Гко очолював. ДКО та Ставка ВГК

"Дні війни суворі настали.
До перемоги воюватимемо.
Ми готові все, товаришу Сталін,
Край рідний грудьми відстояти.

С. Алимов

За Конституцією СРСР 1936 вищим органом державної владив СРСР був Верховна Рада (ВС) СРСР, яка обиралася на 4 роки. ЗС СРСР обирав Президію ЗС СРСР - вищий орган влади Радянського Союзуу період між сесіями ЗС. Також Верховна Рада СРСР обирала уряд СРСР - Раду Народних Комісарів СРСР (РНК). Верховний Судобирався Верховною Радою СРСР терміном п'ять років. ЗС СРСР призначав і Прокурора ( Генерального прокурора) СРСР. Конституція 1936 р., або сталінська Конституція, ніяк не передбачала порядку здійснення державного та військового управління країною в умовах воєнного часу. На представленій схемі керівники структур влади СРСР вказуються на 1941 р. Президія ЗС СРСР була наділена правом оголошення стану війни, загальної чи часткової мобілізації, воєнного стану на користь оборони країни та державної безпеки. РНК СРСР - вищий виконавчий органдержавної влади - вживав заходів щодо забезпечення громадського порядку, захисту інтересів держави та охорони прав населення, керував спільним будівництвом Збройних сил СРСР, визначав щорічний контингент громадян, які підлягали призову на дійсну військову службу.

Комітет Оборони (КО) при РНК СРСР здійснював керівництво та координацію питань військового будівництва та безпосередньої підготовки країни до оборони. Хоча перед війною і передбачалося, що з початком військових дій військове управління мало здійснювати Головну Військову Раду на чолі з народним комісаром оборони, цього не сталося. Загальне керівництво збройною боротьбою радянського народу проти німецько-фашистських військ прийняло він ВКП(б), а точніше її Центральний Комітет (ЦК) на чолі зі Ситуацією на фронтах була дуже складною, радянські війська всюди відступали. Потрібна була реорганізація вищих органівдержавного та військового управління.

На другий день війни, 23 червня 1941 р., постановою РНК СРСР та ЦК ВКП(б) було створено Ставку Головного Командування Збройних Сил СРСР. Її очолив народний комісароборони Маршал Радянського Союзу, тобто. реорганізовано органи військового управління. Реорганізація системи державної влади відбулася 30 червня 1941 р., коли рішенням Президії ЗС СРСР, ЦК ВКП(б) та РНК СРСР було створено Державний Комітет Оборони (ДКО) – надзвичайний вищий державний органСРСР, що зосередив всю повноту влади у країні. ДКО керував усіма військовими та господарськими питаннями у період війни, а керівництво бойовими діями здійснювалося через Ставку ВГК.

"І в Ставці, і в ДКО ніякого бюрократизму не було. Це були виключно оперативні органи. Керівництво концентрувалося в руках Сталіна… Життя в усьому державному та військовому апараті було напружене, режим роботи був цілодобовий, усі перебували на своїх службових місцях. Ніхто не наказував , Що має бути саме так, але так склалося", - згадував начальник Тилу, генерал армії Хрульов А.В. У перші місяці Великої Вітчизняної війнивідбулася повна централізація влади у країні. Сталін І.В. зосередив у своїх руках неосяжну владу, - залишаючись Генеральним секретаремЦК ВКП(б), він очолив РНК СРСР, ДКО, Ставку Верховного Головного Командування та Народний комісаріат оборони.

Державний комітет оборони

Державний Комітет Оборони, створений на час Великої Вітчизняної війни, був надзвичайним органом управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Головою ДКО став Генеральний секретарЦК ВКП(б), його заступником - Голова РНК СРСР, нарком закордонних справ До складу ДКО увійшли (нарком Внутрішніх справ СРСР), (голова КЗ при РНК СРСР), Маленков Г.М. (Секретар, начальник Управління кадрів ЦК ВКП(б)). У лютому 1942 р. до складу ДКО було запроваджено: Вознесенський Н.А. (1-й заступник Голови РНК) та Мікоян А.І. (голова Комітету продовольчо-речового постачання РСЧА), Каганович Л.М. (Заступник Голови РНК). У листопаді 1944 р. новим членом ДКО став Булганін Н.А. (заступник наркому оборони СРСР), а Ворошилов К.Є. було виведено зі складу ДКО.

ДКО наділявся широкими законодавчими, виконавчими та розпорядчими функціями, він об'єднував військове, політичне та господарське керівництво країни. Постанови та розпорядження ДКО мали силу законів воєнного часу та підлягали беззаперечному виконанню всіма партійними, державними, військовими, господарськими та профспілковими органами. Проте ЗС СРСР, Президія ЗС СРСР, РНК СРСР, наркомати також продовжували діяти, виконуючи постанови та рішення ДКО. Під час Великої Вітчизняної війни ДКО прийняв 9971 р. постанову, з яких приблизно дві третини стосувалися проблем військової економіки та організації військового виробництва: евакуації населення і промисловості; мобілізації промисловості, випуску озброєнь та боєприпасів; поводження з трофейною зброєю та боєприпасами; організації бойових дій, розподілу озброєнь; призначення уповноважених ДКО; структурних змін у самому ДКО тощо. буд. Інші постанови ДКО стосувалися політичних, кадрових, та інших питань.

Функції ДКО:
1) керівництво діяльністю державних відомств та установ, спрямування їх зусиль на всіляке використання матеріальних, духовних та військових можливостей країни для досягнення перемоги над ворогом;
2) мобілізація людських ресурсів держави для потреб фронту та народного господарства;
3) організація безперебійної роботи оборонної промисловості СРСР;
4) вирішення питань перебудови економіки на військовий лад;
5) евакуація промислових об'єктів із загрозливих районів та переведення підприємств до звільнених районів;
6) підготовка резервів та кадрів для Збройних Сил та промисловості;
7) відновлення зруйнованого війною господарства;
8) визначення обсягу та термінів поставок промисловістю військової продукції.

Перед військовим керівництвом ДКО ставив військово-політичні завдання, удосконалював структуру Збройних Сил, визначав загальний характерїх використання у війні розставляв керівні кадри. Робочими органами ДКО з військових питань, а також безпосередніми організаторами та виконавцями його рішень у цій галузі були наркомати Оборони (НКО СРСР) та Військово- морського флоту(НК ВМФ СРСР).

З ведення РНК СРСР у ведення ДКО були передані наркомати оборонної промисловості: Наркомавіапром, Наркомтанкопром, Наркомбоєприпасів, Наркомозброєння, Наркоммінозброєння, Наркомсудпром та ін. Важлива роль у реалізації низки функцій ДКО відводилася корпусу його уповноважених, головним завданням яких був контроль на постанов ДКО щодо випуску військової продукції. Уповноважені мали мандати, підписом голови ДКО - Сталіна, у яких чітко визначалися практичні завдання, які ДКО ставив перед своїми уповноваженими. Через війну зроблених зусиль випуск військової продукції березні 1942 р. лише у східних районах країни досяг довоєнного рівня її випуску по всій території Радянського Союзу.

За час війни для досягнення максимальної ефективності управління та пристосування до поточним умовамструктура ДКО неодноразово змінювалася. Однією з найважливіших підрозділів ДКО було Оперативне бюро, створене 8 грудня 1942 р. До складу Оперативного бюро входили Берія Л.П., Маленков Г.М., Мікоян А.І. та Молотов В.М. У завдання цього підрозділу спочатку входила координація та об'єднання дій решти підрозділів ДКО. Але 1944 р. функції бюро значно розширено. Воно стало контролювати поточну роботу всіх наркоматів оборонної промисловості, а також складання та виконання планів виробництва та постачання галузей промисловості та транспорту. Оперативне бюро почало відповідати за постачання армії, крім цього, на нього було покладено обов'язки скасованого раніше Транспортного комітету. "Усі члени ДКО мали у своєму віданні певні ділянки роботи. Так, Молотов відав танками, Мікоян - справами інтендантського постачання, постачання паливами, питаннями ленд-лізу, іноді виконував окремі доручення Сталіна з доставки снарядів на фронт. Маленков займався авіацією, Берія - і озброєнням. Кожен приходив до Сталіна зі своїми питаннями і говорив: я прошу прийняти таке рішення щодо такого питання…", - згадував начальник Тилу, генерал армії Хрульов А.В.

Для проведення евакуації промислових підприємств та населення з прифронтових районів на схід при ДКО було створено Раду у справах евакуації. Крім того, у жовтні 1941 р. було створено Комітет з евакуації продовольчих запасів, промислових товарів та підприємств промисловості. Однак у жовтні 1941 р. ці органи було реорганізовано в Управління у справах евакуації при РНК СРСР. Іншими важливими підрозділами ДКО були: Трофейна комісія, створена грудні 1941 р., а квітня 1943 р. перетворена на Трофейний комітет; Спеціальний комітет, який займався питаннями розробки ядерної зброї; Особливий комітет – займався питаннями репарацій та ін.

Державний Комітет Оборони став головною ланкою в механізмі централізованого керівництва мобілізацією людських та матеріальних ресурсів країни для оборони та збройної боротьби із противником. Виконавши свої функції, Державний Комітет Оборони Указом Президії Верховної Ради СРСР від 4 вересня 1945 р. було розформовано.

Ставка Верховного Головнокомандування Збройних Сил СРСР

Спочатку вищий орган стратегічного керівництва військовими діями Радянських Збройних силназивався Ставка Головного Командування. До її складу увійшли члени Політбюро ЦК ВКП(б) Сталін І.В., Молотов В.М., Маршал Радянського Союзу Ворошилов К.Є., заступник народного комісара оборони Маршал Радянського Союзу Будьонний С.М., народний комісар ВМФ адмірал Флота та начальник Генерального штабугенерал армії, на чолі з народним комісаром оборони маршалом Тимошенко С.К. При Ставці було створено інститут постійних радників у складі: Маршали Радянського Союзу та Кулик Г.І.; генерали, Жигарьов П.Ф., Ватутін Н.Ф., Воронов Н.М.; а також Мікоян А.І., Каганович Л.М., Берія Л.П., Вознесенський Н.А., Жданов А.А., Маленков Г.М., Мехліс Л.З.

Однак динамічність військових дій, швидкі та різкі зміни обстановки на величезному фронті вимагали високої оперативності у керівництві військами. Тим часом маршал Тимошенко С.К. не міг самостійно, без погодження приймати будь-які серйозні рішення щодо керівництва ЗС країни. Він навіть не мав права приймати рішення щодо підготовки та використання стратегічних резервів. З метою забезпечення централізованого і оперативного управління діями військ постановою ДКО СРСР від 10 липня 1941 р. Ставка Головного Командування було перетворено на Ставку Верховного Командування. Її очолив голова ДКО Сталін. Цією ж постановою до складу Ставки було запроваджено заступника народного комісара оборони маршала Шапошникова Б.М. 8 серпня 1941 р. Сталін І.В. був призначений Верховним Головнокомандувачем. З цього часу Ставку Верховного Командування було перейменовано на Ставку Верховного Головнокомандування (ВГК). До складу її увійшли: Сталін І., Молотов В., Тимошенко С., Будьонний С., Ворошилов К., Кузнєцов Н., Шапошников Б. та Жуков Г.

На завершальному етапі Великої Вітчизняної війни востаннє змінено склад Ставки ВГК. Постановою ДКО СРСР від 17 лютого 1945 р. було визначено наступний складСтавки ВГК: Маршали Радянського Союзу Сталін І.В. (голова - Верховний Головнокомандувач), (заст. наркома оборони) та (заст. наркома оборони), генерали армії Булганін Н.А. (член ДКО та заступник. наркома оборони) та Антонов А.І. (Начальник Генерального штабу), адмірал Кузнєцов Н.Г. (нарком ВМФ СРСР).

Ставка ВГК здійснювала стратегічне керівництво РСЧА, ВМФ СРСР, прикордонними та внутрішніми військами, . Діяльність Ставки полягала в оцінці військово-політичної та військово-стратегічної обстановки, прийнятті стратегічних та оперативно-стратегічних рішень, організації стратегічних перегрупувань та створенні угруповань військ, організації взаємодії та координації дій у ході операцій між групами фронтів, фронтами, окремими арміями, а також між чинною армією та партизанськими загонами. Крім цього, Ставка керувала формуванням та підготовкою стратегічних резервів, матеріально-технічним забезпеченням Збройних сил, керувала вивченням та узагальненням досвіду війни, здійснювала контроль за виконанням поставлених завдань, вирішувала питання, що стосуються військових дій.

Ставка ВГК керувала фронтами, флотами та авіацією дальньої дії, ставила їм завдання, затверджувала плани операцій, забезпечувала їх необхідними силами та засобами, через Центральний штаб партизанського руху керувала партизанами. Важливу роль керівництві бойової діяльністю фронтів і флотів грали директиви Ставки, у яких зазвичай вказувалися цілі й завдання військ у операціях, основні напрями, де вимагалося зосередити основні зусилля, необхідні щільності артилерії та танків на ділянках прориву тощо.

У перші дні війни в умовах швидко мінливої обстановки, за відсутності сталого зв'язку з фронтами та достовірної інформації про становище військ, військове керівництво систематично запізнювалося з прийняттям рішень, тому виникла необхідність створення між Ставкою ВГК та фронтами проміжної командної інстанції. З цією метою було прийнято рішення про направлення на фронт керівних співробітників Народного комісаріату оборони, проте ці заходи початковому етапівійни не дали результатів.

Тому 10 липня 1941 р. постановою ДКО було створено три Головні командування військ за стратегічними напрямами: Північно-Західний напрямок на чолі з маршалом Ворошиловим К.Є. - координація дій Північного та Північно-Західного фронтів, а також флотів; Західний напрямок на чолі з маршалом Тимошенко С.К. - координація дій Західного фронту та Пінської військової флотилії, а пізніше - Західного фронту, Фронту резервних армій та Центрального фронту; Південно-Західний напрямок на чолі з маршалом Будьонним С.М. - координація дій Південно-Західного, Південного, і потім і Брянського фронтів, з оперативним підпорядкуванням .

До завдань Головних командувань входили вивчення та аналіз оперативно-стратегічної обстановки у смузі напряму, координація дій військ на стратегічному напрямку, інформування Ставки про становище на фронтах, керівництво підготовкою операцій відповідно до планів Ставки, керівництво партизанською боротьбою у тилу ворога. У початковий період війни Головні командування мали змогу оперативно реагувати на дії супротивника, забезпечуючи більш надійне та чітке управління військами, а також організацію взаємодії між фронтами. На жаль, Головнокомандувачі стратегічних напрямів не тільки не мали достатньо широких повноважень, а й не мали у своєму розпорядженні необхідні військові резерви та матеріальні ресурси для активного впливу на хід бойових дій. Ставка чітко не визначила і їх функцій і завдань. Нерідко їхня діяльність зводилася до передачі інформації від фронтів до Ставки і, навпаки, наказів Ставки у фронти.

Головнокомандувачі військ стратегічних напрямів так і не зуміли покращити керівництво фронтами. Головні командування військ стратегічних напрямів почали скасовуватися. Але остаточно Ставка ВГК від них відмовилася. У лютому 1942 р. Ставка поклала командувача Західним фронтом генерала армії Жукова Г.К. обов'язки Головнокомандувача військ Західного напрямку, для координації бойових дій Західного та Калінінського фронтів у ході . Незабаром було відновлено і Головне командування військ Південно-Західного спрямування. Головнокомандувачем було призначено командувача Південно-Західного фронту маршала Тимошенко С.К., для координації дій Південно-Західного та сусіднього Брянського фронтів. А у квітні 1942 р. на південному крилі радянсько-німецького фронту було утворено Головне командування військ Північно-Кавказького напрямку на чолі з маршалом Будьонним С.М., якому підпорядковувалися Кримський фронт, Севастопольський оборонний район, Північно-Кавказький військовий округ, Чорноморський флот та Азовська військова флотилія. Незабаром від такої системи управління мало ефективною довелося відмовитися. У травні 1942 р. було скасовано Головні командування військ Західного та Північно-Кавказького, а у червні – Південно-Західного напрямів.

На зміну з'явився інститут представників Ставки ВГК, який набув ширшого поширення у роки Великої Вітчизняної війни. Представниками Ставки призначалися найбільш підготовлені воєначальники, які наділялися широкими повноваженнями і прямували зазвичай туди, де за планом Ставки ВГК вирішувалися головні даний моментзавдання. Представниками Ставки ВГК на фронтах у різний часбули: Будьонний С.М., Жуков Г.К., Василевський А.М., Ворошилов К.Є., Антонов А.І., Тимошенко С.К., Кузнєцов Н.Г., Штеменко С.М., та інші. Верховний Головнокомандувач – Сталін І.В. вимагав від представників Ставки постійних доповідей про хід виконання поставлених завдань, нерідко викликаючи в Ставку під час операцій, особливо коли щось ладилося.

Конкретні завдання своїм представникам Сталін ставив особисто, суворо запитуючи за недогляди та прорахунки. Інститут представників Ставки ВГК значно підвищив ефективність стратегічного керівництва, сприяв більш раціональному використанню сил у операціях, що проводилися на фронтах, легше було узгоджувати зусилля та підтримувати тісну взаємодію між фронтами, видами Збройних сил, пологами військ та партизанськими формуваннями. Представники Ставки, маючи великі повноваження, могли впливати на перебіг битв, вчасно виправляти помилки фронтового та армійського командування. Інститут представників Ставки проіснував майже остаточно війни.

Плани кампаній приймалися на спільних засіданнях Політбюро ЦК ВКП(б), ДКО та Ставки ВГК, щоправда, у перші місяці війни принцип колегіальності практично не дотримувався. У подальшій роботі з підготовки операцій найактивнішу участь брали командувачі фронтами, видами Збройних Сил та пологів військ. Принаймні стабілізації фронту, реорганізації системи стратегічного керівництва, удосконалювалося управління військами. Планування операцій стало характеризуватись більш узгодженими зусиллями Ставки ВГК, Генерального штабу та штабів фронтів. Найбільш доцільні методи стратегічного керівництва Ставка ВГК виробляла поступово, у міру накопичення бойового досвіду та зростання військового мистецтва у вищих ланок командування та штабів. У ході війни методи стратегічного керівництва Ставки ВГК безперервно розвивалися та вдосконалювалися. Найважливіші питання стратегічних задумів і планів операцій обговорювалися її засіданнях, у яких у деяких випадках були присутні командувачі і члени військових рад фронтів, командувачі видами збройних сил і пологів військ. Остаточне рішення щодо питань Верховний головнокомандувач формулював особисто.

Протягом усієї війни Ставка ВГК перебувала у Москві, що мало велике моральне значення. Члени Ставки ВГК збиралися в кремлівському кабінеті Сталіна І.В., але з початком бомбардувань її було переведено з Кремля до невеликого особняка на вулиці Кірова з надійним робочим приміщенням та зв'язком. Ставка з Москви не евакуювалася, а під час бомбардувань робота переміщалася на станцію метро «Кіровська», де було підготовлено підземний центр стратегічного управління ЗС. Там було обладнано кабінети Сталіна І.В. та Шапошнікова Б.М., розміщувалася оперативна група Генштабу та управлінь наркомату оборони.

У кабінеті Сталіна І.В. одночасно збиралися члени Політбюро, ДКО та Ставки ВГК, але об'єднуючим органом в умовах війни, все ж таки була Ставка ВГК, засідання якої могли проводитися в будь-який час доби. Доповіді Верховному Головнокомандувачу робилися, як правило, тричі на добу. О 10-11 годині ранку зазвичай доповідав начальник Оперативного управління, о 16-17 годині - начальник Генштабу, а вночі воєначальники їхали до Сталіна з підсумковою доповіддю за добу.

Пріоритет у вирішенні військових питань належав, безперечно, Генеральному штабу. Тому його начальники під час війни практично щодня бували у Сталіна І.В., ставши для нього основними експертами, консультантами та порадниками. Частими відвідувачами Ставки ВГК були народний комісар ВМФ Кузнєцов Н.Г. та начальник Тилу РСЧА Хрульов А.В. Неодноразово Верховний Головнокомандувач зустрічався з начальниками Головних управлінь НКО, командувачами та начальниками родів військ. З питань, що стосуються прийому на озброєння бойової техніки або постачання її до військ, разом з ними приходили наркоми авіаційної, танкової промисловості, озброєння, боєприпасів та інші. Нерідко з цих питань запрошувалися провідні конструктори зброї та бойової техніки. Виконавши свої функції, Ставку ВГК у жовтні 1945 р. було скасовано.

Генеральний штаб РСЧА

Генеральний штаб - основний орган планування та управління Збройними Силами у системі Ставки Верховного Головнокомандування. «Такий колектив, - на думку Шапошнікова Б.М., - потрібен для впорядкування гігантської роботи з підготовки до війни. Узгодити, гармонувати підготовку... може тільки Генеральний штаб - збори осіб, які викували і перевірили свої військові погляди в одних і тих же умовах під одним і тим же керівництвом, ретельно відібраних, пов'язали себе круговою відповідальністю, дружними виступами, досягли переломів у військовому будівництві».

У передвоєнний період Генштабом проводилася масштабна робота з підготовки до оборони. У Генеральному штабі було розроблено «План стратегічного розгортання Збройних Сил Радянського Союзу на Заході та на Сході на 1940 та 1941 рр.», затверджений 5 жовтня 1940 р. 15 травня 1941 р. на розгляд політичного керівництва країни було представлено уточнений проект «Міркувань стратегічного розгортання у разі війни з Німеччиною та її союзниками», але він був затверджений. Жуков Г.К. писав: "Рішенням ЦК ВКП(б) і Радянського урядувід 8 березня 1941 р. було уточнено розподіл обов'язків у Наркоматі оборони СРСР. Керівництво Червоною Армією здійснювалося наркомом оборони через Генеральний штаб, його заступників та систему головних і центральних управлінь... Генеральний штаб виконував величезну оперативну, організаційну та мобілізаційну роботу, будучи основним апаратом наркома оборони".

Однак за свідченням маршала Жукова Г.К., який був перед війною начальником Генштабу, "...І.В. Сталін напередодні та на початку війни недооцінював роль і значення Генерального штабу... дуже мало цікавився діяльністю Генштабу. Ні мої попередники, ні я не мали випадку з вичерпною повнотою доповісти І.В. Сталіну про стан оборони країни, про наші військові можливості та можливості нашого потенційного ворога”.

Інакше висловлюючись, політичне керівництво країни дозволило Генеральному штабу повністю і своєчасно реалізувати необхідні заходи напередодні війни. Для ЗС СРСР напередодні війни єдиним документом, який наказує приведення військ прикордонних округів у бойову готовність, стала директива, спрямована у війська за лічені години на початок війни (21 червня 1941 р. о 21.45 за московським часом). У початковому періоді війни за умов несприятливо складної обстановки на фронтах обсяг і змістом роботи Генерального штабу надзвичайно зросли. Але лише до кінця першого періоду війни відносини Сталіна з Генеральним штабом значною мірою нормалізувалися. З другої половини 1942 р. Сталін І.В., зазвичай, не приймав жодного рішення без попереднього заслуховування думки Генштабу.

Основними органами управління Збройними Силами СРСР під час Великої Вітчизняної війни були Ставка ВГК та Генеральний штаб. Ця система управління військами діяла протягом усього війни. Відповідно до вимог воєнного часу Генштаб працював цілодобово. Режим роботи Ставки ВГК був майже цілодобовим. Тон ставив сам Верховний Головнокомандувач, який працював по 12-16 годин на добу, причому, як правило, у вечірній та нічний час. Основну увагу він приділяв оперативно-стратегічним питанням, проблемам озброєння, підготовці людських та матеріальних ресурсів.

Робота Генерального штабу під час війни була складною та багатогранною. Функції Генерального штабу:
1) збір та обробка оперативно-стратегічної інформації про обстановку, що складалася на фронтах;
2) підготовка оперативних розрахунків, висновків та пропозицій щодо використання ЗС, безпосередня розробка планів військових кампаній та стратегічних операцій на театрах військових дій;
3) розробка директив та наказів Ставки ВГК щодо оперативного використання ЗС та планів війни на нових можливих театрах військових дій;
4) організація та керівництво діяльністю всіх видів розвідки;
5) обробка даних та інформації нижчестоящих штабів та військ;
6) вирішення питань протиповітряної оборони;
7) керівництво будівництвом укріплених районів;
8) керівництво військово-топографічною службою та постачанням армії топографічними картами;
9) організація та влаштування оперативного тилу діючої армії;
розробка положень про армійські з'єднання;
10) розробка настанов і посібників зі штабної служби;
11) узагальнення передового бойового досвіду об'єднань, з'єднань та частин;
12) координація бойових дій партизанських формувань зі з'єднаннями Червоної Армії та багато іншого.

Начальник Генерального штабу був не просто членом Ставки, він був заступником голови. Відповідно до вказівок та рішень Ставки ВГК начальник Генштабу об'єднував діяльність усіх управлінь Наркомату оборони, а також Наркомату ВМФ. Більше того, начальник Генерального штабу наділявся повноваженнями підписувати накази та директиви Ставки ВГК, а також надавати розпорядження за дорученням Ставки. У ході всієї війни начальник Генерального штабу доповідав військово-стратегічну обстановку на театрах воєнних дій та пропозиції Генштабу особисто Верховному Головнокомандувачу. Доповідав Верховному про становище на фронтах та начальник Оперативного управління Генштабу (Василевський А.М., Штеменко С.М.). За час Великої Вітчизняної війни Генштаб послідовно очолювали чотири воєначальники - Маршали Радянського Союзу Жуков Г.К., Шапошников Б.М., Василевський А.М. та генерал армії Антонов А.І.

Удосконалення організаційної структури Генштабу здійснювалося протягом усієї війни, у результаті Генеральний штаб став органом управління, здатним оперативно і адекватно реагувати зміни обстановки на фронтах. Під час ВВВ відбулися необхідні зміни у управліннях. Зокрема, було створено направлення на кожен діючий фронт у складі начальника напряму, його заступника та 5-10 офіцерів-операторів. Крім того, було створено корпус офіцерів-представників Генерального штабу. Він призначався для підтримки безперервного зв'язку з військами, перевірки виконання директив, наказів та розпоряджень вищих органів управління, забезпечення Генштабу оперативною та точною інформацією про обстановку, а також для надання своєчасної допомоги штабам та військам.

Державний Комітет Оборони, створений на час Великої Вітчизняної війни, був надзвичайним органом управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Головою ДКО став Генеральний секретар ЦК ВКП(б) Сталін І.В., його заступником – Голова РНК СРСР, нарком закордонних справ Молотов В.М. До складу ДКО увійшли Берія Л.П. (нарком Внутрішніх справ СРСР), Ворошилов К.Є. (голова КЗ при РНК СРСР), Маленков Г.М. (Секретар, начальник Управління кадрів ЦК ВКП(б)). У лютому 1942 р. до складу ДКО було запроваджено: Вознесенський Н.А. (1-й заступник Голови РНК) та Мікоян А.І. (голова Комітету продовольчо-речового постачання РСЧА), Каганович Л.М. (Заступник Голови РНК). У листопаді 1944 р. новим членом ДКО став Булганін Н.А. (Заступник наркома оборони СРСР), а Ворошилов К.Є. було виведено зі складу ДКО.

Функції ДКО: 1) керівництво діяльністю державних відомств та установ, спрямування їх зусиль на всіляке використання матеріальних, духовних та військових можливостей країни для досягнення перемоги над ворогом; 2) мобілізація людських ресурсів держави для потреб фронту та народного господарства; 3) організація безперебійної роботи оборонної промисловості СРСР; 4) вирішення питань перебудови економіки на військовий лад; 5) евакуація промислових об'єктів із загрозливих районів та переведення підприємств до звільнених районів; 6) підготовка резервів та кадрів для Збройних Сил та промисловості; 7) відновлення зруйнованого війною господарства; 8) визначення обсягу та термінів поставок промисловістю військової продукції.

Перед військовим керівництвом ДКО ставив військово-політичні завдання, удосконалював структуру Збройних сил, визначав загальний характер їхнього використання у війні, розставляв керівні кадри. Робочими органами ДКО з військових питань, а також безпосередніми організаторами та виконавцями його рішень у цій галузі були наркомати Оборони (НКО СРСР) та Військово-морського флоту (НК ВМФ СРСР).

За час війни задля досягнення максимальної ефективності управління та пристосування до поточних умов структура ДКО неодноразово змінювалася. Однією з найважливіших підрозділів ДКО було Оперативне бюро, створене 8 грудня 1942 р. До складу Оперативного бюро входили Берія Л.П., Маленков Г.М., Мікоян А.І. та Молотов В.М. У завдання цього підрозділу спочатку входила координація та об'єднання дій решти підрозділів ДКО. Але 1944 р. функції бюро значно розширено.

Воно стало контролювати поточну роботу всіх наркоматів оборонної промисловості, а також складання та виконання планів виробництва та постачання галузей промисловості та транспорту. Оперативне бюро почало відповідати за постачання армії, крім цього, на нього було покладено обов'язки скасованого раніше Транспортного комітету. "Усі члени ДКО мали у своєму віданні певні ділянки роботи. Так, Молотов відав танками, Мікоян - справами інтендантського постачання, постачання паливами, питаннями ленд-лізу, іноді виконував окремі доручення Сталіна з доставки снарядів на фронт. Маленков займався авіацією, Берія - і озброєнням. Кожен приходив до Сталіна зі своїми питаннями і говорив: я прошу прийняти таке рішення щодо такого питання…", - згадував начальник Тилу, генерал армії Хрульов А.В.

Для проведення евакуації промислових підприємств та населення з прифронтових районів на схід при ДКО було створено Раду у справах евакуації. Крім того, у жовтні 1941 р. було створено Комітет з евакуації продовольчих запасів, промислових товарів та підприємств промисловості. Однак у жовтні 1941 р. ці органи було реорганізовано в Управління у справах евакуації при РНК СРСР. Іншими важливими підрозділами ДКО були: Трофейна комісія, створена грудні 1941 р., а квітні 1943 р. перетворена на Трофейний комітет; Спеціальний комітет, який опікувався питаннями розробки ядерної зброї; Особливий комітет – займався питаннями репарацій та ін.

Державний комітет оборони СРСР

Державний комітет оборони(скорочено ДКО) - створений на час Великої Вітчизняної війни надзвичайний орган управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Необхідність створення стала очевидною внаслідок кризи, яка була викликана заплутаністю тодішньої системи управління. Сталін та Політбюро фактично очолювали державу та приймали всі рішення. Але формально ці рішення походили від Президії Верховної Ради, ЦК ВКП(б) тощо. Такий бюрократизм за умов війни створював труднощі та її вирішили усунути шляхом створення ДКО.

Освіта ДКО

Склад ДКО

Спочатку (на підставі спільної Постанови Президії Верховної Ради СРСР, Раднаркому та ЦК ВКП(б) від 30 червня, див. нижче) склад ДКО був наступним:

Голова ДКО-І. В. Сталін.

Заступник голови ДКО-В.М. Молотов.

Постанови ДКО

Перша постанова ДКО («Про організацію виробництва середніх танків Т-34 на заводі «Червоне Сормово»») була випущена 1 липня , остання (№ 9971 «Про оплату залишків нескомплектованих елементів боєприпасів, прийнятих від промисловості та що знаходяться на базах НКО СРСР та НКВМФ») ) - 4 вересня. Нумерація ухвал зберігалася наскрізна.

З цих майже десяти тисяч постанов наразі залишаються засекреченими повністю – 98 документів та ще три частково.

Більшість постанов ДКО було підписано його головою, Сталіним, деяка частина також заступником Молотовим і членами ДКО Мікояном і Берією.

Власного апарату ДКО не було, його рішення готувалися у відповідних наркоматах і відомствах, а діловодство велося Особливим сектором ЦК ВКП(б).

Переважна частина постанов ДКО мала гриф «Секретно», «Цілком секретно» або «Цілком секретно/особливу важливість» (позначення «с», «сс» та «сс/ов» після номера), але деякі постанови були відкритими та публікувалися у пресі (Прикладом такої постанови є Постанова ДКО № 813 від 19.10.41 про введення в Москві облогового положення).

Абсолютна більшість постанов ДКО стосувалася тем, пов'язаних із війною:

евакуації населення та промисловості (у перший період Великої Вітчизняної);
мобілізації промисловості, випуску озброєнь та боєприпасів;
поводження з трофейною зброєю та боєприпасами;
вивчення та вивезення в СРСР захоплених зразків техніки, промислового обладнання, репараціями (на завершальному етапі війни);
організації бойових дій, розподілу озброєнь та інше;
призначення уповноважених ДКО;
про початок «робіт з урану» (створення ядерної зброї);
структурних змін у самому ДКО

Структура ДКО

До складу ДКО входило кілька структурних підрозділів. За період існування структура Комітету неодноразово змінювалася з метою максимальної ефективності управління та пристосування до поточних умов.

Найважливішим підрозділом було Оперативне бюро, створене 8 грудня ухвалою ДКО № 2615с. До складу бюро входили Л.П. Берія, Г. М. Маленков, А. І. Мікоян та В. М. Молотов. Фактичним керівником Оперативного бюро був Берія. У завдання цього підрозділу спочатку входила координація та об'єднання дій решти підрозділів. 19 травня було прийнято Постанову № 5931, якою функції бюро були значно розширені – тепер у його завдання входили також спостереження та контроль за роботою народних комісаріатів оборонної промисловості, транспорту, металургії, наркоматів найважливіших областей промисловості та електростанцій; Також Оперативне бюро з цього моменту відповідало за постачання армії, нарешті, на нього було покладено обов'язки скасованого рішенням Транспортного комітету.

Іншими важливими підрозділами ДКО були:

Трофейна комісія (створена у грудні 1941, а 5 квітня Постановою № 3123сс перетворена на Трофейний комітет);
Спеціальний комітет (займався питаннями розробки ядерної зброї).
Особливий комітет (займався питаннями репарацій).
Комітет з евакуації (створений 25 червня 1941 р. Постановою ДКО № 834, розформований 25 грудня 1941 р. Постановою ДКО № 1066сс). З 26 вересня 1941 р. Постановою ДКО № 715с при цьому комітеті було організовано Управління з евакуації населення.
Комітет із розвантаження залізниць- утворено 25 грудня 1941 р. Постановою ДКО № 1066сс, 14 вересня 1942 р. Постановою ДКО № 1279 він був перетворений на Транспортний комітет при ДКО, що існував до 19 травня 1944 р., після чого, Постановою ДКО № 5931 Транспортний комітет був скасований, а його функції ДКО;
Комісія з евакуації - (утворена 22 червня 1942 р. Постановою ДКО № 1922);
Рада з радіолокації - створена 4 липня 1943 р. Постановою ДКО № 3686сс у складі: Маленков (голова), Архіпов, Берг, Голованов, Горохів, Данилов, Кабанов, Кобзарєв, Стогов, Терентьєв, Учір, Шахурин, Щукін.
Група постійних уповноважених ДКО та постійні комісії ДКО при фронтах.

Функції ДКО

Державний Комітет Оборони керував усіма військовими та господарськими питаннями у період війни. Керівництво бойовими діями здійснювалося через Ставку.

Розформування ДКО

Державний Комітет Оборони розформований Указом Президії Верховної Ради СРСР від 4 вересня.

Додаткова інформація у Вікітеку

Постанова ДКО від 30 травня 1942 року № 1837сс «Питання партизанського руху»

також

Державний комітет оборони КНДР

Примітки

Зовнішні посилання

Бюлетень розсекречених документів федеральних державних архівів Випуск 6
Список документів Державного Комітету Оборони СРСР (1941-1945 роки)

Література

Горьков Ю.А. «Державний Комітет Оборони ухвалює (1941-1945)», М.: Олма-Прес, 2002. - 575 с. ISBN 5-224-03313-6

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "Державний Комітет оборони СРСР" в інших словниках:

ДКО надзвичайний вищий державний орган, що зосередив у період Великої Вітчизняної війни всю повноту влади. Утворено 30 червня 1941. Склад: Л. П. Берія, К. Є. Ворошилов (до 1944), Г. М. Маленков, В. М. Молотов (заст. голови), І.… … Політологія Словник.

Цей термін має й інші значення, див. Державний комітет оборони (значення). Не слід плутати зі Ставкою Верховного Головнокомандування Державний Комітет Оборони СРСР ДКО, ДКО СРСР Емблема ЗС

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ОБОРОНИ в СРСР (ДКО) надзвичайний вищий державний орган, що зосередив у період Великої Вітчизняної війни всю повноту влади. Утворено 30.6.1941. Склад: Л. П. Берія, К. Є. Ворошилов (до 1944), Г. М. Маленков, … Великий Енциклопедичний словник

ДКО, Державний комітет оборони СРСР,- з 30.06.1941 р. до 4.09.1945 р. надзвичайний вищий державний орган, який зосередив у своїх руках всю повноту законодавчої та виконавчої влади, фактично підмінивши собою конституційні органи влади та управління. Скасовано у зв'язку… Короткий словникісторико-правових термінів

Цей термін має й інші значення, див. Державний комітет оборони (значення). Не слід плутати з державними комітетами центральними органами державного управлінняСРСР. Не слід плутати з комітетами при… Вікіпедія

Державний комітет оборони: Державний комітет оборони створений на час Великої Вітчизняної війни надзвичайний орган управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Державний комітет оборони КНР вищий ... Вікіпедія

Не слід плутати зі Ставкою Верховного Головнокомандування Державний Комітет Оборони (скорочено ДКО) створений на час Великої Вітчизняної війни надзвичайний орган управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Необхідність… … Вікіпедія

– (ДКО), надзвичайний вищий державний орган у період Великої Вітчизняної війни. Мав всю повноту влади в країні. Утворено 30 червня 1941. Склад: І. В. Сталін (голова), В. М. Молотов (заступник голови), … Енциклопедичний словник

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ОБОРОНИ (ГОКО)- - Комітет, створений Президією Верховної Ради СРСР, Центральним Комітетом партії та Радою Народних Комісарів СРСР 30 червня 1941 р. з огляду на сформований надзвичайного станув країні з метою швидкої мобілізації всіх сил народів СРСР для ... Радянський юридичний словник

Державний комітет оборони(скорочено ДКО) - створений на час Великої Вітчизняної війни надзвичайний орган управління, який мав всю повноту влади в СРСР. Необхідність створення очевидна, т.к. у час вимагалося зосередити всю владу країни і виконавчу і законодавчу щодо одного органі управління. Сталін та Політбюро фактично очолювали державу та приймали всі рішення. Проте ухвалені рішення формально виходили від Президії Верховної Ради СРСР, ЦК ВКП(б), РНК СРСР тощо. Щоб усунути подібний метод керівництва, допустимий у час, але відповідальний вимогам воєнного стану країни, і було ухвалено рішення про створення ДКО, куди увійшли деякі члени Політбюро, секретарі ЦК ВКП(б) і сам Сталін, як голова РНК СРСР.

Освіта ДКО

Склад ДКО

Голова ДКО-І. В. Сталін.

Заступник голови ДКО-В.М. Молотов.

Більшість постанов ДКО була підписана його головою, Сталіним, деяка частина також заступником Молотовим і членами ДКО Мікояном і Берією.

Абсолютна більшість постанов ДКО стосувалася тем, пов'язаних із війною:

евакуації населення та промисловості (у перший період Великої Вітчизняної);
мобілізації промисловості, випуску озброєнь та боєприпасів;
поводження з трофейною зброєю та боєприпасами;
вивчення та вивезення до СРСР захоплених зразків техніки, промислового обладнання, репараціями (на заключному етапі війни);
організації бойових дій, розподілу озброєнь та інше;
призначення уповноважених ДКО;
про початок «робіт з урану» (створення ядерної зброї);
структурних змін у самому ДКО

Структура ДКО

Найважливішим підрозділом було Оперативне бюро, створене 8 грудня. До складу бюро входили Л.П. Берія, Г. М. Маленков, А. І. Мікоян та В. М. Молотов. Фактичним керівником Оперативного бюро був Берія. До завдань цього підрозділу спочатку входили контроль та спостереження за поточною роботою всіх наркоматів оборонної промисловості, наркоматів шляхів сполучення, чорної та кольорової металургії, електростанцій, нафтової, вугільної та хімічної промисловості, а також за справою складання та виконання планів виробництва та постачання зазначених галузей промисловості та транспорту всім необхідним. 19 травня було прийнято, яким функції бюро були значно розширені - тепер у його завдання входили спостереження та контроль за роботою народних комісаріатів оборонної промисловості, транспорту, металургії, наркоматів найважливіших галузей промисловості та електростанцій; Також Оперативне бюро з цього моменту відповідало за постачання армії, нарешті, на нього було покладено обов'язки скасованого рішенням Транспортного комітету.

Іншими важливими підрозділами ДКО були:

Трофейна комісія (створена у грудні 1941, а 5 квітня Постановою № 3123сс перетворена на Трофейний комітет);
Спеціальний комітет - створено 20 серпня 1945 року (Постанова ДКО № 9887сс/оп). Займався питаннями розробки ядерної зброї.
Особливий комітет (займався питаннями репарацій).
Комітет з евакуації (створений 25 червня 1941 р. Постановою ДКО № 834, розформований 25 грудня 1941 р. Постановою ДКО № 1066сс). З 26 вересня 1941 р. Постановою ДКО № 715с при цьому комітеті було організовано Управління з евакуації населення.
Комітет з розвантаження залізниць - утворений 25 грудня 1941 р. Постановою ДКО № 1066сс, 14 вересня 1942 р. Постановою ДКО № 1279 він був перетворений на Транспортний комітет при ДКО, що існував до 19 травня 1944, після чого, Постановою ДКО № 5931 його функції передані Оперативному бюро ДКО;
Комісія з евакуації - (утворена 22 червня 1942 р. Постановою ДКО № 1922);
Рада з радіолокації - створена 4 липня 1943 р. Постановою ДКО № 3686сс у складі: Маленков (голова), Архіпов, Берг, Голованов, Горохів, Данилов, Кабанов, Кобзарєв, Стогов, Терентьєв, Учір, Шахурин, Щукін.
Група постійних уповноважених ДКО та постійні комісії ДКО при фронтах.

Функції ДКО

Розформування ДКО

Додаткова інформація у Вікітеку

також

Примітки

Посилання

Бюлетень розсекречених документів федеральних державних архівів Випуск 6
Список документів Державного Комітету Оборони СРСР (1941-1945 роки)

Література

Горьков Ю.А. «Державний Комітет Оборони ухвалює (1941-1945)», М.: Олма-Прес, 2002. - 575 с.

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "Державний комітет оборони (СРСР)" в інших словниках:

ДКО, Державний комітет оборони СРСР,- з 30.06.1941 р. до 4.09.1945 р. надзвичайний вищий державний орган, який зосередив у руках всю повноту законодавчої та виконавчої влади, фактично підмінивши собою конституційні органи влади та управління. Скасовано у зв'язку… Короткий словник історико-правових термінів

Цей термін має й інші значення, див. Державний комітет оборони (значення). Не слід плутати із державними комітетами центральними органами державного управління СРСР. Не слід плутати з комітетами при… Вікіпедія

Надзвичайний вищий державний орган 1941-1945 гг.

Питання створення компактного надзвичайного органу управління з необмеженими владними повноваженнями, який зосередив у руках найвище керівництво усіма військовими і господарськими питаннями, було порушено 30 червня 1941 р. на нараді у Кремлі у В.М. Молотова (також у ньому брали участь Л.П. Берія, Г.М. Маленков, К.Є. Ворошилов, А.І. Мікоян, Н.А. Вознесенський). Він мав замінити що мав значно менші права очолюваний К.Є. Ворошиловим Комітет оборони при РНК СРСР. Того ж дня учасники наради прибл. 17:00 прибули до І.В. Сталіну на Близьку дачу, де обговорили з ним питання та сформулювали документ про створення ДКО СРСР, який було оформлено як рішення Політбюро ЦК ВКП(б).

Формально ДКО СРСР було утворено відповідно до Постанови Президії Верховної Ради СРСР, Ради народних комісарівСРСР та ЦК ВКП(б) «про створення Державного КомітетуОборони» від 30 червня 1941 р., у якому необхідність створення цього органу пояснювалася «через надзвичайне становище, що склалося, і з метою швидкої мобілізації всіх сил народів СРСР для проведення відсічі ворогові, що віроломно напав на нашу Батьківщину». 2-й пункт Постанови наказував «Зосередити всю повноту влади у державі в руках» ДКО, а третій зобов'язував «всіх громадян і всі партійні, радянські, комсомольські та військові органи беззаперечно виконувати рішення та розпорядження» ДКО.

Склад ДКО СРСР

голова: член Політбюро ЦК ВКП(б), секретар ЦК ВКП(б), голова РНК СРСР І.В. Сталін;

заступник голови: член Політбюро ЦК ВКП(б), заступник голови РНК СРСР, нарком закордонних справ СРСР В.М. Молотов;

члени: член Політбюро ЦК ВКП(б), заступник голови РНК СРСР Маршал Радянського Союзу К.Є. Ворошилів; кандидат у члени Політбюро ЦК ВКП(б), поч. Управління кадрів та секретар ЦК ВКП(б) Г.М. Маленків; кандидат у члени Політбюро ЦК ВКП(б), заступник голови РНК СРСР та нарком внутрішніх справ СРСР генеральний комісар державної безпеки Л.П. Берія.

За час свого існування склад ДКО СРСР дещо розширився, крім того, в ньому відбувалися невеликі зміни:

3 лютого 1942 р. до складу ДКО СРСР як члени були введені член Політбюро ЦК ВКП(б), заступник голови РНК СРСР, нарком зовнішньої торгівлі СРСР, голова Комітету з евакуації А.І. Мікоян; кандидат у члени Політбюро ЦК ВКП(б), 1-й заступник голови РНК СРСР та голова Держплану СРСР Н.А. Вознесенський;

20 лютого 1942 р. до складу ДКО СРСР як члена запроваджено член Політбюро ЦК ВКП(б), заступник голови РНК СРСР, нарком шляхів сполучення СРСР Л.М. Каганович;

22 листопада 1944 р. К.Є. Ворошилов виведений зі складу ДКО СРСР, але в його місце призначено члена ЦК ВКП(б), заступника голови РНК СРСР, голову Правління Держбанку СРСР Н.А. Булганін;

2 лютого 1945 р. до складу ДКО СРСР як члена запроваджено член ЦК ВКП(б), нарком військово-морського флоту СРСР і головнокомандувач ВМФ СРСР адмірал флоту Н.Г. Ковалів.

3 липня на засіданні ДКО було розподілено обов'язки між його членами: І.В. Сталін та В.М. Молотов здійснювали керівництво діяльністю ДКО та здійснювали стратегічне керівництво країною, збройною боротьбою та війною загалом. Л.П. Берії також доручено курирувати роботу Наркоматом мінометного озброєння, боєприпасів, танкової промисловості (пізніше став відповідати за роботу ВПС РСЧА), Г.М. Маленкову - виробництво танків всіх типів (пізніше йому доручили авіаційну промисловість, а й за виробництво танків став відповідати В.М. Молотов), К.Е. Ворошилову – військово-мобілізаційну роботу. Пізніше А.І. Мікоян займався питаннями постачання РСЧА, Л.М. Каганович – роботу транспорту, Н.А. Вознесенський – питання перебазування та роботи оборонної промисловості (пізніше – чорну та кольорову металургію, нафтову та хімічну промисловість).

Як згадував начальник Тилу РСЧА генерал А.В. Хрульов: «До кабінету Голови ДКО завжди вільно входили члени ДКО, які доповідали підготовлені проекти постанов - кожен зі свого кола діяльності... Засідань ДКО у звичному розумінні, тобто. з певним порядком денним, секретарями та протоколами не було». Не було також у ДКО СРСР та власного апарату, всі матеріали та проекти готувалися у відповідних відомствах, а діловодство здійснювалося очолюваним О.М. Поскребишевим Особливим сектором ЦК ВКП(б).

Як органи ДКО СРСР у ряді обласних центрів та великих містах (що знаходилися в безпосередній близькості від лінії фронту) створювалися міські комітети оборони (понад 60); зазвичай їх очолювали 1-і секретарі обкому чи міськкому партії, заступниками були голови місцевих Виконкомів, членами командувача військ та члени Військової ради округу, начальник Управлінь НКВС.

Підрозділи ДКО СРСР

Для посилення керівництва окремими, найбільш важливими напрямами, а також для вжиття рішучих заходів щодо виправлення ситуації, що склалася, і швидкого вирішення питань, що не терплять зволікання, при ДКО СРСР за час його існування було створено цілу низку відомств, що мали також надзвичайний характер.

Група постійних уповноважених ДКО СРСР та постійні комісії ДКО при фронтах (липень – грудня 1941 р.);

Комітет з евакуації, створений відповідно до Постанови ДКО СРСР №173 від 16.07.1941, розформований за Постановою ДКО РСР №1066сс від 25.12.1941, його функції передані Комітету з розвантаження залізниць від вантажів, що застрягли; голова – Н.М. Шверник, заступники голови – Н.А. Косигін та М.Т. Первухін; у межах 26 вересня 1941 р. було створено Управління з евакуації населення на чолі із заступником голови РНК РРФСР К.Д. Памфілова;

Комітет з евакуації з прифронтової смуги продовольства, сировини та обладнання легкої та харчової промисловості створений Постановою ДКО СРСР №834с від 25.09.1941; склад: А.І. Мікоян (голова), О.М. Косигін (заступник голови), наркоми В. П. Зотов (Наркомхарчпром), З. А. Шашков

(Наркомречфлот), П. В. Смирнов (Наркомм'ясомолпром), Л. М. Каганович (НКПС);

Комісія з евакуації, створена Постановою ДКО СРСР № 1922 22.06.1942, скасована наприкінці 1942 р.; склад: Н.М. Швернік (голова), А.І. Мікоян, О.М. Косигін, заступник голови РНК СРСР М.З. Сабуров, 1-й заступник наркома внутрішніх справ СРСР Ст Н. Меркулов, заступник наркома НКПС СРСР Б.М. Арутюнов, заступник начальника тилу Червоної армії П.А. Єрмолін;

Особливий комітет з питань репарацій створений Постановою ДКО СРСР № 715с від 26.09.1941;

Трофейна комісія, створена 22 березня 1942 р., при якій діяли Центральна комісія зі збору трофейного озброєння та майна під головуванням С. М. Будьонного та Центральна комісія зі збору чорних та кольорових металів у прифронтовій смузі під головуванням М. М. Шверника; за Постановою ДКО СРСР № 3123сс від 5.04.1943 перетворено на Трофейний комітет;

Трофейний комітет, створений Постановою ДКО СРСР №3123сс від 5.04.1943; голова: К.Є. Ворошилів;

Комітет з розвантаження залізниць від вантажів, що застрягли, створений Постановою ДКО СРСР №1066сс від 25.12.1941, за Постановою ДКО СРСР №1279 від 14.02.1942 перетворено на Транспортний комітет; склад: А. І. Мікоян (голова), А. Н. Косигін (заступник), Н. А. Вознесенський, А. В. Хрульов та Л. М. Каганович;

Транспортний комітет створено Постановою ДКО СРСР №1279 від 14.02.1942; за Постановою ДКО СРСР № 5931 від 19.05.1944 скасовано, яке функції передані Оперативному бюро ДКО; склад: І.В. Сталін (голова), А. А. Андрєєв (заступник голови), Л.М. Каганович, А.І. Мікоян, нарком морського флоту СРСР П.П. Ширшов, нарком річкового флоту З.А. Шашков, начальник тилу РККА А.В. Хрульов, начальник Управління військових повідомлень НКО СРСР І.В. Ковальов, А.Г. Карпоносов (НКО СРСР), Г.В. Ковальов (НКВС);

Рада з радіолокації (питання створення ракетної ППО), створена Постановою ДКО № 3686сс від 4.07.1943;

Спеціальний комітет з питань використання атомної енергії створено 20.08.1945.

Особливе місце у роботі ДКО СРСР займало його Оперативне бюро, Утворене Постановою ДКО СРСР № 2615с від 8.12.1942 у складі В.М. Молотова, Л.П. Берії (з 16 травня 1944 р. - голова), Г.М. Маленкова та А.І. Мікоян. Воно здійснювало «контроль та спостереження за поточною роботою всіх Наркоматів оборонної промисловості», а також Наркоматом шляхів сполучення, чорної металургії, кольорової металургії, електростанцій, вугільної промисловості, нафтової промисловості, хімічної промисловості та ін. Досвід виявився успішним та Постановою ДКО СРСР № 5931 19.05.1944 повноваження Оперативного бюро були суттєво розширені: до його відання віднесено «контроль та спостереження за роботою всіх наркоматів оборонної промисловості (Наркомавіапром, Наркомтанкопром, Наркомбоєприпасів, Наркомозброєння, Наркоммінозброєння, Наркомсудпром), залізнично водного транспорту(НКПС, Наркомрічфлот, Наркомморфлот та ГУСМП), чорної та кольорової металургії, вугільної, нафтової, хімічної, гумової, паперово-целюлозної, електротехнічної промисловості та Наркомату електростанцій», крім того, до нього перейшло від скасованого Транспортного комітету №розгляд планів , морському та річковому транспорті».

Діяльність ДКО СРСР

У роки війни ДКО СРСР приймав рішення з усіх питань, пов'язаних функціонуванням країни у військовому та господарському відношенні, виключаючи питання керівництва безпосередньо воєнними діями, за які відповідала Ставка Верховного Головнокомандування (СВГ), на чолі якої стояв також І.В. Сталін. У віданні ДКО СРСР знаходилися, в т.ч., контроль виробництва металу, палива, електроенергії, питання роботи транспорту, оперативне керівництво евакуацією (реевакуацією), а також формування нових частин та з'єднань РККА, призначення керівних кадрів на фронті та в тилу та ін. .

За свого існування ДКО СРСР прийняв 9971 р. постанову і розпорядження (нумерація зберігалася наскрізна), що стосувалися головним чином, як вказують у передмові до них фахівці Федерального архівного агентства, «мобілізації народного господарства на потреби фронту: переведення підприємств на випуск військової продукції, організації військового виробництва, розробки нових видів військової техніки». Абсолютна більшість постанов та розпоряджень ДКО СРСР не підлягали публікації та носили гриф «Цілком таємно» та «Особливої важливості»; самі документи розсилалися безпосереднім виконавцям – наркомам, 1-м секретарям ЦК компартій союзних республік, крайкомів, обкомів, уповноваженим ДКО та інших. Усі рішення ДКО СРСР були обов'язкові до виконання державних, партійних, господарських органів, громадських організацій.

Першим було прийнято Постанову ДКО СРСР № 1сс від 1 липня 1941 «Про організацію виробництва середніх танків Т-34 на заводі „Червоне Сормово“»; останнім - № 9971сс від 4 вересня 1945 р. «Про оплату залишків нескомплектованих елементів боєприпасів, прийнятих від промисловості та що знаходяться на базах НКО СРСР та НКВМФ»).

Більшість постанов ДКО СРСР підписувалася безпосередньо І.В. Сталіним, проте деякі – його заступниками В.М. Молотовим та Л.П. Берією, і навіть А.І. Мікояном. Оригінали всіх рішень ДКО СРСР 1995 р. передано з Архіву Президента Російської Федераціїдо РДАСПІ та включені до опису 2 фонду 644.

В даний час майже всі постанови та розпорядження ДКО СРСР відкриті, з 9971 документа на секретному зберіганні залишаються всього 44: 19 документів пов'язані з виробництвом хімічної зброї, 17 - вивезення обладнання з Німеччини, решта стосується розвідувальної та зовнішньополітичної діяльності.

ДКО СРСР було розформовано через 2 дні після закінчення Другої світової та радянсько-японської воєн відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 4 вересня 1945 р., де вказувалося, що «у зв'язку із закінченням війни та припиненням надзвичайного стану в країні визнати, що подальше існування "ДКО" не викликається необхідністю. Усі відносини ДКО СРСР було передано РНК СРСР.

Можливо, буде корисно почитати: