanılır.

Pervov, testin tamamlandığını kaydetti yazılımÇuvaş Cumhuriyeti'nin iki belediye bölgesinin idarelerinin pilot mali departmanlarında, ekipman satın almak, yazılımı iyileştirmek, birleşik sınıflandırıcılar geliştirmek için çalışmalar yapıldı, teknolojik haritalar. Bu yıl belediyelerin diğer maliye daireleri devrediliyor, iletişim kanallarının sağlanması, daha fazla birleştirilmesi ve ortaya çıkan sorunlara göre çalışmaların optimizasyonu için konular sonuçlandırılıyor.

Başarılar ve beklentiler

Belediye bütçesinin Çuvaş Cumhuriyeti Birleşik Entegre Bilgi Sisteminde uygulanmasındaki başarılı deneyim, Kanashsky belediye bölgesi örneğinde değerlendirildi. Hazine bütçesi uygulama sektörü başkanı T. E. Skvortsova, entegrasyonun olumlu yönlerine dikkat çekti. “Her şeyden önce, bu, Çuvaşistan Maliye Bakanlığı uzmanlarıyla yeni bir niteliksel düzeyde etkileşim kurma fırsatıdır: programdaki metodolojinin değiştirilmesiyle ilgili tüm ayarlar, Rusya Maliye Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı düzenlemeleri Çuvaşistan, Maliye Bakanlığı'nın bir çalışanı tarafından merkezi olarak gerçekleştirilir” dedi. - Programda herhangi bir arıza olması durumunda, veri tabanındaki tutarsızlıkları arayın, Çuvaşistan Maliye Bakanlığından hızlı bir şekilde tavsiye almak mümkündür. Diğer bir olumlu nokta da belediye çalışanlarının artık program güncellemelerini izlemesine, veri tabanını yönetmesine, oluşturmasına gerek kalmamasıdır. yedekler. Tüm bu işlevler Çuvaşistan Maliye Bakanlığında merkezi olarak yerine getirilmektedir”.

Keysystems Genel Müdürü A.A. Matrosov raporunda, tek bir veritabanında bölgesel bir konsolide bütçe yürütme sistemi oluşturmanın başarılı bir örneğini - Kaluga Bölgesi deneyiminden alıntı yaptı ve ayrıca Keysystems uzmanlarının içinde çözdüğü ve çözmeye devam ettiği görevler hakkında konuştu. bu projenin kapsamı. Ayrıca Matrosov, raporu sırasında şirketin oluşturmak için önerdiği çözümü gösterdi. tek portalözelliği, bölgenin mali otoritesi tarafından kullanılan yazılım sistemlerinden toplanan raporların oluşturulması ve otomatik olarak yayınlanması olan bütçe sistemi. Ayrıca mali otorite çalışanlarının çalışmalarından yararlanarak hazır bulunanların da dikkatini çekti. kişisel hesap bölgenin mali otoritesinde kullanılan tüm yazılım sistemlerine tek noktadan giriş sağlayan bir portal.

Rusya Maliye Bakanlığı Bütçe Politikası ve Metodolojisi Departmanı Mali Tedarik ve Kamu Hizmetlerinin Temini Metodolojisi Dairesi Başkanı I. N. Kolchina'nın raporu, seminer katılımcılarının artan ilgisini uyandırdı. Sunumunda şunları düşündü: güncel konular 83-FZ sayılı Kanunun uygulanması, devam eden bütçe reformunun ışığında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ve Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı tarafından formüle edilen yeni stratejik hedefler hakkında konuştu. Her şeyden önce, bütçe harcamalarının verimliliğini artırmak için bütçe kurallarının restorasyonu ve Rusya Federasyonu Hükümeti programının uygulanmasından bahsediyoruz.

program bütçesi

Anahtar sistemler Bütçe Tasarım ve Analiz Departmanı Başkanı A. V. Nikitin, devlet atamaları oluşturma ve program-hedef yöntemine göre bir bütçe oluşturma süreçlerini otomatikleştirme planlarının pratik uygulamasından bahsetti. Devlet, departman ve uzun vadeli hedeflenen programlar hiyerarşisi bağlamında bir bütçe oluşturma metodolojisi, Tver ve Bryansk bölgeleri örneği kullanılarak gösterildi. Konuşmacı, Keysystems yazılım ürünlerinde kullanılan hizmetlerin maliyetinin hesaplanmasında ve bütçe tahsisatlarının planlanmasında tek seferlik veri girişi ilkesine vurgu yaptı.

Federal Hazine Bankacılık Sistemi ile Etkileşim Dairesi Başkanı Yu. V. Kamardina, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine hedefli fonlar sağlamak için yeni bir mekanizma ve yürütme için nakit hizmetlerini iyileştirmenin yolları hakkında konuştu. Bütçe Kanununda yapılan değişikliklerin bir parçası olarak bölgesel bütçelerin. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve yerel bütçelere kısa vadeli bütçe kredileri verme prosedürü, 40601, 40701 hesaplarından nakit bakiyelerini ilgili bütçelerin hesaplarına aktarma planı ve geri dönüşleri tartışıldı. detayda. 31 Aralık 2010 tarih ve 199n sayılı Kararname'de yapılan değişiklikle satın alınan mal (hizmet) bedelinin banka kartı ile ödenmesi konusu ilgi uyandırmıştır.

Finansal Kontrol

Seminer sırasında 116783-6 sayılı “Rusya Federasyonu Bütçe Kanununda ve Rusya Federasyonu Devlet ve Belediye Mali Kontrolünün Düzenlenmesinde İdari Suçlara İlişkin Kanunda ve Rusya Federasyonu Bütçe Mevzuatını İhlal Etme Sorumluluğunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” taslağı sunuldu. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kabul edilen ” tartışıldı. Devlet Duması 27 Temmuz 2012.

Kanun taslağı, dış ve iç mali kontrol kavramlarını ortaya koyar, kapsamlı bir kontrol nesneleri listesi tanımlar, mali kontrol yöntemlerini yasalaştırır: doğrulama, revizyon, inceleme, operasyonların yetkilendirilmesi; denetim materyallerinin uygulanmasına ilişkin prosedür: ibrazın sunulması ve ayrıca neden olunan zararın tazmin edilmesi talepleri. Buna ek olarak, yasa tasarısı, "bütçe ihlali" kavramını getirmeyi ve her biri için Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun belirli kişilere verilen cezaları öngördüğü bütçe mevzuatı ihlallerinin listesini düzeltmeyi önermektedir. yetkililer veya kuruluşlar. Para cezalarının miktarı, yasaya aykırı olarak kullanılan bütçe fonlarının miktarına bağlı olacaktır. Belirli ihlaller için bir ceza tedbiri olarak, görevlilerin diskalifiye edilmesi planlanmaktadır.

Uzmanların tahminlerine göre, proje bu sonbaharda kabul edilebilir. Bu durumda, yetkili organlar, iç ve dış kontrolün hızlı bir şekilde otomatikleştirilmesi sorunuyla karşı karşıya kalacaklardır.

Bilgi Güvenliği

SN Sergeev, Yardımcısı CEO"Kaseistems", sağlamak için entegre bir sistemin inşasından bahsetti bilgi Güvenliği(KSOIB) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun mali organında. KSOIB, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerinin ayrıntılı bir analizinin ve bir dizi önemli maddenin sonucudur. tamamlanmış projeler kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sisteminin genel mimarisinin gereklilikleri dikkate alınarak, devlet bilgi sistemlerinde işlenmesi sırasında gizli bilgilerin korunması alanında "Elektronik bütçe". CSOIB'nin Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun mali bünyesine dahil edilmesi, mevcut tüm düzenleyici ve yasal belgelerin gerekliliklerinin dikkate alınmasını ve sonuç olarak kontrol ve denetim makamlarından daha fazla yorum ve para cezası verilmesini önlemeyi mümkün kılacaktır. (Roskomnadzor, Rusya'nın FSTEC'i ve Rusya'nın FSB'si), bilgi koruması için alınan bir dizi organizasyonel ve teknik önlemi optimize etmek ve sonuç olarak bütçe fonlarının maliyetini azaltmak.

20.07.2011 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı No. 1275-r sayılı 1275-r, kamu makamlarının faaliyetlerinin şeffaflığını, açıklığını ve hesap verebilirliğini sağlamak olan oluşturma ve geliştirmenin temel amacı olan "Elektronik bütçe" kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi Konseptini onayladı. ve bedenler yerel hükümet sektördeki kuruluşların finansal yönetim kalitesinin artırılmasının yanı sıra hükümet kontrollü birleşik bir oluşum aracılığıyla bilgi alanı bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kamu maliyesi yönetimi alanında uygulanması.Ayrıca, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Haziran 2015 tarihli Kararnamesi N 658 "Kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sistemi" Elektronik bütçe "hakkında, kamu maliyesi yönetimi için devlet entegre bilgi sistemi " Elektronik bütçe " hakkında Yönetmeliği onayladı.


"Elektronik bütçe" sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi için hedef göstergelerden biri, Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşlarına "Elektronik bütçe" sistemindeki çalışmaya erişim sağlamaktır ve en az yüzde 50 Rusya Federasyonu belediyeleri.

"Elektronik Bütçe" bilgi sisteminin alt sistemlerinden biri, Rusya Federasyonu genelinde 01/01/2017 tarihinden itibaren tam olarak faaliyete geçecek olan "Muhasebe ve Raporlama Alt Sistemi" dir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Federal Bütçesi düzeyindeki tüm devlet kurumlarının yanı sıra diğer düzeylerdeki bütçeler, Elektronik Bütçe bilgi sistemini kullanarak 2016 yılı bütçe ve muhasebe raporlarını sunmalıdır.

İkinci dalga pilot projeye katılan alt kuruluşlar da dahil olmak üzere Bakanlıklar, Daireler ve Ajanslar, 2016 yılının 9 aylık raporlama döneminden başlayarak Elektronik Bütçe bilgi sistemine bütçe ve muhasebe raporlaması ile ilgili bilgileri, yani 01.10.2016 itibariyle

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Ve Rusya Federasyonu Federal Hazinesi sağlamak çok sayıda eğitim videoları da dahil olmak üzere kullanıcıları gerekli sistemlere bağlamaya ilişkin bilgiler. "Elektronik Bütçe" bilgi sisteminin muhasebe ve raporlama alt sistemine bağlanmak için tüm organizasyonel önlemleri tamamladıktan sonra, herhangi bir kurumun, departmanın ve departmanın baş muhasebecisi ebedi soruyla karşı karşıya kalacaktır:"Düğme nerede????"

Söyleriz.

Verilerin bir bilgi sisteminden diğerine doğru entegrasyonu için şunlar gereklidir:

  1. İndirme biçimlerinin tek bir bilgi sisteminde yayınlanması
  2. Başka bir bilgi sisteminden uygun yükleme biçimlerinin mevcudiyeti
  3. İstikrarlı İnternet bağlantısı ve yerel kullanıcı desteği
  4. Kullanıcı el çabukluğu (doğru ihracat/ithalat işlemi)

Puanlar.

  1. Bilgi yazısının yazıldığı gün itibariyle, Elektronik Bütçe sistemindeki dosyalardan raporların içe aktarılması sırasında FK formatındaki (*.txt) metin dosyalarının kullanıldığı bilinmektedir.
  2. "1C: Bir kamu kurumunun muhasebesi 8" programının kullanıcıları için, FC formatında yükleme raporlarının işlenmesi, aşağıdaki sürümlerin bir parçası olarak yükleme biçimlerinin standart teslimatına dahil edilmiştir:
    • Bir devlet kurumunun muhasebe bölümü 8 ed. 2 (güncel sürüm 2.0.47.20, 21.09.2016.)
        • Kamu kurumları için- 21.09.2016 itibariyle geçerli biçim 4.11 ( "FC 4.11 formatında boşaltma")
        • Bütçe ve özerk kurumlar için- 21.09.2016 itibariyle geçerli biçim 8.0 ( "Özerk ve bütçe kurumlarının raporlaması için FC formatı 8.0")
        • Mali makamlar/devlet bütçe dışı fonları için- 21.09.2016 itibariyle geçerli biçim 3.0.25 ("FO 3.0.25 raporlaması için FC formatı")

Yükleme biçimleri, bir sonraki sürüm güncellendiğinde güncellenir. Çoğu durumda harici boşaltma işlemi için ek bağlantı gerekli değildir.

Bir devlet kurumunun muhasebe bölümü 8 ed. 1 (21.09.2016 tarihinde geçerli sürüm 1.0.42.5). Exterp kataloğunun harici işleme dağıtımında yer alan ReadMe dosyasındaki bilgiler:


Raporları yüklemek için harici işleme bağlanmalı ve ardından mevcut olanlara güncellenmelidir.


Bunu yapmak için, "Muhasebe" - "Düzenlenmiş raporlar" menü öğesini kullanarak "Muhasebe" bölümüne gidin.


butona tıklayın "Boşaltma"


"Raporları yükle" penceresinde, "Mali tabloları dışa aktarma biçimleri" dizininden bir öğe seçmek için "Değişim biçimi" düğmesine tıklayın ve "Oluştur" düğmesine tıklayın


Ardından, dizin öğesi oluşturma penceresinde, “Dosyadan yükle…” düğmesine tıklayın, dosyanın oluşturulduğu tarihe dikkat ederek Extrp dizininden harici işleme biçiminde geçerli yükleme biçiminin yolunu belirtin ve "Aç" düğmesini tıklayın.


Bundan sonra, yeni öğe için ad, sürüm ve işleme bilgileri otomatik olarak doldurulacaktır:


"Seç" düğmesine tıkladıktan sonra, oluşturulan öğe "Değişim biçimi" alanında seçilecektir:


3. İnternet bağlantısının kararlılığı İnternet sağlayıcı tarafından sağlanır, yerel kullanıcının çalışması için destek kurumun sistem yöneticisi tarafından sağlanır.
4. İhracat/ithalat işleminin gerçekleştirilmesi:"1C: Bir devlet kurumunun muhasebesi 8" programından dışa aktarma


"1C: BGU 8" Sürüm 2

"Muhasebe ve raporlama" bölümünde, muhasebe ve vergi raporları listesine "1C: Raporlama" bağlantısını takip edin ve doğru verileri içeren uygun raporları oluşturduktan sonra düğmesine tıklayın. "Boşalt" komutlardan birini seçerek: "Seçilen Raporu Yükle" veya "Toplu Yükle":


“Yükle” sekmesinde uygun kurumu, raporların yüklenme zamanını seçin ve “Değişim formatı” alanında seçim düğmesine basarak uygun yükleme formatını seçin:


Devlet kurumunun türüne karşılık gelen yükleme biçimini ayarlayın, raporları yükleme yolunu belirtin. Ayarlar penceresinde, "Raporları arşivle" alanında, yüklenen dosyaların arşivleme ihtiyacıyla ilgili biçimini belirtin ("Evet" - yüklenen raporlar "*.zip" biçiminde olacaktır, "Hayır" - yüklenen raporlar "*.txt" biçiminde olacaktır).



Yüklemek üzere raporları seçmek için bayrağı uygun konumlara ayarlayın, "Raporları yükle" düğmesine tıklayın:


Raporlama yükleme protokolü:

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı
FEDERAL HAZİNE

MEKTUP

Muhasebe ve raporlama alt sistemine bağlanma hakkında


18 Mayıs 2016 N 07-04-05 / 13-368'e ek olarak, tarihinde Federal Hazine'de düzenlenen Elektronik Bütçe sisteminin muhasebe ve raporlama alt sisteminin deneme işletimine ilişkin organizasyon toplantısında sizi bilgilendiririz. 17 Ağustos 2016, bütçe raporlamasının bütçe raporlaması bileşeninde sunulması ve Elektronik Bütçe sisteminin (bundan böyle Muhasebe ve Raporlama Alt Sistemi olarak anılacaktır) muhasebe ve raporlama alt sisteminin konsolide bütçe raporlamasının oluşturulmasına ilişkin karar kabul edilmiştir. Bileşen) ayrıca federal bütçe fonlarının (bundan böyle pilot GRBS olarak anılacaktır) aşağıdaki ana yöneticileri tarafından:

1. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının İdaresi;

2. Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı;

3. Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı;

4. Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı;-

5. Bakanlık Tarım Rusya Federasyonu;

6. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi;

7. Adliye Departmanı Yargıtay Rusya Federasyonu;

8. Federal Bilimsel Kuruluşlar Ajansı;

9. Federal Milletler Topluluğu İşleri Ajansı Bağımsız Devletler, yurt dışında yaşayan yurttaşlar ve uluslararası insani işbirliği konusunda;

10. federal Hizmet icra memurları.

Bu nedenle, bütçe raporlaması, bilgi içermeyen bilgiler açısından devlet sırrı Yukarıda belirtilen pilot GRBS'nin, bunlara bağlı bütçe fon yöneticileri, bütçe fonlarının alıcıları, bütçe ve özerk kurumlar ve ayrıca gelirleri yönetme yetkisi verilmiş kuruluşlar (bundan böyle pilot kuruluşlar olarak anılacaktır), Ekim ayından itibaren 1 Ocak 2016, Bileşen muhasebe ve raporlama alt sistemleri aracılığıyla ibraz, konsolidasyon ve konsolidasyona tabidir.

Federal Hazinenin bölgesel organları:

1. 26 Ağustos 2016'ya kadar, Pilot kuruluşlara, Muhasebe ve Raporlama Alt Sistemi Bileşenine bağlanmak için hazırlık önlemlerinin uygulanmasını sağlamak ve 27 Eylül'e kadar hizmet yerinde Federal Hazine'ye bağlantı için Başvurular sunmak için mektuplar gönderin. , 2016 Muhasebe ve raporlama alt sisteminin bileşeni ve bu yazının Ek 1, 2'sine göre. Aynı zamanda, bu bağlantı uygulamalarına dahil edilecek pilot kuruluşların kullanıcılarının (gerekirse) önceden nitelikli doğrulama anahtarı sertifikaları almaları gerekir. elektronik imzalar Federal Hazine'nin ilgili bölgesel organında (31 Temmuz 2015 N 197 tarihli Federal Hazine emriyle onaylanan Federal Hazine Sertifikasyon Merkezi Yönetmeliği ile belirlenen şekilde) veya herhangi bir akredite sertifika merkezinde.

2. 2 Eylül 2016'ya kadar pilot kuruluşların temsilcileriyle bağlantı kurma ve yaklaşan pilot uygulamaları yürütme konularında toplantılar düzenleyin ve gerçekleştirin.

3. 26 Ağustos 2016 tarihinden itibaren her Cuma günü, Muhasebe ve Raporlama Alt Sistemi Bileşenine bağlı tüm pilot kuruluşlar hakkında birleştirilmiş bir raporu Federal Hazine merkez ofisine şu e-posta adresine gönderin: [e-posta korumalı] bu mektuba Ek No. 3* uyarınca formda.

________________
* Uygulamanın metni web sitesinde sağlanmamaktadır. - Veritabanı üreticisinin notu.


Ayrıca Federal Hazine, Muhasebe ve Raporlama Alt Sistemi Bileşeninde çalışmak üzere pilot kuruluşların temsilcilerini eğitmeyi planlamaktadır. Aynı zamanda, bütçe fonlarının ana yöneticilerinin merkez ofisleri için eğitim şahsen yapılacak, alt kurumlar için eğitim, Federal Hazine'nin bölgesel organları ile video konferans yoluyla bir toplantı şeklinde gerçekleşecek. Eğitimin tarih ve saati ile ilgili bilgiler daha sonra getirilecektir.

Ve hakkında. Önder
Federal Hazine
SE Prokofiev

Ek N 1. Raporlama yapan kullanıcının bütçe muhasebesini ve raporlamasını sürdürmek için başvuru formu

Ek 1
Federal Hazine mektubuna

BAŞVURU
"Elektronik bütçe" sisteminin bileşenlerine bağlantı için
bütçe muhasebesi ve raporlaması için kullanıcı raporlaması

"___" ____________ 20__

Şirketin adı

Yasal adres

bütçe muhasebesini sürdürme ve kullanıcı raporlamasını raporlama yetkisine sahip

Kullanıcı adı

organizasyon başkanı

(iş unvanı)

(imza)

(tam adı)


Ek N ____


bütçe muhasebesi ve raporlaması
bildiren kullanıcı

Kullanıcı adı

İş unvanı

alt bölüm

Sertifika bilgisi

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

Yetki

Veri girişi

Koordinasyon

İfade

Eklemek/
Hariç tutmak

Eklemek/
Hariç tutmak

Eklemek/
Hariç tutmak


(imza)

(Ad Soyad)

organizasyon başkanı
/Kuruluş yetkilisi

(imza)

(Ad Soyad)

Ek N 2. Raporlayan kuruluşun bütçe muhasebesini ve raporlamasını sürdürmek için "Elektronik bütçe" sisteminin bileşenlerine bağlantı için başvuru formu

Ek 2
Federal Hazine mektubuna
22 Ağustos 2016 tarihli 07-04-05 / 13-656

(Federal Hazine organının adı belirtilmiştir)

BAŞVURU
"Elektronik bütçe" sisteminin bileşenlerine bağlantı için
bütçe muhasebesini yürütmek ve raporlayan kuruluşun raporlamasını yapmak için

"___" ____________ 20__

Şirketin adı

Yasal adres

Kuruluş iletişim numarası

Adres E-posta kuruluşlar

Kuruluşun belirtilen kullanıcılarına ilişkin verileri kaydetmenizi (değiştirmenizi) rica ediyorum, raporlayan kuruluşun bütçe muhasebesini ve raporlamasını sürdürme yetkisi, bu uygulamaya uygun olarak "Elektronik bütçe" sisteminin bileşenlerine (Ekler ____ adet):

Bağlantı için Uygulamaya ek numarası

Kullanıcı adı

organizasyon başkanı
/Kuruluş yetkilisi

(iş unvanı)

(imza)

(tam adı)

Ek N ____
bileşenlere bağlantı için Uygulamaya
korumak için sistem "Elektronik bütçe"
bütçe muhasebesi ve raporlaması
raporlama kuruluşu

Kullanıcı adı

İş unvanı

alt bölüm

Sertifika bilgisi

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

Yetki

Veri girişi

Koordinasyon

İfade

NSI yöneticisi

Eklemek/
Hariç tutmak

Eklemek/
Hariç tutmak

Eklemek/
Hariç tutmak

Eklemek/
Hariç tutmak

Kullanıcıların sisteme erişiminin sonlandırılması

Kullanıcının sisteme erişimini sonlandırmak gerekirse doldurulur

Kuruluş çalışanı (kullanıcı)

(imza)

(Ad Soyad)

organizasyon başkanı
/Kuruluş yetkilisi

(imza)

(Ad Soyad)



Belgenin elektronik metni
Kodeks JSC tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere göre doğrulanmıştır:
Hazine'nin resmi internet sitesi
Kalmıkya Cumhuriyeti için Rusya
http://kalmykia.roskazna.ru
09/14/2016 itibariyle

 

Şunları okumak faydalı olabilir: