Перший склад народних комісарів. Створення ради народних комісарів СРСР

(нині протока Фриза) . Де Фріз помилково вважав острів Ітуруп північно-східним краєм Хоккайдо, а Уруп - частиною Американського континенту. 20 червня голландські моряки вперше висадилися на Урупі. 23 червня 1643 року де Фріз встановив на плоскій вершині високої гориострови Урупа дерев'яний хрест і оголосив цю землю власністю Голландської Ост-Індської компанії.

У Росії перша офіційна згадка про Курильські острови відноситься до 1646 року, коли козак Нехорошко Іванович Колобов, учасник експедиції Івана Москвитіна до Охотського (Ламського) моря, розповів про бородаті айни, що населяють острови. Нові відомості про Курильські острови з'явилися після походу Володимира Атласова на Камчатку в 1697, в ході якого з південно-західного узбережжя Камчатки російські вперше побачили північні Курильські острови. У серпні 1711 року загін камчатських козаків під керівництвом Данила Анциферова та Івана Козиревського вперше висадився на північному острові Шумшу, розбивши тут загін місцевих айнів, а потім і на другому острові гряди - Парамушир.

У 1738-1739 роках відбулася наукова експедиція під керівництвом капітана російського флоту Мартина Петровича Шпанберга. Ця експедиція вперше нанесла на карту Малу Курильську гряду (острова Шикотан та Хабомаї). За підсумками експедиції було складено атлас «Генеральна карта Росії» із зображенням 40 островів Курильського архіпелагу. Після публікацій в Європі в 1740-х роках повідомлень про відкриття російськими мореплавцями Курильських островів, для відвідування своїми кораблями островів цього району уряди інших держав вимагали дозвіл у російської влади. У 1772 році російська владавіднесли Курильські острови під управління головного командира Камчатки , а 1786 року імператриця Катерина II видала указ про захист («збереження») прав на «землі, мореплавцями російськими відкриті», серед яких називалася і «ряда Курильських островів, що стосується Японії» . Цей указ був опублікований на іноземних мов. Після публікації жодна держава не заперечила права Росії на Курильські острови. На островах було встановлено державні знаки-хрести та мідні дошки з написом «Земля російського володіння».

XIX століття

Генеральна карта Японської Держави, 1809

7 лютого 1855 року Японія та Росія підписали перший російсько-японський договір - Симодський трактат про торгівлю та кордони. Документ встановлював кордон країн між островами Ітуруп та Уруп. До Японії відходили острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і група островів Хабомаї, інші визнавали російськими володіннями. Саме тому 7 лютого у Японії щорічно відзначається як День північних територій із 1981 року. При цьому залишилися неврегульованими питання про статус Сахаліну, що призводило до конфліктів між російськими та японськими купцями та моряками.

Російсько-японська війна

Сахалін та Курильські острови на карті 1912 року

Вгорі:Угода про вступ СРСР у війну проти Японії
Внизу:Карта Японії та Кореї, видана Національним географічним товариством США, 1945 р. Фрагмент. Підпис червоним шрифтом під Курильськими островами говорить: «1945 р. у Ялті було погоджено, що Росія поверне собі Карафуто (префектура Карафуто - південна частина острова Сахалін) і Курили».

2 лютого 1946 року відповідно до Указу Президії ЗС СРСР на цих територіях була утворена Південно-Сахалінська область у складі Хабаровського краю РРФСР, яка 2 січня 1947 року увійшла до складу новоствореної Сахалінської області у складі РРФСР.

Історія приналежності Курил за російсько-японськими договорами

Спільна декларація Союзу Радянських Соціалістичних Республікта Японії (1956). Стаття 9
Союз Радянських Соціалістичних Республік та Японія погодилися на продовження після відновлення нормальних дипломатичних відносинміж Союзом Радянських Соціалістичних Республік та Японією переговорів про укладання Мирного Договору.
При цьому Союз Радянських Соціалістичних Республік, йдучи назустріч побажанням Японії та враховуючи інтереси японської держави, погоджується на передачу Японії островів Хабомаї та острова Сікотан з тим, що фактичну передачу цих островів Японії буде зроблено після укладання Мирного Договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і .

19 січня 1960 року Японія підписала Договір про взаємодію та безпеку між США та Японією зі США, продовживши тим самим «Пакт безпеки», підписаний 8 вересня 1951 року, який був юридичною базою для перебування американських військ на японській території. 27 січня 1960 року СРСР заявив, що оскільки ця угода спрямована проти СРСР та КНР, радянський урядвідмовляється розглядати питання передачі островів Японії, оскільки це призведе до розширення території, використовуваної американськими військами.

Усю другу половину XX століття питання про належність південної групи Курильських островів Ітуруп, Шикотан, Кунашир і Хабомаї (в японській інтерпретації - питання про «північні території») залишалося основним каменем спотикання в японсько-радянських (пізніше і японсько-російських) відносинах. При цьому до закінчення холодної війниСРСР не визнавав існування територіальної суперечки з Японією і завжди розглядав південні Курильські острови як невід'ємну частину своєї території.

18 квітня 1991 року під час візиту до Японії Михайло Горбачов уперше фактично визнав наявність територіальної проблеми.

У 1993 році було підписано Токійську декларацію про російсько-японські відносини, де йдеться про те, що Росія - правонаступник СРСР і всі угоди, підписані між СРСР і Японією, будуть визнані як Росією, так і Японією. Було також зафіксовано прагнення сторін вирішити питання про територіальної власностіЧотирьох південних островів Курильської гряди, що в Японії було розцінено як успіх і, певною мірою, породило надії на вирішення питання на користь Токіо.

XXI століття

14 листопада 2004 року глава МЗС Росії Сергій Лавров напередодні візиту президента Росії Володимира Путіна до Японії заявив, що Росія як держава-продовжувач СРСР визнає Декларацію 1956 року як існуючу та готова вести територіальні переговори з Японією на її базі. Така постановка питання викликала жваву дискусію серед російських політиків. Володимир Путін підтримав позицію МЗС, обмовившись, що Росія «виконуватиме всі взяті на себе зобов'язання» лише «в таких обсягах, у яких ці домовленості готові виконувати наші партнери». Прем'єр-міністр Японії Дзюн'їтіро Коїдзумі у відповідь заявив, що Японію не влаштовує передача лише двох островів: «Якщо не буде визначено належність усіх островів, мирний договір не підписано» . При цьому японський прем'єр пообіцяв виявити гнучкість щодо термінів передачі островів.

14 грудня 2004 року міністр оборони США Дональд Рамсфельд висловив готовність посприяти Японії у вирішенні суперечки з Росією щодо південних Курил.

У 2005 році президент Росії Володимир Путін висловив готовність вирішити територіальну суперечку відповідно до положень радянсько-японської декларації 1956 року, тобто з передачею Японії Хабомаї та Шикотана, проте японська сторона не пішла на компроміс.

16 серпня 2006 року японська рибальська шхуна була затримана російськими прикордонниками. Шхуна відмовлялася підкорятися командам прикордонників, по ній відкрили попереджувальний вогонь. У ході інциденту один член екіпажу шхуни зазнав смертельного поранення в голову. Це викликало різкий протест японської сторони, вона вимагала негайної видачі тіла загиблого та звільнення екіпажу. Обидві сторони заявили, що інцидент стався у власних територіальних водах. За 50 років суперечки навколо островів це перший зафіксований смертельний випадок.

13 грудня 2006 року. Глава Міністерства закордонних справ Японії Таро Асо на засіданні зовнішньополітичного комітету нижньої палати представників парламенту висловився за те, щоб розділити з Росією навпіл південну частину спірних Курильських островів. Існує думка, що таким чином японська сторона сподівається вирішити давню проблему в російсько-японських відносинах. Однак відразу після висловлювання Таро Асо японське МЗС дезавуювало його слова, наголосивши, що вони були неправильно витлумачені.

2 липня 2007 року для зниження напруженості між двома країнами секретар кабінету міністрів Японії Ясухіса Сіодзакі запропонував, а російський віце-прем'єр Сергій Наришкін прийняв пропозиції Японії щодо допомоги у розвитку далекосхідного регіону. Передбачається розвивати атомну енергетику, прокладати оптичні інтернет-кабелі через територію Росії для зв'язку Європи та Азії, розвивати інфраструктуру, а також співробітництво у галузі туризму, екології та безпеки. Раніше ця пропозиція була розглянута в червні 2007 року на зустрічі в рамках великої вісімки між прем'єр-міністром Японії Сіндзо Абе та президентом Росії Володимиром Путіним.

21 травня 2009 року прем'єр-міністр Японії Таро Асо під час засідання верхньої палати парламенту назвав південні Курили «незаконно окупованими територіями» і заявив, що чекає від Росії пропозицій підходів до вирішення цієї проблеми. Офіційний представник МЗС Росії Андрій Нестеренко прокоментував цей вислів як «незаконне» та «політично некоректне».

11 червня 2009 року нижня палата японського парламенту схвалила поправки до закону «Про спеціальні заходи щодо сприяння вирішенню питання Північних територій та подібних до нього» , в яких міститься положення про належність Японії чотирьох островів Південнокурильської гряди. МЗС Росії виступило із заявою, в якій назвав подібні дії японської сторони недоречними та неприйнятними. 24 червня 2009 року було опубліковано заяву Державної думи, в якій, зокрема, було викладено думку Державної думипро те, що в умовах, що склалися, зусилля щодо вирішення проблеми мирного договору, по суті, втратили як політичну, так і практичну перспективу і матимуть сенс тільки у разі дезавуювання прийнятих японськими парламентаріями поправок. 3 липня 2009 року поправки були схвалені Верхньою палатою японського парламенту.

14 вересня 2009 року прем'єр-міністр Японії Юкіо Хатояма заявив, що сподівається досягти прогресу на переговорах з Росією про південних Курил «за майбутні півроку-рік».

23 вересня 2009 року на зустрічі з президентом РФ Дмитром Медведєвим Хатояма сказав про бажання вирішити територіальну суперечку та укласти мирний договір із Росією.

7 лютого 2010 року. День 7 лютого, починаючи з 1982 року, в Японії проводиться День північних територій (так називають південні Курили). Токіо курсують машини з гучномовцями, з яких лунають вимоги повернути Японії чотири острови і музика військових маршів. Також подією цього дня виступ прем'єр-міністра Юкіо Хатояма перед учасниками руху за повернення північних територій. Цього року Хатояма повідомив, що Японію не влаштовує повернення лише двох островів і що він докладе максимум зусиль, щоб повернути всі чотири острови за життя нинішніх поколінь. Також він зазначив, що Росії дуже важливо дружити з такою економічно та технологічно розвиненою країною, як Японія. Слів про те, що це «незаконно окуповані території» не пролунало.

1 квітня 2010 року офіційний представник МЗС Росії Андрій Нестеренко виступив із коментарем, в якому повідомляв про затвердження 1 квітня Урядом Японії змін та доповнень до т.з. «Основному курсу щодо сприяння вирішенню проблеми північних територій» і заявив, що повторення необґрунтованих територіальних домагань до Росії не може піти на користь діалогу щодо укладення російсько-японського мирного договору, а також підтримання нормальних контактів між південними Курильськими островами, що входять до складу області Росії, та Японією .

11 вересня 2011 року секретар ради безпеки РФ Микола Патрушев відвідав південні Курильські острови, де провів нараду з керівництвом Сахалінської області, і побував на прикордонній заставі на найближчому до Японії острові Танфільєва. На зустрічі у селищі Южно-Курильську на острові Кунашир обговорювалися питання забезпечення безпеки регіону, перебіг будівництва об'єктів цивільної та прикордонної інфраструктури, розглядалися питання безпеки під час зведення та експлуатації портового причального комплексу у Южно-Курильську та реконструкції аеропорту Менделєєво. Генеральний секретарУряди Японії Осаму Фудзимура заявив, що візит Миколи Патрушева на південні Курильські острови викликає глибокий жаль у Японії.

14 лютого 2012 року начальник російського Генштабу ЗС генерал армії Микола Макаров повідомив, що Міноборони РФ створить два військові містечка на південних Курильських островах (Кунашир та Ітуруп) у 2013 році.

26 жовтня 2017 р. перший заступник голови комітету Ради Федерації РФ з оборони та безпеки Франц Клінцевич заявив, що Росія планує створити на Курильських островах базу Військово-морського флоту.

Базова позиція Росії

Позиція обох країн щодо приналежності островів. Росія вважає весь Сахалін та Курили своєю територією. Японія вважає південні Курили своєю територією, північні Курили та Сахалін – територією Росії.

Принципова позиція Москви полягає в тому, що південні Курильські острови увійшли до складу СРСР, правонаступницею якого стала Росія, є невід'ємною частиною території Російської Федераціїна законних підставах за підсумками Другої світової війни та закріпленими у Статуті ООН, і російський суверенітет над ними, що має відповідне міжнародно-правове підтвердження, сумніву не підлягає. За повідомленнями ЗМІ, міністр закордонних справ РФ у 2012 році заявив, що проблема Курильських островів може бути вирішена в Росії лише шляхом проведення референдуму. Згодом МЗС Росії офіційно спростувало постановку питання про якийсь референдум: «Це грубе пересмикування слів міністра. Подібні інтерпретації ми оцінюємо як провокаційні. Жоден розсудливий політик ніколи не поставить це питання на референдум». Крім цього, російська влада в черговий раз офіційно декларувала безумовну незаперечність приналежності островів Росії, заявивши, що у зв'язку з цим питання про якийсь референдум не може стояти за визначенням. 18 лютого 2014 року міністр закордонних справ РФ заявив, що «Росія не розглядає ситуацію з Японією у питанні про кордони як якусь територіальну суперечку». РФ, пояснив міністр, виходить із реальності, яка полягає в тому, що є загальновизнані та закріплені у Статуті ООН підсумки Другої світової війни. 22 серпня 2015 року прем'єр-міністр Дмитро Медведєв у зв'язку зі своїм відвідуванням острова Ітуруп сформулював позицію Росії, заявивши, що Курильські острови «є частиною РФ, входять до суб'єкта РФ під назвою Сахалінська область, і тому ми відвідували, відвідуваємо і відвідуватимемо Курили» .

Базова позиція Японії

Базова позиція Японії з цієї проблеми формулюється в чотирьох пунктах:

(1) Північні території є віковими територіями Японії, які продовжують перебувати під незаконною окупацією Росії. Уряд Сполучених Штатів також послідовно підтримує позицію Японії.
(2) Щоб вирішити це питання та по можливості швидко укласти мирний договір, Японія енергійно продовжує переговори з Росією на підставі вже досягнутих угод, таких як Японсько-радянська спільна декларація 1956 року, Токійська декларація 1993 року, Іркутська заява 2001 року та Японсько- Російський план дій 2003 року.
(3) Згідно з японською позицією, у разі підтвердження належності Північних територій до Японії, Японія готова гнучко підійти до часу та порядку їх повернення. Крім того, оскільки японські громадяни, які жили на Північних територіях, були насильно виселені Йосипом Сталіним, Японія готова дійти згоди з російським урядомз тим, щоб російські громадяни, що проживають там, не зазнали такої ж трагедії. Іншими словами, після повернення островів Японії, Японія має намір поважати права, інтереси і бажання росіян, що нині живуть на островах.
(4) Уряд Японії закликав населення Японії не відвідувати Північні території поза рамками безвізової процедури до вирішення територіальної суперечки. Аналогічно Японія не може допустити жодної діяльності, включаючи економічну діяльність третіх сторін, яка могла б розглядатися як підпорядкування «юрисдикції» Росії, а також дозволяти діяльність, яка б передбачала «юрисдикцію» Росії над Північними територіями. Японія дотримується політики вжиття відповідних заходів, щоб запобігти такій діяльності.

Оригінальний текст (англ.)
Japan's Basic Position
(1) Northern Territories є вherent territories of Japan, що продовжує бути незаконно зайнятий Росією. Управління США з Америці має також міцно підтриману українську позицію.
(2) У відповідь на те, що є, і докладно, щоб боротьба, як деякий, як можливий, Japan має енергійно здійснену розвідку з Росією на основі статей і документів, створених двома робітами, так, як Japan-Soviet Joint Declaration of 1956, Tokyo Declaration of 1993, Irkutsk Statement of 2001 and Japan-Russia Action Plan of 2003.
(3) Japanese's position is that if the atribution of the Northern Territories to Japan is confirmed, Japan is prepared to respond flexibly to the timing and manner of their actual return. були forcibly displaced by Joseph Stalin, Japan ready to forge a settlement with the Russian government with the Russian citizens living there will not experience the same tragedy. прав, інтересів і усів російських сучасних респондентів на островах.
(4) Japanese government has requested Japanese people no to enter Northern Territories without using non-visa visit frameworks until the territorial issue is resolved. У той же час, Japanese може бути неповна будь-яка діяльність, включно з економічними діяльностями, як третя частина, яка може бути спрямована на те, що російська “jurisdiction,” nor allow any діяльності тягнеться за тим, що Росія має “jurisdiction”. Japan is of policy to appropriate steps to ensure that this does not happen. .

Оригінальний текст (яп.)
日本の基本的立場
⑴北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。
⑵ 북방 영토 문제의 해결에 있어서, 일본으로서는, 1) 북방 영토의 일본에의 귀속이 확인된다면, 실제의 반환의 시기 및 형태에 대해서는, 유연하게 대응한다, 2) 북방 영토에 현재 거주하고 있는 러시아인 주민에 대해서는, 그 인권, 이익 및 희망은, 북방 영토 반환 후에도 충분히 존중해 나가는 것으로 하고 있습니다.
⑶ 우리나라 고유의 영토인 북방영토에 대한 러시아에 의한 불법 점거가 계속되고 있는 상황 속에서 제3국의 민간인이 해당 지역에서 경제활동을 하는 것을 포함하여 북방영토에 있어서 마치 러시아측의 “관할권 '에 옷을 입은 것의 행위를 실시하는 것, 또는, 마치 북방 영토에 대한 러시아의 「관할권」을 전제로 한 것의 행위를 행하는 것 등은, 북방 영토 문제에 대한 우리의 입장과 상용되지 않고, 따라서, 일본국 정부는 널리 일본 국민에 대해 1989년(헤이세이 원년)의 각의 양해로 북방 영토 문제의 해결까지의 사이에 러시아의 불법 점거 하에서 북방 영토에 입역 하는 일을 하지 않도록 요청하고 있습니다.
⑷また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています。

Інші думки

Оборонний аспект та небезпека збройного конфлікту

У зв'язку з територіальною суперечкою про належність південних Курил існує небезпека військового конфлікту з Японією. В даний час Курили захищає 18-а кулеметно-артилерійська дивізія (єдина в Росії), а Сахалін - мотострілецька бригада. Зазначені сполуки мають на озброєнні 41 танк Т-80, 120 транспортерів МТ-ЛБ, 20 берегових комплексів протикорабельних ракет, 130 артсистем, 60 зенітних засобів (комплекси «Бук», «Тунгуска», «Шилка»), 6 вертольотів Мі-8.

Як записано у Морському праві:

Держава має право тимчасово призупинити мирний прохід через окремі ділянки своїх територіальних вод, якщо цього вимагають інтереси її безпеки.

Однак обмеження російського судноплавства - крім бойових кораблів при конфлікті - у цих протоках, а тим більше запровадження плати суперечило б деяким положенням загальновизнаного в міжнародному праві (у тому числі визнаному в Конвенції ООН з морського права, яку Японія підписала та ратифікувала) права мирного проходу. тим більше, що Японія не має архіпелажних вод [ ] :

Якщо іноземне торгове судно виконує зазначені вимоги, прибережна держава не повинна перешкоджати мирному проходу через територіальні води та зобов'язана вжити всіх необхідних заходів для безпечного здійснення мирного проходу - оголошувати, зокрема, загальної інформаціїпро всі відомі йому небезпеки для судноплавства. Іноземні судна не повинні оподатковуватись жодними зборами за прохід, за винятком зборів та плати за фактично надані послуги, які повинні стягуватися без будь-якої дискримінації.

Далі, майже решта акваторія Охотського моря замерзає і замерзають порти Охотського моря, і, отже, судноплавство без криголамів тут все одно неможливо; протока Лаперуза, що з'єднує Охотське море з Японським, взимку також забивається льодами і судноплавний тільки за допомогою криголамів:

Охотське море має найсуворіший льодовий режим. Лід тут з'являється наприкінці жовтня та тримається до липня. У зимовий часвся північна частина моря покривається потужними плавучими льодами, місцями, що змерзають в велику площу нерухомого льоду. Кордон нерухомого берегового припаю тягнеться в море на 40-60 миль. Постійна течія виносить льоди із західних районів у південну частину Охотського моря. Внаслідок цього біля південних островів Курильської гряди в зимовий час утворюється скупчення плаваючих льодів, а протока Лаперуза забивається льодами і судноплавна лише за допомогою криголамів. .

При цьому найкоротший шлях з Владивостока в Тихий океан лежить через Сангарську протоку, що незамерзає, між островами Хоккайдо і Хонсю. Ця протока не перекривається територіальними водами Японії, хоча може бути включена до складу територіальних вод в односторонньому порядку в будь-який момент.

Природні ресурси

На островах є зони можливого нефтегазонакопления. Запаси оцінюються в 364 млн. тонн у нафтовому еквіваленті. Крім того, на островах можлива наявність золота. У червні 2011 року стало відомо, що Росія пропонує Японії спільно освоювати нафтові та газові родовища, розташовані в районі Курильських островів.

До островів примикає 200-мильна рибальська зона. Завдяки Південнокурильським островам ця зона покриває всю акваторію Охотського моря, за винятком площі невеликої прибережної акваторії біля о. Хоккайдо. Таким чином, у господарському плані Охотське море фактично є внутрішнім морем Росії з річним виловом риби близько трьох мільйонів тонн.

Позиції третіх країн та організацій

На 2014 рік США вважають, що суверенітетом над спірними островами володіє Японія, при цьому зазначаючи, що стаття 5 американо-японського договору про безпеку (про те, що атака на будь-яку зі сторін на території, яку керує Японія, вважається загрозою обом сторонам) не стосується до цих островів, як не керованим Японією. Аналогічною була і позиція адміністрації Буша-молодшого. Про те, чи була раніше позиція США іншою, в академічній літературі існує суперечка. Є думка, що у 1950-ті роки суверенітет островів пов'язувався з суверенітетом островів Рюкю, які мали схожий правовий статус. У 2011 році в прес-службі посольства США в Російській Федерації зазначили, що ця позиція США існує давно і окремі політики лише підтверджують її.

також

Ліанкур (острова, спірні між Японією та Південною Кореєю)
Сенкаку (острова, спірні між Японією та Китаєм)

Суперечка між Росією та Японією щодо приналежності Південних Курил ведеться вже кілька десятиліть. Через невирішеність цього питання між двома країнами досі не підписано мирного договору. Чому переговори ведуться так складно і чи є шанс знайти прийнятне рішення, яке б влаштовувало обидві сторони, - з'ясовував портал сайт.

Політичний маневр

“Сімдесят років ми ведемо переговори. Сіндзо сказав: "Давайте змінимо підходи". Давайте. Так ось яка ідея мені спала на думку: давайте укладемо мирний договір - не зараз, але до кінця року - без жодних попередніх умов».

Ця репліка Володимира Путіна на Владивостоцькому економічному форумі викликала у ЗМІ ажіотаж. Відповідь Японії, втім, була передбачуваною: укладати мир без вирішення територіального питання в Токіо не готові через безліч обставин. Будь-який політик, який зафіксує у міжнародному договоріхоча б натяк на відмову від претензій на так звані північні території, ризикує програти вибори та закінчити політичну кар'єру.

Президент РФ Володимир Путін бере участь у пленарному засіданні «Далекий Схід: розширюючи межі можливостей» IV Східного економічного форуму (ВЕФ-2018). Зліва направо - телеведучий, заступник директора ДМК «Телеканал «Росія», президент Інституту Берінга-Беллінсгаузена з вивчення обох Америк Сергій Брілев, прем'єр-міністр Японії Сіндзо Абе, голова Китайської Народної РеспублікиСі Цзіньпін, праворуч наліво - прем'єр-міністр Республіки Корея Лі Нак Ен та президент Монголії Халтмаагійн Баттулга

Десятиліттями японські журналісти, політики та вчені пояснювали нації, що питання повернення Південних Курил для Країни Вранішнього Сонця є принциповим, і зрештою пояснили. Тепер за будь-якого політичного маневру на російському фронті японські еліти повинні враховувати горезвісну територіальну проблему.

Чому Японія хоче отримати чотири південні острови Курильської гряди - зрозуміло. Але чому Росія не хоче їх віддавати?

Від купців до військових баз

Про існування Курильських островів великий світне підозрював приблизно до середини XVII ст. Народ айнів, який жив на них, колись населяв усі Японські острови, але під натиском загарбників, що прибули з материка, - предків майбутніх японців - поступово було знищено або витіснено на північ - на Хоккайдо, Курили та Сахалін.

У 1635-1637 роках японська експедиція обстежила найпівденніші острови Курильської гряди, в 1643 голландський дослідник Мартін де Фріз обстежив Ітуруп і Уруп і оголосив останній власністю Голландської Ост-Індської компанії. П'ятьма роками пізніше північні острови відкрили російськими купцями. У у вісімнадцятому сторіччі радянське держава взялося дослідження Курил вже всерйоз.

Російські експедиції дійшли до півдня, нанесли на карту Шикотан і Хабомаї, а невдовзі Катерина II видала указ у тому, що це Курили до Японії є російської територією. Європейські держави взяли це до уваги. Думка японців на той момент нікого, окрім них самих, не хвилювала.

Три острови - так звана Південна група: Уруп, Ітуруп і Кунашир, - а також Мала Курильська гряда - Шикотан і численні безлюдні острівці поряд з ним, які японці називають Хабомаї, - опинилися в сірій зоні. Росіяни не будували там укріплень і розміщували гарнізонів, а японці були зайняті головним чином колонізацією Хоккайдо. Лише 7 лютого 1855 року між Росією та Японією було підписано перший договір про кордон – Сімодський трактат.

Згідно з його умовами рубіж між японськими і російськими володіннями проходив по протоці Фріза - за іронією долі названого на ім'я того самого голландського мореплавця, який намагався оголосити нідерландськими острови. Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї відійшли Японії, Уруп і острови далі північ - Росії. В 1875 японцям передали вже всю гряду до самої Камчатки в обмін на південну частину Сахаліну; Через 30 років Японія повернула її собі за результатами Російсько-японської війни, яку Росія програла.

Під час Другої світової війни Японія входила до держав Осі, але військові дії між Радянським Союзом і Японською імперією протягом більшої частини конфлікту не велися, оскільки сторони в 1941 році підписали пакт про ненапад. Проте 6 квітня 1945 року СРСР, виконуючи союзницькі зобов'язання, попередив Японію про денонсацію пакту, а серпні оголосив їй війну. Радянські війська зайняли всі Курильські острови, біля яких було створено Южно-Сахалинська область.

Але в результаті до мирного договору між Японією та СРСР справа не дійшла. Почалася холодна війна, відносини між колишніми союзникамирозжарилися. Японія, окупована американськими військами, у новому конфлікті автоматично опинилася за західного блоку. За умовами Сан-Франциського мирного договору 1951 року, який Союз підписувати відмовився з цілого ряду причин, Японія підтвердила повернення СРСР усіх Курил - крім Ітурупа, Шикотана, Кунашира та Хабомаї.

Через п'ять років, здавалося, з'явилася перспектива міцного світу: СРСР і Японія ухвалили Московську декларацію, за якою припинявся стан війни Радянське керівництво тоді висловило готовність віддати Японії Шикотан та Хабомаї за умови, що вона зніме претензії на Ітуруп та Кунашир.

Але зрештою все зірвалося. Штати пригрозили Японії, що у разі підписання договору із Радянським Союзом вони не повернуть їй архіпелаг Рюкю. У 1960 році Токіо і Вашингтон уклали угоду про взаємну співпрацю та гарантії безпеки, в якій містилося положення про те, що США мають право розміщувати в Японії війська будь-якої чисельності та створювати військові бази, - і після цього Москва категорично відмовилася від ідеї мирного договору.

Якщо раніше в СРСР зберігалася ілюзія того, що шляхом поступки Японії можна нормалізувати з нею відносини, перевівши її в розряд хоча б щодо нейтральних країн, то тепер передача островів означала, що на них незабаром з'являться американські військові бази. В результаті мирний договір так і не був укладений – і не укладений досі.

Лихі 1990-ті

Радянські лідери до Горбачова не визнавали наявність територіальної проблеми у принципі. У 1993 році, вже за Єльцина, було підписано Токійську декларацію, в якій Москва і Токіо позначили намір вирішити питання про належність Південних Курил. У Росії це було сприйнято з неабияким занепокоєнням, у Японії, навпаки, з ентузіазмом.

Північний сусід переживав важкі часи, і в японській пресі того часу можна зустріти найбожевільніші проекти - аж до покупки островів за велику суму, благо тодішнє російське керівництво було готове йти на нескінченні поступки західним партнерам. Але в результаті і російські страхи, і японські надії виявилися безпідставними: вже через кілька років зовнішньополітичний курс Росії був скоригований на користь більшого реалізму, і про передачу Курил більше не йшло.

2004 року питання несподівано спливло знову. Глава МЗС Сергій Лавров оголосив, що Москва як держава - продовжувач СРСР готова відновити переговори на базі Московської декларації - тобто підписати мирний договір і потім як жест доброї волівіддати Японії Шикотан та Хабомаї. Японці на компроміс не пішли, і вже 2014-го Росія повністю повернулася до радянської риторики, заявивши, що жодної територіальної суперечки вона не має з Японією.

Позиція Москви абсолютно прозора, зрозуміла і зрозуміла. Це позиція сильного: не Росія вимагає чогось від Японії - зовсім навпаки, японці висувають претензії, які можуть підкріпити ні військовим, ні політичним чином. Відповідно з боку Росії може йтися лише про жест доброї волі - і не більше. Економічні відносиниз Японією розвиваються своєю чергою, острови на них ніяк не впливають, а передача островів їх не прискорить і не сповільнить.

При цьому передача островів може спричинити ряд наслідків, і їх величина залежить від того, які саме острови будуть передані.

Море закрите, море відкрите

«Це успіх, до якого Росія йшла довгі роки... За обсягом запасів ці території - справжня печера Алі-Баби, доступ до якої відкриває величезні можливості та перспективи для російської економіки. , молюсків і так далі, а також поширює російську юрисдикцію на територію анклаву щодо вимог до промислу, безпеки, охорони навколишнього середовища».

Так, міністр природних ресурсів та екології Росії Сергій Донський у 2013 році прокоментував новину про те, що підкомісія ООН ухвалила рішення про визнання Охотського моря внутрішнім морем Росії.

До того моменту в самому центрі моря Охотського існував витягнутий з півночі на південь анклав площею 52 тис. кв. км, що за свою характерну форму отримав назву «Арахісова діра» (Peanut Hole). Справа в тому, що 200-мильна особлива економічна зона Росії не дотягувалася до самого центру моря - таким чином, води там вважалися міжнародними і в них могли вести промисел морських тварин та видобуток корисних копалин суду будь-яких держав. Після того, як підкомісія ООН схвалила російську заявку, море стало повністю російським.

Ця історія мала багато героїв: вчені, які довели, що морське дно в районі «Арахісової дірки» - континентальний шельф, дипломати, які зуміли захистити російські домагання, та інші. Японія піднесла під час голосування в ООН сюрприз: Токіо одним із перших підтримав російську заявку. Це породило безліч чуток про те, що Росія готова в обмін піти на поступки Курилами, але вони так і залишилися чутками.

Що ж станеться зі статусом Охотського моря, якщо Росія віддасть Японії два острови - Шікотан та Хабомаї? Повністю нічого. Жоден із них не омивається його водами, отже, жодних змін не передбачається. Але якщо Москва віддасть Токіо також Кунашир та Ітуруп, то ситуація буде вже не такою однозначною.

Дистанція між Кунаширом та Сахаліном - менше 400 морських миль, тобто особлива економічна зона Росії повністю перекриває південь моря Охотського. Але від Сахаліну до Урупа вже 500 морських миль: між двома частинами економічної зониутворюється коридор, що веде до «Арахісової дірки». Які наслідки це спричинить, передбачити важко.

На кордоні сейнер ходить похмуро

Схожа ситуація складається і в військовій сфері. Кунашир відокремлюється від японського Хоккайдо протоками Зради та Кунаширським; між Кунаширом та Ітурупом лежить протока Катерини, між Ітурупом та Урупом – протока Фриза. Наразі протоки Катерини та Фриза знаходяться під повним російським контролем, Зради та Кунаширський – під наглядом. Жоден ворожий підводний човен чи корабель не зможуть пройти в акваторію Охотського моря через острови Курильської гряди непоміченими, при цьому російські підводні човни та кораблі можуть спокійно виходити через глибоководні протоки Катерини та Фріза.

У разі передачі Японії двох островів російським кораблям складніше користуватиметься протокою Катерини; у разі передачі чотирьох - Росія повністю втратить контроль над протоками Зради, Кунаширською та Катериною і зможе лише вести спостереження за протокою Фріза. Таким чином, у системі охорони Охотського моря утворюється дірка, яку неможливо буде закласти.

Економіка Курильських островів зав'язана насамперед на видобуток та переробку риби. На Хабомаї економіки немає через відсутність населення, на Шикотані, де проживає близько 3 тис. осіб, - рибоконсервний завод. Зрозуміло, у разі передачі цих островів Японії доведеться вирішувати і долю людей, що живуть на них, і підприємств, і рішення це не буде легким.

Але якщо Росія віддасть Ітуруп і Кунашир, наслідки будуть значно більшими. Нині на цих островах мешкає близько 15 тис. осіб, триває активне будівництво інфраструктури, у 2014 році на Ітурупі запрацював міжнародний аеропорт. Але найголовніше - Ітуруп багатий на корисні копалини. Там, зокрема, знаходиться єдине економічно вигідне родовище ренію - одного з рідкісних металів. До розпаду СРСР російська промисловість отримувала його з казахського Джезказгана, і родовище на вулкані Кудрявий - шанс повністю покінчити із залежністю від імпорту ренію.

Таким чином, якщо Росія віддасть Японії Хабомаї і Шикотан - вона втратить частину території і зазнає порівняно невеликих економічних втрат; якщо ще віддасть Ітуруп і Кунашир - постраждає набагато більше як в економічному, так і в стратегічному плані. Але в будь-якому випадку можна віддавати тільки тоді, коли іншій стороні є що запропонувати натомість. Токіо поки що пропонувати нічого.

Росія хоче миру - але з сильною, миролюбною та дружньою Японією, яка проводить незалежну зовнішню політику. У нинішніх умовах, коли експерти та політики все голосніше говорять про нову холодну війну, у справу знову вступає безжальна логіка протистояння: віддавши Японії, яка підтримує антиросійські санкції і зберігає на своїй території американські бази, Хабомаї та Шикотан, не кажучи вже про Кунашира та Ітурупа, Росія ризикує просто втратити острови, не отримавши нічого натомість. Навряд Москва готова на це піти.

Проблема Курильських островів

Сегорських А.

група 03 Історія

До так званих «спірних територій» належать острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї (Мала Курильська гряда складається з 8 островів).

Зазвичай під час обговорення проблеми спірних територій розглядають три групи проблем: історичний паритет у відкритті та освоєнні островів, роль і значення російсько-японських договорів ХІХ століття, які встановили кордон між двома країнами, і навіть юридичну силу всіх документів, регулюючих післявоєнний устрій світу. Особливо цікаво в цьому питанні те, що всі історичні договори минулого, на які посилаються японські політики, у сьогоднішніх суперечках втратили чинність, навіть не в 1945 р., а ще в 1904, з початком російсько-японської війни, бо міжнародне право свідчить: стан війни між державами припиняє дію всіх та всіляких договорів між ними. Вже з одного цього весь “історичний” пласт аргументації японської боку немає відношення до прав сьогоднішньої японської держави. Тому перші дві проблеми ми розглядати не будемо, а зупинимося на третій.

Сам факт нападу Японії на Росію у російсько-японській війні мм. був грубим порушенням Сімодського трактату, в якому проголошувався «постійний світ та щира дружба між Росією та Японією». Після поразки Росії, 1905 року було укладено Портсмутський мирний договір. Японська сторона зажадала від Росії у порядку контрибуції острів Сахалін. У Портсмутському договорі припинило дію обмінну угоду 1875 р., і навіть говорилося у тому, що це торгові договори Японії з Росією анулюються внаслідок війни. Це анулювало Симодський трактат 1855р. Таким чином, на момент ув'язнення 20 січня 1925р. Конвенції про основні принципи взаємовідносин між Росією та Японією фактично не існувало будь-якої чинної двосторонньої угоди про належність Курильських островів.

Питання відновлення прав СРСР південну частину Сахаліну і Курильські острови обговорювалося листопаді 1943г. на Тегеранській конференції глав союзних держав. На Ялтинській конференції у лютому 1945р. лідери СРСР, США та Великобританії остаточно домовилися про те, що після закінчення Другої світової війни Південний Сахалін та всі Курильські острови перейдуть Радянському Союзуі це стало умовою вступу СРСР у війну з Японією - через три місяці після закінчення війни в Європі.

2 лютого 1946р. відбувся Указ Президії Верховної Ради СРСР, який встановив, що вся земля з її надрами і водами на території Південного Сахаліну та Курильських островів є державною власністю СРСР.

8 вересня 1951 року у Сан-Франциско 49 держав підписали мирний договір із Японією. Проект договору був підготовлений у період "холодної війни" без участі СРСР та порушуючи принципи Потсдамської декларації. Радянська сторона запропонувала провести демілітаризацію та забезпечити демократизацію країни. СРСР, а разом із ним Польща та Чехословаччина, поставити свої підписи під договором відмовилися. Проте стаття 2 цього договору свідчить, що Японія відмовляється від усіх прав та правопідстав на острів Сахалін та Курильські острови. Таким чином, Японія сама відмовилася від територіальних домагань до нашої країни, підкріпивши це підписом.

Але пізніше США стали стверджувати, що в Сан-Франциському мирному договорі не вказано на чию користь Японія відмовилася від цих територій. Це заклало підґрунтя для пред'явлення територіальних претензій.

1956, радянсько-японські переговори про нормалізацію відносин між двома країнами. Радянська сторона згодна поступитися двома островами Шикотан і Хабомаї Японії і пропонує підписати Спільну декларацію. Декларація передбачала спочатку укладання мирного договору і потім «передачу» двох островів. Передача – це акт доброї волі, готовність розпорядитися власною територією «ідучи назустріч побажанням Японії та враховуючи інтереси японської держави». Японія ж наполягає на тому, щоб «повернення» передувало мирному договору, бо саме поняття «повернення» - це визнання незаконності їхньої приналежності до СРСР, що є ревізією не лише самих підсумків Другої світової війни, а й принципу непорушності цих підсумків. Американський тиск відіграв свою роль, і японці відмовилися підписати мирну угоду на наших умовах. Укладений згодом договір про безпеку (1960 р.) між США та Японією унеможливив передачу Японії Шикотана та Хабомаї. Віддавати острови під американські бази наша країна, зрозуміло, не могла, як і пов'язувати себе якимись зобов'язаннями перед Японією щодо Курил.

27 січня 1960 року СРСР заявив, що оскільки ця угода спрямована проти СРСР і КНР, то радянський уряд відмовляється розглядати питання про передачу вказаних островів Японії, оскільки це призведе до розширення території, що використовується американськими військами.

В даний час японська сторона стверджує, що острови Ітуруп, Шикотан, Кунашир та гряди Хабомаї, які завжди були японською територією, до складу Курильських островів, від яких відмовилася Японія, не входять. Уряд США з приводу сфери поняття «Курильські острови» в Сан-франциському мирному договорі заявив в офіційному документі: «Вони не включають, і не було жодного наміру включати (до складу Курил) гряди Хабомаї та Шикотан, або Кунашир та Ітуруп, які насамперед завжди були частиною власне Японії і, отже, повинні бути справедливо визнані як під японським суверенітетом».

Гідна відповідь з приводу територіальних домагань до нас з боку Японії дала свого часу: «Межі між СРСР і Японією слід розглядати як результат Другої світової війни».

У 90-ті під час зустрічі з Японською делегацією також рішуче виступив проти перегляду кордонів, наголосивши при цьому, що кордони між СРСР і Японією "законні та юридично обґрунтовані". Усю другу половину XX століття питання про належність південної групи Курильських островів Ітуруп, Шикотан, Кунашир і Хабомаї (в японській інтерпретації - питання про «північні території») залишалося основним каменем спотикання в японсько-радянських (пізніше і японсько-російських) відносинах.

У 1993 році було підписано Токійську декларацію про російсько-японські відносини, де йдеться про те, що Росія - продовжувач СРСР і що всі угоди, підписані між СРСР і Японією, будуть визнані Росією та Японією.

14 листопада 2004 року глава МЗС напередодні візиту президента Росії Володимира Путіна до Японії заявив, що Росія як держава-продовжувач СРСР визнає Декларацію 1956 року як існуючу та готова вести територіальні переговори з Японією на її базі. Така постановка питання викликала жваву дискусію серед російських політиків. Володимир Путін підтримав позицію МЗС, обмовившись, що Росія «виконуватиме всі взяті на себе зобов'язання» лише «в таких обсягах, у яких ці домовленості готові виконувати наші партнери». Прем'єр-міністр Японії Коїдзумі у відповідь заявив, що Японію не влаштовує передача лише двох островів: «Якщо не буде визначено належність усіх островів, мирний договір не підписаний». При цьому японський прем'єр пообіцяв виявити гнучкість щодо термінів передачі островів.

14 грудня 2004 року міністр оборони США Дональд Рамсфельд висловив готовність посприяти Японії у вирішенні спору з Росією щодо Південних Курил. Деякі спостерігачі вбачають у цьому відмову США від нейтралітету в японсько-російській територіальній суперечці. Та й спосіб відвернути увагу від своїх дій кінця війни, а також зберігати рівність сил у цьому регіоні.

У роки холодної війни США підтримували позицію Японії у суперечці про Південних Курилах і робили все, щоб ця позиція не пом'якшувалась. Саме під тиском США Японія переглянула своє ставлення до радянсько-японської декларації 1956 року і почала вимагати повернення всіх спірних територій. Але на початку XXI століття, коли Москва і Вашингтон знайшли собі спільного ворога, США перестали робити будь-які заяви щодо російсько-японської територіальної суперечки.

16 серпня 2006 року японська рибальська шхуна була затримана російськими прикордонниками. Шхуна відмовлялася підкорятися командам прикордонників, по ній відкрили попереджувальний вогонь. У ході інциденту один член екіпажу шхуни зазнав смертельного поранення в голову. Це викликало різкий протест японської сторони. Обидві сторони заявляють, що інцидент стався у власних територіальних водах. За 50 років суперечки навколо островів це перший зафіксований смертельний випадок.

13 грудня 2006 року Голова Міністерства закордонних справ Японії Таро Асо на засіданні зовнішньополітичного комітету нижньої палати представників парламенту висловився за те, щоб розділити з Росією навпіл південну частину спірних Курильських островів. Існує думка, що таким чином японська сторона сподівається вирішити давню проблему в російсько-японських відносинах. Однак відразу після висловлювання Таро Асо японське МЗС дезавуювало його слова, наголосивши, що вони були неправильно витлумачені.

Безумовно, позиція Токіо щодо Росії зазнала деяких змін. Вона відмовилася від принципу “неподільності політики та економіки”, тобто жорсткої ув'язки територіальної проблеми із співробітництвом у галузі економіки. Наразі уряд Японії намагається проводити гнучку політику, яка означає м'яке просування одночасно економічної співпраці та вирішення територіальної проблеми.

Основні фактори, які необхідно враховувати під час вирішення проблеми Курильських островів

· Наявність найбагатших запасів морських біологічних ресурсів в акваторіях, прилеглих до островів;

· Нерозвиненість інфраструктури на території Курильських островів, практична відсутність власної енергетичної бази при значних запасах відновлюваних геотермальних ресурсів, відсутність власних транспортних засобівдля забезпечення вантажних та пасажирських перевезень;

· Близькість і практично необмежена ємність ринків збуту морепродуктів в сусідніх країнахАзіатсько-Тихоокеанського регіону; необхідність збереження унікального природного комплексу Курильських островів, підтримки локальної енергетичної рівноваги із збереженням чистоти повітряного та водного басейнів, захисту унікального рослинного та тваринного світу. При розробці механізму передачі островів має враховуватись думка місцевого цивільного населення. Тим, хто залишиться, повинні бути гарантовані всі права (включно з майновими), а тим, хто поїде, необхідна повна компенсація. Потрібно зважити на готовність місцевого населення сприйняти зміну статусу цих територій.

Курильські острови мають важливе геополітичне та військово-стратегічне значення для Росії, що впливають на національну безпекуРосії. Втрата Курильських островів зашкодить системі оборони російського Примор'я та послабить обороноздатність нашої країни загалом. З втратою островів Кунашир та Ітуруп Охотське море перестає бути нашим внутрішнім морем. Курильські острови і прилегла до них акваторія єдина у своєму роді екосистема, що має багаті природними ресурсами, Насамперед біологічними. Прибережні води Південних Курильських островів, Малої Курильської гряди є основними районами проживання цінних промислових видів риб та морепродуктів, видобуток та переробка яких є основою економіки Курильських островів.

Принцип непорушності підсумків Другої світової війни може бути покладено основою нового етапу російсько-японських відносин, а термін " повернення " забутий. Але, можливо, варто дати Японії створити музей бойової слави на Кунаширі, з якого японські льотчики розбомбили Перл-Харбор. Нехай японці частіше згадують, що американці зробили їм у відповідь, і про основу США на Окінаві, але відчувають данину поваги росіян колишньому противнику.

Примітки:

1. Росія та проблема Курильських островів. Тактика відстоювання чи стратегія здачі. Нарочницька Н. http:///analit/

3. Курили теж російська земля. Максименко М. http:///analit/sobytia/

4. Росія та проблема Курильських островів. Тактика відстоювання чи стратегія здачі. Нарочницька Н. http:///analit/

7. Сучасні японські історики про освоєння Південно-Курильських островів (початок XVII – початок XIXстоліття) http://proceedings. /

8. Курили теж російська земля. Максименко М. http:///analit/sobytia/

У 2012 році безвізовий обмін між Південними Курилами та Японієюрозпочнеться 24 квітня.

2 лютого 1946 року указом Президії Верховної Ради СРСР Курильські острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан та Хабомаї були включені до складу СРСР.

8 вересня 1951 року на міжнародній конференції в Сан-Франциско було укладено мирний договір між Японією та 48 країнами-учасницями антифашистської коаліції, за яким Японія відмовилася від усіх прав, правопідстав і претензій на Курильські острови та Сахалін. Радянська делегація не підписала цей договір, пославшись на те, що розглядає його як сепаратну домовленість між урядами США та Японії. З погляду договірного права питання належності Південних Курил залишилося невизначеним. Курили перестали бути японськими, але не стали радянськими. Використавши цю обставину, Японія в 1955 пред'явила СРСР претензії на всі Курильські острови та південну частину Сахаліну. Внаслідок дворічних переговорів між СРСР і Японією позиції сторін зблизилися: Японія обмежила свої претензії островами Хабомаї, Шикотан, Кунашир та Ітуруп.

19 жовтня 1956 року в Москві було підписано Спільну декларацію СРСР і Японії про припинення стану війни між двома державами та відновлення дипломатичних та консульських відносин. У ній, зокрема, радянський уряд погодився на передачу Японії після укладання мирного договору островів Хабомаї та Шикотан.

Після укладання 1960 року японо-американського договору безпеки СРСР анулював зобов'язання, взяті він декларацією 1956 року. За часів "холодної війни" Москва не визнавала існування територіальної проблеми між двома країнами. Наявність цієї проблеми вперше було зафіксовано у Спільній заяві 1991 року, підписаній за підсумками візиту президента СРСР до Токіо.

У 1993 році в Токіо президентом Росії та прем'єр-міністром Японії було підписано Токійську декларацію про російсько-японські відносини, де було зафіксовано згоду сторін продовжити переговори з метою якнайшвидшого укладання мирного договору шляхом вирішення питання про належність згаданих вище островів.

У останні рокиз метою створення на переговорах атмосфери, що сприяє пошуку взаємоприйнятних рішень, сторони приділяють велику увагу налагодженню практичної російсько-японської взаємодії та співробітництва в районі островів.

У 1992 році на підставі міжурядової домовленості між жителями російських Південних Курил та Японією. Поїздки здійснюються за національним паспортом із спеціальним вкладишем, без віз.

У вересні 1999 року розпочалася реалізація домовленості про максимально полегшену процедуру відвідувань островів їх колишніми жителямиз числа японських громадянта членів їхніх сімей.

Здійснюється співробітництво в рибогосподарській сфері на основі чинної російсько-японської Угоди з рибальства у південних Курил від 21 лютого 1998 року.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел

Територіальні суперечки є і в сучасному світі. Лише Азіатсько-Тихоокеанський регіон має кілька таких. Найсерйозніший із них - територіальна дискусія за Курильські острови. Росія та Японія є головними її учасниками. Ситуація на кістяках, які вважаються свого роду між цими державами, має вигляд дрімального вулкана. Нікому не відомо, коли він почне своє "виверження".

Відкриття Курильських островів

Архіпелаг, розташований на кордоні між Тихим океаном, є Курильськими островами. Він тягнеться від о. Хоккайдо до Територія Курильських островів складається з 30 великих ділянок суші, оточених з усіх боків водами моря та океану, та великої кількостімалих.

Перша експедиція з Європи, яка опинилася біля берегів Курил та Сахаліну – це голландські мореплавці під керівництвом М. Г. Фріза. Ця подіясталося 1634 року. Вони не тільки здійснили відкриття цих земель, а й проголосили їх як нідерландську територію.

Землепроходці Російської імперії також вивчали Сахалін та Курильські острови:

1646 – відкриття північно-західного сахалінського берега експедицією В. Д. Пояркова;
1697 - В. В. Атласову стає відомо про існування островів.

У той самий час на південні острови архіпелагу починають припливати японські мореплавці. До кінця 18 століття тут спостерігається поява їх факторій та рибалок, а дещо пізніше - наукових експедицій. Особлива роль дослідження належить М. Токунай і М. Риндзо. Приблизно тоді на Курильських островах з'являється експедиція з Франції та Англії.

Проблема відкриття островів

Історія Курильських островів досі зберегла дискусії щодо питання про їх відкриття. Японці стверджують, що саме вони першими знайшли ці землі у 1644 році. Національний музей японської історії дбайливо зберігає карту того часу, на якій нанесено відповідні позначення. Згідно з їхньою думкою, російські люди з'явилися там дещо пізніше, в 1711 році. До того ж російська карта цієї місцевості, датована 1721, позначає її як «Острова японські». Тобто першовідкривачем цих земель була Японія.

Курильські острови в російській історії вперше згадуються в звітному документі Н. І. Колобова царю Олексію від 1646 про особливості мандрівок. Також дані хронік і карт середньовічної Голландії, Скандинавії та Німеччини свідчать про корінні російські селища.

До кінця 18 століття відбулося офіційне приєднання їх до російських земель, а населення Курильських островів набуло російського підданства. Водночас тут почали стягуватися державні податки. Але ні тоді, ні дещо пізніше не було підписано жодного двостороннього російсько-японського договору або міжнародної угодиякі б закріплювали права Росії на ці острови. До того ж їхня південна частина не знаходилася під владою і контролем росіян.

Курильські острови та відносини між Росією та Японією

Історія Курильських островів початку 1840 характеризується активізацією діяльності англійських, американських і французьких експедицій на північному заході Тихого океану. Цим зумовлений новий сплеск зацікавленості Росії у встановленні відносин із японською стороною, що мають дипломатичний та торговий характер. Віце-адмірал Є. В. Путятін в 1843 став ініціатором ідеї про спорядження нової експедиції на японську і китайську території. Але її відхилено Миколою I.

Пізніше, 1844 року, його підтримав І. Ф. Крузенштерн. Але це не отримало підтримки імператора.

У цей період російсько-американською компанією вживалися активні дії для встановлення добрих відносиніз сусідньою країною.

Перший договір між Японією та Росією

Проблема Курильських островів вирішилася 1855 року, коли Японія та Росія підписали перший договір. Перед цим відбувся тривалий переговорний процес. Він почався з прибуття Путятіна в Сімоду наприкінці осені 1854 року. Але невдовзі переговори перервалися інтенсивним землетрусом. Досить серйозним ускладненням була і підтримка, яку надали французьким та англійським правителям туркам.

Основні положення договору:

встановлення дипломатичних зв'язків між цими країнами;
запобігання та заступництво, а також забезпечення недоторканності майна підданих однієї держави на території іншої;
проведення кордону між державами, розташованого біля островів Уруп та Ітуруп Курильського архіпелагу (збереження неподільної);
відкриття деяких портів для російських мореплавців, дозвіл на проведення тут торгівлі під наглядом місцевих чиновників;
призначення консула Росії у одному з цих портів;
надання права екстериторіальності;
отримання Росією статусу найбільшого сприяння.

Японія також отримала з боку Росії дозвіл торгувати в порту Корсаков, розміщеному на території Сахаліну протягом 10 років. Тут було започатковано консульство країни. При цьому виключалися будь-які торговельні та мита.

Відношення країн до Договору

Новий етап, який включає історія Курильських островів, - це підписання російсько-японського договору 1875 року. Він викликав неоднозначні відгуки представників цих країн. Громадяни Японії вважали, що уряд країни вчинив неправильно, промінявши Сахалін на "незначну гряду камінців" (так вони називали Курили).

Інші просто висували заяви про обмін однієї території країни на іншу. Більшість із них схилялося до думки про те, що рано чи пізно настане такий день, коли війна все ж таки прийде на Курильські острови. Суперечка між Росією та Японією переросте у військові дії, і почнуться битви між цими двома країнами.

Аналогічним чином оцінювала ситуацію та російська сторона. Більшість представників цієї держави вважали, що вся територія належить їм як першовідкривачам. Тому договір 1875 не став тим актом, який раз і назавжди визначив розмежування між країнами. Він також не зміг бути засобом запобігання подальших конфліктівміж ними.

Російсько-японська війна

Історія Курильських островів продовжується, а наступним поштовхом до ускладнення російсько-японських відносин стала війна. Вона відбулася, незважаючи на наявність договорів, укладених між цими державами. У 1904 відбувся віроломний напад Японії на територію Росії. Це сталося до того, як було офіційно оголошено початок бойових дій.

Японський флот напав на російські кораблі, які були зовнішньому рейді Порт-Артуа. Таким чином, була виведена з ладу частина найпотужніших кораблів, що належать російській ескадрильї.

Найсуттєвіші події 1905 року:

найбільша сухопутна Мукденська битва в історії людства на той час, що відбулася 5-24 лютого і закінчилася відходом армії Росії;
Цусімська битва наприкінці травня, що завершилася знищенням російської Балтійської ескадри.

Незважаючи на те, що перебіг подій у цій війні якнайкраще складався на користь Японії, вона була змушена піти на мирні переговори. Це було з тим, що економіка країни було дуже виснажена військовими подіями. 9 серпня у Портсмуті розпочалася мирна конференція між учасниками війни.

Причини поразки Росії у війні

Незважаючи на те, що укладання мирного договору визначило певною мірою те, в якому становищі знаходилися Курильські острови, суперечка між Росією та Японією не припинилася. Це викликало значну кількість протестів у Токіо, але наслідки війни були дуже відчутними для країни.

У ході цього конфлікту відбулося практичне повне знищенняТихоокеанського флоту Росії було вбито понад 100 тисяч її солдатів. Також сталася зупинка експансії Російської держави на Схід. Результати війни були незаперечним свідченням того, настільки слабкою була царська політика.

Це було однією з головних підстав революційних дій у 1905-1907 роках.

Найважливіші причини поразки Росії у війні 1904-1905 рр.

Наявність дипломатичної ізольованості Російської імперії.
Абсолютна неготовність війська країни до проведення бойових актів у непростих умовах.
Безсоромна зрада вітчизняних зацікавлених суб'єктів і безталанність більшості російських генералів.
Високий рівень розвитку та підготовленості військової та економічної сфери Японії.

До нашого часу невирішеність Курильського питання є великою небезпекою. Після Другої світової війни так і не було підписано мирного договору за її підсумками. Від цієї суперечки російські люди, як і населення Курильських островів, не мають жодної користі. Більше того, такий стан справ сприяє породженню ворожості між країнами. Саме якнайшвидше вирішення такого дипломатичного питання, як проблема Курильських островів, є запорукою добрих сусідських відносин між Росією та Японією.

Можливо, буде корисно почитати: