Технічний регламент вимоги щодо безпеки систем газопостачання. Про затвердження технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання

ІСТОРІЯ ПИТАННЯ Грудень 2005р. - ВАТ «Гіпронігаз» (співвиконавець - НТЦ «Промислова безпека») за Державним контрактом з Мінпроменерго Росії на підставі Урядової програми розробки технічних регламентів (1421-р від р.) розробив проект Федерального закону - спеціального технічного регламенту«Про безпеку виробничих процесівта систем газопостачання». У ході публічних обговорень було отримано від 22 організацій понад 500 пропозицій та зауважень, близько 70% яких прийнято. У тому числі були враховані нові пропозиції та зауваження Ростехнагляду, Мінрегіону РФ, МНС РФ, ВАТ "Газпром", ВАТ "Газпромрегіонгаз", ВАТ "Промгаз". 29 листопада 2006 р. Експертна комісія Мінпроменерго рекомендувала внести схвалений їй проект технічного регламенту Державну Думу Федеральних ЗборівРФ для розгляду та прийняття в установленому порядку. У мм. вносилися зміни до федерального закону «Про технічне регулювання», проводилася адміністративна реформа та коригувалась Урядова програма розробки технічних регламентів, відповідно до якої технічний регламент було вирішено приймати вже у формі Постанови Уряду РФ. У червні 2008 р. внаслідок багаторічних звернень ВАТ «Гіпроніїгаз» стару назву проекту технічного регламенту було змінено на нову назву «Про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання».


ІСТОРІЯ ПИТАННЯ До серпня 2008 р. Міненерго РФ спільно з ВАТ «Гіпронігаз» підготовлено новий варіант проекту технічного регламенту «Про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання» та розпочато чергове коло публічного обговорення та погоджень, яке було завершено лише у серпні 2010 р. Відповідно до чинним законодавством Експертна комісія Мінпромторгу Росії 11 серпня 2010 року на своєму засіданні розглянула проект технічного регламенту та встановила, що поданий на експертизу проект Постанови Уряду РФ «Про затвердження технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання» відповідає законодавчим та іншим нормативним правовим актам Російської Федераціїу сфері технічного регулювання, інтересам національної економіки, розвитку матеріально-технічної бази та рівню науково-технічного розвитку, а також міжнародним нормам та правилам. 25 жовтня 2010 р. проект технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання був розглянутий на засіданні Президії Уряду РФ та 29 жовтня 2010 року Голова Уряду РФ В.В.Путін підписав Постанову 870 «Про затвердження технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу. Усього за 5 років роботи над проектом технічного регламенту офіційно надійшло близько 700 пропозицій та зауважень, з яких розробниками прийнято приблизно 75%. За роки було підготовлено понад 70 варіантів (редакцій) технічного регламенту.


Федеральний закон 184-ФЗ "Про технічне регулювання" Федеральний закон 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" Федеральний закон 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель і споруд" Технічний регламент про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 870) Законодавча базатехнічного регламенту


Про ідеологію проекту технічного регламенту ТАК Технічний регламент – це державний нормативно-правовий акт: – що має на меті – забезпечення захисту суспільства від потенційно небезпечного бізнесу, який може нести загрозу життю, здоров'ю, майну населення; загрозу навколишньому середовищу; небезпека введення набувачів продукції та послуг в оману; а також забезпечення енергетичної ефективності; – встановлює мінімально необхідні адміністративні бар'єри для потенційно небезпечного бізнесу, визначені з урахуванням ступеня ризику шкоди третім особам внаслідок здійснення бізнесом своєї діяльності. НІ Технічний регламент – це не корпоративний нормативно-технічнийдокумент, що обґрунтовує, а найчастіше і лобіює конкретні конструкторські та проектні рішення, матеріали, технічні та технологічні пристрої.


Щодо необхідності врахування міжнародного досвіду при розробці регламентів 184-ФЗ «Про технічне регулювання», стаття 7 пункт 8: «Міжнародні стандарти повинні використовуватися повністю або частково як основа для розробки проектів технічних регламентів, за винятком випадків, коли міжнародні стандарти або їх розділи були б неефективними або невідповідними для досягнення встановлених статтею 6 цього Федерального закону цілей, у тому числі внаслідок кліматичних та географічних особливостейРосійської Федерації, технічних та (або) технологічних особливостей».


Позитивний та негативний досвід (65 років) масової газифікації за вітчизняними нормативними документами, заснованими на надмірній (переважно, заборонній) регламентації вимог щодо проектування, будівництва та експлуатації, включаючи планово-запобіжну систему обслуговування; - Побудовані та значні за своїми масштабами та віком мережі газорозподілу та газоспоживання: наприклад, більше км газопроводів (тільки близько 25% поліетиленових) та біля газорегуляторних пунктів; - неможливість одномоментної революційної зміни вимог до мереж газорозподілу та газоспоживання у відриві від вимог до інших об'єктів інженерної інфраструктури Росії; - сформовані в умовах надмірної регламентації кваліфікаційний рівень та менталітет інженерного та технічного персоналу; - Не дуже висока якістьприродного газу, що поставляється на російський ринок. БЕЗУМОВА ОРІЄНТАЦІЯ НА ПЕРЕДОВИЙ МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД ПРИ ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ПЛАНОМІРНОГО І ЕВОЛЮЦІЙНОГО ЗБЛИЖЕННЯ ВІТЧИЗНЕВИХ І ЗАРУБІЖНИХ НОРМАТИВНИХ ВИМОГ. Про врахування технологічних та технічних особливостей Російської Федерації


Структура технічного регламенту Технічний регламент складається з чотирьох розділів та двох додатків: I. Загальні положення II.Правила ідентифікації об'єктів технічного регулювання III.Вимоги до мереж газорозподілу та газспоживання IV.Оцінка відповідності Додаток 1 Класифікація зовнішніх і внутрішніх газопроводів по тиску в мережах газорозподілу та газоспоживання Додаток 2 газорозподілу та газоспоживання, а також на пов'язані з ними процеси проектування (включаючи інженерні дослідження), будівництва, реконструкції, монтажу, капітального ремонту, експлуатації, консервації та ліквідації. Дія технічного регламенту не поширюється мережею газоспоживання житлових будинків.


Приклади вимог щодо ідентифікації 1.Мережі газорозподілу та газоспоживання з метою застосування цього технічного регламенту ідентифікуються за такими суттєвим ознакам, що розглядаються виключно в сукупності: за призначенням; за складом об'єктів, що до нього входять; щодо тиску природного газу, визначеного у додатках 1 та 2 технічного регламенту. 2. Об'єкт ідентифікується як мережа газорозподілу, якщо він транспортує природний газ: територіями населених пунктів з тиском не вище 1,2 МПа; виключно за (к) виробничими майданчиками газотурбінних та парогазових установок з тиском вище 1,2 МПа; між населеними пунктами із тиском вище 0,005 МПа. 3. Об'єкт ідентифікується як мережа газоспоживання, якщо він транспортує природний газ: до газовикористовуючого обладнання газифікованих будівель та газовикористовуючого обладнання, розміщеного поза будинками, з тиском не вище 1,2 МПа; до газотурбінних та парогазовим установкаміз тиском не вище 2,5 МПа.


Приклади вимог щодо проектування 1.Проектування має здійснюватися з урахуванням оцінки ризиків аварій, пожежного ризику, пов'язаних з ними надзвичайних ситуацій та інших несприятливих впливів на людей, майно фізичних та юридичних осібта навколишнє середовище при експлуатації, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання. 2.Вибір технічних та технологічних пристроїв, матеріалу та конструкції труб та сполучних деталей, захисних покриттів, виду та способу прокладання газопроводів повинен здійснюватися з урахуванням необхідних за умов експлуатації величин тиску та температури природного газу, гідрогеологічних даних, природних умов, техногенні дії. 3. Розрахунки газопроводів на міцність і стійкість повинні виконуватися з урахуванням величини та напряму навантажень, що діють на газопроводи, а також часу їх дії. 4.Проектування обвідних ліній у газорегуляторних пунктах та газорегуляторних установках із встановленою на них запірною арматурою (для ручного регулювання тиску газу) не допускається.


Приклади вимог щодо будівництва 1.На стадії будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту має бути забезпечене дотримання: технічних рішень, передбачених проектною документацією; вимог експлуатаційної документації виробників газовикористовуючого обладнання, технічних та технологічних пристроїв, труб, матеріалів та сполучних деталей; технології будівництва та монтажу відповідно до проекту виконання робіт або технологічними картами. 2.Технологія укладання газопроводів повинна забезпечувати: збереження поверхні труби газопроводу, ізоляційних покриттів та з'єднань; положення газопроводу, зазначене у проектній документації. 3.Енергетична ефективність побудованих, реконструйованих, змонтованих та відремонтованих мереж газорозподілу та газоспоживання повинна забезпечуватись за рахунок їх герметичності (відсутності витоків газу). 4.Під час будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту повинні застосовуватися технології зварювання та зварювальне обладнання, що забезпечують герметичність та міцність зварних з'єднань.


Приклади вимог щодо експлуатації 1.Під час експлуатації зовнішніх газопроводів експлуатуючою організацією повинні бути забезпечені моніторинг ґрунтових умов (виявлення пучення, просадки та інших явищ, які можуть вплинути на безпеку експлуатації), виробництва будівельних робіт, що виробляються в зоні прокладання мереж газорозподілу, з метою недопущення їх ушкодження. 2.Під час експлуатації підземних газопроводів експлуатуючою організацією повинні бути забезпечені моніторинг та усунення: витоків природного газу; пошкоджень ізоляції та труб газопроводу, споруд на них; несправностей у роботі коштів електрохімічного захистута трубопровідної арматури. 3. Тривалість експлуатації газопроводів, технічних та технологічних пристроїв встановлюється при проектуванні, виходячи з умови забезпечення безпеки об'єктів технічного регулювання при прогнозованих змінах їх характеристик та гарантій виробника технічних та технологічних пристроїв. Граничні терміни подальшої експлуатації об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту повинні встановлюватись за результатами технічного діагностування. 4.При експлуатації мереж газорозподілу та газспоживання має бути виключена можливість їх несанкціонованої зміни.


Приклади вимог щодо оцінки відповідності 1. При проектуванні (включаючи інженерні дослідження) мереж газорозподілу та газоспоживання у формі експертизи проектної документації та інженерних досліджень відповідно до законодавства про містобудівну діяльність. 2. При завершенні будівництва, монтажу та реконструкції мереж газорозподілу та газоспоживання – приймання мереж газорозподілу та газоспоживання. 3. При будівництві, реконструкції, капітальному ремонті, експлуатації, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання – державний контроль (нагляд). 4. Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог технічного регламенту здійснюється федеральним органомвиконавчої влади, що здійснює функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки, та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення державного будівельного нагляду, у межах їх компетенції та в порядку, встановленому Федеральним законом"Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду)".


Деякі технічні висновки щодо вимог розробленого технічного регламенту Не забороняє (при відповідному інженерному обґрунтуванні): - вибір будь-якого матеріалу труб та сполучних деталей, виду та способу прокладки (включаючи приховане прокладання внутрішніх газопроводів); - прокладання полімерних газопроводів будь-яких тисків, на які поширюються вимоги документа; - прокладання міжселищних газопроводів тиском вище 1,2 МПа; - підземне розміщення газорегуляторних пунктів (не встановлюючи обов'язковість розташування ГРП вище за рівень землі); - застосування на газопроводах будь-яких запірних пристроїв для забезпечення безпеки (не виключаючи і клапани «газ – стоп»); - Влаштування виходу газопроводу із землі без футляра. Забороняє: - проектування байпасних ліній з ручним редукуванням тиску газу в газорегуляторних пунктах та установках;


Вимагає прийняття додаткових технічних рішень щодо забезпечення безпеки (вимог встановлено набагато менше, ніж у діючих НТД) при: - перетині газопроводами природних та штучних перешкод; - прокладання газопроводів в особливих ґрунтових умовах і на територіях, що підробляються; - прокладання газопроводів у місцях підвищеного ризику їх пошкодження. Не регламентує: - строки проведення та обсяги робіт при експлуатації газопроводів, технічних та технологічних пристроїв, встановлюючи лише перелік обов'язкових процедур моніторингу фактичного технічного стану об'єктів технічного регулювання; - терміни та періодичність технічного діагностування газопроводів, технічних та технологічних пристроїв. Деякі технічні висновки щодо вимог розробленого технічного регламенту


Технічний регламент про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 870, зі змінами прийнятими Постановою Уряду РФ від 23 червня 2011 497). Розпорядження Уряду РФ від 10 червня 2011 р «Про затвердження переліку документів у галузі стандартизації, що містять правила та методи досліджень (випробувань) та вимірювань, у тому числі правила відбору зразків, необхідні для застосування та виконання технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання здійснення оцінки відповідності. Наказ Федерального агентства з технічного регулювання та метрології від 3 жовтня 2011 р. про затвердження переліку документів у галузі стандартизації, внаслідок застосування яких на добровільній основі забезпечується дотримання вимог технічного регламенту щодо безпеки мереж газорозподілу та газоспоживання. Про набуття чинності технічного регламенту


Відповідно до п. 2 Постанови Уряду РФ від 29 жовтня 2010 р. 870 функцій з державного контролю (нагляду) за дотриманням більшості вимог, встановлених технічним регламентом про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання здійснює Федеральна службаз екологічного, технологічного та атомного нагляду. У самому тексті технічного регламенту (п. 100) також визначено, як органи державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічного регламенту (федеральний орган виконавчої влади, який виконує функції контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки та федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення державного будівельного нагляду), а також обсяг контрольованих ними вимог (п.101). Про орган державного контролю (нагляду)


Вимоги ПБ «Правила безпеки систем газорозподілу та газоспоживання» є чинними лише в частині, що не суперечить вимогам Технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 р. 870) Про тлумачення протиріч у вимогах різних законодавчих та -правових актів Вимоги СП «СНіП «Газорозподільні системи. Актуалізована редакція» (введений Мінрегіоном РФ у дію з 20 травня 2011 р.) діють у частині, яка не суперечить вимогам Технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 р. 870) Вимоги самого безпеки мереж газорозподілу і газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 870) є діючими і обов'язковими для виконання в частині не суперечить вимогам федеральних законів, зокрема Містобудівного кодексу Російської Федерації


Пункт 4 статті ФЗ: «Цей Федеральний закон не регулює відносини, пов'язані з розробкою, прийняттям та виконанням…вимог до провадження діяльності в галузі промислової безпеки,… за винятком випадків розробки, прийняття, застосування та виконання таких вимог до продукції або до продукції та пов'язаних з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи дослідження), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації. Зміни 184-ФЗ (у редакції 255-ФЗ від м.) та 116-ФЗ (у редакції 243-ФЗ від м.) Пункт 1 статті ФЗ: «До видів діяльності в галузі промислової безпеки належать проектування, будівництво, експлуатація, реконструкція, капітальний ремонт, технічне переозброєння, консервація та ліквідація небезпечного виробничого об'єкта; виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування та ремонт технічних пристроїв, що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті; проведення експертизи промислової безпеки; підготовка та перепідготовка працівників небезпечного виробничого об'єкта в неосвітніх установах»


Пункти 1 і 3 статті ФЗ: «1.Правовое регулювання у сфері промислової безпеки здійснюється цим Федеральним законом, іншими федеральними законами…., і навіть федеральними нормами і правилами у сфері промислової безпеки…. 3. Федеральні норми та правила в галузі промислової безпеки встановлюють обов'язкові вимоги до: здійснення діяльності в галузі промислової безпеки, у тому числі вимоги до працівників небезпечних виробничих об'єктів; Безпеки технологічних процесів на небезпечних виробничих об'єктах, зокрема обов'язкові вимоги до порядку дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті. Федеральні норми і правила в галузі промислової безпеки розробляються і затверджуються в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації» ФЗ: «Технічні регламенти з урахуванням ступеня ризику заподіяння шкоди встановлюють мінімально необхідні вимоги, що забезпечують: вибухонебезпечність; механічну безпеку; пожежну безпеку; безпеку продукції (технічних пристроїв, що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті); інші види безпеки з метою, відповідних пункту 1 статті 6 цього Федерального закону »


Про поточному стані нормативної бази(проектування та будівництво) СНиП «Газорозподільні системи» СП «Загальні положення щодо проектування та будівництва газорозподільних систем з металевих та поліетиленових труб»; СП «Проектування та будівництво газопроводів із металевих труб»; СП «Проектування та будівництво газопроводів з поліетиленових труб та реконструкція зношених газопроводів» В даний час проходять актуалізацію за завданням Мінрегіону Росії в рамках діяльності ТК 465 «Будівництво» Росстандарту СП «СНіП «Газорозподільні системи. Актуалізована редакція» (введений Мінрегіоном РФ у дію з 20 травня 2011 р.) Розробляється комплект ГОСТ Р, які включають вимоги з питань проектування, будівництва та експлуатації поліетиленових та сталевих газопроводів: «Системи газорозподільні. Частина 0. Загальні вимоги. Частина 1. Поліетиленові газопроводи. Частина 2. Сталеві газопроводи» в рамках діяльності ТК 23 «Техніка та технологія видобутку та переробки нафти та газу» Росстандарту. У цьому ж ТК 23 розроблено затверджений та введений у дію ГОСТ Р «Системи газорозподільні. Терміни та визначення»


Про поточний стан нормативної бази (експлуатація) ПБ «Правила безпеки систем газорозподілу та газоспоживання» Правила охорони газорозподільних мереж ПБ переробляється в СП Ростехнагляду «Забезпечення виконання вимог безпеки до мереж газорозподілу та газоспоживання» Зараз до Ростехнагляду передана перша редакція СП для організації. РД також переробляється у проект СП Ростехнагляду. Правила охорони переробляються в проект Постанови Уряду РФ, який вноситиме Ростехнагляд. Усі роботи проводиться за дорученням Ростехнагляду та ініціативи ВАТ «Газпром газорозподіл» та НП СРО «Газорозподільча система. Проектування», що фінансує розробки. У рамках діяльності ПК 4 «Газорозподілення та газоспоживання» ТК 23 розроблено комплект проектів СР з питань технічної експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання, який успішно пройшов усі стадії публічного обговорення у ТК 23 та передано до Росстандарту на затвердження. РД «Інструкція з діагностування технічного стану підземних сталевих газопроводів» Комплект ОСТ (052,053)-2003 «Технічна експлуатація газорозподільних систем», затв. Міненерго РФ


1.Офіційні письмові роз'яснення Ростехнагляду (можливо разом з Мін'юстом РФ) з питання статусу ПБ перехідний періоддо ухвалення відповідного Зводу Правил. 2.Звернення Ростехнагляду в Уряд РФ або в конкретні федеральні органи виконавчої влади (Мінрегіон РФ, МНС РФ, Міненерго РФ, Росстандарт) про необхідність приведення підвідомчих їм нормативних документів у відповідність до вимог ТР ПП РФ 870, а також про необхідність видання наказів про відміну дії старих документів під час затвердження нових документів чи актуалізованих редакцій. Заходи, що вимагають термінового ухвалення у зв'язку з набранням чинності ТР ПП РФ 870


Технічний регламент про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання (утв. Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2010 870) Можливий варіантструктури нормативної бази газорозподілу та газоспоживання Зведення правил Ростехнагляду (з питань, що входять до його компетенції згідно з вимогами 116-ФЗ та ПП РФ 870) Зведення правил Мінрегіону РФ (з питань проектування та будівництва згідно з вимогами 384-ФЗ та ПП РФ 870) Зведення правил МНС РФ (з питань, що входять до його компетенції, згідно з вимогами 123-ФЗ, 384-ФЗ та ПП РФ 870) Національні стандарти з питань, що традиційно входять до компетенції Росстандарту: -термінологія; - Матеріали; - Технічні пристрої; - методики випробувань, досліджень, вимірів, відбору зразків; - менеджмент ризику; - неруйнівний контроль тощо. Нормативні правові акти інших федеральних органів виконавчої влади (Мінекономрозвитку РФ, ФСТ та ін.)

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про затвердження технічного регламенту безпеки мереж


Документ із змінами, внесеними:
постановою Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497(Збори законодавства Російської Федерації, N 26, 27.06;
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 24.01.2017, N 0001201701240013).2011);
постановою Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2018 року N 1560(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 19.12.2018, N 0001201812190040).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
У документі враховано:

рішенням Верховного Суду Російської Федерації від 13 квітня 2016 року N АКПІ15-1534(залишено без зміни Ухвалою Апеляційної колегії Верховного Суду РФ від 9 серпня 2016 року N АПЛ16-344).

____________________________________________________________________

Відповідно до Уряду Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити технічний регламент, що додається, про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання.

Зазначений технічний регламент набирає чинності після 12 місяців з дня офіційного опублікування цієї постанови.

2. Установити, що державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог, що встановлюються технічним регламентом, затвердженим цією постановою, при експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточний ремонт), реконструкції, капітальному ремонті, монтажі, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання, здійснює Федеральна служба з екологічного, технологічного та атомного нагляду в межах встановлених Урядом Російської Федерації граничної чисельності працівників її центрального апарату та територіальних органів та бюджетних асигнувань, передбачених цьому федеральному органу виконавчої влади федеральному бюджетіна керівництво та управління у сфері встановлених функцій.

3. Міністерству енергетики Російської Федерації в 6-місячний термін розробити спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади та подати в Уряд Російської Федерації проект переліку документів у галузі стандартизації, що містять правила та методи досліджень (випробувань) та вимірювань, у тому числі правила відбору зразків, необхідні для застосування та виконання технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання та здійснення оцінки відповідності.

Голова Уряду
Російської Федерації
В.Путін

Технічний регламент щодо безпеки мереж газорозподілу та газоспоживання

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 29 жовтня 2010 року N 870

Переліки національних стандартів та інших документів,
що забезпечують дотримання вимог
цього Технічного регламенту

I. Загальні положення

1. Відповідно до Федеральним законом "Про технічне регулювання"цей технічний регламент приймається для захисту життя та (або) здоров'я громадян, майна фізичних та (або) юридичних осіб, державного та (або) муніципального майна, охорони навколишнього середовища, життя та (або) здоров'я тварин і рослин, попередження дій, що вводять в оману набувачів, а також для забезпечення енергетичної ефективності.

2. Дія цього технічного регламенту поширюється на мережу газорозподілу та мережу газоспоживання, а також на пов'язані з ними процеси проектування (включаючи інженерні дослідження), будівництва, реконструкції, монтажу, експлуатації (включаючи технічне обслуговування, поточний ремонт), капітального ремонту, консервації та ліквідації. .

3. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, встановлені цим технічним регламентом, за винятком вимог, встановлених розділами I, II, VI-VIII, пунктами 14 та 15 розділу III, а також пунктом 18 розділу IV цього технічного регламенту, аж до реконструкції або капітального ремонту об'єкта, що входить до складу мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, не застосовуються:

а) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, введених в експлуатацію до набрання чинності цим технічним регламентом;

б) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, будівництво, реконструкція та капітальний ремонт яких здійснюється відповідно до проектної документації, затвердженої або спрямованої на державну експертизу до набрання чинності цим технічним регламентом;

в) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, заяву про видачу дозволу на будівництво яких подано до набрання чинності цим технічним регламентом.

4. Вимоги цього технічного регламенту не поширюються на мережу газоспоживання житлових будинків.

5. Цей технічний регламент не застосовується щодо об'єктів, які не ідентифіковані як об'єкт технічного регулювання цього технічного регламенту.

6. Вимоги до складових частин мережі газорозподілу та мережі газоспоживання можуть встановлюватись іншими технічними регламентами. У цьому зазначені вимоги що неспроможні суперечити вимогам цього технічного регламенту.

7. Основні поняття, що використовуються у цьому технічному регламенті, означають таке:

"вибухостійкість будівлі" - забезпечення запобігання пошкодженню несучих будівельних конструкцій будівлі, травмування людей небезпечними факторами вибуху за рахунок скидання тиску (енергії вибуху) в атмосферу в результаті розтину прорізів в огороджувальних конструкціях будівлі, що перекриваються запобіжними противибуховими пристроями. ;

"газопровід" - конструкція, що складається із з'єднаних між собою труб, призначена для транспортування газу;

"газопровід внутрішній" - газопровід, прокладений від зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі, що газифікується, до місця підключення газовикористовуючого обладнання, розташованого всередині будівлі;

"зовнішній газопровід" - підземний або надземний газопровід мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, прокладений поза будинками, до зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі;

"газопровід підземний" - зовнішній газопровід, прокладений у землі нижче за рівень поверхні землі, а також по поверхні землі в насипі (обвалуванні);

"газопровід надземний" - зовнішній газопровід, прокладений над поверхнею землі, а також поверхнею землі без насипу (обвалування);

"газопровід продувний" - газопровід, призначений для витіснення газу або повітря (за умовами експлуатації) з газопроводів та технічних пристроїв;

"газопровід скидний" - газопровід, призначений для відведення газу від запобіжних скидних клапанів;

"легкоскидаються конструкції" - огороджувальні конструкції будівлі, які під час вибуху всередині приміщення будівлі забезпечують вивільнення енергії вибуху, оберігаючи від руйнувань інші будівельні конструкції будівлі;

"особливі умови" - наявність загрози виникнення (розвитку) небезпечних природних та природно-техногенних (під впливом діяльності людини) явищ та подій, та (або) специфічних за складом та станом ґрунтів;

"пристрій, що відключає" - технічний пристрій, призначений для періодичних відключень окремих ділянок газопроводу і газовикористовуючого обладнання з дотриманням умов герметичності;

"Пункт обліку газу" - технологічний пристрій, призначений для обліку витрати природного газу в мережах газорозподілу та газоспоживання;

"мережа газорозподілу" - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, розташовані на зовнішніх газопроводах, і призначений для транспортування природного газу від відключаючого пристрою, встановленого на виході з газорозподільної станції, до відключаючого пристрою, розташованого на межі мережі газорозподілу та мережі газоспоживання (у тому числі мережі газоспоживання житлових будівель);

"Мережа газоспоживання" - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні і внутрішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, газовикористовувальне обладнання, розміщений на одному виробничому майданчику і призначений для транспортування природного газу від вимикаючого пристрою, розташованого на кордоні мережі газорозподілу і мережі газоспоживання, до пристрою, що відключає перед газовикористовуючим обладнанням;

"технічний пристрій" - складова частинамережі газорозподілу та мережі газоспоживання (арматура трубопровідна, компенсатори (лінзові, сильфонні), конденсатозбірники, гідрозатвори, електроізолюючі сполуки, регулятори тиску, фільтри, вузли обліку газу, засоби електрохімічного захисту від корозії, пальники, засоби телемеханіки та автоматики управління технологічними процесамитранспортування природного газу, контрольно-вимірювальні прилади, засоби автоматики безпеки та налаштування параметрів спалювання газу) та інші складові мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

"технологічний пристрій" - комплекс технічних пристроїв, з'єднаних газопроводами, що забезпечує отримання заданих параметрів мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, визначених проектною документацією та умовами експлуатації, що включає зокрема газорегуляторні пункти, газорегуляторні пункти блокові, газорегуляторні пункти шафові, газорегуляторні установки та пункти ;

"транспортабельна будівля блочного виконання" - будівля, виконана із збірних металевих конструкцій та має пристосування для транспортування, в якій змонтовано технологічне обладнання;

"транспортування природного газу" - переміщення природного газу газопроводами мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

"транзитне прокладання газопроводу" - прокладання газопроводу за конструкціями негазифікованої будівлі або приміщення;

"експлуатація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання" - використання мережі газорозподілу та мережі газоспоживання за призначенням, визначеним у проектній документації;

"експлуатаційна організація" - юридична особа, яка здійснює експлуатацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання та (або) надає послуги з їх технічного обслуговуваннята ремонту на законних підставах.

ІІ. Правила ідентифікації об'єктів технічного регулювання

8. Застосування цього технічного регламенту можливе лише після ідентифікації об'єкта технічного регулювання.

9. З метою застосування цього технічного регламенту мережі газорозподілу та газоспоживання ідентифікуються за такими суттєвими ознаками, що розглядаються виключно в сукупності:

а) призначення;

б) склад об'єктів, що входять у мережі газорозподілу та газоспоживання;

в) тиск природного газу, визначений у пункті 11 цього технічного регламенту, а також у додатках N 1 та 2.

10. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газорозподілу, якщо транспортує природний газ:

а) територіями населених пунктів - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;

б) по територіях населених пунктів виключно до виробничих майданчиків, на яких розміщені газотурбінні та парогазові установки, та по територіях зазначених виробничих майданчиків - з тиском, що перевищує 1,2 мегапаскаля;

в) між населеними пунктами – з тиском, що перевищує 0,005 мегапаскаля.

11. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газоспоживання, якщо транспортує природний газ:

а) до газовикористовуючого обладнання газифікованих будівель та газовикористовуючого обладнання, розміщеного поза будівлями, - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;

б) до газотурбінних та парогазових установок - з тиском, що не перевищує 2,5 мегапаскаля.

12. До матеріалів ідентифікації об'єктів технічного регулювання належать:

а) проектна документація;

б) висновок експертизи проектної документації на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт мереж газорозподілу та газоспоживання;
постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42.

в) висновок експертизи промислової безпеки проектної документації на консервацію та ліквідацію мереж газорозподілу та газоспоживання;

г) дозвіл на будівництво;

д) відомості про мережі газорозподілу та газоспоживання, що містяться у Єдиному державному реєстрі нерухомості;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 27 грудня 2018 року постанову Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2018 року N 1560.

е) виконавча документація;

ж) акт приймання мереж газорозподілу та газоспоживання приймальною комісією;

з) дозвіл на введення в експлуатацію.

13. Використання інших матеріалів як матеріалів для ідентифікації не допускається.

ІІІ. Загальні вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання

14. Мережі газорозподілу та газоспоживання повинні забезпечувати безпеку та енергетичну ефективність транспортування природного газу з параметрами щодо тиску та витрати, визначеними проектною документацією та умовами експлуатації.

15. Проектування, будівництво, реконструкція, монтаж, експлуатація, консервація та ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинні здійснюватися з урахуванням особливостей, пов'язаних з рельєфом місцевості, геологічною будовоюґрунту, гідрогеологічним режимом, сейсмічними умовами та наявністю підземних гірничих розробок.

16. Місця розміщення скидних та продувних газопроводів повинні визначатися виходячи з умов максимального розсіювання шкідливих речовинПри цьому концентрація шкідливих речовин в атмосфері не повинна перевищувати гранично допустимі максимальні разові концентрації шкідливих речовин в атмосферному повітрі.

17. Для виявлення трас газопроводів повинне здійснюватися маркування:

а) для підземних газопроводів - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про діаметр газопроводу, тиск газу в ньому, глибину залягання газопроводу, матеріал труб, відстані до газопроводу, телефонних номерахаварійно-рятувальної служби організації, яка експлуатує цю ділянку газопроводу, та інші відомості. Для поліетиленових газопроводів, прокладених відкритим способом, додатково має передбачатися укладання сигнальної стрічки. Замість розпізнавальних знаків можливе прокладання спільно з поліетиленовим газопроводом ізольованого алюмінієвого або мідного дроту;

б) для підводних газопроводів, що прокладаються через судноплавні та (або) сплавні річки, - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про заборону опускати якорі, ланцюги, лоти та інші подібні технічні пристрої у зазначеній зоні.

IV. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі проектування

18. У проектній документації на мережу газорозподілу мають бути зазначені межі охоронних зон мережі газорозподілу.

19. Проектна документація на мережі газорозподілу та газоспоживання має відповідати вимогам законодавства про містобудівну діяльність.

20. Проектування має здійснюватися з урахуванням оцінки ризиків аварій, пожежного ризику, пов'язаних з ними надзвичайних ситуацій та інших несприятливих впливів на людей, майно фізичних та юридичних осіб та довкілля під час експлуатації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання.

21. Вибір технічних та технологічних пристроїв, матеріалу та конструкції труб та сполучних деталей, захисних покриттів, виду та способу прокладання газопроводів повинен здійснюватися з урахуванням необхідних за умовами експлуатації параметрів тиску та температури природного газу, гідрогеологічних даних, природних умов та техногенних впливів.

22. Під час проектування газопроводів повинні виконуватись розрахунки:

а) на міцність та стійкість, метою яких є виключення можливості руйнування та неприпустимих деформацій газопроводів, які можуть призвести до виникнення аварійних ситуацій;

б) на пропускну спроможність, метою яких є ефективне використанняенергії природного газу під час його транспортування за рахунок визначення оптимального співвідношення перепаду тиску на ділянці газопроводу та діаметра газопроводу.

23. Розрахунки газопроводів на міцність і стійкість повинні виконуватися з урахуванням величини та напряму навантажень, що діють на газопроводи, а також часу їх дії.

24. Товщина стінок труб та сполучних деталей газопроводів повинна визначатися розрахунком з урахуванням величини тиску природного газу, зовнішніх впливів та коефіцієнтів надійності, що приймаються виходячи з умов прокладання газопроводу та забезпечення безпеки, а також з урахуванням матеріалу труб.

25. При проектуванні мереж газорозподілу та газоспоживання повинні передбачатися методи та засоби захисту від корозії сталевих підземних та надземних газопроводів, а також сталевих вставок поліетиленових газопроводів, що забезпечують безпеку та енергетичну ефективність мереж газорозподілу та газоспоживання.

26. Під час проектування зовнішніх газопроводів необхідно виконувати такі вимоги:

а) вид та спосіб прокладання газопроводів, відстані по горизонталі та вертикалі від газопроводів до суміжних будівель, споруд, природних та штучних перешкод повинні вибиратися з урахуванням тиску в газопроводі, щільності забудови, рівня відповідальності будівель та споруд таким чином, щоб забезпечити безпеку транспортування природного газу та функціонування суміжних об'єктів;

б) глибина прокладання підземних газопроводів повинна прийматися з урахуванням кліматичних та гідрогеологічних умов, а також залежно від зовнішніх впливів на газопроводи;

в) заглиблення підводного переходу газопроводу в дно водних перешкод, що перетинаються, повинно бути не менше ніж на 0,5 метра, а на переходах через судноплавні та сплавні річки - на 1 метр нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією. При виконанні робіт методом похило-спрямованого буріння заглиблення має бути не менше ніж на 2 метри нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією;

г) висоту прокладки надводного переходу газопроводу через несудноплавні водні перешкоди слід приймати виходячи з розрахунку виключення можливості пошкодження газопроводу під час підйому рівня води, наявності льодоходу та корчохода;

д) у разі перетину підземними газопроводами водних перешкод повинні бути передбачені заходи щодо запобігання розмиву траншів та захисту ґрунтів по трасі газопроводу від руйнування, що включають, зокрема, начерк каменю або влаштування залізобетонного покриття, укладання закріпленого ґрунту або ґратчастих покриттів, посів трав та чагарників;

е) у разі перетину надземних газопроводів високовольтними лініями електропередачі з напругою, що перевищує 1 кіловольт, повинні бути передбачені захисні пристрої, що запобігають падінню на газопровід електропроводів при їх обриві, а також захисні пристрої від падіння опор ліній електропередач.

27. При проектуванні зовнішніх газопроводів повинні бути передбачені захисні покриття або пристрої, що стійкі до зовнішніх впливів та забезпечують збереження газопроводу, в місцях:

а) входу та виходу із землі;

б) перетину з підземними комунікаційними колекторами, тунелями та каналами різного призначення, конструкція яких не виключає влучення в них природного газу з газопроводу;

в) проходу через стінки газових колодязів;

г) проходу під дорогами, залізничними та трамвайними коліями;

д) проходу через будівельні конструкції будівлі;

е) наявності підземних роз'ємних з'єднань на кшталт "поліетилен - сталь";

ж) перетину поліетиленових газопроводів з нафтопроводами та теплотрасами.

28. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів усіх категорій тисків, передбачених додатком N 1 до цього технічного регламенту:

а) по стінах, над та під приміщеннями категорії А та Б по вибухо пожежної небезпеки, за винятком будівель газорегуляторних пунктів та пунктів обліку газу;

б) по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з горючих матеріалів групи Г1-Г4, а також залізничними мостами.

29. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів високого тиску, що перевищує 0,6 мегапаскаля, по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з негорючих матеріалів.

30. Не допускається проектування транзитного прокладання зовнішніх газопроводів усіх категорій, передбачених додатком N 1 до цього технічного регламенту, за територіями складів легкозаймистих та горючих матеріалів групи Г1-Г4, а також по стінах та над покрівлями виробничих будівель, виконаних з горючих матеріалів Г Г4, громадських будівель та споруд.

Виняток становить транзитне прокладання газопроводу, що відноситься до категорій середнього тиску і низького тиску, номінальний розмір діаметра якого не перевищує 100 міліметрів, по стінах однієї житлової будівлі I-III ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 та на відстані до покрівлі не менше 0,2 метра (абзац у редакції).

31. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на зовнішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість відключення технічних та технологічних пристроїв та окремих ділянок газопроводів для забезпечення локалізації та ліквідації аварій, проведення ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт, а також для ліквідації та консервації мережі газорозподілу.

32. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва у водонасичених ґрунтах та на переходах через водні перешкоди, повинні бути передбачені заходи (застосування вантажів, потовщення стінки труби газопроводу та ін.), що забезпечують здатність газопроводу зберігати в процесі будівництва та експлуатації положення, зазначене у проектної документації

33. На зсувних та схильних до ерозії ділянках підземний газопровід повинен проектуватися на 0,5 метра нижче:

а) площині ковзання зсуву (для зсувних ділянок);

б) межі прогнозованого розмиву (для ділянок, схильних до ерозії).

34. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва на територіях, що піддаються впливу підземних гірничих розробок, а також у сейсмічних районах, повинні бути передбачені технічні рішення щодо зниження величин деформацій і напруг у газопроводі (установка компенсаторів, надземне прокладання та інші технічні рішення). збереження газопроводу).

35. При проектуванні технологічних пристроїв слід виконувати такі вимоги:

а) конструкції будівель газорегуляторних пунктів, газорегуляторних пунктів блокових та пунктів обліку газу повинні забезпечувати вибухостійкість цих будівель;

б) будівельні конструкції будівлі газорегуляторного пункту повинні забезпечувати цій будівлі I та II ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки С0 (підпункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497 ;

в) будівлі пункту газорегуляторного блочного та пункту обліку газу повинні виконуватися з конструкцій, що забезпечують цим будинкам III-V ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки С0;

г) шафа газорегуляторного пункту шафи повинна виконуватися з негорючих матеріалів;

д) оснащення технологічних пристроїв блискавкозахистом, заземленням та вентиляцією;

е) встановлення продувних газопроводів після першого відключаючого пристрою та на ділянках газопроводу з технічними пристроями, що відключаються для технічного обслуговування та ремонту;

ж) оснащення запобіжних скидних клапанів скидними газопроводами.

36. Для забезпечення вибухостійкості приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту та технологічного приміщення пункту обліку газу в зазначених приміщеннях повинен бути передбачений пристрій конструкцій, що легко скидаються, площа яких повинна бути не менше 0,05 кв. метри на 1 куб. метр вільного обсягу приміщення.

37. Приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту повинно відокремлюватися від інших приміщень протипожежною стіною без отворів 2-го типу або протипожежною перегородкою 1-го типу.

38. Газорегуляторні пункти можуть розміщуватися окремо стоящими, бути прибудованими до газифікованих виробничих будівель, котельних і громадських будівель І і ІІ ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 з приміщеннями виробничого призначення категорій Г і Д або бути вбудованими в 1- котельні (крім приміщень, розташованих у підвальних та цокольних поверхах) І та ІІ ступенів вогнестійкості класу конструктивної пожежної небезпеки С0 з приміщеннями категорій Г і Д, а також розміщуватися на покриттях газифікованих виробничих будівель І та ІІ ступенів вогнестійкості С0 з класу конструктив утеплювачем або поза будинками на відкритих огороджених майданчиках під навісом на території промислових підприємств (пункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497.

39. Газорегуляторні пункти блокові повинні розміщуватися окремо стоять.

40. Газорегуляторні пункти шафи дозволяється розміщувати:

а) на окремих опорах;

б) на зовнішніх стінах будівель, для газифікації яких вони призначені, за винятком газорегуляторних пунктів шаф із вхідним тиском, що перевищує 0,6 мегапаскаля.

41. Газорегуляторні установки дозволяється розміщувати у приміщеннях, у яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, або у суміжних приміщеннях, з'єднаних з ними відкритими отворами.

42. Тиск природного газу на вході в газорегуляторну установку не повинен перевищувати 0,6 мегапаскаля.

43. Не допускається проектування розміщення газорегуляторних установок у приміщеннях категорій А та Б щодо вибухопожежної небезпеки.

44. У газорегуляторних пунктах усіх видів та газорегуляторних установках не допускається проектування обвідних газопроводів із запірною арматурою, призначених для транспортування природного газу, минаючи основний газопровід на ділянці його ремонту та для повернення потоку газу до мережі наприкінці ділянки.

45. При проектуванні внутрішніх газопроводів необхідно враховувати, що тиск природного газу у внутрішніх газопроводах має відповідати параметрам, встановленим виробником обладнання, що газовикористовує, але не повинен перевищувати значень, передбачених додатком N 2.

46. ​​Не допускається проектування прокладання внутрішніх газопроводів:

б) у вибухонебезпечних зонах приміщень;

в) у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення (за винятком випадків, коли прокладка обумовлена ​​технологією виробництва);

г) у складських приміщеннях категорій А, Б та В1-В3;

д) у приміщеннях підстанцій та розподільчих пристроїв;

е) через вентиляційні камери, шахти та канали;

ж) через шахти ліфтів та сходові клітини, приміщення сміттєзбірників та димарі;

з) через приміщення, в яких можлива дія на газопровід речовин, що викликають корозію матеріалу труб газопроводу;

і) у місцях, де газопроводи можуть омиватися гарячими продуктами згоряння або стикатися з нагрітим або розплавленим металом.

47. Проектування внутрішніх газопроводів, що передбачаються до будівництва, у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення, допускається у разі, якщо прокладка обумовлена ​​технологією виробництва, затвердженої в установленому порядку, і при цьому:

а) автоматика безпеки повинна припиняти подачу газу при припиненні енергопостачання, порушенні вентиляції приміщення, зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації, а також при зниженні тиску повітря перед пальниками змішувачів;

б) зазначені приміщення мають бути обладнані системою контролю загазованості з автоматичним вимкненнямподачі газу та повинні бути відкриті зверху.

48. При проектуванні внутрішніх газопроводів по стінах приміщень не допускається перетин газопроводами вентиляційних решіток, віконних та дверних отворів, за винятком палітурок та імпостів вікон, що не відкриваються, і віконних отворів, заповнених склоблоками.

49. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на внутрішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість:

а) відключення ділянок мережі газоспоживання для проведення ремонту газовикористовуючого обладнання та технічних пристроїв або локалізації аварій із мінімальними періодами перебою в газопостачанні;

б) відключення газовикористовуючого устаткування його ремонту чи заміни;

в) відключення ділянки газопроводу для демонтажу та подальшої установки технічних пристроїв за необхідності їх ремонту чи перевірки.

50. При встановленні кількох одиниць газовикористовуючого обладнання повинна бути забезпечена можливість вимкнення кожної одиниці обладнання.

51. При проектуванні внутрішніх газопроводів має передбачатися встановлення продувних газопроводів:

а) найбільш віддалених від місця введення ділянках газопроводу;

б) на відгалуженні до газовикористовуючого обладнання після запірної трубопровідної арматури.

52. На продувному газопроводі повинен передбачатися штуцер із краном для відбору проб після відключаючого пристрою.

53. Приміщення будівель та споруд, в яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, повинні проектуватися з урахуванням їх оснащення системами контролю загазованості (за метаном та оксидом вуглецю) з виведенням сигналу на пульт управління.

54. На газоходах від газовикористовуючого обладнання, розташованих горизонтально, має бути передбачено встановлення запобіжних вибухових клапанів площею не менше 0,05 кв. метри кожен, обладнаних захисними пристроями у разі спрацьовування.

55. Вентиляція приміщень, в яких передбачається встановлення газовикористовуючого обладнання, повинна відповідати вимогам до розміщеного в них виробництва та забезпечувати повітрообмін не менше триразового на годину для приміщень котелень з постійною присутністю обслуговуючого персоналу, а також для котелень, що вбудовуються в будівлі іншого призначення.

V. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання на етапі будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту

56. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті має бути забезпечене дотримання:

а) технічні рішення, передбачені проектною документацією;

б) вимог експлуатаційної документації виробників газовикористовуючого обладнання, технічних та технологічних пристроїв, труб, матеріалів та сполучних деталей;

в) технології будівництва, монтажу, капітального ремонту та реконструкції відповідно до проекту виконання робіт або технологічних карт.

57. У разі якщо виявлено відступи від вимог, зазначених у пункті 56 цього технічного регламенту, факти використання матеріалів, не передбачених проектною документацією, та порушення порядку та неякісного виконання робіт, будівельно-монтажні роботи мають бути припинені, а виявлені дефекти усунуті.

58. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні застосовуватися технології зварювання та зварювальне обладнання, що забезпечують герметичність та міцність зварних з'єднань.

59. Забороняється розміщення зварних з'єднань труб газопроводів у стінах, перекриттях та інших конструкціях будівель та споруд.

60. Зварні з'єднання, виконані у процесі будівництва, реконструкції, монтажу чи капітального ремонту, підлягають контролю методами неруйнівного контролю.

Контроль зварних з'єднань виконується особою, атестованою у встановленому порядку на право проведення неруйнівного контролю зварних з'єднань. За результатами контролю якості зварних з'єднань особою, яка здійснює контроль, оформляється висновок про відповідність зварних з'єднань встановленим вимогам.

61. Після завершення будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути випробувані на герметичність повітрям.

62. Випробування газопроводів із поліетиленових труб слід проводити не раніше ніж через 24 години після закінчення зварювання останнього стику.

63. Результати пусконалагоджувальних робіт мереж газорозподілу та газоспоживання, будівництво, реконструкція, монтаж та капітальний ремонт яких завершено повинні відповідати проектній документації.

64. Технологія укладання газопроводів повинна забезпечувати:

а) збереження поверхні труби газопроводу, його ізоляційних покриттів та з'єднань;

б) положення газопроводу, зазначене у проектній документації.

65. При будівництві, монтажі, капітальному ремонті та реконструкції газопроводів повинні бути вжиті заходи щодо запобігання засміченню порожнини труб, секцій та батогів із труб.

66. Ділянки газопроводів, що прокладаються всередині захисних пристроїв через огороджувальні будівельні конструкції будівлі, не повинні мати стикові, різьбові та фланцеві з'єднання, а ділянки газопроводів, що прокладаються в каналах зі знімними перекриттями та в борознах стін, не повинні мати різьбові та фланцеві з'єднання.

67. Енергетична ефективність побудованих, відремонтованих та реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання повинна забезпечуватись за рахунок їх герметичності (відсутності витоків газу).

VI. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточні ремонти)

68. При експлуатації зовнішніх газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг ґрунтових умов (виявлення пучення, просадки, зсувів, обвалення, ерозії ґрунту та інших явищ, які можуть вплинути на безпеку експлуатації зовнішніх газопроводів) та виконання будівельних робіт, що здійснюються в зоні прокладання мереж газорозподілу недопущення їх ушкодження.

69. Під час експлуатації підземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:

а) витоків природного газу;

б) ушкоджень ізоляції труб газопроводів та інших ушкоджень газопроводів;

в) пошкоджень споруд, технічних та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання;

г) несправностей у роботі засобів електрохімічного захисту та трубопровідної арматури.

70. Під час експлуатації надземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:

а) витоків природного газу;

б) переміщення газопроводів межі опор;

в) вібрації, сплющування та прогину газопроводів;

г) пошкодження та вигину опор, що порушують безпеку газопроводу;

д) несправностей у роботі трубопровідної арматури;

е) пошкоджень ізоляційного покриття (забарвлення) та стану металу труби;

ж) пошкоджень електроізолюючих фланцевих з'єднань, засобів захисту від падіння електропроводів, кріплень газопроводів та габаритних знаків у місцях проїзду автотранспорту.

71. Під час експлуатації технологічних пристроїв експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення витоків природного газу, перевірку спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточні ремонти та налагодження.

72. Перевірка спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточний ремонт та налагодження технологічних пристроїв повинні проводитись відповідно до інструкцій виробників.

73. Запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани повинні забезпечувати автоматичне та ручне припинення подачі або скидання природного газу в атмосферу при зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені у проектній документації на запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани.

74. Несправності регуляторів тиску газу, що призводять до зміни тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації на регулятори тиску газу, а також до витоків природного газу, повинні бути усунені негайно під час їх виявлення.

75. При припиненні подачі природного газу регулятори тиску повинні включатися в роботу тільки після виявлення причин спрацьовування запобіжного запірного клапана та вжиття заходів щодо усунення несправності.

76. Тривалість експлуатації газопроводів, технічних та технологічних пристроїв встановлюється при проектуванні виходячи з умови забезпечення безпеки об'єктів технічного регулювання при прогнозованих змінах їх характеристик та гарантій виробника технічних та технологічних пристроїв.

Для встановлення можливості експлуатації газопроводів, будівель та споруд та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання після термінів, зазначених у проектній документації, має проводитись їх технічне діагностування.

Граничні терміни подальшої експлуатації об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту повинні встановлюватись за результатами технічного діагностування.

77. Не допускається експлуатація мережі газоспоживання у разі несправності газовикористовуючого обладнання або з відключеними технологічними захистами, блокуваннями, сигналізацією та контрольно-вимірювальними приладами, передбаченими проектом.

78. Автоматика безпеки при її відключенні або несправності повинна блокувати можливість подачі природного газу на газовикористовувальне обладнання в ручному режимі.

79. При введенні в експлуатацію мережі газоспоживання та після виконання ремонтних робіт газопроводи, приєднані до газовикористовуючого обладнання, повинні бути продуті. природним газомдо витіснення всього повітря. Закінчення продування визначається аналізом на вміст кисню в газопроводах. При вмісті кисню в газоповітряній суміші більше 1% обсягу розпалювання пальників не допускається.

80. При експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання виключається можливість їхньої несанкціонованої зміни.

VII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі консервації

81. Рішення про консервацію та розконсервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання приймається організацією - власником мережі газорозподілу або мережі газоспоживання з повідомленням про це федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.

82. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання передбачає здійснення заходів, що забезпечують їх промислову та екологічну безпеку, матеріальну безпеку та запобігання їх руйнуванню, а також відновлення працездатності мереж газорозподілу та газоспоживання після розконсервації.

83. На період консервації має бути забезпечений захист від корозії об'єктів, що входять до складу мереж газорозподілу та газоспоживання.

84. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання проводиться на підставі проектної документації, затвердженої в установленому порядку.

85. У проектній документації на консервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути передбачені заходи, що унеможливлюють утворення гранично допустимої вибухонебезпечної концентрації газоповітряної суміші.

VIII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі ліквідації

86. Ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинна проводитись відповідно до проектної документації на ліквідацію мереж газорозподілу або газоспоживання, затвердженої в установленому порядку.

87. У процесі ліквідації мають бути забезпечені такі заходи:

а) запобігання забруднення навколишнього середовища;

б) утилізація відходів виробництва;

в) рекультивація порушених земель;

г) запобігання пошкодженню будівель і споруд, розташованих у зоні впливу об'єкта, що ліквідується;

д) збереження рівня протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу (у разі, якщо система протикорозійного захисту мережі газорозподілу, що утилізується, брала участь у формуванні системи протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу);

е) запобігання активізації небезпечних геологічних процесів (зсувів, обвалів та подібних явищ).

IX. Оцінка відповідності

88. Оцінка відповідності мережі газорозподілу та мережі газоспоживання вимогам цього технічного регламенту здійснюється у таких формах:

а) при проектуванні (включаючи інженерні дослідження) мереж газорозподілу та газоспоживання - експертиза проектної документації та результатів інженерних досліджень відповідно до законодавства про містобудівну діяльність;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42.

б) при завершенні будівництва або реконструкції мереж газорозподілу та газоспоживання - приймання мереж газорозподілу та газоспоживання;

в) при будівництві, експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточний ремонт), реконструкції, капітальному ремонті, монтажі, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання – державний контроль (нагляд).

89. Застосування інших форм оцінки відповідності мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам технічних регламентів, що не передбачені пунктом 88 цього технічного регламенту, не допускається.

90. Під час проведення експертизи проектної документації та результатів інженерних досліджень перевіряється виконання вимог, встановлених пунктами 15-17 розділу III та розділом IV цього технічного регламенту, а також вимог, встановлених іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.
постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42.

91. Висновок експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків включається до складу доказових матеріалів при отриманні дозволу на будівництво мережі газорозподілу та мережі газоспоживання.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42.

92. Приймання мережі газорозподілу після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт.

Приймання мережі газоспоживання після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт, а також пусконалагоджувальних робіт та комплексного випробування газовикористовуючого обладнання.

93. Приймання мереж газорозподілу та газоспоживання здійснюється приймальною комісією, що створюється забудовником або інвестором (далі - приймальна комісія), до складу якої входять представники:

а) забудовника;

б) будівельної організації;

в) проектної організації;

г) експлуатаційної організації;

д) федерального органу виконавчої влади, що здійснює державний контроль у галузі охорони навколишнього середовища (у випадках, передбачених частиною 7 статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації);

е) федерального органу виконавчої, уповноваженого здійснення державного будівельного нагляду;

ж) федерального органу виконавчої, здійснює функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.

94. За необхідності до складу приймальної комісії можуть бути включені представники інших заінтересованих організацій.

95. При прийманні мереж газорозподілу та газоспоживання, що здійснюється приймальною комісією, будівельна організація надає такі документи та матеріали:

а) проектна документація (виконавча документація);

б) позитивний висновок експертизи на проектну документацію;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42.

в) журнали:

нагляду за будівництвом з боку організації, яка розробила проектну документацію (за наявності договору на його проведення);

технічний нагляд з боку експлуатаційної організації;

контролю за виробництвом будівельних робіт;

г) протоколи:

проведення випробувань на герметичність мереж газорозподілу та газоспоживання;

перевірки зварних з'єднань та захисних покриттів;

д) будівельні паспорти газопроводів, газовикористовуючого обладнання та технологічних пристроїв;

е) документи, що підтверджують відповідність використовуваних технічних пристроїв, труб, фасонних частин, зварювальних та ізоляційних матеріалів;

ж) техніко-експлуатаційна документація виробників технічних та технологічних пристроїв (паспорти, інструкції з експлуатації та монтажу);

з) акти про:

розбивці та передачі траси;

приймання прихованих робіт;

приймання спеціальних робіт;

прийомці внутрішньої порожнинигазопроводу;

приймання ізоляційного покриття;

приймання установок електрохімічного захисту;

перевірці стану промислових димовідвідних та вентиляційних систем;

про результати пусконалагоджувальних робіт та комплексне випробування газовикористовуючого обладнання;

і) копія наказу про призначення особи, відповідальної за безпеку експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання;

к) положення про газовій службіабо договір з організацією, що має досвід проведення робіт з технічного обслуговування та ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

л) план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій.

96. У процесі приймання побудованих або реконструйованих мереж газорозподілу та мережі газоспоживання приймальна комісія перевіряє відповідність побудованого або реконструйованого об'єкта вимогам, встановленим пунктами 15-17 розділу III та розділом V цього технічного регламенту, а також вимогам, встановленим іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.

97. У ході роботи приймальної комісії формуються:

а) документ, що підтверджує відповідність параметрів збудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання параметрам, передбаченим у проектній документації, підписаний особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва або реконструкції на підставі договору);

б) схема, що відображає розташування побудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянкита планувальну організацію земельної ділянки, підписана особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва або реконструкції на підставі договору);

в) укладання органу державного будівельного нагляду у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність;

г) укладання державного екологічного контролю у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність.

98. Документальним підтвердженням відповідності побудованих чи реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам, встановленим цим технічним регламентом та іншими технічними регламентами, є акт приймання, який підписується всіма членами приймальної комісії.

99. Повноваження приймальної комісії припиняються з підписання акта приймання.

100. Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог цього технічного регламенту здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що виконує функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки, та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення державного будівельного нагляду, в межах їх компетенції та порядку, встановленому Федеральним законом "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю".

101. У процесі державного контролю (нагляду) встановлюється відповідність заходів, що застосовуються експлуатаційною організацією, вимогам, встановленим пунктами 14, 15 та 17 розділу III та розділами V-VIII цього технічного регламенту.

X. Відповідальність за порушення вимог цього технічного регламенту

102. Особи, винні у порушенні вимог цього технічного регламенту, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Додаток N 1. Класифікація зовнішніх та внутрішніх газопроводів по тиску в мережах газорозподілу та газоспоживання

Додаток N 1
до технічного регламенту
про безпеку мереж
газорозподілу та газоспоживання

Газопроводи високого тиску 1а категорії (понад 1,2 МПа)

Газопроводи високого тиску 1 категорії (понад 0,6 до 1,2 МПа включно)

Газопроводи високого тиску 2 категорії (понад 0,3 до 0,6 МПа включно)

Газопроводи середнього тиску (понад 0,005 до 0,3 МПа включно)

Газопроводи низького тиску (до 0,005 МПа включно)

Додаток N 2. Максимальні значення величини тиску природного газу у мережах газоспоживання

Додаток N 2
до технічного регламенту
про безпеку мереж
газорозподілу та газоспоживання

Споживачі природного газу

Тиск газу (МПа)

Газотурбінні та парогазові установки

до 2,5 (включно)

Газове обладнання виробничих будівель, в яких величина тиску природного газу обумовлена ​​вимогами виробництва

до 1,2 (включно)

Газове обладнання інших виробничих будівель

до 0,6 (включно)

Газове обладнання:

котелень, що окремо стоять на території виробничих підприємств

до 1,2 (включно)

котелень, що окремо стоять на території населених пунктів

до 0,6 (включно)

котелень, прибудованих до виробничих будівель, вбудованих у ці будівлі, та дахових котелень виробничих будівель

до 0,6 (включно)

котелень, прибудованих до громадських будівель, вбудованих у ці будівлі, та дахових котелень громадських будівель

до 0,005 (включно)

котелень, прибудованих до житлових будівель, та дахових котелень житлових будівель

до 0,005 (включно)

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про затвердження технічного регламенту безпеки мереж


Документ із змінами, внесеними:
постановою Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497 (Збори законодавства України, N 26, 27.06;
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 24.01.2017, N 0001201701240013).2011);
постановою Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2018 року N 1560 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 19.12.2018, N 0001201812190040).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
У документі враховано:

рішенням Верховного Суду Російської Федерації від 13 квітня 2016 року N АКПІ15-1534 (залишено без зміни Ухвалою Апеляційної колегії Верховного Суду РФ від 9 серпня 2016 року N АПЛ16-344).

____________________________________________________________________

Відповідно до Уряду Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити технічний регламент, що додається, про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання.

Зазначений технічний регламент набирає чинності після 12 місяців з дня офіційного опублікування цієї постанови.

2. Установити, що державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог, що встановлюються технічним регламентом, затвердженим цією постановою, при експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточний ремонт), реконструкції, капітальному ремонті, монтажі, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання, здійснює Федеральна служба з екологічного, технологічного та атомного нагляду в межах встановлених Урядом Російської Федерації граничної чисельності працівників її центрального апарату та територіальних органів та бюджетних асигнувань, передбачених цьому федеральному органу виконавчої влади у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.

3. Міністерству енергетики Російської Федерації в 6-місячний термін розробити спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади та подати в Уряд Російської Федерації проект переліку документів у галузі стандартизації, що містять правила та методи досліджень (випробувань) та вимірювань, у тому числі правила відбору зразків, необхідні для застосування та виконання технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання та здійснення оцінки відповідності.

Голова Уряду
Російської Федерації
В.Путін

Технічний регламент щодо безпеки мереж газорозподілу та газоспоживання

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 29 жовтня 2010 року N 870

Переліки національних стандартів та інших документів,
що забезпечують дотримання вимог
цього Технічного регламенту

I. Загальні положення

1. Відповідно до Федерального закону "Про технічне регулювання" цей технічний регламент приймається для захисту життя та (або) здоров'я громадян, майна фізичних та (або) юридичних осіб, державного та (або) муніципального майна, охорони навколишнього середовища, життя та ( або) здоров'я тварин та рослин, попередження дій, що вводять в оману набувачів, а також для забезпечення енергетичної ефективності.

2. Дія цього технічного регламенту поширюється на мережу газорозподілу та мережу газоспоживання, а також на пов'язані з ними процеси проектування (включаючи інженерні дослідження), будівництва, реконструкції, монтажу, експлуатації (включаючи технічне обслуговування, поточний ремонт), капітального ремонту, консервації та ліквідації. .

3. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, встановлені цим технічним регламентом, за винятком вимог, встановлених розділами I, II, VI-VIII, пунктами 14 та 15 розділу III, а також пунктом 18 розділу IV цього технічного регламенту, аж до реконструкції або капітального ремонту об'єкта, що входить до складу мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, не застосовуються:

а) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, введених в експлуатацію до набрання чинності цим технічним регламентом;

б) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, будівництво, реконструкція та капітальний ремонт яких здійснюється відповідно до проектної документації, затвердженої або спрямованої на державну експертизу до набрання чинності цим технічним регламентом;

в) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, заяву про видачу дозволу на будівництво яких подано до набрання чинності цим технічним регламентом.

4. Вимоги цього технічного регламенту не поширюються на мережу газоспоживання житлових будинків.

5. Цей технічний регламент не застосовується щодо об'єктів, які не ідентифіковані як об'єкт технічного регулювання цього технічного регламенту.

6. Вимоги до складових частин мережі газорозподілу та мережі газоспоживання можуть встановлюватись іншими технічними регламентами. У цьому зазначені вимоги що неспроможні суперечити вимогам цього технічного регламенту.

7. Основні поняття, що використовуються у цьому технічному регламенті, означають таке:

"вибухостійкість будівлі" - забезпечення запобігання пошкодженню несучих будівельних конструкцій будівлі, травмування людей небезпечними факторами вибуху за рахунок скидання тиску (енергії вибуху) в атмосферу в результаті розтину прорізів в огороджувальних конструкціях будівлі, що перекриваються запобіжними противибуховими пристроями. ;

"газопровід" - конструкція, що складається із з'єднаних між собою труб, призначена для транспортування газу;

"газопровід внутрішній" - газопровід, прокладений від зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі, що газифікується, до місця підключення газовикористовуючого обладнання, розташованого всередині будівлі;

"зовнішній газопровід" - підземний або надземний газопровід мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, прокладений поза будинками, до зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі;

"газопровід підземний" - зовнішній газопровід, прокладений у землі нижче за рівень поверхні землі, а також по поверхні землі в насипі (обвалуванні);

"газопровід надземний" - зовнішній газопровід, прокладений над поверхнею землі, а також поверхнею землі без насипу (обвалування);

"газопровід продувний" - газопровід, призначений для витіснення газу або повітря (за умовами експлуатації) з газопроводів та технічних пристроїв;

"газопровід скидний" - газопровід, призначений для відведення газу від запобіжних скидних клапанів;

"легкоскидаються конструкції" - огороджувальні конструкції будівлі, які під час вибуху всередині приміщення будівлі забезпечують вивільнення енергії вибуху, оберігаючи від руйнувань інші будівельні конструкції будівлі;

"особливі умови" - наявність загрози виникнення (розвитку) небезпечних природних та природно-техногенних (під впливом діяльності людини) явищ та подій, та (або) специфічних за складом та станом ґрунтів;

"пристрій, що відключає" - технічний пристрій, призначений для періодичних відключень окремих ділянок газопроводу і газовикористовуючого обладнання з дотриманням умов герметичності;

"Пункт обліку газу" - технологічний пристрій, призначений для обліку витрати природного газу в мережах газорозподілу та газоспоживання;

"мережа газорозподілу" - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, розташовані на зовнішніх газопроводах, і призначений для транспортування природного газу від відключаючого пристрою, встановленого на виході з газорозподільної станції, до відключаючого пристрою, розташованого на межі мережі газорозподілу та мережі газоспоживання (у тому числі мережі газоспоживання житлових будівель);

"Мережа газоспоживання" - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні і внутрішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, газовикористовувальне обладнання, розміщений на одному виробничому майданчику і призначений для транспортування природного газу від вимикаючого пристрою, розташованого на кордоні мережі газорозподілу і мережі газоспоживання, до пристрою, що відключає перед газовикористовуючим обладнанням;

"технічний пристрій" - складова частина мережі газорозподілу та мережі газоспоживання (арматура трубопровідна, компенсатори (лінзові, сильфонні), конденсатозбірники, гідрозатвори, електроізолюючі сполуки, регулятори тиску, фільтри, вузли обліку газу, засоби електрохімічного захисту від корозії, пальники, засоби телемеханіки та автоматики управління технологічними процесами транспортування природного газу, контрольно-вимірювальні прилади, засоби автоматики безпеки та налаштування параметрів спалювання газу) та інші складові мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

"технологічний пристрій" - комплекс технічних пристроїв, з'єднаних газопроводами, що забезпечує отримання заданих параметрів мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, визначених проектною документацією та умовами експлуатації, що включає зокрема газорегуляторні пункти, газорегуляторні пункти блокові, газорегуляторні пункти шафові, газорегуляторні установки та пункти ;

"транспортабельна будівля блочного виконання" - будівля, виконана із збірних металевих конструкцій та має пристосування для транспортування, в якій змонтовано технологічне обладнання;

"транспортування природного газу" - переміщення природного газу газопроводами мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

"транзитне прокладання газопроводу" - прокладання газопроводу за конструкціями негазифікованої будівлі або приміщення;

"експлуатація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання" - використання мережі газорозподілу та мережі газоспоживання за призначенням, визначеним у проектній документації;

"експлуатаційна організація" - юридична особа, яка здійснює експлуатацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання та (або) надає послуги з їх технічного обслуговування та ремонту на законних підставах.

ІІ. Правила ідентифікації об'єктів технічного регулювання

8. Застосування цього технічного регламенту можливе лише після ідентифікації об'єкта технічного регулювання.

9. З метою застосування цього технічного регламенту мережі газорозподілу та газоспоживання ідентифікуються за такими суттєвими ознаками, що розглядаються виключно в сукупності:

а) призначення;

б) склад об'єктів, що входять у мережі газорозподілу та газоспоживання;

в) тиск природного газу, визначений у пункті 11 цього технічного регламенту, а також у додатках N 1 та 2.

10. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газорозподілу, якщо транспортує природний газ:

а) територіями населених пунктів - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;

б) по територіях населених пунктів виключно до виробничих майданчиків, на яких розміщені газотурбінні та парогазові установки, та по територіях зазначених виробничих майданчиків - з тиском, що перевищує 1,2 мегапаскаля;

в) між населеними пунктами – з тиском, що перевищує 0,005 мегапаскаля.

11. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газоспоживання, якщо транспортує природний газ:

а) до газовикористовуючого обладнання газифікованих будівель та газовикористовуючого обладнання, розміщеного поза будівлями, - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;

б) до газотурбінних та парогазових установок - з тиском, що не перевищує 2,5 мегапаскаля.

12. До матеріалів ідентифікації об'єктів технічного регулювання належать:

а) проектна документація;

б) висновок експертизи проектної документації на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт мереж газорозподілу та газоспоживання;
постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42 .

в) висновок експертизи промислової безпеки проектної документації на консервацію та ліквідацію мереж газорозподілу та газоспоживання;

г) дозвіл на будівництво;

д) відомості про мережі газорозподілу та газоспоживання, що містяться у Єдиному державному реєстрі нерухомості;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 27 грудня 2018 року, постанову Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2018 року N 1560 .

е) виконавча документація;

ж) акт приймання мереж газорозподілу та газоспоживання приймальною комісією;

з) дозвіл на введення в експлуатацію.

13. Використання інших матеріалів як матеріалів для ідентифікації не допускається.

ІІІ. Загальні вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання

14. Мережі газорозподілу та газоспоживання повинні забезпечувати безпеку та енергетичну ефективність транспортування природного газу з параметрами щодо тиску та витрати, визначеними проектною документацією та умовами експлуатації.

15. Проектування, будівництво, реконструкція, монтаж, експлуатація, консервація та ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинні здійснюватися з урахуванням особливостей, пов'язаних з рельєфом місцевості, геологічною будовою ґрунту, гідрогеологічним режимом, сейсмічними умовами та наявністю підземних гірничих розробок.

16. Місця розміщення скидних і продувних газопроводів повинні визначатися виходячи з умов максимального розсіювання шкідливих речовин, при цьому концентрація шкідливих речовин в атмосфері не повинна перевищувати гранично допустимі максимальні разові концентрації шкідливих речовин в атмосферному повітрі.

17. Для виявлення трас газопроводів повинне здійснюватися маркування:

а) для підземних газопроводів - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про діаметр газопроводу, тиск газу в ньому, глибину залягання газопроводу, матеріал труб, відстані до газопроводу, телефонні номери аварійно-рятувальної служби організації, що експлуатує цю ділянку газопроводу, та інші відомості. Для поліетиленових газопроводів, прокладених відкритим способом, додатково має передбачатися укладання сигнальної стрічки. Замість розпізнавальних знаків можливе прокладання спільно з поліетиленовим газопроводом ізольованого алюмінієвого або мідного дроту;

б) для підводних газопроводів, що прокладаються через судноплавні та (або) сплавні річки, - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про заборону опускати якорі, ланцюги, лоти та інші подібні технічні пристрої у зазначеній зоні.

IV. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі проектування

18. У проектній документації на мережу газорозподілу мають бути зазначені межі охоронних зон мережі газорозподілу.

19. Проектна документація на мережі газорозподілу та газоспоживання має відповідати вимогам законодавства про містобудівну діяльність.

20. Проектування має здійснюватися з урахуванням оцінки ризиків аварій, пожежного ризику, пов'язаних з ними надзвичайних ситуацій та інших несприятливих впливів на людей, майно фізичних та юридичних осіб та довкілля під час експлуатації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання.

21. Вибір технічних та технологічних пристроїв, матеріалу та конструкції труб та сполучних деталей, захисних покриттів, виду та способу прокладання газопроводів повинен здійснюватися з урахуванням необхідних за умовами експлуатації параметрів тиску та температури природного газу, гідрогеологічних даних, природних умов та техногенних впливів.

22. Під час проектування газопроводів повинні виконуватись розрахунки:

а) на міцність та стійкість, метою яких є виключення можливості руйнування та неприпустимих деформацій газопроводів, які можуть призвести до виникнення аварійних ситуацій;

б) на пропускну здатність, метою яких є ефективне використання енергії природного газу при його транспортуванні за рахунок визначення оптимального співвідношення перепаду тиску на ділянці газопроводу та діаметра газопроводу.

23. Розрахунки газопроводів на міцність і стійкість повинні виконуватися з урахуванням величини та напряму навантажень, що діють на газопроводи, а також часу їх дії.

24. Товщина стінок труб та сполучних деталей газопроводів повинна визначатися розрахунком з урахуванням величини тиску природного газу, зовнішніх впливів та коефіцієнтів надійності, що приймаються виходячи з умов прокладання газопроводу та забезпечення безпеки, а також з урахуванням матеріалу труб.

25. При проектуванні мереж газорозподілу та газоспоживання повинні передбачатися методи та засоби захисту від корозії сталевих підземних та надземних газопроводів, а також сталевих вставок поліетиленових газопроводів, що забезпечують безпеку та енергетичну ефективність мереж газорозподілу та газоспоживання.

26. Під час проектування зовнішніх газопроводів необхідно виконувати такі вимоги:

а) вид та спосіб прокладання газопроводів, відстані по горизонталі та вертикалі від газопроводів до суміжних будівель, споруд, природних та штучних перешкод повинні вибиратися з урахуванням тиску в газопроводі, щільності забудови, рівня відповідальності будівель та споруд таким чином, щоб забезпечити безпеку транспортування природного газу та функціонування суміжних об'єктів;

б) глибина прокладання підземних газопроводів повинна прийматися з урахуванням кліматичних та гідрогеологічних умов, а також залежно від зовнішніх впливів на газопроводи;

в) заглиблення підводного переходу газопроводу в дно водних перешкод, що перетинаються, повинно бути не менше ніж на 0,5 метра, а на переходах через судноплавні та сплавні річки - на 1 метр нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією. При виконанні робіт методом похило-спрямованого буріння заглиблення має бути не менше ніж на 2 метри нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією;

г) висоту прокладки надводного переходу газопроводу через несудноплавні водні перешкоди слід приймати виходячи з розрахунку виключення можливості пошкодження газопроводу під час підйому рівня води, наявності льодоходу та корчохода;

д) у разі перетину підземними газопроводами водних перешкод повинні бути передбачені заходи щодо запобігання розмиву траншів та захисту ґрунтів по трасі газопроводу від руйнування, що включають, зокрема, начерк каменю або влаштування залізобетонного покриття, укладання закріпленого ґрунту або ґратчастих покриттів, посів трав та чагарників;

е) у разі перетину надземних газопроводів високовольтними лініями електропередачі з напругою, що перевищує 1 кіловольт, повинні бути передбачені захисні пристрої, що запобігають падінню на газопровід електропроводів при їх обриві, а також захисні пристрої від падіння опор ліній електропередач.

27. При проектуванні зовнішніх газопроводів повинні бути передбачені захисні покриття або пристрої, що стійкі до зовнішніх впливів та забезпечують збереження газопроводу, в місцях:

а) входу та виходу із землі;

б) перетину з підземними комунікаційними колекторами, тунелями та каналами різного призначення, конструкція яких не виключає влучення в них природного газу з газопроводу;

в) проходу через стінки газових колодязів;

г) проходу під дорогами, залізничними та трамвайними коліями;

д) проходу через будівельні конструкції будівлі;

е) наявності підземних роз'ємних з'єднань на кшталт "поліетилен - сталь";

ж) перетину поліетиленових газопроводів з нафтопроводами та теплотрасами.

28. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів усіх категорій тисків, передбачених додатком N 1 до цього технічного регламенту:

а) по стінах, над та під приміщеннями категорії А та Б щодо вибухопожежної небезпеки, за винятком будівель газорегуляторних пунктів та пунктів обліку газу;

б) по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з горючих матеріалів групи Г1-Г4, а також залізничними мостами.

29. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів високого тиску, що перевищує 0,6 мегапаскаля, по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з негорючих матеріалів.

30. Не допускається проектування транзитного прокладання зовнішніх газопроводів усіх категорій, передбачених додатком N 1 до цього технічного регламенту, за територіями складів легкозаймистих та горючих матеріалів групи Г1-Г4, а також по стінах та над покрівлями виробничих будівель, виконаних з горючих матеріалів Г Г4, громадських будівель та споруд.

Виняток становить транзитна прокладка газопроводу, що відноситься до категорій середнього тиску та низького тиску, номінальний розмір діаметра якого не перевищує 100 міліметрів, по стінах однієї житлової будівлі І-ІІІ ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 і на відстані до покрівлі не менше метра (абзац у редакції).

31. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на зовнішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість відключення технічних та технологічних пристроїв та окремих ділянок газопроводів для забезпечення локалізації та ліквідації аварій, проведення ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт, а також для ліквідації та консервації мережі газорозподілу.

32. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва у водонасичених ґрунтах та на переходах через водні перешкоди, повинні бути передбачені заходи (застосування вантажів, потовщення стінки труби газопроводу та ін.), що забезпечують здатність газопроводу зберігати в процесі будівництва та експлуатації положення, зазначене у проектної документації

33. На зсувних та схильних до ерозії ділянках підземний газопровід повинен проектуватися на 0,5 метра нижче:

а) площині ковзання зсуву (для зсувних ділянок);

б) межі прогнозованого розмиву (для ділянок, схильних до ерозії).

34. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва на територіях, що піддаються впливу підземних гірничих розробок, а також у сейсмічних районах, повинні бути передбачені технічні рішення щодо зниження величин деформацій і напруг у газопроводі (установка компенсаторів, надземне прокладання та інші технічні рішення). збереження газопроводу).

35. При проектуванні технологічних пристроїв слід виконувати такі вимоги:

а) конструкції будівель газорегуляторних пунктів, газорегуляторних пунктів блокових та пунктів обліку газу повинні забезпечувати вибухостійкість цих будівель;

б) будівельні конструкції будівлі газорегуляторного пункту повинні забезпечувати цій будівлі I та II ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки С0 (підпункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497);

в) будівлі пункту газорегуляторного блочного та пункту обліку газу повинні виконуватися з конструкцій, що забезпечують цим будинкам III-V ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки С0;

г) шафа газорегуляторного пункту шафи повинна виконуватися з негорючих матеріалів;

д) оснащення технологічних пристроїв блискавкозахистом, заземленням та вентиляцією;

е) встановлення продувних газопроводів після першого відключаючого пристрою та на ділянках газопроводу з технічними пристроями, що відключаються для технічного обслуговування та ремонту;

ж) оснащення запобіжних скидних клапанів скидними газопроводами.

36. Для забезпечення вибухостійкості приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту та технологічного приміщення пункту обліку газу в зазначених приміщеннях повинен бути передбачений пристрій конструкцій, що легко скидаються, площа яких повинна бути не менше 0,05 кв. метри на 1 куб. метр вільного обсягу приміщення.

37. Приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту повинно відокремлюватися від інших приміщень протипожежною стіною без отворів 2-го типу або протипожежною перегородкою 1-го типу.

38. Газорегуляторні пункти можуть розміщуватися окремо стоящими, бути прибудованими до газифікованих виробничих будівель, котельних і громадських будівель І і ІІ ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 з приміщеннями виробничого призначення категорій Г і Д або бути вбудованими в 1- котельні (крім приміщень, розташованих у підвальних та цокольних поверхах) І та ІІ ступенів вогнестійкості класу конструктивної пожежної небезпеки С0 з приміщеннями категорій Г і Д, а також розміщуватися на покриттях газифікованих виробничих будівель І та ІІ ступенів вогнестійкості С0 з класу конструктив утеплювачем або поза будинками на відкритих огороджених майданчиках під навісом на території промислових підприємств (пункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 23 червня 2011 року N 497).

39. Газорегуляторні пункти блокові повинні розміщуватися окремо стоять.

40. Газорегуляторні пункти шафи дозволяється розміщувати:

а) на окремих опорах;

б) на зовнішніх стінах будівель, для газифікації яких вони призначені, за винятком газорегуляторних пунктів шаф із вхідним тиском, що перевищує 0,6 мегапаскаля.

41. Газорегуляторні установки дозволяється розміщувати у приміщеннях, у яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, або у суміжних приміщеннях, з'єднаних з ними відкритими отворами.

42. Тиск природного газу на вході в газорегуляторну установку не повинен перевищувати 0,6 мегапаскаля.

43. Не допускається проектування розміщення газорегуляторних установок у приміщеннях категорій А та Б щодо вибухопожежної небезпеки.

44. У газорегуляторних пунктах усіх видів та газорегуляторних установках не допускається проектування обвідних газопроводів із запірною арматурою, призначених для транспортування природного газу, минаючи основний газопровід на ділянці його ремонту та для повернення потоку газу до мережі наприкінці ділянки.

45. При проектуванні внутрішніх газопроводів необхідно враховувати, що тиск природного газу у внутрішніх газопроводах має відповідати параметрам, встановленим виробником обладнання, що газовикористовує, але не повинен перевищувати значень, передбачених додатком N 2.

46. ​​Не допускається проектування прокладання внутрішніх газопроводів:

б) у вибухонебезпечних зонах приміщень;

в) у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення (за винятком випадків, коли прокладка обумовлена ​​технологією виробництва);

г) у складських приміщеннях категорій А, Б та В1-В3;

д) у приміщеннях підстанцій та розподільчих пристроїв;

е) через вентиляційні камери, шахти та канали;

ж) через шахти ліфтів та сходові клітини, приміщення сміттєзбірників та димарі;

з) через приміщення, в яких можлива дія на газопровід речовин, що викликають корозію матеріалу труб газопроводу;

і) у місцях, де газопроводи можуть омиватися гарячими продуктами згоряння або стикатися з нагрітим або розплавленим металом.

47. Проектування внутрішніх газопроводів, що передбачаються до будівництва, у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення, допускається у разі, якщо прокладка обумовлена ​​технологією виробництва, затвердженої в установленому порядку, і при цьому:

а) автоматика безпеки повинна припиняти подачу газу при припиненні енергопостачання, порушенні вентиляції приміщення, зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації, а також при зниженні тиску повітря перед пальниками змішувачів;

б) зазначені приміщення повинні бути обладнані системою контролю загазованості з автоматичним вимкненням подачі газу та повинні бути відкриті зверху.

48. При проектуванні внутрішніх газопроводів по стінах приміщень не допускається перетин газопроводами вентиляційних решіток, віконних та дверних отворів, за винятком палітурок та імпостів вікон, що не відкриваються, і віконних отворів, заповнених склоблоками.

49. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на внутрішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість:

а) відключення ділянок мережі газоспоживання для проведення ремонту газовикористовуючого обладнання та технічних пристроїв або локалізації аварій із мінімальними періодами перебою в газопостачанні;

б) відключення газовикористовуючого устаткування його ремонту чи заміни;

в) відключення ділянки газопроводу для демонтажу та подальшої установки технічних пристроїв за необхідності їх ремонту чи перевірки.

50. При встановленні кількох одиниць газовикористовуючого обладнання повинна бути забезпечена можливість вимкнення кожної одиниці обладнання.

51. При проектуванні внутрішніх газопроводів має передбачатися встановлення продувних газопроводів:

а) найбільш віддалених від місця введення ділянках газопроводу;

б) на відгалуженні до газовикористовуючого обладнання після запірної трубопровідної арматури.

52. На продувному газопроводі повинен передбачатися штуцер із краном для відбору проб після відключаючого пристрою.

53. Приміщення будівель та споруд, в яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, повинні проектуватися з урахуванням їх оснащення системами контролю загазованості (за метаном та оксидом вуглецю) з виведенням сигналу на пульт управління.

54. На газоходах від газовикористовуючого обладнання, розташованих горизонтально, має бути передбачено встановлення запобіжних вибухових клапанів площею не менше 0,05 кв. метри кожен, обладнаних захисними пристроями у разі спрацьовування.

55. Вентиляція приміщень, в яких передбачається встановлення газовикористовуючого обладнання, повинна відповідати вимогам до розміщеного в них виробництва та забезпечувати повітрообмін не менше триразового на годину для приміщень котелень з постійною присутністю обслуговуючого персоналу, а також для котелень, що вбудовуються в будівлі іншого призначення.

V. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання на етапі будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту

56. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті має бути забезпечене дотримання:

а) технічні рішення, передбачені проектною документацією;

б) вимог експлуатаційної документації виробників газовикористовуючого обладнання, технічних та технологічних пристроїв, труб, матеріалів та сполучних деталей;

в) технології будівництва, монтажу, капітального ремонту та реконструкції відповідно до проекту виконання робіт або технологічних карт.

57. У разі якщо виявлено відступи від вимог, зазначених у пункті 56 цього технічного регламенту, факти використання матеріалів, не передбачених проектною документацією, та порушення порядку та неякісного виконання робіт, будівельно-монтажні роботи мають бути припинені, а виявлені дефекти усунуті.

58. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні застосовуватися технології зварювання та зварювальне обладнання, що забезпечують герметичність та міцність зварних з'єднань.

59. Забороняється розміщення зварних з'єднань труб газопроводів у стінах, перекриттях та інших конструкціях будівель та споруд.

60. Зварні з'єднання, виконані у процесі будівництва, реконструкції, монтажу чи капітального ремонту, підлягають контролю методами неруйнівного контролю.

Контроль зварних з'єднань виконується особою, атестованою у встановленому порядку на право проведення неруйнівного контролю зварних з'єднань. За результатами контролю якості зварних з'єднань особою, яка здійснює контроль, оформляється висновок про відповідність зварних з'єднань встановленим вимогам.

61. Після завершення будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути випробувані на герметичність повітрям.

62. Випробування газопроводів із поліетиленових труб слід проводити не раніше ніж через 24 години після закінчення зварювання останнього стику.

63. Результати пусконалагоджувальних робіт мереж газорозподілу та газоспоживання, будівництво, реконструкція, монтаж та капітальний ремонт яких завершено повинні відповідати проектній документації.

64. Технологія укладання газопроводів повинна забезпечувати:

а) збереження поверхні труби газопроводу, його ізоляційних покриттів та з'єднань;

б) положення газопроводу, зазначене у проектній документації.

65. При будівництві, монтажі, капітальному ремонті та реконструкції газопроводів повинні бути вжиті заходи щодо запобігання засміченню порожнини труб, секцій та батогів із труб.

66. Ділянки газопроводів, що прокладаються всередині захисних пристроїв через огороджувальні будівельні конструкції будівлі, не повинні мати стикові, різьбові та фланцеві з'єднання, а ділянки газопроводів, що прокладаються в каналах зі знімними перекриттями та в борознах стін, не повинні мати різьбові та фланцеві з'єднання.

67. Енергетична ефективність побудованих, відремонтованих та реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання повинна забезпечуватись за рахунок їх герметичності (відсутності витоків газу).

VI. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточні ремонти)

68. При експлуатації зовнішніх газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг ґрунтових умов (виявлення пучення, просадки, зсувів, обвалення, ерозії ґрунту та інших явищ, які можуть вплинути на безпеку експлуатації зовнішніх газопроводів) та виконання будівельних робіт, що здійснюються в зоні прокладання мереж газорозподілу недопущення їх ушкодження.

69. Під час експлуатації підземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:

а) витоків природного газу;

б) ушкоджень ізоляції труб газопроводів та інших ушкоджень газопроводів;

в) пошкоджень споруд, технічних та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання;

г) несправностей у роботі засобів електрохімічного захисту та трубопровідної арматури.

70. Під час експлуатації надземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:

а) витоків природного газу;

б) переміщення газопроводів межі опор;

в) вібрації, сплющування та прогину газопроводів;

г) пошкодження та вигину опор, що порушують безпеку газопроводу;

д) несправностей у роботі трубопровідної арматури;

е) пошкоджень ізоляційного покриття (забарвлення) та стану металу труби;

ж) пошкоджень електроізолюючих фланцевих з'єднань, засобів захисту від падіння електропроводів, кріплень газопроводів та габаритних знаків у місцях проїзду автотранспорту.

71. Під час експлуатації технологічних пристроїв експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення витоків природного газу, перевірку спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточні ремонти та налагодження.

72. Перевірка спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточний ремонт та налагодження технологічних пристроїв повинні проводитись відповідно до інструкцій виробників.

73. Запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани повинні забезпечувати автоматичне та ручне припинення подачі або скидання природного газу в атмосферу при зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені у проектній документації на запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани.

74. Несправності регуляторів тиску газу, що призводять до зміни тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації на регулятори тиску газу, а також до витоків природного газу, повинні бути усунені негайно під час їх виявлення.

75. При припиненні подачі природного газу регулятори тиску повинні включатися в роботу тільки після виявлення причин спрацьовування запобіжного запірного клапана та вжиття заходів щодо усунення несправності.

76. Тривалість експлуатації газопроводів, технічних та технологічних пристроїв встановлюється при проектуванні виходячи з умови забезпечення безпеки об'єктів технічного регулювання при прогнозованих змінах їх характеристик та гарантій виробника технічних та технологічних пристроїв.

Для встановлення можливості експлуатації газопроводів, будівель та споруд та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання після термінів, зазначених у проектній документації, має проводитись їх технічне діагностування.

Граничні терміни подальшої експлуатації об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту повинні встановлюватись за результатами технічного діагностування.

77. Не допускається експлуатація мережі газоспоживання у разі несправності газовикористовуючого обладнання або з відключеними технологічними захистами, блокуваннями, сигналізацією та контрольно-вимірювальними приладами, передбаченими проектом.

78. Автоматика безпеки при її відключенні або несправності повинна блокувати можливість подачі природного газу на газовикористовувальне обладнання в ручному режимі.

79. При введенні в експлуатацію мережі газоспоживання і після виконання ремонтних робіт газопроводи, приєднані до обладнання, що використовує газо, повинні бути продуті природним газом до витіснення всього повітря. Закінчення продування визначається аналізом на вміст кисню в газопроводах. При вмісті кисню в газоповітряній суміші більше 1% обсягу розпалювання пальників не допускається.

80. При експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання виключається можливість їхньої несанкціонованої зміни.

VII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі консервації

81. Рішення про консервацію та розконсервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання приймається організацією - власником мережі газорозподілу або мережі газоспоживання з повідомленням про це федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.

82. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання передбачає здійснення заходів, що забезпечують їх промислову та екологічну безпеку, матеріальну безпеку та запобігання їх руйнуванню, а також відновлення працездатності мереж газорозподілу та газоспоживання після розконсервації.

83. На період консервації має бути забезпечений захист від корозії об'єктів, що входять до складу мереж газорозподілу та газоспоживання.

84. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання проводиться на підставі проектної документації, затвердженої в установленому порядку.

85. У проектній документації на консервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути передбачені заходи, що унеможливлюють утворення гранично допустимої вибухонебезпечної концентрації газоповітряної суміші.

VIII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі ліквідації

86. Ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинна проводитись відповідно до проектної документації на ліквідацію мереж газорозподілу або газоспоживання, затвердженої в установленому порядку.

87. У процесі ліквідації мають бути забезпечені такі заходи:

а) запобігання забруднення навколишнього середовища;

б) утилізація відходів виробництва;

в) рекультивація порушених земель;

г) запобігання пошкодженню будівель і споруд, розташованих у зоні впливу об'єкта, що ліквідується;

д) збереження рівня протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу (у разі, якщо система протикорозійного захисту мережі газорозподілу, що утилізується, брала участь у формуванні системи протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу);

е) запобігання активізації небезпечних геологічних процесів (зсувів, обвалів та подібних явищ).

IX. Оцінка відповідності

88. Оцінка відповідності мережі газорозподілу та мережі газоспоживання вимогам цього технічного регламенту здійснюється у таких формах:

а) при проектуванні (включаючи інженерні дослідження) мереж газорозподілу та газоспоживання - експертиза проектної документації та результатів інженерних досліджень відповідно до законодавства про містобудівну діяльність;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року, постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42 .

б) при завершенні будівництва або реконструкції мереж газорозподілу та газоспоживання - приймання мереж газорозподілу та газоспоживання;

в) при будівництві, експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточний ремонт), реконструкції, капітальному ремонті, монтажі, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання – державний контроль (нагляд).

89. Застосування інших форм оцінки відповідності мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам технічних регламентів, що не передбачені пунктом 88 цього технічного регламенту, не допускається.

90. Під час проведення експертизи проектної документації та результатів інженерних досліджень перевіряється виконання вимог, встановлених пунктами 15-17 розділу III та розділом IV цього технічного регламенту, а також вимог, встановлених іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.
постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42 .

91. Висновок експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків включається до складу доказових матеріалів при отриманні дозволу на будівництво мережі газорозподілу та мережі газоспоживання.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року, постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42 .

92. Приймання мережі газорозподілу після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт.

Приймання мережі газоспоживання після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт, а також пусконалагоджувальних робіт та комплексного випробування газовикористовуючого обладнання.

93. Приймання мереж газорозподілу та газоспоживання здійснюється приймальною комісією, що створюється забудовником або інвестором (далі - приймальна комісія), до складу якої входять представники:

а) забудовника;

б) будівельної організації;

в) проектної організації;

г) експлуатаційної організації;

буд) федерального органу виконавчої, здійснює державний контроль у сфері охорони навколишнього середовища (у випадках, передбачених частиною 7 статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації);

е) федерального органу виконавчої, уповноваженого здійснення державного будівельного нагляду;

ж) федерального органу виконавчої, здійснює функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.

94. За необхідності до складу приймальної комісії можуть бути включені представники інших заінтересованих організацій.

95. При прийманні мереж газорозподілу та газоспоживання, що здійснюється приймальною комісією, будівельна організація надає такі документи та матеріали:

а) проектна документація (виконавча документація);

б) позитивний висновок експертизи на проектну документацію;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2017 року, постановою Уряду Російської Федерації від 20 січня 2017 року N 42 .

в) журнали:

нагляду за будівництвом з боку організації, яка розробила проектну документацію (за наявності договору на його проведення);

технічний нагляд з боку експлуатаційної організації;

контролю за виробництвом будівельних робіт;

г) протоколи:

проведення випробувань на герметичність мереж газорозподілу та газоспоживання;

перевірки зварних з'єднань та захисних покриттів;

д) будівельні паспорти газопроводів, газовикористовуючого обладнання та технологічних пристроїв;

е) документи, що підтверджують відповідність використовуваних технічних пристроїв, труб, фасонних частин, зварювальних та ізоляційних матеріалів;

ж) техніко-експлуатаційна документація виробників технічних та технологічних пристроїв (паспорти, інструкції з експлуатації та монтажу);

з) акти про:

розбивці та передачі траси;

приймання прихованих робіт;

приймання спеціальних робіт;

приймання внутрішньої порожнини газопроводу;

приймання ізоляційного покриття;

приймання установок електрохімічного захисту;

перевірці стану промислових димовідвідних та вентиляційних систем;

про результати пусконалагоджувальних робіт та комплексне випробування газовикористовуючого обладнання;

і) копія наказу про призначення особи, відповідальної за безпеку експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання;

к) положення про газову службу або договір з організацією, яка має досвід проведення робіт з технічного обслуговування та ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;

л) план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій.

96. У процесі приймання побудованих або реконструйованих мереж газорозподілу та мережі газоспоживання приймальна комісія перевіряє відповідність побудованого або реконструйованого об'єкта вимогам, встановленим пунктами 15-17 розділу III та розділом V цього технічного регламенту, а також вимогам, встановленим іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.

97. У ході роботи приймальної комісії формуються:

а) документ, що підтверджує відповідність параметрів збудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання параметрам, передбаченим у проектній документації, підписаний особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва або реконструкції на підставі договору);

б) схема, що відображає розташування побудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянки та планувальну організацію земельної ділянки, підписана особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва чи реконструкції на підставі договору);

в) укладання органу державного будівельного нагляду у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність;

г) укладання державного екологічного контролю у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність.

98. Документальним підтвердженням відповідності побудованих чи реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам, встановленим цим технічним регламентом та іншими технічними регламентами, є акт приймання, який підписується всіма членами приймальної комісії.

99. Повноваження приймальної комісії припиняються з підписання акта приймання.

100. Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог цього технічного регламенту здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що виконує функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки, та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення державного будівельного нагляду, в межах їх компетенції та порядку, встановленому Федеральним законом "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю".

101. У процесі державного контролю (нагляду) встановлюється відповідність заходів, що застосовуються експлуатаційною організацією, вимогам, встановленим пунктами 14, 15 та 17 розділу III та розділами V-VIII цього технічного регламенту.

X. Відповідальність за порушення вимог цього технічного регламенту

102. Особи, винні у порушенні вимог цього технічного регламенту, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Додаток N 1. Класифікація зовнішніх та внутрішніх газопроводів по тиску в мережах газорозподілу та газоспоживання

Додаток N 1
до технічного регламенту
про безпеку мереж
газорозподілу та газоспоживання

Газопроводи високого тиску 1а категорії (понад 1,2 МПа)

Газопроводи високого тиску 1 категорії (понад 0,6 до 1,2 МПа включно)

Газопроводи високого тиску 2 категорії (понад 0,3 до 0,6 МПа включно)

Газопроводи середнього тиску (понад 0,005 до 0,3 МПа включно)

Газопроводи низького тиску (до 0,005 МПа включно)

Додаток N 2. Максимальні значення величини тиску природного газу у мережах газоспоживання

Додаток N 2
до технічного регламенту
про безпеку мереж
газорозподілу та газоспоживання

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень

I. Загальні положення

1. Відповідно до Федерального закону «Про технічне регулювання» цей технічний регламент приймається для захисту життя та (або) здоров'я громадян, майна фізичних та (або) юридичних осіб, державного та (або) муніципального майна, охорони навколишнього середовища, життя та ( або) здоров'я тварин та рослин, попередження дій, що вводять в оману набувачів, а також для забезпечення енергетичної ефективності.
2. Дія цього технічного регламенту поширюється на мережу газорозподілу та мережу газоспоживання, а також на пов'язані з ними процеси проектування (включаючи інженерні дослідження), будівництва, реконструкції, монтажу, експлуатації (включаючи технічне обслуговування, поточний ремонт), капітального ремонту, консервації та ліквідації. .
3. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, встановлені цим технічним регламентом, за винятком вимог, встановлених розділами I, II, VI - VIII, пунктами 14 та 15 розділу III, а також пунктом 18 розділу IV цього технічного регламенту, аж до реконструкції або капітального ремонту об'єкта, що входить до складу мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, не застосовуються:
а) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, введених в експлуатацію до набрання чинності цим технічним регламентом;
б) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, будівництво, реконструкція та капітальний ремонт яких здійснюється відповідно до проектної документації, затвердженої або спрямованої на державну експертизу до набрання чинності цим технічним регламентом;
в) до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, заяву про видачу дозволу на будівництво яких подано до набрання чинності цим технічним регламентом.
4. Вимоги цього технічного регламенту не поширюються на мережу газоспоживання житлових будинків.
5. Цей технічний регламент не застосовується щодо об'єктів, які не ідентифіковані як об'єкт технічного регулювання цього технічного регламенту.
6. Вимоги до складових частин мережі газорозподілу та мережі газоспоживання можуть встановлюватись іншими технічними регламентами. У цьому зазначені вимоги що неспроможні суперечити вимогам цього технічного регламенту.
7. Основні поняття, що використовуються у цьому технічному регламенті, означають таке:
«вибухостійкість будівлі» - забезпечення запобігання пошкодженню несучих будівельних конструкцій будівлі, травмування людей небезпечними факторами вибуху за рахунок скидання тиску (енергії вибуху) в атмосферу в результаті розтину прорізів в огороджувальних конструкціях будівлі, що перекриваються запобіжними противибуховими пристроями. ;
«газопровід» - конструкція, що складається із з'єднаних між собою труб, призначена для транспортування газу;
«газопровід внутрішній» - газопровід, прокладений від зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі, що газифікується, до місця підключення газовикористовуючого обладнання, розташованого всередині будівлі;
"газопровід зовнішній" - підземний або надземний газопровід мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, прокладений поза будинками, до зовнішньої грані зовнішньої конструкції будівлі;
«Газопровід підземний» - зовнішній газопровід, прокладений у землі нижче рівня поверхні землі, а також по поверхні землі в насипі (обвалуванні);
«Газопровід надземний» - зовнішній газопровід, прокладений над поверхнею землі, а також по поверхні землі без насипу (обвалування);
«Газопровід продувний» - газопровід, призначений для витіснення газу або повітря (за умовами експлуатації) з газопроводів та технічних пристроїв;
«Газопровід скидний» - газопровід, призначений для відведення природного газу від запобіжних скидних клапанів;
«легкоскидаються конструкції» - огороджувальні конструкції будівлі, які при вибуху всередині приміщення забезпечують вивільнення енергії вибуху, оберігаючи від руйнувань інші будівельні конструкції будівлі;
«особливі умови» - наявність загрози виникнення (розвитку) небезпечних природних та природно-техногенних (під впливом діяльності людини) явищ та подій, та (або) специфічних за складом та станом ґрунтів;
«пристрій, що відключає» - технічний пристрій, призначений для періодичних відключень окремих ділянок газопроводу і газовикористовуючого обладнання з дотриманням умов герметичності;
«Пункт обліку газу» - технологічний пристрій, призначений для обліку витрати природного газу в мережах газорозподілу та газоспоживання;
«мережа газорозподілу» - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, розташовані на зовнішніх газопроводах, і призначений для транспортування природного газу від відключаючого пристрою, встановленого на виході з газорозподільної станції, до відключаючого пристрою, розташованого на межі мережі газорозподілу та мережі газоспоживання (у тому числі мережі газоспоживання житлових будівель);
«Мережа газоспоживання» - єдиний виробничо-технологічний комплекс, що включає зовнішні і внутрішні газопроводи, споруди, технічні та технологічні пристрої, газовикористовувальне обладнання, розміщений на одному виробничому майданчику і призначений для транспортування природного газу від вимикаючого пристрою, розташованого на кордоні мережі газорозподілу і мережі газоспоживання, до пристрою, що відключає перед газовикористовуючим обладнанням;
«технічний пристрій» - складова частина мережі газорозподілу та мережі газоспоживання (арматура трубопровідна, компенсатори (лінзові, сильфонні), конденсатозбірники, гідрозатвори, електроізолюючі з'єднання, регулятори тиску, фільтри, вузли обліку газу, засоби електрохімічного захисту від корозії, пальники, засоби телемеханіки та автоматики управління технологічними процесами транспортування природного газу, контрольно-вимірювальні прилади, засоби автоматики безпеки та налаштування параметрів спалювання газу) та інші складові мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;
«технологічний пристрій» - комплекс технічних пристроїв, з'єднаних газопроводами, що забезпечує отримання заданих параметрів мережі газорозподілу та мережі газоспоживання, визначених проектною документацією та умовами експлуатації, що включає зокрема газорегуляторні пункти, газорегуляторні пункти блокові, газорегуляторні пункти шафові, газорегуляторні установки та пункти ;
«транспортабельна будівля блочного виконання» - будівля, виконана із збірних металевих конструкцій та має пристосування для транспортування, в якій змонтовано технологічне обладнання;
«транспортування природного газу» - переміщення природного газу газопроводами мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;
«транзитне прокладання газопроводу» - прокладання газопроводу за конструкціями негазифікованої будівлі або приміщення;
«експлуатація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання» - використання мережі газорозподілу та мережі газоспоживання за призначенням, визначеним у проектній документації;
«експлуатаційна організація» - юридична особа, яка здійснює експлуатацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання та (або) надає послуги з їх технічного обслуговування та ремонту на законних підставах.

ІІ. Правила ідентифікації об'єктів технічного регулювання

8. Застосування цього технічного регламенту можливе лише після ідентифікації об'єкта технічного регулювання.
9. З метою застосування цього технічного регламенту мережі газорозподілу та газоспоживання ідентифікуються за такими суттєвими ознаками, що розглядаються виключно в сукупності:
а) призначення;
б) склад об'єктів, що входять у мережі газорозподілу та газоспоживання;
в) тиск природного газу, визначений у пункті 11 цього технічного регламенту, а також у додатках №1 та 2.
10. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газорозподілу, якщо транспортує природний газ:
а) територіями населених пунктів - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;
б) по територіях населених пунктів виключно до виробничих майданчиків, на яких розміщені газотурбінні та парогазові установки, та по територіях зазначених виробничих майданчиків - з тиском, що перевищує 1,2 мегапаскаля;
в) між населеними пунктами – з тиском, що перевищує 0,005 мегапаскаля.
11. Об'єкт технічного регулювання може бути ідентифікований як мережа газоспоживання, якщо транспортує природний газ:
а) до газовикористовуючого обладнання газифікованих будівель та газовикористовуючого обладнання, розміщеного поза будівлями, - з тиском, що не перевищує 1,2 мегапаскаля;
б) до газотурбінних та парогазових установок - з тиском, що не перевищує 2,5 мегапаскаля.
12. До матеріалів ідентифікації об'єктів технічного регулювання належать:
а) проектна документація;
б) висновок державної експертизи проектної документації на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт мереж газорозподілу та газоспоживання;
в) висновок експертизи промислової безпеки проектної документації на консервацію та ліквідацію мереж газорозподілу та газоспоживання;
г) дозвіл на будівництво;
д) відомості про мережі газорозподілу та газоспоживання, що містяться у державному кадастрі нерухомості;
е) виконавча документація;
ж) акт приймання мереж газорозподілу та газоспоживання приймальною комісією;
з) дозвіл на введення в експлуатацію.
13. Використання інших матеріалів як матеріалів для ідентифікації не допускається.

ІІІ. Загальні вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання

14. Мережі газорозподілу та газоспоживання повинні забезпечувати безпеку та енергетичну ефективність транспортування природного газу з параметрами щодо тиску та витрати, визначеними проектною документацією та умовами експлуатації.
15. Проектування, будівництво, реконструкція, монтаж, експлуатація, консервація та ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинні здійснюватися з урахуванням особливостей, пов'язаних з рельєфом місцевості, геологічною будовою ґрунту, гідрогеологічним режимом, сейсмічними умовами та наявністю підземних гірничих розробок.
16. Місця розміщення скидних і продувних газопроводів повинні визначатися виходячи з умов максимального розсіювання шкідливих речовин, при цьому концентрація шкідливих речовин в атмосфері не повинна перевищувати гранично допустимі максимальні разові концентрації шкідливих речовин в атмосферному повітрі.
17. Для виявлення трас газопроводів повинне здійснюватися маркування:
а) для підземних газопроводів - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про діаметр газопроводу, тиск газу в ньому, глибину залягання газопроводу, матеріал труб, відстані до газопроводу, телефонні номери аварійно-рятувальної служби організації, що експлуатує цю ділянку газопроводу, та інші відомості. Для поліетиленових газопроводів, прокладених відкритим способом, додатково має передбачатися укладання сигнальної стрічки. Замість розпізнавальних знаків можливе прокладання спільно з поліетиленовим газопроводом ізольованого алюмінієвого або мідного дроту;
б) для підводних газопроводів, що прокладаються через судноплавні та (або) сплавні річки, - за допомогою розпізнавальних знаків, що містять інформацію про заборону опускати якорі, ланцюги, лоти та інші подібні технічні пристрої у зазначеній зоні.

IV. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі проектування

18. У проектній документації на мережу газорозподілу мають бути зазначені межі охоронних зон мережі газорозподілу.
19. Проектна документація на мережі газорозподілу та газоспоживання має відповідати вимогам законодавства про містобудівну діяльність.
20. Проектування має здійснюватися з урахуванням оцінки ризиків аварій, пожежного ризику, пов'язаних з ними надзвичайних ситуацій та інших несприятливих впливів на людей, майно фізичних та юридичних осіб та довкілля під час експлуатації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання.
21. Вибір технічних та технологічних пристроїв, матеріалу та конструкції труб та сполучних деталей, захисних покриттів, виду та способу прокладання газопроводів повинен здійснюватися з урахуванням необхідних за умовами експлуатації параметрів тиску та температури природного газу, гідрогеологічних даних, природних умов та техногенних впливів.
22. Під час проектування газопроводів повинні виконуватись розрахунки:
а) на міцність та стійкість, метою яких є виключення можливості руйнування та неприпустимих деформацій газопроводів, які можуть призвести до виникнення аварійних ситуацій;
б) на пропускну здатність, метою яких є ефективне використання енергії природного газу при його транспортуванні за рахунок визначення оптимального співвідношення перепаду тиску на ділянці газопроводу та діаметра газопроводу.
23. Розрахунки газопроводів на міцність і стійкість повинні виконуватися з урахуванням величини та напряму навантажень, що діють на газопроводи, а також часу їх дії.
24. Товщина стінок труб та сполучних деталей газопроводів повинна визначатися розрахунком з урахуванням величини тиску природного газу, зовнішніх впливів та коефіцієнтів надійності, що приймаються виходячи з умов прокладання газопроводу та забезпечення безпеки, а також з урахуванням матеріалу труб.
25. При проектуванні мереж газорозподілу та газоспоживання повинні передбачатися методи та засоби захисту від корозії сталевих підземних та надземних газопроводів, а також сталевих вставок поліетиленових газопроводів, що забезпечують безпеку та енергетичну ефективність мереж газорозподілу та газоспоживання.
26. Під час проектування зовнішніх газопроводів необхідно виконувати такі вимоги:
а) вид та спосіб прокладання газопроводів, відстані по горизонталі та вертикалі від газопроводів до суміжних будівель, споруд, природних та штучних перешкод повинні вибиратися з урахуванням тиску в газопроводі, щільності забудови, рівня відповідальності будівель та споруд таким чином, щоб забезпечити безпеку транспортування природного газу та функціонування суміжних об'єктів;
б) глибина прокладання підземних газопроводів повинна прийматися з урахуванням кліматичних та гідрогеологічних умов, а також залежно від зовнішніх впливів на газопроводи;
в) заглиблення підводного переходу газопроводу в дно водних перешкод, що перетинаються, повинно бути не менше ніж на 0,5 метра, а на переходах через судноплавні та сплавні річки - на 1 метр нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією. При виконанні робіт методом похило-спрямованого буріння заглиблення має бути не менше ніж на 2 метри нижче профілю дна, що прогнозується на термін експлуатації газопроводу, передбачений проектною документацією;
г) висоту прокладки надводного переходу газопроводу через несудноплавні водні перешкоди слід приймати виходячи з розрахунку виключення можливості пошкодження газопроводу під час підйому рівня води, наявності льодоходу та корчохода;
д) у разі перетину підземними газопроводами водних перешкод повинні бути передбачені заходи щодо запобігання розмиву траншів та захисту ґрунтів по трасі газопроводу від руйнування, що включають, зокрема, начерк каменю або влаштування залізобетонного покриття, укладання закріпленого ґрунту або ґратчастих покриттів, посів трав та чагарників;
е) у разі перетину надземних газопроводів високовольтними лініями електропередачі з напругою, що перевищує 1 кіловольт, повинні бути передбачені захисні пристрої, що запобігають падінню на газопровід електропроводів при їх обриві, а також захисні пристрої від падіння опор ліній електропередач.
27. При проектуванні зовнішніх газопроводів повинні бути передбачені захисні покриття або пристрої, що стійкі до зовнішніх впливів та забезпечують збереження газопроводу, в місцях:
а) входу та виходу із землі;
б) перетину з підземними комунікаційними колекторами, тунелями та каналами різного призначення, конструкція яких не виключає влучення в них природного газу з газопроводу;
в) проходу через стінки газових колодязів;
г) проходу під дорогами, залізничними та трамвайними коліями;
д) проходу через будівельні конструкції будівлі;
е) наявності підземних роз'ємних з'єднань на кшталт «поліетилен - сталь»;
ж) перетину поліетиленових газопроводів з нафтопроводами та теплотрасами.
28. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів усіх категорій тисків, передбачених додатком № 1 до цього технічного регламенту:
а) по стінах, над та під приміщеннями категорії А та Б щодо вибухопожежної небезпеки, за винятком будівель газорегуляторних пунктів та пунктів обліку газу;
б) по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з горючих матеріалів групи Г1 - Г4, а також залізничними мостами.
29. Не допускається проектування зовнішніх газопроводів високого тиску, що перевищує 0,6 мегапаскаля, по пішохідних та автомобільних мостах, побудованих з негорючих матеріалів.
30. Не допускається проектування транзитного прокладання зовнішніх газопроводів усіх категорій, передбачених додатком № 1 до цього технічного регламенту, за територіями складів легкозаймистих та горючих матеріалів групи Г1 - Г4, а також по стінах та над покрівлями виробничих будівель, виконаних з горючих матеріалів Г Г4, громадських будівель та споруд.
Виняток становить транзитна прокладка газопроводу, що відноситься до категорій середнього тиску та низького тиску, номінальний розмір діаметра якого не перевищує 100 міліметрів, по стінах однієї житлової будівлі III - V ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 та на відстані до покрівлі не менше метри.
31. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на зовнішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість відключення технічних та технологічних пристроїв та окремих ділянок газопроводів для забезпечення локалізації та ліквідації аварій, проведення ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт, а також для ліквідації та консервації мережі газорозподілу.
32. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва у водонасичених ґрунтах та на переходах через водні перешкоди, повинні бути передбачені заходи (застосування вантажів, потовщення стінки труби газопроводу та ін.), що забезпечують здатність газопроводу зберігати в процесі будівництва та експлуатації положення, зазначене у проектної документації
33. На зсувних та схильних до ерозії ділянках підземний газопровід повинен проектуватися на 0,5 метра нижче:
а) площині ковзання зсуву (для зсувних ділянок);
б) межі прогнозованого розмиву (для ділянок, схильних до ерозії).
34. При проектуванні зовнішніх газопроводів, що плануються до будівництва на територіях, що піддаються впливу підземних гірничих розробок, а також у сейсмічних районах, повинні бути передбачені технічні рішення щодо зниження величин деформацій і напруг у газопроводі (установка компенсаторів, надземне прокладання та інші технічні рішення). збереження газопроводу).
35. При проектуванні технологічних пристроїв слід виконувати такі вимоги:
а) конструкції будівель газорегуляторних пунктів, газорегуляторних пунктів блокових та пунктів обліку газу повинні забезпечувати вибухостійкість цих будівель;
б) будівельні конструкції будівлі газорегуляторного пункту повинні забезпечувати цій будівлі II - V ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки C0;
в) будинки пункту газорегуляторного блочного та пункту обліку газу повинні виконуватися з конструкцій, що забезпечують цим будинкам
III - V ступеня вогнестійкості та клас конструктивної пожежної небезпеки С0;
г) шафа газорегуляторного пункту шафи повинна виконуватися з негорючих матеріалів;
д) оснащення технологічних пристроїв блискавкозахистом, заземленням та вентиляцією;
е) встановлення продувних газопроводів після першого відключаючого пристрою та на ділянках газопроводу з технічними пристроями, що відключаються для технічного обслуговування та ремонту;
ж) оснащення запобіжних скидних клапанів скидними газопроводами.
36. Для забезпечення вибухостійкості приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту та технологічного приміщення пункту обліку газу в зазначених приміщеннях повинен бути передбачений пристрій конструкцій, що легко скидаються, площа яких повинна бути не менше 0,05 кв. метри на 1 куб. метр вільного обсягу приміщення.
37. Приміщення для розміщення ліній редукування газорегуляторного пункту повинно відокремлюватися від інших приміщень протипожежною стіною без отворів 2-го типу або протипожежною перегородкою 1-го типу.
38. Газорегуляторні пункти можуть розміщуватися окремо стоять, бути прибудованими до газифікованих виробничих будівель, котелень та громадських будівель II - V ступенів вогнестійкості та класу конструктивної пожежної небезпеки С0 з приміщеннями виробничого призначення категорій Г і Д або бути вбудованими в 1- котельні (крім приміщень, розташованих у підвальних та цокольних поверхах) II - V ступенів вогнестійкості класу конструктивної пожежної небезпеки C0 з приміщеннями категорій Г і Д, а також розміщуватися на покриттях газифікованих виробничих будівель I та II ступенів вогнестійкості С0 класу конструктив утеплювачем або поза будинками на відкритих огороджених майданчиках під навісом на території промислових підприємств.
39. Газорегуляторні пункти блокові повинні розміщуватися окремо стоять.
40. Газорегуляторні пункти шафи дозволяється розміщувати:
а) на окремих опорах;
б) на зовнішніх стінах будівель, для газифікації яких вони призначені, за винятком газорегуляторних пунктів шаф із вхідним тиском, що перевищує 0,6 мегапаскаля.
41. Газорегуляторні установки дозволяється розміщувати у приміщеннях, у яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, або у суміжних приміщеннях, з'єднаних з ними відкритими отворами.
42. Тиск природного газу на вході в газорегуляторну установку не повинен перевищувати 0,6 мегапаскаля.
43. Не допускається проектування розміщення газорегуляторних установок у приміщеннях категорій А та Б щодо вибухопожежної небезпеки.
44. У газорегуляторних пунктах усіх видів та газорегуляторних установках не допускається проектування обвідних газопроводів із запірною арматурою, призначених для транспортування природного газу, минаючи основний газопровід на ділянці його ремонту та для повернення потоку газу до мережі наприкінці ділянки.
45. При проектуванні внутрішніх газопроводів необхідно враховувати, що тиск природного газу у внутрішніх газопроводах повинен відповідати параметрам, встановленим виробником обладнання, що газовикористовує, але не повинен перевищувати значень, передбачених додатком № 2.
46. ​​Не допускається проектування прокладання внутрішніх газопроводів:
а) у приміщеннях категорій А та Б щодо вибухопожежної небезпеки;
б) у вибухонебезпечних зонах приміщень;
в) у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення (за винятком випадків, коли прокладка обумовлена ​​технологією виробництва);
г) у складських приміщеннях категорій А, Б та В1 - В3;
д) у приміщеннях підстанцій та розподільчих пристроїв;
е) через вентиляційні камери, шахти та канали;
ж) через шахти ліфтів та сходові клітини, приміщення сміттєзбірників та димарі;
з) через приміщення, в яких можлива дія на газопровід речовин, що викликають корозію матеріалу труб газопроводу;
і) у місцях, де газопроводи можуть омиватися гарячими продуктами згоряння або стикатися з нагрітим або розплавленим металом.
47. Проектування внутрішніх газопроводів, що передбачаються до будівництва, у підвальних, цокольних поверхах та технічних поверхах, розташованих нижче 1-го поверху будівлі та призначених для розміщення інженерного обладнання та прокладання систем інженерно-технічного забезпечення, допускається у разі, якщо прокладка обумовлена ​​технологією виробництва, затвердженої в установленому порядку, і при цьому:
а) автоматика безпеки повинна припиняти подачу газу при припиненні енергопостачання, порушенні вентиляції приміщення, зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації, а також при зниженні тиску повітря перед пальниками змішувачів;
б) зазначені приміщення повинні бути обладнані системою контролю загазованості з автоматичним вимкненням подачі газу та повинні бути відкриті зверху.
48. При проектуванні внутрішніх газопроводів по стінах приміщень не допускається перетин газопроводами вентиляційних решіток, віконних та дверних отворів, за винятком палітурок та імпостів вікон, що не відкриваються, і віконних отворів, заповнених склоблоками.
49. Кількість, місця розміщення та вид запірної трубопровідної арматури на внутрішніх газопроводах повинні забезпечувати можливість:
а) відключення ділянок мережі газоспоживання для проведення ремонту газовикористовуючого обладнання та технічних пристроїв або локалізації аварій із мінімальними періодами перебою в газопостачанні;
б) відключення газовикористовуючого устаткування його ремонту чи заміни;
в) відключення ділянки газопроводу для демонтажу та подальшої установки технічних пристроїв за необхідності їх ремонту чи перевірки.
50. При встановленні кількох одиниць газовикористовуючого обладнання повинна бути забезпечена можливість вимкнення кожної одиниці обладнання.
51. При проектуванні внутрішніх газопроводів має передбачатися встановлення продувних газопроводів:
а) найбільш віддалених від місця введення ділянках газопроводу;
б) на відгалуженні до газовикористовуючого обладнання після запірної трубопровідної арматури.
52. На продувному газопроводі повинен передбачатися штуцер із краном для відбору проб після відключаючого пристрою.
53. Приміщення будівель та споруд, в яких встановлюється газовикористовувальне обладнання, повинні проектуватися з урахуванням їх оснащення системами контролю загазованості (за метаном та оксидом вуглецю) з виведенням сигналу на пульт управління.
54. На газоходах від газовикористовуючого обладнання, розташованих горизонтально, має бути передбачено встановлення запобіжних вибухових клапанів площею не менше 0,05 кв. метри кожен, обладнаних захисними пристроями у разі спрацьовування.
55. Вентиляція приміщень, в яких передбачається встановлення газовикористовуючого обладнання, повинна відповідати вимогам до розміщеного в них виробництва та забезпечувати повітрообмін не менше триразового на годину для приміщень котелень з постійною присутністю обслуговуючого персоналу, а також для котелень, що вбудовуються в будівлі іншого призначення.

V. Вимоги до мережі газорозподілу та мережі газоспоживання на етапі будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту

56. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті має бути забезпечене дотримання:
а) технічні рішення, передбачені проектною документацією;
б) вимог експлуатаційної документації виробників газовикористовуючого обладнання, технічних та технологічних пристроїв, труб, матеріалів та сполучних деталей;
в) технології будівництва, монтажу, капітального ремонту та реконструкції відповідно до проекту виконання робіт або технологічних карт.
57. У разі якщо виявлено відступи від вимог, зазначених у пункті 56 цього технічного регламенту, факти використання матеріалів, не передбачених проектною документацією, та порушення порядку та неякісного виконання робіт, будівельно-монтажні роботи мають бути припинені, а виявлені дефекти усунуті.
58. При будівництві, реконструкції, монтажі та капітальному ремонті мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні застосовуватися технології зварювання та зварювальне обладнання, що забезпечують герметичність та міцність зварних з'єднань.
59. Забороняється розміщення зварних з'єднань труб газопроводів у стінах, перекриттях та інших конструкціях будівель та споруд.
60. Зварні з'єднання, виконані у процесі будівництва, реконструкції, монтажу чи капітального ремонту, підлягають контролю методами неруйнівного контролю.
Контроль зварних з'єднань виконується особою, атестованою у встановленому порядку на право проведення неруйнівного контролю зварних з'єднань. За результатами контролю якості зварних з'єднань особою, яка здійснює контроль, оформляється висновок про відповідність зварних з'єднань встановленим вимогам.
61. Після завершення будівництва, реконструкції, монтажу та капітального ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути випробувані на герметичність повітрям.
62. Випробування газопроводів із поліетиленових труб слід проводити не раніше ніж через 24 години після закінчення зварювання останнього стику.
63. Результати пусконалагоджувальних робіт мереж газорозподілу та газоспоживання, будівництво, реконструкція, монтаж та капітальний ремонт яких завершено повинні відповідати проектній документації.
64. Технологія укладання газопроводів повинна забезпечувати:
а) збереження поверхні труби газопроводу, його ізоляційних покриттів та з'єднань;
б) положення газопроводу, зазначене у проектній документації.
65. При будівництві, монтажі, капітальному ремонті та реконструкції газопроводів повинні бути вжиті заходи щодо запобігання засміченню порожнини труб, секцій та батогів із труб.
66. Ділянки газопроводів, що прокладаються всередині захисних пристроїв через огороджувальні будівельні конструкції будівлі, не повинні мати стикові, різьбові та фланцеві з'єднання, а ділянки газопроводів, що прокладаються в каналах зі знімними перекриттями та в борознах стін, не повинні мати різьбові та фланцеві з'єднання.
67. Енергетична ефективність побудованих, відремонтованих та реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання повинна забезпечуватись за рахунок їх герметичності (відсутності витоків газу).

VI. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточні ремонти)

68. При експлуатації зовнішніх газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг ґрунтових умов (виявлення пучення, просадки, зсувів, обвалення, ерозії ґрунту та інших явищ, які можуть вплинути на безпеку експлуатації зовнішніх газопроводів) та виконання будівельних робіт, що здійснюються в зоні прокладання мереж газорозподілу недопущення їх ушкодження.
69. Під час експлуатації підземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:
а) витоків природного газу;
б) ушкоджень ізоляції труб газопроводів та інших ушкоджень газопроводів;
в) пошкоджень споруд, технічних та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання;
г) несправностей у роботі засобів електрохімічного захисту та трубопровідної арматури.
70. Під час експлуатації надземних газопроводів експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення:
а) витоків природного газу;
б) переміщення газопроводів межі опор;
в) вібрації, сплющування та прогину газопроводів;
г) пошкодження та вигину опор, що порушують безпеку газопроводу;
д) несправностей у роботі трубопровідної арматури;
е) пошкоджень ізоляційного покриття (забарвлення) та стану металу труби;
ж) пошкоджень електроізолюючих фланцевих з'єднань, засобів захисту від падіння електропроводів, кріплень газопроводів та габаритних знаків у місцях проїзду автотранспорту.
71. Під час експлуатації технологічних пристроїв експлуатуюча організація повинна забезпечити моніторинг та усунення витоків природного газу, перевірку спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточні ремонти та налагодження.
72. Перевірка спрацьовування запобіжних та скидних клапанів, технічне обслуговування, поточний ремонт та налагодження технологічних пристроїв повинні проводитись відповідно до інструкцій виробників.
73. Запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани повинні забезпечувати автоматичне та ручне припинення подачі або скидання природного газу в атмосферу при зміні тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені у проектній документації на запобіжні запірні клапани та запобіжні скидні клапани.
74. Несправності регуляторів тиску газу, що призводять до зміни тиску газу до значень, що виходять за межі, встановлені в проектній документації на регулятори тиску газу, а також до витоків природного газу, повинні бути усунені негайно під час їх виявлення.
75. При припиненні подачі природного газу регулятори тиску повинні включатися в роботу тільки після виявлення причин спрацьовування запобіжного запірного клапана та вжиття заходів щодо усунення несправності.
76. Тривалість експлуатації газопроводів, технічних та технологічних пристроїв встановлюється при проектуванні виходячи з умови забезпечення безпеки об'єктів технічного регулювання при прогнозованих змінах їх характеристик та гарантій виробника технічних та технологічних пристроїв.
Для встановлення можливості експлуатації газопроводів, будівель та споруд та технологічних пристроїв мереж газорозподілу та газоспоживання після термінів, зазначених у проектній документації, має проводитись їх технічне діагностування.
Граничні терміни подальшої експлуатації об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту повинні встановлюватись за результатами технічного діагностування.
77. Не допускається експлуатація мережі газоспоживання у разі несправності газовикористовуючого обладнання або з відключеними технологічними захистами, блокуваннями, сигналізацією та контрольно-вимірювальними приладами, передбаченими проектом.
78. Автоматика безпеки при її відключенні або несправності повинна блокувати можливість подачі природного газу на газовикористовувальне обладнання в ручному режимі.
79. При введенні в експлуатацію мережі газоспоживання і після виконання ремонтних робіт газопроводи, приєднані до обладнання, що використовує газо, повинні бути продуті природним газом до витіснення всього повітря. Закінчення продування визначається аналізом на вміст кисню в газопроводах. При вмісті кисню в газоповітряній суміші більше 1% обсягу розпалювання пальників не допускається.
80. При експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання виключається можливість їхньої несанкціонованої зміни.

VII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі консервації

81. Рішення про консервацію та розконсервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання приймається організацією - власником мережі газорозподілу або мережі газоспоживання з повідомленням про це федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.
82. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання передбачає здійснення заходів, що забезпечують їх промислову та екологічну безпеку, матеріальну безпеку та запобігання їх руйнуванню, а також відновлення працездатності мереж газорозподілу та газоспоживання після розконсервації.
83. На період консервації має бути забезпечений захист від корозії об'єктів, що входять до складу мереж газорозподілу та газоспоживання.
84. Консервація мережі газорозподілу та мережі газоспоживання проводиться на підставі проектної документації, затвердженої в установленому порядку.
85. У проектній документації на консервацію мережі газорозподілу та мережі газоспоживання повинні бути передбачені заходи, що унеможливлюють утворення гранично допустимої вибухонебезпечної концентрації газоповітряної суміші.

VIII. Вимоги до мереж газорозподілу та газоспоживання на етапі ліквідації

86. Ліквідація мереж газорозподілу та газоспоживання повинна проводитись відповідно до проектної документації на ліквідацію мереж газорозподілу або газоспоживання, затвердженої в установленому порядку.
87. У процесі ліквідації мають бути забезпечені такі заходи:
а) запобігання забруднення навколишнього середовища;
б) утилізація відходів виробництва;
в) рекультивація порушених земель;
г) запобігання пошкодженню будівель і споруд, розташованих у зоні впливу об'єкта, що ліквідується;
д) збереження рівня протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу (у разі, якщо система протикорозійного захисту мережі газорозподілу, що утилізується, брала участь у формуванні системи протикорозійного захисту інших мереж газорозподілу);
е) запобігання активізації небезпечних геологічних процесів (зсувів, обвалів та подібних явищ).

IX. Оцінка відповідності

88. Оцінка відповідності мережі газорозподілу та мережі газоспоживання вимогам цього технічного регламенту здійснюється у таких формах:
а) при проектуванні (включаючи інженерні дослідження) мереж газорозподілу та газоспоживання - державна експертиза проектної документації та результатів інженерних досліджень відповідно до законодавства про містобудівну діяльність;
б) при завершенні будівництва або реконструкції мереж газорозподілу та газоспоживання - приймання мереж газорозподілу та газоспоживання;
в) при будівництві, експлуатації (включаючи технічне обслуговування та поточний ремонт), реконструкції, капітальному ремонті, монтажі, консервації та ліквідації мереж газорозподілу та газоспоживання – державний контроль (нагляд).
89. Застосування інших форм оцінки відповідності мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам технічних регламентів, що не передбачені пунктом 88 цього технічного регламенту, не допускається.
90. Під час проведення державної експертизи
проектної документації та результатів інженерних
пошуків перевіряється виконання вимог, встановлених пунктами 15 - 17 розділу III та розділом IV цього технічного регламенту, а також вимог, встановлених іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.
91. Висновок державної експертизи проектної документації та результатів інженерних розвідок включається до складу доказових матеріалів при отриманні дозволу на будівництво мережі газорозподілу та мережі газоспоживання.
92. Приймання мережі газорозподілу після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт.
Приймання мережі газоспоживання після будівництва чи реконструкції здійснюється після завершення будівельних та монтажних робіт, а також пусконалагоджувальних робіт та комплексного випробування газовикористовуючого обладнання.
93. Приймання мереж газорозподілу та газоспоживання здійснюється приймальною комісією, що створюється забудовником або інвестором (далі - приймальна комісія), до складу якої входять представники:
а) забудовника;
б) будівельної організації;
в) проектної організації;
г) експлуатаційної організації;
буд) федерального органу виконавчої, здійснює державний контроль у сфері охорони навколишнього середовища (у випадках, передбачених частиною 7 статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації);
е) федерального органу виконавчої, уповноваженого здійснення державного будівельного нагляду;
ж) федерального органу виконавчої, здійснює функції з контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки.
94. За необхідності до складу приймальної комісії можуть бути включені представники інших заінтересованих організацій.
95. При прийманні мереж газорозподілу та газоспоживання, що здійснюється приймальною комісією, будівельна організація надає такі документи та матеріали:
а) проектна документація (виконавча документація);
б) позитивний висновок державної експертизи на проектну документацію;
в) журнали:
нагляду за будівництвом з боку організації, яка розробила проектну документацію (за наявності договору на його проведення);
технічний нагляд з боку експлуатаційної організації;
контролю за виробництвом будівельних робіт;
г) протоколи:
проведення випробувань на герметичність мереж газорозподілу та газоспоживання;
перевірки зварних з'єднань та захисних покриттів;
д) будівельні паспорти газопроводів, газовикористовуючого обладнання та технологічних пристроїв;
е) документи, що підтверджують відповідність використовуваних технічних пристроїв, труб, фасонних частин, зварювальних та ізоляційних матеріалів;
ж) техніко-експлуатаційна документація виробників технічних та технологічних пристроїв (паспорти, інструкції з експлуатації та монтажу);
з) акти про:
розбивці та передачі траси;
приймання прихованих робіт;
приймання спеціальних робіт;
приймання внутрішньої порожнини газопроводу;
приймання ізоляційного покриття;
приймання установок електрохімічного захисту;
перевірці стану промислових димовідвідних та вентиляційних систем;
про результати пусконалагоджувальних робіт та комплексне випробування газовикористовуючого обладнання;
і) копія наказу про призначення особи, відповідальної за безпеку експлуатації мереж газорозподілу та газоспоживання;
к) положення про газову службу або договір з організацією, яка має досвід проведення робіт з технічного обслуговування та ремонту мережі газорозподілу та мережі газоспоживання;
л) план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій.
96. У процесі приймання побудованих або реконструйованих мереж газорозподілу та мережі газоспоживання приймальна комісія перевіряє відповідність побудованого або реконструйованого об'єкта вимогам, встановленим пунктами 15 - 17 розділу III та розділом V цього технічного регламенту, а також вимогам, встановленим іншими технічними регламентами, до об'єктів технічного регулювання цього технічного регламенту.
97. У ході роботи приймальної комісії формуються:
а) документ, що підтверджує відповідність параметрів збудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання параметрам, передбаченим у проектній документації, підписаний особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва або реконструкції на підставі договору);
б) схема, що відображає розташування побудованої або реконструйованої мережі газорозподілу або мережі газоспоживання, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянки та планувальну організацію земельної ділянки, підписана особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або замовником - у разі здійснення будівництва чи реконструкції на підставі договору);
в) укладання органу державного будівельного нагляду у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність;
г) укладання державного екологічного контролю у випадках, визначених законодавством про містобудівну діяльність.
98. Документальним підтвердженням відповідності побудованих чи реконструйованих мереж газорозподілу та газоспоживання вимогам, встановленим цим технічним регламентом та іншими технічними регламентами, є акт приймання, який підписується всіма членами приймальної комісії.
99. Повноваження приймальної комісії припиняються з підписання акта приймання.
100. Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог цього технічного регламенту здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що виконує функції контролю (нагляду) у сфері промислової безпеки, та федеральним органом

Виконавчої влади, Уповноваженим на здійснення державного будівельного нагляду, в межах їх компетенції та в порядку, встановленому Федеральним законом «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю».
101. У процесі державного контролю (нагляду) встановлюється відповідність заходів, що застосовуються експлуатаційною організацією, вимогам, встановленим пунктами 14, 15 та 17 розділу III та розділами V – VIII цього технічного регламенту.

X. Відповідальність за порушення вимог сьогодення
технічного регламенту

102. Особи, винні у порушенні вимог цього технічного регламенту, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

ДОДАТОК № 1
до технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу та газоспоживання

К Л А С І Ф І К А Ц І Я

Зовнішні та внутрішні газопроводи по тиску в мережах газорозподілу та газоспоживання

Газопроводи високого тиску 1а категорії (понад 1,2 МПа)
Газопроводи високого тиску 1 категорії (понад 0,6 до 1,2 МПа включно)
Газопроводи високого тиску 2 категорії (понад 0,3 до 0,6 МПа включно)
Газопроводи середнього тиску (понад 0,005 до 0,3 МПа включно)
Газопроводи низького тиску (до 0,005 МПа включно)



 

Можливо, буде корисно почитати: