4 Staatsduma kurz. Vierte Staatsduma
Fünf Sitzungen: Sitzungen: 1. - 15. November 1912 - 25. Juni 1913; 2. - 15. Oktober 1913 - 14. Juni 1914; Notfall - 26. Juli 1914; 3. - 27.-29. Januar 1915; 4. - 19. Juli 1915 - 20. Juni 1916; 5. - 1. November 1916 - 25. Februar 1917.
Von September bis Oktober 1912 fanden Wahlen statt.
Im Juni 1912 erloschen die Befugnisse der Abgeordneten III Dumas, und im Herbst fanden Wahlen zur IV. Staatsduma statt. Trotz des Drucks der Regierung spiegelten die Wahlen einen politischen Aufschwung wider: Die Sozialdemokraten punkteten in der Zweiten Stadtkurie auf Kosten der Kadetten (in der Arbeiterkurie setzten sich die Bolschewiki gegen die Menschewiki durch), die Oktobristen wurden in ihren Lehen oft geschlagen, die Erste Stadtkurie. Aber im ganzen unterschied sich die Vierte Duma hinsichtlich der Parteizusammensetzung nicht allzu sehr von der Dritten Duma.
Zusammensetzung der Vierten Staatsduma. In der Duma der vierten Einberufung gab es unter ihren 442 Mitgliedern am Ende der ersten Sitzung 224 Abgeordnete mit Hochschulbildung (114 in Jura und Geschichte und Philologie), Sekundarstufe - 112, Unterstufe - 82, Heimat - 15, unbekannt (primär oder zu Hause) - zwei Stellvertreter.
Davon waren 299 Abgeordnete (68 % der allgemeine Zusammensetzung) erstmals im Unterhaus tätig, hatten 8 Personen Erfahrung in den Dumas aller bisherigen Einberufungen.
Am Ende der zweiten Sitzung (12. Mai 1914) hatte die Fraktion der russischen Nationalisten und der gemäßigten Rechten 86 Mitglieder, Semstwo-Oktobristen - 66, Rechte - 60, "Volksfreiheit" - 48 Mitglieder und 7 angrenzende, die Progressiven Fraktion - 33 Mitglieder und 8 angrenzende, die Mittelgruppe - 36 Mitglieder, die Fraktion "Union des 17. Oktober" - 20, die unabhängige Fraktion - 13, die Arbeitergruppe - 10, die polnische Kolo - 9, die sozialdemokratische Fraktion - 7 , die muslimische Gruppe und die belarussisch-litauisch-polnische Gruppe – jeweils 6, die Russische Sozialdemokratische Arbeiterfraktion – 5, die rechten Oktobristen – 5; es gab zwei Progressive und zwei Linke.
1915 ging aus der Fraktion der russischen Nationalisten und gemäßigten Rechten eine Gruppe fortschrittlicher Nationalisten (ca. 30 Abgeordnete) hervor. 1916 trennte sich eine Gruppe unabhängiger Rechter (32 Abgeordnete) von der rechten Fraktion. Die Anzahl der anderen Fraktionen hat sich leicht verändert.
Die Oktobristen behielten die Rolle des Zentrums (die mit den Nationalisten blockierte sogenannte "Gruppe des Zentrums"), aber die Fraktion, die zahlenmäßig zurückgegangen war, erneuerte ihre Zusammensetzung um 1/4 im Vergleich zur 3. Staatsduma. Charakteristisch für die 4. Staatsduma war das Wachstum der progressiven Fraktion zwischen den Oktobristen und den Kadetten.
Aktivitäten der vierten Staatsduma. Am 5. Dezember 1912 wurde V.N. Kokovtsov, der die Aktivitäten der 3. Staatsduma sehr schätzte. Die Regierung ging den Weg der Einführung kleinerer Gesetzentwürfe in die Staatsduma (in den Jahren 1912-1914 mehr als 2.000 - die sogenannten "legislativen Fadennudeln") und praktizierte gleichzeitig in großem Umfang die Nicht-Duma-Gesetzgebung.
Der Haushalt für 1914 wurde tatsächlich von der Regierung gebilligt und nicht als Gesetz „von der Staatsduma und dem Staatsrat gebilligt“ (die in solchen Fällen übliche Formel), sondern als vom Kaiser unterzeichnetes und „gem die Beschlüsse der Staatsduma und des Staatsrates."
In der 4. Staatsduma bildete sich häufiger als in der 3. eine oktobristisch-kadettische Mehrheit heraus. Sie äußerte sich sowohl in Opposition zum Regierungsvotum als auch in Versuchen einer eigenständigen Gesetzesinitiative.
Als Reaktion auf die Erklärung der Regierung verabschiedete sie eine Formel, die die Regierung aufforderte, den Weg zur Umsetzung des Manifests vom 17. Oktober 1905 einzuschlagen, und unterstützte 1913-1914 die Kadet-Gesetze zur Presse-, Versammlungs-, Gewerkschaftsfreiheit usw.
Dies hatte jedoch keine praktische Bedeutung: Gesetzentwürfe blieben entweder in Kommissionen stecken oder wurden vom Staatsrat blockiert.
Mit Ausbruch des 1. Weltkrieges wurden die Sitzungen der Staatsduma unregelmäßig einberufen, die Hauptgesetzgebung wurde von der Regierung neben der Duma durchgeführt.
In der Notsitzung von 1914 stimmten alle Fraktionen außer der Sozialdemokraten für Kriegskredite. Die 3. Sitzung wurde einberufen, um den Haushalt zu verabschieden.
Die Niederlagen der russischen Truppen im Frühjahr und Herbst 1915 lösten in der Staatsduma scharfe Kritik an der Regierungspolitik aus.
Mit Beginn der 4. Sitzung (19. Juli 1915) wurde I.L. Anstatt die politische Lage zu beurteilen (was die Staatsduma forderte), schlug Goremykin vor, dass die Staatsduma drei kleinere Gesetzentwürfe erörtern sollte. Die extreme Rechte unterstützte die Regierung, aber andere Fraktionen, von den Kadetten bis zu den Nationalisten, kritisierten die Regierung und forderten die Bildung eines Kabinetts, das das „Vertrauen des Landes“ genießt (dh die Staatsduma).
Um diese Losung schlossen sich die meisten Fraktionen der Staatsduma und ein Teil der Fraktionen des Staatsrates. Die Verhandlungen zwischen ihnen führten am 22. August 1915 zur Unterzeichnung eines Abkommens über die Schaffung des "Progressiven Blocks", dem 236 Abgeordnete der Staatsduma ("progressive Nationalisten", eine Gruppe des Zentrums, Semstwo-Oktobristen, Oktobristen, angehörten , Progressive, Kadetten) und 3 Gruppen des Staatsrates (akademisch, Mitte und überparteilich). Die Rechten und Nationalisten blieben außerhalb des Blocks; Trudowiki und Menschewiki waren nicht Teil des Blocks, unterstützten ihn aber tatsächlich.
Das Programm des Blocks lief auf Forderungen nach der Schaffung einer „Regierung des Vertrauens“, einer teilweisen Amnestie für politische und religiöse Verbrechen, der Abschaffung einer Reihe von Beschränkungen der Rechte nationaler Minderheiten (hauptsächlich Juden) und der Wiederherstellung der Gewerkschaften hinaus , usw.
Das Programm konnte der Regierung nicht passen, und am 3. September 1915 wurde die Staatsduma für die Feiertage aufgelöst.
Die Duma-Opposition nahm eine abwartende Haltung ein und rechnete mit einem Kompromiss mit der Regierung. Mitglieder der Staatsduma arbeiteten aktiv mit der Regierung zusammen und nahmen an der Arbeit von „Sondersitzungen“ teil.
Am 9. Februar 1916 wurde der Unterricht der Staatsduma wieder aufgenommen. Obwohl die Erklärung der Regierung nicht den Anforderungen des Progressiven Blocks entsprach, begann die Staatsduma mit der Diskussion über den Haushalt.
Auf der 5. Sitzung geriet die Staatsduma in direkten Konflikt mit der Regierung, gab die "Geschäftsarbeit" auf und begann, die allgemeine Situation im Land zu erörtern. Der „Fortschrittsblock“ forderte den Rücktritt von B.V. Shtyurmer und A.D. Protopopov und beschuldigte sie der Sympathie für Deutschland. Am 10. November 1916 wurde Stürmer zurückgetreten.
Der neue Regierungschef A. F. Trepov schlug der Staatsduma mehrere Gesetzentwürfe zu Bildung und Bildung vor Kommunalverwaltung. Als Reaktion darauf sprach die Duma der Regierung kein Vertrauen aus (der Staatsrat schloss sich ihr an). Am 16. Dezember 1916 wurde die Staatsduma für die Feiertage erneut aufgelöst.
Am Tag der Wiederaufnahme ihrer Sitzungen, dem 14. Februar 1917, versuchten Vertreter der bürgerlichen Parteien mit Hilfe der Menschewiki und Sozialrevolutionäre, unter der Losung des Vertrauens in die Staatsduma eine Demonstration zum Taurischen Palast zu organisieren . Die Demonstrationen und Streiks der Petrograder Arbeiter waren jedoch revolutionärer Natur.
Im Allgemeinen wurden der Duma der vierten Einberufung (bis zum 9. Dezember 1916) 2.625 Gesetzentwürfe vorgelegt, aber nur 1.239 wurden berücksichtigt.
Durch den königlichen Erlass vom 26. Februar 1917 wurde die Tätigkeit der Staatsduma als offizielles Organ eingestellt Staatsmacht wurde vorübergehend ausgesetzt.
Am 27. Februar 1917 wurde durch eine private Sitzung der Mitglieder der Duma ein Provisorischer Ausschuss der Staatsduma gebildet, der in der Nacht des 28. Februar 1917 beschloss, „die Wiederherstellung des Staates zu übernehmen und oeffentliche Ordnung". Infolgedessen bildete das Komitee am 2. März (15) als Ergebnis von Verhandlungen mit dem Exekutivkomitee des Petrograder Sowjets (SRs und Menschewiki) die Provisorische Regierung.
Die Provisorische Regierung hat die Verfügung über die vorübergehende Einstellung der Tätigkeit nicht aufgehoben, aber auch die Duma nicht aufgelöst. Von diesem Zeitpunkt an existierte es als "private Institution", und die Abgeordneten erhielten weiterhin staatliche Gehälter.
Nach der Bildung der Provisorischen Regierung beschränkte sich die Rolle der Staatsduma auf die Tätigkeit des Provisorischen Komitees und die Abhaltung privater Treffen der Duma-Mitglieder, bei denen die politische Situation des Landes besprochen wurde: die finanzielle Situation, die Zukunft des Königreichs Polen, die Errichtung eines Getreidemonopols, die Tätigkeit von Postämtern und Telegrafen usw.
Die "privaten Sitzungen" der Duma waren während der ersten Zusammensetzung der Provisorischen Regierung am aktivsten, als sie viermal zusammentraten. Die Abgeordneten dieser und nachfolgender Treffen zeigten der Provisorischen Regierung jede nur erdenkliche Unterstützung.
Die bedeutendste Aktion in dieser Hinsicht war das „private Treffen“ der ehemaligen Abgeordneten der Staatsduma aller vier Versammlungen, das am 27. April 1917 stattfand. Die Teilnehmer des Treffens sprachen von der Notwendigkeit, eine Autokratie im Land zu errichten und der Provisorischen Regierung ("ihrer eigenen Volksmacht") "mögliche Unterstützung" zu leisten, da sie "den Idealen entspricht, die sich das Volk selbst gesetzt hat".
- Am 6. (19.) Oktober 1917 wurde die Staatsduma der vierten Einberufung von der Provisorischen Regierung im Zusammenhang mit der Ansetzung der Wahlen zur Konstituierenden Versammlung für den 12. November und dem Beginn des Wahlkampfs aufgelöst.
- Am 18. (31.) Dezember 1917 wurden die Ämter der Staatsduma und des Provisorischen Komitees durch Erlass des Rates der Volkskommissare abgeschafft.
Vorsitzender - M. V. Rodzianko (Oktobrist, 1912-1917).
Genossen des Vorsitzenden: D.D. Urusov (progressiv, 1912-1913); V.M. Volkonsky (überparteilich, 1912-1913); N.N. Lemberg (progressiv; 1913); KI Konovalov (progressiv, 1913-1914); S.T. Varun-Secret (Oktobrist, 1913-1916); HÖLLE. Protopopov (Oktobrist, 1914-1916); NV Nekrasov (Kadett, 1916-1917); V.A. Bobrinsky (Nationalist, 1916-1917).
Sekretär - I.I. Dmitrjukow (Oktobrist, 1912-1917).
Der Inhalt des Artikels
STAATSDUMA DES RUSSISCHEN REICHES. Zum ersten Mal wurde die Staatsduma als repräsentatives gesetzgebendes Organ des Russischen Reiches mit eingeschränkten Rechten gemäß dem Manifest von Kaiser Nikolaus II. eingeführt Zur Gründung der Staatsduma(erhielt den Namen "bulyginskaya") und vom 6. August 1906 und das Manifest Zur Verbesserung der staatlichen Ordnung vom 17. Oktober 1905.
Erste Staatsduma (1906).
Die Gründung der Ersten Staatsduma war eine direkte Folge der Revolution von 1905–1907. Unter dem Druck des liberalen Flügels der Regierung, hauptsächlich vertreten durch Premierminister S. Yu Witte, beschloss Nikolaus II., die Situation in Russland nicht zu eskalieren, und ließ seine Untertanen im August 1905 wissen, dass er beabsichtige, dem öffentlichen Bedarf Rechnung zu tragen ein repräsentatives Machtorgan. Dies wird direkt im Manifest vom 6. August festgehalten: „Nun ist die Zeit gekommen, zu folgen gute Absichten ihnen, gewählte Menschen aus dem ganzen russischen Land zur ständigen und aktiven Teilnahme an der Ausarbeitung von Gesetzen aufzurufen, zu diesem Zweck auch an der Zusammensetzung der Höchsten öffentliche Einrichtungen ein besonderes gesetzgebendes Organ, dem die Entwicklung und Erörterung der Staatseinnahmen und -ausgaben übertragen wird. Das Manifest vom 17. Oktober 1905 erweiterte die Befugnisse der Duma erheblich, der dritte Absatz des Manifests verwandelte die Duma von einer gesetzgebenden Körperschaft in eine gesetzgebende Körperschaft, sie wurde zum Unterhaus des russischen Parlaments, von wo aus Gesetzentwürfe an die geschickt wurden Oberhaus - der Staatsrat. Gleichzeitig mit dem Wahlprogramm vom 17. Oktober 1905, das die Zusage enthielt, die vom Stimmrecht beraubten Bevölkerungsschichten "soweit wie möglich" an der Teilnahme an der gesetzgebenden Staatsduma zu beteiligen, wurde am 19. Oktober 1905 ein Dekret angenommen Über Maßnahmen zur Stärkung der Einheit in der Tätigkeit der Ministerien und Hauptabteilungen. In Übereinstimmung damit wurde der Ministerrat in eine ständige höhere Regierungsinstitution umgewandelt, die dazu bestimmt war, "die Leitung und Vereinheitlichung der Maßnahmen der Hauptabteilungsleiter in den Bereichen der Gesetzgebung und der höheren Staatsverwaltung" zu gewährleisten. Es wurde festgestellt, dass der Staatsduma Gesetzentwürfe nicht ohne vorherige Beratung im Ministerrat vorgelegt werden könnten, außerdem könne „keine Verwaltungsmaßnahme von allgemeiner Bedeutung von den Hauptabteilungsleitern außer dem Ministerrat getroffen werden“. Die Militär- und Marineminister, die Minister des Gerichts und der auswärtigen Angelegenheiten erhielten relative Unabhängigkeit. Die "subjektivsten" Berichte der Minister an den Zaren blieben erhalten. Der Ministerrat tagte 2–3 Mal pro Woche; der Vorsitzende des Ministerrates wurde vom Zaren ernannt und war nur ihm verantwortlich. S. Yu. Witte wurde der erste Vorsitzende des reformierten Ministerrates (bis 22. April 1906). Von April bis Juli 1906 wurde der Ministerrat von I. L. Goremykin geleitet, der weder Autorität noch Vertrauen unter den Ministern genoss. Dann wurde er in dieser Position durch den Innenminister P. A. Stolypin (bis September 1911) ersetzt.
Die Erste Staatsduma trat vom 27. April bis 9. Juli 1906 auf. Ihre Eröffnung fand am 27. April 1906 in St. Petersburg im größten Thronsaal der Hauptstadt des Winterpalastes statt. Nachdem viele Gebäude untersucht worden waren, wurde beschlossen, die Staatsduma im Taurischen Palast unterzubringen, der von Katharina der Großen für ihren Liebling, Prinz Grigory Potemkin, gebaut wurde.
Das Verfahren für die Wahlen zur Ersten Duma wurde im Wahlgesetz festgelegt, das im Dezember 1905 veröffentlicht wurde. Danach wurden vier Wahlkurien eingerichtet: Grundbesitz-, Stadt-, Bauern- und Arbeiterkurien. Laut Arbeiterkurie durften nur Arbeiter wählen, die in Betrieben mit mindestens 50 Beschäftigten beschäftigt waren, wodurch 2 Millionen männlichen Arbeitern sofort das Wahlrecht entzogen wurde. Frauen, Jugendliche unter 25 Jahren, Militärangehörige und eine Reihe nationaler Minderheiten nahmen nicht an den Wahlen teil. Wahlen waren mehrstufige Wähler - Abgeordnete wurden von Wählern aus Wählern gewählt - zweistufig und für Arbeiter und Bauern drei- und vierstufig. Auf einen Kurfürsten entfielen 2.000 Wähler in der Gutsbesitzerkurie, 4.000 in der Stadtkurie, 30.000 in der Bauernkurie und 90.000 in der Arbeiterkurie. Die Gesamtzahl der gewählten Abgeordneten der Duma in andere Zeit reichten von 480 bis 525 Personen. 23. April 1906 Nikolaus II genehmigt , die die Duma nur auf Initiative des Königs selbst ändern konnte. Dem Kodex zufolge unterlagen alle von der Duma verabschiedeten Gesetze der Zustimmung des Zaren, und auch die gesamte Exekutive im Land unterstand weiterhin dem Zaren. Der König ernannte Minister, die im Alleingang geführt wurden Außenpolitik Länder, deren Streitkräfte ihm unterstellt waren, er erklärte den Krieg, schloss Frieden, konnte Militär einführen oder Ausnahmezustand. Außerdem im Kodex der Grundgesetze der Länder ein Sonderparagraf 87 wurde eingeführt, der es dem Zaren erlaubte, während der Pausen zwischen den Sitzungen der Duma neue Gesetze nur in seinem eigenen Namen zu erlassen.
Die Duma bestand aus 524 Abgeordneten.
Die Wahlen zur Ersten Staatsduma fanden vom 26. März bis 20. April 1906 statt. Die meisten linken Parteien boykottierten die Wahlen – die RSDLP (Bolschewiki), die nationalen sozialdemokratischen Parteien, die Partei der Sozialrevolutionäre (SRs), die Allrussischer Bauernbund. Die Menschewiki nahmen eine umstrittene Position ein und erklärten ihre Bereitschaft zur Teilnahme nur an Anfangsstadien Wahlen. Nur der rechte Flügel der Menschewiki, angeführt von G. W. Plechanow, trat für die Teilnahme an den Wahlen der Abgeordneten und an der Arbeit der Duma ein. Die sozialdemokratische Fraktion wurde in der Staatsduma erst am 14. Juni nach der Ankunft von 17 Abgeordneten aus dem Kaukasus gebildet. Im Gegensatz zur revolutionären sozialdemokratischen Fraktion schlossen sich alle, die die rechten Sitze im Parlament besetzten (sie wurden "Rechte" genannt), in einer speziellen parlamentarischen Partei zusammen - der Partei der friedlichen Erneuerung. Zusammen mit der "Gruppe der Progressiven" waren es 37 von ihnen. Die konstitutionellen Demokraten der KDP („Kadetten“) führten ihren Wahlkampf nachdenklich und geschickt, nachdem sie es geschafft hatten, die Dinge in der Regierungsarbeit in Ordnung zu bringen, radikale Bauern- und Arbeiterreformen durchzuführen und den gesamten Komplex mit gesetzgeberischen Mitteln einzuführen der Bürgerrechte und politischen Freiheiten, um die Mehrheit der demokratischen Wähler zu gewinnen. Die Taktik der Kadetten brachte ihnen den Sieg bei den Wahlen: Sie erhielten 161 Sitze in der Duma oder 1/3 der Gesamtzahl der Abgeordneten. Zu bestimmten Zeitpunkten erreichte die Zahl der Kadettenfraktion 179 Abgeordnete. KDP (Partei Volksfreiheit) stand für demokratische Rechte und Freiheiten: Gewissen und Religion, Rede, Presse, öffentliche Versammlungen, Gewerkschaften und Vereine, Streiks, Bewegung, für die Abschaffung des Passsystems, Unverletzlichkeit der Person und der Wohnung usw. Das Programm der CDP umfasste Punkte zur Wahl der Volksvertreter durch universelle, gleiche und direkte Wahlen ohne Unterschied von Religion, Nationalität und Geschlecht, die Ausweitung der kommunalen Selbstverwaltung im gesamten Gebiet Russischer Staat, Erweiterung des Kreises der Abteilungen der Kommunalverwaltungen auf den gesamten Bereich der Kommunalverwaltung; Konzentration von Mitteln aus dem Staatshaushalt in Organen der örtlichen Selbstverwaltung, Unmöglichkeit der Bestrafung ohne in Kraft getretenes Urteil eines zuständigen Gerichts, Abschaffung der Einmischung des Justizministers in die Ernennung oder Versetzung von Richtern in die Prozessführung, die Abschaffung des Gerichts mit Standesvertretern, die Abschaffung der vermögensrechtlichen Qualifikationen bei der Ersetzung des Amtes eines Friedensrichters und Vollstreckungsgerichtspflichten, die Abschaffung der Todesstrafe usw. Ausführliches Programm betraf auch die Bildungsreform, den Agrarsektor und den Steuerbereich (ein progressives Steuersystem wurde vorgeschlagen).
Die Schwarzhundertparteien erhielten keine Sitze in der Duma. Die Union vom 17. Oktober (Oktobristen) erlitt bei den Wahlen eine schwere Niederlage - zu Beginn der Dumasitzung hatte sie nur 13 Abgeordnetensitze, dann wurden 16 Abgeordnete in ihre Fraktion aufgenommen. Es gab auch 18 Sozialdemokraten in der Ersten Duma. Es gab 63 Vertreter der sogenannten nationalen Minderheiten, parteilose Vertreter 105. Vertreter der Agrararbeiterpartei Russlands – oder „Trudowiki“ – waren auch eine bedeutende Kraft in der Ersten Duma. Die Fraktion der Trudowiki zählte 97 Abgeordnete in ihren Reihen. Am 28. April 1906 wurde auf einer Versammlung der Abgeordneten der 1. Staatsduma aus Bauern, Arbeitern und Intellektuellen eine Arbeitergruppe gebildet und ein vorläufiger Ausschuss der Gruppe gewählt. Die Trudowiki erklärten sich zu Vertretern der "Arbeiterklassen des Volkes": "Bauern, Fabrikarbeiter und intelligente Arbeiter, deren Ziel es ist, sie um die dringendsten Forderungen der Werktätigen zu vereinen, die in naher Zukunft umgesetzt werden müssen und können durch die Staatsduma." Die Bildung der Fraktion wurde durch Meinungsverschiedenheiten in der Agrarfrage zwischen den Bauerndeputierten und den Kadetten sowie durch die Aktivitäten revolutionärer demokratischer Organisationen und Parteien, vor allem des Allrussischen Bauernbundes (VKS) und der Sozialrevolutionäre, verursacht waren daran interessiert, die Bauern in der Duma zu festigen. Bei der Eröffnung der Ersten Duma kündigten 80 Abgeordnete endgültig ihren Beitritt zur Trudowiki-Fraktion an. Ende 1906 hatte sie 150 Abgeordnete. Bauern machten darin 81,3% aus, Kosaken - 3,7%, Philister - 8,4%. Ursprünglich wurde die Fraktion nach einem überparteilichen Prinzip gebildet, also umfasste sie die Kadetten, Sozialdemokraten, Sozialrevolutionäre, Mitglieder der Luft- und Raumfahrtstreitkräfte, Progressive, Autonomisten, parteilose Sozialisten und andere, etwa die Hälfte der Trudowiki Mitglieder der Linksparteien. Die parteipolitische Vielfalt wurde durch den Prozess der Entwicklung eines Programms, der Satzung der Fraktion und der Ergreifung einer Reihe von Maßnahmen zur Stärkung der Fraktionsdisziplin überwunden (Mitgliedern der Fraktion wurde verboten, sich anderen Fraktionen anzuschließen, ohne Wissen in der Duma zu sprechen der Fraktion, im Widerspruch zum Programm der Fraktion handeln usw.).
Nach der Eröffnung der Sitzungen der Staatsduma wurde eine überparteiliche Union der Autonomen mit etwa 100 Abgeordneten gebildet. Daran nahmen sowohl Mitglieder der People's Freedom Party als auch der Labour Group teil. Aus dieser Fraktion heraus bildete sich bald eine gleichnamige Partei, die sich für die Dezentralisierung der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage demokratischer Prinzipien und des Prinzips der breiten Autonomie einsetzte. einzelne Bereiche, die Gewährung von bürgerlichen, kulturellen und nationalen Rechten für Minderheiten, den Gebrauch ihrer Muttersprache in öffentlichen und staatlichen Institutionen, das Recht auf kulturelle und nationale Selbstbestimmung mit der Abschaffung aller Privilegien und Beschränkungen in Bezug auf Nationalität und Religion. Den Kern der Partei bildeten Vertreter der westlichen Randgebiete, meist Großgrundbesitzer. Eine unabhängige Politik wurde von 35 Abgeordneten aus 10 Provinzen des Königreichs Polen durchgeführt, die die polnische Partei Kolo bildeten.
Von Beginn ihrer Tätigkeit an zeigte die Erste Duma den Wunsch nach Unabhängigkeit und Unabhängigkeit von der zaristischen Macht. Aufgrund der Ungleichzeitigkeit der Wahlen wurde die Arbeit der Ersten Staatsduma mit einer unvollständigen Zusammensetzung abgehalten. Nachdem sie eine führende Position in der Duma eingenommen hatten, schlossen die Kadetten am 5. Mai in einer schriftlichen Antwort auf die "Thron" -Rede des Zaren einstimmig die Forderung nach Abschaffung der Todesstrafe und Amnestie für politische Gefangene, die Einrichtung des Verantwortung der Minister gegenüber der Volksvertretung, die Abschaffung des Staatsrates, die wirkliche Verwirklichung der politischen Freiheiten, die allgemeine Gleichheit, die Abschaffung des Staates, bestimmte Klosterländereien und der Zwangskauf von Privatgrundstücken, um den Landhunger der russischen Bauern zu beseitigen . Die Abgeordneten hofften, dass der Zar mit diesen Forderungen den Abgeordneten Muromtsev akzeptieren würde, aber Nikolaus II. ehrte ihn nicht mit dieser Ehre. Die Antwort der Duma-Mitglieder wurde dem Vorsitzenden des Ministerrates, I. L. Goremykin, in der üblichen Weise zur "königlichen Lektüre" übermittelt. Acht Tage später, am 13. Mai 1906, lehnte der Vorsitzende des Ministerrates Goremykin alle Forderungen der Duma ab.
Am 19. Mai 1906 brachten 104 Abgeordnete der Arbeitergruppe ihren Gesetzentwurf (Entwurf 104) ein. Das Wesen der Agrarreform gemäß dem Gesetzentwurf bestand darin, einen "öffentlichen Bodenfonds" zu bilden, um die landlose und landarme Bauernschaft zu versorgen, indem man ihnen - nicht in Eigentum, sondern zur Nutzung - Grundstücke innerhalb einer bestimmten "Arbeit" oder " Verbrauchernorm. Was die Landbesitzer betrifft, so schlugen die Trudowiki vor, ihnen nur die „Arbeitsnorm“ zu überlassen. Die Beschlagnahme von Land bei den Gutsbesitzern sollte nach Ansicht der Autoren des Projekts durch die Vergütung der Grundbesitzer für die beschlagnahmten Ländereien kompensiert werden.
Am 6. Juni erschien ein noch radikaleres Esser-„Projekt der 33“. Es stellte sofort zur Verfügung totale Vernichtung Privatbesitz auf dem Land und erklärte es mit allen Eingeweiden und Gewässern zum gemeinsamen Eigentum der gesamten Bevölkerung Russlands. Die Erörterung der Agrarfrage in der Duma verursachte eine Zunahme der öffentlichen Erregung unter den breiten Massen und revolutionäre Aktionen im Land. In dem Wunsch, die Position der Regierung zu stärken, entwickelten einige ihrer Vertreter - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - ein Projekt zur Erneuerung der Regierung durch Einbeziehung der Kadetten (Milyukov und andere). Dieser Vorschlag fand jedoch nicht die Unterstützung des konservativen Teils der Regierung. Die Linksliberalen, die die neue Institution in der Struktur der Autokratie "Duma des Volkszorns" nannten, begannen, in ihren Worten, "einen Angriff auf die Regierung". Die Duma verabschiedete eine Resolution des völligen Misstrauens gegenüber der Regierung Goremykin und forderte seinen Rücktritt. Als Reaktion darauf erklärten einige Minister einen Boykott der Duma und nahmen nicht mehr an ihren Sitzungen teil. Eine absichtliche Demütigung der Abgeordneten war der erste an die Duma gerichtete Gesetzentwurf zur Bereitstellung von 40.000 Rubel für den Bau eines Palmengewächshauses und den Bau einer Wäscherei an der Jurjew-Universität.
Am 6. Juli 1906 wurde der betagte Ministerratsvorsitzende Ivan Goremykin durch den energischen P. Stolypin ersetzt (Stolypin behielt das Amt des Innenministers, das er zuvor innehatte). Am 9. Juli 1906 kamen die Abgeordneten zu einem regelmäßigen Treffen in den Taurida-Palast und stießen auf sie geschlossene Türen; In der Nähe hing an einer Säule ein vom Zaren unterzeichnetes Manifest über die Beendigung der Arbeit der Ersten Duma, da es, das dazu bestimmt war, "Ruhe in die Gesellschaft zu bringen", nur "Verwirrung stiftet". Im Manifest zur Auflösung der Duma heißt es, dass das Gesetz über die Errichtung der Staatsduma „unverändert beibehalten“ werde. Auf dieser Grundlage begannen die Vorbereitungen für einen neuen Wahlkampf, nun für die Wahlen zur Zweiten Staatsduma.
So existierte die Erste Staatsduma in Russland nur 72 Tage, während dieser Zeit akzeptierte sie 391 Anfragen zu illegalen Handlungen der Regierung.
Nach ihrer Auflösung versammelten sich etwa 200 Abgeordnete, darunter Kadetten, Trudowiki und Sozialdemokraten, in Wyborg, wo sie einen Appell verabschiedeten An die Leute von den Volksvertretern. Darin hieß es, die Regierung sei dagegen, den Bauern Land zuzuweisen, sie habe kein Recht, ohne Volksvertretung Steuern einzutreiben, Soldaten zum Militärdienst einzuberufen, Kredite zu vergeben. Der Appell rief zum Widerstand auf, zum Beispiel durch Aktionen wie die Weigerung, Geld an die Staatskasse zu geben, Sabotage der Einberufung in die Armee. Die Regierung leitete ein Strafverfahren gegen die Unterzeichner des Vyborg-Appells ein. Durch Gerichtsbeschluss verbrachten alle „Unterzeichner“ drei Monate in der Festung und wurden dann ihrer Wahl- (und tatsächlich Bürger-) Rechte bei den Wahlen zur neuen Duma und anderen öffentlichen Ämtern beraubt.
Vorsitzender der Ersten Duma war Kadett Sergej Alexandrowitsch Muromzew, Professor an der Universität St. Petersburg.
S. Muromzew
geboren am 23. September 1850. Aus altem Adelsgeschlecht. Nach seinem Abschluss an der Juristischen Fakultät der Moskauer Universität und einem mehr als einjährigen Praktikum in Deutschland verteidigte er 1874 seine Magisterarbeit, 1877 eine Doktorarbeit und wurde Professor. In den Jahren 1875–1884 verfasste Muromtsev sechs Monographien und viele Artikel, in denen er die damals innovative Idee begründete, Wissenschaft und Recht näher an die Soziologie heranzuführen. Arbeitete als Vizerektor der Moskauer Universität. Nach der Entlassung des Prorektors beschäftigte er sich mit der „Pflanzung des Rechtsbewusstseins in der Gesellschaft“ durch die populäre Publikation „Legal Bulletin“, die er viele Jahre lang herausgab, bis 1892 diese Zeitschrift aufgrund ihrer Richtung herausgegeben wurde nicht verboten. Muromtsev war auch Vorsitzender der Law Society, leitete sie lange Zeit und schaffte es, viele herausragende Wissenschaftler, Anwälte und prominente Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens für die Gesellschaft zu gewinnen. In der Blütezeit des Populismus wandte er sich gegen politischen Extremismus, verteidigte das Konzept der evolutionären Entwicklung und sympathisierte mit der Semstwo-Bewegung. Wissenschaftliche u Politische Sichten Muromtsev konnte sich erst 1905–1906 deutlich manifestieren, als er zum Abgeordneten und dann zum Vorsitzenden der Ersten Staatsduma gewählt wurde, beteiligte er sich aktiv an der Vorbereitung einer neuen Ausgabe der Grundgesetze des Russischen Reiches und vor allem , Kapitel acht Über die Rechte und Pflichten der russischen Bürger und die neunte Über Gesetze. unterzeichnet Wyborg Appell 10. Juli 1906 in Wyborg und verurteilt nach Artikel 129, Teil 1, Paragraphen 51 und 3 des Strafgesetzbuches. Gestorben 1910.
Die Genossen (Stellvertreter) des Vorsitzenden der Ersten Staatsduma waren Fürst Pjotr Nikolajewitsch Dolgorukow und Nikolai Andrejewitsch Gredeskul. Der Sekretär der Staatsduma war Prinz Dmitry Ivanovich Shakhovskoy, die Assistenten des Sekretärs waren Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich.
Zweite Staatsduma (1907).
Die Wahlen zur Zweiten Staatsduma erfolgten nach den gleichen Regeln wie in der Ersten Duma (mehrstufige Kurienwahlen). Gleichzeitig sie Wahlkampagne fand vor dem Hintergrund einer verblassenden, aber anhaltenden Revolution statt: "Unruhen auf Agrarboden" erfassten im Juli 1906 32 Provinzen Russlands, und im August 1906 erfassten Bauernunruhen 50% der Kreise des europäischen Russlands. Die zaristische Regierung beschritt schließlich den Weg des offenen Terrors im Kampf gegen die allmählich schwindende revolutionäre Bewegung. Die Regierung von P. Stolypin errichtete Kriegsgerichte für schwer verfolgte Revolutionäre, die Veröffentlichung von 260 Tageszeitungen und Zeitschriften wurde ausgesetzt und Verwaltungssanktionen gegen Oppositionsparteien verhängt.
Innerhalb von 8 Monaten wurde die Revolution niedergeschlagen. Durch das Gesetz vom 5. Oktober 1906 wurden die Bauern mit der übrigen Bevölkerung des Landes gleichberechtigt. Das Zweite Landgesetz vom 9. November 1906 erlaubte jedem Bauern, jederzeit seinen Anteil am Gemeindeland zu verlangen.
Auf jeden Fall bemühte sich die Regierung um eine akzeptable Zusammensetzung der Duma: Bauern, die keine Hausbesitzer waren, wurden von den Wahlen ausgeschlossen, Arbeiter konnten nicht in die Stadtkurie gewählt werden, selbst wenn sie die gesetzlich vorgeschriebene Wohnungsqualifikation hatten usw. Zweimal beriet der Ministerrat auf Initiative von P. A. Stolypin über die Änderung der Wahlgesetzgebung (8. Juli und 7. September 1906), aber die Regierungsmitglieder kamen zu dem Schluss, dass ein solcher Schritt unangemessen sei, da dies der Fall sei mit einer Verletzung der Grundgesetze verbunden sind und zu einer Verschärfung des revolutionären Kampfes führen könnten.
An den Wahlen nahmen diesmal Vertreter des gesamten Parteienspektrums teil, darunter auch die extreme Linke. Im Allgemeinen kämpften vier Strömungen: die Rechte, die für die Stärkung der Autokratie eintrat; die Oktobristen, die Stolypins Programm akzeptierten; Kadetten; ein linker Block, der die Sozialdemokraten, Sozialrevolutionäre und andere sozialistische Gruppen vereinigte. Es gab viele lärmende Treffen vor den Wahlen mit "Streitigkeiten" zwischen den Kadetten, den Sozialisten und den Oktobristen. Und doch verlief der Wahlkampf anders als bei den Wahlen zur Ersten Duma. Dann verteidigte niemand die Regierung. Jetzt ging der Kampf innerhalb der Gesellschaft zwischen den Wahlblöcken der Parteien weiter.
Die Bolschewiki, die sich weigerten, die Duma zu boykottieren, übernahmen die Taktik, einen Block linker Kräfte – der Bolschewiki, Trudowiki und Sozialrevolutionäre (die Menschewiki weigerten sich, am Block teilzunehmen) – gegen die Rechte und die Kadetten zu bilden. Insgesamt wurden 518 Abgeordnete in die zweite Duma gewählt. Den konstitutionellen Demokraten (den Kadetten) gelang es dennoch, eine Fraktion von 98 Abgeordneten zu bilden, nachdem sie gegenüber der Ersten Duma 80 Sitze (fast halb so viele) verloren hatten.
Die Sozialdemokraten (RSDLP) gewannen 65 Sitze (ihre Zahl nahm durch die Aufgabe der Boykotttaktik zu), die Volkssozialisten 16 und die Sozialrevolutionäre (SRs) 37. Diese drei Parteien erhielten insgesamt 118 von 518, d.h. mehr als 20 % der stellvertretenden Mandate. Formal parteilos, aber stark von den Sozialisten beeinflusst, waren die Arbeitergruppe, die Fraktion des Allrussischen Bauernbundes und die ihr angegliederte, nur 104 Abgeordnete, sehr stark. Während des Wahlkampfes für die 2. Staatsduma starteten die Trudowiki eine weitreichende Agitations- und Propagandaarbeit. Sie gaben das Programm auf und hielten es für ausreichend, ein "gemeinsames Fundament der Plattform" zu entwickeln, um ihre Akzeptanz für "Menschen unterschiedlicher Stimmungen" sicherzustellen. Das Wahlprogramm der Trudowiki basierte auf dem „Draft Platform“, der die Forderungen umfassender demokratischer Reformen enthielt: Einberufung der verfassungsgebenden Versammlung, die die Form der „Demokratie“ bestimmen sollte; Einführung des allgemeinen Wahlrechts, Gleichheit der Bürger vor dem Gesetz, persönliche Immunität, Rede-, Presse-, Versammlungs-, Gewerkschaftsfreiheit usw., städtische und ländliche kommunale Selbstverwaltung; im sozialen Bereich - die Abschaffung von Nachlässen und Nachlassbeschränkungen, die Einrichtung einer fortschrittlichen Einkommenssteuer, die Einführung einer universellen kostenlosen Bildung; Durchführung der Reform der Armee; proklamierte „völlige Gleichheit aller Nationalitäten“, die kulturelle und nationale Autonomie der einzelnen Regionen bei gleichzeitiger Wahrung der Einheit und Integrität des russischen Staates; Grundlage der Agrarreform war das „Projekt 104“.
Damit machte der Anteil der linken Abgeordneten in der Zweiten Duma etwa 43 % der Abgeordnetenmandate (222 Mandate) aus.
Gemäßigte und Oktobristen (Union vom 17. Oktober) korrigierten ihre Angelegenheiten - 32 Sitze und Rechte - 22 Mandate. Somit hatte der rechte (oder genauer der Mitte-Rechts-) Flügel der Duma 54 Mandate (10 %).
Nationale Gruppen erhielten 76 Sitze (polnischer Kolo - 46 und die muslimische Fraktion - 30). Darüber hinaus bestand die Kosakengruppe aus 17 Abgeordneten. Die Demokratische Reformpartei erhielt nur 1 Abgeordnetenmandat. Die Zahl der Parteilosen wurde halbiert, sie betrug 50. Gleichzeitig gehörten die polnischen Abgeordneten, die den polnischen Kolo bildeten, zum größten Teil der Partei der Volksdemokraten an, die es tatsächlich waren ein Block von Magnaten der polnischen Industrie und Finanzen sowie Großgrundbesitzer. Neben den "Narodovtsy" (oder Nationaldemokraten), die die Basis der zahlenmäßigen Stärke des polnischen Kolo bildeten, gehörten ihr mehrere Mitglieder der polnischen Nationalparteien an: echte und fortschrittliche Politik. Mit dem Beitritt zum polnischen Kolo und der Unterwerfung unter dessen Fraktionsdisziplin hätten die Vertreter dieser Parteien "ihre Parteiidentität verloren". So wurde der polnische Kolo der Zweiten Duma aus Abgeordneten gebildet, die Mitglieder der nationalen Parteien der Volksdemokratie, der realen und der fortschrittlichen Politik waren. Der polnische Kolo unterstützte die Stolypin-Regierung in ihrem Kampf gegen die revolutionäre Bewegung sowohl innerhalb Polens als auch im ganzen Reich. Diese Unterstützung in der Zweiten Duma drückte sich vor allem darin aus, daß der polnische Kolo in der Auseinandersetzung mit den linken Fraktionen der Duma-Opposition, vor allem mit den Sozialdemokraten, Regierungsmaßnahmen repressiven Charakters billigte. Die Polen, die ihre Aktivitäten in der Duma auf die Verteidigung der Autonomie des Königreichs Polen richteten, waren eine besondere Gruppe mit besonderen Zielen. R.V.Dmovsky war der Vorsitzende der polnischen Duma Kolo II.
Die Eröffnung der Zweiten Staatsduma fand am 20. Februar 1907 statt. Der rechte Kadett Fjodor Aleksandrowitsch Golowin, gewählt aus der Moskauer Provinz, wurde Vorsitzender der Duma.
F. Golowin
wurde am 21. Dezember 1867 in einer Adelsfamilie geboren. 1891 absolvierte er den Kurs an der Universitätsabteilung des Lyzeums von Zarewitsch Nikolai und legte eine Prüfung bei der juristischen Prüfungskommission der Universität ab. Am Ende der Prüfungen erhielt er ein Diplom des zweiten Grades. Nach seinem Abschluss begann er, auf dem Gebiet aufzutreten soziale Aktivitäten. Er war lange Zeit Mitglied des Zemstvo des Bezirks Dmitrovsky. Ab 1896 - der Vokal des Moskauer Provinzial-Zemstvo und ab dem nächsten 1897 Mitglied des Provinzial-Zemstvo-Rates, Leiter der Versicherungsabteilung. Ab 1898 beteiligte er sich an Eisenbahnkonzessionen.
Seit 1899 - Mitglied des Konversationskreises, seit 1904 - der Union der Zemstvo-Konstitutionalisten. Ständige Teilnahme an Kongressen von Zemstvo und Stadtführern. In den Jahren 1904–1905 war er Vorsitzender des Büros für Zemstvo und Stadtkongresse. 6. Juni 1905 nahm an der Deputation von Zemstvo an Kaiser Nikolaus II. Teil. Auf dem Gründungskongress der Konstitutionellen Demokratischen Partei (Oktober 1905) wurde er in das Zentralkomitee gewählt, leitete das Kadettenkomitee der Moskauer Provinz; spielte eine aktive Rolle bei den Verhandlungen der Kadettenführung mit der Regierung (Oktober 1905) über die Schaffung eines konstitutionellen Ministerkabinetts. Am 20. Februar 1907 wurde auf der ersten Sitzung der Staatsduma der zweiten Einberufung mit der Mehrheit der Stimmen (356 von 518 möglichen) zum Vorsitzenden gewählt. Während der Arbeit der Duma versuchte er erfolglos, eine Einigung zwischen verschiedenen politischen Kräften und Geschäftskontakten mit der Regierung zu erreichen. Die unzureichend klare Umsetzung der Linie der Kadettenpartei durch ihn führte dazu, dass er in der Dritten Duma ein gewöhnlicher Abgeordneter blieb und in der Bauernkommission arbeitete. 1910 trat er im Zusammenhang mit der Erlangung einer Eisenbahnkonzession als Abgeordneter zurück, da er diese beiden Berufe für unvereinbar hielt. 1912 wurde er zum Bürgermeister von Baku gewählt, der Gouverneur des Kaukasus bestätigte ihn jedoch aufgrund seiner Zugehörigkeit zur Kadettenpartei nicht in seinem Amt. Während des Ersten Weltkriegs beteiligte er sich aktiv an der Gründung und den Aktivitäten einer Reihe von Gesellschaften; einer der Gründer und Mitglied des Exekutivbüros und seit Januar 1916 - Mitglied des Rates der Kooperatsia-Gesellschaft, Vorsitzender der Gesellschaft zur Unterstützung der Kriegsopfer; Vorstandsvorsitzender der Moskauer Volksbank, nahm an der Arbeit des Allrussischen Städtebundes teil. Ab März 1917 - Kommissar der Provisorischen Regierung. Teilnahme an der Landeskonferenz. Delegierter des 9. Kongresses der Kadettenpartei, Kandidat für die verfassungsgebende Versammlung (aus den Provinzen Moskau, Ufa und Pensa). Nach der Oktoberrevolution diente er in sowjetischen Institutionen. Unter dem Vorwurf der Zugehörigkeit zu einer antisowjetischen Organisation wurde er auf Beschluss der „Troika“ des UNKWD des Moskauer Gebiets vom 21. November 1937 im Alter von 70 Jahren erschossen. 1989 posthum rehabilitiert.
Nikolai Nikolaevich Poznansky und Mikhail Yegorovich Berezin wurden zu Stellvertretern (Genossen) des Vorsitzenden der Staatsduma gewählt. Der Sekretär der Zweiten Staatsduma war Michail Wassiljewitsch Tschelnokow, die stellvertretenden Sekretäre Viktor Petrowitsch Uspenski, Wassili Akimowitsch Charlamow, Lew Wassiljewitsch Kartaschew, Sergej Nikolajewitsch Saltykow, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov.
Auch die Zweite Duma hatte nur eine Sitzung. Die Zweite Duma setzte den Kampf um Einfluss auf die Aktivitäten der Regierung fort, was zu zahlreichen Konflikten führte und einer der Gründe für die kurze Dauer ihrer Tätigkeit wurde. Insgesamt erwies sich die Zweite Duma als noch radikaler als ihre Vorgängerin. Die Abgeordneten änderten ihre Taktik und beschlossen, im Rahmen der Rechtsstaatlichkeit zu handeln. Geleitet von den Regeln der Artikel 5 und 6 Verordnung über die Zulassung der Staatsduma vom 20. Februar 1906 Die Abgeordneten bildeten Abteilungen und Kommissionen für die vorbereitende Vorbereitung der in der Duma zu behandelnden Fälle. Die etablierten Kommissionen begannen, zahlreiche Gesetzentwürfe zu entwickeln. Die Agrarfrage blieb die Hauptfrage, zu der jede Fraktion ihren eigenen Entwurf vorlegte. Darüber hinaus befasste sich die Zweite Duma aktiv mit der Ernährungsfrage, erörterte den Staatshaushalt für 1907, die Frage der Einberufung neuer Rekruten, die Abschaffung der Standgerichte und so weiter.
Während der Prüfung der Fragen zeigten sich die Kadetten fügsam, forderten den „Schutz der Duma“ und lieferten der Regierung keinen Vorwand für ihre Auflösung. Auf Initiative der Kadetten gab die Duma die Debatte über die wichtigsten Bestimmungen der Regierungserklärung auf, die von P. A. Stolypin abgegeben wurde und deren Hauptidee darin bestand, "materielle Normen" zu schaffen, in denen neue soziale und rechtliche Beziehungen verankert werden sollten.
Das Hauptthema der Debatte in der Duma im Frühjahr 1907 war die Frage der Notstandsmaßnahmen gegen die Revolutionäre. Die Regierung, die der Duma einen Gesetzentwurf über die Anwendung von Notmaßnahmen gegen Revolutionäre vorlegte, verfolgte ein zweifaches Ziel: ihre Initiative, Terror gegen Revolutionäre zu betreiben, hinter der Entscheidung einer Kollegialbehörde zu verbergen und die Duma in den Augen der Regierung zu diskreditieren Bevölkerung. Am 17. Mai 1907 stimmte die Duma jedoch gegen die "illegalen Aktionen" der Polizei. Solcher Ungehorsam passte der Regierung nicht. Der Apparat des Innenministeriums bereitete heimlich vor der Duma einen Entwurf für ein neues Wahlgesetz vor. Es wurde eine falsche Anschuldigung über die Beteiligung von 55 Abgeordneten an einer Verschwörung gegen die königliche Familie erfunden. Am 1. Juni 1907 forderte P. Stolypin, 55 Sozialdemokraten von der Teilnahme an Duma-Sitzungen auszuschließen und 16 von ihnen ihre parlamentarische Immunität zu entziehen, und beschuldigte sie, den „Umsturz der Staatsordnung“ vorzubereiten.
Unter diesem weit hergeholten Vorwand verkündete Nikolaus II. am 3. Juni 1907 die Auflösung der Zweiten Duma und eine Änderung des Wahlgesetzes (juristisch bedeutete dies Putsch). Die Abgeordneten der Zweiten Duma sind nach Hause gegangen. Wie P. Stolypin erwartet hatte, folgte kein revolutionärer Ausbruch. Es ist allgemein anerkannt, dass der Akt vom 3. Juni 1907 das Ende der Russischen Revolution von 1905–1907 markierte.
Im Manifest zur Auflösung der Staatsduma vom 3. Juni 1907 heißt es: „... Ein bedeutender Teil der Zusammensetzung der zweiten Staatsduma entsprach nicht unseren Erwartungen. Nicht mit reinem Herzen, nicht mit dem Wunsch, Russland zu stärken und sein System zu verbessern, machten sich viele der aus der Bevölkerung entsandten Personen an die Arbeit, sondern mit dem klaren Wunsch, die Verwirrung zu steigern und zum Zerfall des Staates beizutragen.
Die Tätigkeit dieser Personen in der Staatsduma war ein unüberwindbares Hindernis für eine fruchtbare Arbeit. In der Duma selbst breitete sich ein Geist der Feindseligkeit aus, der verhinderte, dass sich eine ausreichende Zahl ihrer Mitglieder zusammenschloss, die für das Wohl ihres Vaterlandes arbeiten wollten.
Aus diesem Grund hat die Staatsduma die von Unserer Regierung ausgearbeiteten umfangreichen Maßnahmen entweder nicht berücksichtigt oder die Diskussion verlangsamt oder sie abgelehnt, wobei sie nicht einmal bei der Ablehnung von Gesetzen haltmachte, die das offene Lob eines Verbrechens bestraften und das streng bestraften Unruhestifter in der Truppe. Vermeidung der Verurteilung von Mord und Gewalt. Die Staatsduma leistete der Regierung bei der Herstellung der Ordnung keine moralische Hilfe, und Russland erlebt weiterhin die Schande krimineller Not.
Das Recht, Anfragen an die Regierung zu stellen, ist von einem beträchtlichen Teil der Duma zu einem Mittel geworden, um die Regierung zu bekämpfen und das Mißtrauen breiter Schichten der Bevölkerung gegen sie zu schüren.
Schließlich wurde eine in den Annalen der Geschichte unerhörte Tat vollbracht. Die Justiz deckte eine Verschwörung einer ganzen Sektion der Staatsduma gegen die Staats- und Zarenmacht auf. Aber als Unsere Regierung die vorübergehende Entfernung der 55 Mitglieder der Duma, die dieses Verbrechens beschuldigt wurden, bis zum Ende des Prozesses und die Inhaftierung der am stärksten exponierten von ihnen forderte, kam die Staatsduma der rechtmäßigen Forderung nicht sofort nach der Behörden, die keinen Aufschub zuließen.
All dies veranlasste uns durch ein Dekret, das dem Regierenden Senat am 3. Juni erteilt wurde, die Staatsduma der zweiten Einberufung aufzulösen und das Datum für die Einberufung einer neuen Duma auf den 1. November 1907 festzulegen ...
Die Staatsduma, die geschaffen wurde, um den russischen Staat zu stärken, muss im Geiste russisch sein.
Andere Nationalitäten, die Teil unseres Staates sind, sollten Vertreter ihrer Bedürfnisse in der Staatsduma haben, sollen und werden aber nicht unter ihnen sein, was ihnen die Möglichkeit gibt, Schiedsrichter in rein russischen Angelegenheiten zu sein.
In denselben Außenbezirken des Staates, in denen die Bevölkerung keine ausreichende Entwicklung der Staatsbürgerschaft erreicht hat, müssen die Wahlen zur Staatsduma ausgesetzt werden.
Alle diese Änderungen des Wahlverfahrens können nicht auf dem üblichen gesetzgeberischen Weg durch diese Staatsduma durchgeführt werden, deren Zusammensetzung Wir als unbefriedigend anerkannt haben, wegen der Unvollkommenheit des Wahlverfahrens ihrer Mitglieder. Nur die Macht, die das erste Wahlgesetz gewährt hat, die historische Macht des russischen Zaren, hat das Recht, es aufzuheben und durch ein neues zu ersetzen ... "
(Vollständiges Gesetzbuch, Dritte Sammlung, Bd. XXVII, Nr. 29240).
Dritte Staatsduma (1907-1912).
Die Dritte Staatsduma des Russischen Reiches bestand für eine volle Amtszeit vom 1. November 1907 bis zum 9. Juni 1912 und erwies sich als die politisch langlebigste der ersten vier Staatsdumas. Sie wurde gem Manifest zur Auflösung der Staatsduma, zum Zeitpunkt der Einberufung neue Duma und zur Änderung des Verfahrens für die Wahlen zur Staatsduma Und Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma vom 3. Juni 1907, die gleichzeitig mit der Auflösung der Zweiten Staatsduma von Kaiser Nikolaus II. erlassen wurden.
Das neue Wahlgesetz schränkte das Wahlrecht von Bauern und Arbeitern erheblich ein. Die Gesamtzahl der Kurfürsten in der Bauernkurie wurde halbiert. Die Bauernkurie hatte daher nur 22 % der Gesamtzahl der Wähler (gegenüber 41,4 % im Wahlrecht). Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma 1905). Die Zahl der Wähler der Arbeiterschaft betrug 2,3 % der Gesamtzahl der Wähler. Wesentliche Änderungen wurden am Wahlverfahren der Stadtkurie vorgenommen, die in zwei Kategorien unterteilt war: Der erste Kongress der Stadtwähler (Großbürgertum) erhielt 15% aller Wähler und der zweite Kongress der Stadtwähler (Kleinbürgertum) erhielt nur 11%. Die erste Kurie (Bauernkongress) erhielt 49 % der Wähler (gegenüber 34 % nach den Vorschriften von 1905). Die Arbeiter der meisten Provinzen Russlands (mit Ausnahme von 6) konnten nur an den Wahlen in der zweiten Stadtkurie teilnehmen - als Mieter oder gemäß der Eigentumsqualifikation. Das Gesetz vom 3. Juni 1907 gab dem Innenminister das Recht, die Grenzen der Wahlbezirke zu ändern und die Wahlversammlungen in allen Wahlphasen in unabhängige Sektionen zu unterteilen. Die Vertretung aus den nationalen Randgebieten wurde stark reduziert. Zum Beispiel wurden früher 37 Abgeordnete aus Polen gewählt, jetzt 14, aus dem Kaukasus vorher 29, jetzt nur noch 10. Die muslimische Bevölkerung Kasachstans und Zentralasien völlig verlorene Repräsentation.
Die Gesamtzahl der Dumaabgeordneten wurde von 524 auf 442 reduziert.
An den Wahlen zur Dritten Duma nahmen nur 3.500.000 Menschen teil. 44 % der Abgeordneten waren Landadlige. Nach 1906 blieben die legalen Parteien: die Union des russischen Volkes, die Union des 17. Oktober und die Partei der friedlichen Erneuerung. Sie bildeten das Rückgrat der Dritten Duma. Die Opposition wurde geschwächt und hinderte P. Stolypin nicht daran, Reformen durchzuführen. In der nach dem neuen Wahlgesetz gewählten Dritten Duma wurde die Zahl der oppositionellen Abgeordneten deutlich reduziert und umgekehrt die Zahl der Abgeordneten, die die Regierung und die zaristische Verwaltung unterstützten, erhöht.
In der Dritten Duma gab es 50 rechtsextreme Abgeordnete, gemäßigte Rechte und Nationalisten - 97. Es traten Fraktionen auf: Muslime - 8 Abgeordnete, litauisch-weißrussische - 7, Polen - 11. Die Dritte Duma, die einzige der vier, arbeitete alles aus das Gesetz über die Wahlen zur Duma fünfjährigen Amtszeit statt fünf Sitzungen.
| Fraktionen | Anzahl der Abgeordneten I Sitzung | Anzahl der Abgeordneten V Sitzung |
| Ganz rechts (russische Nationalisten) | 91 | 75 |
| Rechte | 49 | 51 |
| 148 | 120 | |
| Progressive | 25 | 36 |
| Kadetten | 53 | 53 |
| polnisch kolo | 11 | 11 |
| Muslimische Gruppe | 8 | 9 |
| Polnisch-litauisch-belarussische Gruppe | 7 | 7 |
| Trudowiki | 14 | 11 |
| Sozialdemokraten | 9 | 13 |
| unparteiisch | 26 | 23 |
Es entstand eine rechtsextreme Abgeordnetengruppe unter der Leitung von V. M. Purishkevich. Auf Vorschlag von Stolypin und mit Regierungsgeldern wurde eine neue Fraktion, die Union der Nationalisten, mit einem eigenen Club gegründet. Es konkurrierte mit der Schwarzhundert-Fraktion "Russische Versammlung". Diese beiden Gruppierungen bildeten das "gesetzgebende Zentrum" der Duma. Die Äußerungen ihrer Führer hatten oft den Charakter deutlicher Fremdenfeindlichkeit.
Bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma , November 1907 ihre Arbeit eröffnete, bildete sich eine rechtsoktobristische Mehrheit, die fast 2/3 oder 300 Mitglieder ausmachte. Da die Schwarzhunderter gegen das Manifest vom 17. Oktober waren, kam es zu Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen und den Oktobristen in einer Reihe von Fragen, und dann fanden die Oktobristen Unterstützung von den Progressiven und den Kadetten, die sich stark verbessert hatten. So bildete die zweite Duma-Mehrheit, die Oktobristen-Kadetten-Mehrheit, etwa 3/5 der Duma (262 Mitglieder).
Die Präsenz dieser Mehrheit bestimmte die Art der Tätigkeit der Dritten Duma und sicherte ihre Effizienz. Eine Sondergruppe der Progressiven wurde gebildet (zunächst 24 Abgeordnete, dann erreichte die Zahl der Gruppe 36, später entstand auf der Grundlage der Gruppe die Fortschrittspartei (1912–1917), die eine Zwischenstellung zwischen den Kadetten und den Oktobristen einnahm Die Führer der Progressiven waren V. P. und P. P. Rjabuschinski. Die radikalen Fraktionen – 14 Trudowiki und 15 Sozialdemokraten – hielten sich getrennt, konnten aber den Lauf der Duma-Tätigkeit nicht ernsthaft beeinflussen.
Die Position jeder der drei Hauptgruppen – rechts, links und Mitte – wurde bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma bestimmt. Die Schwarzhunderter, die Stolypins Reformpläne nicht billigten, unterstützten bedingungslos alle seine Maßnahmen zur Bekämpfung der Gegner des bestehenden Systems. Die Liberalen versuchten, sich der Reaktion zu widersetzen, aber in einigen Fällen konnte Stolypin auf ihre relativ wohlwollende Haltung gegenüber den von der Regierung vorgeschlagenen Reformen zählen. Gleichzeitig konnte keine der Fraktionen diesen oder jenen Gesetzentwurf im Alleingang entweder scheitern oder billigen. IN ähnliche Situation alles wurde durch die Position des Zentrums entschieden - der Oktobristen. Obwohl sie keine Mehrheit in der Duma bildete, hing das Ergebnis der Abstimmung davon ab: Wenn die Oktobristen zusammen mit anderen rechten Fraktionen abstimmten, dann wurde eine rechte oktobristische Mehrheit (etwa 300 Personen) geschaffen, wenn zusammen mit die Kadetten, dann eine Oktobrist-Kadette (ca. 250 Personen) . Diese beiden Blöcke in der Duma ermöglichten es der Regierung, sowohl konservative als auch liberale Reformen zu manövrieren und durchzuführen. Somit spielte die Fraktion der Oktobristen die Rolle einer Art "Pendel" in der Duma.
In den fünf Jahren ihres Bestehens (bis zum 9. Juni 1912) hielt die Duma 611 Sitzungen ab, bei denen 2.572 Gesetzesvorlagen geprüft wurden, von denen 205 von der Duma selbst eingebracht wurden. Den Hauptplatz in der Duma-Debatte nahm die Agrarfrage ein, die mit der Umsetzung der Reform, der Arbeit und der Nation verbunden war. Zu den verabschiedeten Gesetzentwürfen gehören Gesetze über das Privateigentum der Bauern an Land (1910), über die Versicherung der Arbeiter gegen Unfall und Krankheit, über die Einführung der örtlichen Selbstverwaltung in den westlichen Provinzen und andere. Im Allgemeinen waren die meisten der von der Duma genehmigten 2197-Rechnungen Gesetze über Schätzungen verschiedener Abteilungen und Abteilungen, die jährlich von der Duma genehmigt wurden den Staatshaushalt. 1909 widersetzte sich die Regierung der Hauptsache staatliche Gesetze entfernte die Militärgesetzgebung aus der Zuständigkeit der Duma. Es gab Fehler im funktionierenden Mechanismus der Duma (während Verfassungskrise 1911 wurden die Duma und der Staatsrat für 3 Tage aufgelöst). Die Dritte Duma erlebte während ihrer gesamten Tätigkeit ständige Krisen, insbesondere Konflikte um die Armeereform, die Agrarreform, die Frage der Haltung gegenüber den "nationalen Randgebieten" und auch wegen der persönlichen Ambitionen der Parlamentsführer .
Die von den Ministerien in die Duma eingegangenen Vorlagen wurden zunächst von der Dumakonferenz geprüft, die aus dem Vorsitzenden der Duma, seinen Genossen, dem Sekretär der Duma und seinem Genossen bestand. Die Sitzung bereitete einen vorläufigen Abschluss über die Zusendung des Gesetzentwurfs an eine der Kommissionen vor, der dann von der Duma genehmigt wurde. Jedes Projekt wurde von der Duma in drei Lesungen geprüft. In der ersten, die mit einer Rede des Redners begann, fand eine allgemeine Diskussion über den Gesetzentwurf statt. Am Ende der Aussprache schlägt der Vorsitzende vor, zur artikelweisen Lesung überzugehen.
Nach der zweiten Lesung fassten der Vorsitzende und der Sekretär der Duma alle Beschlüsse zusammen, die zu dem Gesetzentwurf angenommen wurden. Gleichzeitig, jedoch nicht später als zu einem bestimmten Datum, war es erlaubt, neue Änderungen vorzuschlagen. Die dritte Lesung war im Wesentlichen die zweite Lesung nach Artikeln. Seine Bedeutung bestand darin, diejenigen Änderungsanträge zu neutralisieren, die in zweiter Lesung mit Hilfe einer zufälligen Mehrheit angenommen werden konnten und den einflussreichen Fraktionen nicht passten. Am Ende der dritten Lesung stellt der Vorsitzende den Gesetzentwurf als Ganzes mit den angenommenen Änderungsanträgen zur Abstimmung.
Die eigene Gesetzesinitiative der Duma beschränkte sich auf die Forderung, dass jeder Vorschlag von mindestens 30 Abgeordneten kommen müsse.
In der Dritten Duma, die am längsten dauerte, gab es etwa 30 Kommissionen. Große Kommissionen wie die Budgetkommission bestanden aus mehreren Dutzend Personen. Die Wahlen der Kommissionsmitglieder wurden auf der Generalversammlung der Duma nach vorheriger Vereinbarung der Kandidaten der Fraktionen durchgeführt. In den meisten Kommissionen hatten alle Fraktionen ihre Vertreter.
In den Jahren 1907-1912 wurden drei Vorsitzende der Staatsduma ersetzt: Nikolai Alexejewitsch Chomjakow (1. November 1907 - März 1910), Alexander Iwanowitsch Gutschkow (März 1910 - 1911), Michail Wladimirowitsch Rodzianko (1911-1912). Die Kameraden des Vorsitzenden waren Fürst Wladimir Michailowitsch Wolkonski (stellvertretender Vorsitzender des stellvertretenden Vorsitzenden der Staatsduma) und Michail Jakowlewitsch Kapustin. Ivan Petrovich Sozonovich wurde zum Sekretär der Staatsduma gewählt, und Nikolai Ivanovich Miklyaev (älterer Genosse des Sekretärs), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky und Vasily Semenovich Sokolov wurden zu stellvertretenden Sekretären gewählt.
Nikolai Alexejewitsch Chomjakow
wurde 1850 in Moskau in einer erblichen Adelsfamilie geboren. Sein Vater, Khomyakov A.S., war ein berühmter Slawophiler. 1874 schloss er sein Studium an der Fakultät für Physik und Mathematik der Moskauer Universität ab. Seit 1880 war Khomyakov N.A. der Sychevsky-Bezirk und in den Jahren 1886-1895 der Smolensker Provinzmarschall des Adels. 1896 Direktor der Landwirtschaftsabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Staatseigentum. Seit 1904 war er Mitglied des Landwirtschaftsrates des Landwirtschaftsministeriums. Mitglied der Semstwo-Kongresse 1904-1905, Oktobrist, seit 1906 Mitglied des Zentralkomitees der "Union des 17. Oktober". 1906 wurde er vom Adel der Provinz Smolensk zum Mitglied des Staatsrates gewählt. Abgeordneter der 2. und 4. Staatsduma des Gouvernements Smolensk, Mitglied des Präsidiums der parlamentarischen Fraktion „Union des 17. Oktober“. Von November 1907 bis März 1910 - Vorsitzender der 3. Staatsduma. 1913-1915 war er Vorsitzender des St. Petersburger Club of Public Figures. Gestorben 1925.
Alexander Iwanowitsch Gutschkow
wurde am 14. Oktober 1862 in Moskau in eine Kaufmannsfamilie geboren. 1881 absolvierte er das 2. Moskauer Gymnasium und 1886 schloss er sein Studium an der Fakultät für Geschichte und Philologie der Moskauer Universität mit einem Ph.D. Nachdem er als Freiwilliger der 1. Leibgarde des Jekaterinoslawischen Regiments gedient und die Prüfung für den Rang eines Offiziers - Fähnrich der Infanteriereserve der Armee - bestanden hatte, ging er ins Ausland, um sein Studium fortzusetzen. Er hörte Vorlesungen an den Universitäten Berlin, Tübingen und Wien, studierte Geschichte, Internationales, Staatliches u finanzielles Recht, politische Wirtschaft, Arbeitsrecht. Ende der 80er bis Anfang der 90er Jahre war er Mitglied eines Kreises junger Historiker, Juristen und Ökonomen, die sich um den Professor der Moskauer Universität P. G. Vinogradov gruppierten. 1888 wurde er zum Ehrenfriedensrichter in Moskau gewählt. In den Jahren 1892-1893 war er im Staat des Gouverneurs von Nischni Nowgorod im Lebensmittelgeschäft im Bezirk Lukoyanovsky tätig. 1893 wurde er zum Mitglied der Moskauer Stadtduma gewählt. In den Jahren 1896–1897 fungierte er als Kamerad des Bürgermeisters. 1898 trat er als Junioroffizier als Teil der neu gebildeten Sondersicherheitswache der Chinesischen Ostbahn in die Orenburg Cossack Hundred ein. 1895, während der Zeit der Verschärfung der Anti-Armee-Stimmung in der Türkei, unternahm er eine inoffizielle Reise durch das Gebiet des Osmanischen Reiches, 1896 - durch Tibet. 1897-1907 war er Mitglied der Stadtduma. Von 1897 bis 1899 diente er als Unteroffizier im Schutz der Chinesischen Ostbahn in der Mandschurei. 1899 unternahm er zusammen mit seinem Bruder Fedor eine gefährliche Reise - in 6 Monaten reisten sie 12.000 Meilen zu Pferd durch China, die Mongolei und Zentralasien.
1900 nahm er als Freiwilliger am Burenkrieg von 1899-1902 teil: Er kämpfte auf Seiten der Buren. In einer Schlacht bei Lindley (Orange Republic) im Mai 1900 wurde er schwer am Oberschenkel verwundet und nach der Einnahme der Stadt durch britische Truppen geriet er in Gefangenschaft, kam aber nach Genesung „auf Bewährung“ wieder frei. Nach seiner Rückkehr nach Russland beschäftigte er sich mit Unternehmertum. Er wurde zum Direktor, dann zum Manager der Moscow Accounting Bank und zum Vorstandsmitglied der St. Petersburg Petrograd Accounting and Loan Bank, der Versicherungsgesellschaft Rossiya und der A.S. Suvorin Partnership - Novoye Vremya gewählt. Zu Beginn des Jahres 1917 wurde der Wert von Gutschkows Eigentum auf nicht weniger als 600.000 Rubel geschätzt. 1903, wenige Wochen vor der Hochzeit, reiste er nach Mazedonien ab und kämpfte mit seiner aufständischen Bevölkerung gegen die Türken für die Unabhängigkeit der Slawen. Im September 1903 heiratete er Maria Ilyinichna Siloti, die aus einer bekannten Adelsfamilie stammte und mit S. Rakhmaninov in engen familiären Beziehungen stand. In den Jahren des russisch-japanischen Krieges von 1904–1905 war Gutschkow als Vertreter der Moskauer Stadtduma und Assistent des Chefs der Russischen Rotkreuzgesellschaft und des Komitees erneut im Fernen Osten Großherzogin Elizabeth Feodorovna bei der mandschurischen Armee. Nach der Schlacht von Mukden und dem Rückzug der russischen Truppen blieb er zum Schutz ihrer Interessen bei den russischen Verwundeten im Lazarett und geriet in Gefangenschaft. Als Nationalheld kehrte er nach Moskau zurück. Während der Revolution von 1905-1907 verteidigte er die Ideen des gemäßigten Nationalliberalismus, sprach sich für die Wahrung der historischen Kontinuität der Macht und die Zusammenarbeit mit der zaristischen Regierung bei der Umsetzung der im Manifest vom 17. Oktober 1905 skizzierten Reformen aus. Basierend auf Mit diesen Ideen gründete er die Partei Union des 17. Oktober, deren anerkannter Führer er in den Jahren ihres Bestehens war. Im Herbst 1905 nahm Gutschkow an den Verhandlungen von S. Yu Witte mit Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens teil. Im Dezember 1905 nahm er an den Zar-Land-Treffen zur Ausarbeitung eines Wahlgesetzes für die Staatsduma teil. Dort sprach er sich dafür aus, das Klassenprinzip der Vertretung in der Duma aufzugeben. Ein Anhänger einer konstitutionellen Monarchie mit einer starken zentralen Exekutivgewalt. Er verteidigte das Prinzip „eines einzigen und unteilbaren Reiches“, erkannte aber das Recht der einzelnen Völker auf kulturelle Autonomie an. Er widersetzte sich scharfen radikalen Veränderungen im politischen System, die seiner Meinung nach mit der Unterdrückung der historischen Entwicklung des Landes und dem Zusammenbruch der russischen Staatlichkeit verbunden waren.
Im Dezember 1906 gründete er die Zeitung „Voice of Moscow“. Zunächst unterstützte er die von P. A. Stolypin durchgeführten Reformen und betrachtete die Einführung von Kriegsgerichten im Jahr 1906 als eine Form der Selbstverteidigung der Staatsmacht und des Schutzes der Zivilbevölkerung bei nationalen, sozialen und anderen Konflikten. Im Mai 1907 wurde er zum Mitglied des Staatsrats aus Industrie und Gewerbe gewählt, im Oktober verzichtete er auf die Mitgliedschaft im Staatsrat, wurde zum Abgeordneten der 3. Staatsduma gewählt und leitete die Aktion der Oktobristen. Er war Vorsitzender der Verteidigungskommission der Duma, von März 1910 bis März 1911 Vorsitzender der Staatsduma. Er hatte häufig Konflikte mit Duma-Abgeordneten: Er forderte Miljukow zu einem Duell heraus (der Konflikt wurde in Sekundenschnelle beigelegt), kämpfte mit c. A. A. Uvarov. Er hielt eine Reihe scharfer Oppositionsreden - nach Schätzung des Militärministeriums (Herbst 1908), nach Schätzung des Innenministeriums (Winter 1910) usw. 1912 stieß er mit dem Kriegsminister V. A. Sukhomlinov zusammen im Zusammenhang mit der Einführung der politischen Überwachung von Offizieren in der Armee. Er wurde von dem im Militärministerium befindlichen Oberstleutnant der Gendarmerie Myasoedov (später wegen Hochverrats hingerichtet) zu einem Duell gerufen und in die Luft geschossen (dies war das 6. Duell im Leben von Gutschkow). Nachdem Gutschkow aus Protest gegen die Verabschiedung des Gesetzes über die Semstwo in den westlichen Provinzen unter Umgehung der Duma den Titel des Vorsitzenden der Duma niedergelegt hatte, blieb er bis zum Sommer 1911 als Vertreter des Kreuzes zur Bekämpfung der Pestepidemie in der Mandschurei die Kolonie. Der Initiator des Übergangs der "Union des 17. Oktober" in Opposition zur Regierung im Zusammenhang mit der Stärkung reaktionärer Tendenzen in seiner Politik. In einer Rede auf einer Konferenz der Oktobristen im (November 1913) sprach er von „Erschöpfung“, „Altersschwäche“ und „innerer Nekrose“ des Staatsorganismus Russlands und sprach sich für den Übergang der Partei von einer „loyalen“ Haltung aus gegenüber der Regierung bis hin zu verstärktem parlamentarischen Druck auf sie. Zu Beginn des 1. Weltkrieges an der Front organisierte er als Sonderbeauftragter der Russischen Rotkreuzgesellschaft Lazarette. Er war einer der Organisatoren und Vorsitzender des Zentralen Militärisch-Industriellen Komitees, Mitglied der Sonderverteidigungskonferenz, wo er General A.A. Polivanov unterstützte. 1915 wurde er erneut in den Rat der Handels- und Industriekurie gewählt. Mitglied des Progressiven Blocks. Mit öffentlichen Anschuldigungen gegen die Rasputin-Clique erregte er die Unzufriedenheit des Kaisers und des Hofes (für Gutschkow wurde eine geheime Überwachung eingerichtet). Ende 1916–1917 schmiedete er zusammen mit einer Gruppe von Offizieren Pläne für einen dynastischen Putsch (die Abdankung Kaiser Nikolaus zugunsten des Erben unter der Regentschaft von Großherzog Michail Alexandrowitsch) und die Schaffung eines dafür verantwortlichen Ministeriums die Duma von liberalen Politikern.
Am 2. März 1917 akzeptierte er als Vertreter des Provisorischen Komitees der Staatsduma (zusammen mit V. V. Shulgin) in Pskow die Abdankung von Nikolaus II. Von der Macht und brachte das Manifest des Zaren nach Petrograd (in diesem Zusammenhang ein Monarchist Attentat auf Gutschkow später im Exil). Vom 2. März (15) bis 2. Mai (15) 1917 Kriegs- und Marineminister der Provisorischen Regierung, dann Teilnehmer an der Vorbereitung eines Militärputsches. Teilnahme an der Staatskonferenz in Moskau (August 1917), auf der er sich für die Stärkung der zentralen Staatsmacht zur Bekämpfung des "Chaos" aussprach, Mitglied des Provisorischen Rates der Russischen Republik (Vorparlament) aus der Militärindustrie Ausschüsse. Am Vorabend der Oktoberrevolution zog Gutschkow nach Nordkaukasus. Während des Bürgerkriegs beteiligte er sich aktiv an der Schaffung der Freiwilligenarmee und war einer der ersten, der den Generälen Alekseev und Denikin Geld (10.000 Rubel) für ihre Bildung gab. 1919 wurde er von A. I. Denikin nach geschickt Westeuropa zu Verhandlungen mit den Führern der Entente. Dort versuchte Gutschkow, die Übergabe von Waffen an die Armee von General Judenitsch zu organisieren, die auf Petrograd vorrückte, und fand diesbezüglich eine scharf ablehnende Haltung der Regierungen der baltischen Staaten. Nachdem Gutschkow zunächst in Berlin, dann in Paris im Exil geblieben war, stand er außerhalb der politischen Emigrantengruppen, nahm aber dennoch an vielen gesamtrussischen Kongressen teil. Er reiste oft in die Lager, in denen Landsleute in den 1920er und 1930er Jahren lebten, und leistete Hilfe für russische Flüchtlinge, arbeitete in der Abteilung des ausländischen Roten Kreuzes. Den Rest seines Kapitals gab er für die Finanzierung russischsprachiger Emigrantenverlage (Slovo in Berlin etc.) und vor allem für die Organisation des Kampfes gegen die Emigranten aus Sowjetmacht in Russland. In den frühen 1930er Jahren leitete er die Arbeit zur Koordinierung der Hilfe für die Hungernden in der UdSSR. A. I. Gutschkow starb am 14. Februar 1936 an Krebs und wurde auf dem Friedhof Pere Lachaise in Paris beigesetzt.
Michail Wladimirowitsch Rodsjanko.
Geboren am 31. März 1859 in der Provinz Jekaterinoslaw in einer Adelsfamilie. 1877 absolvierte er das Corps of Pages. 1877-1882 diente er in Kavalier-Garde-Regiment, im Rang eines Leutnants, im Ruhestand. Seit 1885 im Ruhestand. In den Jahren 1886-1891 war er Bezirksvorsteher des Adels in Novomoskovsky (Provinz Jekaterinoslaw). Dann zog er in die Provinz Nowgorod, wo er ein Kreis- und Provinzial-Zemstvo-Vokal war. Seit 1901 Vorsitzender des Zemstvo-Rates der Provinz Jekaterinoslaw. 1903-1905 war er Herausgeber der Zeitung „Bulletin of Yekaterinoslav Zemstvo“. Mitglied der Zemstwo-Kongresse (bis 1903). 1905 gründete er in Jekaterinoslaw die „Volkspartei der Union des 17. Oktober“, die sich dann der „Union des 13. Oktober“ anschloss. Einer der Gründer der "Union"; seit 1905 Mitglied ihres Zentralkomitees, Teilnehmer an allen Kongressen. 1906–1907 wurde er vom Yekaterinoslav Zemstvo zum Mitglied des Staatsrates gewählt. 31. Oktober 1907 im Zusammenhang mit der Wahl in die Duma zurückgetreten. Abgeordneter der 3. und 4. Staatsdumas der Provinz Jekaterinoslaw, Vorsitzender der Landkommission; Zu verschiedenen Zeiten war er auch Mitglied der Kommissionen: Umsiedlung und lokale Selbstverwaltung. Seit 1910 - Vorsitzender des Präsidiums der Fraktion der Oktobristen. Er unterstützte die Politik von P. A. Stolypin. Er befürwortete eine Einigung zwischen dem Zentrum der Duma und dem Zentrum des Staatsrates. Im März 1911, nach dem Rücktritt von A. I. Gutschkow, stimmte er trotz der Proteste einiger oktobristischer Abgeordneter seiner Nominierung zu und wurde zum Vorsitzenden der 3., dann der 4. Staatsduma gewählt (dieses Amt behielt er bis Februar 1917). M. V. Rodzianko wurde von der rechtsoktobristischen Mehrheit zum Vorsitzenden der Dritten Duma und von der oktobristisch-kadettischen Mehrheit zum Vorsitzenden der Vierten Duma gewählt. In der Vierten Duma stimmten Rechte und Nationalisten gegen ihn, sie verließen trotzig den Sitzungssaal unmittelbar nach Bekanntgabe der Abstimmungsergebnisse (dafür - 251 Stimmen, dagegen - 150). Unmittelbar nach seiner Wahl, beim ersten Treffen am 15. November 1912, erklärte sich Rodzianko feierlich zum überzeugten Anhänger der verfassungsmäßigen Ordnung des Landes. 1913, nach der Spaltung der Union vom 17. Oktober und ihrer parlamentarischen Fraktion, schloss er sich dem zentristischen Flügel der oktobristischen Semstwos an. Seit vielen Jahren ein unerbittlicher Gegner von G. E. Rasputin und " dunkle Kräfte “am Hof, was zu einer sich vertiefenden Konfrontation mit Kaiser Nikolaus II., Kaiserin Alexandra Feodorowna und Hofkreisen führte. Anhänger einer offensiven Außenpolitik. Zu Beginn des 1. Weltkrieges erwirkte er bei einem persönlichen Treffen von Kaiser Nikolaus II. die Einberufung der 4. Staatsduma; hielt es für notwendig, den Krieg "im Namen der Ehre und Würde des lieben Vaterlandes zu einem siegreichen Ende zu bringen". Er befürwortete die maximale Beteiligung von Semstwos und öffentlichen Organisationen an der Versorgung der Armee; 1915 Vorsitzender des Komitees zur Überwachung der Verteilung von Regierungsbefehlen; einer der Initiatoren der Schöpfung und Mitglied der Sonderkonferenz für Verteidigung; aktiv an der materiellen und technischen Versorgung des Heeres beteiligt. 1914 wurde der Vorsitzende des Komitees, Mitglied der Staatsduma für die Versorgung der Verwundeten und Opfer des Krieges, im August 1915 zum Vorsitzenden der Räumungskommission gewählt. 1916 Vorsitzender des Allrussischen Komitees für öffentliche Unterstützung der Kriegsanleihen. Er widersetzte sich der Übernahme der Aufgaben des Oberbefehlshabers der russischen Armee durch Kaiser Nikolaus II. 1915 war er an der Gründung des Progressiven Blocks in der Duma beteiligt, einer ihrer Führer und ein offizieller Vermittler zwischen der Duma und der obersten Macht; forderte den Rücktritt einer Reihe unpopulärer Minister: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. 1916 appellierte er an Kaiser Nikolaus II. mit der Aufforderung, die Bemühungen der Behörden und der Gesellschaft zu vereinen, versuchte aber gleichzeitig, offene politische Proteste zu unterlassen, handelte durch persönliche Kontakte, Briefe usw. Am Vorabend des Februars Revolution, warf er der Regierung vor, "die Kluft zu vergrößern", zwischen sich, der Staatsduma und dem Volk insgesamt, forderte die Ausweitung der Befugnisse der 4. Staatsduma und Zugeständnisse an den liberalen Teil der Gesellschaft im Interesse einer effektiveren Krieg führen und das Land retten. Anfang 1917 versuchte er, den Adel zur Unterstützung der Duma (eines Kongresses des Vereinigten Adels, Moskauer und Petrograder Provinzmarschälle des Adels) sowie der Führer der Zemsky- und Stadtgewerkschaften zu mobilisieren, lehnte jedoch Vorschläge persönlich ab die Opposition führen. Während der Februarrevolution hielt er es für notwendig, die Monarchie zu erhalten, und pochte deshalb auf die Schaffung eines "verantwortlichen Ministeriums". Am 27. Februar 1917 leitete er das Provisorische Komitee der Staatsduma, in dessen Namen er den Truppen der Petrograder Garnison einen Befehl erteilte und Appelle an die Bevölkerung der Hauptstadt und Telegramme an alle Städte Russlands richtete, in denen er sie dazu aufforderte bleiben Sie ruhig. Teilnahme an den Verhandlungen des Komitees mit den Führern des Exekutivkomitees des Petrograder Sowjets über die Zusammensetzung der Provisorischen Regierung, an Verhandlungen mit Kaiser Nikolaus II. über die Abdankung des Throns; nach der Abdankung von Nikolaus II. zugunsten seines Bruders - in Verhandlungen mit Großherzog Michail Alexandrowitsch und bestand auf seinem Verzicht auf den Thron. Nominell blieb er noch einige Monate Vorsitzender des Provisorischen Komitees, in den ersten Tagen der Revolution behauptete er, dem Komitee den Charakter der obersten Macht zu verleihen, versuchte, die weitere Revolutionierung der Armee zu verhindern. Im Sommer 1917 gründete er zusammen mit Gutschkow die Liberale Republikanische Partei und trat dem Rat der Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens bei. Er beschuldigte die Provisorische Regierung des Zusammenbruchs von Armee, Wirtschaft und Staat. In Bezug auf die Rede von General L. G. Kornilov nahm er die Position "Sympathie, aber keine Unterstützung" ein. In den Tagen des bewaffneten Oktoberaufstands war er in Petrograd und versuchte, die Verteidigung der Provisorischen Regierung zu organisieren. Nach der Oktoberrevolution ging er an den Don, war bei der Freiwilligenarmee während ihres ersten Kuban-Feldzugs. Er hatte die Idee, die 4. Staatsduma oder ein Treffen von Abgeordneten aller vier Dumas unter den Streitkräften Südrusslands nachzubilden, um eine "Unterstützung der Macht" zu schaffen. Teilnahme an den Aktivitäten des Roten Kreuzes. Dann lebte er im Exil in Jugoslawien. Er wurde von den Monarchisten heftig verfolgt, die ihn für den Hauptschuldigen am Zusammenbruch der Monarchie hielten; v politische Aktivität nicht teilgenommen. Er starb am 21. Januar 1924 im Dorf Beodra in Jugoslawien.
Vierte Staatsduma (1912–1917).
Die vierte und letzte Staatsduma des Russischen Reiches war vom 15. November 1912 bis zum 25. Februar 1917 tätig. Sie wurde nach demselben Wahlgesetz wie die Dritte Staatsduma gewählt.
Im Herbst (September-Oktober) 1912 fanden Wahlen zur Vierten Staatsduma statt. Sie zeigten, dass die fortschrittliche Bewegung der russischen Gesellschaft auf die Etablierung des Parlamentarismus im Land zusteuerte. Der Wahlkampf, an dem sich die Führer der bürgerlichen Parteien aktiv beteiligten, fand in der Atmosphäre einer Diskussion statt: eine Verfassung in Russland haben oder nicht. Auch einige Abgeordnetenkandidaten rechter politischer Parteien waren Anhänger der verfassungsmäßigen Ordnung. Während der Wahlen zur Vierten Staatsduma führten die Kadetten mehrere "linke" Demarchen durch und brachten demokratische Gesetzentwürfe zur Vereinigungsfreiheit und zur Einführung des allgemeinen Wahlrechts ein. Die Erklärungen der bürgerlichen Führer zeigten Widerstand gegen die Regierung.
Die Regierung mobilisierte ihre Kräfte, um eine Verschärfung der innenpolitischen Lage im Zusammenhang mit den Wahlen zu verhindern, sie so diskret wie möglich abzuhalten und ihre Positionen in der Duma zu behaupten oder sogar zu stärken, und mehr noch, um ihre Verschiebung "in die links."
In dem Bemühen, seine Schützlinge in der Staatsduma zu haben, wurde die Regierung (im September 1911 wurde sie von V. N. Kokovtsev nach dem tragischen Tod von P. A. geleitet.) Es wandte sich an die Hilfe des Klerus und gab ihm die Möglichkeit, als Vertreter der Kleingrundbesitzer in großem Umfang an Kreiskongressen teilzunehmen. All diese Tricks führten dazu, dass unter den Abgeordneten der IV. Staatsduma mehr als 75% Grundbesitzer und Vertreter des Klerus waren. Neben Grundstücken besaßen mehr als 33 % der Abgeordneten Immobilien (Fabriken, Bergwerke, Handelsunternehmen, Häuser usw.). Etwa 15% der gesamten Zusammensetzung der Abgeordneten gehörten der Intelligenz an. Sie spielten eine aktive Rolle in verschiedenen politischen Parteien, viele von ihnen nahmen ständig an den Diskussionen der Generalversammlungen der Duma teil.
Die Sitzungen der Vierten Duma wurden am 15. November 1912 eröffnet. Ihr Vorsitzender war der Oktobrist Michail Rodsjanko. Genossen des Vorsitzenden der Duma waren Fürst Wladimir Michailowitsch Wolkonski und Fürst Dmitri Dmitriewitsch Urusow. Sekretär der Staatsduma - Ivan Ivanovich Dmitryukov. Beigeordneter Sekretär Nikolai Nikolaevich Lvov (Senior Genosse Sekretär), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein.
Die Hauptfraktionen der IV. Staatsduma waren: Rechte und Nationalisten (157 Sitze), Oktobristen (98), Progressisten (48), Kadetten (59), die immer noch zwei Duma-Mehrheiten bildeten (je nachdem, mit wem sie blockierten). Oktobristen: Oktobrist-Kadett oder Oktobrist-rechts). Daneben waren Trudowiki (10) und Sozialdemokraten (14) in der Duma vertreten. Die Fortschrittspartei formierte sich im November 1912 und verabschiedete ein Programm, das ein konstitutionell-monarchistisches System mit Ministerverantwortung für die Volksvertretung, die Ausweitung der Rechte der Staatsduma und so weiter vorsah. Die Entstehung dieser Partei (zwischen den Oktobristen und den Kadetten) war ein Versuch, die liberale Bewegung zu festigen. Die von L. B. Rosenfeld angeführten Bolschewiki nahmen an der Arbeit der Duma teil. und die Menschewiki, angeführt von Chkheidze N.S. Sie brachten 3 Gesetzentwürfe (zum 8-Stunden-Tag, zur Sozialversicherung, zur nationalen Gleichstellung) ein, die mehrheitlich abgelehnt wurden.
Nach Nationalität waren fast 83% der Abgeordneten in der Staatsduma der 4. Einberufung Russen. Unter den Abgeordneten befanden sich auch Vertreter anderer Völker Russlands. Es gab Polen, Deutsche, Ukrainer, Weißrussen, Tataren, Litauer, Moldauer, Georgier, Armenier, Juden, Letten, Esten, Zyrer, Lezginer, Griechen, Karäer und sogar Schweden, Holländer, aber ihr Anteil am allgemeinen Abgeordnetenkorps war unbedeutend . Die Mehrheit der Abgeordneten (knapp 69 %) waren Menschen zwischen 36 und 55 Jahren. Etwa die Hälfte der Abgeordneten verfügte über eine Hochschulbildung, etwas mehr als ein Viertel aller Mitglieder der Duma über eine höhere Schulbildung.
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Zusammensetzung der IV. Staatsduma |
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| Fraktionen | Anzahl der Abgeordneten | |
| Ich Sitzung | III. Sitzung | |
| Rechte | 64 | 61 |
| Russische Nationalisten und gemäßigte Rechte | 88 | 86 |
| Rechte Zentristen (Oktobristen) | 99 | 86 |
| Center | 33 | 34 |
| Linke Mitte: | ||
| - Progressive | 47 | 42 |
| – Kadetten | 57 | 55 |
| - Polnisch kolo | 9 | 7 |
| – polnisch-litauisch-belarussische Gruppe | 6 | 6 |
| - muslimische Gruppe | 6 | 6 |
| Linksradikale: | ||
| - Trudowiki | 14 | Menschewiki 7 |
| - Sozialdemokraten | 4 | Bolschewiki 5 |
| unparteiisch | - | 5 |
| Unabhängig | - | 15 |
| Gemischt | - | 13 |
Infolge der Wahlen zur Vierten Staatsduma im Oktober 1912 geriet die Regierung in noch größere Isolation, da die Oktobristen fortan in der legalen Opposition fest mit den Kadetten gleichgestellt waren.
In einer Atmosphäre wachsender Spannungen in der Gesellschaft fanden im März 1914 zwei parteiübergreifende Treffen statt, an denen Vertreter der Kadetten, Bolschewiki, Menschewiki, Sozialrevolutionäre, linken Oktobristen, Progressiven, parteilosen Intellektuellen teilnahmen, bei denen Fragen der die Koordinierung der Aktivitäten der linken und liberalen Parteien wurden diskutiert, um Reden außerhalb der Duma vorzubereiten. Begonnen im Jahr 1914 Weltkrieg vorübergehend die aufflammende Oppositionsbewegung unterdrückt. Zunächst sprach sich die Mehrheit der Parteien (ohne die Sozialdemokraten) für das Vertrauen in die Regierung aus. Auf Anregung von Nikolaus II. beriet der Ministerrat im Juni 1914 über die Frage der Umwandlung der Duma von einem gesetzgebenden in ein beratendes Organ. Am 24. Juli 1914 wurden dem Ministerrat Notstandsbefugnisse erteilt; er erhielt das Recht, die meisten Fälle im Namen des Kaisers zu entscheiden.
Bei einer Dringlichkeitssitzung der Vierten Duma am 26. Juli 1914 appellierten die Führer der rechten und liberal-bürgerlichen Fraktionen, sich um den „souveränen Führer zu versammeln, der Russland in einen heiligen Kampf mit dem Feind der Slawen führt“. „interne Streitigkeiten“ und „Konten“ mit der Regierung beiseite legen. Doch das Scheitern an der Front, das Anwachsen der Streikbewegung und die Unfähigkeit der Regierung, das Land zu verwalten, stimulierten die Aktivitäten der politischen Parteien und ihrer Opposition. Vor diesem Hintergrund geriet die Vierte Duma in einen scharfen Konflikt mit der Exekutive.
Im August 1915 wurde bei einem Treffen der Mitglieder der Staatsduma und des Staatsrates der Progressive Block gebildet, dem die Kadetten, Oktobristen, Progressiven, ein Teil der Nationalisten (236 von 422 Mitgliedern der Duma) und drei Gruppen angehörten des Staatsrates. Der Oktobrist S. I. Shidlovsky wurde Vorsitzender des Büros des Progressiven Blocks, und P. N. Milyukov wurde der eigentliche Führer. Die Erklärung des Blocks, die am 26. August 1915 in der Zeitung Rech veröffentlicht wurde, hatte einen Kompromisscharakter und sah die Bildung einer Regierung des „öffentlichen Vertrauens“ vor. Das Programm des Blocks umfasste Forderungen nach Teilamnestie, Beendigung der Glaubensverfolgung, Autonomie für Polen, Aufhebung der Beschränkungen der Rechte der Juden, Wiederherstellung der Gewerkschaften und der Arbeiterpresse. Der Block wurde von einigen Mitgliedern des Staatsrates und der Synode unterstützt. Die kompromisslose Haltung des Blocks gegenüber der Staatsmacht und seine scharfe Kritik führten zur politischen Krise von 1916, die zu einer der Ursachen der Februarrevolution wurde.
Am 3. September 1915, nachdem die Duma die von der Regierung für den Krieg gewährten Kredite angenommen hatte, wurde sie für die Feiertage entlassen. Die Duma trat erst im Februar 1916 wieder zusammen. Am 16. Dezember 1916 wurde sie wieder aufgelöst. Sie nahm ihre Tätigkeit am 14. Februar 1917, am Vorabend der Abdankung Nikolaus II. im Februar, wieder auf. Am 25. Februar 1917 wurde es wieder aufgelöst und nicht mehr offiziell versammelt, aber formell und tatsächlich existiert. Die Vierte Duma spielte eine führende Rolle bei der Bildung der Provisorischen Regierung, unter der sie tatsächlich in Form von "privaten Sitzungen" arbeitete. Am 6. Oktober 1917 beschloss die Provisorische Regierung im Zusammenhang mit der Vorbereitung der Wahlen zur Konstituierenden Versammlung die Auflösung der Duma.
Am 18. Dezember 1917 wurde durch eines der Dekrete des leninistischen Rates der Volkskommissare auch das Amt der Staatsduma selbst abgeschafft.
Vorbereitet von A. Kynew
ANWENDUNG
(BULYGINSKAJA)
[...] Wir erklären allen unseren treuen Untertanen:
Der russische Staat wurde durch die unauflösliche Einheit des Zaren mit dem Volk und des Volkes mit dem Zaren aufgebaut und gestärkt. Die Zustimmung und Einheit des Zaren und des Volkes ist eine große moralische Kraft, die Russland im Laufe der Jahrhunderte aufgebaut, es vor allen möglichen Schwierigkeiten und Unglücken verteidigt hat und immer noch eine Garantie für seine Einheit, Unabhängigkeit und Integrität des materiellen Wohlstands ist und spirituelle Entwicklung in Gegenwart und Zukunft.
In Unserem Manifest vom 26. Februar 1903 riefen Wir zur engen Einheit aller treuen Söhne des Vaterlandes auf, um die staatliche Ordnung zu verbessern, indem wir eine stabile Ordnung im lokalen Leben errichten. Und dann beschäftigte uns die Idee, gewählte öffentliche Institutionen mit Regierungsbehörden zu koordinieren und die Zwietracht zwischen ihnen auszurotten, die dem korrekten Gang des Staatslebens so abträglich ist. Autokratische Zaren, unsere Vorgänger, hörten nicht auf, darüber nachzudenken.
Jetzt ist es an der Zeit, nach Ihren guten Unternehmungen gewählte Menschen aus dem ganzen russischen Land zur ständigen und aktiven Teilnahme an der Ausarbeitung von Gesetzen aufzurufen, einschließlich dafür in der Zusammensetzung der höchsten staatlichen Institutionen eine spezielle gesetzgebende Institution, die ist mit der Vorentwicklung und Diskussion von Gesetzesvorschlägen und der Prüfung der Liste der Staatseinnahmen und -ausgaben ausgestattet.
Unter diesen Bedingungen, unter Wahrung der Unverletzlichkeit des Grundgesetzes des Russischen Reiches über das Wesen der autokratischen Macht, erkannten wir die Errichtung der Staatsduma als eine gute Sache an und billigten die Vorschriften über die Wahlen zur Duma, wodurch die Geltung dieser Gesetze auf die Staatsduma ausgedehnt wurde gesamtes Territorium des Imperiums, mit nur den Änderungen, die für einige unter besonderen Bedingungen als notwendig erachtet werden, seine Außenbezirke.
Über die Reihenfolge der Teilnahme an der vom Großherzogtum Finnland gewählten Staatsduma in Fragen, die dem Reich und diesem Rechtsgebiet gemeinsam sind, wird von uns ausdrücklich festgelegt.
Gleichzeitig befahlen Wir dem Innenminister, Uns unverzüglich die Vorschriften über das Inkrafttreten des Reglements über die Wahlen zur Staatsduma zur Genehmigung vorzulegen, damit Mitglieder aus 50 Gouvernements und dem Gebiet der Donkosakenarmee erscheinen können der Duma bis spätestens Mitte Januar 1906.
Wir behalten uns unsere volle Sorge für die weitere Verbesserung der Institution der Staatsduma vor, und wenn das Leben selbst die Notwendigkeit von Änderungen in ihrer Institution anzeigt, die den Bedürfnissen der Zeit und dem Wohl des Staates voll entsprechen, werden wir nicht scheitern hierzu rechtzeitig geeignete Weisungen zu erteilen.
Wir hegen die Zuversicht, dass das vom Vertrauen der gesamten Bevölkerung gewählte Volk, das jetzt zur gemeinsamen Gesetzgebungsarbeit mit der Regierung berufen ist, sich vor ganz Russland des Vertrauens des Zaren würdig erweisen wird, wodurch es zu dieser großen Sache berufen ist, und in voller Übereinstimmung mit anderen staatlichen Institutionen und mit den Behörden, von denen wir ernannt wurden, werden sie uns nützliche und eifrige Unterstützung bei unserer Arbeit zum Wohle unserer gemeinsamen Mutter Russland leisten, um die Einheit, Sicherheit und Größe Russlands zu errichten der Staat und die Ordnung und der Wohlstand des Volkes.
Wir erbitten den Segen des Herrn für die Arbeit der staatlichen Institution, die Wir errichten, und hoffen fest, dass wir dies mit unerschütterlichem Glauben an die Barmherzigkeit Gottes und an die Unveränderlichkeit der großen historischen Schicksale, die die göttliche Vorsehung unserem lieben Vaterland vorherbestimmt hat Mit der Hilfe des Allmächtigen Gottes und den einmütigen Bemühungen all unserer Söhne wird Russland triumphierend aus den schweren Prüfungen hervorgehen, die es jetzt heimgesucht haben, und in der Macht, Größe und Herrlichkeit wiedergeboren werden, die von seiner tausendjährigen Geschichte geprägt sind. [...]
ERRICHTUNG DER STAATSDUMA
I. ÜBER DIE ZUSAMMENSETZUNG UND STRUKTUR DER STAATSDUMA
1. Die Staatsduma wird zur Vorentwicklung und Erörterung von Gesetzentwürfen errichtet und steigt je nach Stärke der Grundgesetze durch den Staatsrat zur obersten autokratischen Macht auf.
2. Die Staatsduma wird aus Mitgliedern gebildet, die von der Bevölkerung des Russischen Reiches auf fünf Jahre aus den in der Verordnung über die Wahlen zur Duma festgelegten Gründen gewählt werden.
3. Durch Dekret der Kaiserlichen Majestät kann die Staatsduma vor Ablauf der fünfjährigen Amtszeit (Artikel 2) aufgelöst werden. Dasselbe Dekret fordert Neuwahlen zur Duma.
4. Die Dauer der jährlichen Sitzungen der Staatsduma und die Bedingungen ihrer Pause während des Jahres werden durch Dekrete der Kaiserlichen Majestät bestimmt.
5. Die Generalversammlung und die Abteilungen werden innerhalb der Staatsduma gebildet.
6. Die Staatsduma darf nicht weniger als vier und nicht mehr als acht Abteilungen haben. In jeder Abteilung gibt es mindestens zwanzig Mitglieder. Die unmittelbare Bestimmung der Zahl der Abteilungen der Duma und der Zusammensetzung ihrer Mitglieder sowie die Verteilung der Fälle auf die Abteilungen obliegt der Duma.
7. Für die gesetzliche Zusammensetzung der Sitzungen der Staatsduma ist die Anwesenheit erforderlich: in der Generalversammlung - mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder der Duma, und in der Abteilung - mindestens die Hälfte ihrer Mitglieder.
8. Die Ausgaben für den Unterhalt der Staatsduma gehen zu Lasten der Staatskasse. [...]
V. ZU DEN THEMEN DER STAATSDUMA
33. Der Zuständigkeit der Staatsduma unterliegen:
a) Gegenstände, die des Erlasses von Gesetzen und Staaten bedürfen, sowie deren Änderung, Ergänzung, Aussetzung und Aufhebung;
b) Finanzvoranschläge der Ministerien und Hauptabteilungen und der staatlichen Aufstellung der Einnahmen und Ausgaben sowie der Kassenmittelzuweisungen, die nicht in der Aufstellung vorgesehen sind – auf der Grundlage fachspezifischer Vorschriften;
c) Bericht des Landesrechnungshofes über die Durchführung der Landesliste;
d) Fälle der Veräußerung eines Teils der Staatseinnahmen oder des Eigentums, die die höchste Genehmigung erfordern;
d) Konstruktionsfälle Eisenbahnen direkte Anordnung der Staatskasse und auf deren Kosten;
f) Fälle zur Gründung von Aktiengesellschaften, wenn Ausnahmen von bestehenden Gesetzen beantragt werden;
g) Fälle, die der Duma zur Prüfung durch besondere Höchste Anordnungen vorgelegt werden.
Notiz. Die Staatsduma ist auch zuständig für Schätzungen und Aufstellungen von Zemstvo-Steuern in Gebieten, in denen keine Zemstvo-Institutionen eingeführt wurden, sowie für Fälle, in denen Zemstvo- oder Stadtsteuern gegen den von Zemstvo-Versammlungen und Stadtdumas festgelegten Betrag erhoben werden [...].
34. Die Staatsduma kann Vorschläge zur Aufhebung oder Änderung bestehender Gesetze und zum Erlass neuer Gesetze einbringen (Artikel 54-57). Diese Annahmen sollten die Anfänge nicht betreffen staatliche Struktur durch die Grundgesetze festgelegt.
35. Die Staatsduma ist berechtigt, gegenüber den Ministern und den Hauptgeschäftsführern einzelner Teile, die per Gesetz dem Regierenden Senat unterstellt sind, die Übermittlung von Informationen und Erklärungen über solche von den Ministern oder Hauptgeschäftsführern durchgeführten Maßnahmen sowie Personen zu erklären ihnen und Institutionen unterstellte Handlungen, die nach Ansicht der Duma gegen bestehende Rechtsvorschriften verstoßen (Art. Art. 58 - 61).
VI. Zum Ablauf des Verfahrens in der Staatsduma
36. Angelegenheiten, die Gegenstand der Erörterung durch die Staatsduma sind, werden der Duma von den Ministern und Generaldirektoren der einzelnen Einheiten sowie vom Staatssekretär vorgelegt.
37. Die der Staatsduma vorgelegten Fälle werden in ihren Abteilungen erörtert und dann ihrer Generalversammlung zur Prüfung vorgelegt.
38. Die Sitzungen der Generalversammlung und der Abteilungen der Staatsduma werden von ihren Vorsitzenden ernannt, eröffnet und geschlossen.
39. Der Vorsitzende stoppt die Mitglieder der Staatsduma, die sich der Einhaltung der Ordnung oder der Achtung des Gesetzes entziehen. Es obliegt dem Vorsitzenden, die Sitzung zu vertagen oder zu schließen.
40. Bei Verstoß gegen die Anordnung durch ein Mitglied der Staatsduma kann es aus der Sitzung entfernt oder für eine bestimmte Zeit von der Teilnahme an den Sitzungen der Duma ausgeschlossen werden. Ein Mitglied der Duma wird durch Beschluss des Departements oder der Generalversammlung der Duma je nach seiner Zugehörigkeit von der Sitzung ausgeschlossen und durch Beschluss der Generalversammlung für eine bestimmte Zeit von der Teilnahme an den Sitzungen der Duma ausgeschlossen.
41. Unbefugten ist der Zutritt zu den Sitzungen der Staatsduma gemäß ihrer Generalversammlung und ihren Abteilungen nicht gestattet.
42. Dem Vorsitzenden der Duma wird die Erlaubnis erteilt, an den Sitzungen ihrer Generalversammlung teilzunehmen, außer an geschlossenen Sitzungen, Vertreter der Zeitpresse, in der Anzahl von nicht mehr als einem aus einer gesonderten Veröffentlichung.
43. Geschlossene Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma werden durch Beschluss der Generalversammlung oder auf Anordnung des Vorsitzenden der Duma einberufen. Auf eigene Anordnung werden geschlossene Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma anberaumt, und für den Fall, dass der Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils die Themen der Abteilung betrifft, die der von der Duma zu prüfende Fall betrifft, erklärt, dass es sich um ein Staatsgeheimnis handelt.
44. Berichte über alle Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma werden von vereidigten Stenographen erstellt und dürfen mit Zustimmung des Vorsitzenden der Duma in gedruckter Form verlesen werden, ausgenommen Berichte über geschlossene Sitzungen.
45. Aus dem Bericht über eine geschlossene Sitzung der Generalversammlung der Staatsduma können diejenigen Teile der Veröffentlichung in der Presse unterliegen, deren Veröffentlichung entweder vom Vorsitzenden der Duma für möglich gehalten wird, wenn die Sitzung für geschlossen erklärt wurde durch seine Anordnung oder durch Beschluss der Duma oder durch den Minister oder den Generaldirektor in einem gesonderten Teil, wenn die Sitzung aufgrund seiner Ankündigung für geschlossen erklärt wurde.
46. Der Minister oder der Generaldirektor eines separaten Teils kann den von ihm der Staatsduma vorgelegten Fall in jeder Position zurücknehmen. Aber eine Angelegenheit, die der Duma als Ergebnis ihrer Einleitung einer Gesetzgebungsfrage (Artikel 34) vorgelegt wurde, kann vom Minister oder dem Generaldirektor nur mit Zustimmung der Generalversammlung der Duma zurückgenommen werden.
47. Die Stellungnahme der Mehrheit der Mitglieder der Generalversammlung der Duma wird als Stellungnahme der Staatsduma zu den von ihr behandelten Fällen anerkannt. Aus dieser Schlussfolgerung muss ausdrücklich hervorgehen, ob die Duma dem vorgeschlagenen Vorschlag zustimmt oder nicht. Die von der Duma vorgeschlagenen Änderungen müssen in genau festgelegten Begriffen ausgedrückt werden.
48. Die von der Staatsduma geprüften Gesetzesvorschläge werden mit ihrer Schlussfolgerung dem Staatsrat vorgelegt. Nach Erörterung des Falles im Rat wird dessen Standpunkt, mit Ausnahme des in Artikel 49 bezeichneten Falles, zusammen mit der Stellungnahme der Duma der Höchsten Ansicht in der durch die Einsetzung des Staatsrates festgelegten Weise vorgelegt.
49. Gesetzesvorschläge, die von einer Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder in den Generalversammlungen sowohl der Staatsduma als auch des Staatsrates abgelehnt wurden, werden an den betreffenden Minister oder Generaldirektor zur weiteren Prüfung und gegebenenfalls erneuten Vorlage zur gesetzgeberischen Prüfung zurückgeschickt gefolgt von der höchsten Erlaubnis.
50. In Fällen, in denen der Staatsrat Schwierigkeiten hat, den Abschluss der Staatsduma zu akzeptieren, kann der Fall durch Beschluss der Generalversammlung des Rates verwiesen werden, um die Stellungnahme des Rates mit dem Abschluss der Duma in einer Kommission zu vereinbaren aus einer gleichen Anzahl von Mitgliedern beider Institutionen, nach Wahl der Generalversammlungen des Rates und der Duma, durch Zugehörigkeit. Den Vorsitz der Kommission führt der Vorsitzende des Staatsrates oder einer der Vorsitzenden der Abteilungen des Staatsrates.
51. Der in der Kommission ausgearbeitete versöhnliche Beschluss (Artikel 50) wird der Generalversammlung der Staatsduma und dann der Generalversammlung des Staatsrates vorgelegt. Kommt es zu keinem versöhnlichen Abschluss, wird der Fall an die Generalversammlung des Staatsrates zurückverwiesen.
52. In Fällen, in denen eine Sitzung der Staatsduma wegen Nichterscheinens der vorgeschriebenen Anzahl von Mitgliedern (Artikel 7) nicht abgehalten wird, wird der zu behandelnde Fall spätestens zwei Wochen nach dem Scheitern erneut verhandelt treffen. Wird der Fall innerhalb dieser Frist nicht zur Anhörung angesetzt oder findet die Sitzung der Duma wegen Nichterscheinens der vorgeschriebenen Anzahl ihrer Mitglieder nicht statt, so kann der zuständige Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils wenn er es für notwendig erachtet, den Fall ohne Stellungnahme der Duma dem Staatsrat zur Prüfung vorzulegen.
53. Wenn es der kaiserlichen Majestät gefällt, auf die schleppende Prüfung des ihr vorgelegten Falls durch die Staatsduma aufmerksam zu machen, setzt der Staatsrat ein Datum fest, bis zu dem der Abschluss der Duma erfolgen muss. Wenn die Duma bis zum festgesetzten Termin ihre Stellungnahme nicht übermittelt, prüft der Rat den Fall ohne die Stellungnahme der Duma.
54. Die Mitglieder der Staatsduma über die Aufhebung oder Änderung des geltenden oder die Veröffentlichung eines neuen Gesetzes (Artikel 34) stellen einen schriftlichen Antrag an den Vorsitzenden der Duma. Dem Antrag ist ein Entwurf der wesentlichen Bestimmungen der beabsichtigten Gesetzesänderung oder eines neuen Gesetzes mit einer Begründung des Entwurfs beizufügen. Wird diese Erklärung von mindestens dreißig Mitgliedern unterzeichnet, so legt der Vorsitzende sie dem Fachbereich zur Prüfung vor.
55. Am Tag der Anhörung des Antrags auf Aufhebung oder Änderung des geltenden oder den Erlass eines neuen Gesetzes in der Abteilung der Staatsduma werden die Minister und Hauptgeschäftsführer der einzelnen Teile den Untertanen der Abteilung auf die sich der Antrag bezieht, sowie in den betreffenden Fällen dem Staatssekretär, mit einer Kopie des Antrags und den auf ihn bezogenen Anträgen spätestens einen Monat vor dem Tag der Anhörung mitgeteilt werden.
56. Wenn der Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils oder der Staatssekretär (Art. 55) die Ansichten der Staatsduma über die Zweckmäßigkeit der Aufhebung oder Änderung des geltenden oder des Erlasses eines neuen Gesetzes teilt, gibt er der Sache statt ein Gesetzgeber.
57. Wenn der Minister oder der Chief Executive eines gesonderten Teils oder der Secretary of State (Artikel 55) die Erwägungen über die Zweckmäßigkeit einer Änderung oder Aufhebung des geltenden oder des Erlasses eines neuen in der Abteilung angenommenen Gesetzes nicht teilt, und dann durch a Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder in der Generalversammlung der Staatsduma, so wird der Fall vom Vorsitzenden der Duma dem Staatsrat vorgelegt, durch den er in der festgelegten Reihenfolge zum Höchsten Aussichten aufsteigt. Bei der obersten Befehlsgewalt über die gesetzgeberische Leitung der Sache wird deren unmittelbare Erledigung dem Gegenstand zugeordnet
Minister oder General Manager eines separaten Teils oder des Staatssekretärs.
58. Die Mitglieder der Staatsduma stellen beim Vorsitzenden der Duma einen schriftlichen Antrag auf Übermittlung von Informationen und Erklärungen über solche Maßnahmen, die von den Ministern oder Generaldirektoren sowie ihnen unterstellten Personen und Institutionen befolgt werden, bei denen ein Verstoß vorliegt der bestehenden Rechtsvorschriften (Artikel 35) gesehen wird. Diese Erklärung sollte einen Hinweis darauf enthalten, was die Rechtsverletzung ist und was sie ist. Wird der Antrag von mindestens dreißig Mitgliedern unterzeichnet, so legt ihn der Vorsitzende der Duma der Generalversammlung zur Beratung vor.
60. Die Minister und die Leiter der einzelnen Einheiten übermitteln der Staatsduma spätestens einen Monat nach Eingang des Antrags (Artikel 59) die entsprechenden Informationen und Erklärungen oder teilen der Duma die Gründe dafür mit die Möglichkeit genommen wird, die erforderlichen Auskünfte und Erklärungen zu geben.
61. Wenn die Staatsduma mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder ihrer Generalversammlung es nicht für möglich hält, sich mit dem Bericht des Ministers oder des Generaldirektors eines gesonderten Teils (Artikel 60) zufrieden zu geben, dann die Angelegenheit steigt durch den Staatsrat zum höchsten Aussichtspunkt auf. [...]
Gedruckt von: . SPb., 1906
AUS DEN VORSCHRIFTEN ÜBER DIE WAHLEN ZUR STAATSDUMA
I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
1. Wahlen zur Staatsduma werden abgehalten: a) nach Provinzen und Regionen und b) nach Städten: St. Petersburg und Moskau sowie Astrachan, Baku, Warschau, Wilna, Woronesch, Jekaterinoslaw, Irkutsk, Kasan, Kiew, Chisinau , Kursk , Lodz, Nischni Nowgorod, Odessa, Orel, Riga, Rostow am Don zusammen mit Nachitschewan, Samara, Saratow, Taschkent, Tiflis, Tula, Charkow und Jaroslawl.
Notiz. Wahlen zur Staatsduma aus den Provinzen des Königreichs Polen, Regionen des Urals und Turgai und Provinzen und Regionen: Sibirische, Generalgouverneure der Steppe und Turkestan und des Vizekönigreichs des Kaukasus sowie Wahlen von nomadischen Ausländern werden durchgeführt auf der Grundlage besonderer Vorschriften.
2. Die Anzahl der Mitglieder der Staatsduma nach Provinzen, Regionen und Städten wird durch die diesem Artikel beigefügte Liste festgelegt.
3. Die Wahl der Mitglieder der Staatsduma nach Provinzen und Regionen (Artikel 1 Absatz a) wird von der Provinzialwahlversammlung durchgeführt. Diese Versammlung wird unter dem Vorsitz des Provinzmarschalls des Adels oder einer Person, die ihn ersetzt, aus den von den Kongressen gewählten Wählern gebildet: a) Bezirksgrundbesitzer; b) Stadtwähler und c) Vertreter von Wolost und Dörfern.
4. Die Gesamtzahl der Wähler in jeder Provinz oder Region sowie ihre Verteilung auf die Bezirke und Kongresse wird durch die diesem Artikel beigefügte Liste festgelegt.
5. Die Wahl der Mitglieder der Staatsduma aus den in Artikel 1 Absatz "b" bezeichneten Städten wird von einer Wahlversammlung durchgeführt, die unter dem Vorsitz des Bürgermeisters oder einer ihn ersetzenden Person aus den gewählten Wählern gebildet wird: in den Hauptstädten - unter hundertsechzig und in anderen Städten - unter achtzig.
6. An Wahlen nehmen nicht teil: a) Frauen; b) Personen unter 25 Jahren; c) Studenten in Bildungsinstitutionen; G) militärische Reihen Armee und Marine, bestehend aus dem eigentlichen Militärdienst; e) wandernde Ausländer und f) Ausländer.
7. Neben den im vorstehenden Absatz (6) genannten Personen nehmen auch nicht an Wahlen teil: a) Personen, die wegen Straftaten angeklagt sind, die den Entzug oder die Einschränkung der Staatsrechte oder den Ausschluss aus dem Dienst zur Folge haben sowie für Diebstahl, Betrug, Unterschlagung anvertrauter Sachen, Hehlerei, Ankauf und Verpfändung von wissentlich gestohlenen oder durch Betrug und Wucher erlangten Sachen, wenn sie nicht durch Gerichtsurteile gerechtfertigt sind, auch wenn sie nach Verurteilung freigelassen wurden Bestrafung aufgrund von Begrenzung, Versöhnung, der Macht des Manifests der Barmherzigkeit oder eines besonderen Höchsten Befehls; b) durch Gerichtsurteile aus dem Amt entlassen – innerhalb von drei Jahren nach dem Tag der Entlassung, auch wenn sie von dieser Strafe aufgrund von Verjährung, durch die Kraft des Manifests der Barmherzigkeit oder eines besonderen Obersten Befehls befreit wurden; c) wegen krimineller Handlungen im Sinne von Absatz „a“ ermittelt oder vor Gericht gestellt werden oder eine Amtsenthebung zur Folge haben; d) der Insolvenz unterworfen, bis zur Feststellung seiner Eigenschaften; e) zahlungsunfähig, deren Fälle dieser Art bereits abgeschlossen sind, mit Ausnahme derer, deren Zahlungsunfähigkeit als unglücklich anerkannt wurde; f) durch die Urteile der Stände, denen sie angehören, des Klerus oder Titels für Laster entzogen oder aus dem Umfeld der Gesellschaften und Adelsversammlungen ausgeschlossen wurden, und g) wegen Militärdienstverweigerung verurteilt.
8. Nehmen Sie nicht an den Wahlen teil: a) Gouverneure und Vizegouverneure sowie Stadtgouverneure und ihre Assistenten - in den ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gemeinden und b) Personen in Polizeiämtern - in der Provinz oder Stadt, für die die Wahlen stattfinden gehaltenen.
9. Weibliche Personen können ihren Ehemännern und Söhnen ihre Berechtigung für Immobilien zur Teilnahme an Wahlen übertragen.
10. Söhne können anstelle ihrer Väter über ihr unbewegliches Vermögen und ihre Vollmacht an Wahlen teilnehmen.
11. Die Wählerkongresse werden in einer Provinzial- oder Kreisstadt entsprechend ihrer Zugehörigkeit unter dem Vorsitz einberufen: Kongresse der Landbesitzer und Vertreter der Wolosten - des Kreismarschalls des Adels oder einer ihn vertretenden Person, und Kongresse der Stadtwähler - der Bürgermeister der Provinz- oder Kreisstadt, je nach Zugehörigkeit, oder Personen, die sie ersetzen. Für die in Artikel 1 Absatz „b“ genannten Kreise der Städte werden in diesen Städten gesonderte Kongresse der Stadtwähler des Kreises unter dem Vorsitz des Ortsbürgermeisters gebildet. In Kreisen, in denen es mehrere Gemeinden gibt, können mit Zustimmung des Ministers des Innern, der ermächtigt ist, die zu wählenden Wähler auf die einzelnen Gemeinden zu verteilen, mehrere gesonderte Gemeindewählerkongresse gebildet werden.
12. An dem Kongress der Uyezd-Grundbesitzer nehmen teil: a) Personen, die im Uyezd ein Eigentumsrecht oder lebenslangen Besitz von Grund und Boden besitzen, die mit Zemstvo-Abgaben in der Höhe besteuert werden, die für jeden Uyezd in der diesem Artikel beigefügten Tabelle festgelegt ist; b) Personen, die Bergbau- und Fabrikdatschen im Komitat auf Eigentumsbasis in der im selben Zeitplan angegebenen Höhe besitzen; c) Personen, die im Landkreis aufgrund von Eigentumsrecht oder lebenslangem Besitz außer Grundstücken unbewegliches Vermögen besitzen, das keine Handels- und Industrieniederlassung darstellt und dessen Wert nach der Zemstvo-Bewertung nicht weniger als fünfzehntausend Rubel beträgt; d) Bevollmächtigte von Personen, die im Landkreis entweder Grundstücke in Höhe von mindestens einem Zehntel der für jeden Landkreis in der vorstehenden Tabelle festgelegten Anzahl von Acres besitzen, oder andere Immobilien (Klausel „c“), deren Wert gemäß dem Zemstvo-Bewertung, nicht weniger als eintausendfünfhundert Rubel; und e) vom Klerus autorisiert, der Kirchenland im Distrikt besitzt. [...]
16. An dem Kongress der Stadtwähler nehmen teil: a) Personen, die im Rahmen der städtischen Siedlungen des Komitats Eigentumsrecht oder lebenslangen Besitz von Immobilien besitzen, die mit einer Zemstvo-Steuer in Höhe von at Mindestens eintausendfünfhundert Rubel oder die Auswahl eines Gewerbescheins durch ein Handels- und Industrieunternehmen: Handel - eine der ersten beiden Kategorien, Industrie - eine der ersten fünf Kategorien oder Dampfschiff, von dem die Hauptgewerbesteuer gezahlt wird mindestens fünfzig Rubel pro Jahr; b) Personen, die die staatliche Wohnungssteuer im Rahmen der städtischen Siedlungen des Komitats zahlen, ab der zehnten Kategorie und darüber; c) Personen, die innerhalb der Stadt und ihres Kreises die Hauptgewerbesteuer für persönliche Fischereitätigkeiten der ersten Kategorie zahlen, und d) Personen, die ein Handels- und Industrieunternehmen in dem in Absatz "a" dieses Artikels genannten Kreis besitzen.
17. Der Kongress der Delegierten der Volosts wird von Uyezds besucht, die von den Volost-Versammlungen gewählt werden, zwei von jeder Versammlung. Diese Wahlfächer werden von den Volksversammlungen unter den Bauern gewählt, die zur Zusammensetzung der Landgemeinden der gegebenen Wolost gehören, wenn ihrer Wahl keine Hindernisse entgegenstehen, die in den Artikeln 6 und 7 sowie in Artikel 8 Absatz "b" angegeben sind [...].
Gedruckt von: Rechtsakte der Übergangszeit. SPb., 1906
DAS HÖCHSTE MANIFEST ZUR AUFLÖSUNG DER 2. STAATSDUMA
Wir erklären allen Unseren treuen Untertanen:
Gemäß Unserem Befehl und unseren Anweisungen hat Unsere Regierung seit der Auflösung der Staatsduma der ersten Einberufung eine konsequente Reihe von Maßnahmen ergriffen, um das Land zu beruhigen und den richtigen Gang der Staatsangelegenheiten festzulegen.
Die von Uns einberufene zweite Staatsduma wurde berufen, nach Unserem souveränen Willen zur Beruhigung Rußlands beizutragen: vor allem die gesetzgeberische Arbeit, ohne die also das Leben des Staates und die Verbesserung seines Systems unmöglich sind durch die Berücksichtigung der Einnahmen- und Ausgabenliste, die über die Ordnungsmäßigkeit der Staatswirtschaft entscheidet, und schließlich durch die vernünftige Umsetzung des Untersuchungsrechts an die Regierung, um die universelle Wahrheit und Gerechtigkeit zu stärken.
Diese Pflichten, die wir den gewählten Vertretern der Bevölkerung übertragen haben, haben ihnen somit eine schwere Verantwortung und eine heilige Pflicht auferlegt, ihre Rechte für eine angemessene Arbeit zum Nutzen und zur Errichtung des russischen Staates zu nutzen.
So dachten und wollten wir der Bevölkerung neue Grundlagen des Staatslebens geben.
Zu unserem Bedauern hat ein bedeutender Teil der Zusammensetzung der zweiten Staatsduma unsere Erwartungen nicht erfüllt. Nicht mit reinem Herzen, nicht mit dem Wunsch, Russland zu stärken und sein System zu verbessern, machten sich viele der aus der Bevölkerung entsandten Menschen an die Arbeit, sondern mit dem klaren Wunsch, die Verwirrung zu steigern und zum Verfall des Staates beizutragen.
Die Tätigkeit dieser Personen in der Staatsduma war ein unüberwindbares Hindernis für eine fruchtbare Arbeit. In der Duma selbst breitete sich ein Geist der Feindseligkeit aus, der verhinderte, dass sich eine ausreichende Zahl ihrer Mitglieder zusammenschloss, die für das Wohl ihres Vaterlandes arbeiten wollten.
Aus diesem Grund hat die Staatsduma die von Unserer Regierung ausgearbeiteten umfangreichen Maßnahmen entweder überhaupt nicht berücksichtigt oder die Diskussion verlangsamt oder abgelehnt, selbst bei der Ablehnung von Gesetzen, die das offene Lob von Verbrechen unter Strafe stellten und streng bestraften, nicht Halt gemacht die Unruhestifter in den Truppen. Nachdem die Staatsduma der Verurteilung von Mord und Gewalt aus dem Weg gegangen war, leistete sie der Regierung keine moralische Unterstützung bei der Herstellung der Ordnung, und Russland erlebt weiterhin die Schande krimineller schwerer Zeiten.
Die langsame Prüfung des Staatswandgemäldes durch die Staatsduma verursachte Schwierigkeiten bei der rechtzeitigen Befriedigung vieler dringender Bedürfnisse der Menschen.
Das Recht, Anfragen an die Regierung zu stellen, wurde von einem erheblichen Teil der Duma zu einem Mittel, um die Regierung zu bekämpfen und das Misstrauen breiter Bevölkerungsschichten gegenüber ihr zu schüren.
Schließlich wurde eine in den Annalen der Geschichte unerhörte Tat vollbracht. Die Justiz deckte eine Verschwörung einer ganzen Sektion der Staatsduma gegen den Staat und die zaristische Regierung auf. Als Unsere Regierung die vorübergehende Entfernung der 55 Mitglieder der Duma, die dieses Verbrechens beschuldigt wurden, und die Inhaftierung der am meisten Verurteilten von ihnen forderte, kam die Staatsduma nicht sofort der rechtmäßigen Forderung der Behörden nach, die keine erlaubte Verzögerung.
All dies veranlasste uns durch ein Dekret, das dem regierenden Senat am 3. Juni erging, die Staatsduma der zweiten Einberufung aufzulösen und das Datum für die Einberufung einer neuen Duma auf den 1. November 1907 festzulegen.
Aber im Glauben an die Liebe zum Vaterland und den Staatsgeist Unseres Volkes sehen Wir den Grund für das zweifache Scheitern der Tätigkeit der Staatsduma in der Tatsache, dass aufgrund der Neuheit der Sache und der Unvollkommenheit der Wahlgesetz wurde diese gesetzgebende Institution mit Mitgliedern aufgefüllt, die keine wirklichen Sprecher für die Bedürfnisse und Wünsche des Volkes waren.
Unter Beibehaltung aller unseren Untertanen durch Unser Manifest vom 17. Oktober 1905 verliehenen Rechte und der Grundgesetze haben Wir daher beschlossen, nur die Methode der Einberufung der gewählten Volksvertreter in die Staatsduma zu ändern dass jeder Teil des Volkes seine gewählten Vertreter darin haben würde.
Die Staatsduma, die geschaffen wurde, um den russischen Staat zu stärken, muss im Geiste russisch sein.
Andere Nationalitäten, die Teil unseres Staates waren, sollten Vertreter ihrer Bedürfnisse in der Staatsduma haben, sollten und werden jedoch nicht zu der Zahl gehören, die ihnen die Möglichkeit gibt, Schiedsrichter in rein russischen Angelegenheiten zu sein.
In denselben Außenbezirken des Staates, in denen die Bevölkerung keine ausreichende Entwicklung der Staatsbürgerschaft erreicht hat, sollten die Wahlen zur Staatsduma vorübergehend ausgesetzt werden.
Alle diese Änderungen des Wahlverfahrens können nicht auf dem üblichen gesetzgeberischen Weg durch jene Staatsduma durchgeführt werden, deren Zusammensetzung Wir wegen der Unvollkommenheit des Wahlverfahrens ihrer Mitglieder als unbefriedigend anerkannt haben. Nur die Macht, die das erste Wahlgesetz gewährt hat, die historische Macht des russischen Zaren, hat das Recht, es aufzuheben und durch ein neues zu ersetzen.
Vom Herrn hat uns Gott die königliche Macht über unser Volk anvertraut. Vor Seinem Thron werden Wir eine Antwort auf das Schicksal der russischen Macht geben.
Aus diesem Bewusstsein schöpfen Wir die feste Entschlossenheit, das von Wir begonnene Werk der Umgestaltung Russlands zu Ende zu führen und ihm ein neues Wahlgesetz zu gewähren, dessen Verkündung Wir dem regierenden Senat befehlen.
Von Unseren treuen Untertanen erwarten Wir auf dem von Uns gewiesenen Weg einmütig und fröhlich den Dienst am Mutterland, dessen Söhne zu allen Zeiten ein solides Bollwerk seiner Stärke, Majestät und Herrlichkeit waren.<...>
Literatur:
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Martynow A. Konstitutionelle Demokratische Partei// Öffentliche Bewegung in Russland zu Beginn des 20. Jahrhunderts, Bd. 3, Buch. 5. St. Petersburg, 1914
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), der eine zentristische Schlüsselposition in der Duma einnahm: Entweder mit der Rechten oder mit den Kadetten blockierend, konnten die Oktobristen die Annahme jedes Gesetzentwurfs sicherstellen. In der III. Staatsduma gab es 44 Geistliche. Bischof Evlogy (Georgievsky) wurde erneut in die Zahl der Abgeordneten gewählt, ebenso wie der Bischof von Mogilev, Schmch. Mitrofan (Krasnopolski). Die große Mehrheit der Geistlichen gehörte den rechten und gemäßigten rechten Fraktionen an. Die muslimische Gruppe bestand aus 8 Abgeordneten.
Die Eröffnung der Duma fand am 1. November statt. N.A. Chomjakow, Sohn von A.S. Chomjakow. In der Stadt wurde er durch den Oktobristenführer A.I. Gutschkow, ein Altgläubiger der Religion, und in der Stadt - der Oktobrist M.V. Rodsjanko. Unter den 8 ständigen Duma-Kommissionen befanden sich Kommissionen zu religiösen Fragen (Vorsitzender - Oktobrist P. V. Kamensky) und zu Angelegenheiten der Orthodoxie. Kirche (Vorsitzender - Oktobrist V. N. Lvov), später die Kommission für Altgläubigenfragen (Vorsitzender - Kadett V. A. Karaulov).
Die III. Staatsduma war bereit für eine konstruktive Zusammenarbeit mit der von Stolypin angeführten Regierung, und nach seiner Ermordung in der Stadt - V.N. Kokowzow.
Die Beziehungen zwischen der Staatsduma und der Heiligen Synode wurden allmählich widersprüchlich, die Mehrheit der Abgeordneten stand der Synode kritisch gegenüber, was sich in der Diskussion ihrer finanziellen Schätzungen widerspiegelte. Insbesondere weigerten sich die Abgeordneten, Mittel für Pfarrschulen aufzubringen. Als Ergebnis langer Diskussionen über den Gesetzentwurf „Über die Einführung einer allgemeinen Grundschulbildung“ verabschiedete die Duma in der Stadt ihn in einer Ausgabe, die die Übertragung von Pfarrschulen in die Zuständigkeit des Ministeriums für öffentliche Bildung genehmigte.
Alle 7 Rechnungen im Zusammenhang mit Rechtsstellung Orthodoxe Kirche und anderen Religionsgemeinschaften, die der II. Staatsduma zur Prüfung vorgelegt wurden, am 5. November an die III. Duma weitergeleitet. Später brachte die Regierung neue Gesetzentwürfe ein, insbesondere "Über die Veröffentlichung von Regeln bezüglich der Mariaviten-Sekte". Besondere Bedeutung wurde dem Gesetzentwurf „Über altgläubige und sektiererische Gemeinschaften“ beigemessen. Die Arbeit an Gesetzentwürfen zu religiösen Themen wurde zuvor in den zuständigen Duma-Kommissionen durchgeführt. Als erstes wurde dem Plenum der Duma ein Gesetzentwurf „Über die Änderung der Bestimmungen des Gesetzes zur Einschränkung der Rechte von Geistlichen des orthodoxen Bekenntnisses vorgelegt, die freiwillig ihren Geistlichen oder Titel entzogen haben und denen ihr Geistlicher oder Titel entzogen wurde durch a Gericht." Ein Bericht darüber wurde am 5. Mai von Lemberg erstellt und erregte Einwände bei den rechtsgerichteten Abgeordneten, die feststellten, dass der Gesetzesentwurf in der von der Kommission geänderten Fassung entscheidend im Widerspruch zu seinem ursprünglichen Regierungstext stand. Aber mit der Mehrheit der Stimmen wurde es von der Staatsduma in der von der Kommission geänderten Fassung angenommen.
Abgeordnete aus dem Klerus beteiligten sich auch aktiv an der Diskussion anderer Gesetzentwürfe. Bischof Mitrofan (Krasnopolsky) leitete die Kommission für Maßnahmen zur Bekämpfung der Trunkenheit. Unter den Problemen im Zusammenhang mit nationale Politik Als besonders wichtig erwies sich das von Bischof Evlogy (Georgievsky) initiierte Projekt zur Schaffung des Gouvernements Cholmsk. In dieser Frage wurde eine positive Entscheidung getroffen, in der Stadt wurde eine neue Provinz aus Teilen der Provinzen Lublin und Sedlec zugewiesen. Dies erregte die Empörung der Abgeordneten des Pfahles Polen, die anriefen gegebenes Ereignis"Die vierte Teilung Polens".
Die III. Staatsduma handelte bis zum Ablauf ihrer Befugnisse am 9. Juni. Die wichtigsten von ihr verabschiedeten Gesetze betrafen den Grundbesitz. Die meisten Abgeordneten unterstützten Stolypins Agrarreformen.
siehe auch
Gebrauchte Materialien
- Artikel aus dem XII. Band der "Orthodox Encyclopedia", M .: TsNTS "Orthodox Encyclopedia", 2006. S. 191-197
Dritte Staatsduma (1907-1912): allgemeine Merkmale und Merkmale der Tätigkeit
Die Dritte Staatsduma des Russischen Reiches bestand für eine volle Amtszeit vom 1. November 1907 bis zum 9. Juni 1912 und erwies sich als die politisch langlebigste der ersten vier Staatsdumas. Sie wurde gem Manifest zur Auflösung der Staatsduma, zum Zeitpunkt der Einberufung einer neuen Duma und zur Änderung des Wahlverfahrens zur Staatsduma Und Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma vom 3. Juni 1907, die gleichzeitig mit der Auflösung der Zweiten Staatsduma von Kaiser Nikolaus II. erlassen wurden.
Das neue Wahlgesetz schränkte das Wahlrecht von Bauern und Arbeitern erheblich ein. Die Gesamtzahl der Kurfürsten in der Bauernkurie wurde halbiert. Die Bauernkurie hatte daher nur 22 % der Gesamtzahl der Wähler (gegenüber 41,4 % im Wahlrecht). Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma 1905). Die Zahl der Wähler der Arbeiterschaft betrug 2,3 % der Gesamtzahl der Wähler. Wesentliche Änderungen wurden am Wahlverfahren der Stadtkurie vorgenommen, die in zwei Kategorien unterteilt war: Der erste Kongress der Stadtwähler (Großbürgertum) erhielt 15% aller Wähler und der zweite Kongress der Stadtwähler (Kleinbürgertum) erhielt nur 11%. Die erste Kurie (Bauernkongress) erhielt 49 % der Wähler (gegenüber 34 % nach den Vorschriften von 1905). Die Arbeiter der meisten Provinzen Russlands (mit Ausnahme von 6) konnten nur an den Wahlen in der zweiten Stadtkurie teilnehmen - als Mieter oder gemäß der Eigentumsqualifikation. Das Gesetz vom 3. Juni 1907 gab dem Innenminister das Recht, die Grenzen der Wahlbezirke zu ändern und die Wahlversammlungen in allen Wahlphasen in unabhängige Sektionen zu unterteilen. Die Vertretung aus den nationalen Randgebieten wurde stark reduziert. So wurden aus Polen früher 37 Abgeordnete gewählt, jetzt 14, aus dem Kaukasus vorher 29, jetzt nur noch 10. Der muslimischen Bevölkerung Kasachstans und Zentralasiens wurde generell die Vertretung entzogen. Demin V.A. Staatsduma Russlands: Geschichte und Funktionsweise. M.: ROSSNEP, 1996.-S.12
Die Gesamtzahl der Dumaabgeordneten wurde von 524 auf 442 reduziert.
An den Wahlen zur Dritten Duma nahmen nur 3.500.000 Menschen teil. 44 % der Abgeordneten waren Landadlige. Nach 1906 blieben die legalen Parteien: die Union des russischen Volkes, die Union des 17. Oktober und die Partei der friedlichen Erneuerung. Sie bildeten das Rückgrat der Dritten Duma. Die Opposition wurde geschwächt und hinderte P. Stolypin nicht daran, Reformen durchzuführen. In der nach dem neuen Wahlgesetz gewählten Dritten Duma wurde die Zahl der oppositionellen Abgeordneten deutlich reduziert und umgekehrt die Zahl der Abgeordneten, die die Regierung und die zaristische Verwaltung unterstützten, erhöht.
In der Dritten Duma gab es 50 rechtsextreme Abgeordnete, gemäßigte Rechte und Nationalisten - 97. Es traten Fraktionen auf: Muslime - 8 Abgeordnete, litauisch-weißrussische - 7, Polen - 11. Die Dritte Duma, die einzige der vier, arbeitete alles aus die Bestimmungen des Gesetzes über die Wahlen zur Duma fünfjährigen Amtszeit statt fünf Sitzungen.
Es entstand eine rechtsextreme Abgeordnetengruppe unter der Leitung von V. M. Purishkevich. Auf Vorschlag von Stolypin und mit Regierungsgeldern wurde eine neue Fraktion, die Union der Nationalisten, mit einem eigenen Club gegründet. Es konkurrierte mit der Schwarzhundert-Fraktion "Russische Versammlung". Diese beiden Gruppierungen bildeten das "gesetzgebende Zentrum" der Duma. Die Äußerungen ihrer Führer hatten oft den Charakter deutlicher Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus.
Bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma , November 1907 ihre Arbeit eröffnete, bildete sich eine rechtsoktobristische Mehrheit, die fast 2/3 oder 300 Mitglieder ausmachte. Da die Schwarzhunderter gegen das Manifest vom 17. Oktober waren, kam es zu Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen und den Oktobristen in einer Reihe von Fragen, und dann fanden die Oktobristen Unterstützung von den Progressiven und den Kadetten, die sich stark verbessert hatten. So bildete die zweite Duma-Mehrheit, die Oktobristen-Kadetten-Mehrheit, etwa 3/5 der Duma (262 Mitglieder).
Die Präsenz dieser Mehrheit bestimmte die Art der Tätigkeit der Dritten Duma und sicherte ihre Effizienz. Eine Sondergruppe der Progressiven wurde gebildet (zunächst 24 Abgeordnete, dann erreichte die Zahl der Gruppe 36, später entstand auf der Grundlage der Gruppe die Progressive Partei (1912-1917), die eine Zwischenstellung zwischen den Kadetten und den Oktobristen einnahm Die Führer der Progressiven waren V. P. und P. P. Rjabuschinski. Die radikalen Fraktionen – 14 Trudowiki und 15 Sozialdemokraten – hielten sich getrennt, konnten aber den Lauf der Duma-Tätigkeit nicht ernsthaft beeinflussen.
Die Anzahl der Fraktionen in der Dritten Staatsduma (1907-1912) Demin V.A. Staatsduma Russlands: Geschichte und Funktionsweise. M.: ROSSNEP, 1996.-S.14
Die Position jeder der drei Hauptgruppen – rechts, links und Mitte – wurde bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma bestimmt. Die Schwarzhunderter, die Stolypins Reformpläne nicht billigten, unterstützten bedingungslos alle seine Maßnahmen zur Bekämpfung der Gegner des bestehenden Systems. Die Liberalen versuchten, sich der Reaktion zu widersetzen, aber in einigen Fällen konnte Stolypin auf ihre relativ wohlwollende Haltung gegenüber den von der Regierung vorgeschlagenen Reformen zählen. Gleichzeitig konnte keine der Fraktionen diesen oder jenen Gesetzentwurf im Alleingang entweder scheitern oder billigen. In einer solchen Situation wurde alles durch die Position des Zentrums entschieden - der Oktobristen. Obwohl sie keine Mehrheit in der Duma bildete, hing das Ergebnis der Abstimmung davon ab: Wenn die Oktobristen zusammen mit anderen rechten Fraktionen abstimmten, dann wurde eine rechte oktobristische Mehrheit (etwa 300 Personen) geschaffen, wenn zusammen mit die Kadetten, dann eine Oktobrist-Kadette (ca. 250 Personen) . Diese beiden Blöcke in der Duma ermöglichten es der Regierung, sowohl konservative als auch liberale Reformen zu manövrieren und durchzuführen. Somit spielte die Fraktion der Oktobristen die Rolle einer Art "Pendel" in der Duma.
In den fünf Jahren ihres Bestehens (bis zum 9. Juni 1912) hielt die Duma 611 Sitzungen ab, bei denen 2.572 Gesetzesvorlagen geprüft wurden, von denen 205 von der Duma selbst eingebracht wurden. Den Hauptplatz in der Duma-Debatte nahm die Agrarfrage ein, die mit der Umsetzung der Reform, der Arbeit und der Nation verbunden war. Zu den verabschiedeten Gesetzentwürfen gehören Gesetze über das Privateigentum der Bauern an Land (1910), über die Versicherung der Arbeiter gegen Unfall und Krankheit, über die Einführung der örtlichen Selbstverwaltung in den westlichen Provinzen und andere. Im Allgemeinen handelte es sich bei den von der Duma genehmigten 2197-Rechnungen mehrheitlich um Gesetze über Schätzungen verschiedener Abteilungen und Abteilungen, und der Staatshaushalt wurde jährlich in der Duma genehmigt. 1909 entzog die Regierung entgegen den grundlegenden staatlichen Gesetzen die Militärgesetzgebung der Zuständigkeit der Duma. Es gab Störungen im funktionierenden Mechanismus der Duma (während der Verfassungskrise von 1911 wurden die Duma und der Staatsrat für 3 Tage aufgelöst). Die Dritte Duma erlebte während ihrer gesamten Tätigkeit ständige Krisen, insbesondere Konflikte um die Armeereform, die Agrarreform, die Frage der Haltung gegenüber den "nationalen Randgebieten" und auch wegen der persönlichen Ambitionen der Parlamentsführer .
Die von den Ministerien in die Duma eingegangenen Vorlagen wurden zunächst von der Dumakonferenz geprüft, die aus dem Vorsitzenden der Duma, seinen Genossen, dem Sekretär der Duma und seinem Genossen bestand. Die Sitzung bereitete einen vorläufigen Abschluss über die Zusendung des Gesetzentwurfs an eine der Kommissionen vor, der dann von der Duma genehmigt wurde. Jedes Projekt wurde von der Duma in drei Lesungen geprüft. In der ersten, die mit einer Rede des Redners begann, fand eine allgemeine Diskussion über den Gesetzentwurf statt. Am Ende der Aussprache schlägt der Vorsitzende vor, zur artikelweisen Lesung überzugehen.
Nach der zweiten Lesung fassten der Vorsitzende und der Sekretär der Duma alle Beschlüsse zusammen, die zu dem Gesetzentwurf angenommen wurden. Gleichzeitig, jedoch nicht später als zu einem bestimmten Datum, war es erlaubt, neue Änderungen vorzuschlagen. Die dritte Lesung war im Wesentlichen die zweite Lesung nach Artikeln. Seine Bedeutung bestand darin, diejenigen Änderungsanträge zu neutralisieren, die in zweiter Lesung mit Hilfe einer zufälligen Mehrheit angenommen werden konnten und den einflussreichen Fraktionen nicht passten. Am Ende der dritten Lesung stellt der Vorsitzende den Gesetzentwurf als Ganzes mit den angenommenen Änderungsanträgen zur Abstimmung.
Die eigene Gesetzesinitiative der Duma beschränkte sich auf die Forderung, dass jeder Vorschlag von mindestens 30 Abgeordneten kommen müsse.
In der Dritten Duma, die am längsten dauerte, gab es etwa 30 Kommissionen. Große Kommissionen wie die Budgetkommission bestanden aus mehreren Dutzend Personen. Die Wahlen der Kommissionsmitglieder wurden auf der Generalversammlung der Duma nach vorheriger Vereinbarung der Kandidaten der Fraktionen durchgeführt. In den meisten Kommissionen hatten alle Fraktionen ihre Vertreter.
In den Jahren 1907-1912 wurden drei Vorsitzende der Staatsduma ersetzt: Nikolai Alexejewitsch Chomjakow (1. November 1907 - März 1910), Alexander Iwanowitsch Gutschkow (März 1910 - 1911), Michail Wladimirowitsch Rodzianko (1911-1912). Die Kameraden des Vorsitzenden waren Fürst Wladimir Michailowitsch Wolkonski (stellvertretender Vorsitzender des stellvertretenden Vorsitzenden der Staatsduma) und Michail Jakowlewitsch Kapustin. Ivan Petrovich Sosonovich wurde zum Sekretär der Staatsduma gewählt, Nikolai Ivanovich Miklyaev (älterer Genosse des Sekretärs), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semenovich Sokolov Demin V.A. Staatsduma Russlands: Geschichte und Funktionsweise. M.: ROSSNEP, 1996.-S.15.
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