"بودجه الکترونیکی": تجربه منطقه ای. توصیه های روش شناسی پروژه آزمایشی بودجه الکترونیکی

فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 20 ژوئیه 2011 به شماره 1275-r مفهوم ایجاد و توسعه سیستم اطلاعاتی یکپارچه دولتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیکی" (GIIS "بودجه الکترونیکی") را تصویب کرد. بخش 4 مفهوم ایجاد و توسعه زیرسیستم حسابداری و گزارشگری را فراهم می کند.

فرمان دولت فدراسیون روسیه 30 ژوئن 2015 شماره 658 "در مورد سیستم اطلاعاتی یکپارچه دولتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیکی" هدف، وظایف و وظایف اصلی و همچنین شرکت کنندگان در SIIS "بودجه الکترونیکی" را تعریف می کند. "، روش راه اندازی قطعات و ماژول ها. طبق بند 19 مصوبه مذکور، اپراتور GIIS "بودجه الکترونیکی"وزارت دارایی روسیه و خزانه داری فدرال تعیین می شود.

مطابق با برنامه اقدام برای توسعه SIIS "بودجه الکترونیکی" برای سال های 2016-2018، مصوب معاون اول وزیر دارایی فدراسیون روسیه T.G. نسترنکو، از 1 اکتبر 2016، گزارش بودجه آزمایشی GRBS بودجه فدرال، مدیران بودجه بودجه تابع آنها، دریافت کنندگان بودجه، موسسات بودجه ای و خودمختار، و همچنین سازمان هایی که اختیار مدیریت درآمد را به آنها واگذار شده است. (از این پس به عنوان سازمان های آزمایشی نامیده می شود) مشروط به ارائه، خلاصه و تلفیق از طریق زیر سیستم "حسابداری و گزارش" GIIS "بودجه الکترونیکی" (بند 3.5.2 از بخش 3.5. "حسابداری و گزارشگری زیر سیستم").

مطابق بند 7 پیوست 2 به دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 7 ژوئیه 2016 شماره 110n، اپراتور زیر سیستم "حسابداری و گزارش" SIIS "بودجه الکترونیکی" خزانه داری فدرال است.

بنابراین، اگر قبلاً GRBS فدرال گزارش‌های تلفیقی را به خزانه‌داری فدرال ارسال می‌کرد، اکنون سازمان‌های آزمایشی مسئول تهیه گزارش‌های بودجه، گزارش‌های اولیه را از طریق زیرسیستم حسابداری و گزارش‌دهی بودجه الکترونیکی SIIS به خزانه‌داری فدرال ارسال می‌کنند که مشمول ادغام هستند.

بارگذاری داده ها از گزارش حسابداری (بودجه) در قالب های خزانه داری فدرال در محصولات نرم افزاری اجرا می شود:

  • حسابداری 1c نهاد عمومی 8، بازنگری 1;
  • 1C: بخش حسابداری یک موسسه دولتی 8، ویرایش 2؛
  • 1C: واحد نظامی 8;
  • 1C: حسابداری برای مدیران وجوه بودجه 8؛
  • 1C: مجموعه گزارش 8;
  • 1C: گزارش بودجه 8.

این محصولات نرم افزاری مکانیزم واحدی را برای تنظیم صادرات داده های گزارش دهی پیاده سازی می کنند. صادرات گزارش به در قالب الکترونیکیبا استفاده از فرم خدمات "صادرات گزارش های موسسات" انجام می شود، که تنظیمات صادرات گزارش ها (عنصر دایرکتوری "تنظیمات صادرات گزارش ها") و پردازش برای بارگذاری گزارش ها در قالب خاصی را مشخص می کند.

برای آپلود داده های گزارش در قالب های وزارت خزانه داری فدرال، پردازش زیر به عنوان بخشی از یک پیکربندی معمولی ارائه می شود:

  • تخلیه GRBS در قالب FK<версия формата>.epf - صادرات داده های گزارش را مطابق با الزامات فعلی برای قالب ها و روش های انتقال الکترونیکی گزارش های بودجه مدیران اصلی بودجه فدرال، مدیران ارشد درآمد، مدیران ارشد منابع مالی ارائه شده به خزانه داری فدرال اجرا می کند.
  • تخلیه AU&BU در قالب FK<версия формата>.epf - صادرات داده های گزارش را مطابق با الزامات فعلی برای قالب ها و روش های انتقال الکترونیکی صورت های مالی موسسات بودجه ای و مستقل ایالتی (شهرداری) ارائه شده به خزانه داری فدرال اجرا می کند.
  • تخلیه با فرمت FC<версия формата>.epf - صادرات داده های گزارش دهی را مطابق با الزامات فعلی برای قالب ها و روش های ارسال الکترونیکی گزارش ها در مورد اجرای بودجه تلفیقی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و صندوق خارج از بودجه دولتی ارضی ارائه شده به سازمان اجرا می کند. خزانه داری فدرال
  • الزامات فرمت ها و روش های انتقال الکترونیکی گزارش های بودجه مدیران ارشد بودجه فدرال، مدیران ارشد درآمد، مدیران ارشد منابع مالی ارائه شده به خزانه داری فدرال (نسخه 4.11)
  • الزامات فرمت ها و روش های انتقال الکترونیکی صورت های مالی موسسات بودجه ای و مستقل ایالتی (شهرداری) به خزانه داری فدرال (نسخه 8.0)
  • الزامات قالب ها و روش های ارسال الکترونیکی گزارش های سالانه، سه ماهه و ماهانه در مورد اجرای بودجه تلفیقی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و صندوق فرابودجه ای دولتی ارضی، گزارش های مربوط به اجرای بودجه های فوق العاده ایالتی وجوه بودجه ارسال شده به خزانه داری فدرال (نسخه 3.0.25)

پردازش هایی که فرمت های فعلی را پیاده سازی می کنند به سرعت در وب سایت پشتیبانی فنی کاربران رسمی منتشر می شوند.

می توانید در مورد تنظیم صادرات گزارش در قالب های خزانه داری فدرال در مقاله «تنظیم صادرات گزارش دهی» مطالعه کنید. اتصال و به‌روزرسانی فرمت‌های آپلود گزارش»

(به مقامات بالاتر قدرت اجراییموضوعات فدراسیون روسیه)

وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه به اطلاع می رساند که موافقت نامه های مربوط به ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای اجرای اقدامات در زمینه اطمینان از در دسترس بودن تسهیلات اولویت دار و خدمات در حوزه های اولویت دار زندگی برای افراد دارای معلولیت و سایر افراد با تحرک محدود به عنوان بخشی از اجرا برنامه دولتیفدراسیون روسیه "محیط زیست قابل دسترس" برای 2011-2020 (از این پس به ترتیب - یارانه، توافقنامه) باید قبل از 1 فوریه 2018 منعقد شود.

به منظور حصول اطمینان از انعقاد موافقتنامه ها به موقع، وزارت کار روسیه به دستگاه های اجرایی عالی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نیاز به انجام اقدامات اولویت دار زیر را تا 31 دسامبر 2017 اطلاع می دهد:

1. تکمیل کار لازم برای امضای قراردادها در سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای مدیریت مالیه عمومی "بودجه الکترونیکی" (از این پس سیستم "بودجه الکترونیکی" نامیده می شود) و همچنین اطمینان از اتصال به موقع (اخذ گواهی نامه الکترونیکی). امضای دیجیتالی) کارکنان مسئول به سامانه «بودجه الکترونیکی» در صورت انتقال اختیار به شخص دیگری که قرارداد را امضاء می کند، سندی (مثلاً وکالتنامه) تأیید کننده اختیار امضای موافقتنامه را تأیید کنند.

2. مطابق با دستور وزارت کار روسیه به شماره 513n مورخ 23 ژوئن 2017، بسته ای از اسناد مورد نیاز برای انعقاد موافقتنامه را به وزارت کار روسیه ارائه دهید:

الف) رونوشت معتبر از قانون قانونی هنجاری بالاتر دستگاه اجرایی قدرت دولتینهاد مؤسس فدراسیون روسیه در مورد تأیید برنامه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه، که بر اساس برنامه نمونه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه برای اطمینان از در دسترس بودن امکانات و خدمات اولویت دار در اولویت ایجاد شده است. زمینه های زندگی معلولان و سایر افراد با تحرک محدود (از این پس برنامه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نامیده می شود).

ب) توجیه مالی و اقتصادی برای برنامه موضوع فدراسیون روسیه.

ج) عصاره ای از بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه که تأیید می کند در بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه تخصیص بودجه برای انجام تعهدات مخارج نهاد مؤسس فدراسیون روسیه وجود دارد. سال جاری، که یارانه برای آن ارائه شده است، از جمله انعکاس میزان یارانه برنامه ریزی شده برای ارائه از بودجه فدرال، با ذکر کدهای طبقه بندی بودجه، از جمله اقلام هدف هزینه و نوع مخارج اقلام مخارج تفکیک شده بر اساس فعالیت های برنامه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

د) طرحی برای اجرای فعالیت های برنامه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه برای سال جاری با توجیه مختصری برای لزوم گنجاندن هر رویداد در برنامه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه و تأثیر آن. در مورد دستیابی به نتیجه مورد انتظار از اجرای برنامه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

ه) سندی که حاوی ارزیابی اثربخشی برنامه ریزی شده اجرای برنامه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

و) کپی گواهی شده به موقع از سند تأیید کننده صلاحیت شخصی که موافقت نامه ارائه یارانه را امضا کرده است.

ز) فهرستی از امکانات اولویت دار در حوزه های اولویت دار زندگی افراد دارای معلولیت و سایر افراد با تحرک محدود، که نشان دهنده کار برنامه ریزی شده برای ایجاد یک محیط قابل دسترس برای افراد دارای معلولیت و سایر افراد دارای تحرک محدود در رابطه با این امکانات است.

ح) درخواست برای انتقال یارانه.

3. تأییدیه کتبی وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه و وزارت ورزش روسیه مبنی بر اینکه موضوع فدراسیون روسیه شرایط اعطای یارانه را مطابق با بند 7 قوانین اعطای یارانه تأیید می کند. مصوبه دولت شماره 1297 مورخ 1 دسامبر 2015 (پیوست شماره 7).

ضمناً به اطلاع شما می رساند که مطابق با الزام وزارت خزانه داری فدرال در سیستم بودجه الکترونیکی، لازم است عصاره مندرج در بند «ج» بند 2 این نامه را به منظور بررسی شرایط در موافقتنامه بارگذاری کنید. برای ارائه یارانه توسط خزانه داری فدرال، مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیهمورخ 30 سپتامبر 2014 شماره 999.

بیانیه ها باید به عنوان آپلود شوند سند الکترونیکیدر قالب pdf.، در برگه "ضمیمه های توافق نامه" (در توافق نامه) دکمه "افزودن" را انتخاب کنید، سپس "افزودن پیوست" → مرور / انتخاب یک فایل با عبارت → روی "ذخیره" → "بستن" کلیک کنید. دکمه.

سمینار ایجاد بخش منطقه ای سیستم اطلاعات دولتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیکی" که از 17 تا 22 سپتامبر در چبوکساری برگزار شد، کار خود را به پایان رساند. این سمینار با حمایت وزارت دارایی جمهوری چوواش برگزار شد. در آن حدود 120 نماینده مقامات مالی و اجرایی 32 موضوع فدراسیون روسیه حضور داشتند.

در طول این سمینار، نمایندگان شرکت Keysystems آخرین پیشرفت های خود را نشان دادند - یک رویکرد یکپارچه برای ایجاد و توسعه بخش منطقه ای سیستم اطلاعات یکپارچه ایالتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیک". به عنوان یکی از نمونه های موفق ساخت بخش منطقه ای "بودجه الکترونیکی" در این سمینار، تجربه جمهوری چوواش ارائه شد که در آن شرکت "Keysystems" به همراه وزارت دارایی جمهوری برای سالهای اخیراجرای یک پروژه برای ایجاد یک سیستم اطلاعات خودکار یکپارچه برای طراحی و اجرای بودجه و بودجه جمهوری شهرداری ها.

وزیر دارایی جمهوری چوواش، M. G. Nozdryakov، در گزارش خود به نرخ بالای توسعه سیستم اطلاعات یکپارچه برای مدیریت امور مالی عمومی در چوواشیا اشاره کرد. به گفته وی تا به امروز در حوزه های مختلفی از جمله:

  • اجرای برنامه اقدام برای آزمایش وب سایت رسمی فدراسیون روسیه برای ارسال اطلاعات در مورد ایالت و نهادهای شهرداری www.bus.gov.ru در جمهوری چوواش؛
  • ادغام جریان اطلاعاتتنظیم و اجرای بودجه تشکیلات شهرداری.
  • اجرای یک پروژه آزمایشی در تمرکز و یکپارچه سازی جریان های اطلاعاتی مرجع حسابداریموسسات بهداشت عمومی؛
  • نوسازی سیستم برنامه ریزی بودجه؛
  • ایجاد یک پورتال واحد از سیستم بودجه جمهوری چوواش؛
  • معرفی حسابداری نقدی با استفاده از کارت های بانکی.

نوزدریاکوف خاطرنشان کرد که نتایج اجرای پروژه در حال حاضر قابل توجه است. به دلیل عدم نیاز به اطلاعات تکراری، روند سرویس دهی و مدیریت سیستم به طور قابل توجهی ساده شد، امکان استفاده از مدیریت اسناد الکترونیکی و روش های منطقه ای یکنواخت فراهم شد که امکان کاهش زمان ارائه اسناد پرداخت را فراهم کرد. ، تخلیه متخصصان مؤسسات و کاهش هزینه های حمل و نقل و اقتصادی.

پروژه آزمایشی

موضوع توسعه یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای مدیریت امور مالی عمومی در جمهوری چوواش در سخنرانی I. O. Pervov، رئیس بخش سیستم های تسویه مالی خودکار وزارت دارایی چوواشیا ادامه یافت. وی در گزارش خود توجه حاضران را به این واقعیت جلب کرد که امروز در چوواشیا یک برنامه عملیاتی برای اجرای کارهای فناورانه و روش شناختی با هدف ایجاد یک پروژه آزمایشی برای متمرکزسازی و یکپارچه سازی جریان های اطلاعاتی برای حسابداری دولت تهیه شده است. موسسات بهداشتی و درمانی این طرح شامل چندین مرحله است: بررسی و تهیه مستندات، اجرای بخش عملکردی مطابق با شرایط مرجع، تهیه سخت افزار سرور برای نصب بسته نرم افزاری Smeta-Smart، عملیات آزمایشی در مؤسسات آزمایشی. راه اندازی پروژه در عملیات تجاریبرای ژانویه 2013 برنامه ریزی شده است. پروف خاطرنشان کرد: ایده اصلی این پروژه انتقال از برنامه های کاربردی جداگانه (برنامه های دسکتاپ) است. حل مشکلحسابداری و حسابداری بودجه در موسسات، به یک راه حل متمرکز اینترنتی. برنامه ریزی شده است که دو گزینه برای کار پیاده سازی شود: حسابداری مستقل و نگهداری موسسه بر اساس دپارتمان های حسابداری متمرکز (CB) که در حال حاضر در سیستم آموزشی و بر اساس مناطق شهرداریبرای خدمت رسانی به شهرک ها این پروژه شامل مکانیسم هایی برای تبادل مداوم داده ها با سیستم های "Budget-KS"، "Budget-WEB"، "Goszakaz-KS"، "WEB-bidding"، "Svod-WEB" و همچنین دریافت معمول اطلاعات برای "Revizor-KS" ، تعامل با خزانه داری فدرال، خدمات مالیاتی فدرال و سایر ارگان ها در چارچوب SMEV.

علاقه زیاد و سوالات زیاد شرکت کنندگان در سمینار به دلیل داستان پروف در مورد ادغام جریان های اطلاعاتی در تهیه و اجرای بودجه شهرداری های جمهوری چوواش بود. این یکپارچه سازی به گفته سخنران امکان دسترسی به اطلاعات مربوط به اجرای بودجه های شهرداری را به صورت آنلاین فراهم می کند که زمان دریافت داده های لازم و تصمیم گیری های مدیریتی را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد. برای اجرای این پروژه از بسته نرم افزاری SMART-Budget استفاده شده است.

پروف خاطرنشان کرد که آزمایش کامل شده است نرم افزاردر بخش های مالی آزمایشی ادارات دو منطقه شهرداری جمهوری چوواش، کار برای خرید تجهیزات، بهبود نرم افزار، توسعه طبقه بندی کننده های یکپارچه انجام شد. نقشه های تکنولوژیکی. امسال سایر بخش‌های مالی شهرداری‌ها در حال واگذاری هستند، موضوعات در حال نهایی‌سازی برای ایجاد کانال‌های ارتباطی، یکسان سازی بیشتر و بهینه‌سازی کارها متناسب با مشکلات نوظهور است.

موفقیت ها و چشم اندازها

تجربه موفق اجرای بودجه شهرداری در سیستم اطلاعات یکپارچه یکپارچه جمهوری چوواش به عنوان مثال منطقه شهرداری کاناشسکی در نظر گرفته شد. رئیس بخش اجرای بودجه خزانه داری، T. E. Skvortsova، به جنبه های مثبت ادغام اشاره کرد. "اول از همه، این فرصتی است برای تعامل با متخصصان وزارت دارایی چوواشیا در یک سطح کیفی جدید: همه تنظیمات در برنامه مربوط به تغییر روش، مقررات وزارت دارایی روسیه و وزارت دارایی چوواشیا به صورت متمرکز توسط یکی از کارمندان وزارت دارایی انجام می شود. - در صورت بروز هرگونه نقص در برنامه، جستجوی ناهماهنگی در پایگاه داده، امکان دریافت سریع مشاوره از وزارت دارایی چوواشیا وجود دارد. نکته مثبت دیگر این است که کارمندان شهرداری دیگر نیازی به نظارت بر به روز رسانی برنامه، مدیریت پایگاه داده، ایجاد ندارند پشتیبان گیری. همه این وظایف به صورت مرکزی در وزارت دارایی چوواشیا انجام می شود.

مدیر کل Keysystems A.A. Matrosov در گزارش خود به نمونه ای موفق از ایجاد یک سیستم اجرای بودجه تلفیقی منطقه ای در یک پایگاه داده واحد - تجربه منطقه کالوگا اشاره کرد و همچنین در مورد وظایفی صحبت کرد که متخصصان Keysystems حل کرده اند و به حل آنها ادامه می دهند. محدوده این پروژه علاوه بر این، ماتروسوف در طول گزارش خود راه حل پیشنهادی شرکت برای ایجاد را نشان داد تک پورتالسیستم بودجه ای که یکی از ویژگی های آن تشکیل و انتشار خودکار گزارش های جمع آوری شده از سیستم های نرم افزاری مورد استفاده مقامات مالی منطقه است. وی همچنین توجه حاضران را به مزیت کار کارکنان اداره مالی در حساب شخصیپورتالی که یک نقطه ورودی واحد را برای کلیه سیستم های نرم افزاری مورد استفاده در مرجع مالی منطقه فراهم می کند.

گزارش رئیس بخش روش شناسی تأمین مالی و ارائه خدمات عمومی بخش سیاست و روش بودجه وزارت دارایی روسیه I. N. Kolchina باعث افزایش علاقه شرکت کنندگان در سمینار شد. او در ارائه خود در نظر گرفت مسائل موضوعیاجرای قانون شماره 83-FZ، در مورد اهداف استراتژیک جدید تدوین شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه و رئیس دولت فدراسیون روسیه، در پرتو اصلاحات بودجه جاری صحبت کرد. اول از همه، ما در مورد احیای قوانین بودجه و اجرای برنامه دولت فدراسیون روسیه برای افزایش کارایی هزینه های بودجه صحبت می کنیم.

بودجه برنامه

A. V. Nikitin، رئیس بخش طراحی و تجزیه و تحلیل بودجه سیستم های کلیدی، در مورد اجرای عملی طرح هایی برای خودکارسازی فرآیندهای تشکیل تکالیف دولتی و ساخت بودجه طبق روش برنامه-هدف صحبت کرد. روش ساخت بودجه در زمینه سلسله مراتب برنامه های هدفمند دولتی، دپارتمان و بلندمدت با استفاده از مثال مناطق Tver و Bryansk نشان داده شد. سخنران بر اصل یک بار ورود اطلاعات در محاسبه هزینه خدمات و برنامه ریزی تخصیص بودجه که در محصولات نرم افزاری Keysystems استفاده می شود تاکید کرد.

Yu. V. Kamardina، رئیس بخش تعامل با سیستم بانکی خزانه داری فدرال، در مورد مکانیسم جدیدی برای ارائه وجوه هدفمند به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در مورد راه هایی برای بهبود خدمات نقدی برای اجرا صحبت کرد. بودجه های منطقه ای به عنوان بخشی از اصلاحیه های قانون بودجه. مسائل مربوط به نحوه اعطای وام های کوتاه مدت بودجه به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی، طرح انتقال مانده های نقدی از حساب های 40601، 40701 به حساب های بودجه مربوطه و بازگشت آنها مورد بحث قرار گرفت. در جزئیات موضوع پرداخت برای کالاهای خریداری شده (خدمات ارائه شده) با استفاده از کارت های بانکی مطابق با اصلاحات انجام شده در دستور شماره 199n مورخ 31 دسامبر 2010 باعث افزایش علاقه شد.

کنترل مالی

در طول سمینار، پیش نویس قانون شماره 116783-6 "در مورد اصلاح قانون بودجه فدراسیون روسیه و قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری در تنظیم کنترل مالی ایالتی و شهرداری و مسئولیت در مورد نقض قانون بودجه فدراسیون روسیه" ارائه شد. ” مورد بحث قرار گرفت که توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شد دومای دولتی 27 جولای 2012.

پیش نویس قانون مفاهیم کنترل مالی خارجی و داخلی را معرفی می کند، فهرست جامعی از موضوعات کنترلی را تعریف می کند، روش های کنترل مالی را قانون گذاری می کند: تأیید، بازنگری، بررسی، مجوز عملیات. روش اجرای مواد ممیزی: ارائه مطالب ارسالی و همچنین ادعای جبران خسارت وارده. علاوه بر این، پیش نویس قانون پیشنهاد می کند مفهوم "نقض بودجه" معرفی شود و فهرستی از موارد نقض قوانین بودجه را اصلاح کند، که برای هر یک از آنها قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مجازات هایی را در نظر گرفته است. مقاماتیا سازمان ها میزان جریمه ها بستگی به میزان اعتبارات بودجه ای دارد که برخلاف قانون استفاده می شود. به عنوان یک مجازات برای برخی تخلفات، برنامه ریزی شده است که رد صلاحیت مقامات اعمال شود.

بر اساس پیش بینی کارشناسان، این پروژه ممکن است در پاییز امسال به تصویب برسد. در این صورت، نهادهای مجاز با سؤال اتوماسیون سریع کنترل داخلی و خارجی مواجه خواهند شد.

امنیت اطلاعات

S. N. Sergeev، معاون مدیر عامل«کاسیتسمس» از ساخت یک سامانه یکپارچه برای ارائه صحبت کرد امنیت اطلاعات(KSOIB) در بدنه مالی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. KSOIB نتیجه تجزیه و تحلیل دقیق الزامات قوانین فدراسیون روسیه و تعدادی از اصلی است پروژه های انجام شدهدر زمینه حفاظت از اطلاعات محرمانه در هنگام پردازش آن در سیستم های اطلاعات ایالتی، با در نظر گرفتن الزامات معماری عمومی سیستم اطلاعات یکپارچه ایالتی برای مدیریت مالیه عمومی "بودجه الکترونیکی". معرفی CSOIB در بدنه مالی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه این امکان را فراهم می کند که الزامات کلیه اسناد قانونی و نظارتی موجود در نظر گرفته شود و در نتیجه از اظهار نظر و جریمه های بیشتر از سوی مقامات کنترل و نظارت جلوگیری شود. (Roskomnadzor، FSTEC روسیه و FSB روسیه)، برای بهینه سازی مجموعه اقدامات سازمانی و فنی انجام شده برای حفاظت از اطلاعات و در نتیجه کاهش هزینه های بودجه.

فرمان دولت فدراسیون روسیه 2011/07/20 شماره شماره 1275-r مفهوم ایجاد و توسعه سیستم اطلاعاتی یکپارچه دولتی برای مدیریت مالیه عمومی "بودجه الکترونیکی" را تصویب کرد که هدف اصلی ایجاد و توسعه آن تضمین شفافیت، باز بودن و پاسخگویی فعالیت های مقامات دولتی است. و بدن ها دولت محلیو همچنین بهبود کیفیت مدیریت مالی سازمانهای این بخش تحت کنترل دولتاز طریق تشکیل یک واحد فضای اطلاعاتیو کاربرد فناوری اطلاعات و مخابرات در حوزه مدیریت مالی عمومی.علاوه بر این، فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 30 ژوئن 2015 N 658 "در مورد سیستم اطلاعات یکپارچه دولتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیکی" مقررات مربوط به سیستم اطلاعات یکپارچه دولتی برای مدیریت امور مالی عمومی "بودجه الکترونیکی" را تصویب کرد.


یکی از شاخص های هدف برای ایجاد و توسعه سیستم "بودجه الکترونیکی" فراهم کردن دسترسی به کار در سیستم "بودجه الکترونیکی" برای همه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و حداقل 50 درصدشهرداری های فدراسیون روسیه

یکی از زیرسیستم های سیستم اطلاعاتی "بودجه الکترونیکی" "زیر سیستم حسابداری و گزارشگری" است که عملیات کامل آن در سراسر فدراسیون روسیه از 01/01/2017 آغاز خواهد شد. بنابراین، تمام موسسات دولتی در سطح بودجه فدرال فدراسیون روسیه، و همچنین بودجه های سایر سطوح، باید گزارش های بودجه و حسابداری سال 2016 را با استفاده از سیستم اطلاعات بودجه الکترونیکی ارسال کنند.

وزارتخانه‌ها، ادارات و سازمان‌ها، از جمله مؤسسات زیرمجموعه شرکت‌کننده در پروژه آزمایشی موج دوم، باید اطلاعات مربوط به گزارش‌های بودجه و حسابداری را از زمان گزارش‌دهی 9 ماهه سال 2016 به سامانه الکترونیکی اطلاعات بودجه ارائه کنند. از تاریخ 01.10.2016

وزارت دارایی فدراسیون روسیه، و خزانه داری فدرال فدراسیون روسیهفراهم کند تعداد زیادی ازاطلاعات مربوط به اتصال کاربران به سیستم های لازم، از جمله فیلم های آموزشی. پس از انجام کلیه اقدامات سازمانی برای اتصال به زیرسیستم حسابداری و گزارش دهی سامانه اطلاعاتی «بودجه الکترونیکی»، حسابدار ارشد هر نهاد، اداره و اداره با این سوال ابدی مواجه خواهد شد:"دکمه کجاست؟؟؟؟"

ما میگوییم.

برای ادغام صحیح داده ها از یک سیستم اطلاعاتی به سیستم دیگر، لازم است:

  1. انتشار فرمت های دانلود در یک سامانه اطلاعاتی
  2. در دسترس بودن فرمت های آپلود مناسب از یک سیستم اطلاعاتی دیگر
  3. اتصال به اینترنت پایدار و پشتیبانی کاربر محلی
  4. سهل انگاری کاربر (عملیات صحیح صادرات/واردات)

نقاط.

  1. از روز نگارش مقاله اطلاعاتی مشخص شده است که هنگام وارد کردن گزارش از فایل ها در سیستم بودجه الکترونیکی، از فایل های متنی با فرمت FK (*.txt) استفاده می شود.
  2. برای کاربران برنامه "1C: حسابداری یک موسسه عمومی 8"، پردازش گزارش های بارگذاری در قالب FC در تحویل استاندارد قالب های آپلود به عنوان بخشی از نسخه های زیر گنجانده شده است:
    • بخش حسابداری یک موسسه دولتی 8 ویرایش. 2 (نسخه فعلی 2.0.47.20 در 21.09.2016.)
        • برای نهادهای عمومی- جاری از 21.09.2016 فرمت 4.11 ( "دانلود در قالب FC 4.11")
        • برای موسسات بودجه ای و خودمختار- جاری از 21.09.2016 فرمت 8.0 ( "فرمت FC برای گزارش موسسات خودمختار و بودجه 8.0")
        • برای مقامات مالی / وجوه غیر بودجه ای دولتی- جاری از 21.09.2016 فرمت 3.0.25 ("فرمت FC برای گزارش FO 3.0.25")

فرمت های آپلود با به روز رسانی نسخه بعدی به روز می شوند. اتصال اضافی پردازش تخلیه خارجی، در بیشتر موارد، مورد نیاز نیست.

بخش حسابداری یک موسسه دولتی 8 ویرایش. 1 (نسخه فعلی 1.0.42.5 در 21.09.2016). اطلاعات از فایل ReadMe موجود در توزیع پردازش خارجی کاتالوگ Exterp:


پردازش خارجی برای آپلود گزارش ها باید متصل شود و متعاقباً به موارد فعلی به روز شود.


برای انجام این کار، با استفاده از آیتم منو "حسابداری" - "گزارش های تنظیم شده" به بخش "حسابداری" بروید.


روی دکمه کلیک کنید "تخلیه"


در پنجره آپلود گزارش‌ها، روی دکمه «فرمت تبادل» کلیک کنید تا عنصری از فهرست «فرمت‌های صادرات صورت‌های مالی» انتخاب شود و روی دکمه «ایجاد» کلیک کنید.


در مرحله بعد، در پنجره ایجاد آیتم دایرکتوری، روی دکمه "بارگیری از فایل..." کلیک کنید، مسیر فرمت بارگذاری فعلی را در قالب پردازش خارجی از فهرست Extrp مشخص کنید، به تاریخ ایجاد فایل توجه کنید و روی دکمه "باز کردن" کلیک کنید.


پس از آن، نام، نسخه و اطلاعات پردازش به طور خودکار برای عنصر جدید پر می شود:


پس از کلیک بر روی دکمه "انتخاب"، عنصر ایجاد شده در قسمت "Exchange format" انتخاب می شود:


3. پایداری اتصال به اینترنت توسط ارائه دهنده اینترنت ارائه می شود، پشتیبانی از کار کاربر محلی توسط مدیر سیستم موسسه انجام می شود.
4. انجام عملیات صادرات/واردات:صادرات از برنامه "1C: حسابداری یک موسسه دولتی 8"


"1C: BGU 8" نسخه 2

در بخش "حسابداری و گزارش"، پیوند "1C: گزارش" را به لیست گزارش های حسابداری و مالیاتی دنبال کنید و پس از ایجاد گزارش های مناسب حاوی داده های صحیح، روی دکمه کلیک کنید. "تخلیه"انتخاب یکی از دستورات: "آپلود گزارش انتخابی" یا "آپلود دسته ای":


در برگه «آپلود»، مؤسسه مناسب، دوره گزارش‌هایی که باید آپلود شوند را انتخاب کنید و روی دکمه انتخاب در قسمت «فرمت تبادل» کلیک کنید تا فرمت آپلود مناسب را انتخاب کنید:


فرمت آپلود را متناسب با نوع نهاد دولتی تنظیم کنید، مسیر بارگذاری گزارش ها را مشخص کنید. در پنجره تنظیمات، در قسمت "بایگانی گزارش"، فرمت فایل های آپلود شده را در مورد نیاز به بایگانی مشخص کنید ("بله" - گزارش های آپلود شده در قالب "*.zip"، "خیر" - آپلود شده خواهد بود. گزارش ها در قالب "*.txt" خواهند بود).



پرچم را در موقعیت های مناسب برای انتخاب گزارش ها برای آپلود تنظیم کنید، روی دکمه "آپلود گزارش ها" کلیک کنید:


گزارش پروتکل آپلود:

وزارت دارایی فدراسیون روسیه
خزانه داری فدرال

حرف

درباره اتصال به زیر سیستم حسابداری و گزارشگری


علاوه بر 18 مه 2016 N 07-04-05 / 13-368، به اطلاع شما می رسانیم که در جلسه سازمانی در مورد عملیات آزمایشی زیرسیستم حسابداری و گزارشگری سیستم بودجه الکترونیکی که در خزانه داری فدرال برگزار شد. در 17 آگوست 2016 تصمیمی مبنی بر ارائه گزارش بودجه در جزء گزارش بودجه و تشکیل گزارش بودجه تلفیقی زیر سیستم حسابداری و گزارشگری سیستم بودجه الکترونیکی (از این پس به عنوان زیر سیستم حسابداری و گزارشگری نامیده می شود) اتخاذ شد. جزء) همچنین توسط مدیران اصلی زیر بودجه فدرال (از این پس به عنوان آزمایشی GRBS نامیده می شود):

1. اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

2. وزارت بهداشت فدراسیون روسیه؛

3. وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه؛

4. وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه؛

5. وزارت کشاورزیفدراسیون روسیه؛

6. دادگاه عالی فدراسیون روسیه.

7. اداره قضایی در دادگاه عالیفدراسیون روسیه؛

8. آژانس فدرال سازمان های علمی.

9. آژانس فدرال امور مشترک المنافع کشورهای مستقل، هموطنان مقیم خارج از کشور و همکاری های بشردوستانه بین المللی؛

10. خدمات فدرالضابطین

بنابراین گزارش بودجه از نظر اطلاعاتی که شامل نمی شود راز دولتیاز GRBS آزمایشی فوق، مدیران وجوه بودجه زیرمجموعه آنها، دریافت کنندگان وجوه بودجه، موسسات بودجه ای و خودمختار و همچنین سازمان هایی که اختیار اداره درآمدها (از این پس به عنوان سازمان های آزمایشی) به آنها تفویض شده است. 1، 2016، مشمول ارائه، تلفیق و ادغام از طریق زیر سیستم های حسابداری و گزارش مولفه می باشد.

نهادهای سرزمینی خزانه داری فدرال باید:

1. تا 26 آگوست 2016، نامه هایی به سازمان های آزمایشی با درخواست اطمینان از اجرای اقدامات مقدماتی برای اتصال به جزء زیر سیستم حسابداری و گزارشگری و ارسال درخواست برای اتصال به خزانه داری فدرال در محل خدمت تا 27 سپتامبر ارسال کنید. ، 1395 جزء زیرسیستم حسابداری و گزارشگری و مطابق ضمایم 1و2 این نامه. در عین حال، کاربران سازمان‌های آزمایشی که در این برنامه‌های اتصال گنجانده می‌شوند باید (در صورت لزوم) گواهینامه‌های کلید تأیید واجد شرایط را از قبل دریافت کنند. امضای الکترونیکیدر ارگان مربوطه خزانه داری فدرال (به روشی که توسط آیین نامه مرکز صدور گواهینامه وزارت خزانه داری فدرال، تصویب شده به دستور خزانه داری فدرال در 31 ژوئیه 2015 N 197 تعیین شده است) یا در هر مرکز صدور گواهینامه معتبر.

2. سازماندهی و برگزاری جلسات تا تاریخ 11 شهریور 1395 با نمایندگان سازمان های پایلوت در مورد موضوعات اتصال و انجام پایلوتینگ آتی.

3. هر هفته در روزهای جمعه، از 26 آگوست 2016، یک گزارش تلفیقی در مورد کلیه سازمان های آزمایشی متصل به جزء زیر سیستم حسابداری و گزارشگری به دفتر مرکزی خزانه داری فدرال به آدرس ایمیل ارسال کنید: [ایمیل محافظت شده]در فرم مطابق ضمیمه شماره 3* این نامه.

________________
* متن برنامه در وب سایت ارائه نشده است. - یادداشت سازنده پایگاه داده.


علاوه بر این، خزانه داری فدرال در نظر دارد نمایندگان سازمان های آزمایشی را برای کار در بخش زیرسیستم حسابداری و گزارشگری آموزش دهد. در عین حال، آموزش دفاتر مرکزی مدیران اصلی وجوه بودجه به صورت حضوری، آموزش برای مؤسسات زیرمجموعه در قالب جلسه با نهادهای سرزمینی خزانه داری فدرال از طریق ویدئو کنفرانس انجام می شود. اطلاعات مربوط به تاریخ و ساعت آموزش متعاقبا اعلام خواهد شد.

و در مورد. رهبر
خزانه داری فدرال
S.E. پروکوفیف

ضمیمه N 1. فرم درخواست برای حفظ حسابداری بودجه و گزارش دهی کاربر گزارشگر

پیوست شماره 1
به نامه وزارت خزانه داری فدرال

کاربرد
برای اتصال به اجزای سیستم "بودجه الکترونیکی".
برای حسابداری بودجه و گزارش گزارش کاربر

از "___" ____________ 20__

نام شرکت

آدرس قانونی

مجاز به حفظ حسابداری بودجه و گزارش گزارش کاربر

نام کاربری

رئیس سازمان

(عنوان شغلی)

(امضا)

(نام کامل)


پیوست شماره ____


حسابداری و گزارش بودجه
کاربر گزارش دهنده

نام کاربری

عنوان شغلی

زير مجموعه

اطلاعات گواهینامه

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

قدرت

ورود اطلاعات

هماهنگی

بیانیه

اضافه کردن/
مستثنی کردن

اضافه کردن/
مستثنی کردن

اضافه کردن/
مستثنی کردن


(امضا)

(نام و نام خانوادگی)

رئیس سازمان
/فرد مجاز سازمان

(امضا)

(نام و نام خانوادگی)

ضمیمه N 2. فرم درخواست اتصال به اجزای سیستم «بودجه الکترونیکی» برای نگهداری حسابداری بودجه و گزارشگری واحد گزارشگر.

پیوست شماره 2
به نامه وزارت خزانه داری فدرال
مورخ 22 مرداد 1395 N 07-04-05 / 13-656

(نام بدنه خزانه داری فدرال مشخص شده است)

کاربرد
برای اتصال به اجزای سیستم "بودجه الکترونیکی".
برای انجام حسابداری بودجه و گزارشگری واحد گزارشگر

از "___" ____________ 20__

نام شرکت

آدرس قانونی

شماره تماس سازمان

نشانی پست الکترونیکسازمان های

از شما می خواهم که داده های کاربران مشخص شده سازمان را ثبت کنید (تغییر دهید)، مجاز به نگهداری حسابداری بودجه و گزارشگری واحد گزارشگر، به اجزای سیستم "بودجه الکترونیکی" مطابق با این برنامه (پیوست ها ____ عدد):

شماره پیوست به برنامه برای اتصال

نام کاربری

رئیس سازمان
/فرد مجاز سازمان

(عنوان شغلی)

(امضا)

(نام کامل)

پیوست شماره ____
به برنامه برای اتصال به کامپوننت ها
سیستم "بودجه الکترونیکی" برای نگهداری
حسابداری و گزارش بودجه
نهاد گزارشگر

نام کاربری

عنوان شغلی

زير مجموعه

اطلاعات گواهینامه

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

قدرت

ورود اطلاعات

هماهنگی

بیانیه

مدیر NSI

اضافه کردن/
مستثنی کردن

اضافه کردن/
مستثنی کردن

اضافه کردن/
مستثنی کردن

اضافه کردن/
مستثنی کردن

قطع دسترسی کاربر به سیستم

در صورت نیاز به قطع دسترسی کاربر به سیستم پر می شود

کارمند سازمان (کاربر)

(امضا)

(نام و نام خانوادگی)

رئیس سازمان
/فرد مجاز سازمان

(امضا)

(نام و نام خانوادگی)



متن الکترونیکی سند
تهیه شده توسط Kodeks JSC و تأیید شده در برابر:
وب سایت رسمی خزانه داری
روسیه برای جمهوری کالمیکیا
http://kalmykia.roskazna.ru
از تاریخ 1395/09/14

 

شاید خواندن آن مفید باشد: