Повноваження місцевих депутатів. Інструкція: як муніципальному депутату не позбутися своїх повноважень

Муніципальні депутати в Москві втратили повноваження щодо контролю за проведенням робіт з благоустрою міських територій і ремонту житлових будинків. Усунення місцевої влади від управління містом пройшло непомітно. Мерія скористалася «лазівкою» у законодавстві.

У 2012 році Мер Москви Сергій Собянін проголосив «масштабну» реформу місцевого самоврядуванняу столиці. Декларувалось суттєве розширення повноважень місцевої влади.

«Відповідальність за ситуацію в районі тепер ділитиметься між управами та місцевим самоврядуванням 50 на 50» – заявив тоді Мер Сергій Собянін.

На думку мера, депутати мали увійти до складу комісій, які “здійснюють відкриття, початок та приймання робіт з ремонту та благоустрою, а також контролюють якість робіт та їх відповідність проектній документації” на користь громадян.

Доцільність такого рішення є очевидною. Як інакше можна упорядковувати подвір'я, не запитавши мешканців, що їм потрібно? А депутат і є та людина, яка знає і здатна озвучити запити людей. Адже, на відміну від призначених чиновників, депутатів обирають самі жителі.

На 2012 – 2014 роки випав пік благоустроювальних робіт у Москві. Участь мешканців та депутатів продемонструвала свою ефективність. Але із погіршенням економічної ситуації, починаючи з 2015 року, московське начальство почало відходити від такої практики.

Усунення місцевої влади від контролю за благоустроєм сталося непомітно. Депутати, як і раніше, закріплювали один одного за адресами, а управи продовжували підігравати народним обранцям, запрошуючи їх до комісій. Але всі роботи проводилися вже за статтями фінансування, які не мають на увазі контрольних функцій місцевої влади. Тобто. на практиці депутатів або взагалі могли не запросити на підписання актів, або інсценували це підписання без наслідків для управи. Відповідальності за це немає.

«Обов'язкова участь депутатів у роботі комісій, які здійснюють відкриття та приймання виконаних робіт на об'єктах, не передбачається» – роз'яснили особливості проведення благоустрою та ремонту у Департаменті територіальних органів виконавчої владиміста Москви.

Необхідність повернення муніципального контролю продемонстрували підсумки ремонту житлових будинків у Друкарях у 2017 році. Наприклад, лише за заміні дверей сміттєкамер було до половини виділених грошей.

У зв'язку з цим групою незалежних депутатів із Друкарів (Власов, Коченов, Мотін, Третьюхін) на обговорення районної ради внесено законопроектпро поправки до закону міста Москви від 11.07.2012 № 39, що розширюють повноваження місцевої влади щодо контролю над роботами з благоустрою та ремонту.

Питання має бути розглянуте на найближчому засіданні Ради депутатів муніципального округу Друкарі.

Депутатом представницького органу вважаються громадяни, які досягли вісімнадцятирічного віку, які не мають підстав для обмеження у повноваженнях та діють на певній території муніципальної освітина користь населення

Депутат муніципальної освіти – це обраний народом, який населяє дану освіту, людина, яка представлятиме інтереси тих, хто її вибрав. місцевих жителів.

За законом, місцеве самоврядування не є інститутом державної влади. Вважається, що тут саме населення керує своїм життям, вирішує, що зробити, щоб жити стало краще, які запровадити закони. Діє воно теоретично через обраних населенням своїх представників.

У цій статті:

Правовий статус депутатів місцевого рівня

На посаду депутат може претендувати будь-який громадянин, який досяг вісімнадцяти років. Особливих вимог до освіти закон не висуває.

Крім того, закон про правове становище іноземних громадян допускає можливість балотуватися на посаду депутата місцевого скликання іноземцям, які мають право на постійне проживання, тобто посвідку на проживання.

Тривалість повноважень депутата законом встановлено у межах від двох до п'яти років. Конкретний термін повноважень закріплюється статутом міста чи району.

Депутат це виборна посада, однак, на постійній основі може бути не більше, ніж десять відсотків членів від загального складу депутатів.

Гарантії депутатів

З моменту обрання на посаду, депутати мають недоторканність. Недоторканність має своє поширення лише на тій території, де депутата було обрано, тобто на території конкретного муніципалітету.

Виїжджаючи за його межі, депутат несе відповідальність на рівних підставах разом із громадянами.

Як представнику населення, депутату надано право безперешкодного доступу на територію будь-якої організації, яка перебуває у межах муніципалітету.

Депутат місцевого рівня не може одночасно бути обраним на посаді регіонального чи федерального рівня.

Гарантії депутатів поширюються на випадки притягнення до юридичної відповідальності. Відповідно до чинного законодавства діють спеціальні правила притягнення їх до кримінальної чи адміністративної відповідальності.

Член представницького органу не несе відповідальності за свої висловлювання, судження, політику, за винятком випадків наклепу чи образ висловлюваних публічно щодо громадян.

Чинні обмеження для депутатів місцевого рівня

Приступаючи до депутатських повноважень, громадянин обмежується такими правами:

  1. Здійснювати підприємництво як особисто, і через третіх осіб.
  2. Полягати в інших трудових відносинахта одержувати заробіток, за винятком на посаді викладачів, наукових чи творчих співробітників.
  3. Перебувати в органах управління, піклування та інших організаціях іноземного типу, що діють на території Росії.

Депутат не може обіймати посади на державній чи муніципальній службі, бути одночасно депутатом Державної Думичи регіонального значення. У своїй діяльності виборна особа повинна дотримуватись вимог законодавства з антикорупційного регулювання.

Відповідальність депутатів місцевого скликання

Виборча особа несе відповідальність перед населенням конкретного міста чи району, де балотувався на депутатську посаду. Однак, залежно від депутатського мандата, виборна особа не завжди може слідувати передвиборчій програмі.

Розрізняють вільний та обов'язковий мандат. Тільки за обов'язкового мандату депутат має втілити у життя всі положення програми. На жаль, у більшості випадків депутатський мандат є вільним, коли виборна особа діє на власний розсуд.

Депутат відповідає перед державою порушення вимог законодавства. Проте, маючи депутатську недоторканність, передбачено особливий порядок притягнення до відповідальності.

Виборна особа не може піддаватися кримінально-процесуальним та адміністративним заходам загальному правилуразом із громадянами. Це означає, що не піддається обшуку, огляду, огляду документів, автомобілів, не доглядається листування, не прослуховуються засоби зв'язку.

Винятком буде лише безпосереднє виявлення депутата дома скоєння протиправного діяння. При цьому повідомляються в обов'язковому порядку прокурор і голова виборного органу.

Різко виступив проти того, щоб професійні спортсмени по завершенні кар'єри ставали чиновниками.

Причиною такого висловлювання стало незадоволення легендарного спортсмена нинішнім президентом Союзу біатлоністів Росії Володимиром Драчовим, який одночасно з посадою в СБР обіймає посаду депутата.

«Ще раз хочу перепросити всіх любителів біатлону за те, що підтримав безграмотного на виборах президента СБР. Але розвалили все не цього року. Розвал розпочався давно. З ухваленням такого закону про допінг, де передбачені сміховинні штрафи у 50 тисяч,

треба подумати, щоб заборонити обирати до Держдуми за партійними списками наших спортсменів-олімпійців. Займайтеся своєю справою! Нема чого дупи просиджувати», —

написав Тихонов на своєму офіційному сайті

Це викликало досить болісну реакцію у колишніх атлетів, а нині — депутатів Держдуми.

«Чим спортсмен відрізняється від іншого громадянина нашої країни? — поставив риторичне питання дворазове олімпійський чемпіонз хокею В'ячеслав Фетісов в ефірі. — Він обирається, має змогу відстоювати свою позицію в Держдумі. Хто може заборонити, тим більше законом? Це дурниця якась. Є різні депутати, які активні, корисні, є неактивні та марні. Все залежить від їхньої громадянської позиції».

Олімпійська чемпіонка з ковзанярського спорту Світлана Журова взагалі висловила думку, що

без присутності спортсменів у Держдумі отримуватимуть схвалення ще слабші законодавчі ініціативи, ніж розкритикований Тихоновим закон про допінг зі штрафом у 50 тисяч рублів.

«Коли людина говорить огульно, не знаючи, що у Думі відбувається і які закони готуються, це досить дивно звучить. А в нас приймаються закони, які стосуються не лише спорту вищих досягнень. Що ж ми на ньому тільки замкнулися? - Цитує «360». — У нас же люди загалом займаються спортом, і це державна політикарозвитку спорту країни. Тому у Держдумі спортсмени представляють інтереси величезної кількості людей. Я впевнена, що якщо там спортсменів взагалі не буде, закони будуть ще гіршими».

У відповідь на цю критику Тихонов наголосив, що не закликає остаточно закрити колишнім спортсменам дорогу до Держдуми, а лише хоче, щоб їм не можна було вносити свою кандидатуру до партійних списків і ставати депутатами таким чином.

«Робота в одномандатних округахпередбачає постійний зв'язок із виборцями, вирішення їхніх проблем. Там не відсидишся, просто натискаючи на кнопку», — написав Тихонов, мабуть, натякаючи на те, що колишні атлети, які стали депутатами завдяки попаданню до загального списку партії, не докладають зусиль для того, щоб завоювати симпатії народу та бути обраними, а отже, не ставляться до посади з належною серйозністю.

Як приклад легендарний біатлоніст навів скандал за участю олімпійської чемпіонкипо художній гімнастиці- 2004 Ольги.

Депутатом вона не є, проте після завершення виступів у спорті теж пішла кар'єрним шляхом чиновника і добилася посади директора Департаменту молодіжної політики Свердловської області.

На зустрічі з юними волонтерами у Кіровграді Глацьких дозволила собі кілька неоднозначних висловлювань, зокрема заявивши, що «держава не просила їх народжувати».

«На сьогоднішній день у підростаючого покоління складається чомусь таке враження, що держава їм усе має. Ні, вам держава взагалі в принципі нічого не винна. Вам винні ваші батьки, бо вони вас народили», — зазначила Глацьких.

Ці слова викликали серйозне обурення у суспільстві.

Зважаючи на те, що сама Глацьких у 16-17 років отримала гранти від Фонду підтримки олімпійців на загальну суму понад 2 млн рублів, багато хто не погодився з її точкою зору про те, що держава не повинна підтримувати молодь.

Тихонов написав, що такий «скандальний виступ» лише «підтверджує правоту» його висловлювань щодо колишніх спортсменів, які стали чиновниками.

Глацьких у даний моменттимчасово відсторонена від посади на період службової перевірки її слів про молодь. Губернатор Свердловської області пообіцяв розібратися в тому, що сталося, і з'ясувати, чи були ці висловлювання продуманою позицією чиновниці чи просто безглуздою помилкою.

Інші новини та матеріали можна переглянути на сторінці, а також у групах відділу спорту у соціальних мережах

Наприкінці 2015 року було ухвалено Федеральний закон від 03.11.2015 № 303-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», який поширив низку антикорупційних вимог та обов'язків на всіх муніципальних депутатів Росії, у тому числі і на тих, хто працює без відриву від основної діяльності та отримання депутатської зарплати (згідно з офіційною термінологією – «здійснюють свої повноваження на непостійній основі»).
Зокрема, було внесено зміни до таких федеральних законів:

  • від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальних принципахорганізації місцевого самоврядування Російської Федерації»;

  • від 25.12.2008 № 273-ФЗ "Про протидію корупції";

  • від 03.12.2012 № 230-ФЗ «Про контроль за відповідністю витрат осіб, які заміщають державні посади та інших осіб їх доходів»;

  • від 07.05.2013 № 79-ФЗ «Про заборону окремим категоріям осіб відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівкові кошти та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, володіти та (або) користуватися іноземними фінансовими інструментами».
За порушення будь-якої з нових вимог, будь-якої з нових обов'язків передбачено неминуче припинення повноважень депутата. Немає жодних сумнівів, що влада намагатиметься цим скористатися і позбутися будь-якого незалежного депутата, якщо він допустить хоча б одну дрібну помилку.

Тому в цій інструкції зібрано вичерпні відомості про внесені зміни, які дозволять зорієнтуватися у подальших діях. Ця інструкція є лише путівником і містить посилання на все необхідні матеріали(Часто досить об'ємні) за конкретними обов'язками. Усі подані відомості можуть бути перевірені за названими офіційними правовими актами.

1. Подання декларацій про доходи, витрати та майно

Тепер всемуніципальні депутати повинні подавати декларацію (точніше, довідку) про свої доходи, витрати та майно (далі – Довідка). А також за свого чоловіка (свою дружину) та своїх неповнолітніх дітей.

По-перше, кожен представницький орган (Рада депутатів) повинен ухвалити власний нормативний акт (Порядок, Положення), що регулює правила подання Довідок ( встановлених вище правил немає). Найголовніші з цих правил - коли і куди потрібно подавати Довідки. Повсюдно муніципальному рівні встановлюють граничний термін – пізніше 30 квітня. З приймаючим Довідки органом більше різноманітності. Так, Комітет Державної Думи з федеративного устрою та питань місцевого самоврядування рекомендує подавати зазначені Довідки безпосередньо до Ради депутатів. Але часто передбачається подання Довідок до місцевої адміністрації або будь-якого її структурного підрозділу (зазвичай кадрового). Тому перше завдання – не пропустити прийняття зазначеного нормативного актуі дізнатися з нього, коли і куди потрібно подавати Довідки.

По-друге, форма Довідки єдина та затверджена Указом Президента Росії від 23.06.2014 № 460. Найкраще завантажити її самостійно з будь-якої довідково-правової системи(Гарант, Консультант), щоб бути впевненим у коректності цієї форми (можуть спеціально підсунути неправильну). Для зручності публікуємо форму Довідки у двох версіях: Ворд, Ексель.

По-третє, Міністерством праці та соціального захистуРосії підготовлені на 44 сторінках (їх також можна завантажити на сайті міністерства) із заповнення Довідки. Їх обов'язково необхідно уважно вивчити, тому що об'ємна форма Довідки містить дуже багато неоднозначних моментів, на які можна не звернути уваги.

Коротко зупинимося на основних моментах. На кожну людину (на себе, дружину, дружину, кожного з неповнолітніх дітей – хто був членом сім'ї станом на 31 грудня) заповнюється та подається окрема Довідка. Доходи зазначаються все, причому у розмірі до утримання податку на доходи фізичних осіб. Щоб не помилитися, найпростіше отримати довідку 2-ПДФО щодо кожного місця отримання доходів. Витрати вказуються лише дуже великі (майже у всіх цей розділ залишиться порожнім), а точніше, у наступному випадку:
по кожній угоді щодо придбання земельної ділянки, іншого об'єкта нерухомості, транспортного засобу, цінних паперів, акцій (часток участі, паїв у статутних (складених) капіталах організацій), скоєної депутатом, його дружиною (чоловіком) та (або) неповнолітніми дітьми протягом календарного року, що передує року подання відомостей, якщо загальна сума таких угод перевищує загальний дохід даної особита його подружжя (дружина) за три попередні роки.

Дуже важливо вказати всі банківські рахунки, навіть із нульовим залишком. Більше того, важливо вказати навіть рахунки ощадкнижок 20-річної давності, що запилилися в шафі, на яких залишилося 3 рублі. Відомості про всі рахунки необхідно згадати, знайти, запитати у банках. Не зайвим матиме документ від банку, який у разі суперечки дозволить довести правоту депутата. Валютні та металеві рахунки переводяться в рублі за курсом ЦБ РФ на 31 грудня.

Майно вказується не тільки те, що перебуває у власності, але й те, що перебуває у користуванні (для цього в Довідці передбачено окремий розділ). Наприклад, квартира, що орендується, або квартира, що належить дружині.

Довідка заповнюється на комп'ютері, роздруковується та підписується на кожному аркуші. У встановлений термін необхідно подати Довідку та одержати на її копії позначку про прийняття.

Дана заборона встановлена ​​лише для відносно вузької групи муніципальних депутатів (а також їх подружжя та неповнолітніх дітей), а саме для заміщуючих посади в представницьких органах муніципальних районіві міських округів. Розглянемо докладніше, що це означає (відразу скажемо, що всі московські депутати до цієї групи не належать).

По-перше, у Росії є кілька видів муніципальних утворень. Серед них є муніципальні райони і міські округи(у Москві таких немає, у тому числі, Троїцьк та Щербинка є внутрішньоміськими муніципальними утвореннями – міськими округами, а не міськими округами). Як правило, депутати знають вид своєї муніципальної освіти, а якщо ні, то завжди можуть уточнити у Статуті.

По-друге, у законі з'явилося нове визначення:
депутат, який заміщає посаду у представницькому органі муніципальної освіти, – голова представницького органу муніципальної освіти, його заступник (заступники), голова постійної та тимчасової комісії (комітету) та його заступник (заступники), депутат, який заміщає інші посади у представницькому органі муніципальної освіти відповідно із статутом муніципального освіти.

Таким чином, заборона поширюється на тих, хто заміщає якусь посаду (крім посади депутата) у представницькому органі одного з двох видів муніципальних утворень. Сама заборона сформульована наступним чином:
забороняється відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівкові кошти та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, володіти та (або) користуватися іноземними фінансовими інструментами.
Санкції за порушення цієї заборони можуть застосовуватись з 05.02.2016.

Крім того, зазначеним вище особам необхідно при наданні Довідки (пункт 1 цієї інструкції) вказувати відомості про джерела отримання коштів, за рахунок яких придбано закордонну нерухомість(Депутатом, чоловіком, неповнолітніми дітьми), якщо така нерухомість є.

3. Повідомлення про особисту зацікавленість

Додано обов'язок: повідомляти у порядку, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації, про виникнення особистої зацікавленості у виконанні посадових обов'язків, що призводить чи може призвести до конфлікту інтересів, а також вживати заходів щодо запобігання чи врегулювання такого конфлікту.

Конфлікт інтересів – достатньо складне поняття, на практиці отримує найбільше різні трактування. Крім того, через свою природу депутатська діяльністьнерозривно пов'язана з постійними конфліктами інтересів (наприклад, сусіди депутата для того й голосують за нього, щоб він обстоював інтереси їхнього спільного дому). Тому, зокрема, запровадження необхідності запобігання конфлікту інтересів у діяльності депутатів не повною мірою відповідає правовій природі представницької влади.

На практиці доцільно подавати повідомлення та утримуватись від голосування при розгляді питань, які тягнуть безпосередню вигоду особисто для депутата, його родичів та ділових партнерів (упорядкування свого двору, знесення свого торговельного об'єкта тощо). Форма повідомлення та порядок його подання мають бути визначені нормативним правовим актом, який приймає Рада депутатів.

На глав муніципальних утворень, які здійснюють свої повноваження на непостійній основі, поширені деякі заборони, які давно діють для тих, хто здійснює свої повноваження на постійній основі. Їх достатньо перерахувати. Отже, тепер заборонено:
1) бути повіреними чи іншими представниками у справах третіх осіб в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, якщо інше не передбачено федеральними законами;
2) використовувати з неслужбовою метою інформацію, засоби матеріально-технічного, фінансового та інформаційного забезпечення, призначені лише для службової діяльності;
3) отримувати гонорари за публікації та виступи як особа, яка заміщає посаду голови муніципальної освіти;
4) отримувати у зв'язку з виконанням службових (посадових) обов'язків не передбачені законодавством Російської Федерації винагороди (позички, грошову та іншу винагороду, послуги, оплату розваг, відпочинку, транспортних витрат) та подарунки від фізичних та юридичних осіб. Подарунки, отримані у зв'язку з протокольними заходами, зі службовими відрядженнями та іншими офіційними заходами, визнаються власністю муніципального освіти і передаються актом у відповідний муніципальний орган. Особа, яка заміщала посаду голови муніципальної освіти, здала подарунок, отриманий ним у зв'язку з протокольним заходом, зі службовим відрядженням та з іншим офіційним заходом, може його викупити у порядку, що встановлюється нормативними правовими актами Російської Федерації;
5) приймати всупереч встановленому порядку почесні та спеціальні звання, нагороди та інші відзнаки (за винятком наукових та спортивних) іноземних держав, міжнародних організацій, політичних партій, інших громадських об'єднаньта інших організацій;
6) виїжджати у службові відрядження за межі Російської Федерації за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб, за винятком службових відряджень, що здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації, за домовленостями державних органів Російської Федерації, державних органів суб'єктів Російської Федерації або муніципальних органів з державними чи муніципальними органами іноземних держав, міжнародними чи іноземними організаціями;
7) входити до складу органів управління, опікунських або наглядових рад, інших органів іноземних некомерційних неурядових організацій та діючих на території Російської Федерації їх структурних підрозділів, якщо інше не передбачено міжнародними договорамиРосійської Федерації, законодавством Російської Федерації чи домовленостями на взаємній основі федеральних органівдержавної влади з державними органамиіноземних держав, міжнародними чи іноземними організаціями;
8) розголошувати або використовувати з метою, не пов'язаних із виконанням службових обов'язків, відомості, віднесені відповідно до федерального закону до інформації обмеженого доступу, які стали відомими у зв'язку з виконанням службових обов'язків.

Удачі при заповненні та подачі різноманітних довідок, і будьте при цьому дуже уважні!

За допомогу в підготовці інструкції дякую

Законопроект, який встановлює порядок звільнення з посади спікера Законодавчих зборів Приморського краю, його заступника, голів постійних комітетів та їх заступників, депутатів, які працюють на постійній основі, внесла до парламенту крайова прокуратура. Документ ще тільки обговорюватиметься на засіданнях профільних комітетів, проте вже зараз депутати знайшли там низку спірних моментів.

Орган нагляду провів моніторинг регіональної законодавчої базиі з'ясував, що там є прогалина. Місцеві законодавці не передбачили питання про зняття з посади своїх колег, які у зв'язку із протизаконною діяльністю втратили довіру громадян, правоохоронних органівчи інших відомств. Бо в федеральному законі«Про протидію корупції» такий захід, як звільнення голови парламенту, що проштрафився, існує, прокуратура вирішила привести приморське законодавство у відповідність з федеральним. На думку органу нагляду, відсутність норм і правил, які визначають підстави для звільнення з посади слуги народу, перешкоджає роботі з протидії корупції в краї. Закон внесе зміни до документа «Про статус депутата Законодавчих зборів Приморського краю». Він узаконить порядок перевірки відомостей про невиконання депутатами парламенту обов'язків щодо вжиття заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Джерело в Заксобранні повідомило кор. «К», що законопроект надійшов до регіонального парламенту минулого тижня і обговорюватиметься, насамперед на засіданнях двох профільних комітетів – з регіональної політики та законності, а також щодо регламенту, депутатської етики та організації роботи ЗС ПК. «Законодавча ініціатива прокуратури Приморського краю може бути наслідком антикорупційної роботи, яку веде Генеральна прокуратура. Ідею про приведення крайового законодавства відповідно до постулатів федеральної практики, можливо, і спустили зверху», - припустив співрозмовник «К».

При цьому, вважає він, законопроект "сирий", там багато неясностей. Зокрема документ суперечить самому статусу депутата. Адже народний обранець – не чиновник, його обирає населення. Отже, «звільнити» депутата можуть лише виборці. А голова ЗС ПК та керівники комітетів – у свою чергу виборні особи з числа депутатів. «Як їх можна позбавити статусу, який надали колеги? І що вийде, якщо звільняється з посади депутат, який працює на постійній основі, який у нього тепер статус? Він що, зарплату більше не отримує чи на засідання не ходить? При цьому ми маємо заступників голів комітетів, які працюють не на постійній основі. Як з ними бути?», - запитують тепер у ЗС ПК.

Досі у парламенті Примор'я як отримували, так і позбавляли посад лише за рішенням самих депутатів. У травні 2012 р. попередній речник парламенту Примор'я, Євген Овечкін, добровільно подав у відставку, яку колеги прийняли. На той час Овечкін перебував під домашнім арештом за звинуваченням у розкраданні палива на 50 млн руб. Восени 2013 р. слідчі призупинили розслідування кримінальної справи у зв'язку з тяжким захворюванням обвинуваченого, яке перешкоджає участі у слідчі дії. У липні минулого року «справу Овечкіна» припинено за строком давності.

Тим часом у жовтні минулого року Конституційний суд дозволив слідчим органам та судам тимчасово усувати з посади голів регіональних парламентів без дозволу депутатів. Таке визначення КС стало відповіддю на звернення Мурманської обласної думи, голови якої Василя Шамбіра запідозрили у розкраданні 42 млн руб. У лютому 2014 р. його тимчасово усунув з посади суд на прохання Слідчого комітету. «Тимчасове усунення з посади голови законодавчого органу не тягне за собою призупинення його депутатського статусу і не заважає парламенту призначити іншу особу, яка тимчасово виконуватиме ці обов'язки», - пояснив Конституційний суд.



 

Можливо, буде корисно почитати: