Konu: Rusya Federasyonu Başkanı'nın mesajı. Başkan Putin'in Federal Meclis'e Konuşması

Moskova. 1 Aralık. web sitesi - Başkan Vladimir Putin Perşembe günü Federal Meclis'e bir mesaj gönderdi. Başkanın konuşması, Rusya Federasyonu'nun yakın gelecekte kalkınma yönlerine ilişkin programatik bir siyasi ve hukuki belgedir. Mesajın tam metni başkanın internet sitesinde mevcut. Devlet başkanının görüşüne göre ülkenin karşı karşıya olduğu temel görevler ve zorluklar şunlardır:

Yetkililer piyasa üzerindeki kontrolü artırmayı taahhüt ediyor. Devlet başkanı bunu aşağıdakilerin yardımıyla başarmayı önerdi: Bilişim Teknolojileri

Sağlık personelinin nitelik eksikliği sorununun çözülmesi amaçlanıyor. Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'na, iki yıl içinde ülkedeki tüm sağlık kurumlarını yüksek hızlı internete bağlama talimatı verildi.

Hayır, başkan yetkililere hatırlattı

Yolsuzlukla mücadele edin. Başkan, yüksek profilli yolsuzlukla mücadele davalarının bilgi gürültüsü için bir neden olmadığına dikkat çekti: bunlar "profesyonellik, ciddiyet ve sorumluluk" gerektiriyor

Demografik durumda kaydedilen başarılar; doğum oranı arttı, bebek ölümleri düştü

Gelişme ihtiyacı vurgulanıyor. 2017 yılında havacılık hizmetlerinin satın alınması için 3,3 milyar ruble tahsis edilmesi planlanıyor

Ekonominin sektörleri askeri-endüstriyel komplekse çağrıda bulundu. Cumhurbaşkanına göre 2016 yılında savunma sanayinde beklenen üretim büyüme oranı %10,1 olacak

Geliştirme kursu politik sistem Doğrudan demokrasi kurumları. Özgürlük tezahürleri Rus ulusal geleneklerini ihlal etmemeli ancak aynı zamanda agresif bir şekilde bastırılamaz.

2017 yılı ekoloji yılı ilan edildi. Hükümetin Rusya'nın doğal sembollerini, özellikle de Volga ve Baykal'ı korumaya yönelik programlar hazırlaması gerekecek

Vladimir Putin konuştu Federal Meclis yıllık Mesaj ile. Geleneğe göre Mesajın duyurusu Kremlin'in St. George Salonunda 1000'den fazla davetlinin katılımıyla gerçekleşti.

V. Putin: Değerli Federasyon Konseyi üyeleri! Sevgili Devlet Dumasının milletvekilleri! Rusya vatandaşları!

Bu yılki Mesajıma, savaşan Rus askeri personeline şükran sözleriyle başlamak istiyorum. uluslararası terörizm.

Bugün burada, Rusların tarihi salonu olan St. George Salonu'nda askeri zafer Suriye'deki terörle mücadele operasyonuna katılan savaş pilotları ve Silahlı Kuvvetlerin temsilcileri var.

Eşlerini teröre karşı savaşta kaybeden Gelena Yuryevna Peshkova ve Irina Vladimirovna Pozynich, aramıza katılma gücünü buldu. Size ve kahramanlarımızın ebeveynlerine selamlar.

Sizden, görevlerini yerine getirirken canlarını veren şehit askerlerin ve teröristlerin elinde ölen tüm Rus vatandaşlarının anısını onurlandırmanızı rica ediyorum.

(Bir dakikalık saygı duruşu.)

Sevgili iş arkadaşlarım!

Rusya uzun süredir terörle mücadelede ön saflarda yer alıyor. Bu bir özgürlük, hakikat ve adalet mücadelesidir. İnsanların yaşamları ve tüm medeniyetin geleceği için.

Uluslararası terörizmin saldırganlığının ne olduğunu biliyoruz. Rusya 90'lı yılların ortalarında bu durumla karşı karşıya kaldı ve ülkemiz ve vatandaşlarımız vahşi terör saldırılarına maruz kaldı. Budennovsk, Beslan, Moskova'daki rehin alma olaylarını, konut binalarının acımasız patlamalarını, Nevsky Ekspres treninin kazasını, başkentin metrosunda ve Domodedovo havaalanındaki terör saldırılarını hatırlıyoruz.

Bu trajediler binlerce cana mal oldu. Bu, ölen masum insanların yakınları ve dostlarıyla, vatanımızla, bizimle sonsuza kadar sürecek bir acıdır.

Haydutların belini kırmak neredeyse on yıl sürdü. Teröristleri fiilen Rusya'dan kovduk ama yeraltı çetelerinin kalıntılarına karşı hâlâ uzlaşmaz bir mücadele yürütüyoruz. Ama bu kötülük hâlâ kendini hissettiriyor. İki yıl önce Volgograd'da terör saldırıları yaşandı. Kısa bir süre önce Sina üzerinde bir Rus sivil uçağı havaya uçuruldu.

Özellikle dünyada sınırların gerçekten açık olduğu, teröristlerin sürekli mali destek aldığı, dünyada yeni bir halk göçünün yaşandığı bir ortamda, uluslararası terörizmi tek bir ülkenin gücüyle yenmek imkansızdır.

Terör tehlikesi artıyor. Afganistan'ın sorunu henüz çözülmedi. Bu ülkedeki durum endişe verici ve iyimserliğe ilham vermiyor ve son zamanlarda istikrarlı, oldukça müreffeh, bu arada Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkeleri - Irak, Libya, Suriye - bir kaos ve anarşi bölgesine dönüştü. tüm dünyaya yönelik bir tehdit yayılıyor.

Ve bunun neden olduğunu biliyoruz. Kimin istenmeyen rejimleri ortadan kaldırmak ve kabaca kendi kurallarını dayatmak istediğini biliyoruz. Sonuç olarak ne? Ortalığı karıştırdılar, devleti yok ettiler, insanları birbirine düşürdüler ve sonra, Rusya'da söylediğimiz gibi, bu durumdan ellerini yıkayarak radikallerin, aşırılık yanlılarının ve teröristlerin önünü açtılar.

Bizim için özel bir tehlike Suriye'de yoğunlaşan militanlardan geliyor. Bunların arasında Rusya ve BDT ülkelerinden çok sayıda göçmen var. Para alıyorlar, silahlar alıyorlar, güç biriktiriyorlar. Ve eğer orada güçlenirler ve kazanırlarsa, kaçınılmaz olarak korku ve nefret tohumları ekmemiz, insanları havaya uçurmamız, öldürmemiz ve işkence etmemizle sonuçlanacaklar. Biz de uzak mesafelerde onları karşılamak ve yok etmek zorundayız.

Bu nedenle askeri operasyon yapılmasına karar verildi. resmi itiraz yasal, meşru Suriye hükümeti. Ve Suriye'de bizimki Silahlı Kuvvetler Vatandaşlarımızın güvenliğini savunarak öncelikle Rusya için savaşıyorlar.

Rus ordusu ve donanması, savaşa hazır olduklarını ve artan yeteneklerini ikna edici bir şekilde gösterdi. Modern Rus silahları etkin bir şekilde çalışmaktadır ve savaş koşullarında kullanılmasına ilişkin paha biçilmez uygulama genelleştirilmiştir ve askeri teçhizat ve silahlar. Mühendislere, işçilere, askeri-endüstriyel kompleksin işletmelerinde çalışan herkese teşekkürler.

Terörle mücadelede Rusya azami sorumluluk ve liderlik göstermiştir. Bu belirleyici eylemler destekleniyor Rus toplumu. Ve vatandaşlarımızın bu kesinlikle kesin konumunda, tam bir terör tehdidinin derin bir anlayışı, gerçek vatanseverlik duygularının ve yüksek ahlaki niteliklerin tezahürü, ulusal çıkarların, tarihimizin, geleneklerimizin ve değerlerimizin olması gerektiği inancı vardır. korumalı.

Geçmişten alınan dersler tam yükseklik dünya kamuoyunun karşısına çıktı. Tarihsel paralellikler ortadadır.

Yirminci yüzyılda, Nazizm'e karşı mücadelede çabaları zamanında birleştirme konusundaki isteksizliğin bedeli on milyonlarca can ve en kanlı dünya savaşıyla ödendi.

Bugün yine yıkıcı, barbar bir ideolojiyle karşı karşıyayız ve yeni ortaya çıkan gericilerin amaçlarına ulaşmalarına izin vermeye hakkımız yok.

Tüm anlaşmazlıkları ve farklılıkları bir kenara bırakmamız, güçlü bir yumruk oluşturmamız, uluslararası hukuk temelinde ve Birleşmiş Milletler himayesinde faaliyet gösterecek birleşik bir terörle mücadele cephesi oluşturmamız gerekiyor.

Artık her uygar devlet, teröristlerin yenilgiye uğratılmasına katkıda bulunmak, dayanışmasını beyanlarla değil, somut eylemlerle pekiştirmekle yükümlüdür.

Bu, haydutlara sığınacak yer olmadığı anlamına geliyor. Çifte standart yok. Kimseyle temas yok terör örgütleri. Bunları kendi amaçlarınız için kullanma girişiminde bulunulmaz. Teröristlerle suç ve kanlı iş yapılmaz.

Mesela Türkiye'de kimin cebini doldurduğunu, teröristlerin Suriye'den çalınan petrolü satarak para kazanmasına izin verdiğini biliyoruz. Haydutlar bu parayla paralı askerler topluyor, silah satın alıyor ve vatandaşlarımıza, Fransa, Lübnan, Mali ve diğer devletlerin vatandaşlarına yönelik insanlık dışı terör saldırıları düzenliyor. 90'lı ve 2000'li yıllarda Kuzey Kafkasya'da faaliyet gösteren militanların Türkiye'ye sığındığını, maddi ve manevi destek aldığını da hatırlıyoruz. Ve şimdi onları hala orada görüyoruz.

Bu arada Türk insanı nazik, çalışkan ve yeteneklidir. Türkiye'de çok sayıda köklü ve güvenilir dostumuz var. Ve şunu vurguluyorum: Onları, Suriye'deki askeri personelimizin ölümünden doğrudan sorumlu olan günümüzün yönetici seçkinlerinin bir kısmıyla aynı kefeye koymadığımızı bilmeliler.

Teröristlerle olan bu suç ortaklığını unutmayacağız. Biz ihaneti her zaman en yeni ve en ayıp şey olarak gördük ve değerlendirmeye devam edeceğiz. Bunu Türkiye'de pilotlarımızı sırtından vuran, ikiyüzlülükle kendilerini, eylemlerini meşrulaştırmaya çalışan, teröristlerin suçlarını örtbas etmeye çalışanlar bilsin.

Genel olarak sevgili meslektaşlarım, bunu neden yaptıklarını anlamıyorum. Görmediğimiz her türlü soru, sorun, çelişki tamamen farklı bir şekilde çözülebilirdi. Dahası, biz Türkiye ile en hassas konularda işbirliği yapmaya ve müttefiklerinin yapmak istemediği her şeyi yapmaya istekliydik. Bunu neden yaptıklarını ancak muhtemelen Allah bilir. Ve görünen o ki Allah, Türkiye'deki iktidar zümresini akıl ve mantıktan mahrum bırakarak cezalandırmaya karar verdi.

Ama bizden, kendimiz ve tüm dünya için tehlikeli, gergin, histerik bir tepki beklemeyecekler. Bazı dış etkilere, hatta anlık iç siyasi tüketime yönelik bir tepki. Gerçekleşmeyecek.

Eylemlerimiz öncelikle ülkemize, insanımıza karşı sorumluluk esasına dayalı olacaktır. Kılıçları sallamayacağız ve sallamayacağız. Ancak eğer birisi alçak bir savaş suçu işlediğini, insanlarımızı katlettiğini, domatesle veya inşaat ve diğer sektörlerdeki bazı kısıtlamalarla kurtulacağını düşünüyorsa, o zaman derinden yanılıyor. Yaptıklarını size defalarca hatırlatacağız. Ve yaptıklarından defalarca pişman olacaklar. Ne yapılması gerektiğini biliyoruz.

Artık Silahlı Kuvvetlerimiz, özel servislerimiz ve kolluk kuvvetlerimiz terör tehdidini ortadan kaldırmak için seferber edildi. Ancak herkes kendi sorumluluğunu anlamalıdır: yetkililer, siyasi partiler, sivil toplum yapıları, medya.

Rusya'nın gücü, tüm halkların özgür gelişiminde, kültürlerimizin, dillerimizin ve geleneklerimizin çeşitliliğinde, uyumunda, Ortodoks Hıristiyanlar ile Yahudilik ve Budizm'in takipçileri arasındaki karşılıklı saygı ve diyalogda yatmaktadır.

Aşırılıkçılık ve yabancı düşmanlığının her türlü tezahürüne kararlı bir şekilde karşı çıkmak ve etnik ve dinler arası uyumu korumakla yükümlüyüz. Bu, toplumumuzun ve Rus devletinin tarihsel temelidir.

Seçimler 2016'da yapılacak Devlet Duması. Parti liderlerine ve gelecekteki seçim sürecine katılanlara, tüm sosyo-politik güçlere hitap ederek, seçkin tarihçi Nikolai Mihayloviç Karamzin'den alıntı yapmak istiyorum. Şöyle yazmıştı: “Kendisine saygı göstermeyen, şüphesiz başkaları tarafından da saygı görecektir. Anavatan sevgisinin bizi kör etmesi ve bizi herkesten ve her şeyde daha iyi olduğumuza inandırması gerektiğini söylemiyorum. Ama bir Rus kendi değerini bilmeli.”

Evet, bazı sorunları çözmenin yolları hakkında tartışabiliriz. Ama birliğimizi korumalı ve bizim için esas olanın Rusya olduğunu unutmamalıyız.

Seçim rekabeti adil, şeffaf, hukuk çerçevesinde ve seçmene saygılı olmalıdır. Aynı zamanda kamuoyunun seçim sonuçlarına ve bunların güçlü meşruiyetine koşulsuz güveninin sağlanması gerekmektedir.

Sevgili iş arkadaşlarım! Milletvekili aday programlarında yolsuzlukla mücadele konusuna gerekli özenin gösterileceğine inanıyorum. Bunlar, bu sorular gerçekten toplumu ilgilendiriyor. Yolsuzluk Rusya'nın gelişmesinin önünde bir engeldir.

Bugün, yetkililerin, hakimlerin, kolluk kuvvetlerinin, her düzeydeki milletvekillerinin, gelir ve giderler, yabancı olanlar da dahil olmak üzere gayrimenkul ve varlıkların mevcudiyeti hakkında beyanda bulunmaları gerekmektedir.

Artık devlet ve belediye çalışanlarının akrabaları, arkadaşları ve sevdiklerinin şirketleri ile yapmayı planladıkları sözleşmeler ve sözleşmeler hakkındaki bilgiler de açıklamaya tabi olacak. Kişisel çıkar veya çıkar çatışması belirtilerinin olduğu bir durum, anında düzenleyici ve kanun uygulayıcı kurumların artan ilgi alanına girecektir. Ve elbette sivil toplum.

Daha geçen gün Tüm Rusya projesinin katılımcıları popüler cephe“Dürüst Tedarik İçin” bana tespit ettikleri istismar gerçeklerini, doğrudan ihlalleri anlattı. Başsavcılığın ve kolluk kuvvetlerinin bu tür bilgilere derhal cevap vermesini rica ediyorum.

Kasten ciddi bir suç işleyen, insanların hayatına, toplumun ve devletin çıkarlarına zarar verenlere karşı yasanın sert olması gerekir. Ve tabii ki yasa tökezleyenlere karşı insancıl olmalıdır.

Bugün mahkemelere gelen neredeyse her ikinci ceza davası küçük, önemsiz suçlarla ilgili ve çok genç insanlar da dahil olmak üzere insanlar hapse giriyor.

Orada kalmanın ve sabıka kaydının genellikle onların durumu üzerinde olumsuz bir etkisi vardır. gelecekteki kader ve sıklıkla daha sonraki suçlara yol açar.

Devlet Dumasından, Rusya Yüksek Mahkemesinin Ceza Kanununun bazı maddelerini suç olmaktan çıkarma ve büyük bir kamu tehlikesi oluşturmayan suçları idari suçlar kategorisine aktarma yönündeki önerilerini desteklemesini rica ediyorum, ancak temel bir uyarıyla: tekrarlandı: Bir suçun işlenmesi suç fiili olarak nitelendirilmelidir.

Yargı sürecinin bağımsızlığının ve objektifliğinin arttırılması gerekmektedir. Bu bağlamda jüri heyetinin rolünün güçlendirilmesini ve değerlendirebilecekleri suçların sayısının artırılmasını öneriyorum. Ve 12 kişilik bir kurul oluşturmanın her zaman kolay olmadığı gerçeğini göz önünde bulundurarak, insan hakları örgütlerinin konumunu biliyorum, tam olarak 12 değerlendirici olması gerektiği gerçeğinden yola çıkıyorlar, ancak tekrar ediyorum, öyle değil Bu kurulu oluşturmak kolay ve maliyeti çok yüksek. Dürüst olmak gerekirse jüri sayısını beş ila yedi kişiye düşürmeyi düşünebilirsiniz, ancak karar alırken jürinin tam özerkliğini ve bağımsızlığını korumak zorunludur.

Sevgili iş arkadaşlarım! Geçtiğimiz yıl ciddi ekonomik zorluklarla karşılaştık. Petrol ve diğer geleneksel ihraç ürünlerimizin fiyatları düştü ve Rus finans kuruluşlarının ve şirketlerinin küresel finans piyasalarına erişimi sınırlı kaldı.

Bunun şu anda birçok insan için kolay olmadığını biliyorum. Ekonomideki zorluklar halkımızın gelirlerini ve genel olarak yaşam standardını etkiliyor. Ve insanların şu soruları sorduğunu da çok iyi anlıyorum: Zorlukların üstesinden ne zaman geleceğiz ve bunun için ne yapacağız?

Durum gerçekten karmaşık ama – bunu zaten söyledim, tekrarlamak istiyorum – kritik değil. Zaten bugün olumlu eğilimler görüyoruz. Sanayi üretimi ve ulusal döviz kuru genel olarak istikrara kavuştu, enflasyonda düşüş yaşandı ve 2014 yılına kıyasla sermaye çıkışında ciddi bir azalma görüyoruz.

Ancak bu, sakinleşip her şeyin mucizevi bir şekilde değişmesini ya da sadece petrol fiyatlarının yükselmesini beklememiz gerektiği anlamına gelmiyor. Bu yaklaşım temelde kabul edilemez.

Hammadde fiyatlarının düşük olduğu ve muhtemelen dış kısıtlamaların olduğu dönemin uzun süre devam edebileceği ve devam edebileceği gerçeğine hazırlıklı olmalıyız. Hiçbir şeyi değiştirmeden rezervlerimizi tüketeceğiz ve ekonomik büyüme oranları sıfır civarında dalgalanacak.

Ama sadece bu değil. Küresel kalkınmadaki ana eğilimler, mevcut sorunların arkasında göz ardı edilemez. Küresel ekonominin konturları hızla değişiyor, yeni ticaret blokları oluşuyor, teknoloji alanında köklü değişiklikler yaşanıyor.

Artık küresel işbölümünde ülkelerin önümüzdeki onyıllardaki konumları belirleniyor ve biz de liderler arasında yer alabiliriz ve almalıyız.

Rusya'nın savunmasız olmaya hakkı yok. Yarın olmayabilir, bugünün avantajlı fırsatlarından tam olarak faydalanabilmek için ekonomide, teknolojide, mesleki yeterliliklerde güçlü olmamız gerekiyor.

Elbette yetkililerin insanları dinlemesi, ortaya çıkan sorunların özünü ve eylemlerinin mantığını açıklaması, sivil toplum ve iş dünyasını eşit ortaklar olarak görmesi gerekiyor.

Hangi alanlar bizim için anahtar olmalı?

Birinci. Rekabetçi üretim halen ağırlıklı olarak hammadde ve madencilik sektörlerinde yoğunlaşmaktadır. Ancak ekonominin yapısını değiştirerek güvenlik ve sosyal kalkınma alanındaki büyük ölçekli sorunları çözebilir, modern işler yaratabilir ve milyonlarca insanımızın yaşam kalitesini ve standardını yükseltebiliriz.

Sanayide, tarımda, küçük ve orta ölçekli işletmelerde başarılı girişimlerimizin olması önemli. Hedef, bu tür şirketlerin sayısının tüm sektörlerde hızla artmasıdır. İthal ikame ve ihracat desteği, üretimin teknolojik yenilenmesi ve profesyonel personelin yetiştirilmesine yönelik programlarımız bu hedefe yönelik olmalıdır.

Saniye. Şu anda birçok endüstrinin risk altında olduğu dikkate alınmalıdır. Bu öncelikle inşaat, otomotiv, hafif sanayi ve demiryolu mühendisliğidir. Onlar için Hükümet teklif etmeli özel programlar Destek. Bunun için mali kaynak sağlanıyor.

Üçüncü. Vatandaşların en savunmasız kategorileri olan düşük gelirli insanları desteklemek ve son olarak, gerçekten ihtiyacı olan kişiler tarafından alındığında sosyal yardım sağlama konusunda adil bir ilkeye geçmek gerekiyor. Özellikle engelli bireylerin bireysel ihtiyaçlarının dikkate alınması, Özel dikkat Engelli kişilerin mesleki eğitimleri ve istihdamı konularına dikkat edin.

Demografi, eğitim ve sağlık alanında çok şey yaptık. Bu alanlardaki ana esaslar Mayıs 2012 kararnamelerinde belirtilmiştir. Elbette hayat kendi ayarlamalarını yapıyor ve önemli ayarlamalar yapıyor, ancak şimdi mevcut zorluklar göz önüne alındığında, insanların refahına yönelik sorumluluk daha da artıyor ve sizden bu kararları en ciddiye almanızı rica ediyorum. Bunları yerine getirmeye çalışmalıyız.

Dördüncü. Bütçe dengesini sağlamamız gerekiyor. Bu elbette başlı başına bir amaç değil ama en önemli koşul makroekonomik sürdürülebilirlik ve mali bağımsızlıkülkeler. 2016 federal bütçesinin uygulanmasının sonuçlarına göre açığının aşılmaması gerektiğini hatırlatmama izin verin. yüzde üç Gelirlerimiz beklenenden düşük olsa bile. Buna dikkatinizi çekiyorum sevgili meslektaşlarım, Devlet Duma milletvekilleri ve Federal Meclis üyeleri ve bir bütün olarak Federasyon Konseyi. Bu önemli bir soru. Az önce ülkenin mali istikrarının ve bağımsızlığının kesinlikle birbirine bağlı olduğunu söyledim. Lütfen bu temel, temel hususlardan başlayın.

Bütçe planlaması, her bütçe döngüsü önceliklerin net bir şekilde belirlenmesiyle başlamalıdır; bu süreçte devlet programlarının belirleyici rolünün geri verilmesi gerekmektedir. Endüstriyel ve tarımsal işletmelere yönelik federal ve bölgesel sübvansiyonlar da dahil olmak üzere kamu fonlarının hareketi üzerindeki kontrol önemli ölçüde sıkılaştırılmalıdır. Bunların sadece hazine hesapları aracılığıyla nihai alıcıya aktarılması gerektiğine inanıyorum. Devlet gelirleri dedikleri gibi bir kenara bırakılmamalı. Gümrük vergileri, alkol, tütün ve yakıtlar ile madeni yağlara ilişkin tüketim vergileri ödenirken kullanılan "gri" planlar nedeniyle bütçe her yıl yüz milyarlarca ruble kaybediyor. Bu açıkça hırsızlıktır.

Vergi, gümrük ve diğer mali ödemelerin yönetilmesi için tek ve bütünsel bir mekanizma oluşturulmasını öneriyorum. Orada farklı varyantlar, onları zaten birçok kez gördük Son zamanlarda tartışıldı. Hükümetten somut teklifler bekliyorum. Aynı zamanda bir kez daha vurgulamak istiyorum: İşletmelere yönelik vergi koşullarının önümüzdeki yıllarda değişmemesi gerekiyor.

Bu yıl genel olarak ulusal girişimcilik girişimi çerçevesinde ortaya koyduğumuz planların uygulamasını tamamladık. Dinamikler iyi ama elbette duramazsınız.

Hükümet, Stratejik Girişimler Ajansı ve önde gelen iş dünyası dernekleriyle birlikte iş koşullarını iyileştirmek için sistematik çalışmaya devam etmeli ve yerel yasa uygulamalarını sürekli izlemelidir.

Girişim özgürlüğünün ekonomik ve sosyal açıdan en önemli konu olduğunu düşünüyorum. Bizim için yaratmaya çalıştıkları tüm kısıtlamalara işte bu şekilde (girişim özgürlüğü, bu girişim özgürlüğünün genişletilmesi) yanıt vermeliyiz.

Yeni oluşturulan Federal Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Geliştirilmesi Kurumuna bu kadar geniş yetkiler vermemizin nedeni budur. Bakanlıklardan ve bakanlıklardan, valilerden, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinin başkanlarından, devlet şirketlerinden ve bankalardan kendisine gerekli tüm yardımı sağlamalarını rica ediyorum.

Anketler, girişimcilerin kontrol ve denetleyici kurumların faaliyetlerinde henüz niteliksel bir ilerleme göremediğini gösteriyor. Bu konudaki tüm talimatlar uzun süredir ve birden fazla kez verilmiştir. Biz bunu konuştuğumuz sürece bu güçleri azaltıyoruz, azaltıyoruz. Bazı yerlerde azaltıyoruz, bazı yerlerde ise yeniden büyüyorlar. Bütün bir kontrolör ordusu dürüst işletmelerin çalışmalarına müdahale etmeye devam ediyor. Bu, kontrolün gerekli olmadığı anlamına gelmez. Elbette bunu kontrol etmemiz gerekiyor. Ancak Hükümet İdari Reform Komisyonu'ndan, iş dünyası dernekleriyle birlikte, 1 Temmuz 2016'ya kadar kontrol ve denetim otoritelerinin gereksiz ve mükerrer işlevlerini ortadan kaldırmaya yönelik özel teklifler sunmasını talep ediyorum.

Bir iş birliğimizin hazırladığı rakamları da aktarmak istiyorum. 2014 yılında soruşturma makamları sözde ekonomik suçlamalarla yaklaşık 200 bin ceza davası başlattı. 200 binin 46 bini mahkemeye ulaştı, 15 bin dava da mahkemede dağıldı. Davaların yalnızca yüzde 15'inin hükümle sonuçlandığını dikkate alırsak ortaya çıkıyor. Aynı zamanda haklarında ceza davası açılan girişimcilerin mutlak çoğunluğu yani yaklaşık yüzde 80'i, yüzde 83'ü işlerini tamamen veya kısmen kaybetti. Yani baskı altına alındılar, soyuldular ve serbest bırakıldılar. Ve elbette iş ortamı açısından ihtiyacımız olan şey bu değil. Bu, iş ortamının doğrudan yok edilmesidir. Soruşturma makamlarından ve savcılıktan bu konuya özellikle dikkat etmelerini rica ediyorum.

Soruşturmanın kalitesini izlemek için savcılığın elindeki araçları daha geniş şekilde kullanması gerektiğini vurgulamak isterim. Bu konuyla ilgili tartışmaların uzun süredir sürdüğünü biliyorum, savcılığa hangi ek bilgilerin verilmesi gerekiyor? Biliyorsunuz bir dönem soruşturmanın bağımsızlığını sağlamak adına soruşturmayı savcılıktan ayırdık; bu bilinçli bir karardı. Bugün şunu hatırlatayım, savcılığın elinde ceza davası açma kararını iptal etme, iddianameyi onaylamama, hatta mahkemede suçlamalara destek verme gibi araçlar var. Mevcut olanı daha aktif kullanmamız gerekiyor ve ancak bundan sonra pratikte olup bitenleri analiz edebileceğiz.

Ayrıca ekonomik suç soruşturmasında son çare olarak gözaltına alma, kefalet, ayrılmama tanıma veya ev hapsine başvurulması gerektiğine inanıyorum. Kolluk kuvvetlerinin ve yargı sisteminin rolünün, ekonomiyi ve vatandaşları dolandırıcılık ve suçlulardan korumak, yasalara uyan ve işlerini dürüstçe yürüten herkesin haklarını, mülkiyetini ve onurunu korumak olduğunu vurgulamam gerekiyor.

Ve bir konu daha. Geçen yıl Rusya'ya dönen sermaye için af ilan edildi. Bu arada, iş dünyası henüz bu fırsattan yararlanmak için acele etmiyor, bu da önerilen prosedürün karmaşık olduğu ve yeterli garantinin olmadığı anlamına geliyor. Bu konuyla ilgili toplumda şu anda yaşanan tartışmaları da takip ediyorum. Bizim yaptıklarımızın ve aldığımız kararların geçmiş yıllardaki benzer kararlara göre biraz daha iyi olduğunu söylüyorlar ama bugün bu kesinlikle yeterli değil. Hükümetten iş dünyasıyla istişarelerde bulunmasını, ek istişarelerde bulunmasını talep ediyorum. Yargıtay, İle kolluk ve kısa zaman Gerekli düzenlemeleri yapın ve affın altı ay daha uzatılmasını öneriyorum.

Sevgili iş arkadaşlarım! Devlet, ilerlemeye ve lider olmaya hazır olanlara gerekli her türlü desteği sağlayacaktır. İş dünyasının istekleri ve ülkemizin karşı karşıya olduğu görevlere göre diyalog halinde böyle bir sistem kuruyoruz.

İthal ikame projelerine mali destek halihazırda Sınai Kalkınma Fonu tarafından sağlanmaktadır. Programları girişimciler tarafından talep görüyor. teklif ediyorum gelecek yıl Fonu 20 milyar ruble daha yeniden sermayelendirmek.

Ayrıca ithal ikame projelerine yatırım yapmaya hazır yatırımcılar için istikrarlı vergi ve diğer temel koşulları da garanti ediyoruz. Bu, özel bir yatırım sözleşmesi gibi bir mekanizma tarafından sağlanmaktadır. Bu tür sözleşmeler çerçevesinde bölgelere kar vergisi oranını sıfıra indirme hakkının verilmesini öneriyorum. Bazı yöneticiler, yatırımcıların yeni üretim tesisleri kurma sermaye maliyetlerini karşılayabilmeleri için bunu açıkça talep ediyor.

Ancak elbette bölge liderlerinin kaygılarının da farkındayız. Bu nedenle Federasyonun tebaasının ekonomik temellerini güçlendirmek için teşviklere sahip olması gerekir. Bu nedenle, bu tür projelerin uygulanmasından elde edilen bölgesel gelirdeki artış, federal sübvansiyonlarda bir azalmayı gerektirmemelidir.

Bu programlara ve bu projelere olan talebi garanti etmeye hazırız. Özel yatırım projeleri ve özel yatırım sözleşmeleri çerçevesinde oluşturulan ürünlerin yüzde 30'una kadar rekabetsiz olarak satın alma hakkının Hükümete verilmesini öneriyorum. Ancak dış pazar da dahil olmak üzere geri kalan her şeyin serbest piyasaya gitmesi gerekiyor ki şirketler motivasyonunu kaybetmesin, kaliteyi takip etsin, maliyetleri düşürmeye çalışsın.

Biliyorsunuz, bu tür programlar diğer ülkelerde uygulandığında devletten destek alabilmek için daha da katı koşullar getirildi: belirli bir miktarda ürünün dış pazarda satılması gerekiyor. Ne için? Üreticinin kaliteli ürünler üretmeye çabalaması için.

Kendi pazarımızı garanti altına alacağımızı söylüyoruz. Bizim koşullarımız bu kadar katı davranan ülkelerden biraz farklı. Ancak üretilecek ürünlerin uluslararası düzeyde en üst düzeyde olması gerektiği gerçeğinden yola çıkmalıyız. Rekabetçi yerli üretimi destekleyeceğimizi bir kez daha vurgulamak isterim. Hiç kimse, ithal ikamesi kisvesi altında devletin ve vatandaşların vekillerinin veya bayat, hatta fahiş derecede pahalı malların kaçırılabileceği yanılsamasına kapılmasın. Rusya'nın, ülkeye yalnızca modern, kaliteli ürünler sunabilen değil, aynı zamanda dünya pazarlarını da fethetebilen şirketlere ihtiyacı var. Bu tür çalışmalara hazır olanlara yardımcı olmak için Rusya İhracat Merkezi oluşturuldu.

Ayrıca, kaynak dışı ihracattaki artışın sanayi departmanlarının ve bir bütün olarak Hükümetin faaliyetlerinin temel göstergelerinden biri olmasını öneriyorum.

Ayrıca iş dünyasının inisiyatifinin hayata geçirilmesi ve işletmelere mühendislik hizmetlerine yönelik yerli ve yabancı patent ve lisansların alınmasında yardımcı olacak bir teknolojik gelişme ajansı oluşturulmasının doğru olduğunu düşünüyorum. Dış pazarlara girmek ve Rus ürünlerini genişletmek, ulusal ticaretin ve tüm Rus ekonomisinin gelişmesi için doğal bir strateji haline gelmelidir. Ve tabii ki stereotipleri yıkmanız ve kendi yeteneklerinize inanmanız gerekiyor. Eğer ileri giderseniz, sonuç kesinlikle gelecektir.

Bunun bir örneği tarımımızdadır. On yıl önce gıda ürünlerimizin neredeyse yarısını yurt dışından ithal ediyorduk ve ciddi anlamda ithalata bağımlıydık; şimdi Rusya ihracatçılar arasında yer alıyor. Geçen yıl Rusya'nın tarım ürünleri ihracatı neredeyse 20 milyar doları buldu. Bu, silah satışlarından elde edilen gelirin dörtte birinden veya gaz ihracatından elde edilen gelirin yaklaşık üçte birinden fazla. Ve tarımımız kısa ama verimli bir dönemde böyle bir atılım gerçekleştirdi. Köylülere çok teşekkür ediyorum.

Ulusal düzeyde bir görev belirlenmesi ve 2020 yılına kadar iç pazarın tamamen yerli gıda ile karşılanması gerektiğine inanıyorum. Özellikle önemli olan toprak ve su kaynaklarımızı dikkate alarak sadece kendimizi beslemekle kalmıyoruz. Rusya, özellikle küresel pazarda bu tür ürünlere olan talebin giderek artması nedeniyle, bazı Batılı üreticiler tarafından uzun süredir kaybedilen sağlıklı, çevre dostu, yüksek kaliteli gıda ürünlerinin dünyanın en büyük tedarikçisi olma kapasitesine sahip.

Bu kadar büyük ölçekli sorunları çözmek için kaynakların, her şeyden önce yüksek verimlilik gösteren çiftliklerin desteklenmesine yoğunlaştırılması gerekiyor. Tarımsal sanayi kompleksinin kalkınma programı bu ilkeler üzerine inşa edilmelidir; yani büyük, orta ve küçük işletmeler - hepsi etkili olmalıdır. Tarım Bakanlığımızın bu konuya özellikle dikkat etmesini rica ediyorum.

Büyük toprak sahiplerinin elinde bulunan ve artık atıl durumda olan milyonlarca hektar ekilebilir arazinin dolaşıma sokulması gerekiyor ve bunların birçoğunun tarımla uğraşmak için acelesi yok. Dinle, kaç yıldır bunun hakkında konuşuyoruz? Ve hiçbir şey değişmedi. Amacına uygun kullanılmayan tarım arazilerinin vicdansız sahiplerin elinden alınarak açık artırmayla araziyi isteyen ve işleyebilecek olanlara satılmasını teklif ediyorum.

Hükümetten 1 Haziran 2016 tarihine kadar taslak düzenlemeler de dahil olmak üzere spesifik teklifler hazırlamasını talep ediyorum ve Devlet Duması milletvekilleri ile Federal Meclis'in tüm üyelerinden önümüzdeki yıl mevzuatta değişiklik yapmalarını ve ilgili yasaları sonbaharda kabul etmelerini talep ediyorum. gelecek yılın oturumu.

Tarım ürünlerinin üretimi, depolanması, işlenmesi için de kendi teknolojilerimize, kendi ekim ve yetiştirme fonumuza ihtiyacımız var. Son derece önemli bir görev. Bu alanlarda hâlâ çok savunmasızız. Önde gelen araştırma enstitülerinden, Rusya Bilimler Akademisi'nden ve halihazırda gelişmiş gelişmeleri başarıyla uygulayan işletmelerden bu sorunun çözümüne katılmalarını rica ediyorum.

Son mesajda ulusal bir teknoloji girişiminin başlatılacağı duyuruldu; ufku 15-20 yıl, ancak pratik çalışmalar halihazırda devam ediyor. Bu, sunabilen ve uygulayabilen birçok güçlü ekibimizin olduğunu gösterdi. yenilikçi fikirler. Ve nöroteknoloji, havacılıkta insansız teknolojiler ve genel olarak ulaştırma, enerji depolama ve dağıtım sistemleri gibi alanlarda Rusya, küresel pazarlara ilk girenler arasında olma şansına sahip ve yakın gelecekte, gelecek yıllar.

Kalkınma kurumları öncelikle teknolojik modernizasyonla ilgili öncelikli sorunları çözmeyi hedeflemelidir. İki düzineden fazlasına sahibiz. Kabul edelim ki birçoğu ne yazık ki “kötü” borçlar için gerçek bir çöplüğe dönüştü. Bunları temizlemek ve elbette bu işin yapısını ve mekanizmalarını optimize etmek gerekiyor. Biliyorum ki hem hükümet hem de Merkez BankasıŞu anda bunu aktif olarak yapıyorlar.

Ekonomiyi yenilemek için yurt içi tasarrufların yatırım potansiyelini daha aktif kullanmalıyız. Merkez Bankası'ndan ve Hükümet'ten, defalarca tartıştığımız özel sektör tahvil piyasasının geliştirilmesine yönelik öneriler sunmalarını rica ediyorum. Serbest bırakılmaları ve edinilmeleri için prosedürü basitleştirmek gerekir. Yatırımcıların ve vatandaşların yerli reel sektörün gelişimine yatırım yapmalarını karlı kılmak için, bu tahvillerden elde edilen kupon gelirlerinin kişisel gelir vergisi de dahil olmak üzere vergiden muaf tutulmasını öneriyorum.

Sanayi ve tarımda, ulaşımda ve konut inşaatında onlarca büyük proje şu anda uygulanıyor veya hayata geçirilmeye hazırlanıyor. Yalnızca bireysel endüstriler için olumlu bir etkiye sahip olmamalı, aynı zamanda tüm bölgelerin entegre kalkınması için bir teşvik sağlamalıdır. Öncelikle bunlar elbette özel projeler.

Bunların daha hızlı ve verimli uygulanabilmesi için mevzuatta hedeflenen değişikliklerin yapılması, idari engellerin kaldırılması, altyapının geliştirilmesi ve dış pazarlara tanıtımı konusunda yardım sağlanması gerekmektedir. Çoğu zaman bu konular tek bir departmanın sınırlarını aşıyor, bu yüzden en önemli projeleri destekleyecek bir mekanizma oluşturmayı öneriyorum. Bu özel bir proje ofisi tarafından yapılabilir. Başbakan Dmitry Anatolyevich Medvedev'den böyle bir yapının çalışması için öneriler sunmasını rica ediyorum.

Bu arada, projelerden biri büyük özel projelerin yaratılması olabilir. Rus şirketleri e-ticaret alanında, Rus mallarının internet üzerinden dünyanın tüm ülkelerine ulaştırılması için. Tedarik edecek bir şeyimiz var.

Sevgili iş arkadaşlarım! Yabancı ortaklarla geniş ticari işbirliğine ilgi duyuyoruz, uzun vadeli çalışmaya odaklanan yatırımcıları memnuniyetle karşılıyoruz. Rusya pazarı mevcut duruma rağmen her zaman basit koşullar değil. Ülkemize, işlerinin gelişimi açısından burada gördükleri avantajlara yönelik olumlu tutumlarını çok takdir ediyoruz. Ülkemiz, Rusya ile ekonomik bağların artırılmasına yönelik ek fırsatlar yaratmak amacıyla entegrasyon süreçlerine katılmaktadır.

Zaten yüksek kaliteye ulaştık yeni seviye Avrasya Ekonomik Birliği çerçevesinde etkileşim, sermayenin, malların ve emeğin serbest dolaşımıyla tek bir alan yaratılmıştır. Avrasya entegrasyonunun Çin İpek Yolu Ekonomik Kuşağı girişimiyle ilişkilendirilmesi konusunda prensipte anlaşmaya varıldı. Vietnam ile bir serbest ticaret bölgesi oluşturuldu. Gelecek yıl Soçi'de Rusya-ASEAN zirvesini düzenleyeceğiz ve eminim ki karşılıklı yarar sağlayan ortak bir işbirliği gündemi geliştirebileceğiz.

Avrasya Ekonomik Birliği'ndeki meslektaşlarımla birlikte, ŞİÖ ve ASEAN üyelerinin yanı sıra ŞİÖ'ye katılan devletlerle olası bir ekonomik ortaklığın oluşturulması konusunda istişarelere başlamayı öneriyorum. Eyaletlerimiz birlikte, satın alma gücü paritesi açısından dünya ekonomisinin neredeyse üçte birini oluşturuyor. Başlangıç aşamasındaki böyle bir ortaklık, yatırımların korunması, malların sınırlar arası hareketine ilişkin prosedürlerin optimize edilmesi, gelecek teknolojik nesil ürünler için teknik standartların ortak geliştirilmesi ve hizmetlere ve sermaye piyasalarına karşılıklı erişimin açılması konularına odaklanabilir. Doğal olarak bu ortaklığın eşitlik ve karşılıklı çıkarların gözetilmesi ilkeleri üzerine inşa edilmesi gerekiyor.

Rusya için böyle bir ortaklık, Asya-Pasifik bölgesine gıda, enerji, mühendislik, eğitim, tıp ve turizm hizmetlerinin tedariğinin arttırılması için temelde yeni fırsatlar yaratacak, yeni teknolojik pazarların oluşumunda öncü bir rol oynamamıza olanak tanıyacak, ve ayrıca Rusya'ya yönelik büyük küresel ticaret akışlarını genişletmek.

Ulaştırma altyapısını modernize etmeye devam edeceğiz. Azak-Karadeniz ve Murmansk ulaşım merkezleri, Baltık ve Uzak Doğu'daki modern limanlar gibi güçlü lojistik merkezler geliştireceğiz ve kuzey ve Arktik bölgeler de dahil olmak üzere bölgeler arası hava taşımacılığı sistemini güçlendireceğiz. Danıştay'ın önümüzdeki toplantılarından birinde iç su yollarının ve nehir yollarının durumunu ayrıntılı olarak ele alacağız.

Kuzey Denizi Rotası, Avrupa ile Asya-Pasifik bölgesi arasında bir bağlantı noktası haline gelmelidir. Rekabet gücünü artırmak için serbest Vladivostok limanına yönelik ayrıcalıklı muameleyi önemli limanlara kadar genişletmeyi planlıyoruz. Uzak Doğu Rusya'nın bizim için stratejik açıdan önemli olan bu bölgesinde çalışan girişimcilerin bizden istediği şey bu.

Bu bölgenin sosyo-ekonomik açıdan toparlanması en önemli ulusal önceliktir. Yatırımcılar, öncelikli gelişim alanları da dahil olmak üzere, önerdiğimiz yeni çalışma mekanizmalarına şimdiden ciddi pratik ilgi gösteriyor.

Hükümete, Rusya ortalamasının önemli ölçüde üzerinde olduğu Uzak Doğu bölgeleri için enerji tarifelerinin eşitlenmesine ilişkin bir kararın kabulünü hızlandırması talimatını veriyorum ve milletvekillerinden vatandaşlara ücretsiz arazi sağlanmasına ilişkin yasayı derhal değerlendirmelerini rica ediyorum. uzak Doğu.

Arka son yıllar Habarovsk ve Vladivostok'un kalkınmasına önemli kaynaklar yatırıldı ve insanlar bu değişiklikleri görüyor. Komsomolsk-on-Amur, Uzak Doğu'nun bir başka dinamik merkezi haline gelmeli. Burası efsanevi bir tarihe sahip, modern yüksek teknoloji endüstrisine sahip, popüler sivil ürünler üreten ve savunma sanayi için başarıyla çalışan bir şehir. Ancak buradaki kentsel ve sosyal altyapı bakıma muhtaç durumda.

Bu, şehrin genel görünümü ve spor tesisleri, kültür, sağlık kurumları, eğitim için geçerlidir - tüm bunlar Komsomolsk-on-Amur'un potansiyeline karşılık gelmemektedir, bu da gelecek vaat eden genç uzmanları çekmenin zor olmasının nedenidir. Bölgedeki işletmelerin şiddetle ihtiyaç duyduğu kişi. Mevcut programlar çerçevesinde kaynakları yoğunlaştırmanın ve gecikmeden Komsomolsk-on-Amur'un kentsel sorunlarının çözümüne yönlendirmenin gerekli olduğuna inanıyorum. Elbette bunu bugünden yarına yapmak mümkün değil ama her halükarda neyi, nasıl ve hangi hızda yapacağınızı anlamanız gerekiyor.

Sevgili iş arkadaşlarım! Seçim döngülerine veya mevcut ortama bağlı olmaması gereken uzun vadeli bir gündemimiz var. Ve milleti kurtarmak, çocukları yetiştirmek ve onların yeteneklerini keşfetmek, bizimki de dahil olmak üzere herhangi bir ülkenin gücünü ve geleceğini belirleyen şeydir.

Demografiyle başlamak istiyorum. Rusya'da üst üste üç yıl boyunca doğal bir nüfus artışı yaşandı. Evet şimdilik küçük ama var. Neyi vurgulamak istiyorum? Tüm tahminlere göre, bir nesil içinde zaten yeni bir demografik boşluğa girmiş olmamız gerekirdi; demografların bize söylediği ve Birleşmiş Milletler düzeyi de dahil olmak üzere tahmin ettiği gibi 90'ların yankısı duyulurdu. Ama bu olmuyor. Ve her şeyden önce, bugün yeni doğanların yarısı ikinci, üçüncü ve sonraki çocuklardır. Aileler çocuk yetiştirmek, geleceklerine inanmak, ülkelerine inanmak ve devletin desteğine güvenmek istiyor.

Doğum sermayesi programı gelecek yıl sona eriyor. Kırım ve Sevastopol da dahil olmak üzere halihazırda altı buçuk milyondan fazla Rus aileyi kapsıyor. Ancak tüm bu çabaların Rusya'nın geçmişte yaşadığı demografik yarayı sarmaya henüz yetmediğini anlıyoruz.

Tabii bütçe açısından bunun ne kadar zor olduğunu anlıyoruz; bunlar büyük, ciddi fonlar. Ve daha önce, finansçıların dediği gibi buna dayanıp dayanamayacağımızı, tüm bunları güvenilir bir şekilde garanti edip ödeyemeyeceğimizi hesaplamamız gerektiğini söylemiştik. Sorunlar ne olursa olsun başarabiliriz. Doğum sermayesi programının en az iki yıl daha uzatılmasının gerekli olduğunu düşünüyorum.

Demografik politikanın en önemli ölçütlerinden biri kalkınmadır. okul öncesi eğitim. Son üç yılda anaokullarında yaklaşık 800 bin ek yer açıldı. Rusya'nın hemen hemen tüm bölgelerinde, üç ila yedi yaş arası çocukların bu tür kurumlara erişimi sağlanmaktadır. Başbakanın bu konuya özel, kişisel ilgi gösterdiğini biliyorum. Teşekkür ederim Dmitry Anatolyevich.

Ancak belirli aileler hâlâ yüzleşmeye devam etse de çoğu durumda çocuğunu yuvaya yerleştirme sorunları yaşanıyor. çocuk Yuvası. Ve bu var olduğu sürece konunun kapanmış olduğunu düşünemeyiz. Hem Hükümetten hem de bölge liderlerinden bu konuya özellikle dikkat etmelerini rica ediyorum.

Şimdi sağlık hizmetleri hakkında. Bu alandaki tüm politikamızın temel sonucu yaşam beklentisinin artmasıdır. On yılda bu süre beş yıldan fazla arttı ve ön tahminlere göre bu yıl 71 yılı aşacak. Ancak elbette çözmemiz gereken pek çok sorun var.

Gelecek yıldan itibaren Rus sağlık hizmetleri tamamen sigorta ilkelerine geçecek. Ücretsiz tıbbi bakımın makul olmayan bir şekilde reddedilmesi de dahil olmak üzere, hastaların haklarını savunmak, zorunlu sağlık sigortası sisteminde faaliyet gösteren sigorta şirketlerinin doğrudan sorumluluğundadır. Sigorta kuruluşunun bunu yapmaması halinde, zorunlu sağlık sigortası sisteminde çalışmanın yasaklanması da dahil olmak üzere sorumluluk üstlenmesi gerekir. Hükümetten burada en sıkı denetimi sağlamasını rica ediyorum.

Daha öte. Yüksek teknolojili tıbbi bakımın hacmini önemli ölçüde artırdık. Rusya'da 2005 yılında 60 bin (60 bin!), 2014'te ise 715 bin yüksek teknolojili operasyon gerçekleştirildiğini hatırlatmama izin verin. Ülke tarihinde ilk kez bu tür operasyonların önemli bir kısmı sıra olmadan yapılmaya başlandı ve bu gerçekten bir başarıdır.

Ancak bazı operasyonların pahalı olduğunu anlamalısınız - kural olarak bunlar önde gelen federal tıp merkezlerinde ve kliniklerde gerçekleştirilir. Bu tür operasyonları finanse etmek için sistemde zorunlu sağlık sigortası oluşturulmasını öneriyorum... Bu konu üzerinde çok düşündük - veya genel sisteme ek para verdik. Burada milletvekilleri, hükümet liderleri ve valiler uygulamada gerçekte ne olduğunu biliyorlar. Zorunlu sağlık sigortası sistemi bölgeseldir ve her şeyden önce bölgesel sağlık kurumlarını destekler. Yüksek teknolojili operasyonların çoğunun gerçekleştirildiği büyük federal kliniklerin başkanları elbette yetersiz finansman konusunda çok endişeli. Dolayısıyla bu tür merkezleri finanse etmek ve bu tür çalışmaları yürütmek için zorunlu sağlık sigortası sisteminde özel bir federal bölüm oluşturulmasını öneriyorum. Bahar döneminde mevzuatta gerekli değişikliklerin yapılmasını talep ediyorum.

Ancak bu yeterli değil, çünkü siz ve ben bu kararları alırken, insanların yine de acı çekmemesi gerekiyor; yüksek teknolojili tıbbi bakım için, bu karar alınana kadar doğrudan federal bütçeden kesintisiz finansman sağlamamız gerekiyor.

Ayrıca ulusal “Sağlık” projesi kapsamında ambulans hizmetinin önemli bir yeniden ekipmanının gerçekleştirildiğini de biliyorsunuz. Satın aldık çok sayıda modern ambulanslar ve diğer ekipmanlar. Zamanın geçtiği, araç filosunun tamire ve yenilenmeye ihtiyacı olduğu açıktır. On yıl çoktan geçti. Bu, Federasyonun kurucu unsurlarının sorumluluğunda olup, öncelikle bu sorunun çözümünü sağlamak ve yedek bulmakla yükümlüdürler.

Dinleyin, bunu on yıl önce yaptığımızda çok iyi hatırlıyorum, anlaşmıştık: Federal para aktaracaktık, sonra bölgeler bunu alıp belli bir seviyede tutmalıydı. Ama bu olmadı. Çok yazık. Sorunların olduğunu anlıyorum ama defalarca söylediğim gibi önceliklerin doğru belirlenmesi gerekiyor. Tekrar beklemek imkansızdı: şimdi her şey dağılacak ve bize yine federal bütçeden para verilecek. Görünüşe göre bunun elbette yapılması gerekecek. Ama anlaştığımız şey bu değil. Her halükarda hem Hükümetten hem de bölgelerden artık bu konuya dönüp bu sorunu birlikte çözmelerini rica ediyorum.

İnsanlar bazen hastanelerin, okulların, kültürel ve sosyal merkezlerin, kurumların neden kapatıldığını veya birleştirildiğini anlamadıklarından şikayetçi oluyorlar. Bazı durumlarda ağın yeniden yapılandırılması gerektiğinden sürekli bahsediyoruz. Evet öyle. Ancak burada çok dikkatli hareket etmemiz ve belirli göstergelere ulaşmak için bunun hiç de gerekli olmadığını anlamamız gerekiyor. en iyi yol Bu sorunun çözümü kırsal sağlık ocaklarının kapatılmasıdır. Ve ne yazık ki şunu da görüyoruz. Ve sonra insanlar tıbbi bakım almak için 100 kilometre yol kat etmek zorunda kalıyor. Bu hiçbir kapıya sığmaz! Bu konuda çok dikkatli olmanızı rica ediyorum. Hükümete 1 Mart 2016'ya kadar sosyal sektör kurumlarının en uygun şekilde yerleştirilmesine yönelik bir metodoloji hazırlaması ve onaylaması talimatını veriyorum. Bölgelerde kullanımı zorunlu olmalıdır. Bunun yapılmasına izin verecek, yasal olarak haklı bir form da dahil olmak üzere bir form bulmak gerekir.

Yaşlılara ve engellilere yardım etmek, ailelere ve çocuklara destek olmak gibi konularda daha fazla güvene ve güvene ihtiyacımız var. sivil toplum, kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Çoğu zaman daha verimli, daha kaliteli, insanlara karşı samimi bir ilgiyle çalışırlar ve işlerinde daha az bürokrasi vardır.

Kasım ayında düzenlenen “Topluluk” sivil forumunun sonuçlarına dayanarak bir dizi özel çözüm öneriyorum.

Birinci. Küçük kasaba ve köylerde çalışan STK'ları desteklemek için özel bir başkanlık hibe programı başlatılacak.

Saniye. Devletin kusursuz ortakları olduklarını kanıtlamış kar amacı gütmeyen kuruluşlar için hukuki durum“toplumsal açıdan faydalı hizmetler gerçekleştiren, kar amacı gütmeyen bir kuruluş” olarak bir takım faydalar ve tercihler sağlanmaktadır. Ve son olarak, bölgesel ve belediye sosyal programlarından gelen fonların yüzde 10'a kadar olan kısmını kademeli olarak kar amacı gütmeyen kuruluşlara tahsis etmenin doğru olduğunu düşünüyorum, böylece NPO'lar da hizmet sağlamaya katılabilirler. sosyal Hizmetler bütçelerden finanse edilmektedir. Mevcut mevzuatı iyi bildiğimiz gerçeğinden yola çıkıyoruz, hiçbir şey dayatmıyoruz ama bölge ve belediye başkanlarından çalışmalarında bunu dikkate almalarını rica ediyorum.

Sevgili iş arkadaşlarım! Bu yıl 1 Eylül'de bildiğiniz gibi Soçi'de Sirius üstün zekalı çocuklara yönelik destek merkezinde toplanan çocuklarla bir toplantı yapıldı. Gerçekten çok ilginç, amaçlı çocuklarımız ve gençlerimiz var. Günümüzün okul çocuklarının mükemmel bir eğitim alması, yaratıcılıkla meşgul olabilmesi, sevdikleri mesleği seçebilmesi, kendilerini gerçekleştirebilmesi için her şeyi yapmalıyız, böylece nerede yaşarlarsa yaşasınlar, ebeveynlerinin geliri ne olursa olsun, çocukların başarılı bir yaşam için eşit fırsatlara sahip olmaları gerekir. hayata başla.

Her yıl okul çocuğu sayımız artıyor; önümüzdeki on yıl içinde 3,5 milyon daha fazla olacak. Bu harika, bu çok iyi ama bu büyümenin eğitim kalitesini ve öğrenme koşullarını etkilememesi önemli ki bugün ulaşılan seviye artmaya devam etsin. Okullar ek kontenjana ihtiyaç duyar. Benim talimatım üzerine Hükümet, bölgelerle birlikte bu konuda spesifik bir eylem planı hazırladı. Gelecek yıl federal fonlar pahasına yeni okulların onarımı, yeniden inşası ve inşası için 50 milyar rubleye kadar tahsis edilmesine karar verildi.

Ancak bu konulara daha geniş bir şekilde bakmayı öneriyorum. İyi bir eğitim için sadece konforlu binalar yeterli değildir. Profesyonel, motive bir öğretmene, çığır açan yeni öğretim teknolojilerine ve elbette yaratıcılık, spor ve ek eğitim fırsatlarına ihtiyacımız var. Ve elbette öncülerin, çevrelerin eski saraylarında bulunan en iyi şeyleri almalıyız. genç teknisyenler ve benzeri, hem iş dünyasının hem de yüksek düzeyde katılımın katılımıyla, temelde yeni, modern bir temelde iş inşa etmek Eğitim Kurumları, üniversiteler.

Gençlerin mühendislik ve mavi yakalı mesleklere, geleceğin mesleklerine olan ilgisinin artması gibi olumlu bir gerçeği de belirtmek isterim. Son iki yılda mühendislik üniversitelerine kabul için rekabet neredeyse iki katına çıktı. 2019 yılında profesyonel becerilerde dünya şampiyonası Kazan'da yapılacak. Bu arada Rusya, dünyada 10-17 yaş arası çocuklar için bu tür yarışmalar düzenlemeye başlayan ilk ülke oldu. Bu turnuvaların okul çağındaki çocuklara, mesleğini seçenlere yol gösterici olması önemli. İşçiler için bütün bir ulusal yarışmalar sistemi oluşturmalıyız. Ben bu sisteme “Genç Profesyoneller” adını vermeyi öneriyorum. Çok önemli bir yön.

Bir kelimeyle, Rus okulu, ek ve profesyonel eğitimÇocukların yaratıcılığına verilen desteğin ülkenin geleceğine, hem insanların hem de gençlerin ihtiyaçlarına göre ayarlanması gerekiyor. bu durumda ve ekonominin ihtiyaçlarına, kalkınma beklentilerini akılda tutarak. Onlar, çocuklar, daha da zor sorunları çözmek zorundalar ve sadece meslekte başarılı olmak için değil, aynı zamanda güçlü bir manevi ve ahlaki desteğe sahip iyi insanlar olmak için ilk olmaya hazır olmalılar.

Sevgili iş arkadaşlarım! Daha fazla gelişmeye yönelik temel ve önemli bir seçimle birçok kez karşı karşıya kaldık. Ve 2014 yılında Kırım ve Sivastopol'un Rusya ile yeniden birleşmesinin gerçekleştiği böyle bir dönüm noktasını daha geçtik. Rusya, kendisini bin yıllık bir geçmişe ve büyük geleneklere sahip güçlü, bağımsız bir devlet, ortak değerler ve ortak hedeflerle pekiştirilmiş bir ulus olarak yüksek sesle ilan etti.

Rusya'nın uluslararası terörizme karşı açık ve doğrudan bir mücadele yürüttüğü şu dönemde biz de aynı güvenle hareket ediyoruz. Bunu vurgulamak istiyorum. Karşılaştığımız görevlerle yalnızca kendimizin, ancak yalnızca birlikte baş edebileceğimizi bilerek kararlar alır ve bunları uygularız.

Benim için bile tamamen beklenmedik bir alıntı daha yapacağım, siyasetten uzak bir kişinin söylediği sözler. Bunlar 100 yıl önce Dmitry Ivanovich Mendeleev'in söylediği sözler. İşte bunlar: “Dağıldığımız zaman hemen helak olacağız. Gücümüz birlikten, militanlıktan, halkın büyümesini katlayan kayıtsız adam kayırmacılıktan, iç zenginliğimizin ve barış sevgimizin doğal büyümesinden geliyor.” Bugün doğrudan bize hitap eden harika sözler.

Ve aynı zamanda Rusya da bir parçası küresel barış hızla değişiyor. Hem iç hem de dış mevcut sorunların karmaşıklığını ve ölçeğini iyi anlıyoruz. Herhangi bir gelişmenin yolunda her zaman zorluklar ve engeller vardır. Tüm zorluklara yanıt vereceğiz, yaratıcı ve etkili davranacağız, ortak çıkar ve Rusya'nın iyiliği için çalışacağız. Hep birlikte ilerleyeceğiz ve hep birlikte başarıya ulaşacağız.

(Rusya Federasyonu Marşı çalınıyor.)

1 Aralık 2016, Moskova saatiyle 12:00'de, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın Federal Meclis'e yıllık mesajı Büyük Kremlin Sarayı'nın St. George Salonu'nda gerçekleşti. Yılın ana başkanlık etkinliği 1994'ten beri Rusya Federasyonu Anayasası'na uygun olarak düzenleniyor - modern Rusya tarihinde, Rus liderin adresi 23., Vladimir Vladimirovich için ise kişisel olarak 13. oldu.

giriiş

TASS

Vladimir Putin, Federal Meclis'teki konuşmasına şunu duyurarak başladı: anahtar noktaları konuşmasının ekonomi, sosyal konular ve iç politika Rusya.

Putin ilk olarak "Rusya vatandaşları birleşti ve bunu görüyoruz, onlara bunun için teşekkür etmeliyiz. Biz vatansever değerler etrafında birleştik ama her şeyden memnun olduğumuz ve her şey onlara uygun olduğu için değil" dedi. Federal Meclis'e gönderdiği mesajda tezi açıkladı.

Rus lider, Rusları birleştiren vatansever değerlere büyük önem verdi. Putin, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını, egemenliğini ve bağımsız gidişatını koruyup savunarak tüm zorlu zorluklara cevap verebildiğini bir kez daha ikna edici bir şekilde kanıtlayanın Rusya halkı olduğunu vurguladı.

Sağlık ve demografi

wordpress.com

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın Federal Meclis'e konuşmasının başlangıcı çok beklenmedik bir durumdu - Putin sağlık sorunlarına büyük önem verdi. Rus lider bu sektörde atılımlar olduğuna inanıyor ama biz burada duramayız. Cumhurbaşkanı, Rusya'nın politikasının temel amacının insanları kurtarmak olduğunu, bugün doktorların en zor koşullarda yeni doğan bebekleri kurtarmak zorunda olduğunu vurguladı.

Putin, 2017 yılında Rusya Federasyonu'ndaki sağlık sektörünü iyileştirmek için yüksek teknolojili bakımın sürdürülebilir finansmanına yönelik mekanizmaların başlatılmasını emretti. Rusların hala kuyruklarda olduğunu ve doktorların resmi ve kayıtsız tavrıyla karşı karşıya olduklarını vurguladı. Bu nedenle, 2017'den itibaren Rusya, randevu almayı rahat ve basit hale getirmek ve belgeleri basitleştirmek için sağlık hizmetlerinin bilgi düzeyini artırmaya devam edecek - bu, doktorları rutinden, bir yığın rapor doldurmaktan kurtaracak ve sertifikalar, hastayla doğrudan çalışmaya daha fazla zaman kazandırıyor.

Putin'e göre, modern bilgi teknolojilerinin yardımıyla hayati ilaç pazarı üzerindeki kontrolün etkinliği de önemli ölçüde artacak, bu da Rusya Federasyonu ilaç pazarında sahte ve sahte ürünlerin ortaya çıkmasını önleyecek ve fiyatların şişmesini önleyecek Hastaneler ve klinikler için ilaç satın alırken.

Putin, önümüzdeki iki yıl içinde tüm Rus hastanelerini ve kliniklerini yüksek hızlı internete bağlama talimatı verdi - bu, uzak bir şehir veya köydeki doktorların bile teletıp yeteneklerini kullanmalarına ve bölgesel veya federal kliniklerdeki meslektaşlarından hızlı bir şekilde tavsiye almalarına olanak tanıyacak . Rus lider, bu görevin kesinlikle gerçekçi ve uygulanabilir olduğunu vurguladı.

Putin eğitim konusunda

Rossotrudnichestvo

Rusya'da sağlık sektörünün sorunlu yönlerinin tartışılmasının ardından Putin'in Federal Meclis konuşmasında eğitim konusu gündeme geldi. Vladimir Vladimirovich yetkililere, bakıma muhtaç tüm harap okul binalarını çalışır duruma getirmeleri ve okullardaki ikinci ve üçüncü vardiyalarla ilgilenmeleri talimatını verdi. Putin gençlerin eğitim ve tıp gibi sosyal sektörlere kitlesel katılımını savundu.

"Bölgemizin her yerinde büyük ülkeÇocuklar rahat, konforlu bir ortamda ders çalışmalı, modern koşullar Bu nedenle okulların yeniden inşası ve yenilenmesi programına devam edeceğiz. Putin, bakıma muhtaç, harap durumdaki ve temel olanaklardan yoksun okul binalarıyla baş başa kalmamamız gerektiğini vurguladı.

Aynı zamanda ebeveynleri ve öğretmenleri endişelendiren en önemli şey, kamuoyu elbette eğitim sürecinin içeriğidir, okul eğitiminin Akademisyen Likhaçev'in bahsettiği iki temel görevi ne ölçüde karşıladığıdır: bilgi sağlamak ve öğrencileri eğitmek. ahlaklı kişi.

Putin, "Rus eğitim sistemi temel bir prensibe dayanmalıdır: Her çocuk ve genç yeteneklidir. Okul çocukları bağımsız düşünmeyi, standart dışı sorunları çözmeyi, hedefler koymayı ve onlara ulaşmayı öğrenmelidir." dedi.

Sosyal alan

ekonomi.gov35.ru

Putin'in 1 Aralık 2016'da Federal Meclis'e hitaben yaptığı konuşmada sosyal alan tartışması, gönüllü ve hayırsever hareketlerin tartışılmasıyla başladı. Putin, Rusya'da çeşitli gönüllü hareket biçimlerinin geliştirilmesinden yana konuştu ve destek çağrısında bulundu kar amacı gütmeyen kuruluşlar.

Rus lider, gönüllülüğün gelişmesinin önündeki tüm engellerin kaldırılmasının önemini vurguladı. Putin, sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlara kapsamlı yardım sağlanması çağrısında bulundu ve 2017'den bu yana, ilgili deneyime sahip kar amacı gütmeyen kuruluşlar için bütçeden finanse edilen sosyal hizmetlerin sağlanmasına erişim konusunda yeni fırsatların açıldığını ekledi.

"Sizden, dedikleri gibi, açgözlü olmamanızı, alışkanlıktan dolayı, yerleşik tercihlerden dolayı, yalnızca hükümet yapılarına teslim olmamanızı, ancak kar amacı gütmeyen kuruluşları mümkün olduğunca sosyal hizmetlerin sağlanmasına dahil etmenizi rica ediyorum." Putin tüm valilere ve belediye yetkililerinin temsilcilerine hitap etti.

Ayrıca Rus lideri kent ve kasabaların iyileştirilmesi, tarihi görünümünün korunması ve çağdaş bir yaşam ortamının yaratılması konuları ele alındı. Tüm bu sorunların hâlâ perde arkasında çözülüyor olmasından üzüntü duyduğunu ifade etti ve bu da aklında bir soruyu gündeme getirdi: Yetkililer, kamu olanaklarının geliştirilmesine yönelik tekliflerinde yalnızca ofislerinde otururken aldıkları kendi fikirlerine dayanarak mı güveniyorlar?

Putin 2017'de tek sanayi kentleri de dahil olmak üzere iyileştirme programları için bölgelere 20 milyar ruble tahsis etme sözü verdi. Rus lider, öncelikle hangi iyileştirme projelerinin uygulanacağını anlamak için yetkilileri bu kaynakların kullanımına ilişkin karar alma sürecine bölge sakinlerini dahil etmeye çağırdı.

Ekoloji

wsec.kz

“2017 Ekoloji Yılı ilan edildi” - bu hatırlatmayla Putin, Federal Meclis'e gönderdiği mesajda ekoloji konusunu öne çıkarmaya başladı. Hükümete, aralarında Volga, Baykal ve Altay'daki Teletskoye Gölü'nün de bulunduğu Rusya'nın eşsiz doğal sembollerinin korunmasına yönelik programlar hazırlama talimatı verdi.

Buna göre Rus kafası Rusya Federasyonu genelinde öncelikle kirlenmiş alanları temizlemeye ve birçok yerleşim yerinin çevresinin dönüştüğü çöp depolama alanlarını ortadan kaldırmaya başlamamız gerekiyor.

Ayrıca cumhurbaşkanı, karayolu ağının modernizasyonunu geliştirmeye yönelik büyük ölçekli programların Moskova ve St. Petersburg'da zaten başladığını kaydetti. 2017 yılından itibaren benzer projeler diğer bölgelerde de hayata geçirilecek büyük şehirler yaklaşık 40 milyon insana ev sahipliği yapıyor. Putin'e göre önümüzdeki iki yıl içinde bu yerleşim yerlerinde yolların en az yarısının düzenlenmesi gerekiyor.

Putin'in 2016 yılında Federal Meclis'e yaptığı konuşmada en önemli federal otoyollara ve ulusal öneme sahip bir tesisin inşasına da özel önem verildi - Kırım köprüsü inşaatı planlandığı gibi devam ediyor.

Putin Rusya ekonomisiyle ilgili konuştu

absoluttv.ru

Rusya ekonomisini tartışırken Vladimir Putin, ciddi ekonomik zorlukları, dünya pazarlarındaki elverişsiz koşulları ve ülkenin dışarıdan "onu başkasının melodisine göre dans etmeye zorlamaya çalıştığı" yaptırımları hatırlattı. Bununla birlikte, ekonomik yavaşlamanın ana nedenlerinin şunlar olduğundan emin: iç sorunlar değirmenler.

Putin öncelikle reel sektördeki gerilemenin sona erdiğine dikkat çekti. Ancak Rusya'da önemli bir büyüme yaşandığını kaydetti. endüstriyel üretim ve tarım. Cumhurbaşkanı tarım işçilerine teşekkür ederek bu endüstrinin "ülkeyi beslediğini", 2016 yılında tarım ürünleri ihracatının silah satışından daha fazla olan 16,9 milyar dolar gelir elde edeceğini vurguladı.

Cumhurbaşkanı ayrıca bilişim sektörünün büyüme hızından da memnun olduğunu söyledi. Bilişim sektörünün önde gelen sektörlerden biri olması gerektiğine inanıyor. Buna dayanarak Putin, hükümete, Rusya'nın küresel ekonomideki konumunu artırmak için Mayıs 2017'ye kadar 2025 yılına kadar kapsamlı bir eylem planı geliştirmesi talimatını verdi ve ayrıca BT şirketlerine sağlanan faydaların 2023'e kadar uzatılmasını önerdi.

Vergiler

nalog.ru

Putin, 2016 yılında Federal Meclis'e yaptığı konuşmada vergi sisteminin kurulmasına yönelik önerilerin değerlendirilmesi görevini de belirledi, yani Vergi Kanunu'nda yapılacak tüm değişikliklerin 2018 yılına kadar kabul edilmesi talimatını verdi. Putin bütçe sisteminin istikrarının ve hidrokarbon fiyatlarından bağımsızlığının sağlanmasını talep etti.

"Vergi sistemi çalışmalı" Ana hedef- ekonomik büyüme ve yatırım için ticari faaliyetlerin teşvik edilmesi” diye inanıyor Putin.

Küçük ve orta ölçekli işletmelerin durumu hakkında konuşan cumhurbaşkanı, kontrol ve denetleme otoritelerinin şeffaflığının radikal bir şekilde artırılması gerektiğini vurguladı. Serbest meslek sahibi vatandaşların barış içinde çalışmalarına olanak sağlamak için 2017 yılı boyunca statülerinin net bir şekilde tanımlanması çağrısında bulundu.

Rusya'ya yönelik dış baskı

newizv.ru

Putin, "Düşman aramıyoruz ve aramadık, dostlara ihtiyacımız var. Çıkarlarımızın çiğnenmesine izin vermeyeceğiz, dışarıdan emir veya yönlendirme olmadan bağımsız olarak gelişeceğiz" dedi. .

Putin, Rusya'nın istikrarlı bir uluslararası ilişkiler sistemi oluşturma konusunda ciddi bir diyaloğa hazır olduğunu vurguladı. Hakkında konuşmak Uluslararası ilişkiler Cumhurbaşkanı, Rusya'nın aktif doğu politikasının fırsatçı düşünceler tarafından değil, uzun vadeli ulusal çıkarlar ve küresel kalkınma tarafından belirlendiğini belirtti.

Rusya'nın Rusya ile ilişkilerini geliştirmeye hazır olduğunu ifade eden Putin, Çin ile her alanda ortaklığın önemine de vurgu yaptı. Putin ayrıca Rus ordusunun Suriye'deki eylemlerine de kısaca değinerek, Rus ordusunun ve donanmasının kalıcı konumlardan uzakta başarılı çalışma olasılığını kanıtladığını söyledi.

Sonuçlar

Putin'in 1 Aralık 2016'da Federal Meclis'e gönderdiği mesaj genel olarak ülkenin iç işlerine yönelikti. Birlik, destek, yardım ve adalet, Rus liderin konuşmasının anahtar kelimeleri oldu.

Vladimir Putin'in mesajı 69 dakika sürdü ve en az 10 kez alkışlarla kesildi .

“Ülkenin geleceği bize, tüm vatandaşlara bağlı. Bugünün ve yarının sorunlarını çözeceğiz” diyen cumhurbaşkanı, 2016 yılında Federal Meclise hitaben yaptığı mesajı tamamladı.

Vladimir Putin, terör kurbanları ve Suriye'de öldürülen Rus askeri personeli anısına bir dakikalık saygı duruşunda bulunarak başladı; Su-24 bombardıman uçağının komutanı Oleg Peshkov ve denizci Alexander Pozynich'in dul eşleri salonda hazır bulundu.

Devlet başkanı, Rus askerlerinin ölümünün doğrudan sorumluluğunu Türk liderliğine yükledi. Moskova'nın her zaman ortaklık kurduğu Ankara'nın, cumhurbaşkanına göre neden askeri uçağımızı düşürme ihtiyacı duyduğu belli değil. Devlet başkanı tam anlamıyla şunu söyledi: “Görünüşe göre Allah, Türkiye'deki iktidar zümresini akıl ve akıldan mahrum bırakarak cezalandırmaya karar vermiş.”

Vladimir Putin söz verdi: Türk liderliği yaptıklarından defalarca pişman olacak ve Rusya bunu onlara kesinlikle hatırlatacak. Başkan, aynı zamanda Moskova'nın dış etkilere yönelik gergin bir tepki vermeyeceğini de vurguladı. Eylemlerimiz ülkemize ve halkımıza karşı sorumluluk esasına dayalı olacaktır. Devlet başkanı, kılıçlarımızı sallamayacağız ve sallamayacağız dedi.

Vladimir Putin ayrıca şunları söyledi: Rusya terörle mücadelede ön saflarda yer alıyor. Haydutları uzak yaklaşımlarda yok etmek gerekiyor, aksi takdirde ülkemiz topraklarında öldürüp havaya uçuracaklar. Bu nedenle Suriye'ye hava operasyonu başlatılmasına karar verildi.

Vladimir Putin ayrıca, uluslararası hukuk temelinde ve BM himayesinde terörle mücadele için güçlü bir yumruk (birleşik bir terörle mücadele cephesi) oluşturmanın önemli olduğunu belirtti. Ve her medeni devletin beyanlarla değil, somut eylemlerle katkıda bulunması gerekir. Çifte standart olmamalıdır.

Başkan ülkenin savunma kapasitesinden özellikle bahsetti. Modern Rus silahları etkinliğini kanıtladı. Vladimir Putin'e göre savaş koşullarında kullanımının paha biçilmez uygulaması analiz edilecek ve daha fazla gelişme için kullanılacak.

Ekonomiyle ilgili olarak Vladimir Putin, geçen yıl ülkemizin bir takım zorluklarla karşı karşıya olduğunu kaydetti. Buna petrol ve diğer ihraç mallarındaki düşüş ve uluslararası pazarlarda şirketlerimize yönelik kısıtlamalar da dahildir. Başkan şunu vurguladı: Durum zor ama kritik değil. Zaten olumlu sinyaller var: Enflasyonda düşüş oldu ve sermaye çıkışı yavaşladı. Ancak bu, rahatlamanız ve her şeyi olduğu gibi bırakmanız gerektiği anlamına gelmez. Petrol fiyatlarının düşük olacağı dönemin uzayacağına ülkemizi hazırlıklı olmalı, rezervlerimizin tükenmesini önlemeliyiz.

Aynı zamanda ortaya çıkan fırsatları değerlendirmek, öncelikle ekonominin yapısını değiştirmek gerekiyor. Bu, milyonlarca Rus için modern işlerin yaratılmasına ve yaşam standartlarının iyileştirilmesine yol açacaktır. Başkana göre başarılı şirketlerin sayısının tüm sektörlerde artması gerekiyor. İthal ikame ve personel eğitim programları bu sorunu çözmeye çalışmaktadır. İkinci olarak inşaat, otomobil inşaatı, hafif sanayi gibi risk altındaki sektörleri destekleyecek özel programların oluşturulması gerekiyor. Vladimir Putin bunun için para olduğunu vurguladı. Üçüncüsü, başta engelliler olmak üzere en savunmasız vatandaşlara yardım sağlanması gerekiyor. Mesleki yeniden eğitim ve istihdamlarına katılmak gerekir.

Dördüncü görev bütçe dengesini sağlamaktır. Bu gerekli kondisyonÜlkenin mali istikrarı ve bağımsızlığı. Kamu fonlarının harcamaları üzerindeki kontrolün de sıkılaştırılması gerekmektedir. Diğer bir görev ise gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesini izlemek için birleşik bir mekanizma oluşturmaktır. Bu, sözde gri şemaları ortadan kaldıracaktır. Ve tabii ki hükümet ile iş dünyası arasındaki güvenin güçlendirilmesi ve iş ortamının iyileştirilmesi gerekiyor. Cumhurbaşkanı vergi yükünün önümüzdeki yıllarda artmayacağını vurguladı. Vladimir Putin, girişim özgürlüğünün en önemli konu olduğunu belirtti. Ülkeye dışarıdan getirilmeye çalışılan tüm kısıtlamalara özgürlüğü genişleterek cevap vermeliyiz.

Vladimir Putin ayrıca ithal ikame programlarının uygulanması da dahil olmak üzere özel yatırım projelerinin uygulanmasının bir parçası olarak bölgelerin kar vergisi oranını sıfıra indirmesine izin verilmesini önerdi. Bireysel sektörlere yönelik destek konusunda ise Başkan, bu desteği yalnızca rekabetçi şirketlerin alacağını vurguladı.

Bir diğer konu da tarımın gelişmesiydi - Başkan ülkeye 2020 yılına kadar yerli gıda sağlama hedefini koydu. Putin aynı zamanda Rusya'nın tarım sektöründe bir atılım yaptığını, bu alandaki ürünlerin ihracatından elde edilen gelirin silah satışından elde edilen geliri aştığını kaydetti. Aynı zamanda Vladimir Putin, kullanılmayan tarım arazilerinin vicdansız sahiplerden el konularak, isteyen ve yetiştirebilecek olanlara devredilmesi gerektiğini söyledi. Başkan, değişikliklerin gelecek yıl kabul edilmesi gerektiğini belirtti.

Yargı sisteminin iyileştirilmesinden de bahsedildi. Vladimir Putin, yasanın kasıtlı olarak ihlal edenler için sert, ilk kez geri çekilenler için ise hoşgörülü olması gerektiğini kaydetti. Başkan, Devlet Dumasından, ceza kanununun küçük suçlarla ilgili bazı maddelerinin suç olmaktan çıkarılmasına yönelik önerileri desteklemesini istedi.

Vladimir Putin aynı zamanda şunu da vurguladı: Temel bir çekince konulmalıdır: Bir suçun tekrar tekrar işlenmesi cezai sorumluluğa yol açmalıdır. Cumhurbaşkanına göre adaletin açıklığının korunması gerekiyor. Bunu başarmak için, diğer hususların yanı sıra, jürilerin dikkate alabileceği suçların sayısını arttırmak gerekmektedir. Aynı zamanda, 12 kişilik bir kurul oluşturmak her zaman kolay olmadığından, başkan kurulun 5-7 değerlendiriciye düşürülmesinin düşünülmesini önerdi. Ancak aynı zamanda karar almada özerklik ve bağımsızlık da korunmalıdır.

Ayrı ayrı, devlet başkanı 2016 yılında yapılacak olan Devlet Duması seçimlerine odaklandı. Elde edilen sonuçlara kamuoyunun güveninin sağlanması, rekabetin adil ve şeffaf olması gerektiğini vurguladı. Ve asıl önemli olan toplumun uyumunu sağlamaktır.

Cumhurbaşkanı, adayların seçim kampanyalarında yolsuzlukla mücadeleye dikkat etmelerini umduğunu ifade etti. Başkan bu olguyu toplumun gelişmesine engel olarak nitelendirdi.

Başkan, başlıca sorunlar arasında demografik sorunları da sıraladı. Vladimir Putin doğum sermayesinin en az iki yıl uzatılmasını önerdi. Sağlık sisteminin geliştirilmesi bir diğer önemli konu haline geldi. Cumhurbaşkanı, yüksek teknolojili operasyonların zorunlu sağlık sigortası sistemi kullanılarak finanse edilmesi gerektiğini duyurdu ve ilgili yasaların Devlet Dumasının bahar oturumunda kabul edilmesini talep etti.

Sonuç olarak Cumhurbaşkanı, ülkenin karşı karşıya olduğu görevlerle yalnızca bizim başa çıkabileceğimizi belirtti. Ve seçkin bilim adamı Dmitry Mendeleev'den alıntı yaptı: "Bölünmüş olanlar bizi hemen yok edecek, gücümüz birlik içindedir." Aynı zamanda Vladimir Putin'e göre Rusya küresel dünyanın bir parçası olmaya devam ediyor.

Okumak faydalı olabilir: