قانون اساسی RSFSR در سال 1978 حاوی یک جهت گیری آموزشی بود. قوانین اساسی rsfsr، ccsr، روسیه

12 دسامبر 2008 پانزدهمین سالگرد تصویب قانون اساسی است فدراسیون روسیه.

قانون اساسی اولجمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه (RSFSR) توسط پنجمین کنگره تمام روسیه شوراها در جلسه ای در 10 ژوئیه 1918 در رابطه با تشکیل RSFSR به تصویب رسید.

پس از استقرار نظام شوروی، کنترل مطابق با اصل "تمام قدرت به شوراها!" در بالاترین بدنه قدرت شوروی متمرکز بودند. قانون اساسی RSFSR در سال 1918 تعیین کرد که مرجع عالی در کشور است کنگره سراسری روسیهشوراها و در دوره بین کنگره ها - کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه (VTsIK). کنگره شوراها می توانست هر اقدامی را که با قانون اساسی یا مصوبات کنگره شوراها مغایرت داشته باشد، لغو کند. کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه حق لغو یا تعلیق قطعنامه ها و تصمیمات شورا را داشت. کمیسرهای خلق(SNK). در آینده، هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه با همین کار وقف شد.

قانون اساسی دومتوسط دومین جلسه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی اولین دعوت در 6 ژوئیه 1923 و در نسخه نهایی توسط کنگره دوم شوراهای اتحاد جماهیر شوروی در 31 ژانویه 1924 (در رابطه با تشکیل اتحاد جماهیر شوروی) تصویب شد. ). بدن عالی قدرت دولتیبه کنگره شوراهای اتحاد جماهیر شوروی تبدیل شد، در دوره بین کنگره ها - کمیته اجرایی مرکزی (CEC) اتحاد جماهیر شوروی، و در دوره بین جلسات CEC اتحاد جماهیر شوروی - هیئت رئیسه CEC اتحاد جماهیر شوروی. کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی حق لغو و تعلیق اقدامات هر یک از مقامات در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی (به استثنای بالاتر - کنگره شوراها) را داشت. هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی حق تعلیق و لغو تصمیمات شورای کمیساریای خلق و کمیساریات مردمی اتحاد جماهیر شوروی، کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق جمهوری های اتحادیه را داشت. هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی فقط می‌توانست با ارجاع موضوع لغو آنها به کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی، اقدامات کنگره‌های شوروی جمهوری‌های اتحادیه را تعلیق کند. در عمل، هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی، به عنوان یک قاعده، اقداماتی را که خلاف قانون اساسی تشخیص داده بود، لغو نکرد، اما پیشنهاد کرد که ارگانی که آنها را صادر کرده است، آنها را با قانون مطابقت دهد. دادگاه عالیاتحاد جماهیر شوروی این حق را داشت که به ابتکار خود در مورد تعلیق و لغو قطعنامه ها و دستورات نهادهای مرکزی و کمیساریای مردمی متحد که با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطابقت نداشتند، اظهار نظر کند. به درخواست کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی، او در مورد قانونی بودن اعمال مقامات جمهوری های اتحادیه نظر داد. حل و فصل دعاوی بین جمهوری های اتحادیه.

قانون اساسی سوم("استالینیست") توسط کنگره هشتم فوق العاده شوراهای اتحاد جماهیر شوروی در 5 دسامبر 1936 به تصویب رسید. او سرانجام اولویت قانون اتحادیه را بر جمهوریت تصویب کرد. حق تعلیق یا اعتراض به اعمال نهادهای اتحادیه را برای نهادهای جمهوری پیش بینی نمی کند. کنترل بر رعایت قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و انطباق با آن از قوانین اساسی جمهوری به صلاحیت قضایی اتحاد جماهیر شوروی اختصاص داده شده است ، اما نهاد خاصی که این کنترل را اعمال می کند در قانون اساسی مشخص نشده است. قانون اساسی به هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی حق تفسیر قوانین و حق ابطال قوانین اتحادیه و شوراهای جمهوری کمیسرهای خلق (شورای وزیران) را می دهد که با قانون اساسی مغایرت دارد. مسائل مربوط به قانون اساسی بودن اقدامات هنجاری نیز توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در نظر گرفته شد.

قانون اساسی چهارم("برژنف") در هفتمین جلسه فوق العاده شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در 7 اکتبر 1977 به تصویب رسید. او رویه موجود را برای اعمال کنترل قانون اساسی حفظ کرد و به طور خاص این عملکرد را در فهرست اختیارات هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی نشان داد.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در شرایط تاریخی جدید، روسیه مانند سایر جمهوری های اتحادیه استقلال خود را اعلام کرد ("اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR" مورخ 12 ژوئن 1990). اعلامیه نام جدیدی را تعیین کرد - فدراسیون روسیه و نیاز به تصویب را بیان کرد قانون اساسی جدیدروسیه. در سال 1993، رئیس جمهور فدراسیون روسیه کنفرانس قانون اساسی را برای تدوین قانون اساسی جدید تشکیل داد. همه پرسی برای تصویب قانون اساسی جدید برگزار شد 12 دسامبر 1993همزمان با انتخابات مجلس قانونگذاری روسیه - مجلس فدرال.

قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 در شرایط دشواری تصویب شد دوره انتقالو یکی از عوامل بحرانیتثبیت وضعیت جدید و ساختارهای اقتصادی. قانون اساسی تشکیل را اعلام کرد سیستم جدیدساختار دولتی-سیاسی، ترسیم خطی بر دوره شوروی در تاریخ روسیه. قانون اساسی، مانند قبل، یک سیستم اقتصادی از پیش مستقر مبتنی بر مالکیت دولتی را تجویز نمی کند، بلکه به طور مساوی از همه اشکال مالکیت محافظت می کند و آزادی توسعه را تضمین می کند. جامعه مدنی. تمام قدرت دولتی در کشور توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه همراه با قوه مقننه (مجلس دو مجلسی - مجلس فدرال)، مجریه (دولت فدراسیون روسیه) و اعمال می شود. قوه قضاییهمستقل عمل می کند رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت ضامن قانون اساسی فدراسیون روسیه، حقوق و آزادی های انسان و شهروند است.

5 نوامبر 2008دمیتری مدودف رئیس جمهور روسیه در پیام خود مجمع فدرالفدراسیون روسیه ابتکاری را برای اصلاح قانون اساسی ارائه کرد. این تغییرات دوره ریاست دولت را از 4 به 6 سال و دومای ایالتی را از 4 به 5 سال افزایش می دهد و وظیفه سالانه جدیدی را برای دولت روسیه برای ارائه گزارش از کار خود به دومای دولتی معرفی می کند. .

21 نوامبر 2008 اصلاحات قانون اساسی به تصویب رسید دومای دولتی، 26 نوامبر - توسط شورای فدراسیون. شرایط جدید شامل رئیس جمهور و دومای ایالتی می شود که پس از اجرایی شدن اصلاحات انتخاب می شوند. پس از تصویب توسط شورای فدراسیون، اصلاحات قانون اساسی برای بررسی توسط مجامع قانونگذاری موضوعات فدراسیون ارسال می شود. در صورت تایید دوسوم مناطق، اصلاحات به مجلس اعلا برگردانده می شود و مجلس مجددا تشکیل جلسه داده و تصمیم مناطق را تصویب می کند. پس از تصویب مکرر این تصمیم توسط شورای فدراسیون، هفت روز فرصت داده می شود تا آن را به دادگاه قانون اساسی تجدید نظر کنند. در صورت عدم درخواست تجدیدنظر، اصلاحات برای امضا به رئیس جمهور ارسال می شود.

کلید واژه ها:ویژگی ها، قانون اساسی، RSFSR، 1978، سال

توسعه بعدی نظام مشروطه اتحاد جماهیر شوروی سابقدر ارتباط با تصویب یک جدید انجام شد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 بر اساس آن در 1978 قانون اساسی RSFSR تصویب شدمانند قوانین اساسی دیگر جمهوری های اتحادیه

در طول دوره 15 ساله آن قانون اساسی 1978 اجرا شد تغییرات قابل توجه . این نه تنها به محتوای هنجارهای خاص، بلکه به ماهیت قانون اساسی نیز مربوط می شود. وضعیت RSFSR را به عنوان یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شوروی تثبیت کرد و سپس به عنوان کشور مستقلپس از فروپاشی اتحادیه

در همین راستا، این قانون اساسی در آخرین مراحل حیات خود، برخلاف قانون اساسی قبلی، بی ثبات ترین بود به طور مکرر و به رادیکال ترین راه تغییر کرده است. به همین دلیل است که ویژگی‌های آن نسبت به دوره خاصی از فعالیت خود محتوای متفاوتی دارد.

در 10 سال اول (قبل از ابتدای دوره نامیده می شود "پرسترویکا" ) کل سیستم قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی، از جمله قانون اساسی RSFSR در سال 1978، با موارد زیر مشخص شد. امکانات.

1. تصویب تمام قوانین اساسی این دوره برای انعکاس بود مرحله جدید ، که گفته می شد وارد جامعه شوروی شد - مرحله "سوسیالیسم توسعه یافته"، به معنای دگرگونی دولت شورویاز دولت دیکتاتوری پرولتاریا گرفته تا دولت کل مردم که مستقیماً در اصول اول همه قانون اساسی ذکر شده بود. در این راستا، مفهوم "مردم" برای اولین بار در قوانین اساسی اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری ها مطرح شد. این او بود که به عنوان تابعی اعلام شد که تمام قدرت به او تعلق دارد.

با وجود بیانیه در مورد ماهیت سراسری دولت، قانون اساسی شخصیت طبقاتی خود را از دست ندادند. چنین تفسیری از ماهیت قانون اساسی به طور کلی در ادبیات سیاسی و دولتی-حقوقی پذیرفته شد، زیرا ایده دیکتاتوری پرولتاریا به ایده نقش رهبری طبقه کارگر تبدیل شد. این نیز با این واقعیت تأیید شد که به عنوان مثال، در مقدمه قانون اساسی RSFSR 1978، مستقیماً بیان شد که تداوم ایده ها و اصول قانون اساسی RSFSR 1918، قانون اساسی RSFSR را حفظ می کند. RSFSR 1925، قانون اساسی RSFSR 1937.

2. خصلت طبقاتی قوانین اساسی نیز با این واقعیت مورد تأکید قرار گرفت که آنها صراحتاً و مستقیم تر منعکس شدند. نقش حزب کمونیست ، که است "نیروی پیشرو و هدایت کننده جامعه شوروی، هسته نظام سیاسی، سازمان های دولتی و عمومی آن، همانطور که در ماده 6 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 و در ماده 6 قانون اساسی RSFSR 1978 نوشته شده است.

قابل توجه است که بود مقاله مستقل در مورد حزب ، و در فصل گنجانده شده است. 1 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (در سابق، ماده مربوط به حزب در فصل X گنجانده شده بود و مقررات مربوط به آن بخشی از ماده 126 بود).

این به معنای تأیید بیشتر قانون اساسی نقش حزب به عنوان اساس کل ساختار دولتی بود.

3. قوانین اساسی حفظ و دموکراسی طبقاتی ، که نامگذاری شد "دموکراسی سوسیالیستی". با این حال، دامنه آن به طور قابل توجهی گسترش یافته است. به ویژه اصل تساوی شهروندان در برابر قانون بدون توجه به منشاء، وضعیت اجتماعی و دارایی، تحصیلات، زبان، نگرش به مذهب، نوع و ماهیت شغل، محل سکونت، که در قانون اساسی قبلی وجود نداشت، تأیید شد.

قانون اساسی ثابت شد بیشتر لیست کاملحقوق شهروندی ، معرفی حقوق جدیدی مانند حق مسکن، حق مراقبت های بهداشتی و غیره.

برای اولین بار، مقرر شد که مهمترین مسائل زندگی دولتی برای بحث عمومی ارائه شود و همچنین به رأی مردم گذاشته شود.

قانون اساسی RSFSR در سال 1978 برای اولین بار در سال 1978 تصویب شد مقدمه که توسط مردم فدراسیون روسیه پذیرفته و اعلام شده است.

4. قانون اساسی RSFSR، به تبعیت از قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، بسیار قابل توجه است از نظر ساختاری تغییر کرد. برخلاف قانون اساسی 1937 داشت 11 بخش در 22 فصل تقسیم شده است. مشروطه بسیار شد نظام مندی هنجارهای قانون اساسی را بر مبنای ذهنی گسترده تر و عمیق تر کرد. بنابراین، در فرقه. فصل اول «مبانی نظام اجتماعی و سیاست» اختصاص یافت: نظام سیاسی", "سیستم اقتصادی"، "توسعه اجتماعی و فرهنگ"، "فعالیت سیاست خارجی و دفاع از میهن سوسیالیستی".

همه اینها حاکی از یک نکته قابل توجه بود بسط موضوع تنظیم قانون اساسی، سطح کامل تری از شکل گیری نهادهای دولتی-حقوقی.

5. با توجه به مفاد قانون اساسی RSFSR در مورد آن ساختار فدرال نکات جدید زیر قابل ذکر است. قانون اساسی تصویب قوانین اساسی ASSR توسط ارگان های RSFSR را پیش بینی نکرده است. نواحی ملی برای اولین بار خودمختار شدند و در فهرست قرار گرفتند. سطح اعمال هنجاری در مناطق خودمختار و مناطق خودمختار(نشان داده شده است که وضعیت آنها توسط قانون RSFSR تعیین شده است و مقررات مربوط به آنها قبلاً ارائه شده است).

محتوا را در نظر بگیرید و ویژگی های قانون اساسی RSFSR 1978.

تصویب یک جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977منعکس کننده تداوم توسعه سیستم قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی سابق است. در پایگاه خود در 1978قانون اساسی RSFSR تصویب شد.

در طول مدت اعتبار آن قانون اساسی 1978در معرض قرار گرفت تغییرات قابل توجه. این تغییرات نه تنها بر محتوای هنجارهای خاص، بلکه بر ماهیت قانون اساسی تأثیر گذاشت. تایید کرد وضعیت RSFSR به عنوان یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شورویو سپس چگونه کشور مستقلپس از فروپاشی اتحادیه

بنابراین، این قانون اساسی در آخرین مراحل حیات خود ناپایدارترین بود و تغییرات ماهیت قابل توجهی داشت. به همین دلیل، ویژگی قانون اساسی RSFSR 1978بسته به دوره عمل که ویژگی آن است، محتوای متفاوتی دارد.

در 10 سال اول (قبل از شروع دوره معروف به "پرسترویکا")، کل سیستم قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی، از جمله قانون اساسی RSFSR 1978(و همچنین قوانین اساسی سایر جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی) با موارد زیر مشخص شد ویژگی ها و ویژگی ها.

اولا،تصویب قوانین اساسی این دوره باید منعکس شود مرحله جدید، که (همانطور که ادعا شد) جامعه شوروی وارد شد - مرحله سوسیالیسم توسعه یافته. این به معنای تبدیل اتحاد جماهیر شوروی از حالت دیکتاتوری پرولتاریا به وضعیت بود ایالت سراسری.

با وجود اعلام خصلت سراسری دولت، قوانین اساسی ویژگی ها و ویژگی های طبقاتی را حفظ کردند. از آنجایی که ایده دیکتاتوری پرولتاریا به ایده نقش رهبری طبقه کارگر تبدیل شد، چنین درک از ماهیت قانون اساسی به طور کلی در ادبیات سیاسی و حقوقی پذیرفته شد.

ثانیاً قانون اساسی RSFSR 1978حتی بیشتر تاکید کرد نقش حزب کمونیست، که "نیروی پیشرو و هدایت کننده جامعه شوروی، هسته سیستم سیاسی آن" اعلام شد.

سوم، V قانون اساسی RSFSR 1978جهت گیری طبقاتی دموکراسی حفظ شد که به نام " دموکراسی سوسیالیستی". با این حال، دامنه آن به طور قابل توجهی گسترش یافته است. فهرست گسترده تری از حقوق شهروندی در قانون اساسی گنجانده شد (به عنوان مثال، حق مسکن، حق حمایت از سلامت و غیره معرفی شد).

برای اولین بار حکمی مقرر شد که بر اساس آن مهم ترین مسائل دولتی و زندگی عمومیثبت شده در بحث و رای مردمی.

در قانون اساسی RSFSR سال 1978، برای اولین بار در مقدمه، مشخص شد که توسط مردم فدراسیون روسیه پذیرفته و اعلام شده است.

چهارم، ویژگی قانون اساسی RSFSR 1978این است که به طرز محسوسی تغییر کرده است ساختار. قانون اساسی بسیار حجیم‌تر شده و نظام‌بندی هنجارهای قانون اساسی بر اساس موضوع را عمیق‌تر کرده است. این نشان دهنده گسترش قابل توجه موضوع تنظیم قانون اساسی، سطح کامل تر شکل گیری نهادهای دولتی و قانونی است.

پنجم، V مفاد قانون اساسی RSFSR در مورد ساختار فدرال آنتغییرات ایجاد شده است. در قانون اساسی ، مناطق ملی به مناطق خودمختار تبدیل شدند ، سطح قوانین هنجاری در مورد مناطق خودمختار و مناطق خودمختار افزایش یافت (از این پس وضعیت آنها توسط قانون RSFSR تعیین می شد و نه مقررات مربوط به آنها).

نسخه اصلی قانون اساسی 1357 تغییری در نظام سیاسی کشور ایجاد نکرد - شوراهای نمایندگان مردم زحمتکش به شوراهای نمایندگان مردم معروف شدند، دوره نمایندگی شورای عالی از 4 به 5 سال افزایش یافت. دفتر شوراهای معاونت های مردمی از 2 تا 2.5 سال.

قانون اساسی 1978 پس از تصویب قانون اساسی 1993 قدرت قانونی خود را از دست داد. در همان زمان، در 12 دسامبر 1993، نظام سیاسی ایجاد شده توسط قانون اساسی 1978 با اصلاحیه 1989 متوقف شد.

ساختار

از نظر ساختار و محتوا با قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. بر خلاف قانون اساسی قبلی، قانون اساسی جدید RSFSR بسیار حجیم تر شد و سیستم بندی هنجارهای قانون اساسی را عمیق تر کرد. بخش اول و دوم به طور کلی با بخش های مشابه قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. در بخش سوم، "ساختار ملی-دولتی و اداری-سرزمینی RSFSR"، تقسیم اداری RSFSR ثابت شد: RSFSR شامل 16 ASSR، 5 منطقه خودمختار و 10 منطقه خودمختار بود.

قانون اساسی شامل 11 بند، 22 فصل و 185 ماده بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست RSFSR(مواد 1-30) (مواد 1-9) (مواد 10-18) (مواد 19-27) (مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67) فصل 5. شهروندی RSFSR. برابری شهروندان(مواد 31-36) فصل 6. حقوق اساسی، آزادی ها و تعهدات شهروندان RSFSR(مواد 37-67) III. ساختار ملی-ایالتی و اداری-سرزمینی RSFSR(مواد 68-84) فصل 7. RSFSR - جمهوری اتحادیهدر داخل اتحاد جماهیر شوروی(مواد 68-77) فصل 8. شوروی خودمختار جمهوری سوسیالیستی (مواد 78-81) (مواد 82-84) IV. شوراهای نمایندگان مردمی RSFSR و روند انتخاب آنها(مواد 85-103) (مواد 85-90) (مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره RSFSR(مواد 104-130) فصل 13. شورای عالی RSFSR(مواد 104-121) فصل 14. شورای وزیران RSFSR(مواد 122-130) VI. بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره جمهوری خودمختار(مواد 131-136) فصل 15(مواد 131-132) فصل 16. شورای وزیران جمهوری خودمختار(مواد 133-136) VII. نهادهای محلی قدرت و اداره دولتی در RSFSR(مواد 137-151) فصل 17. شوراهای محلی نمایندگان خلق(مواد 137-144) فصل 18. کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردمی(مواد 145-151) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR. بودجه دولتی RSFSR(مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی RSFSR(مواد 158-162) IX دادگستری، داوری و نظارت دادستانی(مواد 163-169) فصل 21. دادگاه و داوری(مواد 163-175) فصل 22(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت RSFSR(مواد 180-183) XI. تأثیر قانون اساسی RSFSR و روش تغییر آن(مواد 183-185).

پس از آن، ساختار چندین بار به دلیل اصلاحات تغییر کرده است. از 10 دسامبر 1992، قانون اساسی دارای ساختار زیر بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست فدراسیون روسیه(مواد 1-30) فصل 1. نظام سیاسی(مواد 1-9) فصل 2. نظام اقتصادی(مواد 10-15، 17-18) فصل سوم توسعه اجتماعی و فرهنگ(مواد 19-25، 26-27) فصل 4. فعالیت سیاست خارجی و دفاع از میهن سوسیالیستی(مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67 11) فصل 5. حقوق و آزادی های انسان و شهروند(مواد 31-67 3) فصل 6. تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه(مواد 67 4 -67 11) III. ساختار ملی - ایالتی و اداری - سرزمینی فدراسیون روسیه(مواد 68-84) فصل 7. فدراسیون روسیه یک کشور مستقل است(مواد 68، 70، 71-72، 75) فصل 8. جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 78-81 5) فصل 9. منطقه خودمختار و منطقه خودمختار (مواد 82-84 6) فصل 9 1 . قلمرو، منطقه، شهر اهمیت فدرالدر داخل فدراسیون روسیه(مواد 84 7 -84 15) IV. شوراهای نمایندگان مردمی فدراسیون روسیه و روش انتخاب آنها(مواد 85-103) فصل 10(مواد 85، 86، 861، 87، 90) فصل 11 نظام انتخاباتی (مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره فدراسیون روسیه(مواد 104-130) فصل 13. کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه(مواد 104-121) فصل 13 1 . رئیس جمهور فدراسیون روسیه(مواد 121 1 -121 11) فصل 14. شورای وزیران فدراسیون روسیه(مواد 122-125، 127-130) VI. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 131-136) فصل 15(مواد 131-132) فصل 15 1 . فصل قدرت اجرایی(رئیس جمهور) یک جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 132 1 -132 2) فصل 16. شورای وزیران یک جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 133-136) VI 1 . نهادهای قدرت دولتی و اداره قلمرو، استان، استان خودمختار، استان خودمختار و شهر فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 -136 6) فصل 16 1. شوراهای نمایندگان مردم قلمرو، منطقه، منطقه خودمختار، استان خودمختار و شهر فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 -136 2) فصل 16 2. منطقه ای، اداره منطقه ای، اداره منطقه خودمختار، منطقه خودمختار، شهر دارای اهمیت فدرال (ماده 136 3 -136 6) VII. دولت محلیدر فدراسیون روسیه(مواد 137-151) فصل 17 خودگردانی عمومی (مواد 138-145) فصل 18. اداره محلی(مواد 146-150) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه. بودجه دولتی فدراسیون روسیه (مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی فدراسیون روسیه(مواد 158، 160-162) IX نظارت قضایی و دادستانی(مواد 163-169) فصل 21 سیستم قضاییفدراسیون روسیه(مواد 163-174) فصل 22(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت فدراسیون روسیه(مواد 180-183) XI. تأثیر قانون اساسی فدراسیون روسیه و روش تغییر آن(مواد 183-185).

مقدمه

در مقدمه قانون اساسی در نمای کلیمسیر تاریخی که جامعه شوروی طی 60 سال پس از انقلاب اکتبر طی کرده است مورد ارزیابی قرار گرفت. همچنین در مقدمه آمده بود که قانون اساسی اصول قانون اساسی قبلی را حفظ می کند.

در 15 دسامبر 1990، کنگره نمایندگان خلق RSFSR نسخه جدیدی از مقدمه را تصویب کرد. این کنگره خاطرنشان کرد که کنگره، با درک مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه، گواهی احترام به حقوق همه مردم اتحاد جماهیر شوروی و بیان اراده مردم RSFSR، حاکمیت دولتی جمهوری را تأیید می کند و عزم خود را اعلام می کند. یک دموکراتیک ایجاد کند دولت قانون اساسیبه عنوان بخشی از اتحاد جماهیر شوروی جدید.

در 9 دسامبر 1992، ذکر اتحاد جماهیر شوروی از مقدمه حذف شد، نشانه ای برای به رسمیت شناختن اولویت حقوق بشر و حقوق شهروندی فدراسیون روسیه اضافه شد.

نظام سیاسی

اصل اول قانون اساسی تأسیس شد اصول کلینظام سوسیالیستی و ویژگی های اصلی جامعه سوسیالیستی توسعه یافته

مقاله 1به این معنی که RSFSR "یک دولت سوسیالیستی از کل مردم است که بیانگر اراده و منافع کارگران، دهقانان، روشنفکران، کارگران از همه ملت ها و ملیت های کشور است." در 15 دسامبر 1990، این عبارت لغو شد، در عوض مشخص شد که RSFSR "یک کشور مستقل است که توسط مردمانی که از لحاظ تاریخی متحد شده اند ایجاد شده است."

در 21 آوریل 1992، نشانه ای به این عبارت اضافه شد که فدراسیون روسیه "یک حاکمیت است. فدرالایالت...» که «پایه های تزلزل ناپذیر نظام قانون اساسی» دموکراسی، فدرالیسم، حکومت جمهوری جمهوری است. نامهای "فدراسیون روسیه" و "روسیه" قانون اساسی معادل آن را اعلام کرد.

ماده 2ادعا کرد که تمام قدرت در RSFSR متعلق به مردم است که آن را از طریق شوراها اعمال می کنند. تمام ارگان های دیگر توسط شوروی پاسخگو و کنترل می شدند.

در 15 دسامبر 1990، تصویب شد که قدرت متعلق به "مردم چند ملیتی RSFSR" است و توسط آنها هم از طریق شوراها و هم به طور مستقیم اعمال می شود.

ماده 3تعیین کرد که سازمان و فعالیتهای RSFSR مطابق با اصل سانترالیسم دموکراتیک ساخته شده است و تعریف خود را ارائه کرد.

در 21 آوریل 1992، این ماده بازنویسی شد که بر اساس آن سیستم قدرت دولتی مبتنی بر اصول تفکیک قوا و تقسیم قوا بین فدراسیون و اتباع آن است. اما اصل تفکیک قوا با قسمت 2 ماده 104 قانون اساسی مغایرت داشت که به کنگره نمایندگان خلق این حق را می داد که در مورد هر موضوعی در صلاحیت فدراسیون روسیه تصمیم گیری کند (به شکلی کوتاه، بند 26 ماده). 109 آن را به شورای عالی نیز اعطا کرد). این تضاد یکی از دلایل بحران قدرت شد که بعدها به درگیری مسلحانه بین دو شاخه آن تبدیل شد.

ماده 5امکان برگزاری همه پرسی و بحث های سراسری در مورد «مهم ترین مسائل زندگی دولتی» را پیش بینی کرده بود، اما فهرستی از این موضوعات مشخص نشد.

در 15 دسامبر 1990، در ویرایش جدیدی از این مقاله، اعلام شد که "حق مالکیت در RSFSR توسط قانون محافظت می شود" و در 9 دسامبر 1992، مشخص شد که اشکال زیر به رسمیت شناخته شده است. و محافظت شده در فدراسیون روسیه: خصوصی ( اشخاص حقوقیو شهروندان)، جمعی (عمومی مشترک، سهم مشترک)، دولتی، شهرداری و دارایی انجمن های عمومی.

ماده 16اقتصاد RSFSR را اعلام کرد بخشی جدایی ناپذیراقتصاد اتحاد جماهیر شوروی و ادغام اصل برنامه ریزی دولتی اقتصاد، در عین حال ترکیبی از مدیریت متمرکز با استقلال اقتصادی و ابتکار شرکت ها، استفاده از حسابداری هزینه، سود، هزینه و سایر اهرم ها و انگیزه های اقتصادی را در نظر گرفت. . پنجمین کنگره نمایندگان خلق RSFSR در اکتبر تا نوامبر 1991 این مقاله را حذف کرد.

مسئولین

قانون اساسی جدید قانون اساسی جدیدی را معرفی کرد بخش IV- "شورای نمایندگان مردمی RSFSR و روند انتخاب آنها"، که در آن کل سیستم شوراها ثابت بود، دوره نمایندگی شوراهای عالی از 4 به 5 سال، شوراهای محلی - از 2 به 2.5 سال افزایش یافت. .

اصل حق رای همگانی، مساوی و مستقیم با رأی مخفی که قبلاً در قانون اساسی قبلی وجود داشت نیز تثبیت شد. در عین حال، با توجه به ماده 92، سن حق رای منفعل در شوروی به 18 سال کاهش یافت.

بخش Vمقررات مربوط به بالاترین مقامات دولتی - شورای عالی ( فصل 13) و شورای وزیران RSFSR ( فصل 14). موجود در این بخش ماده 104به شورای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره نمایندگان خلق) RSFSR تمام قدرت دولتی را اعطا کرد. اختیارات انحصاری شورای عالی RSFSR شامل (طبق عبارت اصلی): تصویب قانون اساسی و قوانین RSFSR، ارائه اصلاحیه های آنها. ارائه به تصویب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در مورد تشکیل جمهوری های خودمختار جدید و مناطق خودمختار در داخل RSFSR. تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR، بودجه دولت RSFSR و گزارش های مربوط به اجرای آنها؛ تشکیل بدنه های تابعه

در 27 اکتبر 1989، هنجارهای کنگره نمایندگان خلق RSFSR معرفی شد (نسخه جدید فصل 13، و در 24 مه 1991 - جداگانه فصل 13 1درباره رئیس جمهور RSFSR.

که در بخش VIمقامات جمهوری های خودمختار تعیین شدند، جایی که بالاترین ارگان های دولتیمقامات شوراهای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره نمایندگان خلق) و شوراهای وزیران جمهوری ها بودند.

در 1 نوامبر 1991، فصلی در مورد روسای جمهور جمهوری های RSFSR معرفی شد. فصل 15 1، و در 21 آوریل 1992 - جداگانه بخش VI 1، که در آن مقامات اجرایی (اداری) و مقننه (شورای نمایندگان مردم) مناطق، مناطق، مناطق خودمختار و مناطق، شهرهای دارای اهمیت فدرال تأسیس شدند (این مورد با تصویب موارد مربوطه تحت پوشش این فصل قرار گرفت. اصلاحات در 9 دسامبر 1992).

اصلاحات

تا سال 1989، قانون اساسی RSFSR کاملاً غیرقابل نقض بود، حتی اصلاحات جزئی (به عنوان مثال، مشابه اصلاحات ژوئن 1981 در قانون اساسی 1977 اتحاد جماهیر شوروی) انجام نشد. مسئله نیاز به تغییر قانون اساسی RSFSR برای اولین بار در سال 1988-1989 در ارتباط با لزوم مطابقت دادن قانون اساسی روسیه با نسخه جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطرح شد. با توجه به این 27 اکتبر 1989شورای عالی مجمع یازدهم اولین متمم قانون اساسی را تصویب کرد. کنگره نمایندگان خلق که بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم با رای مخفی توسط شهروندان بالای 18 سال برای مدت 5 سال انتخاب شد، به عنوان عالی ترین مرجع قدرت دولتی انتخاب شد. اما کنگره یک نهاد دائمی نبود - سالی یک بار تشکیل جلسه می داد. کنگره نمایندگان خلق شورای عالی RSFSR را انتخاب کرد که دو بار در سال تشکیل جلسه می داد و از اختیارات قدرت قانونگذاری بین کنگره ها استفاده می کرد. شورای عالی اکنون از دو (و نه یک اتاق مانند آن در سال های 1938-1990) تشکیل شده است - شورای ملیت ها و شورای جمهوری، سازماندهی کار توسط هیئت رئیسه شورای عالی تامین می شد. وظایف بالاترین مقام RSFSR توسط رئیس شورای عالی انجام شد.

31 مه 1990تعداد نمایندگان منتخب کنگره (بدون احتساب معاون اول) رئیس شورای عالی RSFSR از یک به سه افزایش یافته است.

16 ژوئن 1990اصلاحیه ای به تصویب رسید سیستم چند حزبیدر RSFSR برخلاف قانون اتحادیه، نسخه جدید ماده 6 قانون اساسی RSFSR به CPSU اشاره نکرده است.

"کنگره نمایندگان خلق RSFSR،
با آگاهی از مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه،
- نشان دادن احترام به حقوق همه مردمی که اتحادیه جمهوری های سوسیالیستی شوروی را تشکیل می دهند،
- بیان اراده مردم RSFSR،
حاکمیت دولتی جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه را در سراسر قلمرو آن تأیید می کند و عزم خود را برای ایجاد یک کشور قانون اساسی دموکراتیک در داخل اتحاد جماهیر شوروی شوروی جدید اعلام می کند.

ماده 1. جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه یک کشور مستقل است که توسط مردمانی که از لحاظ تاریخی در آن متحد شده اند ایجاد شده است.

همراه با این، سیستم اقتصادی فدراسیون روسیه تغییر کرد (مجوز ملک شخصی، اگرچه اصطلاح "مالکیت خصوصی" خود در آن زمان در قانون اساسی ظاهر نشد ، اما دادگاه قانون اساسی RSFSR ایجاد شد (یک سال بعد انتخاب شد) و این موقعیت دادستان کل RSFSR که توسط شورای عالی RSFSR منصوب و توسط کنگره تأیید شده است. شهروندی جمهوری خواه RSFSR تثبیت شد (ماده 31) ، مقرراتی از مواد مربوط به حقوق سیاسی شهروندان RSFSR مستثنی شد که این حقوق باید در خدمت "منافع مردم" و اهداف "تقویت و توسعه سیستم سوسیالیستی باشد". " (ماده 49)، "ساخت کمونیستی" (مواد 45، 49)، ماده آزادی وجدان و مذهب بازنویسی شد. تعهد شهروندان به «حفظ و تقویت اموال سوسیالیستی»، «مبارزه با سرقت و اتلاف اموال دولتی و عمومی و رسیدگی به خیر و صلاح مردم» لغو شد (ماده 59). در ماده 57 در مورد الزام به رعایت قوانین، قانون اساسی RSFSR (قانون اساسی سابق اتحاد جماهیر شوروی سابق) در وهله اول قرار گرفت. کنگره روسیه طبق قانون اساسی به RSFSR حق تعلیق اقدامات اتحادیه "نقض حقوق حاکمیتی RSFSR" در قلمرو RSFSR (که قبلاً در اعلامیه حاکمیت اعلام شده بود) اعطا کرد. مناطق خودمختار مستقیماً وارد RSFSR شدند و مناطق خودمختار تعیین شدند فرصتوارد قلمرو، منطقه شوند (یعنی آنها می توانند مستقیماً به میل خود وارد RSFSR شوند). حذف نیاز به اقدام از کمیته برنامه ریزی دولتی اتحاد جماهیر شوروی در توسعه برنامه های دولتی RSFSR. بودجه RSFSR از بودجه اتحاد جماهیر شوروی خارج شد. نهادهای کنترل مردم (که قطعنامه مربوط به اولین SND را تعیین کرد) و (به طور یکجانبه) وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و همچنین کمیته نظارت بر قانون اساسی RSFSR که هنوز تشکیل نشده بود (که توسط دادگاه قانون اساسی جایگزین شد) لغو شدند.

در 24 آوریل 1991، شورای عالی RSFSR، پس از همه پرسی که در 17 مارس 1991 برگزار شد، قانون "درباره رئیس جمهور RSFSR" را تصویب کرد که در آن موقعیت رئیس جمهور که وظایف بالاترین مقام را به عهده داشت، معرفی کرد. مقام RSFSR و رئیس قوه مجریه منتقل شدند و به طور مستقل دولت RSFSR را تشکیل دادند (فقط برای انتصاب رئیس شورای وزیران نیاز به موافقت شورای عالی RSFSR و تصویب آن توسط کنگره خلق معاونان RSFSR)، که فعالیت های خود را مدیریت می کند و حق تعلیق اقدامات پایین تر را دارد. دستگاه های اجراییدر صورت مغایرت آنها با قانون اساسی و قوانین RSFSR (اگرچه حق دوم برای دولت RSFSR نیز محفوظ است). در اردیبهشت 1370 این قانون با تغییرات مربوطه به تصویب کنگره رسید 24 مه 1991در قانون اساسی RSFSR گنجانده شد. شورای وزیران فقط به رئیس جمهور پاسخگو شد، جمهوری های سوسیالیستی خودمختار شوروی به جمهوری های سوسیالیستی شوروی در داخل RSFSR تغییر نام دادند (این تغییر نام با ماده 85 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطابقت نداشت). شوراهای شهر، روستا و سکونتگاه به عنوان ارگان های خودگردان محلی اعلام شدند که با ماده 145 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در تضاد بود که طبق آن شوراهای نمایندگان خلق "ارگان های خودگردان محلی" نبودند، بلکه "مقامات ایالتی در مناطق خودمختار، خودمختار بودند". نواحی، قلمروها، مناطق، نواحی، شهرها، بخش‌ها در شهرها، شهرک‌ها، سکونتگاه‌های روستایی و سایر واحدهای اداری-سرزمینی. به جای شورای عالی، رئیس جمهور RSFSR اختیار تشکیل شورای وزیران را داشت که در تضاد با ماده 139 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی بود که بر اساس آن "شورای عالی جمهوری اتحادیه شورای وزیران جمهوری اتحادیه را تشکیل می دهد - دولت جمهوری اتحادیه - بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی جمهوری اتحادیه. ادارات محلی تا حد زیادی از کنترل شوروی خارج شدند. سیستم داوری دولتی لغو شد و سیستم دادگاه های داوری جایگزین آن شد.

3 جولایدر همان سال، بر اساس اختیارات تفویض شده توسط شورای عالی RSFSR، اصلاحیه ای در قانون اساسی ایجاد شد که توسط کنگره در آوریل 1992 تصویب شد که مناطق خودمختار آدیگی، گورنو-آلتایی، کاراچای-چرکس و خاکاس را تغییر داد. به جمهوری های سوسیالیستی شوروی در داخل RSFSR، که با ماده 87 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، که در آن این جمهوری ها همچنان مناطق خودمختار RSFSR بودند، مطابقت نداشتند.

1 نوامبر 1991اصلاحاتی در قانون اساسی در مورد ایجاد پست ریاست جمهوری در هر جمهوری و تصویب پرچم ایالتی مشابه پرچم به عنوان پرچم دولتی RSFSR انجام شد. امپراتوری روسیه. با همین اصلاحات، افرادی که با حکم دادستان در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شوند و همچنین افرادی که با تصمیم دادگاه در مکان های معالجه اجباری هستند، از تعداد افرادی که دارای حق رای نیستند، حذف شدند. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR از حق موافقت با محرومیت از مصونیت پارلمانی محروم شد (این حق از آن به کنگره منتقل شد). انتخاب شورای عالی RSFSR توسط کنگره به عنوان یک تشکیل شناخته شد و اکنون نمایندگان مناطق سرزمینی نیز می توانند وارد شورای ملیت ها شوند. سرود RSFSR توسط شورای عالی RSFSR شروع به تصویب کرد (که منعکس کننده این عمل بود: سرود دولتی فدراسیون روسیه 1990-2000 ("آواز میهنی" توسط M. I. Glinka) توسط شورای عالی تصویب شد). و اصل 166 قانون اساسی امکان محاکمه با حضور هیئت منصفه را مقرر داشته است. این اصلاحیه خط مربوط به استقلال فزاینده RSFSR در رابطه با اتحاد جماهیر شوروی را ادامه داد: ماده 16 قانون اساسی که اقتصاد RSFSR را به عنوان بخشی از اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی تثبیت می کرد، حذف شد و در ماده 19 تأسیس شد. که «دولت کمک می کند<...>توسعه همه جانبه و نزدیک شدن همه ملل و مردم RSFSR "(قبلاً در مورد ملل و مردم کل اتحاد جماهیر شوروی گفته می شد)

اصلاحیه ای انجام شد که نام تعدادی از مناطق را تغییر داد: لنینگراد به سنت پترزبورگ تغییر نام داد (اما کلمه "لنینگراد" در ماده 109 در حالت جنسی باقی ماند)، منطقه گورکی به نیژنی نووگورود، کالینین به Tver، کویبیشف به سامارا تغییر نام داد. . رئیس شورای عالی روسیه اختیار مذاکره و امضای توافقنامه بین نهادهای قانونگذاری (مجلس) فدراسیون روسیه و کشورهای مستقل را داشت. همچنین معاهده فدرال 31 مارس 1992 در قانون اساسی گنجانده شد.

9 دسامبر 1992اصلاحات بیشتری در قانون اساسی صورت گرفت. ذکر اتحاد جماهیر شوروی از مقدمه حذف شد، ذکر اولویت حقوق بشر و مدنی گنجانده شد. از اصل 7 قانون اساسی که بیان می کرد احزاب سیاسی, سازمان های عمومیو جنبش‌های توده‌ای در چارچوب قانون عمل می‌کنند، ذکر قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی کنار گذاشته شد، نشانه‌ای از نهادهای دیگر (به جز جمهوری‌ها) که اعمال آنها باید توسط احزاب، سازمان‌ها و جنبش‌ها رعایت شود، درج شد. ایجاد ساختارهای قدرت و تشکل های مسلح غیرقانونی که در قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه پیش بینی نشده است، به جای غیرقابل قبول بودن اقدامات احزاب، سازمان ها و جنبش ها برای سرنگونی ممنوع است. شوروینظم قانون اساسی و نقض تمامیت سوسیالیستماده ای در مورد غیرقابل قبول بودن سرنگونی نظم قانون اساسی و نقض تمامیت فدراسیون روسیه تعیین شد. حکمی ارائه شده است که مالکیت به اشکال زیر است: خصوصی (مفهوم مالکیت خصوصی در قانون اساسی برای اولین بار آمده است و شامل اموال اشخاص حقوقی و شهروندان می شود)، جمعی (مشترک، سهم مشترک)، دولتی، شهرداری. و اموال انجمن های عمومی - به رسمیت شناخته شده و محافظت می شود. استفاده از اموال برای اهداف مغایر با منافع جامعه، حقوق و آزادی های سایر شهروندان ممنوع شد. محدودیت های تجاری کاهش یافت قطعات زمین. از ماده 30 که در مورد تضمین امنیت و دفاع کشور صحبت می کرد، ذکر نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی مستثنی شد. شهرهای تابع جمهوری (مسکو، سن پترزبورگ) به شهرهای دارای اهمیت فدرال سازماندهی مجدد شدند. با این حال، در ماده 153 مسکو و سن پترزبورگ همچنان به عنوان شهرهای تابعه جمهوری نامیده می شدند. شورای عالی این اختیار را داشت که با انتصاب وزیر امور خارجه، وزیر دفاع، وزیر امنیت، وزیر کشور موافقت کند. یک رئیس تعیین کنید بانک مرکزی; تضمین انطباق قوانین اساسی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه با قانون اساسی فدراسیون روسیه، به طور مشترک با شوراهای عالی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه. رئیس جمهور دارای اختیارات فرماندهی کل نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای انتصاب و عزل مقامات ارشد بود. مقامات نیروهای مسلحفدراسیون روسیه و تخصیص بالاتر درجات نظامیبه ترتیب مقرر در قانون. هیات وزیران نه تنها به رئیس جمهور، بلکه در مقابل کنگره نمایندگان خلق و شورای عالی نیز مانند قبل از اردیبهشت 1370 پاسخگو شد. همچنین مقرر شد در صورت عدم امکان اعمال اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط معاون رئیس جمهور فدراسیون روسیه، آنها به طور متوالی به رئیس شورای وزیران فدراسیون روسیه، رئیس فدراسیون روسیه منتقل می شوند. شورای عالی فدراسیون روسیه. در همین قانون، ماده ای در مورد انتخاب قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه توسط کنگره پیش بینی شده و قوانینی در مورد قضات وضع شده است.

روز بعد، اصلاحیه ای مبنی بر تقسیم ASSR چچن-اینگوش به جمهوری اینگوش و جمهوری چچن.

بحران قانون اساسی و تصویب قانون اساسی جدید

قانون اساسی فدراسیون روسیه، که پایه های جدیدی را برای ساخت و ساز ایجاد کرد دولت روسیهپس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، در 12 دسامبر 1993 بر اساس نتایج رای گیری مردمی که مطابق با فرمان رئیس جمهور روسیه مورخ 15 اکتبر 1993 شماره 1633 "در مورد برگزاری رای عمومی در مورد پیش نویس" به تصویب رسید. قانون اساسی فدراسیون روسیه ". قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 از روز انتشار آن در "مورد اجرا قرار گرفت" روزنامه روسی- 25 دسامبر 1993.

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978

قانون RSFSR "در مورد انتخابات شورای عالی RSFSR" مورخ 8 اوت 1978
قانون RSFSR "در مورد شورای وزیران RSFSR" مورخ 3 اوت 1979
قانون RSFSR "در مورد انتخابات شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 3 اوت 1979
قانون RSFSR "در مورد شورای منطقه ای، منطقه ای نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980
قانون RSFSR "درباره مناطق خودمختار RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980
قانون RSFSR "در مورد انتخابات دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981
قانون RSFSR "در مورد رویه پاسخ های قضات مردم و ارزیابان مردمی دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978 که در سال 1989 اصلاح شده است

قانون RSFSR "در مورد انتخاب نمایندگان مردمی RSFSR" در 27 اکتبر 1989
قانون RSFSR "در مورد انتخاب نمایندگان مردم شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 27 اکتبر 1989
قانون RSFSR "در مورد وزارتخانه های جمهوری خواه و کمیته های ایالتی RSFSR» از 14 ژوئیه 1990
قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمشورای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 30 اکتبر 1990
قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمی RSFSR" مورخ 15 اکتبر 1990
قانون RSFSR "در مورد روی کار آمدن رئیس جمهور RSFSR" مورخ 27 ژوئن 1991
قانون RSFSR "در مورد روش فراخوانی معاون مردمی RSFSR" مورخ 17 مه 1991
قانون RSFSR "در مورد دادگاه قانون اساسی RSFSR" از 6 آوریل 1991

یادداشت

شورای عالی نتوانست مسائل مربوط به صلاحیت انحصاری کنگره نمایندگان خلق را حل و فصل کند
هنجار وارد شده به قانون اساسی اتحادیه در سال 1981 از همان ابتدا در قانون اساسی RSFSR 1978 وجود داشت.
سران کشورها، اگرچه این اصطلاح به دلیل وجود یک کشور اتحادیه (اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی)، که فدراسیون روسیه بخشی از آن بود، در قانون اساسی گنجانده نشد.
قانون RSFSR مورخ 15 دسامبر 1990 "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی (قانون اساسی) RSFSR"
قانون RSFSR 24 مه 1991 "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی (قانون اساسی) RSFSR"
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی اصلاح شده در 26 دسامبر 1990 / فصل 10. جمهوری خودمختار سوسیالیستی شوروی
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی اصلاح شده در 26 دسامبر 1990 / فصل 19. نهادهای محلی قدرت و اداره دولتی
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی اصلاح شده در 26 دسامبر 1990 / فصل 17. بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره جمهوری اتحادیه

قانون اساسی 1978 در نسخه اصلی خود تغییری در نظام سیاسی کشور ایجاد نکرد - شوراهای نمایندگان مردم کارگر به عنوان شوراهای نمایندگان خلق شناخته شدند، دوره نمایندگی شورای عالی از 4 به 5 سال افزایش یافت. دفتر شوراهای نمایندگان مردم - از 2 تا 2.5 سال.

یوتیوب دایره المعارفی

1 / 5

✪ قانون اساسی RSFSR فدراسیون روسیه در سال 1978 لغو نشده است! مقامات فدراسیون روسیه را مجبور کنید که از قانون اساسی پیروی کنند!

✪ چگونه مهاجمان قانون اساسی فدراسیون روسیه را برای شهروندان اتحاد جماهیر شوروی نوشتند

✪ تصویب قانون اساسی اجرا شده اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977. برنامه "زمان" 1977/07/10

✪ رسانه های فدراسیون روسیه گزارش می دهند - اتحاد جماهیر شوروی به طور قانونی وجود دارد!!!

✪ بندهای اشغال قانون اساسی روسیه

زیرنویس

ساختار

از نظر ساختار و محتوا، قانون اساسی RSFSR در سال 1978 با قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. بر خلاف قانون اساسی قبلی، قانون اساسی جدید RSFSR بسیار حجیم تر شد و سیستم بندی هنجارهای قانون اساسی را عمیق تر کرد. بخش اول و دوم به طور کلی با بخش های مشابه قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. در بخش سوم، "ساختار ملی-دولتی و اداری-سرزمینی RSFSR"، تقسیم اداری RSFSR ثابت شد: RSFSR شامل 16 ASSR، 5 منطقه خودمختار و 10 منطقه خودمختار بود.

قانون اساسی شامل 11 بند، 22 فصل و 185 ماده بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست RSFSR(مواد 1-30) (مواد 1-9) (مواد 10-18) (مواد 19-27) (مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67) فصل 5. شهروندی RSFSR. برابری شهروندان(مواد 31-36) فصل 6. حقوق اساسی، آزادی ها و تعهدات شهروندان RSFSR(مواد 37-67) III. ساختار ملی-ایالتی و اداری-سرزمینی RSFSR(مواد 68-84) فصل 7. RSFSR - یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شوروی(مواد 68-77) فصل 8. جمهوری سوسیالیستی خودمختار شوروی(مواد 78-81) (مواد 82-84) IV. شوراهای نمایندگان مردمی RSFSR و روند انتخاب آنها(مواد 85-103) (مواد 85-90) (مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره RSFSR(مواد 104-130) فصل 13. شورای عالی RSFSR(مواد 104-121) فصل 14. شورای وزیران RSFSR(مواد 122-130) VI. بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره جمهوری خودمختار(مواد 131-136) فصل 15(مواد 131-132) فصل 16. شورای وزیران جمهوری خودمختار(مواد 133-136) VII. نهادهای محلی قدرت و اداره دولتی در RSFSR(مواد 137-151) فصل 17. شوراهای محلی نمایندگان خلق(مواد 137-144) فصل 18. کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردمی(مواد 145-151) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR. بودجه دولتی RSFSR(مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی RSFSR(مواد 158-162) IX دادگستری، داوری و نظارت دادستانی(مواد 163-169) فصل 21. دادگاه و داوری(مواد 163-175) فصل 22(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت RSFSR(مواد 180-183) XI. عملکرد قانون اساسی RSFSR و روش تغییر آن(مواد 184-185).

پس از آن، ساختار چندین بار به دلیل اصلاحات تغییر کرده است. از 10 دسامبر 1992، قانون اساسی دارای ساختار زیر بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست فدراسیون روسیه(مواد 1-30) فصل 1. نظام سیاسی(مواد 1-9) فصل 2. نظام اقتصادی(مواد 10-15، 17-18) فصل سوم توسعه اجتماعی و فرهنگ(مواد 19-25، 26-27) فصل 4. فعالیت سیاست خارجی و دفاع از میهن سوسیالیستی(مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67 11) فصل 5. حقوق و آزادی های انسان و شهروند(مواد 31-67 3) فصل 6. تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه(مواد 67 4 تا 67 11) III. ساختار ملی - ایالتی و اداری - سرزمینی فدراسیون روسیه(مواد 68-84) فصل 7. فدراسیون روسیه یک کشور مستقل است(مواد 68، 70، 71-72، 75) فصل 8. جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 78-81 5) فصل 9. منطقه خودمختار و استان خودمختار(مواد 82-84 6) فصل 9 1 . قلمرو، منطقه، شهر با اهمیت فدرال در فدراسیون روسیه(مواد 84 7 تا 84 15) IV. شوراهای نمایندگان مردمی فدراسیون روسیه و روش انتخاب آنها(مواد 85-103) فصل 10(مواد 85، 86، 861، 87، 90) فصل 11. نظام انتخاباتی(مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره فدراسیون روسیه(مواد 104-130) فصل 13. کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه(مواد 104-121) فصل 13 1 . رئیس جمهور فدراسیون روسیه(مواد 121 1 تا 121 11) فصل 14. شورای وزیران فدراسیون روسیه(مواد 122-125، 127-130) VI. بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 131-136) فصل 15(مواد 131-132) فصل 15 1 . رئیس قوه مجریه (رئیس جمهور) جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 132 1 -132 2) . فصل 16. شورای وزیران یک جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 133-136) VI 1 . نهادهای قدرت دولتی و اداره قلمرو، منطقه، منطقه خودمختار، استان خودمختار و شهر فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 -136 6) فصل 16 1. شوراهای نمایندگان مردم قلمرو، منطقه، منطقه خودمختار، استان خودمختار و شهر فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 -136 2) فصل 16 2. منطقه ای، اداره منطقه ای، اداره منطقه خودمختار، منطقه خودمختار، شهر دارای اهمیت فدرال (ماده 136 3 -136 6) VII. خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه(مواد 137-151) فصل 17(مواد 138-145): فصل 18. اداره محلی(مواد 146-150) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه. بودجه دولتی فدراسیون روسیه (مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی فدراسیون روسیه(مواد 158، 160-162) IX نظارت قضایی و دادستانی(مواد 163-169) فصل 21. سیستم قضایی فدراسیون روسیه(مواد 163-174) فصل 22(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت فدراسیون روسیه(مواد 180-183) XI. عملکرد قانون اساسی فدراسیون روسیه و روش تغییر آن(مواد 184-185).

مقدمه

در مقدمه، ارزیابی کلی از مسیر تاریخی که جامعه شوروی طی 60 سال پس از انقلاب اکتبر طی کرده بود، انجام شد. همچنین در مقدمه آمده بود که قانون اساسی اصول قانون اساسی قبلی را حفظ می کند.

در 15 دسامبر 1990، کنگره نمایندگان خلق RSFSR نسخه جدیدی از مقدمه را تصویب کرد. این کنگره خاطرنشان کرد که کنگره با درک مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه، گواهی احترام به حقوق همه مردم اتحاد جماهیر شوروی و بیان اراده مردم RSFSR، حاکمیت دولتی جمهوری را تأیید می کند و عزم خود را اعلام می کند. برای ایجاد یک دولت قانون اساسی دموکراتیک در داخل اتحاد جماهیر شوروی تجدید شده.

نظام سیاسی

بخش اول قانون اساسی اصول کلی نظام سوسیالیستی و ویژگی های اصلی یک جامعه سوسیالیستی توسعه یافته را تثبیت کرد.

در 21 آوریل 1992، نشانه ای به این عبارت اضافه شد که فدراسیون روسیه "یک حاکمیت است. فدرالایالت…» که «پایه های تغییرناپذیر نظام قانون اساسی» دموکراسی، فدرالیسم، شکل حکومت جمهوری جمهوری است. نامهای "فدراسیون روسیه" و "روسیه" توسط قانون اساسی به عنوان معادل اعلام شده است.

در 15 دسامبر 1990، مشخص شد که قدرت متعلق به "مردم چند ملیتی RSFSR" است و توسط آنها هم از طریق شوراها و هم به طور مستقیم اعمال می شود.

ماده 3مشخص کرد که سازمان و فعالیت های RSFSR مطابق با اصل تمرکزگرایی "دموکراتیک" ساخته شده است و ویژگی های آن را بیان کرد.

در 21 آوریل 1992 این ماده بازنویسی شد که بر اساس آن سیستم قدرت دولتی مبتنی بر اصول تفکیک قوا و تقسیم قوا بین فدراسیون و اتباع آن است، اما اصل تفکیک قوا با قسمت دوم مغایرت داشت. ماده 104 قانون اساسی، که به کنگره نمایندگان خلق حق حل و فصل هر موضوعی را در صلاحیت فدراسیون روسیه اعطا می کند (به شکلی تا حدی کوتاه، بند 26 ماده 109 آن را به شورای عالی ارائه کرد). این تضاد یکی از دلایل بحران قدرت شد که بعدها به درگیری مسلحانه بین دو شاخه آن تبدیل شد. با این حال، در اوت 1993، شورای عالی پیش نویس قانون اصلاح قانون اساسی را تهیه کرد که قرار بود بندهای ذکر شده در مورد حاکمیت کنگره و مجلس را حذف کند. ولادیمیر ایساکوف، رئیس کمیته قانون اساسی دادگاه عالی، استدلال کرد که بخش دوم ماده 104 و بند 26 ماده 109 هرگز اعمال نشده است.

در 15 دسامبر 1990، در ویرایش جدیدی از این مقاله، اعلام شد که "حق مالکیت در RSFSR توسط قانون محافظت می شود" و در 9 دسامبر 1992، مشخص شد که اشکال مالکیت زیر به رسمیت شناخته می شوند. و در فدراسیون روسیه محافظت می شود: خصوصی (اشخاص حقوقی و شهروندان)، جمعی (عمومی مشترک، مشترک مشترک)، دولتی، شهرداری و دارایی انجمن های عمومی.

ماده 16اقتصاد RSFSR را به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی اعلام کرد و اصل برنامه ریزی دولتی اقتصاد را تثبیت کرد، در عین حال ترکیبی از مدیریت متمرکز با استقلال اقتصادی و ابتکار شرکت ها، استفاده از اقتصاد را در نظر گرفت. محاسبه، سود، هزینه و سایر اهرم ها و مشوق های اقتصادی. پنجمین کنگره نمایندگان خلق RSFSR در اکتبر تا نوامبر 1991 این مقاله را حذف کرد.

مسئولین

اصل حق رای همگانی، مساوی و مستقیم با رأی مخفی که قبلاً در قانون اساسی قبلی وجود داشت نیز تثبیت شد. در عین حال، با توجه به ماده 92، سن حق رای منفعل برای شوروی به 18 سال کاهش یافت.

بخش Vمقررات مربوط به بالاترین مقامات دولتی - شورای عالی ( فصل 13) و شورای وزیران RSFSR ( فصل 14). موجود در این بخش ماده 104به شورای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره نمایندگان خلق) RSFSR تمام قدرت دولتی را اعطا کرد. اختیارات انحصاری شورای عالی RSFSR شامل (طبق عبارت اصلی): تصویب قانون اساسی و قوانین RSFSR، ارائه اصلاحیه های آنها. ارائه به تصویب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در مورد تشکیل جمهوری های خودمختار جدید و مناطق خودمختار در داخل RSFSR. تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR، بودجه دولتی RSFSR و گزارش های مربوط به اجرای آنها. تشکیل بدنه های تابعه

که در بخش VIمقامات جمهوری های خودمختار تعیین شدند، جایی که مقامات عالی ایالتی شوراهای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره نمایندگان خلق) و شوراهای وزیران جمهوری ها بودند.

اصلاحات

تا سال 1989، قانون اساسی RSFSR کاملاً غیرقابل نقض بود، حتی اصلاحات جزئی، به عنوان مثال، مشابه اصلاحات ژوئن 1981، در قانون اساسی 1977 اتحاد جماهیر شوروی ایجاد نشد. مسئله نیاز به تغییر قانون اساسی RSFSR برای اولین بار در سال 1988-1989 در ارتباط با لزوم مطابقت دادن قانون اساسی روسیه با نسخه جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطرح شد. بر این اساس، در 27 اکتبر 1989، شورای عالی مجمع یازدهم اولین متمم قانون اساسی را تصویب کرد. کنگره نمایندگان خلق که برای یک دوره 5 ساله بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم با رای مخفی توسط شهروندان بالای 18 سال انتخاب می شود، به مرجع عالی قدرت دولتی تبدیل شد. اما کنگره یک نهاد دائمی نبود - سالی یک بار تشکیل جلسه می داد. کنگره نمایندگان خلق شورای عالی RSFSR را انتخاب کرد که دو بار در سال تشکیل جلسه می داد و از اختیارات یک نهاد قانونگذاری بین کنگره ها استفاده می کرد. شورای عالی اکنون از دو (و نه یک اتاق، مانند سالهای 1938-1990) تشکیل شده است - شورای ملیتها و شورای جمهوری، سازماندهی کار آنها توسط هیئت رئیسه شورای عالی تأمین می شد. وظایف بالاترین مقام RSFSR توسط رئیس شورای عالی انجام شد.

"کنگره نمایندگان خلق RSFSR،
- آگاه از مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه،
- نشان دادن احترام به حقوق همه مردمی که اتحادیه جمهوری های سوسیالیستی شوروی را تشکیل می دهند،
- بیان اراده مردم RSFSR،
در این نسخه، اشاره به سوسیالیسم در همه جا از قانون اساسی حذف شد.
به دلیل امتناع از رای دادن به تصویب موافقتنامه بلووژسکایا در مورد ایجاد CIS، که گفته بود: "این که اتحاد جماهیر شوروی به عنوان موضوع حقوق بین الملل و واقعیت ژئوپلیتیکی وجود ندارد"، کنگره نمایندگان خلق موضوع حذف کامل از قانون اساسی ذکر قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی را در نظر نگرفت. به عنوان مثال در قسمت 2 اصل 4 قانون اساسی به آنها اشاره شد:

سازمان های دولتی و عمومی، مقامات موظف به رعایت قانون اساسی فدراسیون روسیه هستند. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی, قوانین فدراسیون روسیه و اتحاد جماهیر شوروی ، قوانین اساسی و قوانین جمهوری هایی که بخشی از فدراسیون روسیه هستند که در حدود اختیارات آنها صادر شده است.

فهرست حقوق، آزادی ها و وظایف یک فرد و یک شهروند به طور قابل توجهی بازنگری شد و برخی از حقوق برای اولین بار در قانون اساسی روسیه گنجانده شد.
مقررات مربوط به جمهوری آدیگه، جمهوری گورنی آلتای، SSR کاراچای-چرکس و جمهوری خاکاسیا به قانون اساسی وارد شد. متن قانون اصلی شامل شهر سن پترزبورگ به جای لنینگراد بود (اما در ماده 109 اشاره شده بود که شورای عالی فدراسیون روسیه دادگاه شهر لنینگراد و نه سنت پترزبورگ را انتخاب کرده است) و نامها. از مناطق جایگزین شد: منطقه نیژنی نووگورود به جای گورکی، منطقه Tver به جای کالینین، منطقه سامارا به جای کویبیشف (به تاریخچه تقسیم اداری-سرزمینی RSFSR # تحولات 1990-1992 مراجعه کنید). رئیس شورای عالی روسیه اختیار مذاکره و امضای توافقنامه بین نهادهای قانونگذاری (مجلس) فدراسیون روسیه و کشورهای مستقل را داشت. همچنین، مفاد پیمان فدرال 31 مارس 1992 (ماده 72، ماده 81-1 - 81-5، 84-1-81-6 و فصل 9-1) در قانون اساسی گنجانده شد و موافقت نامه خود به پیوست قانون اساسی تبدیل شد. این اصلاحات پس از انتشار در 16 مه 1992 در Rossiyskaya Gazeta به اجرا درآمد.
در 9 دسامبر 1992 اصلاحات بیشتری در قانون اساسی اعمال شد. ذکر اتحاد جماهیر شوروی از مقدمه حذف شد و ذکر اولویت حقوق بشر و مدنی گنجانده شد. از ماده 7 قانون اساسی که می گوید احزاب سیاسی، سازمان های عمومی و جنبش های توده ای در چارچوب قانون عمل می کنند، ذکر قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی مستثنی شده است، اشاره ای به موارد دیگر (به جز جمهوری ها) درج شده است. موضوعات فدراسیون که احزاب، سازمان ها و جنبش ها باید اعمالشان را رعایت کنند. ایجاد ساختارهای قدرت و گروه های مسلح غیرقانونی که در قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه پیش بینی نشده است، به جای غیرقابل قبول بودن اقدامات احزاب، سازمان ها و جنبش ها برای سرنگونی ممنوع است. شوروینظم قانون اساسی و نقض تمامیت سوسیالیستماده ای در مورد غیرقابل قبول بودن سرنگونی نظم قانون اساسی و نقض تمامیت فدراسیون روسیه تعیین شد. حکمی ارائه شده است که مالکیت به اشکال زیر است: خصوصی (مفهوم مالکیت خصوصی در قانون اساسی برای اولین بار آمده است و شامل اموال اشخاص حقوقی و شهروندان می شود)، جمعی (مشترک، مشاع)، دولتی، شهرداری. و اموال انجمن های عمومی - به رسمیت شناخته شده و محافظت می شود. استفاده از اموال برای اهداف مغایر با منافع جامعه، حقوق و آزادی های سایر شهروندان ممنوع شد. محدودیت ها در گردش قطعات زمین کاهش یافته است. از ماده 30 که به تامین امنیت و دفاع کشور می پرداخت، ذکر نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی مستثنی شد. شهرهای تابعه جمهوری (مسکو، سن پترزبورگ) به شهرهایی با اهمیت فدرال تبدیل شدند، اگرچه در ماده 153 مسکو و سنت پترزبورگ همچنان به عنوان شهرهای تابعه جمهوری نامیده می شدند. شورای عالی دارای حق موافقت با انتصاب وزیر امور خارجه، وزیر دفاع، وزیر امنیت، وزیر امور داخلی بود. تعیین رئیس بانک مرکزی؛ تضمین انطباق قوانین اساسی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه با قانون اساسی فدراسیون روسیه، به طور مشترک با شوراهای عالی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه. رئیس جمهور دارای اختیارات فرماندهی عالی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای انتصاب و عزل مقامات ارشد نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و اعطای بالاترین درجات نظامی به ترتیبی که قانون تعیین می کند. هیات وزیران نه تنها به رئیس جمهور، بلکه در مقابل کنگره نمایندگان خلق و شورای عالی نیز مانند قبل از اردیبهشت 1370 پاسخگو شد. همچنین مقرر شد در صورتی که معاون رئیس جمهور فدراسیون روسیه اعمال اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه را غیرممکن کند، آنها به طور متوالی به رئیس شورای وزیران فدراسیون روسیه، رئیس عالی کشور منتقل می شوند. شورای فدراسیون روسیه. در همین قانون، ماده ای در مورد انتخاب قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه توسط کنگره پیش بینی شده و قوانینی در مورد قضات وضع شده است. این اصلاحات از لحظه انتشار آنها در Rossiyskaya Gazeta در 12 ژانویه 1993 به اجرا درآمد.
روز بعد، اصلاحیه ای انجام شد که ASSR چچن-اینگوش را به جمهوری اینگوش و جمهوری چچن تقسیم کرد. این اصلاحیه در 29 دسامبر 1992 در Rossiyskaya Gazeta منتشر شد و پس از 10 روز از تاریخ انتشار رسمی در 9 ژانویه 1993 لازم الاجرا شد.

بحران قانون اساسی و تصویب قانون اساسی جدید

قانون اساسی فدراسیون روسیه که پایه های جدیدی را برای ساختن کشور روسیه پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی ایجاد کرد، در 12 دسامبر 1993 در نتیجه رای مردم به تصویب رسید (تنها 1/3 از جمعیت کشور رای دادند، 58٪ از مردم. رای "برای")، که مطابق با فرمان رئیس جمهور روسیه مورخ 15 اکتبر 1993 شماره 1633 "در مورد برگزاری رای گیری سراسری در مورد پیش نویس قانون اساسی فدراسیون روسیه" برگزار شد. قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 از روز انتشار آن در Rossiyskaya Gazeta - 25 دسامبر 1993 به اجرا درآمد.

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978

قانون RSFSR "در مورد انتخابات شورای عالی RSFSR" مورخ 8 اوت 1978

قانون RSFSR "در مورد شورای وزیران RSFSR" مورخ 3 اوت 1979

قانون RSFSR "در مورد انتخابات شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 3 اوت 1979

قانون RSFSR "در مورد شورای منطقه ای، منطقه ای نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980

قانون RSFSR "درباره مناطق خودمختار RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980

قانون RSFSR "در مورد انتخابات دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981

قانون RSFSR "در مورد رویه پاسخ های قضات مردم و ارزیابان مردمی دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978 که در سال 1989 اصلاح شده است

قانون RSFSR "در مورد انتخاب نمایندگان مردمی RSFSR" در 27 اکتبر 1989

قانون RSFSR "در مورد انتخاب نمایندگان مردم شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 27 اکتبر 1989

قانون RSFSR "در مورد وزارتخانه های جمهوری خواه و کمیته های ایالتی RSFSR" مورخ 14 ژوئیه 1990

قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمی شورای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 30 اکتبر 1990

قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمی RSFSR" مورخ 15 اکتبر 1990

قانون RSFSR "در مورد روش فراخوانی معاون مردمی RSFSR" مورخ 17 مه 1991

شاید خواندن آن مفید باشد: