Jamg'arma Ijtimoiy tadqiqotlar bo'yicha ekspert instituti. “Ijtimoiy tadqiqotlar ekspert instituti” saylov uchastkalari monitoringini boshladi

"Kommersant"ga ma'lum bo‘lishicha, yangi notijorat tashkilot ish boshladi. Ekspert instituti ijtimoiy tadqiqotlar" (EIS), bu prezident ma'muriyati (AP) uchun ekspert platformasiga aylanadi. Institut asoschilari mamlakatning yetakchi universitetlari edi, direktorlar kengashini Moskva siyosiy fanlar fakulteti dekani boshqargan. davlat universiteti Andrey Shutov, Vasiylik kengashi - Oliy Kengash rahbari " Yagona Rossiya» Boris Grizlov. Tashkilotning vazifalariga ekspertlar hamjamiyati va kuzda saylovlar o'tkazilishi rejalashtirilgan monitoring hududlari bilan ishlash kiradi. U APning sobiq xodimi Andrey Kolyadinga ishonib topshirilgan.


Yagona davlat reestriga ko'ra yuridik shaxslar, institut avtonom sifatida ro'yxatga olingan notijorat tashkilot(NPO) joriy yilning 20 marti. Yuridik manzili - Krasnopresnenskaya qirg'og'i, 12-bino. Uning faoliyat turi " Ilmiy tadqiqot ijtimoiy-gumanitar fanlar sohasidagi ishlanmalar”.

Institutning oltita asoschisi bor: Moskva davlat universiteti. M. V. Lomonosov, Sankt-Peterburg davlat universiteti, Leningrad davlat universiteti. A. S. Pushkin, Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi, shuningdek, Rossiya jamoatchilik bilan aloqalar assotsiatsiyasi (RASO) va Rossiya jamiyati siyosatshunoslar. "Biz bunday tashkilotni yaratishni qo'llab-quvvatladik, bu men bilan kelishilgan edi, profil vitse-prezidenti sifatida men uni qizg'in qo'llab-quvvatladim", - deya tasdiqladi siyosiy strategi va RASO vitse-prezidenti Evgeniy Minchenko "Kommersant"ga.

Anna Fedulkina tashkilotning ijrochi direktori bo'ldi. U boshqaruv boshlig'ining o'rinbosariga yaqin hisoblangan Polylog kompaniyasining ijrochi direktori ichki siyosat Prezident (UVP) Aleksandr Xarichev. Boris Grizlov bosh bo'lishi kutilmoqda vasiylar kengashi tashkiloti va direktorlar kengashi raisi Andrey Shutov (shuningdek, Rossiya siyosatshunoslar jamiyati hamraisi). “Kommersant” 23 yanvar kuni AP Ichki siyosat departamenti (IDP) janob Shutovni ekspertlar bilan ishlashga jalb qilishi mumkinligini yozgan. "Ha, shunday narsa bor", dedi Andrey Shutov "Kommersant"ning tashkilot direktorlar kengashiga rahbarlik qiladimi, degan savoliga. Biroq, uning ta'kidlashicha, "rasmiy faoliyat boshlanishidan oldin" institut o'z faoliyati haqida batafsil gapirishni istamaydi.

“Kommersant” maʼlumotlariga koʻra, jamgʻarma allaqachon ikki yoʻnalish – mintaqaviy siyosat va ekspertlar hamjamiyati bilan ishlash boʻyicha ajratilgan. Birinchisi, Vladislav Surkov boshchiligidagi UVP mintaqaviy siyosat bo'limiga rahbarlik qilgan siyosiy strateg Andrey Kolyadin bo'ladi. “Kommersant” axborotiga ko‘ra, uning vazifalariga kuzda gubernatorlik saylovlari o‘tkaziladigan 16 ta hududdagi vaziyatni kuzatish kiradi. OVP ularni o'z vaqtida bartaraf etishi uchun monitoring barcha saylovoldi xavflarni aniqlashi kerak. Andrey Kolyadin "Kommersant"ga EISIda monitoring bilan shug'ullanishini tasdiqladi, biroq hozircha tafsilotlar haqida gapirishni boshlamadi. Ikkinchi yo'nalishni, "Kommersant" ma'lumotlariga ko'ra, siyosiy strateg Gleb Kuznetsov egallashi mumkin. Uning o'zi "Kommersant" nashriga "bu haqda hech narsa bilmasligini" aytdi.

Eslatib oʻtamiz, Prezident Administratsiyasi rahbarining ichki siyosiy blokka masʼul birinchi oʻrinbosari Vyacheslav Volodin boʻlganida, saylangan hududlar monitoringini Kremlga yaqin boʻlgan Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy tadqiqotlar instituti amalga oshirgan. Dmitriy Badovskiy boshchiligida. Buning uchun har biriga 1–3 tadan hudud ajratilgan siyosatshunos va siyosatshunoslar maxsus ishga olindi.

Taisiya Bekbulatova

Prezident Administratsiyasi huzuridagi Ekspertlar jamg‘armasi Adliya vazirligida ro‘yxatga olinib, ish boshladi.

Yangi tuzilma oxir-oqibat "Ijtimoiy tadqiqotlar ekspert instituti" (EISR) nomini oldi. Yuridik shaxslarning yagona davlat reestri ma'lumotlariga ko'ra, u 20 mart kuni avtonom notijorat tashkilot sifatida ro'yxatga olingan. Ta'sis hujjatlaridagi asosiy faoliyat yo'nalishlari "ijtimoiy va gumanitar fanlar sohasidagi ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar".

EISIning 6 ta asoschisi, shu jumladan 4 ta universitet - Moskva davlat universiteti mavjud. M. V. Lomonosov, Sankt-Peterburg davlat universiteti, Leningrad davlat universiteti. A. S. Pushkin va "Oliy Iqtisodiyot maktabi" Milliy tadqiqot universiteti - va ikkita "profil" kasbiy birlashmalari - Rossiya jamoatchilik bilan aloqalar assotsiatsiyasi (RASO) va Rossiya siyosatshunoslar jamiyati (ROS). Institut direktorlar kengashining rahbari Moskva davlat universitetining siyosiy fanlar fakulteti dekani, ROP hamraisi Andrey Shutov, vasiylik kengashining raisi esa Birlashgan Oliy Kengashining rahbari bo'lgan. Rossiya Boris Grizlov.

Grizlovdan tashqari, EISI direktorlar kengashining yana ikki a'zosining ismlari ma'lum - bular ilmiy hamjamiyatdagi taniqli siyosatshunoslar, Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi ijtimoiy fanlar fakulteti dekani. Andrey Melvil va A.S. nomidagi Leningrad davlat universiteti rektori. Pushkin Stanislav Eremeev. Yana bir muhim lavozim - institutning ijrochi direktori - Polilog PR agentligining ijrochi direktori (Rosatom tadbirlari va PR faoliyatining muntazam tashkilotchisi), UVP AP rahbari o'rinbosari Aleksandr Xarichevga yaqin Anna Fedulkina.

“Kommersant” xabariga ko‘ra, institutda ishning dastlabki yo‘nalishlari belgilab olinib, ularga mas’ul shaxslar tayinlangan. Mintaqaviy siyosat laboratoriyasi rahbari UVP AP mintaqaviy siyosat boshqarmasining sobiq boshlig'i, siyosiy strateg Andrey Kolyadin bo'ladi. Uning bo'linmasining vazifalari shu yilning kuzida aholisi gubernatorlarni saylaydigan hududlardagi vaziyatni kuzatish, yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavf va tahdidlarni aniqlash, ularni bartaraf etish yoki minimallashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish, ayniqsa murakkab federal sub'ektlar bo'yicha tahliliy hisobotlarni tuzishni o'z ichiga oladi. “Gazeta.ru”ning yozishicha, kelajakda, 2017-yil sentabr oyidan keyin bu ish Rossiyaning barcha hududlarida davom etadi, bu umuman kutilmoqda, chunki uning keyingi natijalari prezidentlik saylovlari arafasida yuzaga kelgan vaziyatni tahlil qilish uchun zarur bo‘ladi.

Yana bir asosiy yo'nalish - bu ijtimoiy tadqiqotlar va ekspertlar hamjamiyati bilan o'zaro hamkorlik. OAVning hali tasdiqlanmagan xabarlariga ko'ra, uning kuratori siyosatshunos Gleb Kuznetsov bo'ladi. Kuznetsovning o'zi EISIda ishlashi haqidagi ma'lumotni tasdiqlamaydi.

Ma'lum bo'lishicha, Kiriyenko o'zining shaxsiy "tafakkur markazi"ni yaratishni deyarli yakunlagan. Umuman olganda, u yangi hech narsa qilmadi, uning o'tmishdoshlarining har biri shunga o'xshash tuzilmalarni yaratdi. Bundan tashqari, ular bugungi kungacha muvaffaqiyatli ishlashda davom etmoqdalar. Savol tug'ilishi mumkin, nima uchun Kiriyenko yangi tuzilmani yaratishi kerak edi, agar mavjud bo'lgan, biroz vaznga ega bo'lgan va juda muvaffaqiyatli ishlaydigan tuzilmani olish va buning uchun zarur infratuzilmani "barpo etish" mumkin bo'lsa, uni jalb qilish mumkin edi. to'g'ri odamlar- umuman olganda, uni ehtiyojlaringizga mos ravishda "qayta tiklang". Aslida, EISI juda tez yaratilgan bo'lsa-da, bu oddiyroq va tezroq bo'lar edi. Ammo ma'muriyat boshlig'ining birinchi o'rinbosari tomonidan bir necha bor namoyish etilgan kadrlar siyosatini hisobga olsak, Kiriyenko jamoani qayta qurishni emas, balki uni, agar iloji bo'lsa, noldan qurishni afzal ko'rishini tushunish mumkin. Shuning uchun u yangi ekspert tuzilmasini qurib, murakkabroq, ammo unga tanish bo'lgan yo'ldan bordi.

Yana bir savol shuki, nomzodlarni tanlash va vakolatlarni taqsimlashning o‘zi professional jamoada muhokama mavzusiga aylangan. Bayonotlar butunlay boshqacha, ba'zan hatto qo'pol eshitiladi. Mana, masalan, VTsIOM rahbari Valeriy Fedorov yangi tuzilmaning rahbariyatini qanday ta'riflagan: "Ikki oddiy yigit. Ikki urib tushirilgan uchuvchi. Ikki qora ot." Siyosiy maslahatchi, Strategik tadqiqotlar markazining loyihalarni amalga oshirish bo'limi boshlig'i Yekaterina Bulycheva keskinroq gapirdi: "Xo'sh, nega har doim bunday nisbat bor? Oddiy jamoani yig'ish taqiqlanganmi? Yoki muvozanat g'oyasimi?<...>Birinchidan, ular bir qator aniq va uzoqni ko'rmaydigan qarorlar orqali xodimlarni o'zlari tiklaydilar. Endi biz bu inson tomonidan yaratilgan "Men uni bo'lgan narsadan yasadim" ga simmetriya qurmoqdamiz. Idiosinkraziya."

Umuman olganda, yangi fond institutiga nisbatan noaniq munosabat mavjud. Ko'rinishidan, uni yaratish mantig'i ko'proq yoki kamroq aniq va maqsadlar aniq, ammo bu dizayn "uchib ketishi" va unga berilgan umidlarni oqlashiga shubhalar bor.

"Siyosiy ekspertlar guruhi" rahbari Konstantin Kalachevning so'zlariga ko'ra, EISI xodimlarining ismlari allaqachon e'lon qilingan, uning ish samaradorligi ancha yuqori bo'lishiga ishonish uchun asos bo'ladi: “Yangi tashkilotning boshida azizlar, olimlar va siyosatshunoslar jalb etilgan. Muassis sifatida kim harakat qilishini hisobga olsak, ushbu NPOning intellektual salohiyatiga shubha yo'q. Qayd etilgan ismlar, hatto tasdiqlanmagan bo'lsa ham, ma'lum bir optimizmni ilhomlantiradi.<...>Va agar xohlasangiz ham, progressiv barqaror rivojlanish va barqarorlikni saqlash uchun o'z vaqtida va haqiqatan ham zarur ko'rinadigan ushbu tashabbusni tanqid qiluvchilarni topa olmasligingiz dargumon."

Siyosiy strategi, RASO Siyosiy texnologiyalar qo'mitasi a'zosi Vyacheslav Kuzmenko (Volgograd) yangi tuzilma ishidagi mumkin bo'lgan "tuzoqlar" ni muhokama qiladi: “Mamlakatdagi mavjud siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatda joylarda vaziyatga toʻliq va xolis baho berish rasmiylar uchun shunchaki zaruratga aylanib bormoqda.<...>Yangi tuzilmaga kelsak, uning qanday nomlanishi va hatto asoschilari kim bo'lishi unchalik muhim emas. Muhimi, u ma’lumotni hokimlar idoralaridan emas, quyi bo‘g‘inlardan oladi va o‘z navbatida bu ma’lumotlarni Prezident Administratsiyasidagi tegishli shaxslarga xolisona yetkazadi, ular o‘z navbatida ularni oddiygina papkaga joylab qo‘ymasdi. stolda."

Siyosiy tahlilchi, psixologiya fanlari nomzodi Aleksey Shustov (Sankt-Peterburg) APning yangi tadqiqot tuzilmasini juda ehtiyotkorlik bilan baholaydi: “Ekspertlar hamjamiyatida Sergey Kiriyenko jamoasi oʻz ishining dastlabki oylarida oʻzining kuchli tomonlariga haddan tashqari tayangan va oʻziga nisbatan yetarlicha chetdan mutaxassislarni jalb qilmagan, degan fikr keng tarqalgan.Maʼlum maʼnoda, yangi tuzilma yaratish boʻlishi mumkin. tanqidga javob. Bu haqiqatan ham ishlaydigan platforma bo'lib chiqadimi, bu orqali mutaxassislar mazmunli qarorlar ishlab chiqish jarayonida ishtirok etishlari mumkinmi? Hozircha aytish qiyin, lekin men buni juda xohlardim.

Xo'sh, shunga o'xshash narsa.

Mutaxassislarning batafsil sharhlari bilan materialning to'liq versiyasi

“Gazeta.Ru”ga maʼlum boʻlishicha, prezident maʼmuriyatining ichki siyosiy bloki (AP) qoshidagi oʻziga xos tahliliy markaz – tahliliy markaz funksiyalari yuklangan nodavlat notijorat tashkiloti vazirlikda roʻyxatga olingan. Adolat. Bu haqda “Gazeta.Ru”ga Kremlga yaqin ikki bilimdon manba ma’lum qildi. Ulardan birining aytishicha, yangi institutning bir qancha xodimlari allaqachon ishga kirishgan. Ikkinchisining aytishicha, hujjatlar Adliya vazirligidan o'tgan hafta kelgan. Tahlil markazi avtonom notijorat tashkilotining tashkiliy shakliga ega bo'ladi va Ijtimoiy tadqiqotlar ekspert instituti (EISR) deb nomlanadi.

Jamg‘arma direktorlar kengashini Moskva davlat universitetining siyosiy fanlar fakulteti dekani Andrey Shutov boshqaradi. Ilgari ommaviy axborot vositalari uni AP manfaatlari uchun yaratilgan tuzilmadagi turli lavozimlarga bashorat qilishgan. Lavozimlar nomlandi Bosh direktor va fond boshqaruvi rahbari. Gazeta.Ru ma'lumotlariga ko'ra, Shutovda juda katta amaliy tajriba siyosiy strateg sifatida ishlagan, u Georgiy Poltavchenkoga Rossiya Prezidentining Markaziy Kengashdagi vakolatli vakili bo'lganida maslahat bergan. federal okrug. “Gazeta.Ru”ning yozishicha, u Sankt-Peterburg gubernatori bilan kelishuvni saqlab qolgan yaxshi munosabat va kelajakda.

Biroq, 2008 yilda Moskva davlat universitetida siyosiy fanlar fakulteti tashkil etilganidan beri Shutov butun e'tiborini uning dekani sifatidagi ishiga qaratdi. Shutov shifokor tarix fanlari, 1999 yilda "Rossiyadagi Zemstvo saylov jarayoni (1864-1917)" mavzusida nomzodlik dissertatsiyasini himoya qildi.

Shutovdan tashqari, manbalardan biriga ko'ra, EISI direktorlar kengashiga, xususan, ilmiy jamoatchilikka taniqli siyosatshunoslar kiradi: Milliy tadqiqot universiteti Ijtimoiy fanlar fakulteti dekani. Iqtisodiyot Andrey Melvil va A.S. nomidagi Leningrad davlat universiteti rektori. Pushkin Stanislav Eremeev.

Eslatib o‘tamiz, Melvil aslida rus ilmiy siyosatshunosligining asoschilaridan biridir.

Andrey Shutovning o‘zi “Gazeta.Ru”ga izoh berishdan bosh tortdi.

Institut Vasiylik kengashini Boris Grizlov boshqaradi. Yaqinda u boshchiligidagi Yagona Rossiya Oliy Kengashi byurosi faoliyatini faollashtirgan. Institutning ijrochi direktori hozirda Polilog PR agentligida xuddi shunday lavozimni egallagan Anna Fedulkina bo'ladi. Institutni ro'yxatdan o'tkazish haqida xabar bergan manbalardan birining so'zlariga ko'ra, u uning ishini tashkiliy ta'minlash uchun javobgar bo'ladi.

“Gazeta.Ru”ning Kremlga yaqin boshqa manbalariga ko‘ra, Polilog “Rosatom” bilan, xususan, Sergey Kiriyenkodan keyin Kremlga ichki siyosat bo‘limi boshlig‘i o‘rinbosari sifatida ishlashga ketgan Aleksandr Xarichev bilan faol hamkorlik qilgan. “Gazeta.Ru”ning yozishicha, hozirda prezident maʼmuriyatida gubernatorlik saylovlariga tayyorgarlik koʻrish uchun aynan Xarichev masʼul. Manbalar, shuningdek, Fedulkinaning tayinlanishi Rosatomning mintaqalar bilan ishlash bo'limi boshlig'i lavozimini egallagan Andrey Polosinning tashkilot bilan norasmiy hamkorlik qilishini anglatadi. Xarichev Kremlga jo'nab ketishidan oldin ular bir-biri bilan yaqindan hamkorlik qilishdi va Polylog Rosatomning ko'plab mintaqaviy tadbirlarini tashkil qilishni o'z zimmasiga oldi.

Nashr qilingan paytda Gazeta.Ru Fedulkinaning sharhini darhol qabul qila olmadi.

Nihoyat, siyosatshunos Gleb Kuznetsov va sobiq menejer Prezident ma'muriyatining mintaqaviy siyosat bo'limi Andrey Kolyadin.

Kuznetsov ekspertlar hamjamiyati va ijtimoiy tadqiqotlar bilan ishlashni boshlaydi. Mutaxassis, shuningdek, Gazeta.Runing yangi ishi haqidagi ma'lumotlariga izoh bermadi.

Kolyadin 2009 yildan 2012 yilgacha prezident ma'muriyatida ishlagan. O'sha paytda ma'muriyat rahbarining birinchi o'rinbosari, ichki siyosiy blok uchun mas'ul Vladislav Surkov edi. EISIning yangi tuzilmasida Kolyadin mintaqaviy siyosat laboratoriyasi rahbari lavozimini egallaydi. U, birinchi navbatda, sentabrda gubernatorlik saylovlari bo‘ladigan hududlardagi vaziyatni kuzatib boradi. Asosiy vazifa paydo bo'lgan tahdidlarni aniqlash va ularni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish bo'ladi. Manbaga ko‘ra, laboratoriya xodimlari eng qiyin sohalar bo‘yicha keng qamrovli hisobotlar tuzadi.

Kelajakda bu amaliyotni butun mamlakat uchun ekstrapolyatsiya qilish mumkin, ammo sentyabrdagi saylovlardan keyin. Andrey Kolyadin “Gazeta.Ru”ga tayinlanganini tasdiqladi, biroq izoh berishdan bosh tortdi, chunki bu daqiqa Institut faoliyatining yakuniy konsepsiyasi ishlab chiqilmoqda.

Eslatib o‘tamiz, 2018-yilda Rossiyada prezidentlik saylovlari bo‘lib o‘tadi.

Ma'lumotlarga ko'ra NT, institutga siyosiy strateg sifatida katta tajribaga ega bo‘lgan Moskva davlat universitetining siyosiy fanlar fakulteti dekani Andrey Shutov rahbarlik qiladi. Siyosiy maslahatchi Gleb Kuznetsov ekspertlar hamjamiyati bilan ishlaydi va Vladislav Surkov huzuridagi Prezident ma'muriyati (AP) ichki siyosat bo'limining hududiy bo'limining sobiq rahbari, Urals federal okrugidagi vakolatli vakilning sobiq o'rinbosari Andrey Kolyadin. muammoli joylar va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nizolarni oldindan aniqlash maqsadida hududlardagi saylov jarayonlarini tahlil qilish.

Institut Vasiylik kengashiga Davlat Dumasi sobiq spikeri, “Yagona Rossiya” Oliy Kengashi rahbari Boris Grizlov va boshliq; direktor Anna Fedulkina bo'ladi, hozir Polilog PR agentligida xuddi shu lavozimda ishlaydi. Institut ishini Kremlning amaldagi bosh mafkuraviy ofitseri Sergey Kiriyenkodan keyin "Rosatom" davlat korporatsiyasidan APga ko'chib o'tgan ichki siyosat boshqarmasi boshlig'ining o'rinbosari Aleksandr Xarichev boshqaradi.

Ularning kelajagi tasvirlari

“Yangi markaz faqat Kiriyenko uchun yaratilgan va uni uning jamoasining bir qismi deb hisoblash mumkin. Biroq, asosiy kadrlarni tanlash shaxsiy sodiqlik yoki oldingi jamoaviy ish mezoniga ko'ra emas, balki aniq vazifalar uchun amalga oshiriladi: kelajakda yangi markazning ishi muloqotdan ko'ra ko'proq siyosiy texnologiyaga o'xshaydi ", deydi. NT Siyosiy texnologiyalar markazining tahliliy bo'limi boshlig'i Tatyana Stanovaya. Uning ta'kidlashicha, yangi Kreml tadqiqot markazi oddiy PR mutaxassislarini emas, balki siyosatshunoslarni jalb qilmoqda, bu "ma'muriyat ishiga PR yordam ko'rsatishdan ko'ra, muammolarni yanada faolroq kuzatish va ularga javob berish bo'yicha takliflar tayyorlash istagidan dalolat beradi". u ishonadi.

Yangi Kreml tadqiqot markazi oddiy PR xodimlaridan ko'ra siyosatshunoslarni jalb qilmoqda, bu "muammolarni yanada faolroq kuzatish va ularga javob berish uchun takliflar tayyorlash istagidan dalolat beradi".

Avvalroq, yanvar oyi oxirida Kiriyenko 11 nafar maslahatchini tanlagan edi jamoat tamoyillari(sm. NT 2017 yil 30 yanvardagi 2-son). Norasmiy saylovoldi shtabi ham ish boshlamoqda, uning vazifasi 2018 yilgi prezidentlik saylovlari platformasini tayyorlashdan iborat bo'lib, unda Vladimir Putin yana bir muddatga nomzodini qo'yishi shubhasiz. Ma'lumki, shtab loyiha guruhlari tamoyili asosida tashkil etilgan. "Kelajak imidji"ni "Yakshanba vaqti" dasturining boshlovchisi, "Ekspert" jurnali bosh muharriri Valeriy Fadeev boshqaradi, aksil-tashviqotni Mixaylov va direktorlar kengashi rahbari boshqaradi. Igor Simonov kompaniyalar guruhining hamkorlari va saylovlarda ishtirok etishni oshirish masalalarini AP Ichki siyosat boshqarmasi boshlig'i o'rinbosari Aleksandr Xarichev boshqaradi. Guruhlar soni asta-sekin ortadi.

TASHIRILANGAN XODIMLAR

Ba'zi ekspertlar va maslahatchilar, masalan, Kolyadin va Shutov ham Vladislav Surkov bilan ishlagan, boshqalari - Valeriy Fadeev kabi - Vyacheslav Volodin bilan faol aloqada bo'lgan. Siyosatshunos Abbos Gallyamov deydiki, Kreml bilan ish olib boradigan ekspertlar ro'yxati deyarli o'zgarmaydi. “U asta-sekin kengayib, yangi yuzlarni o'z ichiga oladi, ammo eski yuzlar deyarli undan chiqib ketmaydi. Ularning deyarli barchasi u yoki bu shaklda klipda qoladi. Kiriyenko qilgan yagona narsa bu "mutaxassislarning birinchi eshelonining" bir qismi bilan aloqani minimallashtirish edi va, go'yoki, "ikkinchi" dan odamlarni yaqinlashtira boshladi. Bularni mutlaqo yangi odamlar deb aytish mumkin emas - ular Volodin boshchiligidagi ba'zi loyihalarda ham ishtirok etishgan, ammo endi ular faolroq qo'llaniladiganga o'xshaydi. Biroq, Kiriyenko hali ekspertlar bilan tizimli ravishda ishni tashkil qilmagan, hozircha bularning barchasi taxminiy qadamlardan boshqa narsa emas”, - deydi Gallyamov. Hamroh NT ekspert doiralarida u Volodin bilan Prezident ma'muriyati rahbarining birinchi o'rinbosari bo'lib ishlagan va Volodinga parlament spikeri sifatida maslahat berishda davom etgan "birinchi bosqich mutaxassisi" Dmitriy Badovskiyni misol qilib keltiradi. "Ikkinchi darajali mutaxassis" ga Volodin tomonidan siyosatshunoslarning yopiq yig'ilishlarida qatnashish uchun taklif qilinmagan, ammo Kiriyenko tomonidan talab qilingan Shutov misol bo'ladi. Kolyadin haqida ham shunday deyish mumkin.

Boris Grizlovni ham tanishtirishning hojati yo'q - u birinchi "Sankt-Peterburg chaqiruvi" danoq Ichki ishlar vazirligining boshlig'i va "muhokama uchun joy yo'q" (bular) haqida gapirgan. uning so'zlari allaqachon Putin davri tarixiga kirgan), in o'tgan yillar- Xavfsizlik Kengashida (2016 yil bahorigacha), keyin - Donbass bo'yicha guruhning maxsus vakili, prezident ma'muriyatining ichki siyosiy bloki kuratorlarining bir necha avlodini allaqachon o'tkazib yuborgan.

"Grizlov "Rosatom" kuzatuv kengashining raisi bo'lgan va ayni paytda "Yagona Rossiya" Oliy Kengashining rahbari bo'lib qolmoqda. Bir vaqtlar (2016 yil boshida) u o'zining faol partiyaviy faoliyatini tiklashga harakat qildi, ammo zudlik bilan Ukraina saytiga o'tkazildi. O'sha paytda Kremldagi ichki siyosat hali ham Vyacheslav Volodin tomonidan nazorat qilinar edi, u hokimiyatdagi partiya ichidagi ta'sir markazlarining ko'p bo'lishiga yo'l qo'ymaslikka harakat qildi, ayniqsa saylov yilida ", deb eslaydi Stanovaya. Uning fikricha, Grizlovga GRning norasmiy vazifasi (hukumat munosabatlari) topshirilishi mumkin: tahliliy markaz va elita o'rtasidagi aloqalarni ta'minlash - bunday rolni bir vaqtlar Medvedev-Prezidentning shunga o'xshash tahlil markazida Igor Yurgens o'ynagan. "Gryzlov xavfsizlik kuchlari, Surkov a'zolari, "Yagona Rossiya" bilan mos keladi va Kiriyenkoning odamlari bilan yaxshi tanish", deydi Stanovaya.

"Kelajak imidji"ni "Yakshanba vaqti" dasturi boshlovchisi Valeriy Fadeev boshqaradi.

Suhbatdoshlarning ta'kidlashicha, "Kiriyenkoning nisbatan yumshoq boshqaruv uslubi": u hokimiyatdagi partiyaga nisbatan faol ravishda kengayish yoki ONF ustidan qattiq nazoratni qo'lga kiritishga urinmaydi, balki o'z odamlarini mavjud muassasalarga joylashtirish yoki ishni tashkil qilish imkoniyatlarini qidiradi. uning ustuvor yo'nalishlariga muvofiq, Stanovaya qayd etadi.

TANLASH TEXNOLOGIYALARI

Autsorsingni yaratish amaliyoti tahlil markazlari, Prezident ma’muriyatining maxsus topshiriqlari asosida ishlayotgani yangilik emas, ichki siyosat kuratori atrofida ixtiyoriy asosda maslahatchilar instituti tashkil etilishi, shuningdek, siyosatshunoslar va siyosat strateglari bilan norasmiy uchrashuvlar o‘tkazish: Kiriyenko, Aytgancha, ularni shanba kunlari o'tkazadi. Vyacheslav Volodin davrida asosiy tadqiqot markazi rolini hali ham Dmitriy Badovskiy boshqaradigan Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy tadqiqotlar instituti o'ynadi - u Volodinga ergashib, o'z xalqi bilan Oxotniy Ryadga yaqinlashdi.

Ekspertlar hamjamiyatining Kremlga sodiq qismi esa hamon Kiriyenkoga sovuqqonlik bilan munosabatda. Soʻnggi haftalarda ijtimoiy tarmoqlarda koʻplab siyosatshunoslar yangi prezident maʼmuriyatining siyosati, xususan uning 26-martdagi namoyishlarga munosabati va maʼmuriy resurslardan foydalangani haqida juda tanqidiy gapirdi. dafn marosimlari Sankt-Peterburgdagi terakt qurbonlari xotirasiga. Ba'zilar to'g'ridan-to'g'ri yangi ma'muriyat ularga buyruq bermayotganini va Vyacheslav Volodin o'tkazishni yaxshi ko'rgan yarim yopiq uchrashuvlar amaliyotini to'xtatganini to'g'ridan-to'g'ri aytishadi.

Kiriyenko nomidagi Ijtimoiy tadqiqotlar ekspert institutida mintaqaviy saylovlarni tahlil qilish uchun mas'ul bo'lgan Andrey Kolyadin. NT, qoida tariqasida, "birinchi mudofaa chizig'ida" ichki siyosiy blokda ishlaydigan odamlar, bir tomondan, ular bilan ishlash uchun qulay bo'lganlarni, ikkinchidan esa, ular ishonmaydiganlarni oladilar. ularni qiyin vaziyatda qo'yib yuboring.

"Keyin ular "birinchi qator" odamlari tanish bo'lgan odamlarni taklif qilishadi, keyin esa ekspertlar hamjamiyatini ishlashga taklif qilishadi. Bilishimcha, Kiriyenko turli ekspertlar bilan muntazam uchrashib turadi, ba’zilari unga yaqinroq, boshqalari esa yo‘q”, — deya tushuntiradi Kolyadin Kreml ekspertlar pulini shakllantirish mexanizmlarini. U hozir faol ishlashga taklif qilinganlar orasida Surkov va Volodin bilan hamkorlik qilganlar ham, uzoq vaqtdan beri bevosita Kiriyenko bilan ishlaganlar ham borligini tasdiqladi. «Shutovga kelsak, men uni ko'p yillardan beri bilaman, birga ishlaganmiz saylov kampaniyalari siyosatshunoslik kafedrasi mudiri bo‘lishidan oldin ham. U yorqin, ijodiy odam, men u bilan ko'p marta turli xil tushunchalarni muhokama qilganman. Men tashkilot mutaxassisiman va menga kontseptsiya kerak bo'lganda, darhol Shutovga yugurdim. U "qal'alar qurishni" biladi va siyosatda ularsiz yashay olmaysiz, - deydi Kolyadin.


"Gryzlov xavfsizlik kuchlari, Surkov a'zolari, "Yagona Rossiya" bilan mos keladi va Kiriyenkoning odamlari bilan yaxshi tanish."

Stanovaya Kiriyenkoning kadrlar yondashuvida ikkita omilga e'tibor qaratadi: "Birinchisi - funktsional. Kiriyenko o‘z jamoasiga PR mutaxassislari va jamoat ekspertlarini emas, balki tahlilchilar va menejerlarni jalb qilishga harakat qilishi bilan ajralib turadi. Uning vazifasi mintaqaviy inqirozlarning, na siyosiy, na ijtimoiy-iqtisodiy inqirozlarning oldini olishdan iborat, demak, buning uchun chuqur tahlil, monitoring va hokimlarga ma’lumot berishdan ko‘ra ko‘proq yordam kerak”. Stanovayaning eslashicha, Volodin gubernator korpusidan uzoqlashish taktikasiga amal qilgan, nazorat va yumshoq bosimning muhim funktsiyasini hisobga olgan holda, hatto federal "siyosiy texnologiya" kuchini mintaqaviy kuchga qarama-qarshi qo'ygan. Kiriyenko, uning fikriga ko'ra, bo'linishga emas, balki ma'lum bir bo'ysunish bilan bo'lsa ham, o'zaro munosabatlarni o'rnatishga intiladi. Ikkala yondashuvning ham ijobiy va salbiy tomonlari bor: birinchisi gubernatorlar o'rtasida asabiylashish va keskinlikni keltirib chiqaradi, lekin ayni paytda o'ziga xos muvozanatni shakllantirishga imkon beradi. mintaqaviy elita, bu demokratik va fuqarolik nazorati mexanizmlarining yo'qligi hisobga olinsa, bunday kamomadni qandaydir tarzda qoplash imkonini beradi. Kiriyenkoning yondashuvi "mojarolarni kamaytiradi, lekin ayni paytda gubernatorlar ustidan jamoatchilik nazorati mexanizmlarini kamroq ochiq va texnokratik qiladi", deb hisoblaydi Stanovaya.

Mutaxassisning ta'kidlashicha, kadrlarni tanlash vazifalarga bog'liq: Volodin uchun aloqa funktsiyasi muhim edi va shuning uchun e'tirof darajasi ortib borayotgan jamoatchilik, siyosiy tajribali shaxslar ko'proq talabga ega edi. Kiriyenko texnokratlarni tanlaydi, ular uchun reklama talab qilinadigan sifat emas.

“Kadrlar siyosatidagi yana bir muhim omil - bu bevosita sodiqlik masalasi. Chunonchi, Volodin butun faoliyati davlat siyosati bilan bog‘liq bo‘lishiga, kadrlar taqchilligi bo‘lmaganiga qaramay, o‘zi uzoq vaqt birga ishlagan, o‘zi yaxshi bilgan kishilarni tanlab oldi. Kiriyenkoning ahvoli boshqacha: u ko'proq tegishli sohalarda, o'ziga yaqinroq bo'lgan korporativ muhitda kadrlarni tanlashi kerak, deydi Stanovaya. “Bu nafaqat jamoani shakllantirish, balki elita ichidagi aloqalarni o'rnatish imkonini beradi. Bundan tashqari, sobiq AP jamoasining bir qismi bo'ladi
yangilangan rahbariyatga moslashtirilgan va kim mos kelmasa, APni tark etadi.

Foto: Dmitriy Astaxov/TASS, Anna Isakova/Davlat Dumasi matbuot xizmati/TASS, Aleksandr Miridonov/kommersant, Petr Kassin/kommersant,



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: