Aktivitäten der 1. und 2. Staatsduma. Aktivitäten der Ersten und Zweiten Staatsdumas

Mitte 1906 stellte S. Yu Witte als Regierungschef die Elite der Schwarzhundert nicht mehr zufrieden. Am Vorabend der Eröffnung der Duma ersetzte ihn der Zar durch einen konservativen Würdenträger Goremykin, der sich wiederum nur als Zwischenfigur herausstellte und die Machtübergabe an den Führer des "Vereinigten Adels" - Interior vorbereitete Minister Stolypin.

Die letzten Monate der Amtszeit von S. Yu Witte als Vorsitzender des Ministerrates waren von großen außenpolitischen Erfolgen des Russischen Reiches geprägt.

Am 4. April konnte die zaristische Regierung endlich einen großen internationalen Kredit erhalten, der für 50 Jahre vorgesehen war. Ihr Nominalbetrag betrug 2250 Millionen Franken – 500 Millionen weniger als Witte anstrebte. Zwar sollten die Einnahmen bis Ende 1906 40 % der Einnahmen betragen, was die notwendigen Mindestmittel zur Deckung des Haushaltsdefizits von 1905-1906 lieferte.

Witte selbst hielt die Vermittlung der Anleihe, in die er so viel Energie und Erfindungsgabe investiert hatte, für äußerst wichtig. Aus wirtschaftlicher Sicht ermöglichte der Kredit die Aufrechterhaltung eines auf dem Goldumlauf basierenden Finanzsystems, das eine schnellere Erholung der Volkswirtschaft nach dem Krieg und internen Schocks ermöglichte.

Politische Konsequenzen schienen Witte selbst nicht weniger bedeutsam: „Dieses Darlehen gab der kaiserlichen Regierung die Möglichkeit, alle Höhen und Tiefen von 1906 bis 1910 zu überstehen, und gab der Regierung eine Geldreserve, die sie zusammen mit der aus Transbaikalien zurückgekehrten Armee wieder herstellte Ordnung und Selbstbewusstsein im Handeln der Behörden“

Es scheint, dass die Durchführung einer solchen Finanztransaktion Wittes Position hätte stärken müssen. In Wirklichkeit musste er nach nur 10 Tagen zurücktreten.

Witte hat nicht in der Außen-, sondern in der Innenpolitik einen fatalen Fehler begangen.

Bei der Einschätzung der Lage im Lande Anfang 1906 glaubte er, in Zukunft nicht mit einer Wiederholung der Reden in den Städten in einer so scharfen Form wie im vergangenen Dezember zu rechnen. Witte machte sich viel mehr Sorgen um die Situation auf dem Land. Er befürchtete, dass die Agrarunruhen nicht nur nicht abgeklungen seien, sondern im nächsten Frühjahr mit neuer Kraft aufflammen könnten.

Um sie zu verhindern, beabsichtigte der von ihm geleitete Ministerrat, die Landpolizei zu stärken, die bereits in 49 Provinzen des europäischen Teils Russlands geschaffen wurde; die aus den Grenzgebieten abgezogenen und aus Fernost zurückkehrenden Truppen noch stärker einzusetzen; gerichtliche Maßnahmen umfassender einsetzen und die Bemühungen der lokalen Behörden koordinieren. Dieser Plan wurde dem Zaren von Witte am 10. Januar 1906 vorgelegt und genehmigt.

Nach der Niederschlagung des bewaffneten Aufstands vom Dezember versuchten die Kräfte der zaristischen Regierung, eine Gegenoffensive zu starten: Strafexpeditionen tobten, zahlreiche Verhaftungen wurden vorgenommen, und monarchistische Organisationen der Schwarzen Hundert wurden aktiver. Der Vorsitzende des Ministerrates versuchte, auf der Welle zu bleiben und mit den anderen Hauptorganisatoren der Repressionen Schritt zu halten. Er zeigte Wachsamkeit und Entschlossenheit.

Am 5. Januar überreichte Witte dem Innenminister Durnovo eine Ausgabe der Zeitschrift „Junges Russland“ mit einem Artikel von V.I. Lenin. Als Ergebnis erschien ein Befehl, den Anführer der Bolschewiki wegen eines direkten Aufrufs zu einem bewaffneten Aufstand zu verhaften.

Im Januar überreichte Witte dem Zaren einen Bericht über das unzureichend entschlossene Vorgehen der Straftäter auf der sibirischen Eisenbahn. Dann wandte er sich erneut an Nikolaus II., diesmal über die Freundlichkeit des Oberbefehlshabers Linevich gegenüber dem verhafteten Streikkomitee der Chinesischen Ostbahn.

Gleichzeitig ermöglichte der vorübergehende Niedergang der revolutionären Bewegung nach den Dezemberereignissen Witte, der anderen Seite seines Programms - den Reformen - mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Die Umwandlungen sollten vor allem die seiner Meinung nach wichtigste Bauernfrage sowie die Grundlagen der staatlichen Gesetzgebung umfassen.

Die Regierung beabsichtigte, der Staatsduma die Regelung der Pachtbedingungen, die Ausweitung der Umsiedlung, die Anerkennung der Kleingärten als Eigentum ihrer Eigentümer und die Einrichtung eines Verfahrens zum freiwilligen Austritt der Bauern aus der Gemeinde vorzuschlagen. Diese Pläne, die sich vollständig in den Rahmen des preußischen Entwicklungsweges des Kapitalismus in der Landwirtschaft einfügen, wurden von Nikolaus II. gebilligt und nahmen die zukünftige Agrargesetzgebung von Stolypin vorweg.

Letztlich dienten Wittes Vorschläge als Grundlage für zwei Regierungsgesetze: den Senatsbeschluss vom 4. März über Landbewirtschaftungskommissionen und das April-Gesetz zur Bekämpfung von Agrarunruhen und Landarbeiterstreiks.

Mitte Februar fanden in Zarskoje Selo geheime Sitzungen statt, um Vorschriften über die Staatsduma und den Staatsrat auszuarbeiten. Kaiser Nikolaus II. selbst führte den Vorsitz. Witte initiierte bei diesen Zusammenkünften die Wahrung des königlichen Verordnungsrechts unter Umgehung der „Volksvertretung“. Er empfahl beharrlich, die Tätigkeit der Duma unter die Kontrolle des Staatsrates zu stellen, die Ausgabe von Anleihen aus seiner Zuständigkeit auszuschließen und das Recht der Duma, Anfragen an die Regierung zu richten, einzuschränken.

Am 20. Februar wurden durch ein besonderes Manifest neue Bestimmungen über die Staatsduma und den Staatsrat angekündigt.

Der Kern der in diesen Bestimmungen vorgesehenen Änderungen bestand darin, die legislativen Rechte der Duma einzuschränken und die Befugnisse der Exekutive zu erweitern. Der Staatsrat wurde zur oberen gesetzgebenden Kammer mit einem Vetorecht gegen die Entscheidungen der Duma. Es wurde erklärt, dass die Duma nicht befugt sei, die Grundgesetze des Staates zu ändern. In den Pausen zwischen den Sitzungen der Duma erhielt der Ministerrat Gelegenheit, unter außergewöhnlichen Umständen Maßnahmen, die einer legislativen Erörterung bedurften, direkt dem Zaren vorzulegen.

Wenig später wurden Vorschriften über die Erstellung und Durchführung der Staatsliste veröffentlicht, die die Zuständigkeit der Duma in Bezug auf den Haushalt einschränkten.Die Entwicklung einer Neuauflage der wichtigsten Staatsgesetze trug ebenfalls zur Einschränkung der Rechte der Staatsduma bei die Duma. Sie sollten der Autokratie nicht nur einen legalen Charakter und eine verfassungsmäßige Form geben, sondern auch verhindern, dass die einberufene Duma in eine konstituierende Versammlung umgewandelt werden könnte. Die Verwaltung der Außenbeziehungen und der Streitkräfte wurde als ausschließliches Vorrecht des Kaisers anerkannt und konnte nur unter finanziellen Gesichtspunkten Gegenstand der Diskussionen der Duma und des Staatsrates sein.

Das Recht des Monarchen, Verordnungen über die Struktur der Staatsverwaltung zu erlassen und das Ziel der Wahrung der Sicherheit und Ordnung zu verfolgen, wurde festgelegt. Es wurde festgelegt, dass die Grundgesetze nur auf Initiative des Königs geändert werden können. Der Ministerrat und seine Mitglieder wurden als verantwortlich für die Richtung ihrer Aktivitäten anerkannt, wiederum nur dem Zaren.

Nach den Osterferien berief Nikolaus II. eine Sondersitzung ein, um die Grundgesetze zu erörtern. An ihr nahmen alle Minister und Abteilungsleiter, Mitglieder des Staatsrates und auf Einladung des Königs drei Großherzöge teil. Den Vorsitz führte der Kaiser selbst. Die Treffen fanden am 7., 9., 11. und 12. April in Zarskoje Selo statt - nach Erhalt Auslandsdarlehen, aber vor der Eröffnung der Duma, die für Ende des Monats geplant ist.

Obwohl Witte mit der Anleihe gerade Erfolg hatte, offenbarte sich in diesem Moment sein schwerwiegender innenpolitischer Fehlkalkulation, und die extremen Elemente (die Kadetten, Trudowiki, Autonomen und Sozialdemokraten) gewannen die Vorherrschaft in der Duma.

Die extreme Rechte und der Zar selbst machten den Vorsitzenden des Ministerrates für das Geschehene verantwortlich, der angeblich ein zu „weites“ Gesetz über die Wahlen zur Duma verabschiedet und den Behörden befohlen hatte, sich nicht in den Wahlkampf einzumischen Im Zusammenhang mit einigen anderen Meinungsverschiedenheiten in der Innenpolitik, dem Vorsitzenden des Rates, blieb den Ministern nichts anderes übrig, als zurückzutreten, ohne ihre Entlassung abzuwarten.

Er tat dies am zweiten Tag nach dem Ende der Zarskoje-Selo-Konferenzen. Am 15. April wurde der Rücktritt von S. Yu Witte vom Amt des Vorsitzenden des Ministerrates Russlands angenommen.

Am 27. April 1906 wurden die Sitzungen der Ersten Staatsduma eröffnet. Die größte Fraktion in der Duma war der Kadett. Nachdem sich die Kadetten Anfang 1906 offen zu Anhängern einer konstitutionellen Monarchie erklärt hatten, fügten sie dem früheren Namen ihrer Partei - "Partei der Volksfreiheit" - einen neuen Namen hinzu und sparten im Wahlkampf nicht mit Versprechungen.

Bald nach der Eröffnung der Ersten Staatsduma erlitten die Kadetten ihre erste handfeste Niederlage: Trotz aller Bemühungen gelang es ihnen nicht, Abgeordnete der Bauernschaft in ihre Fraktion aufzunehmen. Diese Abgeordneten bildeten eine eigene Fraktion der Trudowiki („Labour Group“), der auch einige Intellektuelle populistischer Richtung angehörten.

Die Trudowiki spiegelten die spontane Linie der Bauernmassen wider, die forderten, dass sie dringend die für sie drängendste Frage lösen – die Landfrage.

Die Erörterung dieser Frage stand im Mittelpunkt der Arbeit der Duma. Die Kadetten stellten ihr Agrarprojekt vor, das die Zwangsveräußerung eines Teils des Grundbesitzes gegen eine Gebühr nach einer "gerechten" Bewertung vorsah. Es war ein Versuch, die Reform von 1861 zu wiederholen: mit Hilfe eines kleinen und zudem großzügig entschädigten Zugeständnisses, um die Gutsbesitzer vor der Bauernrevolution zu retten.

Die Trudowiki widersetzten sich dem Cadet-Projekt mit ihrem eigenen Projekt (dem Projekt von einhundertundvier). Seine Hauptbestimmung war die Übertragung des gesamten Bodens an das Volk - die Bildung eines landesweiten Bodenfonds, aus dem alle, die ihn mit ihrer Arbeit bebauen, Land nach ausgleichenden Normen erhalten konnten.

Die Trudowiki betrachteten die egalitäre Landverteilung als Garantie für die Befreiung der Bauern von jeglicher, auch kapitalistischer Ausbeutung. Sie strebten die Abschaffung des Großgrundbesitzes an. Zwar weigerten sich die Trudowiki im Prinzip nicht, die Grundbesitzer auf Kosten des Staates zu entlohnen. Sie verbanden ihr Projekt nicht mit dem Sieg der Revolution.

Aber diese Verbindung ergab sich aus ihrem Projekt, das insbesondere vorsah, die Vorbereitung und Durchführung der Reform den lokal durch allgemeines, direktes, gleiches und geheimes Wahlrecht gewählten Landeskomitees zu übertragen. Dieser Vorschlag war es, der nicht nur vom rechten Flügel der Duma, sondern auch vom Kadettenzentrum die heftigsten Angriffe provozierte.

Im Juni 1906 begann in der Duma eine Debatte über die Agrarfrage. Informationen darüber, was innerhalb der Mauern des Taurischen Palastes (wo die Duma zusammentrat) geschahen, drangen auch in die Dörfer ein. Wanderer mit Anweisungen und "Sätzen" von Dorfversammlungen, die die Forderung enthielten, die Landfrage sofort zu lösen, kamen aus den entferntesten Orten nach St. Petersburg.

Die Bauernbewegung wuchs weiter. Berechnungen zur Aussöhnung der Bauern mit den Gutsbesitzern erlitten einen klaren Fehlschlag.

Der Zarismus beschloss, die Duma aufzulösen, und demonstrierte damit seine feste Absicht, keinen Eingriff in das Eigentum der Grundbesitzer zuzulassen. Am 8. Juli 1906 wurde die Duma aufgelöst und ihr Gebäude von Truppen abgeriegelt.

Die Abgeordneten der Kadetten, die versuchten, ihr Prestige vor den Wählern zu retten, versammelten sich zu einem privaten Treffen in Wyborg und unterzeichneten auf Vorschlag der Trudowiki einen Aufruf an die Bevölkerung, der zum passiven Widerstand aufrief (keine Rekruten zu geben, nicht zu bezahlen). Steuern, Kredite nicht anzuerkennen). Aber nachdem sie den Appell veröffentlicht hatten, stellten die Kadetten fest, dass sie einen zu radikalen Schritt unternommen hatten, und gaben das Wyborger Manifest bald offiziell auf.

Anhaltende Unruhen und revolutionäre Aufstände zwangen die Regierung im Herbst 1906 zu Neuwahlen zur Duma. Der bolschewistische Flügel der Sozialdemokratie analysierte den Verlauf der Revolution und die veränderten Kräfteverhältnisse und kam zu dem Schluss, dass es notwendig sei, von der Duma-Boykott-Taktik zur Nutzung der Duma-Plattform für die Durchführung ihrer eigenen Politik überzugehen.

Die Umsetzung dieser Taktik eröffnete ihnen neue Möglichkeiten.

Von April bis Mai 1907 fand der fünfte Kongress der RSDLP statt. Er demonstrierte die Stärkung des bolschewistischen Einflusses in der Sozialdemokratie. Über die zentrale Frage – die Haltung der SDAPR gegenüber nichtproletarischen Parteien – erstattete W. I. Lenin einen Bericht. Der Kongress forderte die RSDLP auf, gegen die Schwarzhundertparteien zu kämpfen und die liberal-monarchistischen Parteien, vor allem die Kadetten, zu entlarven.

In Bezug auf die kleinbürgerlichen Parteien – die Trudowiki, die Sozialrevolutionäre und andere, deren Forderungen bis zu einem gewissen Grad mit den Forderungen der Sozialdemokraten übereinstimmten – konnte die SDAPR vorübergehende taktische Vereinbarungen treffen (die Taktik des linken Blocks) . Der Kongress verabschiedete eine bolschewistische Resolution über die Haltung der SDAPR gegenüber der Staatsduma und über die Aufgaben der sozialdemokratischen Dumafraktion.

Die am 20. Februar 1907 eröffnete Zweite Staatsduma offenbarte eine noch tiefere Kräfteverteilung im Land. Die rechte Flanke ist zahlenmäßig gewachsen. Die Kadetten verloren fast die Hälfte der bisherigen Sitzzahl. Ihre Positionen auf dem Land wurden besonders geschwächt. Unter den von der Arbeiterkurie Gewählten war kein einziger Kadett.

Der linke Flügel der Duma umfasste etwa zwei Fünftel aller Abgeordneten.

Die Taktik der Kadetten, „die Duma zu erhalten“ – sie um jeden Preis zu erhalten – wurde vereitelt, was den Abgang der Trudowiki von den Liberalen nur beschleunigte und die konstitutionellen Illusionen des Kleinbürgertums untergrub. Unter diesen Bedingungen wurde die nach den "Witte"-Gesetzen gewählte Duma für die herrschenden Eliten unnötig und gefährlich.

Die Regierung setzte den vom "Rat des Vereinigten Adels" diktierten Plan um. Am 1. Juni 1907 wurde gegen die sozialdemokratische Fraktion Anklage wegen Verschwörung erhoben. In der Nacht zum 3. Juni folgte die Verhaftung von Mitgliedern der sozialdemokratischen Fraktion. Gleichzeitig kündigte die Regierung die Auflösung der Duma an und erließ ein neues, deutlich strengeres Wahlgesetz. Damit wurde eine der Hauptbestimmungen des Manifests vom 17. Oktober grob verletzt: Kein neues Gesetz kann ohne Zustimmung der Duma angenommen werden.

Dieser Regierungsakt kam einem Staatsstreich gleich. Das Land ist in eine neue Periode der politischen Entwicklung eingetreten.

Der Inhalt des Artikels

STAATSDUMA DES RUSSISCHEN REICHES. Zum ersten Mal wurde die Staatsduma als repräsentatives gesetzgebendes Organ des Russischen Reiches mit eingeschränkten Rechten gemäß dem Manifest von Kaiser Nikolaus II. eingeführt Zur Gründung der Staatsduma(erhielt den Namen "bulyginskaya") und vom 6. August 1906 und das Manifest Über Verbesserung oeffentliche Ordnung vom 17. Oktober 1905.

Erste Staatsduma (1906).

Die Gründung der Ersten Staatsduma war eine direkte Folge der Revolution von 1905–1907. Unter dem Druck des liberalen Flügels der Regierung, hauptsächlich vertreten durch Premierminister S. Yu Witte, beschloss Nikolaus II., die Situation in Russland nicht zu eskalieren, und ließ seine Untertanen im August 1905 wissen, dass er beabsichtige, dem öffentlichen Bedarf Rechnung zu tragen ein repräsentatives Machtorgan. Dies wird direkt im Manifest vom 6. August festgehalten: „Nun ist die Zeit gekommen, zu folgen gute Absichten ihnen, gewählte Menschen aus dem ganzen russischen Land zur ständigen und aktiven Teilnahme an der Ausarbeitung von Gesetzen aufzurufen, einschließlich zu diesem Zweck in der Zusammensetzung der höchsten staatlichen Institutionen eine spezielle gesetzgebende Institution, der die Entwicklung und Diskussion der Staatseinnahmen übertragen wird und Ausgaben. Das Manifest vom 17. Oktober 1905 erweiterte die Befugnisse der Duma erheblich, der dritte Absatz des Manifests verwandelte die Duma von einer gesetzgebenden Körperschaft in eine gesetzgebende Körperschaft, sie wurde zum Unterhaus des russischen Parlaments, von wo aus Gesetzentwürfe an die geschickt wurden Oberhaus - der Staatsrat. Gleichzeitig mit dem Manifest vom 17. Oktober 1905, das die Zusage enthielt, die vom Stimmrecht beraubten Bevölkerungsschichten "soweit wie möglich" an der Teilnahme an der gesetzgebenden Staatsduma zu beteiligen, wurde am 19. Oktober 1905 ein Dekret angenommen Über Maßnahmen zur Stärkung der Einheit in der Tätigkeit der Ministerien und Hauptabteilungen. In Übereinstimmung damit wurde der Ministerrat in eine ständige höhere Regierungsinstitution umgewandelt, die dazu bestimmt war, "die Leitung und Vereinheitlichung der Maßnahmen der Hauptabteilungsleiter in den Bereichen der Gesetzgebung und der höheren Staatsverwaltung" zu gewährleisten. Es wurde festgestellt, dass der Staatsduma Gesetzentwürfe nicht ohne vorherige Beratung im Ministerrat vorgelegt werden könnten, außerdem könne „keine Verwaltungsmaßnahme von allgemeiner Bedeutung von den Hauptabteilungsleitern außer dem Ministerrat getroffen werden“. Die Militär- und Marineminister, die Minister des Gerichts und der auswärtigen Angelegenheiten erhielten relative Unabhängigkeit. Die "subjektivsten" Berichte der Minister an den Zaren blieben erhalten. Der Ministerrat tagte 2–3 Mal pro Woche; der Vorsitzende des Ministerrates wurde vom Zaren ernannt und war nur ihm verantwortlich. S. Yu. Witte wurde der erste Vorsitzende des reformierten Ministerrates (bis 22. April 1906). Von April bis Juli 1906 wurde der Ministerrat von I. L. Goremykin geleitet, der weder Autorität noch Vertrauen unter den Ministern genoss. Dann wurde er in dieser Position durch den Innenminister P. A. Stolypin (bis September 1911) ersetzt.

Die Erste Staatsduma trat vom 27. April bis 9. Juli 1906 auf. Ihre Eröffnung fand am 27. April 1906 in St. Petersburg im größten Thronsaal der Hauptstadt des Winterpalastes statt. Nachdem viele Gebäude untersucht worden waren, wurde beschlossen, die Staatsduma im Taurischen Palast unterzubringen, der von Katharina der Großen für ihren Liebling, Prinz Grigory Potemkin, gebaut wurde.

Das Verfahren für die Wahlen zur Ersten Duma wurde im Wahlgesetz festgelegt, das im Dezember 1905 veröffentlicht wurde. Danach wurden vier Wahlkurien eingerichtet: Grundbesitz-, Stadt-, Bauern- und Arbeiterkurien. Laut Arbeiterkurie durften nur Arbeiter wählen, die in Betrieben mit mindestens 50 Beschäftigten beschäftigt waren, wodurch 2 Millionen männlichen Arbeitern sofort das Wahlrecht entzogen wurde. Frauen, Jugendliche unter 25 Jahren, Militärangehörige und eine Reihe nationaler Minderheiten nahmen nicht an den Wahlen teil. Wahlen waren mehrstufige Wähler - Abgeordnete wurden von Wählern aus Wählern gewählt - zweistufig und für Arbeiter und Bauern drei- und vierstufig. Auf einen Kurfürsten entfielen 2.000 Wähler in der Gutsbesitzerkurie, 4.000 in der Stadtkurie, 30.000 in der Bauernkurie und 90.000 in der Arbeiterkurie. Gesamtzahl gewählte Abgeordnete der Duma zu verschiedenen Zeiten schwankten zwischen 480 und 525 Personen. 23. April 1906 Nikolaus II genehmigt , die die Duma nur auf Initiative des Königs selbst ändern konnte. Dem Kodex zufolge unterlagen alle von der Duma verabschiedeten Gesetze der Zustimmung des Zaren, und auch die gesamte Exekutive des Landes unterstand weiterhin dem Zaren. Der Zar ernannte Minister, leitete im Alleingang die Außenpolitik des Landes, die Streitkräfte waren ihm unterstellt, er erklärte den Krieg, schloss Frieden, konnte an jedem Ort militärische oder militärische Macht einführen. Ausnahmezustand. Außerdem im Kodex der Grundgesetze der Länder ein Sonderparagraf 87 wurde eingeführt, der es dem Zaren erlaubte, während der Pausen zwischen den Sitzungen der Duma neue Gesetze nur in seinem eigenen Namen zu erlassen.

Die Duma bestand aus 524 Abgeordneten.

Die Wahlen zur Ersten Staatsduma fanden vom 26. März bis 20. April 1906 statt. Die meisten linken Parteien boykottierten die Wahlen – die RSDLP (Bolschewiki), die nationalen sozialdemokratischen Parteien, die Partei der Sozialrevolutionäre (SRs), die Allrussischer Bauernbund. Die Menschewiki nahmen eine umstrittene Position ein und erklärten ihre Bereitschaft zur Teilnahme nur in der Anfangsphase der Wahlen. Nur der rechte Flügel der Menschewiki, angeführt von G. W. Plechanow, trat für die Teilnahme an den Wahlen der Abgeordneten und an der Arbeit der Duma ein. Die sozialdemokratische Fraktion wurde in der Staatsduma erst am 14. Juni nach der Ankunft von 17 Abgeordneten aus dem Kaukasus gebildet. Im Gegensatz zur revolutionären sozialdemokratischen Fraktion schlossen sich alle, die die rechten Sitze im Parlament besetzten (sie wurden "Rechte" genannt), in einer speziellen parlamentarischen Partei zusammen - der Partei der friedlichen Erneuerung. Zusammen mit der "Gruppe der Progressiven" waren es 37 von ihnen. Die konstitutionellen Demokraten der KDP („Kadetten“) führten ihren Wahlkampf nachdenklich und geschickt, nachdem sie es geschafft hatten, die Dinge in der Regierungsarbeit in Ordnung zu bringen, radikale Bauern- und Arbeiterreformen durchzuführen und den gesamten Komplex mit gesetzgeberischen Mitteln einzuführen der Bürgerrechte und politischen Freiheiten, um die Mehrheit der demokratischen Wähler zu gewinnen. Die Taktik der Kadetten brachte ihnen den Sieg bei den Wahlen: Sie erhielten 161 Sitze in der Duma oder 1/3 der Gesamtzahl der Abgeordneten. Zu bestimmten Zeitpunkten erreichte die Zahl der Kadettenfraktion 179 Abgeordnete. KDP (Volksfreiheitspartei) stand für demokratische Rechte und Freiheiten: Gewissen und Religion, Rede, Presse, öffentliche Versammlungen, Gewerkschaften und Vereine, Streiks, Bewegung, für die Abschaffung des Passsystems, Unverletzlichkeit der Person und der Wohnung usw. Das Programm der CDP umfasste Punkte zur Wahl von Volksvertretern durch allgemeine, gleiche und direkte Wahlen ohne Unterscheidung von Religion, Nationalität und Geschlecht, die Verbreitung Kommunalverwaltung im gesamten Territorium des russischen Staates, Erweiterung des Kreises der Abteilungen der Kommunalverwaltungen auf das gesamte Gebiet der Kommunalverwaltung; Konzentration von Mitteln aus dem Staatshaushalt in Organen der örtlichen Selbstverwaltung, Unmöglichkeit der Bestrafung ohne in Kraft getretenes Urteil eines zuständigen Gerichts, Abschaffung der Einmischung des Justizministers in die Ernennung oder Versetzung von Richtern in die Prozessführung, die Abschaffung des Gerichts mit Standesvertretern, die Abschaffung der vermögensrechtlichen Qualifikationen bei der Ersetzung des Amtes eines Friedensrichters und Vollstreckungsgerichtspflichten, die Abschaffung der Todesstrafe usw. Das detaillierte Programm betraf auch die Reform des Bildungswesens, des Agrarsektors und des Steuerwesens (es wurde ein progressives Steuersystem vorgeschlagen).

Die Schwarzhundertparteien erhielten keine Sitze in der Duma. Die Union vom 17. Oktober (Oktobristen) erlitt bei den Wahlen eine schwere Niederlage - zu Beginn der Dumasitzung hatte sie nur 13 Abgeordnetensitze, dann wurden 16 Abgeordnete in ihre Fraktion aufgenommen. Es gab auch 18 Sozialdemokraten in der Ersten Duma. Es gab 63 Vertreter der sogenannten nationalen Minderheiten, parteilose Vertreter 105. Vertreter der Agrararbeiterpartei Russlands – oder „Trudowiki“ – waren auch eine bedeutende Kraft in der Ersten Duma. Die Fraktion der Trudowiki zählte 97 Abgeordnete in ihren Reihen. Am 28. April 1906 wurde auf einer Versammlung der Abgeordneten der 1. Staatsduma aus Bauern, Arbeitern und Intellektuellen eine Arbeitergruppe gebildet und ein vorläufiger Ausschuss der Gruppe gewählt. Die Trudowiki erklärten sich zu Vertretern der "Arbeiterklassen des Volkes": "Bauern, Fabrikarbeiter und intelligente Arbeiter, deren Ziel es ist, sie um die dringendsten Forderungen der Werktätigen zu vereinen, die in naher Zukunft umgesetzt werden müssen und können durch die Staatsduma." Die Bildung der Fraktion wurde durch Meinungsverschiedenheiten in der Agrarfrage zwischen den Bauerndeputierten und den Kadetten sowie durch die Aktivitäten revolutionärer demokratischer Organisationen und Parteien, vor allem des Allrussischen Bauernbundes (VKS) und der Sozialrevolutionäre, verursacht waren daran interessiert, die Bauern in der Duma zu festigen. Bei der Eröffnung der Ersten Duma kündigten 80 Abgeordnete endgültig ihren Beitritt zur Trudowiki-Fraktion an. Ende 1906 hatte sie 150 Abgeordnete. Bauern machten darin 81,3% aus, Kosaken - 3,7%, Philister - 8,4%. Ursprünglich wurde die Fraktion nach einem überparteilichen Prinzip gebildet, also umfasste sie die Kadetten, Sozialdemokraten, Sozialrevolutionäre, Mitglieder der Luft- und Raumfahrtstreitkräfte, Progressive, Autonomisten, parteilose Sozialisten und andere, etwa die Hälfte der Trudowiki Mitglieder der Linksparteien. Die parteipolitische Vielfalt wurde durch den Prozess der Entwicklung eines Programms, der Satzung der Fraktion und der Ergreifung einer Reihe von Maßnahmen zur Stärkung der Fraktionsdisziplin überwunden (Mitgliedern der Fraktion wurde verboten, sich anderen Fraktionen anzuschließen, ohne Wissen in der Duma zu sprechen der Fraktion, im Widerspruch zum Programm der Fraktion handeln usw.).

Nach der Eröffnung der Sitzungen der Staatsduma wurde eine überparteiliche Union der Autonomen mit etwa 100 Abgeordneten gebildet. Daran nahmen sowohl Mitglieder der People's Freedom Party als auch der Labour Group teil. Aus dieser Fraktion heraus bildete sich bald eine gleichnamige Partei, die sich für die Dezentralisierung der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage demokratischer Prinzipien und des Prinzips der breiten Autonomie einsetzte. einzelne Bereiche, die Gewährung von bürgerlichen, kulturellen und nationalen Rechten für Minderheiten, den Gebrauch ihrer Muttersprache in öffentlichen und staatlichen Institutionen, das Recht auf kulturelle und nationale Selbstbestimmung mit der Abschaffung aller Privilegien und Beschränkungen in Bezug auf Nationalität und Religion. Den Kern der Partei bildeten Vertreter der westlichen Randgebiete, meist Großgrundbesitzer. Eine unabhängige Politik wurde von 35 Abgeordneten aus 10 Provinzen des Königreichs Polen durchgeführt, die die polnische Partei Kolo bildeten.

Von Beginn ihrer Tätigkeit an zeigte die Erste Duma den Wunsch nach Unabhängigkeit und Unabhängigkeit von der zaristischen Macht. Aufgrund der Ungleichzeitigkeit der Wahlen wurde die Arbeit der Ersten Staatsduma mit einer unvollständigen Zusammensetzung abgehalten. Nachdem sie eine führende Position in der Duma eingenommen hatten, schlossen die Kadetten am 5. Mai in einer schriftlichen Antwort auf die "Thron" -Rede des Zaren einstimmig die Forderung nach Abschaffung der Todesstrafe und Amnestie für politische Gefangene, die Einrichtung des Verantwortung der Minister gegenüber der Volksvertretung, die Abschaffung des Staatsrates, die wirkliche Verwirklichung der politischen Freiheiten, die allgemeine Gleichheit, die Abschaffung des Staates, bestimmte Klosterländereien und der Zwangskauf von Privatgrundstücken, um den Landhunger der russischen Bauern zu beseitigen . Die Abgeordneten hofften, dass der Zar mit diesen Forderungen den Abgeordneten Muromtsev akzeptieren würde, aber Nikolaus II. ehrte ihn nicht mit dieser Ehre. Die Antwort der Duma-Mitglieder wurde dem Vorsitzenden des Ministerrates, I. L. Goremykin, in der üblichen Weise zur "königlichen Lektüre" übermittelt. Acht Tage später, am 13. Mai 1906, lehnte der Vorsitzende des Ministerrates Goremykin alle Forderungen der Duma ab.

Am 19. Mai 1906 brachten 104 Abgeordnete der Arbeitergruppe ihren Gesetzentwurf (Entwurf 104) ein. Das Wesen der Agrarreform gemäß dem Gesetzentwurf bestand darin, einen "öffentlichen Bodenfonds" zu bilden, um die landlose und landarme Bauernschaft zu versorgen, indem man ihnen - nicht in Eigentum, sondern zur Nutzung - Grundstücke innerhalb einer bestimmten "Arbeit" oder " Verbrauchernorm. Was die Landbesitzer betrifft, so schlugen die Trudowiki vor, ihnen nur die „Arbeitsnorm“ zu überlassen. Die Beschlagnahme von Land bei den Gutsbesitzern sollte nach Ansicht der Autoren des Projekts durch die Vergütung der Grundbesitzer für die beschlagnahmten Ländereien kompensiert werden.

Am 6. Juni erschien ein noch radikaleres Esser-„Projekt der 33“. Es sah die sofortige und vollständige Vernichtung des Privateigentums an Grund und Boden und dessen Erklärung mit allen Eingeweiden und Gewässern zum gemeinsamen Eigentum der gesamten Bevölkerung Russlands vor. Die Erörterung der Agrarfrage in der Duma verursachte eine Zunahme der öffentlichen Erregung unter den breiten Massen und revolutionäre Aktionen im Land. In dem Wunsch, die Position der Regierung zu stärken, entwickelten einige ihrer Vertreter - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - ein Projekt zur Erneuerung der Regierung durch Einbeziehung der Kadetten (Milyukov und andere). Dieser Vorschlag fand jedoch nicht die Unterstützung des konservativen Teils der Regierung. Die Linksliberalen, die die neue Institution in der Struktur der Autokratie "Duma des Volkszorns" nannten, begannen, in ihren Worten, "einen Angriff auf die Regierung". Die Duma verabschiedete eine Resolution des völligen Misstrauens gegenüber der Regierung Goremykin und forderte seinen Rücktritt. Als Reaktion darauf erklärten einige Minister einen Boykott der Duma und nahmen nicht mehr an ihren Sitzungen teil. Eine absichtliche Demütigung der Abgeordneten war der erste an die Duma gerichtete Gesetzentwurf zur Bereitstellung von 40.000 Rubel für den Bau eines Palmengewächshauses und den Bau einer Wäscherei an der Jurjew-Universität.

Am 6. Juli 1906 wurde der betagte Ministerratsvorsitzende Ivan Goremykin durch den energischen P. Stolypin ersetzt (Stolypin behielt das Amt des Innenministers, das er zuvor innehatte). Am 9. Juli 1906 kamen die Abgeordneten zu einer regelmäßigen Sitzung ins Taurische Schloss und stießen auf verschlossene Türen; In der Nähe hing an einer Säule ein vom Zaren unterzeichnetes Manifest über die Beendigung der Arbeit der Ersten Duma, da es, das dazu bestimmt war, "Ruhe in die Gesellschaft zu bringen", nur "Verwirrung stiftet". Im Manifest zur Auflösung der Duma heißt es, dass das Gesetz über die Errichtung der Staatsduma „unverändert beibehalten“ werde. Auf dieser Grundlage begannen die Vorbereitungen für einen neuen Wahlkampf, nun für die Wahlen zur Zweiten Staatsduma.

So existierte die Erste Staatsduma in Russland nur 72 Tage, während dieser Zeit akzeptierte sie 391 Anfragen zu illegalen Handlungen der Regierung.

Nach ihrer Auflösung versammelten sich etwa 200 Abgeordnete, darunter Kadetten, Trudowiki und Sozialdemokraten, in Wyborg, wo sie einen Appell verabschiedeten An die Leute von den Volksvertretern. Darin hieß es, die Regierung sei dagegen, den Bauern Land zuzuweisen, sie habe kein Recht, ohne Volksvertretung Steuern einzutreiben, Soldaten zum Militärdienst einzuberufen, Kredite zu vergeben. Der Appell rief zum Widerstand auf, zum Beispiel durch Aktionen wie die Weigerung, Geld an die Staatskasse zu geben, Sabotage der Einberufung in die Armee. Die Regierung leitete ein Strafverfahren gegen die Unterzeichner des Vyborg-Appells ein. Durch Gerichtsbeschluss verbrachten alle „Unterzeichner“ drei Monate in der Festung und wurden dann ihrer Wahl- (und tatsächlich Bürger-) Rechte bei den Wahlen zur neuen Duma und anderen öffentlichen Ämtern beraubt.

Vorsitzender der Ersten Duma war Kadett Sergej Alexandrowitsch Muromzew, Professor an der Universität St. Petersburg.

S. Muromzew

geboren am 23. September 1850. Aus altem Adelsgeschlecht. Nach seinem Abschluss an der Juristischen Fakultät der Moskauer Universität und einem mehr als einjährigen Praktikum in Deutschland verteidigte er 1874 seine Magisterarbeit, 1877 eine Doktorarbeit und wurde Professor. In den Jahren 1875–1884 verfasste Muromtsev sechs Monographien und viele Artikel, in denen er die damals innovative Idee begründete, Wissenschaft und Recht näher an die Soziologie heranzuführen. Arbeitete als Vizerektor der Moskauer Universität. Nach der Entlassung des Prorektors beschäftigte er sich mit der „Pflanzung des Rechtsbewusstseins in der Gesellschaft“ durch die populäre Publikation „Legal Bulletin“, die er viele Jahre lang herausgab, bis 1892 diese Zeitschrift aufgrund ihrer Richtung herausgegeben wurde nicht verboten. Muromtsev war auch Vorsitzender der Law Society, leitete sie lange Zeit und schaffte es, viele herausragende Wissenschaftler, Anwälte und prominente Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens für die Gesellschaft zu gewinnen. In der Blütezeit des Populismus wandte er sich gegen politischen Extremismus, verteidigte das Konzept der evolutionären Entwicklung und sympathisierte mit der Semstwo-Bewegung. Muromtsevs wissenschaftliche und politische Ansichten konnten sich erst 1905–1906 klar manifestieren, als er zum Abgeordneten und dann zum Vorsitzenden der Ersten Staatsduma gewählt wurde und sich aktiv an der Vorbereitung einer neuen Ausgabe der Grundgesetze der Republik beteiligte Russisches Reich und vor allem Kapitel acht Über die Rechte und Pflichten der russischen Bürger und die neunte Über Gesetze. unterzeichnet Wyborg Appell 10. Juli 1906 in Wyborg und verurteilt nach Artikel 129, Teil 1, Paragraphen 51 und 3 des Strafgesetzbuches. Gestorben 1910.

Die Genossen (Stellvertreter) des Vorsitzenden der Ersten Staatsduma waren Fürst Pjotr ​​Nikolajewitsch Dolgorukow und Nikolai Andrejewitsch Gredeskul. Der Sekretär der Staatsduma war Prinz Dmitry Ivanovich Shakhovskoy, die Assistenten des Sekretärs waren Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich.

Zweite Staatsduma (1907).

Die Wahlen zur Zweiten Staatsduma erfolgten nach den gleichen Regeln wie in der Ersten Duma (mehrstufige Kurienwahlen). Gleichzeitig fand der Wahlkampf selbst vor dem Hintergrund einer abklingenden, aber anhaltenden Revolution statt: „Unruhen auf Agrarboden“ erfassten im Juli 1906 32 Provinzen Russlands, und im August 1906 erfassten Bauernunruhen 50% der Kreise Europäisches Russland. Die zaristische Regierung beschritt schließlich den Weg des offenen Terrors im Kampf gegen die allmählich schwindende revolutionäre Bewegung. Die Regierung von P. Stolypin errichtete Kriegsgerichte für schwer verfolgte Revolutionäre, die Veröffentlichung von 260 Tageszeitungen und Zeitschriften wurde ausgesetzt und Verwaltungssanktionen gegen Oppositionsparteien verhängt.

Innerhalb von 8 Monaten wurde die Revolution niedergeschlagen. Durch das Gesetz vom 5. Oktober 1906 wurden die Bauern mit der übrigen Bevölkerung des Landes gleichberechtigt. Das Zweite Landgesetz vom 9. November 1906 erlaubte jedem Bauern, jederzeit seinen Anteil am Gemeindeland zu verlangen.

Auf jeden Fall bemühte sich die Regierung um eine akzeptable Zusammensetzung der Duma: Bauern, die keine Hausbesitzer waren, wurden von den Wahlen ausgeschlossen, Arbeiter konnten nicht in die Stadtkurie gewählt werden, selbst wenn sie die gesetzlich vorgeschriebene Wohnungsqualifikation hatten usw. Zweimal beriet der Ministerrat auf Initiative von P. A. Stolypin über die Änderung der Wahlgesetzgebung (8. Juli und 7. September 1906), aber die Regierungsmitglieder kamen zu dem Schluss, dass ein solcher Schritt unangemessen sei, da dies der Fall sei mit einer Verletzung der Grundgesetze verbunden sind und zu einer Verschärfung des revolutionären Kampfes führen könnten.

An den Wahlen nahmen diesmal Vertreter des gesamten Parteienspektrums teil, darunter auch die extreme Linke. Im Allgemeinen kämpften vier Strömungen: die Rechte, die für die Stärkung der Autokratie eintrat; die Oktobristen, die Stolypins Programm akzeptierten; Kadetten; ein linker Block, der die Sozialdemokraten, Sozialrevolutionäre und andere sozialistische Gruppen vereinigte. Es gab viele lärmende Treffen vor den Wahlen mit "Streitigkeiten" zwischen den Kadetten, den Sozialisten und den Oktobristen. Und doch verlief der Wahlkampf anders als bei den Wahlen zur Ersten Duma. Dann verteidigte niemand die Regierung. Jetzt ging der Kampf innerhalb der Gesellschaft zwischen den Wahlblöcken der Parteien weiter.

Die Bolschewiki, die sich weigerten, die Duma zu boykottieren, übernahmen die Taktik, einen Block linker Kräfte – der Bolschewiki, Trudowiki und Sozialrevolutionäre (die Menschewiki weigerten sich, am Block teilzunehmen) – gegen die Rechte und die Kadetten zu bilden. Insgesamt wurden 518 Abgeordnete in die zweite Duma gewählt. Den konstitutionellen Demokraten (den Kadetten) gelang es dennoch, eine Fraktion von 98 Abgeordneten zu bilden, nachdem sie gegenüber der Ersten Duma 80 Sitze (fast halb so viele) verloren hatten.

Die Sozialdemokraten (RSDLP) gewannen 65 Sitze (ihre Zahl nahm durch die Aufgabe der Boykotttaktik zu), die Volkssozialisten 16 und die Sozialrevolutionäre (SRs) 37. Diese drei Parteien erhielten insgesamt 118 von 518, d.h. mehr als 20 % der stellvertretenden Mandate. Formal parteilos, aber stark von den Sozialisten beeinflusst, waren die Arbeitergruppe, die Fraktion des Allrussischen Bauernbundes und die ihr angegliederte, nur 104 Abgeordnete, sehr stark. Während des Wahlkampfes für die 2. Staatsduma starteten die Trudowiki eine weitreichende Agitations- und Propagandaarbeit. Sie gaben das Programm auf und hielten es für ausreichend, ein "gemeinsames Fundament der Plattform" zu entwickeln, um ihre Akzeptanz für "Menschen unterschiedlicher Stimmungen" sicherzustellen. Das Wahlprogramm der Trudowiki basierte auf dem „Draft Platform“, der die Forderungen umfassender demokratischer Reformen enthielt: Einberufung der verfassungsgebenden Versammlung, die die Form der „Demokratie“ bestimmen sollte; Einführung des allgemeinen Wahlrechts, Gleichheit der Bürger vor dem Gesetz, persönliche Immunität, Rede-, Presse-, Versammlungs-, Gewerkschaftsfreiheit usw., städtische und ländliche kommunale Selbstverwaltung; im sozialen Bereich - die Abschaffung von Nachlässen und Nachlassbeschränkungen, die Einrichtung einer fortschrittlichen Einkommenssteuer, die Einführung einer universellen kostenlosen Bildung; Durchführung der Reform der Armee; proklamierte „völlige Gleichheit aller Nationalitäten“, die kulturelle und nationale Autonomie der einzelnen Regionen bei gleichzeitiger Wahrung der Einheit und Integrität des russischen Staates; Grundlage der Agrarreform war das „Projekt 104“.

Damit machte der Anteil der linken Abgeordneten in der Zweiten Duma etwa 43 % der Abgeordnetenmandate (222 Mandate) aus.

Gemäßigte und Oktobristen (Union vom 17. Oktober) korrigierten ihre Angelegenheiten - 32 Sitze und Rechte - 22 Mandate. Somit hatte der rechte (oder genauer der Mitte-Rechts-) Flügel der Duma 54 Mandate (10 %).

Nationale Gruppen erhielten 76 Sitze (polnischer Kolo - 46 und die muslimische Fraktion - 30). Darüber hinaus bestand die Kosakengruppe aus 17 Abgeordneten. Die Demokratische Reformpartei erhielt nur 1 Abgeordnetenmandat. Die Zahl der Parteilosen wurde halbiert, sie betrug 50. Gleichzeitig gehörten die polnischen Abgeordneten, die den polnischen Kolo bildeten, zum größten Teil der Partei der Volksdemokraten an, die es tatsächlich waren ein Block von Magnaten der polnischen Industrie und Finanzen sowie Großgrundbesitzer. Neben den "Narodovtsy" (oder Nationaldemokraten), die die Basis der zahlenmäßigen Stärke des polnischen Kolo bildeten, gehörten ihr mehrere Mitglieder der polnischen Nationalparteien an: echte und fortschrittliche Politik. Mit dem Beitritt zum polnischen Kolo und der Unterwerfung unter dessen Fraktionsdisziplin hätten die Vertreter dieser Parteien "ihre Parteiidentität verloren". So wurde der polnische Kolo der Zweiten Duma aus Abgeordneten gebildet, die Mitglieder der nationalen Parteien der Volksdemokratie, der realen und der fortschrittlichen Politik waren. Der polnische Kolo unterstützte die Stolypin-Regierung in ihrem Kampf gegen die revolutionäre Bewegung sowohl innerhalb Polens als auch im ganzen Reich. Diese Unterstützung in der Zweiten Duma drückte sich vor allem darin aus, daß der polnische Kolo in der Auseinandersetzung mit den linken Fraktionen der Duma-Opposition, vor allem mit den Sozialdemokraten, Regierungsmaßnahmen repressiven Charakters billigte. Die Polen, die ihre Aktivitäten in der Duma auf die Verteidigung der Autonomie des Königreichs Polen richteten, waren eine besondere Gruppe mit besonderen Zielen. R.V.Dmovsky war der Vorsitzende der polnischen Duma Kolo II.

Die Eröffnung der Zweiten Staatsduma fand am 20. Februar 1907 statt. Der rechte Kadett Fjodor Aleksandrowitsch Golowin, gewählt aus der Moskauer Provinz, wurde Vorsitzender der Duma.

F. Golovin

wurde am 21. Dezember 1867 in einer Adelsfamilie geboren. 1891 absolvierte er den Kurs an der Universitätsabteilung des Lyzeums von Zarewitsch Nikolai und legte eine Prüfung bei der juristischen Prüfungskommission der Universität ab. Am Ende der Prüfungen erhielt er ein Diplom des zweiten Grades. Nach seinem Abschluss begann er, auf dem Gebiet aufzutreten soziale Aktivitäten. Er war lange Zeit Mitglied des Zemstvo des Bezirks Dmitrovsky. Ab 1896 - der Vokal des Moskauer Provinzial-Zemstvo und ab dem nächsten 1897 Mitglied des Provinzial-Zemstvo-Rates, Leiter der Versicherungsabteilung. Ab 1898 beteiligte er sich an Eisenbahnkonzessionen.

Seit 1899 - Mitglied des Konversationskreises, seit 1904 - der Union der Zemstvo-Konstitutionalisten. Ständige Teilnahme an Kongressen von Zemstvo und Stadtführern. In den Jahren 1904–1905 war er Vorsitzender des Büros für Zemstvo und Stadtkongresse. 6. Juni 1905 nahm an der Deputation von Zemstvo an Kaiser Nikolaus II. Teil. Auf dem Gründungskongress der Konstitutionellen Demokratischen Partei (Oktober 1905) wurde er in das Zentralkomitee gewählt, leitete das Kadettenkomitee der Moskauer Provinz; spielte eine aktive Rolle bei den Verhandlungen der Kadettenführung mit der Regierung (Oktober 1905) über die Schaffung eines konstitutionellen Ministerkabinetts. Am 20. Februar 1907 wurde auf der ersten Sitzung der Staatsduma der zweiten Einberufung mit der Mehrheit der Stimmen (356 von 518 möglichen) zum Vorsitzenden gewählt. Während der Arbeit der Duma versuchte er erfolglos, eine Einigung zwischen verschiedenen politischen Kräften und Geschäftskontakten mit der Regierung zu erreichen. Die unzureichend klare Umsetzung der Linie der Kadettenpartei durch ihn führte dazu, dass er in der Dritten Duma ein gewöhnlicher Abgeordneter blieb und in der Bauernkommission arbeitete. 1910 trat er im Zusammenhang mit der Erlangung einer Eisenbahnkonzession als Abgeordneter zurück, da er diese beiden Berufe für unvereinbar hielt. 1912 wurde er zum Bürgermeister von Baku gewählt, der Gouverneur des Kaukasus bestätigte ihn jedoch aufgrund seiner Zugehörigkeit zur Kadettenpartei nicht in seinem Amt. Während des Ersten Weltkriegs beteiligte er sich aktiv an der Gründung und den Aktivitäten einer Reihe von Gesellschaften; einer der Gründer und Mitglied des Exekutivbüros und seit Januar 1916 - Mitglied des Rates der Kooperatsia-Gesellschaft, Vorsitzender der Gesellschaft zur Unterstützung der Kriegsopfer; Vorstandsvorsitzender der Moskauer Volksbank, nahm an der Arbeit des Allrussischen Städtebundes teil. Ab März 1917 - Kommissar der Provisorischen Regierung. Teilnahme an der Landeskonferenz. Delegierter des 9. Kongresses der Kadettenpartei, Kandidat für die verfassungsgebende Versammlung (aus den Provinzen Moskau, Ufa und Pensa). Nach der Oktoberrevolution diente er in sowjetischen Institutionen. Unter dem Vorwurf der Zugehörigkeit zu einer antisowjetischen Organisation wurde er auf Beschluss der „Troika“ des UNKWD des Moskauer Gebiets vom 21. November 1937 im Alter von 70 Jahren erschossen. 1989 posthum rehabilitiert.

Nikolai Nikolaevich Poznansky und Mikhail Yegorovich Berezin wurden zu Stellvertretern (Genossen) des Vorsitzenden der Staatsduma gewählt. Der Sekretär der Zweiten Staatsduma war Michail Wassiljewitsch Tschelnokow, die stellvertretenden Sekretäre Viktor Petrowitsch Uspenski, Wassili Akimowitsch Charlamow, Lew Wassiljewitsch Kartaschew, Sergej Nikolajewitsch Saltykow, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov.

Auch die Zweite Duma hatte nur eine Sitzung. Die Zweite Duma setzte den Kampf um Einfluss auf die Aktivitäten der Regierung fort, was zu zahlreichen Konflikten führte und einer der Gründe für die kurze Dauer ihrer Tätigkeit wurde. Insgesamt erwies sich die Zweite Duma als noch radikaler als ihre Vorgängerin. Die Abgeordneten änderten ihre Taktik und beschlossen, im Rahmen der Rechtsstaatlichkeit zu handeln. Geleitet von den Regeln der Artikel 5 und 6 Verordnung über die Zulassung der Staatsduma vom 20. Februar 1906 Die Abgeordneten bildeten Abteilungen und Kommissionen für die vorbereitende Vorbereitung der in der Duma zu behandelnden Fälle. Die etablierten Kommissionen begannen, zahlreiche Gesetzentwürfe zu entwickeln. Die Agrarfrage blieb die Hauptfrage, zu der jede Fraktion ihren eigenen Entwurf vorlegte. Darüber hinaus befasste sich die Zweite Duma aktiv mit der Ernährungsfrage, erörterte den Staatshaushalt für 1907, die Frage der Einberufung neuer Rekruten, die Abschaffung der Standgerichte und so weiter.

Während der Prüfung der Fragen zeigten sich die Kadetten fügsam, forderten den „Schutz der Duma“ und lieferten der Regierung keinen Vorwand für ihre Auflösung. Auf Initiative der Kadetten gab die Duma die Debatte über die wichtigsten Bestimmungen der Regierungserklärung auf, die von P. A. Stolypin abgegeben wurde und deren Hauptidee darin bestand, "materielle Normen" zu schaffen, in denen neue soziale und rechtliche Beziehungen verankert werden sollten.

Das Hauptthema der Debatte in der Duma im Frühjahr 1907 war die Frage der Notstandsmaßnahmen gegen die Revolutionäre. Die Regierung, die der Duma einen Gesetzentwurf über die Anwendung von Notmaßnahmen gegen Revolutionäre vorlegte, verfolgte ein zweifaches Ziel: ihre Initiative, Terror gegen Revolutionäre zu betreiben, hinter der Entscheidung einer Kollegialbehörde zu verbergen und die Duma in den Augen der Regierung zu diskreditieren Bevölkerung. Am 17. Mai 1907 stimmte die Duma jedoch gegen die "illegalen Aktionen" der Polizei. Solcher Ungehorsam passte der Regierung nicht. Der Apparat des Innenministeriums bereitete heimlich vor der Duma einen Entwurf für ein neues Wahlgesetz vor. Es wurde eine falsche Anschuldigung über die Beteiligung von 55 Abgeordneten an einer Verschwörung gegen die königliche Familie erfunden. Am 1. Juni 1907 forderte P. Stolypin, 55 Sozialdemokraten von der Teilnahme an Duma-Sitzungen auszuschließen und 16 von ihnen ihre parlamentarische Immunität zu entziehen, indem er sie beschuldigte, den „Umsturz“ vorzubereiten politisches System».

Unter diesem weit hergeholten Vorwand verkündete Nikolaus II. am 3. Juni 1907 die Auflösung der Zweiten Duma und eine Änderung des Wahlgesetzes (juristisch bedeutete dies einen Staatsstreich). Die Abgeordneten der Zweiten Duma sind nach Hause gegangen. Wie P. Stolypin erwartet hatte, folgte kein revolutionärer Ausbruch. Es ist allgemein anerkannt, dass der Akt vom 3. Juni 1907 das Ende der Russischen Revolution von 1905–1907 markierte.

Im Manifest zur Auflösung der Staatsduma vom 3. Juni 1907 heißt es: „... Ein bedeutender Teil der Zusammensetzung der zweiten Staatsduma entsprach nicht unseren Erwartungen. Nicht mit reinem Herzen, nicht mit dem Wunsch, Russland zu stärken und sein System zu verbessern, machten sich viele der aus der Bevölkerung entsandten Personen an die Arbeit, sondern mit dem klaren Wunsch, die Verwirrung zu steigern und zum Zerfall des Staates beizutragen.

Die Tätigkeit dieser Personen in der Staatsduma war ein unüberwindbares Hindernis für eine fruchtbare Arbeit. In der Duma selbst breitete sich ein Geist der Feindseligkeit aus, der verhinderte, dass sich eine ausreichende Zahl ihrer Mitglieder zusammenschloss, die für das Wohl ihres Vaterlandes arbeiten wollten.

Aus diesem Grund hat die Staatsduma die von Unserer Regierung ausgearbeiteten umfangreichen Maßnahmen entweder nicht berücksichtigt oder die Diskussion verlangsamt oder sie abgelehnt, wobei sie nicht einmal bei der Ablehnung von Gesetzen haltmachte, die das offene Lob eines Verbrechens bestraften und das streng bestraften Unruhestifter in der Truppe. Vermeidung der Verurteilung von Mord und Gewalt. Die Staatsduma leistete der Regierung bei der Herstellung der Ordnung keine moralische Hilfe, und Russland erlebt weiterhin die Schande krimineller Not.

Das Recht, Anfragen an die Regierung zu stellen, ist von einem beträchtlichen Teil der Duma zu einem Mittel geworden, um die Regierung zu bekämpfen und das Mißtrauen breiter Schichten der Bevölkerung gegen sie zu schüren.

Schließlich wurde eine in den Annalen der Geschichte unerhörte Tat vollbracht. Die Justiz deckte eine Verschwörung einer ganzen Sektion der Staatsduma gegen die Staats- und Zarenmacht auf. Aber als Unsere Regierung die vorübergehende Entfernung der 55 Mitglieder der Duma, die dieses Verbrechens beschuldigt wurden, bis zum Ende des Prozesses und die Inhaftierung der am stärksten exponierten von ihnen forderte, kam die Staatsduma der rechtmäßigen Forderung nicht sofort nach der Behörden, die keinen Aufschub zuließen.

All dies veranlasste uns durch ein Dekret, das dem Regierenden Senat am 3. Juni erteilt wurde, die Staatsduma der zweiten Einberufung aufzulösen und das Datum für die Einberufung einer neuen Duma auf den 1. November 1907 festzulegen ...

Die Staatsduma, die geschaffen wurde, um den russischen Staat zu stärken, muss im Geiste russisch sein.

Andere Nationalitäten, die Teil unseres Staates sind, sollten Vertreter ihrer Bedürfnisse in der Staatsduma haben, sollen und werden aber nicht unter ihnen sein, was ihnen die Möglichkeit gibt, Schiedsrichter in rein russischen Angelegenheiten zu sein.

In denselben Außenbezirken des Staates, in denen die Bevölkerung keine ausreichende Entwicklung der Staatsbürgerschaft erreicht hat, müssen die Wahlen zur Staatsduma ausgesetzt werden.

Alle diese Änderungen des Wahlverfahrens können nicht auf dem üblichen gesetzgeberischen Weg durch diese Staatsduma durchgeführt werden, deren Zusammensetzung Wir als unbefriedigend anerkannt haben, wegen der Unvollkommenheit des Wahlverfahrens ihrer Mitglieder. Nur die Macht, die das erste Wahlgesetz gewährt hat, die historische Macht des russischen Zaren, hat das Recht, es aufzuheben und durch ein neues zu ersetzen ... "

(Vollständiges Gesetzbuch, Dritte Sammlung, Bd. XXVII, Nr. 29240).

Dritte Staatsduma (1907-1912).

Die Dritte Staatsduma des Russischen Reiches bestand für eine volle Amtszeit vom 1. November 1907 bis zum 9. Juni 1912 und erwies sich als die politisch langlebigste der ersten vier Staatsdumas. Sie wurde gem Manifest zur Auflösung der Staatsduma, zum Zeitpunkt der Einberufung einer neuen Duma und zur Änderung des Wahlverfahrens zur Staatsduma Und Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma vom 3. Juni 1907, die gleichzeitig mit der Auflösung der Zweiten Staatsduma von Kaiser Nikolaus II. erlassen wurden.

Das neue Wahlgesetz schränkte das Wahlrecht von Bauern und Arbeitern erheblich ein. Die Gesamtzahl der Kurfürsten in der Bauernkurie wurde halbiert. Die Bauernkurie hatte daher nur 22 % der Gesamtzahl der Wähler (gegenüber 41,4 % im Wahlrecht). Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma 1905). Die Zahl der Wähler der Arbeiterschaft betrug 2,3 % der Gesamtzahl der Wähler. Wesentliche Änderungen wurden am Wahlverfahren der Stadtkurie vorgenommen, die in zwei Kategorien unterteilt war: Der erste Kongress der Stadtwähler (Großbürgertum) erhielt 15% aller Wähler und der zweite Kongress der Stadtwähler (Kleinbürgertum) erhielt nur 11%. Die erste Kurie (Bauernkongress) erhielt 49 % der Wähler (gegenüber 34 % nach den Vorschriften von 1905). Die Arbeiter der meisten Provinzen Russlands (mit Ausnahme von 6) konnten nur an den Wahlen in der zweiten Stadtkurie teilnehmen - als Mieter oder gemäß der Eigentumsqualifikation. Das Gesetz vom 3. Juni 1907 gab dem Innenminister das Recht, die Grenzen der Wahlbezirke zu ändern und die Wahlversammlungen in allen Wahlphasen in unabhängige Sektionen zu unterteilen. Die Vertretung aus den nationalen Randgebieten wurde stark reduziert. So wurden aus Polen früher 37 Abgeordnete gewählt, jetzt 14, aus dem Kaukasus vorher 29, jetzt nur noch 10. Der muslimischen Bevölkerung Kasachstans und Zentralasiens wurde generell die Vertretung entzogen.

Die Gesamtzahl der Dumaabgeordneten wurde von 524 auf 442 reduziert.

An den Wahlen zur Dritten Duma nahmen nur 3.500.000 Menschen teil. 44 % der Abgeordneten waren Landadlige. Nach 1906 blieben die legalen Parteien: die Union des russischen Volkes, die Union des 17. Oktober und die Partei der friedlichen Erneuerung. Sie bildeten das Rückgrat der Dritten Duma. Die Opposition wurde geschwächt und hinderte P. Stolypin nicht daran, Reformen durchzuführen. In der nach dem neuen Wahlgesetz gewählten Dritten Duma wurde die Zahl der oppositionellen Abgeordneten deutlich reduziert und umgekehrt die Zahl der Abgeordneten, die die Regierung und die zaristische Verwaltung unterstützten, erhöht.

In der Dritten Duma gab es 50 rechtsextreme Abgeordnete, gemäßigte Rechte und Nationalisten - 97. Es traten Fraktionen auf: Muslime - 8 Abgeordnete, litauisch-weißrussische - 7, Polen - 11. Die Dritte Duma, die einzige der vier, arbeitete alles aus das Gesetz über die Wahlen zur Duma fünfjährigen Amtszeit statt fünf Sitzungen.

Fraktionen	Anzahl der Abgeordneten I Sitzung	Anzahl der Abgeordneten V Sitzung
Ganz rechts (russische Nationalisten)	91	75
Rechte	49	51
	148	120
Progressive	25	36
Kadetten	53	53
polnisch kolo	11	11
Muslimische Gruppe	8	9
Polnisch-litauisch-belarussische Gruppe	7	7
Trudowiki	14	11
Sozialdemokraten	9	13
unparteiisch	26	23

Es entstand eine rechtsextreme Abgeordnetengruppe unter der Leitung von V. M. Purishkevich. Auf Vorschlag von Stolypin und mit Regierungsgeldern wurde eine neue Fraktion, die Union der Nationalisten, mit einem eigenen Club gegründet. Es konkurrierte mit der Schwarzhundert-Fraktion "Russische Versammlung". Diese beiden Gruppierungen bildeten das "gesetzgebende Zentrum" der Duma. Die Äußerungen ihrer Führer hatten oft den Charakter deutlicher Fremdenfeindlichkeit.

Bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma , November 1907 ihre Arbeit eröffnete, bildete sich eine rechtsoktobristische Mehrheit, die fast 2/3 oder 300 Mitglieder ausmachte. Da die Schwarzhunderter gegen das Manifest vom 17. Oktober waren, kam es zu Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen und den Oktobristen in einer Reihe von Fragen, und dann fanden die Oktobristen Unterstützung von den Progressiven und den Kadetten, die sich stark verbessert hatten. So bildete die zweite Duma-Mehrheit, die Oktobristen-Kadetten-Mehrheit, etwa 3/5 der Duma (262 Mitglieder).

Die Präsenz dieser Mehrheit bestimmte die Art der Tätigkeit der Dritten Duma und sicherte ihre Effizienz. Eine Sondergruppe der Progressiven wurde gebildet (zunächst 24 Abgeordnete, dann erreichte die Zahl der Gruppe 36, später entstand auf der Grundlage der Gruppe die Fortschrittspartei (1912–1917), die eine Zwischenstellung zwischen den Kadetten und den Oktobristen einnahm Die Führer der Progressiven waren V. P. und P. P. Rjabuschinski. Die radikalen Fraktionen – 14 Trudowiki und 15 Sozialdemokraten – hielten sich getrennt, konnten aber den Lauf der Duma-Tätigkeit nicht ernsthaft beeinflussen.

Die Position jeder der drei Hauptgruppen – rechts, links und Mitte – wurde bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma bestimmt. Die Schwarzhunderter, die Stolypins Reformpläne nicht billigten, unterstützten bedingungslos alle seine Maßnahmen zur Bekämpfung der Gegner des bestehenden Systems. Die Liberalen versuchten, sich der Reaktion zu widersetzen, aber in einigen Fällen konnte Stolypin auf ihre relativ wohlwollende Haltung gegenüber den von der Regierung vorgeschlagenen Reformen zählen. Gleichzeitig konnte keine der Fraktionen diesen oder jenen Gesetzentwurf im Alleingang entweder scheitern oder billigen. IN ähnliche Situation alles wurde durch die Position des Zentrums entschieden - der Oktobristen. Obwohl sie keine Mehrheit in der Duma bildete, hing das Ergebnis der Abstimmung davon ab: Wenn die Oktobristen zusammen mit anderen rechten Fraktionen abstimmten, dann wurde eine rechte oktobristische Mehrheit (etwa 300 Personen) geschaffen, wenn zusammen mit die Kadetten, dann eine Oktobrist-Kadette (ca. 250 Personen) . Diese beiden Blöcke in der Duma ermöglichten es der Regierung, sowohl konservative als auch liberale Reformen zu manövrieren und durchzuführen. Somit spielte die Fraktion der Oktobristen die Rolle einer Art "Pendel" in der Duma.

In den fünf Jahren ihres Bestehens (bis zum 9. Juni 1912) hielt die Duma 611 Sitzungen ab, bei denen 2.572 Gesetzesvorlagen geprüft wurden, von denen 205 von der Duma selbst eingebracht wurden. Den Hauptplatz in der Duma-Debatte nahm die Agrarfrage ein, die mit der Umsetzung der Reform, der Arbeit und der Nation verbunden war. Zu den verabschiedeten Gesetzentwürfen gehören Gesetze über das Privateigentum der Bauern an Land (1910), über die Versicherung der Arbeiter gegen Unfall und Krankheit, über die Einführung der örtlichen Selbstverwaltung in den westlichen Provinzen und andere. Im Allgemeinen handelte es sich bei den von der Duma genehmigten 2197-Rechnungen mehrheitlich um Gesetze über Schätzungen verschiedener Abteilungen und Abteilungen, und der Staatshaushalt wurde jährlich in der Duma genehmigt. 1909 widersetzte sich die Regierung der Hauptsache staatliche Gesetze entfernte die Militärgesetzgebung aus der Zuständigkeit der Duma. Es gab Störungen im funktionierenden Mechanismus der Duma (während der Verfassungskrise von 1911 wurden die Duma und der Staatsrat für 3 Tage aufgelöst). Die Dritte Duma erlebte während ihrer gesamten Tätigkeit ständige Krisen, insbesondere Konflikte um die Armeereform, die Agrarreform, die Frage der Haltung gegenüber den "nationalen Randgebieten" und auch wegen der persönlichen Ambitionen der Parlamentsführer .

Die von den Ministerien in die Duma eingegangenen Vorlagen wurden zunächst von der Dumakonferenz geprüft, die aus dem Vorsitzenden der Duma, seinen Genossen, dem Sekretär der Duma und seinem Genossen bestand. Die Sitzung bereitete einen vorläufigen Abschluss über die Zusendung des Gesetzentwurfs an eine der Kommissionen vor, der dann von der Duma genehmigt wurde. Jedes Projekt wurde von der Duma in drei Lesungen geprüft. In der ersten, die mit einer Rede des Redners begann, fand eine allgemeine Diskussion über den Gesetzentwurf statt. Am Ende der Aussprache schlägt der Vorsitzende vor, zur artikelweisen Lesung überzugehen.

Nach der zweiten Lesung fassten der Vorsitzende und der Sekretär der Duma alle Beschlüsse zusammen, die zu dem Gesetzentwurf angenommen wurden. Gleichzeitig, jedoch nicht später als zu einem bestimmten Datum, war es erlaubt, neue Änderungen vorzuschlagen. Die dritte Lesung war im Wesentlichen die zweite Lesung nach Artikeln. Seine Bedeutung bestand darin, diejenigen Änderungsanträge zu neutralisieren, die in zweiter Lesung mit Hilfe einer zufälligen Mehrheit angenommen werden konnten und den einflussreichen Fraktionen nicht passten. Am Ende der dritten Lesung stellt der Vorsitzende den Gesetzentwurf als Ganzes mit den angenommenen Änderungsanträgen zur Abstimmung.

Die eigene Gesetzesinitiative der Duma beschränkte sich auf die Forderung, dass jeder Vorschlag von mindestens 30 Abgeordneten kommen müsse.

In der Dritten Duma, die am längsten dauerte, gab es etwa 30 Kommissionen. Große Kommissionen wie die Budgetkommission bestanden aus mehreren Dutzend Personen. Die Wahlen der Kommissionsmitglieder wurden auf der Generalversammlung der Duma nach vorheriger Vereinbarung der Kandidaten der Fraktionen durchgeführt. In den meisten Kommissionen hatten alle Fraktionen ihre Vertreter.

In den Jahren 1907-1912 wurden drei Vorsitzende der Staatsduma ersetzt: Nikolai Alexejewitsch Chomjakow (1. November 1907 - März 1910), Alexander Iwanowitsch Gutschkow (März 1910 - 1911), Michail Wladimirowitsch Rodzianko (1911-1912). Die Kameraden des Vorsitzenden waren Fürst Wladimir Michailowitsch Wolkonski (stellvertretender Vorsitzender des stellvertretenden Vorsitzenden der Staatsduma) und Michail Jakowlewitsch Kapustin. Ivan Petrovich Sozonovich wurde zum Sekretär der Staatsduma gewählt, und Nikolai Ivanovich Miklyaev (älterer Genosse des Sekretärs), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky und Vasily Semenovich Sokolov wurden zu stellvertretenden Sekretären gewählt.

Nikolai Alexejewitsch Chomjakow

wurde 1850 in Moskau in einer erblichen Adelsfamilie geboren. Sein Vater, Khomyakov A.S., war ein berühmter Slawophiler. 1874 schloss er sein Studium an der Fakultät für Physik und Mathematik der Moskauer Universität ab. Seit 1880 war Khomyakov N.A. der Sychevsky-Bezirk und in den Jahren 1886-1895 der Smolensker Provinzmarschall des Adels. 1896 Direktor der Landwirtschaftsabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Staatseigentum. Seit 1904 war er Mitglied des Landwirtschaftsrates des Landwirtschaftsministeriums. Mitglied der Semstwo-Kongresse 1904-1905, Oktobrist, seit 1906 Mitglied des Zentralkomitees der "Union des 17. Oktober". 1906 wurde er vom Adel der Provinz Smolensk zum Mitglied des Staatsrates gewählt. Abgeordneter der 2. und 4. Staatsduma des Gouvernements Smolensk, Mitglied des Präsidiums der parlamentarischen Fraktion „Union des 17. Oktober“. Von November 1907 bis März 1910 - Vorsitzender der 3. Staatsduma. 1913-1915 war er Vorsitzender des St. Petersburger Club of Public Figures. Gestorben 1925.

Alexander Iwanowitsch Gutschkow

wurde am 14. Oktober 1862 in Moskau in eine Kaufmannsfamilie geboren. 1881 absolvierte er das 2. Moskauer Gymnasium und 1886 schloss er sein Studium an der Fakultät für Geschichte und Philologie der Moskauer Universität mit einem Ph.D. Nachdem er als Freiwilliger der 1. Leibgarde des Jekaterinoslawischen Regiments gedient und die Prüfung für den Rang eines Offiziers - Fähnrich der Infanteriereserve der Armee - bestanden hatte, ging er ins Ausland, um sein Studium fortzusetzen. Er hörte Vorlesungen an den Universitäten Berlin, Tübingen und Wien, studierte Geschichte, Völker-, Staats- und Finanzrecht, Nationalökonomie, Arbeitsrecht. Ende der 80er bis Anfang der 90er Jahre war er Mitglied eines Kreises junger Historiker, Juristen und Ökonomen, die sich um den Professor der Moskauer Universität P. G. Vinogradov gruppierten. 1888 wurde er zum Ehrenfriedensrichter in Moskau gewählt. In den Jahren 1892-1893 war er im Staat des Gouverneurs von Nischni Nowgorod im Lebensmittelgeschäft im Bezirk Lukoyanovsky tätig. 1893 wurde er zum Mitglied der Moskauer Stadtduma gewählt. In den Jahren 1896–1897 fungierte er als Kamerad des Bürgermeisters. 1898 trat er als Junioroffizier als Teil der neu gebildeten Sondersicherheitswache der Chinesischen Ostbahn in die Orenburg Cossack Hundred ein. 1895, während der Zeit der Verschärfung der Anti-Armee-Stimmung in der Türkei, unternahm er eine inoffizielle Reise durch das Gebiet des Osmanischen Reiches, 1896 - durch Tibet. 1897-1907 war er Mitglied der Stadtduma. Von 1897 bis 1899 diente er als Unteroffizier im Schutz der Chinesischen Ostbahn in der Mandschurei. 1899 unternahm er zusammen mit seinem Bruder Fedor eine gefährliche Reise - in 6 Monaten reisten sie 12.000 Meilen zu Pferd durch China, die Mongolei und Zentralasien.

1900 nahm er als Freiwilliger am Burenkrieg von 1899-1902 teil: Er kämpfte auf Seiten der Buren. In einer Schlacht bei Lindley (Orange Republic) im Mai 1900 wurde er schwer am Oberschenkel verwundet und nach der Einnahme der Stadt durch britische Truppen geriet er in Gefangenschaft, kam aber nach Genesung „auf Bewährung“ wieder frei. Nach seiner Rückkehr nach Russland beschäftigte er sich mit Unternehmertum. Er wurde zum Direktor, dann zum Manager der Moscow Accounting Bank und zum Vorstandsmitglied der St. Petersburg Petrograd Accounting and Loan Bank, der Versicherungsgesellschaft Rossiya und der A.S. Suvorin Partnership - Novoye Vremya gewählt. Zu Beginn des Jahres 1917 wurde der Wert von Gutschkows Eigentum auf nicht weniger als 600.000 Rubel geschätzt. 1903, wenige Wochen vor der Hochzeit, reiste er nach Mazedonien ab und kämpfte mit seiner aufständischen Bevölkerung gegen die Türken für die Unabhängigkeit der Slawen. Im September 1903 heiratete er Maria Ilyinichna Siloti, die aus einer bekannten Adelsfamilie stammte und mit S. Rakhmaninov in engen familiären Beziehungen stand. Während des Russisch-Japanischen Krieges von 1904–1905 war Gutschkow erneut dabei Fernost als Vertreter der Moskauer Stadtduma und Assistent des Generalbevollmächtigten der Gesellschaft des Russischen Roten Kreuzes und des Komitees Großherzogin Elizabeth Feodorovna bei der mandschurischen Armee. Nach der Schlacht von Mukden und dem Rückzug der russischen Truppen blieb er zum Schutz ihrer Interessen bei den russischen Verwundeten im Lazarett und geriet in Gefangenschaft. Als Nationalheld kehrte er nach Moskau zurück. Während der Revolution von 1905-1907 verteidigte er die Ideen des gemäßigten Nationalliberalismus, sprach sich für die Wahrung der historischen Kontinuität der Macht und die Zusammenarbeit mit der zaristischen Regierung bei der Umsetzung der im Manifest vom 17. Oktober 1905 skizzierten Reformen aus. Basierend auf Mit diesen Ideen gründete er die Partei Union des 17. Oktober, deren anerkannter Führer er in den Jahren ihres Bestehens war. Im Herbst 1905 nahm Gutschkow an den Verhandlungen von S. Yu Witte mit Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens teil. Im Dezember 1905 nahm er an den Zar-Land-Treffen zur Ausarbeitung eines Wahlgesetzes für die Staatsduma teil. Dort sprach er sich dafür aus, das Klassenprinzip der Vertretung in der Duma aufzugeben. Ein Anhänger einer konstitutionellen Monarchie mit einer starken zentralen Exekutivgewalt. Er verteidigte das Prinzip „eines einzigen und unteilbaren Reiches“, erkannte aber das Recht der einzelnen Völker auf kulturelle Autonomie an. Er widersetzte sich scharfen radikalen Veränderungen im politischen System, die seiner Meinung nach mit der Unterdrückung der historischen Entwicklung des Landes, dem Zusammenbruch, behaftet waren Russische Staatlichkeit.

Im Dezember 1906 gründete er die Zeitung „Voice of Moscow“. Zunächst unterstützte er die von P. A. Stolypin durchgeführten Reformen, die die Einführung von Kriegsgerichten im Jahr 1906 als eine Form der Selbstverteidigung betrachteten Staatsmacht und Schutz der Zivilbevölkerung bei nationalen, sozialen und anderen Konflikten. Im Mai 1907 wurde er zum Mitglied des Staatsrats aus Industrie und Gewerbe gewählt, im Oktober verzichtete er auf die Mitgliedschaft im Staatsrat, wurde zum Abgeordneten der 3. Staatsduma gewählt und leitete die Aktion der Oktobristen. Er war Vorsitzender der Verteidigungskommission der Duma, von März 1910 bis März 1911 Vorsitzender der Staatsduma. Er hatte häufig Konflikte mit Duma-Abgeordneten: Er forderte Miljukow zu einem Duell heraus (der Konflikt wurde in Sekundenschnelle beigelegt), kämpfte mit c. A. A. Uvarov. Er hielt eine Reihe scharfer Oppositionsreden - nach Schätzung des Militärministeriums (Herbst 1908), nach Schätzung des Innenministeriums (Winter 1910) usw. 1912 stieß er mit dem Kriegsminister V. A. Sukhomlinov zusammen im Zusammenhang mit der Einführung der politischen Überwachung von Offizieren in der Armee. Er wurde von dem im Militärministerium befindlichen Oberstleutnant der Gendarmerie Myasoedov (später wegen Hochverrats hingerichtet) zu einem Duell gerufen und in die Luft geschossen (dies war das 6. Duell im Leben von Gutschkow). Nachdem Gutschkow aus Protest gegen die Verabschiedung des Gesetzes über die Semstwo in den westlichen Provinzen unter Umgehung der Duma den Titel des Vorsitzenden der Duma niedergelegt hatte, blieb er bis zum Sommer 1911 als Vertreter des Kreuzes zur Bekämpfung der Pestepidemie in der Mandschurei die Kolonie. Der Initiator des Übergangs der "Union des 17. Oktober" in Opposition zur Regierung im Zusammenhang mit der Stärkung reaktionärer Tendenzen in seiner Politik. In einer Rede auf einer Konferenz der Oktobristen im (November 1913) sprach er von „Erschöpfung“, „Altersschwäche“ und „innerer Nekrose“ des Staatsorganismus Russlands und sprach sich für den Übergang der Partei von einer „loyalen“ Haltung aus gegenüber der Regierung bis hin zu verstärktem parlamentarischen Druck auf sie. Zu Beginn des 1. Weltkrieges an der Front organisierte er als Sonderbeauftragter der Russischen Rotkreuzgesellschaft Lazarette. Er war einer der Organisatoren und Vorsitzender des Zentralen Militärisch-Industriellen Komitees, Mitglied der Sonderverteidigungskonferenz, wo er General A.A. Polivanov unterstützte. 1915 wurde er erneut in den Rat der Handels- und Industriekurie gewählt. Mitglied des Progressiven Blocks. Mit öffentlichen Anschuldigungen gegen die Rasputin-Clique erregte er die Unzufriedenheit des Kaisers und des Hofes (für Gutschkow wurde eine geheime Überwachung eingerichtet). Ende 1916–1917 schmiedete er zusammen mit einer Gruppe von Offizieren Pläne für einen dynastischen Putsch (die Abdankung Kaiser Nikolaus zugunsten des Erben unter der Regentschaft von Großherzog Michail Alexandrowitsch) und die Schaffung eines dafür verantwortlichen Ministeriums die Duma von liberalen Politikern.

Am 2. März 1917 akzeptierte er als Vertreter des Provisorischen Komitees der Staatsduma (zusammen mit V. V. Shulgin) in Pskow die Abdankung von Nikolaus II. Von der Macht und brachte das Manifest des Zaren nach Petrograd (in diesem Zusammenhang ein Monarchist Attentat auf Gutschkow später im Exil). Vom 2. März (15) bis 2. Mai (15) 1917 Kriegs- und Marineminister der Provisorischen Regierung, dann Teilnehmer an der Vorbereitung eines Militärputsches. Teilnahme an der Staatskonferenz in Moskau (August 1917), auf der er sich für die Stärkung der zentralen Staatsmacht zur Bekämpfung des "Chaos" aussprach, Mitglied des Provisorischen Rates der Russischen Republik (Vorparlament) aus der Militärindustrie Ausschüsse. Am Vorabend der Oktoberrevolution zog Gutschkow in den Nordkaukasus. Während des Bürgerkriegs beteiligte er sich aktiv an der Schaffung Freiwillige Armee, und einer der ersten gab den Generälen Alekseev und Denikin (10.000 Rubel) Geld für seine Gründung. 1919 wurde er von A. I. Denikin zu Verhandlungen mit den Führern der Entente nach Westeuropa geschickt. Dort versuchte Gutschkow, die Übergabe von Waffen an die Armee von General Judenitsch zu organisieren, die auf Petrograd vorrückte, und fand diesbezüglich eine scharf ablehnende Haltung der Regierungen der baltischen Staaten. Nachdem Gutschkow zunächst in Berlin, dann in Paris im Exil geblieben war, stand er außerhalb der politischen Emigrantengruppen, nahm aber dennoch an vielen gesamtrussischen Kongressen teil. Er reiste oft in die Lager, in denen Landsleute in den 1920er und 1930er Jahren lebten, und leistete Hilfe für russische Flüchtlinge, arbeitete in der Abteilung des ausländischen Roten Kreuzes. Den Rest seines Kapitals gab er für die Finanzierung russischsprachiger Emigrantenverlage (Slovo in Berlin etc.) und vor allem für die Organisation des Kampfes gegen die Sowjetmacht in Russland aus. In den frühen 1930er Jahren leitete er die Arbeit zur Koordinierung der Hilfe für die Hungernden in der UdSSR. A. I. Gutschkow starb am 14. Februar 1936 an Krebs und wurde auf dem Friedhof Pere Lachaise in Paris beigesetzt.

Michail Wladimirowitsch Rodsjanko.

Geboren am 31. März 1859 in der Provinz Jekaterinoslaw in einer Adelsfamilie. 1877 absolvierte er das Corps of Pages. 1877-1882 diente er im Kavaliergarde-Regiment, mit dem Rang eines Leutnants wurde er pensioniert. Seit 1885 im Ruhestand. In den Jahren 1886-1891 war er Bezirksvorsteher des Adels in Novomoskovsky (Provinz Jekaterinoslaw). Dann zog er in die Provinz Nowgorod, wo er ein Kreis- und Provinzial-Zemstvo-Vokal war. Seit 1901 Vorsitzender des Zemstvo-Rates der Provinz Jekaterinoslaw. 1903-1905 war er Herausgeber der Zeitung „Bulletin of Yekaterinoslav Zemstvo“. Mitglied der Zemstwo-Kongresse (bis 1903). 1905 schuf er in Jekaterinoslaw „ Volkspartei Union vom 17. Oktober“, die sich später der „Union vom 13. Oktober“ anschloss. Einer der Gründer der "Union"; seit 1905 Mitglied ihres Zentralkomitees, Teilnehmer an allen Kongressen. 1906–1907 wurde er vom Yekaterinoslav Zemstvo zum Mitglied des Staatsrates gewählt. 31. Oktober 1907 im Zusammenhang mit der Wahl in die Duma zurückgetreten. Stellvertretender 3. und 4 Staatsdumas aus der Provinz Jekaterinoslaw, Vorsitzender der Landkommission; Zu verschiedenen Zeiten war er auch Mitglied der Kommissionen: Umsiedlung und lokale Selbstverwaltung. Seit 1910 - Vorsitzender des Präsidiums der Fraktion der Oktobristen. Er unterstützte die Politik von P. A. Stolypin. Er befürwortete eine Einigung zwischen dem Zentrum der Duma und dem Zentrum des Staatsrates. Im März 1911, nach dem Rücktritt von A. I. Gutschkow, stimmte er trotz der Proteste einiger oktobristischer Abgeordneter seiner Nominierung zu und wurde zum Vorsitzenden der 3., dann der 4. Staatsduma gewählt (dieses Amt behielt er bis Februar 1917). M. V. Rodzianko wurde von der rechtsoktobristischen Mehrheit zum Vorsitzenden der Dritten Duma und von der oktobristisch-kadettischen Mehrheit zum Vorsitzenden der Vierten Duma gewählt. In der Vierten Duma stimmten Rechte und Nationalisten gegen ihn, sie verließen trotzig den Sitzungssaal unmittelbar nach Bekanntgabe der Abstimmungsergebnisse (dafür - 251 Stimmen, dagegen - 150). Unmittelbar nach seiner Wahl, beim ersten Treffen am 15. November 1912, erklärte sich Rodzianko feierlich zum überzeugten Anhänger der verfassungsmäßigen Ordnung des Landes. 1913, nach der Spaltung der Union vom 17. Oktober und ihrer parlamentarischen Fraktion, schloss er sich dem zentristischen Flügel der oktobristischen Semstwos an. Seit vielen Jahren ein unerbittlicher Gegner von G. E. Rasputin und " dunkle Kräfte“am Hof, was zu einer sich vertiefenden Konfrontation mit Kaiser Nikolaus II., Kaiserin Alexandra Feodorowna und Hofkreisen führte. beleidigend Außenpolitik . Zu Beginn des 1. Weltkrieges erwirkte er bei einem persönlichen Treffen von Kaiser Nikolaus II. die Einberufung der 4. Staatsduma; hielt es für notwendig, den Krieg "im Namen der Ehre und Würde des lieben Vaterlandes zu einem siegreichen Ende zu bringen". Er befürwortete die maximale Beteiligung von Semstwos und öffentlichen Organisationen an der Versorgung der Armee; 1915 Vorsitzender des Komitees zur Überwachung der Verteilung von Regierungsbefehlen; einer der Initiatoren der Schöpfung und Mitglied der Sonderkonferenz für Verteidigung; aktiv an der materiellen und technischen Versorgung des Heeres beteiligt. 1914 wurde der Vorsitzende des Komitees, Mitglied der Staatsduma für die Versorgung der Verwundeten und Opfer des Krieges, im August 1915 zum Vorsitzenden der Räumungskommission gewählt. 1916 Vorsitzender des Allrussischen Komitees für öffentliche Unterstützung der Kriegsanleihen. Er widersetzte sich der Übernahme der Aufgaben des Oberbefehlshabers der russischen Armee durch Kaiser Nikolaus II. 1915 war er an der Gründung des Progressiven Blocks in der Duma beteiligt, einer ihrer Führer und ein offizieller Vermittler zwischen der Duma und der obersten Macht; forderte den Rücktritt einer Reihe unpopulärer Minister: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. 1916 appellierte er an Kaiser Nikolaus II. mit der Aufforderung, die Bemühungen der Behörden und der Gesellschaft zu vereinen, versuchte aber gleichzeitig, offene politische Proteste zu unterlassen, handelte durch persönliche Kontakte, Briefe usw. Am Vorabend des Februars Revolution, warf er der Regierung vor, "die Kluft zu vergrößern", zwischen sich, der Staatsduma und dem Volk insgesamt, forderte die Ausweitung der Befugnisse der 4. Staatsduma und Zugeständnisse an den liberalen Teil der Gesellschaft im Interesse einer effektiveren Krieg führen und das Land retten. Anfang 1917 versuchte er, den Adel zur Unterstützung der Duma (eines Kongresses des Vereinigten Adels, Moskauer und Petrograder Provinzmarschälle des Adels) sowie der Führer der Zemsky- und Stadtgewerkschaften zu mobilisieren, lehnte jedoch Vorschläge persönlich ab die Opposition führen. Während der Februarrevolution hielt er es für notwendig, die Monarchie zu erhalten, und pochte deshalb auf die Schaffung eines "verantwortlichen Ministeriums". Am 27. Februar 1917 leitete er das Provisorische Komitee der Staatsduma, in dessen Namen er den Truppen der Petrograder Garnison einen Befehl erteilte und Appelle an die Bevölkerung der Hauptstadt und Telegramme an alle Städte Russlands richtete, in denen er sie dazu aufforderte bleiben Sie ruhig. Teilnahme an den Verhandlungen des Komitees mit den Führern des Exekutivkomitees des Petrograder Sowjets über die Zusammensetzung der Provisorischen Regierung, an Verhandlungen mit Kaiser Nikolaus II. über die Abdankung des Throns; nach der Abdankung von Nikolaus II. zugunsten seines Bruders - in Verhandlungen mit Großherzog Michail Alexandrowitsch und bestand auf seinem Verzicht auf den Thron. Nominell blieb er noch einige Monate Vorsitzender des Provisorischen Komitees, in den ersten Tagen der Revolution behauptete er, dem Komitee den Charakter der obersten Macht zu verleihen, versuchte, die weitere Revolutionierung der Armee zu verhindern. Im Sommer 1917 gründete er zusammen mit Gutschkow die Liberale Republikanische Partei und trat dem Rat der Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens bei. Er beschuldigte die Provisorische Regierung des Zusammenbruchs von Armee, Wirtschaft und Staat. In Bezug auf die Rede von General L. G. Kornilov nahm er die Position "Sympathie, aber keine Unterstützung" ein. In den Tagen des bewaffneten Oktoberaufstands war er in Petrograd und versuchte, die Verteidigung der Provisorischen Regierung zu organisieren. Nach der Oktoberrevolution ging er an den Don, war bei der Freiwilligenarmee während ihres ersten Kuban-Feldzugs. Er hatte die Idee, die 4. Staatsduma oder ein Treffen von Abgeordneten aller vier Dumas unter den Streitkräften Südrusslands nachzubilden, um eine "Unterstützung der Macht" zu schaffen. Teilnahme an den Aktivitäten des Roten Kreuzes. Dann lebte er im Exil in Jugoslawien. Er wurde von den Monarchisten heftig verfolgt, die ihn für den Hauptschuldigen am Zusammenbruch der Monarchie hielten; beteiligte sich nicht an politischen Aktivitäten. Er starb am 21. Januar 1924 im Dorf Beodra in Jugoslawien.

Vierte Staatsduma (1912–1917).

Die vierte und letzte Staatsduma des Russischen Reiches war vom 15. November 1912 bis zum 25. Februar 1917 tätig. Sie wurde nach demselben Wahlgesetz wie die Dritte Staatsduma gewählt.

Die Wahlen zur Vierten Staatsduma fanden im Herbst (September-Oktober) 1912 statt. Sie zeigten, dass die Vorwärtsbewegung Russische Gesellschaft ist auf dem Weg, den Parlamentarismus im Land zu etablieren. Wahlkampagne, an dem die Führer der bürgerlichen Parteien aktiv teilnahmen, fand in einer Atmosphäre der Diskussion statt: eine Verfassung in Russland sein oder nicht sein. Auch einige Abgeordnetenkandidaten rechter politischer Parteien waren Anhänger der verfassungsmäßigen Ordnung. Während der Wahlen zur Vierten Staatsduma führten die Kadetten mehrere "linke" Demarchen durch und brachten demokratische Gesetzentwürfe zur Vereinigungsfreiheit und zur Einführung des allgemeinen Wahlrechts ein. Die Erklärungen der bürgerlichen Führer zeigten Widerstand gegen die Regierung.

Die Regierung mobilisierte ihre Kräfte, um eine Verschärfung der innenpolitischen Lage im Zusammenhang mit den Wahlen zu verhindern, sie so diskret wie möglich abzuhalten und ihre Positionen in der Duma zu behaupten oder sogar zu stärken, und mehr noch, um ihre Verschiebung "in die links."

In dem Bemühen, seine Schützlinge in der Staatsduma zu haben, wurde die Regierung (im September 1911 wurde sie von V. N. Kokovtsev nach dem tragischen Tod von P. A. geleitet.) Es wandte sich an die Hilfe des Klerus und gab ihm die Möglichkeit, als Vertreter der Kleingrundbesitzer in großem Umfang an Kreiskongressen teilzunehmen. All diese Tricks führten dazu, dass unter den Abgeordneten der IV. Staatsduma mehr als 75% Grundbesitzer und Vertreter des Klerus waren. Neben Grundstücken besaßen mehr als 33 % der Abgeordneten Immobilien (Fabriken, Bergwerke, Handelsunternehmen, Häuser usw.). Etwa 15% der gesamten Zusammensetzung der Abgeordneten gehörten der Intelligenz an. Sie spielten eine aktive Rolle in verschiedenen politischen Parteien, viele von ihnen nahmen ständig an den Diskussionen der Generalversammlungen der Duma teil.

Die Sitzungen der Vierten Duma wurden am 15. November 1912 eröffnet. Ihr Vorsitzender war der Oktobrist Michail Rodsjanko. Genossen des Vorsitzenden der Duma waren Fürst Wladimir Michailowitsch Wolkonski und Fürst Dmitri Dmitriewitsch Urusow. Sekretär der Staatsduma - Ivan Ivanovich Dmitryukov. Beigeordneter Sekretär Nikolai Nikolaevich Lvov (Senior Genosse Sekretär), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein.

Die Hauptfraktionen der IV. Staatsduma waren: Rechte und Nationalisten (157 Sitze), Oktobristen (98), Progressisten (48), Kadetten (59), die immer noch zwei Duma-Mehrheiten bildeten (je nachdem, mit wem sie blockierten). Oktobristen: Oktobrist-Kadett oder Oktobrist-rechts). Daneben waren Trudowiki (10) und Sozialdemokraten (14) in der Duma vertreten. Die Fortschrittspartei formierte sich im November 1912 und verabschiedete ein Programm, das ein konstitutionell-monarchistisches System mit Ministerverantwortung für die Volksvertretung, die Ausweitung der Rechte der Staatsduma und so weiter vorsah. Die Entstehung dieser Partei (zwischen den Oktobristen und den Kadetten) war ein Versuch, die liberale Bewegung zu festigen. Die von L. B. Rosenfeld angeführten Bolschewiki nahmen an der Arbeit der Duma teil. und die Menschewiki, angeführt von Chkheidze N.S. Sie brachten 3 Gesetzentwürfe (zum 8-Stunden-Tag, zur Sozialversicherung, zur nationalen Gleichstellung) ein, die mehrheitlich abgelehnt wurden.

Nach Nationalität waren fast 83% der Abgeordneten in der Staatsduma der 4. Einberufung Russen. Unter den Abgeordneten befanden sich auch Vertreter anderer Völker Russlands. Es gab Polen, Deutsche, Ukrainer, Weißrussen, Tataren, Litauer, Moldauer, Georgier, Armenier, Juden, Letten, Esten, Zyrer, Lezginer, Griechen, Karäer und sogar Schweden, Holländer, aber ihr Anteil am allgemeinen Abgeordnetenkorps war unbedeutend . Die Mehrheit der Abgeordneten (knapp 69 %) waren Menschen zwischen 36 und 55 Jahren. Etwa die Hälfte der Abgeordneten verfügte über eine Hochschulbildung, etwas mehr als ein Viertel aller Mitglieder der Duma über eine höhere Schulbildung.

Zusammensetzung der IV. Staatsduma
Fraktionen	Anzahl der Abgeordneten
	Ich Sitzung	III. Sitzung
Rechte	64	61
Russische Nationalisten und gemäßigte Rechte	88	86
Rechte Zentristen (Oktobristen)	99	86
Center	33	34
Linke Mitte:
- Progressive	47	42
– Kadetten	57	55
- Polnisch kolo	9	7
– polnisch-litauisch-belarussische Gruppe	6	6
- muslimische Gruppe	6	6
Linksradikale:
- Trudowiki	14	Menschewiki 7
- Sozialdemokraten	4	Bolschewiki 5
unparteiisch	-	5
Unabhängig	-	15
Gemischt	-	13

Infolge der Wahlen zur Vierten Staatsduma im Oktober 1912 geriet die Regierung in noch größere Isolation, da die Oktobristen fortan in der legalen Opposition fest mit den Kadetten gleichgestellt waren.

In einer Atmosphäre wachsender Spannungen in der Gesellschaft fanden im März 1914 zwei parteiübergreifende Treffen statt, an denen Vertreter der Kadetten, Bolschewiki, Menschewiki, Sozialrevolutionäre, linken Oktobristen, Progressiven, parteilosen Intellektuellen teilnahmen, bei denen Fragen der die Koordinierung der Aktivitäten der linken und liberalen Parteien wurden diskutiert, um Reden außerhalb der Duma vorzubereiten. Der 1914 beginnende Weltkrieg dämpfte vorübergehend die flammende Oppositionsbewegung. Zunächst sprach sich die Mehrheit der Parteien (ohne die Sozialdemokraten) für das Vertrauen in die Regierung aus. Auf Anregung von Nikolaus II. beriet der Ministerrat im Juni 1914 über die Frage der Umwandlung der Duma von einem gesetzgebenden in ein beratendes Organ. Am 24. Juli 1914 wurden dem Ministerrat Notstandsbefugnisse erteilt; er erhielt das Recht, die meisten Fälle im Namen des Kaisers zu entscheiden.

Bei einer Dringlichkeitssitzung der Vierten Duma am 26. Juli 1914 appellierten die Führer der rechten und liberal-bürgerlichen Fraktionen, sich um den „souveränen Führer zu versammeln, der Russland in einen heiligen Kampf mit dem Feind der Slawen führt“. „interne Streitigkeiten“ und „Konten“ mit der Regierung beiseite legen. Doch das Scheitern an der Front, das Anwachsen der Streikbewegung und die Unfähigkeit der Regierung, das Land zu verwalten, stimulierten die Aktivitäten der politischen Parteien und ihrer Opposition. Vor diesem Hintergrund geriet die Vierte Duma in einen scharfen Konflikt mit der Exekutive.

Im August 1915 wurde bei einem Treffen der Mitglieder der Staatsduma und des Staatsrates der Progressive Block gebildet, dem die Kadetten, Oktobristen, Progressiven, ein Teil der Nationalisten (236 von 422 Mitgliedern der Duma) und drei Gruppen angehörten des Staatsrates. Der Oktobrist S. I. Shidlovsky wurde Vorsitzender des Büros des Progressiven Blocks, und P. N. Milyukov wurde der eigentliche Führer. Die Erklärung des Blocks, die am 26. August 1915 in der Zeitung Rech veröffentlicht wurde, hatte einen Kompromisscharakter und sah die Bildung einer Regierung des „öffentlichen Vertrauens“ vor. Das Programm des Blocks umfasste Forderungen nach Teilamnestie, Beendigung der Glaubensverfolgung, Autonomie für Polen, Aufhebung der Beschränkungen der Rechte der Juden, Wiederherstellung der Gewerkschaften und der Arbeiterpresse. Der Block wurde von einigen Mitgliedern des Staatsrates und der Synode unterstützt. Die kompromisslose Haltung des Blocks gegenüber der Staatsmacht und seine scharfe Kritik führten zur politischen Krise von 1916, die zu einer der Ursachen der Februarrevolution wurde.

Am 3. September 1915, nachdem die Duma die von der Regierung für den Krieg gewährten Kredite angenommen hatte, wurde sie für die Feiertage entlassen. Die Duma trat erst im Februar 1916 wieder zusammen. Am 16. Dezember 1916 wurde sie wieder aufgelöst. Sie nahm ihre Tätigkeit am 14. Februar 1917, am Vorabend der Abdankung Nikolaus II. im Februar, wieder auf. Am 25. Februar 1917 wurde es wieder aufgelöst und nicht mehr offiziell versammelt, aber formell und tatsächlich existiert. Die Vierte Duma spielte eine führende Rolle bei der Bildung der Provisorischen Regierung, unter der sie tatsächlich in Form von "privaten Sitzungen" arbeitete. Am 6. Oktober 1917 beschloss die Provisorische Regierung im Zusammenhang mit der Vorbereitung der Wahlen zur Konstituierenden Versammlung die Auflösung der Duma.

Am 18. Dezember 1917 wurde durch eines der Dekrete des leninistischen Rates der Volkskommissare auch das Amt der Staatsduma selbst abgeschafft.

Vorbereitet von A. Kynew

ANWENDUNG

(BULYGINSKAJA)

[...] Wir erklären allen unseren treuen Untertanen:

Der russische Staat wurde durch die unauflösliche Einheit des Zaren mit dem Volk und des Volkes mit dem Zaren aufgebaut und gestärkt. Die Zustimmung und Einheit des Zaren und des Volkes ist eine große moralische Kraft, die Russland im Laufe der Jahrhunderte aufgebaut, es vor allen möglichen Schwierigkeiten und Unglücken verteidigt hat und immer noch eine Garantie für seine Einheit, Unabhängigkeit und Integrität des materiellen Wohlstands ist und spirituelle Entwicklung in Gegenwart und Zukunft.

In Unserem Manifest vom 26. Februar 1903 riefen Wir zur engen Einheit aller treuen Söhne des Vaterlandes auf, um die staatliche Ordnung zu verbessern, indem wir eine stabile Ordnung im lokalen Leben errichten. Und dann beschäftigte uns die Idee, gewählte öffentliche Institutionen mit Regierungsbehörden zu koordinieren und die Zwietracht zwischen ihnen auszurotten, die dem korrekten Gang des Staatslebens so abträglich ist. Autokratische Zaren, unsere Vorgänger, hörten nicht auf, darüber nachzudenken.

Jetzt ist es an der Zeit, nach Ihren guten Unternehmungen gewählte Menschen aus dem ganzen russischen Land zur ständigen und aktiven Teilnahme an der Ausarbeitung von Gesetzen aufzurufen, einschließlich dafür in der Zusammensetzung der höchsten staatlichen Institutionen eine spezielle gesetzgebende Institution, die ist mit der Vorentwicklung und Diskussion von Gesetzesvorschlägen und der Prüfung der Liste der Staatseinnahmen und -ausgaben ausgestattet.

Unter diesen Bedingungen, unter Wahrung der Unverletzlichkeit des Grundgesetzes des Russischen Reiches über das Wesen der autokratischen Macht, erkannten wir die Errichtung der Staatsduma als eine gute Sache an und billigten die Vorschriften über die Wahlen zur Duma, wodurch die Geltung dieser Gesetze auf die Staatsduma ausgedehnt wurde gesamtes Territorium des Imperiums, mit nur den Änderungen, die für einige unter besonderen Bedingungen als notwendig erachtet werden, seine Außenbezirke.

Über die Reihenfolge der Teilnahme an der vom Großherzogtum Finnland gewählten Staatsduma in Fragen, die dem Reich und diesem Rechtsgebiet gemeinsam sind, wird von uns ausdrücklich festgelegt.

Gleichzeitig befahlen Wir dem Innenminister, Uns unverzüglich die Vorschriften über das Inkrafttreten des Reglements über die Wahlen zur Staatsduma zur Genehmigung vorzulegen, damit Mitglieder aus 50 Gouvernements und dem Gebiet der Donkosakenarmee erscheinen können der Duma bis spätestens Mitte Januar 1906.

Wir behalten uns unsere volle Sorge für die weitere Verbesserung der Institution der Staatsduma vor, und wenn das Leben selbst die Notwendigkeit von Änderungen in ihrer Institution anzeigt, die den Bedürfnissen der Zeit und dem Wohl des Staates voll entsprechen, werden wir nicht scheitern hierzu rechtzeitig geeignete Weisungen zu erteilen.

Wir hegen die Zuversicht, dass das vom Vertrauen der gesamten Bevölkerung gewählte Volk, das jetzt zur gemeinsamen Gesetzgebungsarbeit mit der Regierung berufen ist, sich vor ganz Russland des Vertrauens des Zaren würdig erweisen wird, wodurch es zu dieser großen Sache berufen ist, und in voller Übereinstimmung mit anderen staatlichen Institutionen und mit den Behörden, von denen wir ernannt wurden, werden sie uns nützliche und eifrige Unterstützung bei unserer Arbeit zum Wohle unserer gemeinsamen Mutter Russland leisten, um die Einheit, Sicherheit und Größe Russlands zu errichten der Staat und die Ordnung und der Wohlstand des Volkes.

Wir erbitten den Segen des Herrn für die Arbeit der staatlichen Institution, die Wir errichten, und hoffen fest, dass wir dies mit unerschütterlichem Glauben an die Barmherzigkeit Gottes und an die Unveränderlichkeit der großen historischen Schicksale, die die göttliche Vorsehung unserem lieben Vaterland vorherbestimmt hat Mit der Hilfe des Allmächtigen Gottes und den einmütigen Bemühungen all unserer Söhne wird Russland triumphierend aus den schweren Prüfungen hervorgehen, die es jetzt heimgesucht haben, und in der Macht, Größe und Herrlichkeit wiedergeboren werden, die von seiner tausendjährigen Geschichte geprägt sind. [...]

ERRICHTUNG DER STAATSDUMA

I. ÜBER DIE ZUSAMMENSETZUNG UND STRUKTUR DER STAATSDUMA

1. Die Staatsduma wird zur Vorentwicklung und Erörterung von Gesetzentwürfen errichtet und steigt je nach Stärke der Grundgesetze durch den Staatsrat zur obersten autokratischen Macht auf.

2. Die Staatsduma wird aus Mitgliedern gebildet, die von der Bevölkerung des Russischen Reiches auf fünf Jahre aus den in der Verordnung über die Wahlen zur Duma festgelegten Gründen gewählt werden.

3. Durch Dekret der Kaiserlichen Majestät kann die Staatsduma vor Ablauf der fünfjährigen Amtszeit (Artikel 2) aufgelöst werden. Dasselbe Dekret fordert Neuwahlen zur Duma.

4. Die Dauer der jährlichen Sitzungen der Staatsduma und die Bedingungen ihrer Pause während des Jahres werden durch Dekrete der Kaiserlichen Majestät bestimmt.

5. Die Generalversammlung und die Abteilungen werden innerhalb der Staatsduma gebildet.

6. Die Staatsduma darf nicht weniger als vier und nicht mehr als acht Abteilungen haben. In jeder Abteilung gibt es mindestens zwanzig Mitglieder. Die unmittelbare Bestimmung der Zahl der Abteilungen der Duma und der Zusammensetzung ihrer Mitglieder sowie die Verteilung der Fälle auf die Abteilungen obliegt der Duma.

7. Für die gesetzliche Zusammensetzung der Sitzungen der Staatsduma ist die Anwesenheit erforderlich: in der Generalversammlung - mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder der Duma, und in der Abteilung - mindestens die Hälfte ihrer Mitglieder.

8. Die Ausgaben für den Unterhalt der Staatsduma gehen zu Lasten der Staatskasse. [...]

V. ZU DEN THEMEN DER STAATSDUMA

33. Der Zuständigkeit der Staatsduma unterliegen:

a) Gegenstände, die des Erlasses von Gesetzen und Staaten bedürfen, sowie deren Änderung, Ergänzung, Aussetzung und Aufhebung;

b) Finanzvoranschläge der Ministerien und Hauptabteilungen und der staatlichen Aufstellung der Einnahmen und Ausgaben sowie der Kassenmittelzuweisungen, die nicht in der Aufstellung vorgesehen sind – auf der Grundlage fachspezifischer Vorschriften;

c) Bericht des Landesrechnungshofes über die Durchführung der Landesliste;

d) Fälle der Veräußerung eines Teils der Staatseinnahmen oder des Eigentums, die die höchste Genehmigung erfordern;

d) Konstruktionsfälle Eisenbahnen direkte Anordnung der Staatskasse und auf deren Kosten;

f) Fälle zur Gründung von Aktiengesellschaften, wenn Ausnahmen von bestehenden Gesetzen beantragt werden;

g) Fälle, die der Duma zur Prüfung durch besondere Höchste Anordnungen vorgelegt werden.

Notiz. Die Staatsduma ist auch zuständig für Schätzungen und Aufstellungen von Zemstvo-Steuern in Gebieten, in denen keine Zemstvo-Institutionen eingeführt wurden, sowie für Fälle, in denen Zemstvo- oder Stadtsteuern gegen den von Zemstvo-Versammlungen und Stadtdumas festgelegten Betrag erhoben werden [...].

34. Die Staatsduma kann Vorschläge zur Aufhebung oder Änderung bestehender Gesetze und zum Erlass neuer Gesetze einbringen (Artikel 54-57). Diese Annahmen sollten die Anfänge nicht betreffen staatliche Struktur durch die Grundgesetze festgelegt.

35. Die Staatsduma ist berechtigt, gegenüber den Ministern und den Hauptgeschäftsführern einzelner Teile, die per Gesetz dem Regierenden Senat unterstellt sind, die Übermittlung von Informationen und Erklärungen über solche von den Ministern oder Hauptgeschäftsführern durchgeführten Maßnahmen sowie Personen zu erklären ihnen und Institutionen unterstellte Handlungen, die nach Ansicht der Duma gegen bestehende Rechtsvorschriften verstoßen (Art. Art. 58 - 61).

VI. Zum Ablauf des Verfahrens in der Staatsduma

36. Angelegenheiten, die Gegenstand der Erörterung durch die Staatsduma sind, werden der Duma von den Ministern und Generaldirektoren der einzelnen Einheiten sowie vom Staatssekretär vorgelegt.

37. Die der Staatsduma vorgelegten Fälle werden in ihren Abteilungen erörtert und dann ihrer Generalversammlung zur Prüfung vorgelegt.

38. Die Sitzungen der Generalversammlung und der Abteilungen der Staatsduma werden von ihren Vorsitzenden ernannt, eröffnet und geschlossen.

39. Der Vorsitzende stoppt die Mitglieder der Staatsduma, die sich der Einhaltung der Ordnung oder der Achtung des Gesetzes entziehen. Es obliegt dem Vorsitzenden, die Sitzung zu vertagen oder zu schließen.

40. Bei Verstoß gegen die Anordnung durch ein Mitglied der Staatsduma kann es aus der Sitzung entfernt oder für eine bestimmte Zeit von der Teilnahme an den Sitzungen der Duma ausgeschlossen werden. Ein Mitglied der Duma wird durch Beschluss des Departements oder der Generalversammlung der Duma je nach seiner Zugehörigkeit von der Sitzung ausgeschlossen und durch Beschluss der Generalversammlung für eine bestimmte Zeit von der Teilnahme an den Sitzungen der Duma ausgeschlossen.

41. Unbefugten ist der Zutritt zu den Sitzungen der Staatsduma gemäß ihrer Generalversammlung und ihren Abteilungen nicht gestattet.

42. Dem Vorsitzenden der Duma wird die Erlaubnis erteilt, an den Sitzungen ihrer Generalversammlung teilzunehmen, außer an geschlossenen Sitzungen, Vertreter der Zeitpresse, in der Anzahl von nicht mehr als einem aus einer gesonderten Veröffentlichung.

43. Geschlossene Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma werden durch Beschluss der Generalversammlung oder auf Anordnung des Vorsitzenden der Duma einberufen. Auf eigene Anordnung werden geschlossene Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma anberaumt, und für den Fall, dass der Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils die Themen der Abteilung betrifft, die der von der Duma zu prüfende Fall betrifft, erklärt, dass es sich um ein Staatsgeheimnis handelt.

44. Berichte über alle Sitzungen der Generalversammlung der Staatsduma werden von vereidigten Stenographen erstellt und dürfen mit Zustimmung des Vorsitzenden der Duma in gedruckter Form verlesen werden, ausgenommen Berichte über geschlossene Sitzungen.

45. Aus dem Bericht über eine geschlossene Sitzung der Generalversammlung der Staatsduma können diejenigen Teile der Veröffentlichung in der Presse unterliegen, deren Veröffentlichung entweder vom Vorsitzenden der Duma für möglich gehalten wird, wenn die Sitzung für geschlossen erklärt wurde durch seine Anordnung oder durch Beschluss der Duma oder durch den Minister oder den Generaldirektor in einem gesonderten Teil, wenn die Sitzung aufgrund seiner Ankündigung für geschlossen erklärt wurde.

46. ​​​​Der Minister oder der Generaldirektor eines separaten Teils kann den von ihm der Staatsduma vorgelegten Fall in jeder Position zurücknehmen. Aber eine Angelegenheit, die der Duma als Ergebnis ihrer Einleitung einer Gesetzgebungsfrage (Artikel 34) vorgelegt wurde, kann vom Minister oder dem Generaldirektor nur mit Zustimmung der Generalversammlung der Duma zurückgenommen werden.

47. Die Stellungnahme der Mehrheit der Mitglieder der Generalversammlung der Duma wird als Stellungnahme der Staatsduma zu den von ihr behandelten Fällen anerkannt. Aus dieser Schlussfolgerung muss ausdrücklich hervorgehen, ob die Duma dem vorgeschlagenen Vorschlag zustimmt oder nicht. Die von der Duma vorgeschlagenen Änderungen müssen in genau festgelegten Begriffen ausgedrückt werden.

48. Die von der Staatsduma geprüften Gesetzesvorschläge werden mit ihrer Schlussfolgerung dem Staatsrat vorgelegt. Nach Erörterung des Falles im Rat wird dessen Standpunkt, mit Ausnahme des in Artikel 49 bezeichneten Falles, zusammen mit der Stellungnahme der Duma der Höchsten Ansicht in der durch die Einsetzung des Staatsrates festgelegten Weise vorgelegt.

49. Gesetzesvorschläge, die von einer Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder in den Generalversammlungen sowohl der Staatsduma als auch des Staatsrates abgelehnt wurden, werden an den betreffenden Minister oder Generaldirektor zur weiteren Prüfung und gegebenenfalls erneuten Vorlage zur gesetzgeberischen Prüfung zurückgeschickt gefolgt von der höchsten Erlaubnis.

50. In Fällen, in denen der Staatsrat Schwierigkeiten hat, den Abschluss der Staatsduma zu akzeptieren, kann der Fall durch Beschluss der Generalversammlung des Rates verwiesen werden, um die Stellungnahme des Rates mit dem Abschluss der Duma in einer Kommission zu vereinbaren aus einer gleichen Anzahl von Mitgliedern beider Institutionen, nach Wahl der Generalversammlungen des Rates und der Duma, durch Zugehörigkeit. Den Vorsitz der Kommission führt der Vorsitzende des Staatsrates oder einer der Vorsitzenden der Abteilungen des Staatsrates.

51. Der in der Kommission ausgearbeitete versöhnliche Beschluss (Artikel 50) wird der Generalversammlung der Staatsduma und dann der Generalversammlung des Staatsrates vorgelegt. Kommt es zu keinem versöhnlichen Abschluss, wird der Fall an die Generalversammlung des Staatsrates zurückverwiesen.

52. In Fällen, in denen eine Sitzung der Staatsduma wegen Nichterscheinens der vorgeschriebenen Anzahl von Mitgliedern (Artikel 7) nicht abgehalten wird, wird der zu behandelnde Fall spätestens zwei Wochen nach dem Scheitern erneut verhandelt treffen. Wird der Fall innerhalb dieser Frist nicht zur Anhörung angesetzt oder findet die Sitzung der Duma wegen Nichterscheinens der vorgeschriebenen Anzahl ihrer Mitglieder nicht statt, so kann der zuständige Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils wenn er es für notwendig erachtet, den Fall ohne Stellungnahme der Duma dem Staatsrat zur Prüfung vorzulegen.

53. Wenn es der kaiserlichen Majestät gefällt, auf die schleppende Prüfung des ihr vorgelegten Falls durch die Staatsduma aufmerksam zu machen, setzt der Staatsrat ein Datum fest, bis zu dem der Abschluss der Duma erfolgen muss. Wenn die Duma bis zum festgesetzten Termin ihre Stellungnahme nicht übermittelt, prüft der Rat den Fall ohne die Stellungnahme der Duma.

54. Die Mitglieder der Staatsduma über die Aufhebung oder Änderung des geltenden oder die Veröffentlichung eines neuen Gesetzes (Artikel 34) stellen einen schriftlichen Antrag an den Vorsitzenden der Duma. Dem Antrag ist ein Entwurf der wesentlichen Bestimmungen der beabsichtigten Gesetzesänderung oder eines neuen Gesetzes mit einer Begründung des Entwurfs beizufügen. Wird diese Erklärung von mindestens dreißig Mitgliedern unterzeichnet, so legt der Vorsitzende sie dem Fachbereich zur Prüfung vor.

55. Am Tag der Anhörung des Antrags auf Aufhebung oder Änderung des geltenden oder den Erlass eines neuen Gesetzes in der Abteilung der Staatsduma werden die Minister und Hauptgeschäftsführer der einzelnen Teile den Untertanen der Abteilung auf die sich der Antrag bezieht, sowie in den betreffenden Fällen dem Staatssekretär, mit einer Kopie des Antrags und den auf ihn bezogenen Anträgen spätestens einen Monat vor dem Tag der Anhörung mitgeteilt werden.

56. Wenn der Minister oder der Generaldirektor eines gesonderten Teils oder der Staatssekretär (Art. 55) die Ansichten der Staatsduma über die Zweckmäßigkeit der Aufhebung oder Änderung des geltenden oder des Erlasses eines neuen Gesetzes teilt, gibt er der Sache statt ein Gesetzgeber.

57. Wenn der Minister oder der Chief Executive eines gesonderten Teils oder der Secretary of State (Artikel 55) die Erwägungen über die Zweckmäßigkeit einer Änderung oder Aufhebung des geltenden oder des Erlasses eines neuen in der Abteilung angenommenen Gesetzes nicht teilt, und dann durch a Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder in der Generalversammlung der Staatsduma, so wird der Fall vom Vorsitzenden der Duma dem Staatsrat vorgelegt, durch den er in der festgelegten Reihenfolge zum Höchsten Aussichten aufsteigt. Bei der obersten Befehlsgewalt über die gesetzgeberische Leitung der Sache wird deren unmittelbare Erledigung dem Gegenstand zugeordnet

Minister oder General Manager eines separaten Teils oder des Staatssekretärs.

58. Die Mitglieder der Staatsduma stellen beim Vorsitzenden der Duma einen schriftlichen Antrag auf Übermittlung von Informationen und Erklärungen über solche Maßnahmen, die von den Ministern oder Generaldirektoren sowie ihnen unterstellten Personen und Institutionen befolgt werden, bei denen ein Verstoß vorliegt der bestehenden Rechtsvorschriften (Artikel 35) gesehen wird. Diese Erklärung sollte einen Hinweis darauf enthalten, was die Rechtsverletzung ist und was sie ist. Wenn der Antrag von mindestens dreißig Mitgliedern unterzeichnet wird, legt der Vorsitzende der Duma ihn der Generalversammlung zur Beratung vor.

60. Die Minister und die Leiter der einzelnen Einheiten übermitteln der Staatsduma spätestens einen Monat nach Eingang des Antrags (Artikel 59) die entsprechenden Informationen und Erklärungen oder teilen der Duma die Gründe dafür mit die Möglichkeit genommen wird, die erforderlichen Auskünfte und Erklärungen zu geben.

61. Wenn die Staatsduma mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der Mitglieder ihrer Generalversammlung es nicht für möglich hält, sich mit dem Bericht des Ministers oder des Generaldirektors eines gesonderten Teils (Artikel 60) zufrieden zu geben, dann die Angelegenheit steigt durch den Staatsrat zum höchsten Aussichtspunkt auf. [...]

Gedruckt von: . SPb., 1906

AUS DEN VORSCHRIFTEN ÜBER DIE WAHLEN ZUR STAATSDUMA

I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

1. Wahlen zur Staatsduma werden abgehalten: a) nach Provinzen und Regionen und b) nach Städten: St. Petersburg und Moskau sowie Astrachan, Baku, Warschau, Wilna, Woronesch, Jekaterinoslaw, Irkutsk, Kasan, Kiew, Chisinau , Kursk , Lodz, Nischni Nowgorod, Odessa, Orel, Riga, Rostow am Don zusammen mit Nachitschewan, Samara, Saratow, Taschkent, Tiflis, Tula, Charkow und Jaroslawl.

Notiz. Wahlen zur Staatsduma aus den Provinzen des Königreichs Polen, Regionen des Urals und Turgai und Provinzen und Regionen: Sibirische, Generalgouverneure der Steppe und Turkestan und des Vizekönigreichs des Kaukasus sowie Wahlen von nomadischen Ausländern werden durchgeführt auf der Grundlage besonderer Vorschriften.

2. Die Anzahl der Mitglieder der Staatsduma nach Provinzen, Regionen und Städten wird durch die diesem Artikel beigefügte Liste festgelegt.

3. Die Wahl der Mitglieder der Staatsduma nach Provinzen und Regionen (Artikel 1 Absatz a) wird von der Provinzialwahlversammlung durchgeführt. Diese Versammlung wird unter dem Vorsitz des Provinzmarschalls des Adels oder einer Person, die ihn ersetzt, aus den von den Kongressen gewählten Wählern gebildet: a) Bezirksgrundbesitzer; b) Stadtwähler und c) Vertreter von Wolost und Dörfern.

4. Die Gesamtzahl der Wähler in jeder Provinz oder Region sowie ihre Verteilung auf die Bezirke und Kongresse wird durch die diesem Artikel beigefügte Liste festgelegt.

5. Die Wahl der Mitglieder der Staatsduma aus den in Artikel 1 Absatz "b" bezeichneten Städten wird von einer Wahlversammlung durchgeführt, die unter dem Vorsitz des Bürgermeisters oder einer ihn ersetzenden Person aus den gewählten Wählern gebildet wird: in den Hauptstädten - unter hundertsechzig und in anderen Städten - unter achtzig.

6. An Wahlen nehmen nicht teil: a) Frauen; b) Personen unter 25 Jahren; c) Studenten in Bildungsinstitutionen; d) Dienstgrade des Heeres und der Marine im aktiven Wehrdienst; e) wandernde Ausländer und f) Ausländer.

7. Neben den im vorstehenden Absatz (6) genannten Personen nehmen auch nicht an Wahlen teil: a) Personen, die wegen Straftaten angeklagt sind, die den Entzug oder die Einschränkung der Staatsrechte oder den Ausschluss aus dem Dienst zur Folge haben sowie für Diebstahl, Betrug, Unterschlagung anvertrauter Sachen, Hehlerei, Ankauf und Verpfändung von wissentlich gestohlenen oder durch Betrug und Wucher erlangten Sachen, wenn sie nicht durch Gerichtsurteile gerechtfertigt sind, auch wenn sie nach Verurteilung freigelassen wurden Bestrafung aufgrund von Begrenzung, Versöhnung, der Macht des Manifests der Barmherzigkeit oder eines besonderen Höchsten Befehls; b) durch Gerichtsurteile aus dem Amt entlassen – innerhalb von drei Jahren nach dem Tag der Entlassung, auch wenn sie von dieser Strafe aufgrund von Verjährung, durch die Kraft des Manifests der Barmherzigkeit oder eines besonderen Obersten Befehls befreit wurden; c) wegen krimineller Handlungen im Sinne von Absatz „a“ ermittelt oder vor Gericht gestellt werden oder eine Amtsenthebung zur Folge haben; d) der Insolvenz unterworfen, bis zur Feststellung seiner Eigenschaften; e) zahlungsunfähig, deren Fälle dieser Art bereits abgeschlossen sind, mit Ausnahme derer, deren Zahlungsunfähigkeit als unglücklich anerkannt wurde; f) durch die Urteile der Stände, denen sie angehören, des Klerus oder Titels für Laster entzogen oder aus dem Umfeld der Gesellschaften und Adelsversammlungen ausgeschlossen wurden, und g) wegen Militärdienstverweigerung verurteilt.

8. Nehmen Sie nicht an den Wahlen teil: a) Gouverneure und Vizegouverneure sowie Stadtgouverneure und ihre Assistenten - in den ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gemeinden und b) Personen in Polizeiämtern - in der Provinz oder Stadt, für die die Wahlen stattfinden gehaltenen.

9. Weibliche Personen können ihren Ehemännern und Söhnen ihre Berechtigung für Immobilien zur Teilnahme an Wahlen übertragen.

10. Söhne können anstelle ihrer Väter über ihr unbewegliches Vermögen und ihre Vollmacht an Wahlen teilnehmen.

11. Die Wählerkongresse werden in einer Provinzial- oder Kreisstadt entsprechend ihrer Zugehörigkeit unter dem Vorsitz einberufen: Kongresse der Landbesitzer und Vertreter der Wolosten - des Kreismarschalls des Adels oder einer ihn vertretenden Person, und Kongresse der Stadtwähler - der Bürgermeister der Provinz- oder Kreisstadt, je nach Zugehörigkeit, oder Personen, die sie ersetzen. Für die in Artikel 1 Absatz „b“ genannten Kreise der Städte werden in diesen Städten gesonderte Kongresse der Stadtwähler des Kreises unter dem Vorsitz des Ortsbürgermeisters gebildet. In Kreisen, in denen es mehrere Gemeinden gibt, können mit Zustimmung des Ministers des Innern, der ermächtigt ist, die zu wählenden Wähler auf die einzelnen Gemeinden zu verteilen, mehrere gesonderte Gemeindewählerkongresse gebildet werden.

12. An dem Kongress der Uyezd-Grundbesitzer nehmen teil: a) Personen, die im Uyezd ein Eigentumsrecht oder lebenslangen Besitz von Grund und Boden besitzen, die mit Zemstvo-Abgaben in der Höhe besteuert werden, die für jeden Uyezd in der diesem Artikel beigefügten Tabelle festgelegt ist; b) Personen, die Bergbau- und Fabrikdatschen im Komitat auf Eigentumsbasis in der im selben Zeitplan angegebenen Höhe besitzen; c) Personen, die im Landkreis aufgrund von Eigentumsrecht oder lebenslangem Besitz außer Grundstücken unbewegliches Vermögen besitzen, das keine Handels- und Industrieniederlassung darstellt und dessen Wert nach der Zemstvo-Bewertung nicht weniger als fünfzehntausend Rubel beträgt; d) Bevollmächtigte von Personen, die im Landkreis entweder Grundstücke in Höhe von mindestens einem Zehntel der für jeden Landkreis in der vorstehenden Tabelle festgelegten Anzahl von Acres besitzen, oder andere Immobilien (Klausel „c“), deren Wert gemäß dem Zemstvo-Bewertung, nicht weniger als eintausendfünfhundert Rubel; und e) vom Klerus autorisiert, der Kirchenland im Distrikt besitzt. [...]

16. An dem Kongress der Stadtwähler nehmen teil: a) Personen, die im Rahmen der städtischen Siedlungen des Komitats Eigentumsrecht oder lebenslangen Besitz von Immobilien besitzen, die mit einer Zemstvo-Steuer in Höhe von at Mindestens eintausendfünfhundert Rubel oder die Auswahl eines Gewerbescheins durch ein Handels- und Industrieunternehmen: Handel - eine der ersten beiden Kategorien, Industrie - eine der ersten fünf Kategorien oder Dampfschiff, von dem die Hauptgewerbesteuer gezahlt wird mindestens fünfzig Rubel pro Jahr; b) Personen, die die staatliche Wohnungssteuer im Rahmen der städtischen Siedlungen des Komitats zahlen, ab der zehnten Kategorie und darüber; c) Personen, die innerhalb der Stadt und ihres Kreises die Hauptgewerbesteuer für persönliche Fischereitätigkeiten der ersten Kategorie zahlen, und d) Personen, die ein Handels- und Industrieunternehmen in dem in Absatz "a" dieses Artikels genannten Kreis besitzen.

17. Der Kongress der Delegierten der Volosts wird von Uyezds besucht, die von den Volost-Versammlungen gewählt werden, zwei von jeder Versammlung. Diese Wahlfächer werden von den Volksversammlungen unter den Bauern gewählt, die zur Zusammensetzung der Landgemeinden der gegebenen Wolost gehören, wenn ihrer Wahl keine Hindernisse entgegenstehen, die in den Artikeln 6 und 7 sowie in Artikel 8 Absatz "b" angegeben sind [...].

Gedruckt von: Rechtsakte der Übergangszeit. SPb., 1906

DAS HÖCHSTE MANIFEST ZUR AUFLÖSUNG DER 2. STAATSDUMA

Wir erklären allen Unseren treuen Untertanen:

Gemäß Unserem Befehl und unseren Anweisungen hat Unsere Regierung seit der Auflösung der Staatsduma der ersten Einberufung eine konsequente Reihe von Maßnahmen ergriffen, um das Land zu beruhigen und den richtigen Gang der Staatsangelegenheiten festzulegen.

Die von Uns einberufene zweite Staatsduma wurde berufen, nach Unserem souveränen Willen zur Beruhigung Rußlands beizutragen: vor allem die gesetzgeberische Arbeit, ohne die also das Leben des Staates und die Verbesserung seines Systems unmöglich sind durch die Berücksichtigung der Einnahmen- und Ausgabenliste, die über die Ordnungsmäßigkeit der Staatswirtschaft entscheidet, und schließlich durch die vernünftige Umsetzung des Untersuchungsrechts an die Regierung, um die universelle Wahrheit und Gerechtigkeit zu stärken.

Diese Pflichten, die wir den gewählten Vertretern der Bevölkerung übertragen haben, haben ihnen somit eine schwere Verantwortung und eine heilige Pflicht auferlegt, ihre Rechte für eine angemessene Arbeit zum Nutzen und zur Errichtung des russischen Staates zu nutzen.

So dachten und wollten wir der Bevölkerung neue Grundlagen des Staatslebens geben.

Zu unserem Bedauern hat ein bedeutender Teil der Zusammensetzung der zweiten Staatsduma unsere Erwartungen nicht erfüllt. Nicht mit reinem Herzen, nicht mit dem Wunsch, Russland zu stärken und sein System zu verbessern, machten sich viele der aus der Bevölkerung entsandten Menschen an die Arbeit, sondern mit dem klaren Wunsch, die Verwirrung zu steigern und zum Verfall des Staates beizutragen.

Die Tätigkeit dieser Personen in der Staatsduma war ein unüberwindbares Hindernis für eine fruchtbare Arbeit. In der Duma selbst breitete sich ein Geist der Feindseligkeit aus, der verhinderte, dass sich eine ausreichende Zahl ihrer Mitglieder zusammenschloss, die für das Wohl ihres Vaterlandes arbeiten wollten.

Aus diesem Grund hat die Staatsduma die von Unserer Regierung ausgearbeiteten umfangreichen Maßnahmen entweder überhaupt nicht berücksichtigt oder die Diskussion verlangsamt oder abgelehnt, selbst bei der Ablehnung von Gesetzen, die das offene Lob von Verbrechen unter Strafe stellten und streng bestraften, nicht Halt gemacht die Unruhestifter in den Truppen. Nachdem die Staatsduma der Verurteilung von Mord und Gewalt aus dem Weg gegangen war, leistete sie der Regierung keine moralische Unterstützung bei der Herstellung der Ordnung, und Russland erlebt weiterhin die Schande krimineller schwerer Zeiten.

Die langsame Prüfung des Staatswandgemäldes durch die Staatsduma verursachte Schwierigkeiten bei der rechtzeitigen Befriedigung vieler dringender Bedürfnisse der Menschen.

Das Recht, Anfragen an die Regierung zu stellen, wurde von einem erheblichen Teil der Duma zu einem Mittel, um die Regierung zu bekämpfen und das Misstrauen breiter Bevölkerungsschichten gegenüber ihr zu schüren.

Schließlich wurde eine in den Annalen der Geschichte unerhörte Tat vollbracht. Die Justiz deckte eine Verschwörung einer ganzen Sektion der Staatsduma gegen den Staat und die zaristische Regierung auf. Als Unsere Regierung die vorübergehende Entfernung der 55 Mitglieder der Duma, die dieses Verbrechens beschuldigt wurden, und die Inhaftierung der am meisten Verurteilten von ihnen forderte, kam die Staatsduma nicht sofort der rechtmäßigen Forderung der Behörden nach, die keine erlaubte Verzögerung.

All dies veranlasste uns durch ein Dekret, das dem regierenden Senat am 3. Juni erging, die Staatsduma der zweiten Einberufung aufzulösen und das Datum für die Einberufung einer neuen Duma auf den 1. November 1907 festzulegen.

Aber im Glauben an die Liebe zum Vaterland und den Staatsgeist Unseres Volkes sehen Wir den Grund für das zweifache Scheitern der Tätigkeit der Staatsduma in der Tatsache, dass aufgrund der Neuheit der Sache und der Unvollkommenheit der Wahlgesetz wurde diese gesetzgebende Institution mit Mitgliedern aufgefüllt, die keine wirklichen Sprecher für die Bedürfnisse und Wünsche des Volkes waren.

Unter Beibehaltung aller unseren Untertanen durch Unser Manifest vom 17. Oktober 1905 verliehenen Rechte und der Grundgesetze haben Wir daher beschlossen, nur die Methode der Einberufung der gewählten Volksvertreter in die Staatsduma zu ändern dass jeder Teil des Volkes seine gewählten Vertreter darin haben würde.

Die Staatsduma, die geschaffen wurde, um den russischen Staat zu stärken, muss im Geiste russisch sein.

Andere Nationalitäten, die Teil unseres Staates waren, sollten Vertreter ihrer Bedürfnisse in der Staatsduma haben, sollten und werden jedoch nicht zu der Zahl gehören, die ihnen die Möglichkeit gibt, Schiedsrichter in rein russischen Angelegenheiten zu sein.

In denselben Außenbezirken des Staates, in denen die Bevölkerung keine ausreichende Entwicklung der Staatsbürgerschaft erreicht hat, sollten die Wahlen zur Staatsduma vorübergehend ausgesetzt werden.

Alle diese Änderungen des Wahlverfahrens können nicht auf dem üblichen gesetzgeberischen Weg durch jene Staatsduma durchgeführt werden, deren Zusammensetzung Wir wegen der Unvollkommenheit des Wahlverfahrens ihrer Mitglieder als unbefriedigend anerkannt haben. Nur die Macht, die das erste Wahlgesetz gewährt hat, die historische Macht des russischen Zaren, hat das Recht, es aufzuheben und durch ein neues zu ersetzen.

Vom Herrn hat uns Gott die königliche Macht über unser Volk anvertraut. Vor Seinem Thron werden Wir eine Antwort auf das Schicksal der russischen Macht geben.

Aus diesem Bewusstsein schöpfen Wir die feste Entschlossenheit, das von Wir begonnene Werk der Umgestaltung Russlands zu Ende zu führen und ihm ein neues Wahlgesetz zu gewähren, dessen Verkündung Wir dem regierenden Senat befehlen.

Von Unseren treuen Untertanen erwarten Wir auf dem von Uns gewiesenen Weg einmütig und fröhlich den Dienst am Mutterland, dessen Söhne zu allen Zeiten ein solides Bollwerk seiner Stärke, Majestät und Herrlichkeit waren.<...>

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Die Durchführung einer friedlichen Prozession am 9. Januar 1905 () und die darauf folgenden revolutionären Ereignisse führten dazu, dass in den höchsten Machtebenen die Notwendigkeit einer Reform des russischen Staatssystems erkannt wurde.

Die erste Reaktion der Regierung war ein Erlass des Zaren an den Innenminister A.G. Bulganin, der über die Absichten der Vorentwicklung von Gesetzesänderungen und die Beteiligung von Volksvertretern an dieser Arbeit sprach.

Am 6. August wurden die „Errichtung der Staatsduma“ und die „Vorschriften über die Wahlen zur Staatsduma“ verkündet. 1905 wurde die Duma jedoch aufgrund revolutionärer Ereignisse nicht einberufen. Am 11. Dezember 1905 wurde ein Dekret erlassen, um das Wahlrecht der Bürger zu erweitern.

Im Februar 1906 wurde der Staatsrat gewählt. Von einem beratenden Gremium wurde es in das Oberhaus des Parlaments umgewandelt und mit der Duma in gesetzgeberischen Rechten gleichgestellt. Wahlen zur Duma wurden im Februar-März 1906 abgehalten.

Am 27. April 1906 nahm im Beisein des Kaisers die 1. Staatsduma Russlands im Taurischen Palais ihre Arbeit auf. Zum Vorsitzenden wurde der Vertreter der Kadetten, Professor für Zivilrecht S.A. gewählt. Muromzew. Von den 448 Sitzen in der Duma gehörten 153 den Kadetten, 105 parteilosen Delegierten und 107 den Trudowiki. Am extremsten wurden die Oktobristen mit 13 Abgeordneten richtige Partei in der Duma, da die Schwarzhunderter keine einzige Stimme erhielten.

Die 1. Staatsduma dauerte nur eine Sitzung - 72 Tage. Zahlreiche Projekte wurden in verschiedenen Ausschüssen der Duma diskutiert: über die Abschaffung der Todesstrafe, die Unverletzlichkeit der Person usw. Das Hauptthema war die Landwirtschaft. Die Kadetten brachten einen Entwurf für die Zwangsveräußerung eines Teils des Gutsherrenlandes zugunsten der Bauernschaft ein (Entwurf 42 der Kadetten). Das Projekt der 104 Trudovik-Abgeordneten forderte die Enteignung aller Privatgrundstücke und die Einführung gleicher Grundbesitzverhältnisse.

Einige Abgeordnete forderten die Abschaffung des Privateigentums an Land und seine Umwandlung in öffentliches Eigentum. Am 4. Juni beschloss die Duma, sich mit einer Erklärung zur Agrarfrage an die Bürger zu wenden. Die Regierung erklärte jedoch die Unverletzlichkeit von Privatgrundstücken.

Wahlen zur 2. Staatsduma fanden Anfang 1907 ohne Beteiligung von Arbeitern und Kleingrundbesitzern statt. Sie nahm ihre Arbeit am 20. Februar 1907 unter dem Vorsitz des Kadetten F.A. Golowin. Von den 518 Abgeordneten erhielten die Trudowiki die meisten Sitze (104), die Kadetten 98, die Sozialisten 65 und die Sozialrevolutionäre 37 Sitze.

Vom ersten Treffen an wurde die Frage nach der langfristigen Arbeit und den Beziehungen zur Regierung aufgeworfen. Es war notwendig, die Arbeitstaktiken so aufzubauen, dass sie nicht wie die 1. Duma von der Regierung zerstreut wurden. Die Kadetten, die mit den Trudowiki und nationalen Gruppen einen einzigen Block eingegangen waren, bildeten eine Mehrheit. Sie entfernten Fragen zur Amnestie, zur Abschaffung der Todesstrafe usw.

Die Agrarfrage blieb die Hauptfrage, die Bestimmungen der Stolypin-Reform wurden erörtert. Die Rechte und die Oktobristen unterstützten die Reform. Die Kadetten befürworteten eine abgeschwächte Version, die die Menge an Land, das den Landbesitzern entfremdet wurde, minimierte. Der linke Flügel der Duma weigerte sich, seinem Entwurf zuzustimmen. Am 24. März 1907 stellte die Agrarkommission der Duma die Notwendigkeit fest, das Land der Grundbesitzer zugunsten der Bauern zu veräußern.

So stellte sich heraus, dass die 2. Duma noch weiter links stand als die 1. Duma. Die Regierung, die mit dem Gang ihrer Arbeit unzufrieden war, begann nach Gründen zu suchen, um die Duma aufzulösen. In der Nacht zum 3. Juni 1907 wurden Mitglieder der sozialdemokratischen Fraktion aufgrund einer erfundenen Anklage verhaftet, und am Nachmittag wurde ein Dekret erlassen, mit dem die 2. Duma aufgelöst wurde.

Die Regierung beschuldigte die Duma der ineffizienten Arbeit, der Verzögerung der Prüfung und Verabschiedung von Gesetzen und der Beteiligung einiger ihrer Abgeordneten an der Vorbereitung eines Staatsstreichs.

Ministerium für allgemeine und besondere Bildung der Russischen Föderation.

Abteilung für Geschichte.

Abstract zum Thema: "Die ersten vier Staatsdumas"

Abgeschlossen: Schüler 371 gr. Timofeeva Yu. M.

Erhalten: prof. Reznik A.A.

1. Revolution von 1905. 3.

3. Politische Parteien. 7.

4. 1. Staatsduma. 7.

5. 2. Staatsduma. 10.

6. Dritte Staatsduma. 11.

7. 4. Staatsduma. 12.

8. Februarrevolution. 13.

9. Doppelte Macht. 14.

10. Referenzliste. 16.

Revolution von 1905.

Der Beginn der revolutionären Ereignisse wird in der Regel auf den Nachmittag des 9. Januar 1905 datiert. An diesem Tag erwiesen sich die Petersburger Arbeiter als die stärkste und aktivste Kraft. Arbeitsaufführungen wurden abgehalten Großstädte vorher, waren aber schlecht organisierter, spontaner Natur. Diesmal sahen sich die Behörden einer gut organisierten, gut durchdachten Massendemonstration mit klar formulierten politischen Parolen gegenüber. Die Demonstration wurde offiziell von der „Versammlung der russischen Fabrikarbeiter“ organisiert. An ihrer Spitze stand der Priester Gapon.

Er war ein typischer Populist, der auf den Wellen der Elemente segelte. Die Anschuldigungen, er sei ein bezahlter Agent der Ochrana gewesen, werden nicht durch Dokumente gestützt.

Die Behörden verboten die Demonstration. Gapon weigerte sich jedoch nicht, es zu halten. Blutvergießen wurde fast unvermeidlich. Am 9. Januar nahmen bis zu 300.000 Menschen an den Prozessionen teil. Kordons von Soldaten feuerten Warnschüsse in die Luft ab. Und dann eröffneten sie das Feuer auf die unaufhaltsame Menge. Die meisten Demonstranten schafften es nicht, das Zentrum zu betreten. Die Zahl der Getöteten wurde nicht ermittelt. Offiziell wurden 130 Opfer gemeldet, die Presse schrieb von zweitausend.

Studenten begannen zur Unterstützung der Arbeiter zu streiken. Die Regierung befürchtete vor allem die Übertragung der Unruhen auf das Land, da sie erkannte, dass die Situation in diesem Fall nicht zu bewältigen wäre. Zusammen mit Massendemonstrationen wurden die Akte des revolutionären Terrors wieder aufgenommen. Anfang Februar 1905 warf der Revolutionär S. Kalyaev eine Bombe in den Schlitten. In dem der Moskauer Generalgouverneur bestanden hat Großherzog Sergej Alexandrowitsch.

Im Frühjahr und Sommer 1905 nahm die Intensität der Ereignisse weiter zu. Im Juni kam es in Lodz zu Barrikadenkämpfen, von Mai bis August dauerte der Streik der Weber in Ivano-Voznesensk an. Das Revolutionsfieber begann sich auf Armee und Marine auszubreiten. Im Juni traten Seeleute auf dem Schlachtschiff Prinz Potemkin-Tavrichesky auf. Nach einer Version. Es begann mit Wurmfleisch. Auf dem anderen. Sie war das Ergebnis einer bewußten revolutionären Agitation. Es war die erste regierungsfeindliche Demonstration der Streitkräfte seit vielen Jahrzehnten.

Im Oktober 1905 begann ein politischer Massenstreik, der allgemeinen Charakter annahm. Kernstück des Streiks waren die Eisenbahner. Die Beendigung ihrer Arbeit legte praktisch das Leben des Landes lahm. Formell stellten die Streikenden keine Forderungen. Verbunden mit der Verbesserung des Lebens und der Arbeit. Aber die revolutionären Aktivisten pflanzten in die Köpfe der Massen die Parolen der Liquidierung der Monarchie und der Errichtung einer demokratischen Republik ein.

Der Sowjet der Arbeiterdeputierten begann in Petersburg zu operieren. Erstellt nach dem Vorbild eines ähnlichen Rates in Ivano-Voznesensk. L. D. Trotzki spielte eine aktive Rolle im Petersburger Sowjet.

Am 17. Oktober 1905 unterzeichnete der Zar auf Druck von S. Yu Witte das Oberste Manifest, in dessen Übereinstimmung die grundlegenden politischen Freiheiten in Russland proklamiert wurden. Allerdings kam es im Herbst zu einer erneuten Zunahme der Unruhen in Heer und Marine.

Manifest vom 17. Oktober 1905

Das Manifest vom 17. Oktober war natürlich das zweite nach den Reformen der 60er Jahre. XIX Jahrhundert, der größte Schritt zur politischen Transformation des russischen Staates. Der Krieg mit Japan, die Zunahme revolutionärer Unruhen zeigten der obersten Macht deutlich, dass ein Wandel überfällig war. Die Frage bezog sich nur auf den Zeitpunkt der Formulare und das Ausmaß solcher Änderungen. Die Behörden mussten entscheiden: Entweder würde sie Initiative und Unabhängigkeit bei politischen Reformen zeigen, oder die Unzufriedenheit mit der Sturheit der Behörden würde revolutionäre Aktivisten geben gute Chancen für die Umsetzung ihrer Ideen. Bei der Entwicklung des politischen Reformvorhabens ging die oberste Macht in umfangreiche Kontakte mit der gemäßigt-liberalen Öffentlichkeit.

Nikolaus II. traf am 6. Juni in Peterhof zum ersten Mal mit einer Deputation der gemäßigt-liberalen Öffentlichkeit zusammen und erkannte damit eine solche Opposition als politische Realität an. Im Namen der gemäßigten Liberalen sprach S. Trubetskoy, überzeugte den Zaren von der Loyalität seines gleichgesinnten Volkes gegenüber Russland und bot auch an, sich auf gewählte Personen aus der gesamten Bevölkerung zu verlassen. Als Antwort erklärte Nicholas: „Zweifel beiseite geschoben: Mein Wille – der königliche Wille –, gewählte Leute aus dem Volk einzuberufen, ist unnachgiebig. Lassen Sie die Einheit wie in alten Zeiten zwischen dem Zaren und ganz Russland hergestellt werden, die Kommunikation zwischen mir und dem Volk der Zemstvo ... “Daher stimmte der Monarch der Möglichkeit der Abhaltung von Wahlen zu und deutete auf die Wiederbelebung der Traditionen der Zemsky Sobors.

Die Diskussion wandte sich jedoch bald einem anderen Gremium zu, der Staatsduma. Im Juli 1905 wurde ein Entwurf für die Einberufung einer beratenden Duma veröffentlicht, der unter der Leitung von Minister A. Bulygin entwickelt wurde. Die Duma könne nach der Vorstellung ihrer Verfasser nur über Gesetzesentwürfe beraten. Die gesamte Initiative zu ihrer Veröffentlichung gehörte nach wie vor dem Monarchen. Das Wahlrecht sollte den Bauern und städtischen Hausbesitzern erhebliche Vorteile verschaffen und diese Rechte gegenüber den Arbeitern und Intellektuellen stark einschränken. Wie zusätzlich gewährte die Regierung im August den Universitäten weitgehende Autonomie, wo fortan die wichtigsten Fragen des inneren Lebens von einem Kollegium aus Professoren und gewählten Rektoren entschieden wurden.

Das Land, das sich in revolutionärer Erregung befand, reagierte schlecht auf diese Machtschritte. Die Bulygin-Duma wurde nie einberufen. Und die Autonomie der Universitäten hat die Studentenproteste gestärkt, nicht beruhigt. Eine Streikwelle breitete sich aus. Unter diesen Bedingungen bereiteten S. Yu Witte und seine Mitarbeiter eine Note an den Zaren vor, in der er vorschlug, unverzüglich grundlegende Bürgerrechte und -freiheiten zu proklamieren, den Prozess der Gewaltenteilung einzuleiten und die Kontrolle über die Handlungen des Zaren einzuführen Verwaltung, ohne in die traditionellen Grundlagen der Monarchie einzugreifen. Tatsächlich schlug Witte einen ziemlich groß angelegten Plan politischer Reformen vor, der den Prozessen der wirtschaftlichen Modernisierung des Landes entsprach. Ein wichtiger Punkt in Wittes Programm war, anders als in den vorangegangenen, die Einigung über die begrenzte Kontrolle der Duma Staatshaushalt. Witte erklärte unverblümt, dass es eine andere Möglichkeit gibt – gegen den Strom zu schwimmen, aber er persönlich würde sich nicht verpflichten, sie umzusetzen.

Am 17. Oktober um 17 Uhr wurde das Manifest unterzeichnet. Danach wurden der Bevölkerung Russlands „die unerschütterlichen Grundlagen der bürgerlichen Freiheit“ gewährt: die Unverletzlichkeit des Einzelnen, die Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Gewerkschaftsfreiheit. Der Wählerkreis erweiterte sich erheblich, und der künftigen Duma wurde das Recht zugesprochen, Gesetze noch vor ihrem Inkrafttreten zu genehmigen. Nach der Veröffentlichung des Manifests zog sich Nikolaus II. Für einige Zeit aus dem Geschäft zurück, und die Regierung des Landes ging praktisch in die Hände von Witte über.

Die Reaktion auf das Manifest war gemischt. Die revolutionären Gruppen erklärten ihn zum Volksbetrug und riefen zur Intensivierung des Kampfes auf. Die liberale Gemeinschaft begrüßte einerseits dieses Dokument, da sie glaubte, dass grundlegende politische Freiheiten in Russland garantiert sind. Auf der anderen Seite bezweifelte ich seine Hinlänglichkeit. Ohne seine Position als Konsolidierung der Prinzipien einer konstitutionellen Monarchie zu betrachten. Auch extrem monarchistische und regierungsnahe Kräfte waren unzufrieden. Aufgrund der Tatsache, dass die ursprüngliche Macht des Königs zusammengebrochen ist, obwohl ich es nicht gewagt habe, mich dem vom Monarchen unterzeichneten Dokument offen zu widersetzen. Sie organisierten Regierungsdemonstrationen, die mit revolutionären Demokraten zusammenstießen. Es gab Brände.

So konnte das Manifest vom 17. Oktober, nachdem es einen Teil der Oppositionsbewegung unter diesen spezifischen Bedingungen beruhigt hatte, auch den Rest nicht beeinflussen. Dennoch die Kombination aus der Ankündigung von Zugeständnissen an die Gesellschaft und dem Einsatz von Gewalt gegen bewaffnete Aufstände. Sie ermöglichte es, den Widerstandsdruck bis Ende 1905 erheblich zu schwächen. Die Behörden insgesamt überlebten.

Wenn wir das Manifest vor einem breiten historischen Hintergrund betrachten, betonen wir noch einmal, dass dies nach den Reformen der 1960er Jahre der zweite große Schritt war, um Russland in einen Staat zu verwandeln, der sich auf einen legalen Entwicklungsweg begibt. Das Wahlsystem begann Gestalt anzunehmen. Der Ministerrat wurde nicht als regelmäßiges Treffen von Würdenträgern, sondern als ständiges Gremium gebildet. Vorsitzender wurde S. Yu Witte. Personen, die in den Augen der Gesellschaft ein Symbol des Konservatismus waren, wurden entfernt, insbesondere K. P. Pobedonostsev. Nach dem 17. Oktober begann in Russland die Bildung politischer Parteien.

Die Schwäche des Manifests bestand jedoch darin, dass viele Menschen, die sich aktiv an der Opposition beteiligten, den Eindruck hatten, es sei "herausgerissen". Die Behörden kommen offensichtlich mit Zugeständnissen und politischen Reformen in Verzug. Dadurch entstand ein weiteres Gefühl, noch mehr „herausziehen“ zu können. Das bedeutete, dass das Manifest politisch und psychologisch nur die Schwere der Unzufriedenheit im Land verringerte, aber nicht beseitigte. Revolutionäre Ereignisse ließen nach, hörten aber nicht auf.

Im Februar-März 1906 wurde die Machtstruktur in Russland verfeinert. Der Staatsrat blieb erhalten, obwohl ein Teil von ihm fortan nach ständisch-korporativen Grundsätzen gewählt wurde. Die der Duma zugesagten Haushaltsrechte wurden nur im Rahmen bestehender Gesetze, Gesetze und Pläne sowie "höchster Befehle" gewährleistet.

Manifest „Zur Verbesserung der staatlichen Ordnung“ (17. Oktober 1905)

Unruhen und Unruhen in den Hauptstädten und an vielen Orten Unseres Reiches erfüllen Unser Herz mit großer und schwerer Trauer. Das Wohl des russischen Souveräns ist untrennbar mit dem Wohl des Volkes verbunden, und die Traurigkeit der Menschen ist seine Traurigkeit. Durch die jetzt entstandenen Unruhen kann es zu einer tiefen Desorganisation der Menschen und einer Bedrohung der Integrität und Einheit Unseres Staates kommen.

Das große Gelübde des königlichen Dienstes befiehlt Uns, mit allen Kräften Unserer Vernunft und Macht für die schnellste Beendigung des für den Staat so gefährlichen Aufruhrs zu kämpfen. Nachdem die Behörden angewiesen wurden, Maßnahmen zu ergreifen, um direkte Manifestationen von Unordnung, Exzessen und Gewalt zu beseitigen, um friedliche Menschen zu schützen, die nach einer ruhigen Erfüllung ihrer Pflicht streben. Wir haben für die möglichst erfolgreiche Umsetzung der allgemeinen Maßnahmen Wir beabsichtigen, das Leben des Staates zu befrieden, die Notwendigkeit erkannt, die Aktivitäten der Hohen Regierung zu vereinen.

Wir vertrauen der Regierung die Erfüllung Unseres unerbittlichen Willens an:

1. Der Bevölkerung die unerschütterlichen Grundlagen der bürgerlichen Freiheit auf der Grundlage der wirklichen Unverletzlichkeit des Einzelnen, der Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit gewähren.

2. Ohne die planmäßigen Wahlen zur Staatsduma zu unterbrechen, um jetzt soweit wie möglich, entsprechend der Kürze der verbleibenden Zeit bis zur Einberufung der Duma, diejenigen Bevölkerungsschichten zur Teilnahme an der Duma zu gewinnen, die jetzt vollständig sind des Wahlrechts entzogen, davon abgesehen die Weiterentwicklung des wieder gesetzlich verankerten Beginns des allgemeinen Wahlrechts, und

3. Stellen Sie als unerschütterliche Regel fest, dass kein Gesetz ohne Zustimmung der Staatsduma in Kraft treten kann und dass den gewählten Vertretern des Volkes die Möglichkeit gegeben wird, sich wirklich an der Überwachung der Ordnungsmäßigkeit der Maßnahmen der von ihr ernannten Behörden zu beteiligen Uns.

Wir rufen alle treuen Söhne Russlands auf, sich an ihre Pflicht gegenüber dem Mutterland zu erinnern, dazu beizutragen, diesem unerhörten Aufruhr ein Ende zu setzen und gemeinsam mit Uns ihre ganze Kraft einzusetzen, um die Stille und den Frieden in ihrem Heimatland wiederherzustellen ...

Politische Parteien.

In Russland gab es zu dieser Zeit drei politische Lager. Demokratisch – mit dem Ziel, die Autokratie zu stürzen und eine demokratische Republik zu errichten; liberal-bürgerlich - die Errichtung einer konstitutionellen Monarchie und teilweise bürgerliche Reformen; staatlich - die Erhaltung des monarchischen Systems.

Die Bourgeoisie begrüßte das Manifest mit Zustimmung und betrachtete es als die höchste Errungenschaft der Revolution. Die Großbourgeoisie, Gutsbesitzer und Beamten gründeten die Partei Union des 17. Oktober (Oktobristen), die in Gegenwart einer Staatsduma für eine konstitutionelle Monarchie eintrat.

Die im Oktober 1905 gegründete Konstitutionelle Demokratische Partei (Kadets) vereinigte das Kleinbürgertum, Beamte, Angestellte, die liberale Intelligenz und einige wenige Arbeiter und Bauern. Prominente Wissenschaftler P. N. Milyukov, V. I. Vernadsky, P. B. Struve wurden die Führer der Partei. Die Kadetten proklamierten die Notwendigkeit, eine konstituierende Versammlung auf der Grundlage allgemeiner und gleicher Wahlen einzuberufen, eine demokratische Verfassung anzunehmen und die Macht des Zaren auf eine formelle Ebene zu beschränken.

1905 wurden mehrere Grundbesitzer-monarchistische Parteien gegründet: die Union des russischen Volkes, die monarchistische Volkspartei, die Union des russisch-orthodoxen Volkes, die Gesellschaft für den aktiven Kampf gegen die Revolution (die sogenannten Schwarzen Hundertschaften). Sie sahen ihr Ziel darin, die Autokratie, die privilegierte Stellung der orthodoxen Kirche zu schützen und Großmachtchauvinismus zu pflanzen. Der Wunsch, die Werktätigen für sich zu gewinnen, trieb sie dazu, sich für die Verkürzung des Arbeitstages, die Unterstützung von Wanderbauern und die Einführung einer staatlichen Arbeiterversicherung auszusprechen.

1 -Ich Staatsduma.

Von Februar bis März 1906 fanden Wahlen zur 1. Staatsduma statt. Sie gingen nach dem Klassenprinzip oder nach der „Kurie“. Vier davon wurden identifiziert: Landwirtschaft, Stadt, Bauer, Arbeiter. Kritiker des Wahlsystems argumentierten, es sei antidemokratisch, nicht universell und gleich.

Bei den Wahlen prallten Regierungsinteressen und Interessen der liberalen Opposition aufeinander. Ganz links boykottierten revolutionäre sozialistische Parteien die Wahlen in der Hoffnung auf eine neue revolutionäre Welle. Liberale argumentierten, dass die Regierung durch Stimmzettel gezügelt werden könnte. Sie brachten Parolen auf, die sich hauptsächlich an die Bauern richteten, und versprachen sogar, ein Gesetz über die kostenlose Verteilung aller Landgüter zu verabschieden. Die Bauernwähler unterstützten sowohl die Liberalen der Konstitutionellen Demokratischen Partei als auch die noch entschlosseneren parteilosen Bauern. Die Hoffnung der Regierung auf einen ursprünglichen Bauernmonarchismus erfüllte sich auch dann nicht, wenn sie sich auf wohlhabende Bauern stützte.

Tatsächlich bestand die Duma aus fast 200 halbgebildeten Bauern und der gleichen Anzahl gebildeter Intellektueller. Die allgemeine Stimmung der Duma-Mitglieder war Opposition gegen die Regierung. Die weitreichenden Versprechungen, die sie ihren Wählern machten, konnten nicht sofort umgesetzt werden, sondern dauerten Jahre und Jahre. Aber die Ungeduld tat ihren Dienst, und der Konfrontationsdruck der Mehrheit der Duma-Mitglieder war offensichtlich.

Die Regierung war der Ansicht, dass die Arbeitsduma eingedämmt werden sollte. Aber die Macht war nicht vereint. Wenn Witte die Abtretung eines Teils des Grundbesitzes zur Ablösung zugunsten der Bauern zuließ, was das Recht auf Privateigentum grundsätzlich nicht verletzte, so waren die meisten Minister und Beamten entschieden dagegen. Sie waren entschlossen, den Duma-Mitgliedern eine dekorative Rolle zu überlassen. Keine Seite unternahm Versuche, einen Kompromiss zu finden.

Die Erste Duma nahm ihre Arbeit am 27. April 1906 in St. Petersburg im eigens dafür vorgesehenen Taurischen Palais auf. Am Morgen empfing Nikolaus II. die Duma-Mitglieder Winterpalast, wandte sich an sie mit einer Rede, in der er versprach, die "Grundgesetze" zu garantieren, drückte Respekt vor den Bauern und Erziehern aus und erinnerte daran, dass Freiheit allein für das Wohl des Staates nicht ausreicht und es auch Ordnung braucht. Auf den Straßen der Stadt wurden die Duma-Mitglieder von Massen von Bürgern begeistert begrüßt. Die Arbeiten begannen im Taurischen Palast.

Aber weniger als eine Woche später verabschiedeten ihre Vertreter (5. Mai) einen Appell an die Regierung, in dem die Hauptforderungen der Liberalen erneut vorgebracht wurden: Es ginge wieder um die Einführung allgemeiner Wahlen, um die Aufhebung aller Beschränkungen gesetzgeberische Tätigkeit Duma, über die persönliche Verantwortung der Minister, die Abschaffung restriktiver Gesetze, über den Staatsrat, über die Gewährleistung der bürgerlichen Freiheiten, einschließlich des Streikrechts, die Abschaffung der Todesstrafe, die Entwicklung einer Agrarreform, die Revision der Besteuerung, die Einführung einer universellen kostenlosen Bildung, die Befriedigung der Forderungen nationaler Minderheiten,. Vollständige politische Amnestie. Dieses Dokument spiegelte die Taktik der Abgeordneten der Opposition wider, die sich der Duma anschlossen, um ihre internen Befugnisse zu erweitern und sie in ein vollwertiges Parlament umzuwandeln. Sie waren überzeugt, dass der Zar es nicht wagen würde, die "Volksvertreter", die als "die einzigen Retter Russlands" galten, zu berühren, weshalb sie sich für unverwundbar hielten.

Der erste Vorsitzende der Duma war ein gemäßigter Liberaler, Professor für römisches Recht SA Muromtsev. Die Führung der meisten Dumakommissionen wurde von den Kadetten übernommen. Beim ersten Treffen waren die Forderungen nach einer politischen Amnestie am lautesten.

Die Duma hatte sich bereits mit dem neuen Ministerrat befasst. Das Scheitern der regierungsfreundlichen Stimmung und der Wahlkandidaten zwang S. Yu. Witte zum Rücktritt. I. L. Goremykin, ein Anhänger der absoluten Autokratie und traditioneller Stiftungen, der politische Neuerungen nicht anerkannte, wurde sein Nachfolger. Die Regierung ignorierte die Duma tatsächlich, was zu Ressentiments der Abgeordneten führte und ihren Radikalismus verstärkte.

Neben den Forderungen nach einer sofortigen Amnestie forderte die Duma auf Druck der Bauerndeputierten die Veräußerung eines Teils der in Privatbesitz befindlichen Ländereien. Die Regierung war fest davon überzeugt, dass die Amnestie nicht für Terroristen, Teilnehmer an Feindseligkeiten usw. gelten könne.Einen ganzen Monat lang konnten die Duma-Mitglieder keine gesetzgeberische Tätigkeit aufnehmen. Erst am 28. Mai 1906 brachte die Regierung den ersten Gesetzentwurf ein. Es war ein Projekt für eine Wäscherei und ein Gewächshaus an der Jurjew-Universität (heute Tartu, Estland).

Als die Regierung die Amnestieforderungen ablehnte, begann die Dumamehrheit, auf der Abschaffung der Todesstrafe zu bestehen. Die Regierung weigerte sich auch entschieden, die Frage der Landumverteilung zu erörtern.

Angeln in der 1. Duma ging nicht, fast jedes Treffen endete in einem Skandal.

Nachdem dies abgelehnt worden war, verabschiedete die Duma ein Mehrheitsvotum für das „völlige Misstrauen“ in die Regierung und forderte ihren „sofortigen Rücktritt“. Zwei Wochen reichten für einen endgültigen Bruch zwischen Regierung und Duma. Die Regierung ihrerseits boykottierte die Duma und legte ihr nur Gesetze von untergeordneter Bedeutung zur Prüfung vor.Die Abgeordnetenversammlung verabschiedete auch einen Entwurf für ein Agrargesetz, wonach die Bauern das von ihnen gepachtete Land gegen "gerechte Entschädigung" erhalten könnten. Die Regierung war der Ansicht, dass diese Frage nicht in die Zuständigkeit der Duma falle, da sie für das Land zu wichtig sei, und löste die Duma am 9. Juli auf.

Der Taurische Palast wurde von Truppen abgeriegelt, und 178 Abgeordnete verließen das finnische Wyborg, wo die russische Polizei kein Handlungsrecht hatte. Die Abgeordneten verabschiedeten den "Vyborg Appeal", in dem sie das Volk zum passiven Widerstand aufriefen: Nichtzahlung von Steuern, Weigerung, zum Militärdienst eingezogen zu werden, und eine Reihe anderer gewaltfreier Aktionen.

Somit dauerte die 1. Staatsduma nur 72 Tage. Ihre Arbeit fand vor dem Hintergrund abgeschwächter, aber sichtbarer revolutionärer Ereignisse statt. Die Revolutionäre haben die Terroranschläge gegen Personen der Militär- und Zivilverwaltung nicht gestoppt. In der Zwischenzeit starben unschuldige Menschen. Gewaltakte wurden von extrem nationalistischen Gruppen begangen. Am Rande des Reiches war es sehr unruhig. Unter diesen Bedingungen musste ein Kompromiss zwischen der Regierung und dem gemäßigten Teil der Opposition gefunden werden. Im Laufe informeller Verhandlungen zwischen einer Reihe von Regierungsbeamten (P. A. Stolypin) und Liberalen (P. N. Milyukov) wurde sogar die Frage des Eintritts von Akademikern in die Regierung aufgeworfen, aber es ging nicht weiter.

Der "Vyborg Appeal" hatte keine große Wirkung. Die Regierung Goremykin musste jedoch zurücktreten. P. A. Stolypin wurde neuer Vorsitzender des Ministerrates, behielt aber das Amt des Innenministers. Insgesamt aber eskalierte die Lage im Land im Sommer 1906 erneut. Mitte Juli fanden bewaffnete Demonstrationen in den Garnisonen der Festung Sveaborg (Finnland) in Kronstadt statt, und es gab einen Versuch, einen Generalstreik in Moskau abzuhalten.

Am 12. August organisierten Terroristen eine Explosion in Stolypins Datscha am Stadtrand von St. Petersburg. 27 Menschen wurden getötet, als sie darauf warteten, empfangen zu werden. Unter den Verkrüppelten war auch seine 14-jährige Tochter. Wie durch ein Wunder blieb Stolypin unverletzt.

2. Staatsduma.

Ab Ende November 1906 begann ein Wahlkampf für die 2. Staatsduma. Es wurde nach altem Wahlrecht abgehalten. Die Ergebnisse der Wahlen waren zweigeteilt. Wahlkampagne verlief nicht ohne Einmischung und Druck der Behörden auf die Wähler, aber die Zweite Duma erwies sich als noch radikaler als die Erste. Sie umfasste mehr als 100 sozialistische Abgeordnete (37 Sozialrevolutionäre, 66 Sozialdemokraten, 2/3 der Menschewiki), etwa 100 Trudowiki, 100 Kadetten und 80 Abgeordnete von nationalen Minderheiten, was schwer zu definieren ist. politische Ausrichtung; Es gab nur 19 Oktobristen und 33 Monarchisten, was dazu führte, dass Kandidaten von Regierungsparteien eine sehr kleine Fraktion in der Duma bildeten, während sich die überwältigende Mehrheit als Opposition herausstellte.

Die Kadetten haben ihre Mehrheit in der Duma verloren. Die aktive Förderung von mehr linken Kräften – mehr als hundert Trudowiki-Bauern, 65 Sozialdemokraten, mehr als fünfzig Sozialisten anderer Couleur – führte jedoch zu dieser Zusammensetzung der Duma links von der vorherigen. Die rechtsgerichteten Nationalisten waren in einer deutlichen zahlenmäßigen Minderheit, aber sie erwiesen sich auf der Duma-Plattform als äußerst aktiv. Die gesetzgeberische Arbeit der neuen Duma erwies sich als nicht fruchtbarer als die der vorangegangenen. Die Zatodum-Tribüne wurde von Rednern aller Richtungen genutzt, um ihre politischen Positionen darzulegen. Versuche einiger gemäßigter Liberaler, die Abgeordneten zum „Schutz der Duma“ aufzufordern, blieben erfolglos.

Aufgrund früherer Erfahrungen beschloss die Duma, im Rahmen der Legalität zu handeln und unnötige Konflikte zu vermeiden. Die Kommissionen begannen mit der Ausarbeitung zahlreicher Gesetzentwürfe. Nach einer ersten Ruhephase von März bis April 1907 entbrannten Streitigkeiten über zwei Fragen: die Agrarpolitik und die Verabschiedung von Notmaßnahmen gegen die Revolutionäre.

Der Vorsitzende des Ministerrates P. A. Stolypin sprach oft in der Duma. Seine Reden waren ein Programm, das sowohl die Aussicht auf entscheidende Wirtschaftsreformen zur Ausweitung und Stärkung der Rechte des Privateigentums als auch die feste Überzeugung von der Notwendigkeit der Wiederherstellung der Ordnung verband. Gleichzeitig suchte Stolypin den Kontakt zu gemäßigten Liberalen und skizzierte Perspektiven für die Erweiterung der Bürgerrechte und -freiheiten.

Ab April 1907, als sich die revolutionären Ereignisse deutlich abschwächten, begann die Regierung mit der Ausarbeitung eines neuen Wahlgesetzes, das die Isolierung linker Abgeordneter sicherstellen sollte. Daher sank das Interesse an der Arbeit der Duma. Es war allen klar, dass die Duma selbst sicherlich einen Vorwand für ihre Auflösung liefern würde. Revolutionäre. Die Regierung forderte die Verurteilung des revolutionären Terrorismus, aber die meisten Abgeordneten lehnten dies ab. Die Regierung beschloss, ihre Auflösung anzukündigen, aber um sie nicht wieder mit der Agrarfrage in Verbindung zu bringen, beschuldigte sie viele Abgeordnete der Verschwörung gegen die königliche Familie. Am 1. Juni forderte Stolypin die Duma auf, 55 Abgeordnete (Sozialdemokraten) auszuweisen und 16 von ihnen ihre parlamentarische Immunität zu entziehen. Ohne die Entscheidung abzuwarten, kündigte Nikolaus II. selbst am 3. Juni die Auflösung der Duma an und setzte die Einberufung der nächsten Duma für den 1. November 1907 fest. In dem Manifest zur Ankündigung der Auflösung der Duma wurden auch grundlegende Änderungen bei den Wahlen angekündigt Gesetz. Diese Maßnahme widersprach völlig den 1905 verabschiedeten Grundgesetzen, nach denen Änderungen der vorherigen Zustimmung beider Kammern bedurften. Das neue Gesetz wurde in absoluter Geheimhaltung über mehrere hinweg entwickelt letzten Monaten. Er verschärfte die Wahlberechtigung der Hauptwähler, verringerte die Vertretung der Bauernschaft und der nationalen Minderheiten und verstärkte die Ungleichheit in der Vertretung verschiedener sozialer Gruppen.

Das Land, müde von zweieinhalb Jahren Unruhe, reagierte nicht auf die Verabschiedung eines neuen Wahlgesetzes. Die Regierung erhielt eine unterwürfige Duma, deren Funktionen sich darauf beschränkten, die ihr vorgelegten Gesetze zu billigen. So markierte der Staatsstreich vom 3. Juni 1907 die Niederlage der Revolution von 1905 und die scheinbare Wiederherstellung der Autokratie, die am 17. Oktober 1905 unter dem Druck der Opposition die meisten Zugeständnisse verweigern konnte.

Dritte Staatsduma.

Es wurden Änderungen am Wahlgesetz vorgenommen, die es ermöglichten, die Sitze in der 3. Staatsduma zugunsten der Gutsbesitzer und der Bourgeoisie auf Kosten der Arbeiter und Bauern neu zu verteilen. Die 3. Duma zeichnete sich durch Unterwürfigkeit aus und unterstützte die Reaktions- und Terrorpolitik der Regierung. Es bestand von 1906 bis 1909.

In der Dritten Duma, die den Spitznamen „des Herrn“ trägt, weil sie auf ungleicher Basis gewählt wurde (die Kurie der Großgrundbesitzer und die Kurie der ersten Stadt, also weniger als 1 % der Bevölkerung, vereinigten 65 % der Wähler), a Eine deutliche Mehrheit der Rechten, des "Regierungsblocks" (225 Abgeordnete von Nationalisten und Oktobristen), stellte sich gegen die geschwächten Neuen Wahlsystem Opposition (52 Kadetten, 26 Abgeordnete der nationalen Minderheiten, 14 Trudowiki und 14 Sozialdemokraten). Bis 1909 blieben die Beziehungen zwischen der Regierung und der Duma dank der Position der Oktobristen gut. Die Oktobristenpartei war eine der führenden Parteien in der Duma. Es wurde von A. Gutschkow geleitet, dem Enkel eines Leibeigenen, der durch die Herstellung von Stoffen reich wurde. Ab 1909 verschlechterten sich die Beziehungen zwischen Gutschkow und Stolypin, und die Frage der Militärausgaben des Landes, die Gutschkow unter die direkte Kontrolle der Duma stellen wollte, wurde zu einem Stolperstein. Aber zu dieser Zeit, auf der Welle des Nationalismus in Geschäftskreisen, näherte sich ein Teil der Oktobristen, die die Interessen der russischen Bourgeoisie vertraten, den Behörden an, und 1909 spaltete sich die Partei. Einige der Abgeordneten schlossen sich mit Vertretern gemäßigter rechtsnationalistischer Kreise zusammen und bildeten eine neue Gruppierung - die Partei der russischen Nationalisten unter der Leitung von P. Balaschow. Diese Gruppe wurde später zum "gesetzgebenden Zentrum" der Dritten Duma. Stolypin verließ sich bis 1911 auf ihn. Der nationalistische Wahn hat sich im Laufe der Jahre auf linkere Kreise ausgeweitet. Natürlich bestritten die Kadetten die antisemitischen, fremdenfeindlichen Parolen der extremen Rechten, dennoch fühlten sie sich zweifellos von der Ideologie des Nationalismus angezogen, der damals in Russland wie in anderen europäischen Ländern eine Alternative zum Sozialismus war. Die sozialistische Ideologie in Russland verlor an Popularität.

4. Staatsduma.

Im Herbst 1912 fanden Wahlen zur 4. Staatsduma statt. Das Hauptergebnis dieser Wahlen war die „Auswaschung“ des oktobristischen Zentrums, was die Situation in der 3. Duma mehr oder weniger stabilisierte. Es gab eine Stärkung sowohl der rechten als auch der linken Fraktion. Die Chauvinisten-Schwarzhunderter befanden sich in einem Zustand der Unordnung und verloren ihren Einfluss in den „unteren Klassen“. Gleichzeitig waren sie in der Lage, ihre Propaganda so gut zu organisieren, dass es schien, als würden sie die politische Linie des Landes bestimmen. Eine Stolypin ebenbürtige Politik, die sie in die Schranken weisen konnte, fand sich dann nicht. Die extreme Linke erweckte den gleichen unzureichenden Eindruck.

In der Duma wurden die „Progressiven“ zu einer der einflussreichsten Fraktionen. Sein Ideologe war ein Vertreter einer bekannten Industriellen- und Bankiersfamilie, des Zeitungsverlegers P. P. Ryabushinsky, und der Anführer war der Fabrikant A. I. Konovalov, der sich auszeichnete besondere Aufmerksamkeit zur Umsetzung einer vernünftigen Sozialpolitik, die Wahrung der Interessen der Arbeitnehmer.

In der 4. Duma geschwächt, schwankte die Fraktion der „Union des 17. Oktober“ zwischen der extremen Rechten und dem unsichtbaren Kadetten-„progressiven“ Bündnis und neigte immer mehr zu letzterem. Es besteht kein Zweifel, dass einer von die wichtigsten Gründe Die Herausbildung einer solchen politischen Situation war auch Regierungspolitik. V. Kokovtsev, in der höchste Grad ein kompetenter Wirtschaftswissenschaftler, fand keine gemeinsame Sprache mit der Duma, er wurde von Anfang an „berühmt“ für den Aphorismus: „Wir haben kein Parlament, Gott sei Dank!“ Schließlich haben sie dafür gekämpft, die Duma in ein echtes Parlament zu verwandeln! Aber Kokovtse, der sich um einen ausgeglichenen Haushalt und Ordnung bei der Verwendung öffentlicher Mittel bemühte, wurde den ruinösen Großgrundbesitzern und Adligen, die die Staatskasse erfolgreich „melkten“, ziemlich schnell zuwider. Obwohl aus anderen Gründen, aber wie Stolypin geriet Kokovtsev in ein politisches Kreuzfeuer und musste im Januar 1914 gehen. Neuer Ministerpräsident, der 75-jährige I. L. Goremykin, war ein langjähriger ehrlicher Diener des Throns, aber absolut nicht

im Einklang mit den Herausforderungen, vor denen das Land steht. Die oberste Macht und andererseits "reine" Liberale und Menschen liberal-konservativer Gesinnung gingen zunehmend divergierende Wege.

Uneinigkeit politische Elite manifestierte sich in einer Reihe von Duma-Beschlüssen, die sich fast offen gegen die Regierung stellten.

Die ersten Anzeichen der Uneinigkeit der politischen Elite spiegelten sich bald in den Aktionen der unteren Klassen wider. Darüber hinaus benutzte ein Teil der linken Duma-Mitglieder (hauptsächlich die Bolschewiki) das Duma-Podium, um Propaganda zu machen, bis hin zur Organisation von Behinderungen, Lärm und Skandalen. Damit zogen sie die Unzufriedenen an und schufen sich gleichzeitig das politische Image von Demokraten, Kämpfern für Meinungs- und Pressefreiheit, für die Umverteilung von Land, für Gewerkschaftsfreiheiten.

Insgesamt reichte der Linksruck zwar spürbar, aber nicht aus, um die Lage im Land zu sehr zu destabilisieren. Um den Kurs in die bereits festgelegte richtige Richtung zu korrigieren, waren zwei Bedingungen erforderlich: die Wahrung des Friedens und eine aktive Regierungspolitik mit Unterstützung der Mehrheit der Duma und der Öffentlichkeit. Leider war, wie die Zukunft zeigte, keine Seite in der Lage, einen Schritt in diese Richtung zu tun.

Februarrevolution.

1907 - 1911 wurden die Jahre des Niedergangs der revolutionären Bewegung. Die seit März 1906 zugelassenen Gewerkschaften wurden von 250.000 Mitgliedern im Jahr 1907 auf 12.000 im Jahr 1910 reduziert; die Zahl der streikenden Arbeiter sank auf 50 000. In der Sozialistischen Partei kam es zu einer endgültigen Spaltung aufgrund der Polarität der Schlüsse, die jede Fraktion der Sozialdemokraten aus der Niederlage der Revolution von 1905-1907 zog. Nachdem die Menschewiken das Scheitern des Moskauer Aufstands im Dezember 1905 analysiert hatten, kamen sie zu dem Schluss, dass Russland noch nicht reif für eine soziale Revolution sei. Vorerst sei es notwendig, der Bourgeoisie die Initiative zu geben, ihr beim Sturz des zaristischen Regimes zu helfen und vor allem ihre Unternehmungen nicht zu verschrecken. Die Bolschewiki, über die Erfahrung der Revolution von 1905-1907. revidierten ihre revolutionäre Taktik und schlugen einen neuen Aktionsplan vor, der den spezifischen Bedingungen Russlands besser gerecht werden sollte.

1917 eskalierte die revolutionäre Krise. Die Behörden versteckten sich nicht. Dass die Situation auf dem Land an 1905-1906 erinnert. In Armee und Marine verstärkten sich revolutionäre Antikriegsstimmungen. Im Januar 1917 weigerten sich die Soldaten des 223. Odoevsky-Regiments der Südwestfront, an die Front zu gehen.

Das Land wurde von einer Streikwelle mit überwiegend politischen Forderungen erfasst. Am 18. Februar traten die Arbeiter einer der Werkstätten der Putilov-Fabrik in den Streik und forderten eine Preiserhöhung. Die Verwaltung entließ die Streikenden. Dieser Streik war der Beginn von Massendemonstrationen der Arbeiter von Ptrograd. Am 23. Februar, anlässlich des Internationalen Frauentages, fanden Kundgebungen und Versammlungen in Unternehmen statt, die dann zu Demonstrationen wurden. An diesem Tag streikten etwa 90.000 Arbeiter in der Hauptstadt, am nächsten Tag erreichte die Zahl der Streikenden 200.000 Menschen. Dies war der Beginn einer neuen Revolution.

Die Demonstrationen wurden immer massiver. Allerdings Erfolg

Der revolutionäre Kampf hing von der Position der Armee ab. Die Garnison von Petrograd bestand aus 467.000 Menschen. Die Arbeiter gingen in die Kaserne, um die Soldaten und Kosaken davon zu überzeugen, nicht auf die unbewaffneten Menschen zu schießen. In der Nacht vom 26. auf den 27. Februar ging die erste Abteilung von Soldaten (600 Personen) auf die Seite der Arbeiter, und bis Ende des 27. Februar waren es bereits 67.000 Menschen.

Doppelte Macht.

Die Regierung verhängte den Ausnahmezustand und kündigte die Auflösung der Duma an, wobei sie einen Aufruf ihres Vorsitzenden Rodzianko an den Zaren ignorierte, eine „Regierung des Vertrauens“ zu ernennen, um den „Unruhen“ ein Ende zu bereiten. Aber die Abgeordneten beschlossen, dem Beispiel der französischen Revolutionäre von 1789 folgend, die Debatte fortzusetzen. Vor ihnen stellte sich die Frage: Wie sollte man auf die Annäherung der Rebellen an den Taurischen Palast reagieren, wo das Treffen stattfand? Einige, stimmten Miljukow zu, hielten es für würdiger, sie zu treffen und an ihren Plätzen zu bleiben. Entgegen der Meinung seiner Kollegen eilte Kerensky den Rebellen entgegen und begrüßte ihre Ankunft. Mit diesem Impuls bewahrte er die Einheit von Volk und Parlament.

Gleichzeitig wurde eine Gruppe menschewistischer Arbeiteraktivisten des Militärkomitees (K. Gvozdev, M. Broido, B. Bogdanov), die gerade von den Aufständischen aus dem Gefängnis entlassen worden waren, zusammen mit zwei menschewistischen Abgeordneten (N. Chkheidze und M. Skobelev) und der ehemalige Vorsitzende des Petersburger Sowjets im Jahr 1905, Chrustalew-Nosar, gründeten in einem der Säle des Taurischen Palastes den Rat der Arbeiterdeputierten. Unter dem Namen Provisorisches Exekutivkomitee des Sowjets der Arbeiterdeputierten erklärte sich eine Gruppe von Aktivisten, unter denen die Menschewiki überwogen, zum Hauptquartier der Revolution. Er bildete eine Versorgungskommission und eine Militärkommission, um die Aktionen der Verteidiger der Revolution zu koordinieren. Schließlich schlug das Provisorische Exekutivkomitee vor, dass die Arbeiter Vertreter im Sowjet wählen sollten, um ihn am Abend desselben Tages zu gründen.

Ungefähr 50 hastig gewählte Delegierte und 200 Aktivisten ohne Mandat versammelten sich um 21 Uhr, um die Leitungsgremien des Rates und seines Exekutivkomitees unter der Leitung von N. Chkheidze zu wählen.

Zur gleichen Zeit machte die Staatsduma, alarmiert über die Bildung des Sowjets und nicht bereit, sich von der Bewegung fernzuhalten, einen vorsichtigen Bruch mit dem Zarismus und schuf ein Komitee für die Wiederherstellung der Ordnung und die Beziehungen zu Institutionen und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, das den Vorsitz führte von Rodzianko. Dieses von den Kadetten dominierte Komitee war der erste Schritt zur Regierungsbildung. Am 27. Februar gegen Mitternacht konnte P. Milykow dem Sowjet mitteilen, dass die Duma soeben „die Macht übernommen“ habe. Das Komitee ernannte Oberst Engelhard zum Militärkommandanten von Petrograd. Die Sowjets protestierten, weil sie gerade Mstislavsky an die Spitze der Militärkommission des Sowjets gesetzt hatten. Die beiden aus der Revolution hervorgegangenen Mächte standen am Rande eines Konflikts. Um die Einheit im Kampf gegen den Zarismus zu wahren, musste der Sowjet nachgeben. Er war nicht bereit, die Macht zu übernehmen. Ihre Führer fürchteten Vergeltungsmaßnahmen seitens der Armee und des Zaren und entschieden, dass es besser wäre, die Duma-Mitglieder nicht daran zu hindern, die volle Verantwortung auf sich zu nehmen. Das Exekutivkomitee des Sowjets beschloss, die Legitimität der von der Duma gebildeten Regierung anzuerkennen und sie zu unterstützen. Diese Anerkennung war mit einer Bedingung verbunden, die der Vereinbarung über die Errichtung eines neuen Regimes zugrunde lag: Der Rat würde die Regierung nur in dem Maße unterstützen, wie sie das von ihr gebilligte demokratische Programm durchführte.

Die Duma ihrerseits war bereit, Zugeständnisse zu machen. Sie befürchtete weiterhin eine Reaktion von Nikolaus II. Und noch mehr von der "Militärdiktatur" des Sowjets. Tatsächlich hatten die rebellischen Soldaten gerade aus eigener Initiative die Annahme des Befehls Nr. 1 durch den Rat erwirkt. Dieses Dokument verlieh den außer Dienst gestellten Soldaten die gleichen bürgerlichen und politischen Rechte wie allen, hob alles in den Militärvorschriften auf, was als Machtmissbrauch angesehen werden konnte. Befehl Nr. 1 machte die Versuche der Duma, die Soldaten der Garnison der Hauptstadt zu unterwerfen, vollständig zunichte.

Als das Treffen der Führer des Rates und des Komitees in der Nacht vom 1. auf den 2. März stattfand, überschätzten beide Lager die Kräfte des anderen. Der Sowjet war überzeugt, dass nur die Duma mit dem Generalstab Kontakt aufnehmen und jeden Versuch einer Konterrevolution verhindern könne. Die Mitglieder des Komitees schrieben dem Sowjet einen solchen Einfluß auf die Revolution zu, wie er ihn noch nicht besessen hatte. Die Vertreter des Rates formulierten sehr bescheidene Forderungen, von denen keine richtig sozialistisch war. Von dieser Position angenehm überrascht, bat Miljukow im Namen des Duma-Ausschusses nur darum, dass die Regierung verkünde, „dass sie im Einvernehmen mit dem Sowjet gebildet wurde“, und dass dieser Text, der den Regierungswechsel in den Augen der Öffentlichkeit legitimieren soll, in der Iswestija neben dem Proklamationsrat veröffentlicht werden, vorzugsweise auf derselben Seite. Der Sowjet stimmte auch der zweiten Bitte Miljukows zu, keine Entscheidung über die Art des künftigen Regimes vor der Einberufung der Konstituierenden Versammlung zu treffen. Es blieb nur noch eine Einigung über die Zusammensetzung der Regierung: Prinz Lvov - Vorsitzender des Ministerrates und Innenminister, Gutschkow - Kriegsminister, Miljukow - Außenminister, Tereschtschenko - Finanzminister, Shingarev - Minister Landwirtschaft, Konovalov - Handelsminister, Nekrasov - Eisenbahnminister. Um dem Komitee einen revolutionären Charakter zu verleihen, bestanden die Duma-Mitglieder darauf, Tschcheidse und Kerenski darin aufzunehmen. Der erste weigerte sich, und der zweite, der glaubte, dass der Rat von selbst zerfallen würde, wenn sich das Leben wieder normalisierte, und beschloss, den Posten des Justizministers anzunehmen, ignorierte die Meinung seiner Kollegen vom Exekutivkomitee und wandte sich direkt an die Generalversammlung des Rates, der ihn durch Volksabstimmung wählte. Beide Delegationen waren mit dem Treffen zufrieden. Dazu könnte sich der Duma-Ausschuss beglückwünschen. Was er erreichte, war die Hauptsache: die Anerkennung der Revolution als Legitimität seiner Macht. Der Rat hingegen betrachtete die Regierung als Geisel seiner eigenen, da die Unterstützung, die er der Regierung gewährte, durch die Bedingung begrenzt war - bis die Regierung von der Linie abweicht, die den Interessen des Rates entspricht.

Referenzliste.

1. V. P. Ostrovsky A. I. Utkin „Geschichte Russlands im 20. Jahrhundert“, „Bustbust“, 1995

2. Sh. M. Munchaev, V. M. Ustinov "Geschichte Russlands", Verlagsgruppe INFA M - NORMA, Moskau 1997

3. „Russische Geschichte“, Moskau, „Kultur und Sport“, Verlagsverband „Einheit“, 1997.

4. N. Werth „Geschichte Sowjetischer Staat 1900-1991“, Progress Publishing Group, Progress-Akademie, 1992.

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Russland kam als Land mit traditionell patriarchalischer Gesellschaftsform lange Zeit ohne eine gesetzgebende Körperschaft – das Parlament – ​​aus. Die erste Staatsduma wurde erst 1906 per Dekret von Nikolaus II. Einberufen. Eine solche Entscheidung war notwendig, aber ziemlich verspätet, insbesondere wenn wir die Jahre des Erscheinens seiner Analoga in anderen Staaten berücksichtigen. In England zum Beispiel entstand das Parlament im späten Mittelalter, in Frankreich - zur gleichen Zeit. Die Vereinigten Staaten, die 1776 gegründet wurden, schufen fast sofort eine ähnliche Autorität.

Aber was ist mit Russland? Unser Land hat immer an der Position einer starken zentralisierten Autorität des Zarenvaters festgehalten, der selbst über alle von den Ministern vorgeschlagenen Gesetze nachdenken musste. Dank dessen erschien die Erste Staatsduma weder nach der Zeit der Wirren noch unter oder sogar unter Katharina II., die vorhatte, ein parlamentarisch ähnliches Gremium einzuberufen. Es wurden nur Hochschulen gegründet.

Während des gesamten 19. Jahrhunderts sprachen sich Befürworter (und davon gab es in Russland zig Cent) für ein parlamentarisches System aus. Demnach sollten der Kaiser oder die Minister Gesetzentwürfe ausarbeiten, die Duma sie beraten, Änderungen vornehmen und die von ihr angenommenen Dokumente dem König zur Unterzeichnung zusenden.

Insbesondere aufgrund der Politik einiger Souveräne erschien die 1. Staatsduma im 19. Jahrhundert jedoch nicht in Russland. Aus Sicht der herrschenden Elite war dies ein gutes Zeichen, denn um Eigenwillen bei der Verabschiedung von Gesetzen konnte man sich keine Sorgen machen – der König hielt alle Fäden in der Hand.

Und erst die zunehmende Proteststimmung in der Gesellschaft zwang Kaiser Nikolaus II., ein Manifest zur Gründung der Duma zu unterzeichnen.

Das erste wurde im April 1906 eröffnet und wurde zu einem hervorragenden Porträt der politischen Situation in Russland in dieser historischen Periode. Es umfasste Abgeordnete von Bauern, Landbesitzern, Kaufleuten und Arbeitern. Auch die nationale Zusammensetzung der Duma war heterogen. Darin waren Ukrainer, Weißrussen, Russen, Georgier, Polen, Juden und Vertreter anderer ethnischer Gruppen. Überhaupt war es die Erste Staatsduma von 1906, die zu einem echten Maßstab politischer Korrektheit wurde, um die man sich in den USA noch heute beneiden könnte.

Traurig ist jedoch, dass sich die Erste Duma als ein völlig inkompetentes politisches Monster entpuppte. Dafür gibt es zwei Gründe. Das erste ist, dass die Duma der ersten Einberufung kein gesetzgebendes Organ, sondern eine Art von wurde politisches Opfer Epoche. Der zweite Grund ist der Boykott der Duma durch die linken Kräfte.

Aufgrund dieser beiden Faktoren "rutschte" die Erste Staatsduma im Juli desselben Jahres in die Auflösung. Viele waren damit unzufrieden, in der Gesellschaft verbreiteten sich Gerüchte aus dem Reich der Fantasie über die endgültige Abschaffung der Duma, die übrigens nicht bestätigt wurden. Bald wurde die Zweite Duma einberufen, die sich als etwas produktiver herausstellte als die Erste, aber dazu mehr in einem anderen Artikel.

Die Duma der ersten Einberufung wurde für die russische Geschichte zu einer Art Ausgangspunkt demokratischer Transformationen. Obwohl sie spät organisiert wurde, spielte die Erste Duma ihre Rolle in der Entwicklung des Parlamentarismus.

 

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