სახელმწიფო პროგრამა „საინფორმაციო საზოგადოება. დოკუმენტები ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სახელმწიფო პროგრამა მდე

მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, რუსეთის კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად, საზოგადოების ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური, კულტურული და სულიერი სფეროების განვითარება, საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებული საჯარო მმართველობის სისტემის გაუმჯობესება, სახელმწიფო პროგრამა. შემუშავდა რუსეთის ფედერაცია „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020)“ (შემდგომში სახელმწიფო პროგრამა).

სახელმწიფო პროგრამის პირველი გამოცემა დამტკიცდა მთავრობის 2010 წლის 20 ოქტომბრის No1815-რ ბრძანებით.

სახელმწიფო პროგრამა ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინოვაციური სცენარის შესაბამისად, რომელიც განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების კონცეფციით 2020 წლამდე, დამტკიცებული მთავრობის ბრძანებით. რუსეთის ფედერაციის 2008 წლის 17 ნოემბრის No1662-r, როგორც ქვეყნის ბიუჯეტის ფორმირების პროგრამულ-მიზნობრივ პრინციპებზე გადასვლის ნაწილი.

შემდგომში, 2014 წლიდან 2019 წლამდე, ცვლილებები განხორციელდა სახელმწიფო პროგრამაში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2018 წლის 7 მაისის No204 ბრძანებულებებით განსაზღვრული პრიორიტეტების შესაბამისად „ეროვნული მიზნებისა და განვითარების სტრატეგიული ამოცანების შესახებ“. რუსეთის ფედერაცია 2024 წლამდე პერიოდისთვის“, 2017 წლის 9 მაისის No203 „განვითარების სტრატეგიის შესახებ“. საინფორმაციო საზოგადოებარუსეთის ფედერაციაში 2017 - 2030 წლებში“, 2016 წლის 5 დეკემბრის No646 „რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინის დამტკიცების შესახებ“, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები 2024 წლამდე პერიოდისთვის. დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის მიერ 2018 წლის 29 სექტემბერს და სხვა სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტები.

ამ დოკუმენტების შესაბამისად, მოქალაქეების კეთილდღეობის, ცხოვრებისა და მუშაობის ხარისხის ამაღლება, საჯარო სერვისების ხელმისაწვდომობისა და ხარისხის გაუმჯობესება, ინფორმირებულობისა და ციფრული წიგნიერების დონის ამაღლება, ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის განვითარება თანამედროვე ინფორმაციის, ტელეკომუნიკაციების გამოყენებით. და ციფრული ტექნოლოგიებია პრიორიტეტული სფეროებიინფორმაციული საზოგადოების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში.

სახელმწიფო პროგრამის „ინფორმაციული საზოგადოება“ ახალი რედაქცია, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2019 წლის 29 მარტის №356-24 განკარგულებით, განსაზღვრავს მიზნებს, ამოცანებს და ზომებს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის განსახორციელებლად. რუსეთის ფედერაცია საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების სფეროში, რომელიც მიზნად ისახავს ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებას, ეროვნული ციფრული ეკონომიკის ფორმირებას, ეროვნული ინტერესების უზრუნველყოფას და სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების განხორციელებას.

სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ხორციელდება ეროვნული პროგრამის „რუსეთის ფედერაციის ციფრული ეკონომიკა“ საქმიანობა, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული საბჭოს პრეზიდიუმის პროტოკოლით სტრატეგიული განვითარებისა და ეროვნული პროექტების თარიღით. 2018 წლის 24 დეკემბერი No16.

სახელმწიფო პროგრამის პასუხისმგებელი შემსრულებელია რუსეთის ფედერაციის ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო.

სახელმწიფო პროგრამის თანაშემსრულებლები არიან Rossvyaz, Rospechat.

სახელმწიფო პროგრამის მონაწილეები - რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის კულტურის სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო , რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, FSB of Russia, FSO of Russia, Rosstat, RosAcreditation, Roskomnadzor, პრეზიდენტის ადმინისტრაცია რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურა, Rosatom, Rospatent, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულება „მეცნიერულ-ტექნიკურ სფეროში მცირე საწარმოთა განვითარების ხელშეწყობის ფონდი“.

მიზნები

სამიზნე:

სახელმწიფო პროგრამის მიზანია ინფორმაციული და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით მოქალაქეთა ცხოვრებისა და მუშაობის ხარისხის გაუმჯობესება, ორგანიზაციების მუშაობის პირობების გაუმჯობესება და ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის განვითარება.

სახელმწიფო პროგრამის მიზნები:

მაღალი ხარისხის და ხელმისაწვდომ საკომუნიკაციო სერვისების უზრუნველყოფა და ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელზე წვდომა, მათ შორის უნივერსალური საკომუნიკაციო სერვისები;

საინფორმაციო გარემოს განვითარება და მოქალაქეთა მედიაგარემოს თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

საინფორმაციო საზოგადოებაში საფრთხეების პრევენცია, მონაცემთა გადაცემის, დამუშავებისა და შენახვის შიდა განვითარებით ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ინდივიდის, ბიზნესისა და სახელმწიფოს ინტერესების დაცვის გარანტია;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით სახელმწიფო (მუნიციპალური) ხელისუფლების უფლებამოსილების ელექტრონული ფორმით განხორციელების უზრუნველყოფა, მათ შორის მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების სახელმწიფო (მუნიციპალური) და სხვა სოციალურად მნიშვნელოვანი სერვისებით (ფუნქციების შესრულება) მიწოდების უფლებამოსილებები. ასევე, სახელმწიფო მმართველობის ხარისხისა და სახელმწიფო (მუნიციპალური) ხელისუფლების, მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ურთიერთქმედების ეფექტურობის გაუმჯობესებას.

სახელმწიფო პროგრამის წარმატებით განხორციელების ძირითადი სამიზნე ინდიკატორები და ინდიკატორები განისაზღვრება:

რუსეთის ფედერაციის ადგილი საერთაშორისო რეიტინგში ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების ინდექსის მიხედვით;

ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელის მომხმარებელთა წილი, რომლებსაც არ შეექმნათ ინფორმაციული უსაფრთხოების პრობლემები საერთო რაოდენობამოსახლეობა, რომელმაც ბოლო 12 თვის განმავლობაში ისარგებლა ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელით;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტზე“ წვდომის მქონე შინამეურნეობების წილი ქ საერთო რაოდენობაშინამეურნეობები;

მაღალპროდუქტიული სამუშაო ადგილების რაოდენობა ეკონომიკური საქმიანობის სახეობების მიხედვით „საქმიანობა ტელეკომუნიკაციების სფეროში“;

შრომის პროდუქტიულობის დინამიკა ეკონომიკური საქმიანობის სახეობების მიხედვით „საქმიანობა ტელეკომუნიკაციების სფეროში“;

ციფრული ეკონომიკის განვითარების შიდა ხარჯები ყველა წყაროდან (ქვეყნის მთლიან შიდა პროდუქტში წილის მიხედვით);

ფედერალურ რაიონებში ძირითადი მონაცემთა ცენტრების რაოდენობა;

რუსეთის ფედერაციის წილი მონაცემთა შენახვისა და დამუშავების სერვისების გლობალურ მოცულობაში;

სამთავრობო საინფორმაციო სისტემების საშუალო შეფერხება კომპიუტერული შეტევების შედეგად;

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და სხვა სამთავრობო ორგანოების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის ღირებულების წილი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, შემადგენელი პირების აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული მთლიან მოცულობაში. რუსეთის ფედერაციის და სხვა ორგანოების სამთავრობო პროგრამული უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო კორპორაციების, სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე კომპანიების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის ღირებულების წილი შეძენილი და (ან) სახელმწიფო კორპორაციების მიერ იჯარით გაცემული პროგრამული უზრუნველყოფის მთლიან მოცულობაში, კომპანიების სახელმწიფო მონაწილეობით.

2024 წლისთვის იგეგმება შემდეგი მოსალოდნელი შედეგების მიღწევა:

სახელმწიფოს, მოქალაქეებსა და ბიზნესს შორის ურთიერთქმედების განხორციელება, პირველ რიგში, საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით;

საფოსტო სერვისების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის ფუნდამენტური მატება, ფოსტის ბაზაზე მოსახლეობისთვის მთელი ქვეყნის მასშტაბით ახალი სერვისების შექმნა;

შრომის პროდუქტიულობის ზრდის უზრუნველყოფა და ეკონომიკაში ტრანზაქციების დანახარჯების შემცირება პროცესების სტანდარტიზაციით, ურთიერთქმედების გარემოსა და საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების დანერგვით;

გლობალურ საინფორმაციო საზოგადოებაში რუსეთის ფედერაციის ინტეგრაციის მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფა;

იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების ელექტრონულად განხორციელების უზრუნველყოფა;

რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის შექმნა, ქვეყნის მოქალაქეების არანაკლებ 95 პროცენტისთვის მაღალი ხარისხის საკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობისა და ინტერნეტსაინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელზე ფართოზოლოვანი წვდომის უზრუნველყოფა;

ადამიანის უფლებებისა და ძირითადი თავისუფლებების უზრუნველყოფა ინფორმაციულ საზოგადოებაში;

ცალკეული მოქალაქეებისა და სოციალური ჯგუფების ინფორმაციული იზოლაციის პრევენცია;

ინფორმაციული უსაფრთხოების ტექნოლოგიების განვითარების დონის მიღწევა, რომელიც უზრუნველყოფს კონფიდენციალურობას, პირად და ოჯახურ საიდუმლოებას და ინფორმაციის შეზღუდული წვდომის უსაფრთხოებას;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული სერვისების განვითარების უზრუნველყოფა, მათ შორის კულტურის, განათლების, მეცნიერებისა და ჯანდაცვის სფეროებში.

სახელმწიფო პროგრამა შედგება ოთხი ქვეპროგრამისგან:

ქვეპროგრამა 1. „ინფორმაციული საზოგადოების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა და მის საფუძველზე გაწეული მომსახურება“;

ქვეპროგრამა 2. „საინფორმაციო გარემო“;

ქვეპროგრამა 3. „უსაფრთხოება ინფორმაციულ საზოგადოებაში“;

ქვეპროგრამა 4. „საინფორმაციო მდგომარეობა“.

ქვეპროგრამა 1 „ინფორმაციული საზოგადოების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა და მის საფუძველზე გაწეული მომსახურება“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: როსვიაზი

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტი "მეცნიერულ და ტექნიკურ სფეროში საწარმოთა მცირე ფორმების განვითარების დახმარების ფონდი".

ქვეპროგრამის მიზნები:

მაღალი ხარისხის და ხელმისაწვდომ საკომუნიკაციო სერვისების მიწოდება და საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურაზე, მათ შორის უნივერსალური საკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობა, კომუნიკაციების სფეროში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნების შესაბამისად;

გლობალური კონკურენტუნარიანი მონაცემთა გადაცემის ინფრასტრუქტურის შექმნა შიდა განვითარებით.

ქვეპროგრამული დავალებები:

საფოსტო გზავნილების ხარისხიანი და დროული მიწოდების უზრუნველყოფა;

თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის განვითარება და მოდერნიზაცია;

მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით სატელეკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

უკაბელო საკომუნიკაციო ქსელის შექმნა და სოციალურად მნიშვნელოვანი ობიექტების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტთან“ დაკავშირება;

სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის ობიექტების დაფარვის უზრუნველყოფა (მათ შორის ფედერალური მაგისტრალებიდა სარკინიგზო ინფრასტრუქტურა) საკომუნიკაციო ქსელები უსადენო ხმის და მონაცემთა გადაცემის შესაძლებლობით

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 637,5 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 2. „საინფორმაციო გარემო“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: როსპეხატი

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, როსკომნადზორი.

ქვეპროგრამის მიზანი:

საინფორმაციო გარემოს განვითარება და მოსახლეობის მედიაგარემოს თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.

ქვეპროგრამული დავალებები:

შექმნილი საინფორმაციო ფონდებისა და საფონდო მასალების შექმნა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

ზრდა ეროვნულში საინფორმაციო სივრცეფოკუსირებული ინფორმაციის გაზიარება ჯანსაღი იმიჯიცხოვრება, სოციალურად პასუხისმგებელი ქცევა, ინტერესი განათლებისა და პროფესიული ზრდისადმი, ტრადიციული კულტურული, მორალური და ოჯახური ღირებულებები, რომლებიც აკმაყოფილებს სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის განვითარების პრიორიტეტებს;

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ქვეყანაში და მსოფლიოში მიმდინარე მოვლენების შესახებ უახლესი და სანდო ინფორმაციაზე;

სოციალურად მნიშვნელოვანი პროექტების განვითარება მედია გარემოში;

საფონდო მასალების ციფრულ ფორმატში თარგმნა;

რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის გაფართოება საერთაშორისო საინფორმაციო სივრცეში.

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 912,8 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 3. „უსაფრთხოება საინფორმაციო საზოგადოებაში“

ქვეპროგრამის მონაწილეები: Rospechat, Roskomnadzor, FSB რუსეთის, რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო.

ქვეპროგრამის დანიშნულება: საინფორმაციო საზოგადოებაში წარმოქმნილი საფრთხეების პრევენცია

ქვეპროგრამული დავალებები:

კომუნიკაციების, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის, ლიცენზირებისა და რეგისტრაციის საქმიანობის უზრუნველყოფა;

ტერორიზმის, ექსტრემიზმისა და ძალადობის პროპაგანდის იდეოლოგიის გავრცელების წინააღმდეგობა

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 149,1 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 4. „ინფორმაციული მდგომარეობა“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის კულტურის სამინისტრო, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო, როსმორეჩფლოტი, როსარხივი, რუსეთის FSB, რუსეთის FSO, როსსტატი როსაკკრედიტაცია, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციული ოფისი, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურა, როსტომი, როსპატენტი, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტი "ფონდი სამეცნიერო და ტექნიკურ სფეროში მცირე საწარმოების განვითარების ხელშეწყობისთვის“.

ქვეპროგრამის მიზნები:

საჯარო ხელისუფლებისა და ორგანოების უფლებამოსილების განხორციელების უზრუნველყოფა ადგილობრივი მმართველობახორციელდება ელექტრონული ფორმით, მათ შორის, მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის სახელმწიფო, მუნიციპალური და სოციალურად მნიშვნელოვანი სერვისების (ფუნქციების განხორციელება), ასევე საჯარო ადმინისტრირების ეფექტიანობის გაზრდა, სახელმწიფო (მუნიციპალური) ხელისუფლება, მოქალაქეები და ბიზნესი. საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება.

ქვეპროგრამული დავალებები:

დისტანციური ტექნოლოგიებისა და თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით მოქალაქეთა და ორგანიზაციებთან სახელმწიფო (მუნიციპალური) მომსახურებით (ფუნქციების განხორციელება), სხვა სერვისებით (მომსახურებით) და ინფორმაციის მიწოდების მექანიზმების შემუშავება;

სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ თვითმმართველობებს, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის, მათ შორის, საზღვრისპირა დონეზე ელექტრონული ურთიერთქმედების მექანიზმების ღიაობის, ეფექტურობისა და ფუნქციონირების ხარისხის ამაღლება;

სამთავრობო საინფორმაციო სისტემებისა და სერვისების საიმედოობისა და დაცვის გაზრდა, მათ შორის სამთავრობო უწყებების ინფორმაციის ხარისხის უზრუნველყოფისა და ანალიტიკური მხარდაჭერის კუთხით;

სახელმწიფო (მუნიციპალური) საინფორმაციო სისტემებისა და სერვისების, უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების მექანიზმების, აგრეთვე ხარისხის ერთიანი სტანდარტების დაწესება და განვითარება და ფედერალური და უწყებათაშორის ელექტრონული ურთიერთქმედების დამყარება მოქალაქეთა, ორგანიზაციებისა და საჯარო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ გამოყენების სიმარტივის გაზრდა. რეგიონული ხელისუფლება ამ სტანდარტებისა და მუნიციპალური დონის შესაბამისობაში;

რეტროსპექტული საარქივო ინფორმაციის შენარჩუნება და მისი თარგმნა ელექტრონული ხედიამისთვის ეფექტური გამოყენებასახელმწიფოს, საზოგადოებისა და მოქალაქეების ინტერესებიდან გამომდინარე;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების განვითარების მიზნით რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე კომპლექსური პროექტების განხორციელება;

მონაცემთა მართვის ეროვნული სისტემის შექმნა, ციფრული ინფრასტრუქტურის პლატფორმებში მონაცემთა გამოყენების შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;

ციფრული ეკონომიკის სფეროში პერსპექტიული „ბოლომდე“ ციფრული ტექნოლოგიების შემუშავება და გამოყენება

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 824,5 მილიარდ რუბლს.

დაფინანსება

დაფინანსება

ფედერალური ბიუჯეტიდან პროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 2,612,7 მილიარდ რუბლს, მათ შორის.

სახელმწიფო პროგრამა „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020)“

ზემოთ მოყვანილი დოკუმენტებიდან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ქვეყნის ხელმძღვანელობა დიდ ყურადღებას აქცევს საინფორმაციო საზოგადოების ჩამოყალიბების პრობლემას. ახალი ათასწლეულის პირველ ათწლეულში რუსეთმა ამ საკითხში გარკვეულ წარმატებას მიაღწია. თუმცა, ყველა პრობლემა სრულად არ მოგვარებულა. ამიტომ 2011 წელს ახალი გრძელვადიანი სამთავრობო პროგრამა - „საინფორმაციო საზოგადოება (2011-2020 წწ.)“.

პროგრამის მიზანიარის უზრუნველყოს, რომ მოქალაქეებმა და ორგანიზაციებმა ისარგებლონ საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით საინფორმაციო რესურსებზე თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით, ციფრული შინაარსის შემუშავებით, ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოყენებით და საჯარო ადმინისტრაციის ეფექტურობის რადიკალურად გაზრდით, ინფორმაციულ საზოგადოებაში უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.

პროგრამის მიზნების მიღწევა უზრუნველყოფილია ქვეპროგრამებად დაჯგუფებული აქტივობების განხორციელებით. თითოეული ქვეპროგრამისთვის განსაზღვრულია ამოცანები, რომელთა გადაწყვეტა უზრუნველყოფს პროგრამის მიზნის მიღწევას.

მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება და ინფორმაციულ საზოგადოებაში ბიზნესის განვითარების პირობების გაუმჯობესება მოიცავს:

• ? საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების პროცედურების გასამარტივებლად სერვისების განვითარება;
• ? სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონულ ფორმაში გადატანა;
• ? ელექტრონული მმართველობის სერვისებზე ხელმისაწვდომობის ინფრასტრუქტურის განვითარება;
• ? სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის ღიაობის გაზრდა;
• ? ელექტრონული სერვისების შექმნა და განვითარება ჯანდაცვის სფეროში, ასევე საბინაო და კომუნალური მომსახურების, განათლებისა და მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში.

ელექტრონული მმართველობის შექმნა და საჯარო მმართველობის ეფექტიანობის გაზრდა მოიცავს:

• ? ელექტრონული ურთიერთქმედების ერთიანი სივრცის ფორმირება;
• ? რეალურ დროში გადაწყვეტილების მიღებისათვის შექმნილი სახელმწიფო უწყებათაშორისი საინფორმაციო სისტემების შექმნა და განვითარება;
• ? სახელმწიფო და მუნიციპალური საინფორმაციო სისტემებში გამოყენებული დირექტორიებისა და კლასიფიკატორების შექმნა;
• ? რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების დონეზე ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის ეფექტურობის გაზრდა;
• ? რუსეთის ფედერაციის სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის შექმნა;
• ? სახელმწიფო დაკვეთის ფარგლებში განხორციელებული კვლევითი და განვითარების სამუშაოების შედეგების აღრიცხვის სისტემის შემუშავება;
• ? სახელმწიფო აღრიცხვის საქმიანობის ელექტრონულ ფორმაში გადატანის უზრუნველყოფა;
• ? სპეციალური საინფორმაციო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების სისტემების შექმნა და განვითარება სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის მხარდასაჭერად, მათ შორის ინტერნეტის უსაფრთხო სეგმენტი და უწყებათაშორისი ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემა.

რუსეთის საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზრის განვითარება, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციული ტექნოლოგიების დახმარებით განხორციელებულ ეკონომიკაზე გადასვლას, ითვალისწინებს:

• ? საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში შიდა განვითარებების სტიმულირება;
• ? ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში კვალიფიციური კადრების მომზადება;
• ? საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებული ეკონომიკისა და ფინანსური სექტორის განვითარება;
• ? ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სოციალურ-ეკონომიკური სტატისტიკის ფორმირება;
• ? ტექნოლოგიური პარკების განვითარება მაღალი ტექნოლოგიების სფეროში.

დაძლევა მაღალი დონერეგიონებს, საზოგადოების სხვადასხვა სექტორს შორის ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების განსხვავებები და საინფორმაციო საზოგადოების ძირითადი ინფრასტრუქტურის შექმნა ითვალისწინებს:

• ? სატელევიზიო და რადიომაუწყებლობის განვითარება;
• ? ინფორმაციული საზოგადოების ძირითადი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
• ? ინფორმაციული საზოგადოების შესაძლებლობებისა და უპირატესობების პოპულარიზაცია;
• ? მოსახლეობის და ბიზნესის მზაობის გაზრდა ინფორმაციული საზოგადოების შესაძლებლობებისადმი, მათ შორის ტრენინგი თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაში.

ინფორმაციულ საზოგადოებაში უსაფრთხოების უზრუნველყოფა მოიცავს:

• ? რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესების საფრთხის საფრთხის შემცველი ინფორმაციული ტექნოლოგიების პოტენციალის გამოყენების წინააღმდეგობა;
• ? ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინდუსტრიაში რუსეთის ფედერაციის ტექნოლოგიური დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფა;
• ? ინფორმაციის დაცვის ტექნოლოგიების განვითარება, რომლებიც უზრუნველყოფენ კონფიდენციალურობას, პირად და ოჯახურ საიდუმლოებას, ასევე ინფორმაციის შეზღუდული წვდომის უსაფრთხოებას;
• ? რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის განვითარების უზრუნველყოფა და საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო სექტორში სამართალდამცავი პრაქტიკის გაუმჯობესება.

ციფრული შინაარსის განვითარება და კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნება მოიცავს:

• ? კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების, მათ შორის საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია;
• ? დამუშავებისა და მიწოდების ინსტრუმენტების შემუშავება დისტანციური წვდომაციფრულ შინაარსზე.

პროგრამის საბოლოო შედეგი უნდა იყოს ინფორმაციული ტექნოლოგიების საწარმოო, სამეცნიერო, საგანმანათლებლო და სოციალური მიზნებისთვის გამოყენების ფართო შესაძლებლობების ხელმისაწვდომობა. პროგრამის განხორციელება შექმნის პირობებს ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებასა და გამოყენებაზე დაფუძნებული განათლების ხარისხის, სამედიცინო მომსახურებისა და მოსახლეობის სოციალური დაცვის გასაუმჯობესებლად.

ამასთან, პროგრამაში განსაკუთრებით ხაზგასმულია, რომ სპეციალისტების მომზადების ხარისხის გაუმჯობესება აუცილებელი პირობაა ქვეყნის განვითარების ინოვაციურ გზაზე გადასასვლელად. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტერნეტზე წვდომის სიჩქარის გაზრდა, ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში მასწავლებელთა გადამზადება, სკოლებში შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის დანერგვა, სახლში სწავლის შშმ ბავშვების სამუშაო ადგილების თანამედროვე კომპიუტერული ტექნიკითა და ინტერნეტით აღჭურვა უზრუნველყოფს ეფექტურ გამოყენებას. სტუდენტებისა და მასწავლებლების მიერ ინფორმაციული ტექნოლოგიების საგანმანათლებლო რესურსები არა მხოლოდ რუსეთში, არამედ მსოფლიო საზოგადოებაშიც.

მოსახლეობის ჯანდაცვისა და სოციალური დახმარების სფეროში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების გაფართოება გააუმჯობესებს დიაგნოსტიკისა და რეაბილიტაციის ხარისხს და, შედეგად, უზრუნველყოფს სიკვდილიანობის, ინვალიდობის შემცირებას, პროპორციის ზრდას. ქვეყნის აქტიური მშრომელი მოსახლეობა და სიცოცხლის ხანგრძლივობა. სატელეკომუნიკაციო ინსტრუმენტები შესაძლებელს ხდის სამეცნიერო და სამკურნალო ცენტრებიდან შორს მცხოვრები ადამიანებისთვის მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო დახმარების გაწევის ორგანიზებას.

სოციალური დაცვის სფეროში საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესაძლებლობები აქტიურად იქნება გამოყენებული მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების, შშმ პირების მხარდასაჭერად, ასევე ჯანსაღი ცხოვრების წესის პოპულარიზაციისთვის.

პროგრამის შემდეგი მნიშვნელოვანი შედეგი იქნება საჯარო ადმინისტრაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ეფექტიანობის ამაღლება, ურთიერთქმედება. სამოქალაქო საზოგადოებადა საჯარო ხელისუფლებასთან ბიზნესი, საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი და ეფექტურობა, ასევე საჯარო ადმინისტრაციის უზრუნველყოფის ხარჯების შემცირება.

მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში კვალიფიციური კადრების მომზადების სფეროში, პროგრამის აქტივობა უზრუნველყოფს ამ სფეროში მსოფლიო ლიდერებთან უფსკრულის შემცირებას, მონაცემთა ბაზების შექმნის ტექნოლოგიების განვითარებას, მონაცემთა ბაზის ფორმირებას. ეროვნული სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მართვის სისტემა და ფართოზოლოვანი უკაბელო ქსელების გავრცელება.

მოსალოდნელია, რომ შეამციროს საინფორმაციო ტექნოლოგიების კვალიფიციური მომხმარებლების დეფიციტი, უზრუნველყოს მუშაკთა ტრენინგი ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში და გაზარდოს სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლების კომპიუტერული ცოდნა.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების დონის ამაღლებისა და ბიზნეს სუბიექტების შესახებ ინფორმაციის დამაგროვებელი ცენტრალიზებული რეესტრების შექმნის შედეგად, დაგეგმილია ბიზნეს სუბიექტების ფინანსური რისკების და მათი დროის ხარჯების შემცირება, რომლებიც დაკავშირებულია მიმდინარე და მოპოვებასთან. ხელმისაწვდომი ინფორმაციატრანზაქციების კონტრაგენტები.

პროგრამის განხორციელება უზრუნველყოფს რუსეთის ინტერესების მრავალი საფრთხის თავიდან აცილებას ინტერნეტის ეროვნული სეგმენტის გამოყენების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, დომენის მართვის ეროვნული სისტემის დაუცველობის შემცირებით, წვდომის შეფერხების შესაძლებლობის შემცირებით. რუსული საინფორმაციო რესურსები ინტერნეტში და ინფორმაციული ომის გაჩაღება ინტერნეტში.

პროგრამის აქტივობების განხორციელების შედეგად, რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა ხარისხობრივ დონეზე აიწევს. ახალი დონე, რომელიც უზრუნველყოფს ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინოვაციურ სცენარს.

გარდა ამისა, პროგრამის განხორციელების შედეგად შემუშავდება მართვის მექანიზმები (მაგალითად, სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობა), რომელთა გავრცელება ხელს შეუწყობს საინვესტიციო კლიმატის გაუმჯობესებას და საბაზრო ურთიერთობების განვითარებას.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების ყოვლისმომცველი გამოყენება გამოიწვევს ადამიანებს შორის ურთიერთქმედების ახალ ხარისხს, განსაკუთრებით ელექტრონული კომუნიკაციებისა და ინტერნეტის საშუალებით, გახსნის ახალ შესაძლებლობებს ინდივიდუალური განვითარებისთვის და ყველა ფორმის ბიზნეს სუბიექტებისა და სამთავრობო ორგანოების განვითარებისთვის და შედეგად. , გაზრდის შრომის პროდუქტიულობას, ეკონომიკის ეფექტურობას და კონკურენტუნარიანობას.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 20 ოქტომბრის No1815-r ბრძანებით დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამა „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020 წწ.)“ (შემდგომში პროგრამა).

პროგრამის პასუხისმგებელი შემსრულებელია რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, თანაშემსრულებლები არიან რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო, ფედერალური რუსეთის უსაფრთხოების სამსახური, რუსეთის FSB, რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო, რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტრო, რუსეთის კულტურის სამინისტრო.

პროგრამა გვთავაზობს ფუნდამენტურად ახალ მიდგომას საზოგადოების ინფორმატიზაციის მიმართ, ეკონომიკის მოდერნიზაციის ამოცანების გათვალისწინებით. იგეგმება კონკრეტულ შედეგებზე ყურადღების მიქცევა, როგორც საზოგადოებისთვის - როგორც ინოვაციის გარემოსთვის, ასევე თითოეული ცალკეული მოქალაქისთვის.

პროგრამის მიზანია ახალი შესაძლებლობების შექმნა მოქალაქეებისთვის, ბიზნესისთვის და სახელმწიფოსთვის ICT - საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, ასევე ინფორმაციის გამოყენების ტექნოლოგიური გარღვევის უზრუნველყოფა ცხოვრების ყველა სფეროში.

ამ მიმართულებით მთავრობის საქმიანობა აქამდე მიმართული იყო არსებული ტექნოლოგიებისა და შესაძლებლობების მაქსიმალურად გამოყენებისკენ: დაწესებულებების მუშაობის ავტომატიზაცია, უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების სისტემის ჩამოყალიბება და საინფორმაციო სისტემების ინტეგრირება.

დღეს, როდესაც ინფორმაციის რაოდენობა ზვავის მსგავსი ტემპით იზრდება და მისი სწორად გამოყენება იძლევა უზარმაზარ შესაძლებლობებს, საჭიროა ახალი ტექნოლოგიები და მიდგომები, რომლებიც საშუალებას მისცემს ჩვენს ქვეყანას მნიშვნელოვანი გარღვევა მოახდინოს მაღალტექნოლოგიური პროდუქტების შექმნასა და გამოყენებაში.

პროგრამის ძირითადი პრინციპია ის, რომ მისი შედეგები მომხმარებელთა კონკრეტულ ჯგუფებს - როგორც მოქალაქეებს, ასევე ბიზნესის განვითარებას უნდა ახმარდეს.

მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება უნდა გამოიხატოს მარტივ და ხელმისაწვდომ სერვისებში, რომლებსაც მოქალაქეები თითქმის ყოველდღე იყენებენ: ექიმთან შეხვედრის გაკეთება ინტერნეტის საშუალებით, ჯარიმების გადახდა მობილური ტელეფონიდან, იაფი ფართოზოლოვანი წვდომა რუსეთის ფედერაციის ყველა საჯარო ადგილას. . ბიზნესის განვითარების პირობების გასაუმჯობესებლად მთავარი ამოცანაა ელექტრონული დოკუმენტების გაცვლის სამართლებრივი მნიშვნელობისა და თანამედროვე საბაზისო ინფრასტრუქტურის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.

პროგრამაში ჩართული იქნება ყველა სამთავრობო ორგანო - ფედერალური, რეგიონული და მუნიციპალური დონე.

პროგრამის მნიშვნელოვანი ელემენტია კერძო ინვესტორების მოზიდვა, ასევე გათვალისწინებულია ღონისძიებების კომპლექსი რეგიონების მონაწილეობისთვის. მთავრობა ყოველწლიურად დაამტკიცებს სახელმწიფო პროგრამის მიზნების მისაღწევად პრიორიტეტული აქტივობების ნუსხას.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 2 დეკემბრის No2161-r ბრძანებით დამტკიცებულია სახელმწიფო პროგრამაში „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020)“ შესატანი ცვლილებები. სახელმწიფო პროგრამის ახალი რედაქცია მომზადდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის №588 დადგენილებით „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამების ეფექტურობის შემუშავების, განხორციელების და შეფასების პროცედურის დამტკიცების შესახებ“ მოთხოვნებთან დაკავშირებით. რომელმაც დანერგა ახალი მიდგომა ბიუჯეტირებისა და გრძელვადიანი სახელმწიფო პროგრამების მიმართ.

პროგრამის მიზნები და ამოცანები უცვლელი დარჩა - ეს არის მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების მიერ ინფორმაციული და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით სარგებლის მიღება. პროგრამის ახალი რედაქცია მოიცავს ოთხ ქვეპროგრამას: „ინფორმაციული საზოგადოების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა და მის საფუძველზე მიწოდებული სერვისები“, „საინფორმაციო გარემო“, „უსაფრთხოება ინფორმაციულ საზოგადოებაში“ და „ინფორმაციული მდგომარეობა“.

ახალი მიდგომის შესაბამისად, შეიცვალა პროგრამის ფარგლებში თანხების განაწილების სტრუქტურა. ახალი გამოცემა ითვალისწინებს არა მხოლოდ თავად პროგრამის ფარგლებში საქმიანობის ხარჯებს, არამედ რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს და დაქვემდებარებული სამთავრობო უწყებების (მათ შორის ფედერალური ბიუჯეტის) მიმდინარე საქმიანობისთვის გამოყოფილ ბიუჯეტებს. მიზნობრივი პროგრამა „რუსეთის ფედერაციაში ტელევიზიისა და რადიო მაუწყებლობის განვითარება 2009 - 2015 წლებში“), ასევე სუბსიდიები რეგიონებისთვის საინფორმაციო საზოგადოებისა და ელექტრონული მმართველობის განვითარებისთვის. რეგიონებისთვის სუბსიდიები ყოველწლიურად 670 მილიონ რუბლს შეადგენს. სუბსიდიების განაწილების წესის პროექტი ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრომ შეიმუშავა და ახლა დაინტერესებული უწყებების მიერ არის მოწონებული.

2011-2020 წლების სახელმწიფო პროგრამის საბიუჯეტო ასიგნებების ჯამური მოცულობა შეადგენს 1,2 ტრილიონს. რუბლები

1. დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის თანდართული სახელმწიფო პროგრამა „საინფორმაციო საზოგადოება (2011 - 2020 წწ.)“.

2. რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო:

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსთან და რუსეთის ფინანსთა სამინისტროსთან შეთანხმებით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2 აგვისტოს დადგენილების შესაბამისად შემუშავებული სახელმწიფო პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების სახელმძღვანელო მითითებების დამტკიცებიდან 6 თვის განმავლობაში. 2010 N 588 „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამების შემუშავების, განხორციელების და ეფექტიანობის შეფასების პროცედურის დამტკიცების შესახებ“, დადგენილი წესით წარადგინოს ამ ბრძანებით დამტკიცებულ პროგრამაში ცვლილებების შეტანის წინადადებები;

რუსეთის ფინანსთა სამინისტროსთან ერთად რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 24 მაისის N 365 დადგენილების შესაბამისად "სამთავრობო ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების ღონისძიებების კოორდინაციის შესახებ" ყოველწლიურად დაფუძნებული სამთავრობო ორგანოების ინფორმატიზაციის ღონისძიებების დაგეგმვისას გამოყენებული დოკუმენტების შეფასების შედეგების შესახებ წარადგინოს წინადადებები ამ ბრძანებით დამტკიცებულ პროგრამაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე, შესაბამისი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტით გათვალისწინებული სახსრებით განხორციელებული საქმიანობის დაფინანსების თვალსაზრისით და. მიზნობრივი პროგრამების განხორციელებისა და სამთავრობო ორგანოების შენარჩუნების დაგეგმვის პერიოდი.

თავმჯდომარე
რუსეთის ფედერაციის მთავრობა
ვ.პუტინი

შენიშვნა რედაქტირება: ბრძანების ტექსტი გამოქვეყნდა "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული “, 15.11.2010 N 46, მუხლი 6026.

დამტკიცებულია
მთავრობის ბრძანებით
რუსეთის ფედერაცია
2010 წლის 20 ოქტომბრით დათარიღებული
N 1815-р

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამა "ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020)"

I. შემოქმედების სფეროს დღევანდელი მდგომარეობის მახასიათებლები და
საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაში
რუსეთის ფედერაცია, ძირითადი ინდიკატორები და ანალიზი სოციალური,
პროგრამის განხორციელების ფინანსური, ეკონომიკური და სხვა რისკები

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ინდუსტრია (შემდგომში საინფორმაციო ტექნოლოგიები) 2000-2008 წლებში განვითარდა მაღალი ტემპით, წლიური ზრდით დაახლოებით 25 პროცენტით, რაც მნიშვნელოვნად აღემატება მთლიანი შიდა პროდუქტის საშუალო წლიურ ზრდას და ზრდას. ინდივიდუალური ინდუსტრიები. საინფორმაციო ტექნოლოგიები და საინფორმაციო სერვისებიგახდა რუსული არარესურსული ექსპორტის საკმაოდ მნიშვნელოვანი პუნქტი. თუმცა, შემაჯამებელი ინდექსები და ქვეყნებს შორის შედარება ჯერ კიდევ არ ახასიათებს რუსეთს საუკეთესოდ, რაც მიუთითებს საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინდუსტრიის განვითარების არასაკმარის დონეზე, მსოფლიო ლიდერების ჩამორჩენაზე, ასევე არსებული ინფრასტრუქტურისა და ტექნოლოგიების არარეალიზებულ პოტენციალს. მეორეს მხრივ, მრავალი თვალსაზრისით, რუსეთი დიდად არ განსხვავდება ევროპის ქვეყნებისგან, სადაც ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორის წილი მთლიანი შიდა პროდუქტის დაახლოებით 5 პროცენტია, მოსახლეობის დაახლოებით 30 პროცენტს არასოდეს უსარგებლია ინტერნეტით და მოქალაქეების მხოლოდ 38 პროცენტმა ისარგებლა ინტერნეტით სახელმწიფო სერვისების მიღებისას (ძირითადად განაცხადის ფორმის მისაღებად).

ამ პერიოდში დაფიქსირებული საკმაოდ მაღალი ზრდის ტემპები ძირითადად ახლად გახსნილი ბაზრების, ახალი პროდუქტებისა და სერვისების გამო იყო ( ფიჭური, კომპიუტერული ტექნიკა, საკონსულტაციო და სხვა მომსახურება) რუსეთში ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების დაბალი საწყისი დონის ფონზე. ახლა უკვე აშკარა ხდება, რომ ზრდის არსებული ტემპების შესანარჩუნებლად საჭიროა მთელი რიგი არსებული ბარიერების აღმოფხვრა.

ერთ-ერთი ფაქტორი, რომელიც უარყოფითად მოქმედებს რუსეთში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გავრცელებისა და ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებაზე, არის რუსეთის ფედერაციის მრავალი შემადგენელი სუბიექტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების არასაკმარისი მაღალი დონე. ამდენად, რეგიონულ შინამეურნეობებში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში ცვალებადობა რჩება. რუსეთის რეგიონების სარეიტინგო შეფასებისას ინფორმაციული საზოგადოებისთვის მზადყოფნის თვალსაზრისით, ლიდერის ინდექსი 22-ჯერ აღემატება აუტსაიდერ რეგიონის მაჩვენებელს. პრობლემები რჩება საბოლოო მომხმარებლებისთვის ფართოზოლოვანი წვდომის ორგანიზებაში. 2008 წლის ბოლოს რუსული ოჯახების მხოლოდ 21,5 პროცენტს (11,4 მილიონი ოჯახი) ჰქონდა ფართოზოლოვანი ინტერნეტი, ხოლო რეგიონებში წვდომის საშუალო სიჩქარე მერყეობდა 128 Kbps-დან 1 Mbps-მდე, რაც მნიშვნელოვნად დაბალია ვიდრე მოსკოვში (7,5 Mbit). /წ) და სანკტ-პეტერბურგში (6 Mbit/s). რუსეთის ყოველ მეორე რეგიონში, ორგანიზაციების წილი, რომლებიც იყენებენ ფართოზოლოვან წვდომას, არ აღემატება 27 პროცენტს. ამ მაჩვენებლით ლიდერიც კი (მოსკოვი) ჩამორჩება ევროკავშირის ქვეყნებში ფართოზოლოვანი წვდომის გამოყენების დონეს 8 პროცენტული პუნქტით. რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების დაჩქარებული განვითარებისთვის აუცილებელია მოსახლეობისთვის ინფორმაციული ტექნოლოგიების საფუძველზე მიწოდებული სერვისების ღირებულების მნიშვნელოვანი შემცირება და ამავე დროს მათი ხარისხის გაზრდა ტელეკომის ოპერატორებსა და აღჭურვილობის მომწოდებლებს შორის კონკურენციის განვითარებით. .

კიდევ ერთი ფაქტორი, რომელიც აფერხებს რუსეთში ინფორმაციული საზოგადოების დაჩქარებულ განვითარებას, არის საზოგადოებაში საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების ძირითადი უნარების არასაკმარისი გავრცელება. ეს ეხება როგორც მთლიან მოსახლეობას, ასევე სახელმწიფო და მუნიციპალურ თანამშრომლებს. კორექტირებას საჭიროებს აგრეთვე პერსონალის რეპროდუქციის სისტემა საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში. დღეს უნივერსიტეტებში სწავლა ძირითადად ძველი მეთოდებით მიმდინარეობს. შედეგად, უმაღლესიდან საგანმანათლებო ინსტიტუტებიქვეყნები ხშირად გამოდიან სპეციალისტებით, რომლებიც არ ფლობენ თანამედროვე ტექნოლოგიებს და არ შეუძლიათ მათი გამოყენება სახელმწიფო და მუნიციპალური მმართველობის ფუნქციების შესრულების ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად.

აღსანიშნავია რუსული ბაზრის დამოკიდებულების მაღალი დონე უცხოურ პროდუქტებზე ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში. დღეს რუსეთში შექმნილი საინფორმაციო სისტემების აბსოლუტური უმრავლესობა ძირითადად იყენებს უცხოურ განვითარებას. შეიძლება გამოიკვეთოს რიგი სხვა ბარიერები, რომლებიც აფერხებენ შიდა ინდუსტრიის წარმატებულ განვითარებას ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში, რომელთა შორისაც კრიტიკულად მნიშვნელოვანია ინტელექტუალური საკუთრების სამართლებრივი დაცვის დაბალი დონე.

რუსეთში ინფორმაციული საზოგადოების დაჩქარებული განვითარებისთვის მნიშვნელოვანი დაბრკოლებაა მოქალაქეებსა და ორგანიზაციებს შორის მასობრივი ინტერაქტიული ურთიერთქმედების ნაკლებობა სამთავრობო ორგანოებთან, როდესაც ეს უკანასკნელი ახორციელებს საჯარო მომსახურებას. უნდა აღინიშნოს, რომ დღემდე, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ჩამონათვალიც კი, რომლებიც ელექტრონულად მოწოდებულია სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ, ლეგალურად არ არის დამტკიცებული რუსეთში. საკანონმდებლო დონეზე ელექტრონული დოკუმენტის ქაღალდის დოკუმენტის ეკვივალენტად ცნობის საკითხი არ მოგვარებულა.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების პოტენციალის გამოყენებას ხელს უშლის სამთავრობო საინფორმაციო რესურსების ფრაგმენტაცია, ამ რესურსებში არსებული მონაცემების შედარების შეუძლებლობა, ასევე ინფორმაციის მნიშვნელოვანი დუბლირება. აუცილებელია ოფიციალური სამართლებრივი ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით სისრულის, სანდოობის, შესაბამისობისა და ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა, მათ შორის სამართლებრივი აქტების ოფიციალური გამოქვეყნების მექანიზმების მოდერნიზებით და საჯარო ხელისუფლების საინფორმაციო და სამართლებრივი მხარდაჭერის სისტემების ინტეგრირებით.

პრობლემები, რომლებიც აფერხებენ ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების ეფექტურობას მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, რუსეთის კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად, საზოგადოების ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური, კულტურული და სულიერი სფეროების განვითარებაში, მთავრობის მართვის გადაწყვეტილებების მიღების სისტემის გასაუმჯობესებლად. კომპლექსური უწყებათაშორისი ხასიათისაა და არ შეიძლება გადაწყდეს ცალკეული სამთავრობო ორგანოების დონეზე. მათი აღმოფხვრა მოითხოვს მნიშვნელოვან რესურსებს, ორგანიზაციული ცვლილებების კოორდინირებულ განხორციელებას და ხელისუფლების ორგანოების ქმედებების თანმიმდევრულობის უზრუნველყოფას.

ინფორმაციული საზოგადოების ფორმირებისა და განვითარების პრობლემის გადაჭრის ინტეგრირებული მიდგომის არარსებობის შედეგად, როგორც რუსეთის ეკონომიკის მოდერნიზაციის ერთ-ერთ აუცილებელ ეტაპად, გაჩნდა უარყოფითი ტენდენციები, რომლებიც შესაძლოა გაძლიერდეს არსებული ეკონომიკური მდგომარეობის გაგრძელების შემთხვევაში.

ჯერ ერთი, სამთავრობო ხელისუფლების დაკვეთით ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებისა და დანერგვის შედეგები ყოველთვის არ არის სისტემური ხასიათის, კერძოდ:

საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინსტრუმენტების დანერგვა უპირატესად ლოკალური, უწყებრივი ხასიათისაა;

არასაკმარისი ტემპით ვითარდება საჯარო წვდომის ინფრასტრუქტურა სამთავრობო უწყებების ვებ-გვერდებზე და სხვა საინფორმაციო და მოსახლეობის საცნობარო მხარდაჭერისა და მომსახურების ინფრასტრუქტურა;

მოსახლეობისა და საჯარო სამსახურების ორგანიზაციების, აგრეთვე სამთავრობო ორგანოებისა და სხვა ორგანიზაციების საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მიღება უმეტეს შემთხვევაში მოითხოვს მათ პირად მიმართვას სახელმწიფო ორგანოებისადმი, აგრეთვე მოთხოვნებისა და დოკუმენტების ქაღალდზე მიწოდებას. ეს იწვევს დიდ დროს და ქმნის მნიშვნელოვან დისკომფორტს მოსახლეობისთვის;

არ არსებობს აუცილებელი მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა, ისევე როგორც სტანდარტები და რეგულაციები საჯარო ხელისუფლებისათვის მოსახლეობის, ორგანიზაციებისა და სხვა საჯარო ხელისუფლებისთვის საჭირო ინფორმაციის მიწოდებისთვის; არ არის შექმნილი ინფრასტრუქტურა საზოგადოებას შორის ურთიერთქმედების ელექტრონული ფორმების ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. ხელისუფლებასთან, ასევე მოსახლეობასთან და ორგანიზაციებთან. ურთიერთქმედების ელექტრონული ფორმებისთვის, ისეთი სერვისები, როგორიცაა სანოტარო მომსახურება ელექტრონული ფორმით, ელექტრონული დოკუმენტების ოფიციალური გამოქვეყნება და ქაღალდის დოკუმენტების გამოყენებაზე დაფუძნებული ურთიერთქმედების ტრადიციული ფორმების სერვისების მსგავსი სერვისები, არ არის განხორციელებული.

მეორეც, საჯარო ხელისუფლების მიერ ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენება ცუდად არის კოორდინირებული; საკმარისად არ არის გამოყენებული ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის საუკეთესო გამოცდილება საჯარო ადმინისტრაციის ეფექტიანობის გასაუმჯობესებლად, კერძოდ:

არსებობს პროგრამული და ტექნიკის გადაწყვეტილებების შეუთავსებლობა, მონაცემთა გაცვლის შეუძლებლობა სხვადასხვა შექმნილ სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემებს შორის, არ არსებობს მექანიზმები და ტექნოლოგიები ფედერალური და რეგიონული საინფორმაციო სისტემების ოპერატიული ინფორმაციის ურთიერთქმედებისთვის ერთმანეთთან და ერთმანეთთან;

არსებობს მნიშვნელოვანი განსხვავებები საჯარო ხელისუფლებას შორის საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაში მათ საქმიანობაში;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები სერიოზულად ჩამორჩებიან ფედერალურ სამთავრობო ორგანოებს ადმინისტრაციული და მმართველობითი პროცესების საინფორმაციო და ტექნოლოგიური მხარდაჭერის დონის, აგრეთვე საინფორმაციო და ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურის და სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების განვითარების თვალსაზრისით;

სამთავრობო ორგანოების მცირე ნაწილი იყენებს კომპლექსურ ელექტრონულ დოკუმენტების მართვის სისტემებს;

არ არის ავტომატიზირებული სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის მიზნობრივი ინდიკატორების დაგეგმვისა და განსაზღვრისთვის საჭირო ინფორმაციის შეგროვებისა და დამუშავების პროცედურები და არ არის შექმნილი ინდიკატორის დაგეგმილი მნიშვნელობების მიღწევის მონიტორინგის ერთიანი საინფორმაციო სისტემა;

შეიმჩნევა სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემებში არსებული მოქალაქეების, ორგანიზაციებისა და ეკონომიკური მიმოქცევის ობიექტების შესახებ ინფორმაციის უკონტროლო ზრდა, რაც მისი გამოყენების კონტროლის ეფექტური მექანიზმების არარსებობის პირობებში, ასევე ქმნის მოქალაქეთა უფლებების დარღვევის საფრთხეს;

საჭიროა ინფრასტრუქტურის, გადაწყვეტილებებისა და სტანდარტების უზრუნველყოფა მონაცემთა ელექტრონული ფორმით გაცვლის სფეროში როგორც უწყებათაშორის დონეზე, ასევე მოსახლეობასთან და ორგანიზაციებთან, რაც განსაკუთრებით აქტუალური ხდება სამთავრობო საინფორმაციო სისტემების შემდგომი განვითარების შემდეგ;

სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომელთა კომპიუტერული ცოდნის დონე კვლავ დაბალია, რაც განაპირობებს საჯარო მოსამსახურეთა უწყვეტი ტრენინგის ორგანიზებისა და კანონით მოთხოვნილი პერიოდული სერტიფიცირების დროს ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების უნარების შეფასების აქტუალურობას.

მესამე, რუსეთის საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზარი ჩამორჩენილია; ინფორმაციული ტექნოლოგიების დახმარებით განხორციელებული ეკონომიკის ფორმირება არ ხდება საკმარისად სწრაფი ტემპით:

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების სფეროში შიდა წარმოების განვითარების დონე რჩება დაბალი; რუსეთის წილი ელექტრონიკის გლობალურ ბაზარზე 0,5 პროცენტია;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორში მსოფლიო ლიდერებთან უფსკრული შესამცირებლად საჭიროა შიდა განვითარებული მოვლენების განვითარება ელექტრონული კომპონენტების ბაზის შექმნის ტექნოლოგიების სფეროში, ეროვნული სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მართვის სისტემის ჩამოყალიბება და ფართოზოლოვანი უკაბელო ქსელების მშენებლობა;

კონკურენციის დონე რუსეთის საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზარზე რჩება დაბალი, მათ შორის მნიშვნელოვანი ადმინისტრაციული ბარიერების არსებობის გამო;

ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების შეუცვლელი პირობაა სპეციალისტების მომზადების ხარისხის გაუმჯობესება, ასევე ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში უწყვეტი სწავლების სისტემის შექმნა.

მეოთხე, კვლავ რჩება ცვალებადობა საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაში რეგიონებისა და საზოგადოების სხვადასხვა ფენების მიერ, ხოლო ინფორმაციული საზოგადოების ძირითადი ინფრასტრუქტურა განუვითარებელია, კერძოდ:

მაღალია საყოფაცხოვრებო ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების რეგიონალური ცვალებადობის დონე;

ბოლო მომხმარებლებისთვის ფართოზოლოვანი წვდომის ორგანიზებასთან დაკავშირებული პრობლემები და ინტერნეტთან წვდომის დაბალი ხარისხის მაჩვენებლები კვლავ რჩება.

მეხუთე, ინფორმაციულ საზოგადოებაში უსაფრთხოების საფრთხეები იზრდება, მათ შორის:

ერთ-ერთ საფრთხეს წარმოადგენს კომპიუტერული დანაშაულების რიცხვის ზრდა, მათი დაქირავებული ორიენტაცია, ასევე მიყენებული მატერიალური ზარალი, გაიზარდა დანაშაულთა რიცხვი, მათ შორის, საზღვრისპირა კომპიუტერული დანაშაულებები, რომლებიც ჩადენილია ინდივიდთა ჯგუფების მიერ;

ინფორმაციული ტექნოლოგიები სულ უფრო ხშირად გამოიყენება ტრადიციული დანაშაულების ჩასადენად, კერძოდ, ქურდობის, გამოძალვის, თაღლითობისა და ტერორისტული მოქმედებების ჩასადენად;

მუქარები გრძელდება ნაციონალური უსაფრთხოებადაკავშირებული ტერორისტების მიერ ინტერნეტისა და მობილური ტელეფონის აქტიურ გამოყენებასთან ფარული საკომუნიკაციო არხების ორგანიზებისა და მათი საქმიანობის პროპაგანდის მიზნით, ექსტრემისტული და სხვა არალეგალური ხასიათის ახალი საიტები აგრძელებენ მუშაობას და იქმნება;

სულ უფრო აქტუალური ხდება ინტერნეტის ეროვნული სეგმენტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საკითხები.

მეექვსე, გადაუდებელი საფრთხე ემუქრება ეროვნული ბიბლიოთეკისა და ინფორმაციის კოლექციის უსაფრთხოებას ელექტრონული პუბლიკაციების თვალსაზრისით. ამრიგად, რეტროსპექტული ელექტრონული პუბლიკაციების განმეორებადობის შემოწმებამ (2003 წლამდე) აჩვენა, რომ ელექტრონული პუბლიკაციების დაახლოებით 28 პროცენტს აქვს პრობლემები რეპროდუქციასთან დაკავშირებით მათი გამოყენებისთვის საჭირო პროგრამული უზრუნველყოფის და აპარატურის მუდმივი ცვლილების გამო.

საჯარო ხელისუფლების ინფორმატიზაციაზე მრავალწლიანი მუშაობის მთავარი შედეგია კომპიუტერული და ქსელური აღჭურვილობის ხელმისაწვდომობა, ხოლო გამოყენებითი საინფორმაციო სისტემების განვითარებისა და გამოყენების დონე არასაკმარისია, არ არის შექმნილი ელექტრონული მმართველობის ინფრასტრუქტურული სისტემები, კერძოდ:

ძირითადი სამთავრობო ერთეულების შესახებ სააღრიცხვო ინფორმაციის შემცველი მონაცემთა ბაზები ფრაგმენტულია და მოკლე დროის ჰორიზონტს მოიცავს;

სამთავრობო უწყებების მცირე რაოდენობამ გამოიყენა და გამოიყენა ყოვლისმომცველი ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემები;

არსებობს პროგრამული და ტექნიკური გადაწყვეტილებების შეუთავსებლობა და მონაცემთა გაცვლის შეუძლებლობა სხვადასხვა სამთავრობო საინფორმაციო სისტემას შორის;

არ არის ჩამოყალიბებული ინფრასტრუქტურა იმისთვის, რომ უზრუნველყოფდეს სამთავრობო ორგანოებს შორის, მოსახლეობასა და ორგანიზაციებს შორის ურთიერთქმედების ელექტრონული ფორმების ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად; არ არსებობს ელექტრონული ნდობის უზრუნველყოფის მექანიზმები. ციფრული ხელმოწერაარ არის შექმნილი სასერტიფიკაციო ცენტრების ინტეგრალური სისტემა და შექმნილი სასერტიფიკაციო ცენტრები არ არის გაერთიანებული ორმხრივი ნდობის დომენებში და მათი მომსახურება არ არის ფართოდ გავრცელებული;

ინფორმაციის შეგროვებისა და დამუშავების პროცედურები არ არის ავტომატიზირებული;

არასაკმარისი ტემპით ვითარდება მოსახლეობის საინფორმაციო და საცნობარო მხარდაჭერისა და მომსახურების საშუალებები;

სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემებში არსებული მოქალაქეების, ორგანიზაციებისა და ეკონომიკური მიმოქცევის ობიექტების შესახებ ინფორმაციის მოცულობის უკონტროლო ზრდა, მისი გამოყენების კონტროლის ეფექტური მექანიზმების არარსებობის პირობებში, ქმნის მოქალაქეთა უფლებების დარღვევის საფრთხეს.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამის "საინფორმაციო საზოგადოება (2011 - 2020 წწ.)" (შემდგომში - პროგრამა) რთული ხასიათი წარმოშობს მისი განხორციელების შემდეგ რისკებს:

დაგეგმვის შეუსაბამობა და პროგრამის აქტივობების კოორდინაციის შეფერხება;

პროგრამის საქმიანობისთვის ფინანსური რესურსების არაბალანსირებული განაწილება პროგრამის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგების შესაბამისად;

პროგრამის არასაკმარისი მოქნილობა და ადაპტირება საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების გლობალურ ტენდენციებთან, გარე ფაქტორებთან და სამთავრობო ორგანოებში ორგანიზაციულ ცვლილებებთან;

პროგრამის და სხვა სამთავრობო პროგრამებისა და აქტივობების განხორციელებისას დუბლირება და შეუსაბამობა, რომელიც ითვალისწინებს საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვას სამთავრობო ორგანოების საქმიანობაში;

პასიური წინააღმდეგობა სამთავრობო ხელისუფლების მიერ ელექტრონული მმართველობის ინფრასტრუქტურის გამოყენებისა და თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გავრცელების მიმართ;

ცალკეული მოქალაქეებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების პასიური წინააღმდეგობა პროგრამის აქტივობების განხორციელებაზე, რათა შეიქმნას მოქალაქეთა საინფორმაციო ბაზები, რეესტრები, კლასიფიკატორები და ერთიანი იდენტიფიკატორი ეთიკური, მორალური, კულტურული და რელიგიური მიზეზების გამო.

II. პრიორიტეტები და მიზნები საჯარო პოლიტიკაგანვითარების სფეროში
ინფორმაციული საზოგადოება რუსეთის ფედერაციაში, ძირითადი მიზნები და
პროგრამის მიზნები, შესაბამისი სფეროს განვითარების პროგნოზი
სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება და დაგეგმილი მაკროეკონომიკური
პროგრამის განხორციელების შედეგებზე დაფუძნებული ინდიკატორები

რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სტრატეგიის შესაბამისად, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ 2008 წლის 7 თებერვალს N Pr-212 (შემდგომში სტრატეგია), ფორმირებისა და განვითარების მიზნები. რუსეთის ფედერაციაში საინფორმაციო საზოგადოება უნდა გააუმჯობესოს მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხი, უზრუნველყოს რუსეთის კონკურენტუნარიანობა და განავითაროს საზოგადოების ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური, კულტურული და სულიერი სფეროები, გააუმჯობესოს საჯარო მმართველობის სისტემა, რომელიც დაფუძნებულია ინფორმაციის გამოყენებაზე. და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიები. ამდენად, საინფორმაციო საზოგადოების შექმნა განიხილება, როგორც პლატფორმა უმაღლესი დონის პრობლემების გადასაჭრელად - ეკონომიკისა და საზოგადოებასთან ურთიერთობის მოდერნიზაცია, მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების უზრუნველყოფა და პიროვნული განვითარებისთვის რესურსების გათავისუფლება.

რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების კონცეფცია 2020 წლამდე პერიოდისთვის, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2008 წლის 17 ნოემბრის N 1662-r დადგენილებით, განსაზღვრავს ინფორმაციული საზოგადოების შექმნას და განვითარებას. ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება, როგორც სახელმწიფო პოლიტიკის მიზნები მოქალაქეების ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების სფეროში, საზოგადოების ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური და კულტურული სფეროს განვითარება, სახელმწიფო მმართველობის სისტემის გაუმჯობესება, პროდუქტებისა და სერვისების კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა ქვეყანაში. საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების სფერო. დასახული მიზნების მისაღწევად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2008 წლის 17 ნოემბრის N 1663-r ბრძანების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები 2012 წლამდე და პროექტების ჩამონათვალი. ამ მიმართულებების განსახორციელებლად, მათ შორის პროექტები ინფორმაციული საზოგადოების მშენებლობის სფეროში, დამტკიცდა ინფორმაციული პროცესების მოდერნიზაცია და მასობრივი კომუნიკაციების ხარისხობრივი განვითარება.

ამრიგად, სახელმწიფო პოლიტიკის მიზნები განსაზღვრავს პრობლემების გადაჭრის აუცილებლობას არა მხოლოდ ინფორმაციული ტექნოლოგიების, არამედ ეკონომიკის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, სოციალური სფეროსა და საჯარო მმართველობის სხვა სექტორებში. რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ინდიკატორები, რომელთა კონტროლის მნიშვნელობები განისაზღვრება სტრატეგიით, ასევე მოიცავს ინდიკატორებს, რომლებიც ასახავს ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების დონეს და მათი გამოყენების ხარისხს საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში.

ინფორმაციული საზოგადოებისთვის რუსეთის მზადყოფნის ამჟამინდელი მდგომარეობა განსაზღვრავს სტრატეგიის შესაბამისად არა მხოლოდ საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინდუსტრიის განვითარების აუცილებლობას, არამედ მისი განვითარების პრიორიტეტების განსაზღვრას, მასზე დაფუძნებული სერვისების შექმნას და მოქალაქეთა მზადყოფნის უზრუნველყოფას. და ორგანიზაციებმა გამოიყენონ ტექნიკური შესაძლებლობები. ამრიგად, წინა პლანზე დგება სხვადასხვა აგენტის ქმედებების კოორდინაციის, მათი ინტერესებისა და რესურსების კოორდინაციის ამოცანები.

რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებები, ერთი მხრივ, გულისხმობს შესაბამისი დოკუმენტების დებულებების დაცვას ინფორმაციული საზოგადოების ფორმირების სფეროში, ხოლო მეორეს მხრივ, უზრუნველყოფს მონაწილეობას სამართლის საერთაშორისო ნორმებისა და ურთიერთობების მარეგულირებელი მექანიზმების შემუშავებაში. გლობალური საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის გამოყენების სფეროში საერთაშორისო კვლევითი პროექტები განვითარების მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინჟინერიის პრიორიტეტულ სფეროებში და ასევე ქმნის საუკეთესო პრაქტიკის გამოყენების შესაძლებლობას. აუცილებელია შეიქმნას ინოვაციებისადმი ინტერესის ატმოსფერო, ინოვაციისთვის მზადყოფნა, ღიაობა და სწავლის უწყვეტობა, როგორც ინფორმაციული საზოგადოების საფუძველი.

სტრატეგია ასევე ადგენს, რომ ინფორმაციული საზოგადოება ხასიათდება საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების მაღალი დონით და მათი ინტენსიური გამოყენებით მოქალაქეების, ბიზნესისა და სამთავრობო ორგანოების მიერ, ანუ ინფორმაციული საზოგადოების შესაქმნელად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების მაღალი დონეა. აუცილებელი, მაგრამ არა საკმარისი პირობა. აუცილებელია ტექნოლოგიების დანერგვის შესაძლებლობა და მათი ყოველდღიურ ცხოვრებაში გამოყენების ჩვევის შექმნა. ვინაიდან ინფორმაციული საზოგადოება თავისი ბუნებით არ შეიძლება იყოს ადგილობრივი, რუსეთის ფედერაციის ყველა მოქალაქე, განურჩევლად მათი საცხოვრებელი ადგილისა და სოციალური სტატუსისა, უნდა შეესაბამებოდეს იმავე მინიმალურ ფედერალურ სტანდარტებს საინფორმაციო ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობისთვის.

სტრატეგიით გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების ფორმირებისა და განვითარების მიზნებისა და ამოცანების შესაბამისად, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების შექმნისა და გამოყენების სფეროს არსებული მდგომარეობის გათვალისწინებით. , პროგრამის მიზანია მოქალაქეებმა და ორგანიზაციებმა მიიღონ სარგებელი ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებით საინფორმაციო რესურსებზე თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით, ციფრული კონტენტის განვითარებით, ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოყენებით და საჯარო ადმინისტრაციის ეფექტურობის რადიკალურად გაზრდით. ინფორმაციულ საზოგადოებაში უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

პროგრამის მიზნების მიღწევა უზრუნველყოფილია ქვეპროგრამებად დაჯგუფებული აქტივობების განხორციელებით. აქტივობების შემადგენლობის კორექტირება შესაძლებელია პროგრამის ამოცანების გადაჭრის შემდეგ. თითოეული ქვეპროგრამისთვის განსაზღვრულია ამოცანები, რომელთა გადაწყვეტა უზრუნველყოფს პროგრამის მიზნის მიღწევას.

მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება და ინფორმაციულ საზოგადოებაში ბიზნესის განვითარების პირობების გაუმჯობესება მოიცავს:

საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების პროცედურების გამარტივებისთვის სერვისების შემუშავება;

სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონულ ფორმაში გადატანა;

ელექტრონული მმართველობის სერვისებზე წვდომის ინფრასტრუქტურის განვითარება;

სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის ღიაობის გაზრდა;

ელექტრონული სერვისების შექმნა და განვითარება ჯანდაცვის, ასევე საბინაო და კომუნალური მომსახურების, განათლებისა და მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში.

ელექტრონული მმართველობის მშენებლობა და საჯარო მმართველობის ეფექტიანობის გაზრდა მოიცავს:

ელექტრონული ურთიერთქმედების ერთიანი სივრცის ფორმირება;

რეალურ დროში გადაწყვეტილების მიღებისათვის შექმნილი სახელმწიფო უწყებათაშორისი საინფორმაციო სისტემების შექმნა და განვითარება;

სახელმწიფო და მუნიციპალური საინფორმაციო სისტემებში გამოყენებული დირექტორიებისა და კლასიფიკატორების შექმნა;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის ეფექტიანობის გაზრდა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების დონეზე;

რუსეთის ფედერაციის სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის შექმნა;

სახელმწიფო შეკვეთის ფარგლებში განხორციელებული კვლევითი და განვითარების სამუშაოების შედეგების აღრიცხვის სისტემის შემუშავება;

სახელმწიფო აღრიცხვის საქმიანობის ელექტრონულ ფორმაში გადატანის უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის მხარდასაჭერად სპეციალური საინფორმაციო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების სისტემების შექმნა და განვითარება, მათ შორის ინტერნეტის უსაფრთხო სეგმენტი და უწყებათაშორისი ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემა.

რუსეთის საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზრის განვითარება, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციული ტექნოლოგიების დახმარებით განხორციელებულ ეკონომიკაზე გადასვლას, ითვალისწინებს:

საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში შიდა განვითარების სტიმულირება;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში კვალიფიციური კადრების მომზადება;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებული ეკონომიკისა და ფინანსური სექტორის განვითარება;

ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სოციალურ-ეკონომიკური სტატისტიკის ფორმირება;

ტექნოლოგიური პარკების განვითარება მაღალი ტექნოლოგიების სფეროში.

რეგიონებისა და საზოგადოების სხვადასხვა ფენების მიერ ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში განსხვავებების მაღალი დონის დაძლევა და ინფორმაციული საზოგადოების ძირითადი ინფრასტრუქტურის შექმნა მოიცავს:

სატელევიზიო და რადიომაუწყებლობის განვითარება;

ინფორმაციული საზოგადოების ძირითადი ინფრასტრუქტურის განვითარება;

ინფორმაციული საზოგადოების შესაძლებლობებისა და უპირატესობების პოპულარიზაცია;

მოსახლეობისა და ბიზნესის მზაობის ამაღლება ინფორმაციული საზოგადოების შესაძლებლობებისადმი, მათ შორის ტრენინგი თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაში.

ინფორმაციულ საზოგადოებაში უსაფრთხოების უზრუნველყოფა მოიცავს:

საინფორმაციო ტექნოლოგიების პოტენციალის გამოყენების წინააღმდეგობა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესების საფრთხის წინაშე;

რუსეთის ფედერაციის ტექნოლოგიური დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფა საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინდუსტრიაში;

ინფორმაციის დაცვის ტექნოლოგიების შემუშავება, რომელიც უზრუნველყოფს კონფიდენციალურობას, პირად და ოჯახურ საიდუმლოებას, ასევე შეზღუდული ინფორმაციის უსაფრთხოებას;

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის განვითარების უზრუნველყოფა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში სამართალდამცავი პრაქტიკის გაუმჯობესება.

ციფრული შინაარსის განვითარება და კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნება მოიცავს:

კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების, მათ შორის საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია;

ციფრული შინაარსის დამუშავებისა და დისტანციური წვდომის უზრუნველყოფის საშუალებების შემუშავება.

ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორის განვითარების პროგნოზი ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზს 2020 წლამდე პერიოდისთვის და შედგენილია ორ ვერსიით - ინერციული და ინოვაციური. ინერციული განვითარების სცენარით, 2020 წლისთვის, 2007 წელთან შედარებით, საკომუნიკაციო სერვისების მოცულობა შედარებით ფასებში გაიზრდება თითქმის 6-ჯერ, საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზრის მოცულობა 2,7-ჯერ გაიზრდება. ინოვაციურ ვერსიაში, 2020 წელს 2007 წელთან შედარებით საკომუნიკაციო სერვისების მოცულობა თითქმის 10-ჯერ გაიზრდება, 2007 წელთან შედარებით საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზრის მოცულობა 5,9-ჯერ გაიზრდება.

მაკროეკონომიკური ინდიკატორები არ გამოიყენება პროგრამის განხორციელების შედეგების დაგეგმვისა და შესაფასებლად. თუმცა, პირველ რიგში, პროგრამის მიზნის მიღწევა ირიბად იმოქმედებს მაკროეკონომიკურ მაჩვენებლებზე. ამრიგად, მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობა არ არის პროგრამის მიზნობრივი მაჩვენებელი, მაგრამ მისი შეცვლის ერთ-ერთი ფაქტორი არის ხარჯების შემცირება ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებით. მეორეც, პროგრამის მთელი რიგი მიზნობრივი ინდიკატორი და ინდიკატორი მაკროეკონომიკური ინდიკატორების განუყოფელი ნაწილია (მაგალითად, მთლიანი შიდა პროდუქტის სტრუქტურისა და დასაქმების სტრუქტურის ამსახველი ინდიკატორები). პროგრამის მიზნობრივი მაჩვენებლები და ინდიკატორები წარმოდგენილია დანართ No1-ში.

III. პროგრამის განხორციელების საბოლოო შედეგების პროგნოზი,
სამიზნე მდგომარეობის (მდგომარეობის ცვლილება) დონის დამახასიათებელი და
მოსახლეობის ცხოვრების ხარისხი, სოციალური სფერო, ეკონომიკა, საზოგადოება
უსაფრთხოება, სახელმწიფო ინსტიტუტები, სხვათა განხორციელების ხარისხი
სოციალურად მნიშვნელოვანი ინტერესები და განვითარების საჭიროებები
საინფორმაციო საზოგადოება, პროგრამის ეფექტურობის შეფასება

პროგრამის საბოლოო შედეგები განისაზღვრება სტრატეგიის შესაბამისად და ასახავს პროგრამის მიზანს.

პროგრამის ეფექტურობა ფასდება შემდეგი პარამეტრების მიხედვით:

პროგრამის განხორციელების საბოლოო შედეგის ინდიკატორების დაგეგმილი მნიშვნელობების შესაბამისობა რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ინდიკატორების საკონტროლო მნიშვნელობებთან;

დაგეგმილი შედეგების მიღწევის ხარისხი.

პროგრამის აქტივობების განხორციელების შედეგები სტრატეგიის შესაბამისად აკმაყოფილებს შემდეგ ამოცანებს:

თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის ფორმირება, მის ბაზაზე ხარისხიანი სერვისების მიწოდება და მოსახლეობისთვის ინფორმაციისა და ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის მაღალი დონის უზრუნველყოფა;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების საფუძველზე მოსახლეობის განათლების, სამედიცინო მომსახურებისა და სოციალური დაცვის ხარისხის გაუმჯობესება;

საინფორმაციო სფეროში ადამიანისა და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებების სახელმწიფო გარანტიების სისტემის დახვეწა;

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკის განვითარება ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაყრდნობით;

საჯარო ადმინისტრაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ეფექტიანობის ამაღლება, სამოქალაქო საზოგადოებისა და ბიზნესის ურთიერთქმედება სამთავრობო ხელისუფლებასთან, საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი და ეფექტურობა;

მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინჟინერიის განვითარება, ასევე ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში კვალიფიციური კადრების მომზადება;

რუსეთის ფედერაციის მრავალეროვნული ხალხის კულტურის შენარჩუნება, საზოგადოებრივ ცნობიერებაში მორალური და პატრიოტული პრინციპების განმტკიცება, აგრეთვე კულტურული და ჰუმანიტარული განათლების სისტემის განვითარება;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების პოტენციალის გამოყენებას რუსეთის ინტერესების საფრთხის წინააღმდეგ.

ამრიგად, პროგრამის საბოლოო შედეგი იქნება ინფორმაციული ტექნოლოგიების საწარმოო, სამეცნიერო, საგანმანათლებლო და სოციალური მიზნებისთვის გამოყენების ფართო შესაძლებლობების ხელმისაწვდომობა. ეს შესაძლებლობები ხელმისაწვდომი იქნება ნებისმიერი მოქალაქისთვის, განურჩევლად მისი ასაკისა, ჯანმრთელობის მდგომარეობისა, საცხოვრებელი რეგიონისა და სხვა მახასიათებლებისა. საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შესაძლებლობები უზრუნველყოფილია შესაბამისი ინფრასტრუქტურის შექმნით, ციფრული კონტენტის მიწოდებით და მომხმარებლების ტრენინგებით.

პროგრამის განხორციელება შექმნის პირობებს ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებასა და გამოყენებაზე დაფუძნებული განათლების ხარისხის, სამედიცინო მომსახურებისა და მოსახლეობის სოციალური დაცვის გასაუმჯობესებლად.

სპეციალისტების მომზადების ხარისხის გაუმჯობესება აუცილებელი პირობაა ქვეყნის განვითარების ინოვაციურ გზაზე გადასასვლელად. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტერნეტზე წვდომის სიჩქარის გაზრდა, ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში მასწავლებელთა გადამზადება, სკოლებში შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის დანერგვა მისი გამოყენების უფლებით, კოპირება, მისი საწყისი ტექსტების შეცვლა და გავრცელება (შემდგომში უფასო პროგრამული უზრუნველყოფა). ), შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის საშინაო მასწავლებლებისთვის სამუშაო ადგილების აღჭურვა, თანამედროვე კომპიუტერული ტექნოლოგიები და ინტერნეტი უზრუნველყოფს საინფორმაციო საგანმანათლებლო რესურსების ეფექტურ გამოყენებას არა მხოლოდ რუსეთში, არამედ მსოფლიო საზოგადოებაში სტუდენტებისა და მასწავლებლების მიერ.

მოსახლეობის ჯანდაცვისა და სოციალური დახმარების სფეროში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების გაფართოება გააუმჯობესებს დიაგნოსტიკისა და რეაბილიტაციის ხარისხს და, შედეგად, უზრუნველყოფს სიკვდილიანობის, ინვალიდობის შემცირებას, პროპორციის ზრდას. ქვეყნის აქტიური მშრომელი მოსახლეობა და სიცოცხლის ხანგრძლივობა. სატელეკომუნიკაციო ინსტრუმენტები შესაძლებელს ხდის სამეცნიერო და სამკურნალო ცენტრებიდან შორს მცხოვრები ადამიანებისთვის მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო დახმარების გაწევის ორგანიზებას. რუსეთის ფედერაციაში შეიქმნება ახალი სისტემაურთიერთობები და პროგრამული და აპარატურის გადაწყვეტილებები, ეფუძნება ელექტრონულ ტექნოლოგიას მკურნალობის ჩაწერისთვის, სპეციალისტებთან შეხვედრების დაჯავშნაზე, მკურნალობის ბიუჯეტის განსაზღვრაზე, ელექტრონული სამედიცინო ჩანაწერების შენახვაზე, სპეციალისტებისა და სამედიცინო დაწესებულებების ანაზღაურების ავტომატურად გაანგარიშებით, მათი საქმიანობის შედეგების ყოვლისმომცველი ობიექტური შეფასებით. .

სოციალური დაცვის სფეროში საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესაძლებლობები აქტიურად იქნება გამოყენებული მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების, შშმ პირების მხარდასაჭერად, ასევე ჯანსაღი ცხოვრების წესის პოპულარიზაციისთვის.

ამასთან, კომპიუტერული ტექნოლოგიების გამოყენებით მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალური დახმარების სფეროში მოსახლეობის ობიექტური, ზუსტი და სწრაფი აღრიცხვა და კონტროლი, გამოიწვევს ნდობის განმტკიცებას და მოქალაქისა და ჯანდაცვის სისტემის მხრიდან უკუკავშირის ტრადიციული პრობლემის შემცირებას. .

პროგრამის განხორციელების მნიშვნელოვანი შედეგი იქნება შრომითი მობილობისა და მოსახლეობის დასაქმების გაზრდა. თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება შესაძლებელს ხდის არა მხოლოდ მოსახლეობის ინფორმირებას არსებული ვაკანსიების შესახებ, არამედ შეინარჩუნოს საინფორმაციო და ანალიტიკური სისტემები შრომისა და დასაქმების სფეროში სოციალურ-ეკონომიკური პროცესების შესამოწმებლად და პროგნოზირებისთვის, და ჩამოაყალიბოს მხარდაჭერის პროგრამები. ამ პროგნოზებზე დაფუძნებული შიდა მიგრაციული პროცესები.

საინფორმაციო სფეროში ადამიანის და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებების სახელმწიფო გარანტიების სისტემის გაუმჯობესება უზრუნველყოფილი იქნება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მუდმივი მონიტორინგით, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების განახლებით, მათი შესაბამისობაში მოყვანით ინფორმაციული საზოგადოების მიმდინარე საჭიროებებთან. და საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმები.

პროგრამის შემდეგი მნიშვნელოვანი შედეგი იქნება საჯარო ადმინისტრაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ეფექტიანობის ამაღლება, სამოქალაქო საზოგადოებისა და ბიზნესის ურთიერთქმედება საჯარო ხელისუფლებასთან, საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი და ეფექტურობა, ასევე საჯარო მიწოდების ხარჯების შემცირება. ადმინისტრაცია. მაგალითად, საჯარო სერვისების ხელმისაწვდომობის გაზრდა გამოიხატება ყველა მოქალაქისთვის მომსახურების მიღების ხარჯების შემცირებაში, განურჩევლად მათი საცხოვრებელი ადგილისა, ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და დასაქმებისა. აღმასრულებელი ხელისუფლების ფოკუსირება მოქალაქეთა საჭიროებების დაკმაყოფილებაზე გამოიხატება ყოვლისმომცველი და კონსოლიდირებული სერვისების განაწილებაში (მაგალითად, აშკარა შემთხვევებში განმეორებითი მოთხოვნების თავიდან ასაცილებლად).

განვითარების აქტივობების განხორციელება სახელმწიფო სისტემაიურიდიული ინფორმაცია შექმნის ოპტიმალურ პირობებს სამთავრობო და საჯარო სტრუქტურების, საწარმოების, ორგანიზაციების, დაწესებულებებისა და მოქალაქეების საინფორმაციო საჭიროებების მაქსიმალურად სრულად დასაკმაყოფილებლად სამართლებრივი აქტების გამოყენებისას. ეფექტური ორგანიზაციადა ინფორმაციული და სამართლებრივი რესურსების გამოყენება თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით.

მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინჟინერიის განვითარების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების დარგში კვალიფიციური კადრების მომზადების სფეროში, პროგრამის აქტივობა უზრუნველყოფს ამ სფეროში მსოფლიო ლიდერებთან სხვაობის შემცირებას, მონაცემთა ბაზის შექმნის ტექნოლოგიების განვითარებას, ფორმირებას. სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მართვის ეროვნული სისტემა და ფართოზოლოვანი უკაბელო ქსელების გავრცელება.

მოსალოდნელია, რომ შეამციროს საინფორმაციო ტექნოლოგიების კვალიფიციური მომხმარებლების დეფიციტი, უზრუნველყოს მუშაკთა ტრენინგი ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში და გაზარდოს სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლების კომპიუტერული ცოდნა.

ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების დონის გაზრდის და ბიზნეს სუბიექტების შესახებ ინფორმაციის დამაგროვებელი ცენტრალიზებული რეესტრების შექმნის შედეგად, დაგეგმილია ბიზნეს სუბიექტების ფინანსური რისკების და მათი დროის ხარჯების შემცირება, რაც დაკავშირებულია უახლესი და ხელმისაწვდომი ინფორმაციის მოპოვებასთან. ტრანზაქციების კონტრაგენტების მიერ.

პროგრამის აქტივობები უზრუნველყოფს რუსეთის ინტერესების მთელი რიგი საფრთხეების თავიდან აცილებას ინტერნეტის ეროვნული სეგმენტის გამოყენების უსაფრთხოების უზრუნველყოფით, დომენის მართვის ეროვნული სისტემის მოწყვლადობის შემცირებით, რუსულ საინფორმაციო რესურსებზე წვდომის შემცირების შესაძლებლობის შემცირებით. ინტერნეტი და ინფორმაციული ომის გაჩაღება ინტერნეტში.

პროგრამის განხორციელების შედეგად, რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა ამაღლდება თვისობრივად ახალ დონეზე, რაც უზრუნველყოფს ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინოვაციურ სცენარს.

გარდა ამისა, პროგრამის განხორციელების შედეგად შემუშავდება მართვის მექანიზმები (მაგალითად, პროექტების მენეჯმენტი, საჯარო და კერძო პარტნიორობა), რომელთა გავრცელება ხელს შეუწყობს საინვესტიციო კლიმატის გაუმჯობესებას და საბაზრო ურთიერთობების განვითარებას.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების ყოვლისმომცველი გამოყენება გამოიწვევს ადამიანებს შორის ურთიერთქმედების ახალ ხარისხს, განსაკუთრებით ელექტრონული კომუნიკაციებისა და ინტერნეტის საშუალებით, გახსნის ახალ შესაძლებლობებს ინდივიდუალური განვითარებისთვის და ყველა ფორმის ბიზნეს სუბიექტებისა და სამთავრობო ორგანოების განვითარებისთვის და შედეგად. , გაზრდის შრომის პროდუქტიულობას, ეკონომიკის ეფექტურობას და კონკურენტუნარიანობას.

სახელმწიფო და საჯარო დაწესებულებების ეფექტურობის გაზრდის რესურსია:

დროის, ორგანიზაციული და ფინანსური ხარჯების შემცირება სახელმწიფო და სხვა სერვისების მიღებისა და ბიზნეს საქმიანობის განხორციელებისას;

საჯარო პოლიტიკის განხორციელების ვალიდობის, ეფექტურობისა და მოქნილობის გაზრდა;

ადმინისტრაციული ბარიერებისა და გადაჭარბებული რეგულირების ტვირთის შემცირება;

აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობისთვის საბიუჯეტო ხარჯების შემცირება ან ამ ხარჯების ეფექტურობისა და გამჭვირვალობის გაზრდა;

სოციალური ინიციატივების გავრცელება;

მოსახლეობის მობილობის გაზრდა;

რეგიონთაშორისი თანამშრომლობის განვითარება.

საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების შედეგად წარმოშობილი შედეგები საბოლოოდ იმოქმედებს მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესებაზე, განურჩევლად მათი ასაკისა, ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და საცხოვრებელი რეგიონისა, ასევე გაზრდის შრომის პროდუქტიულობას და კონკურენტუნარიანობას. რუსული საქონელი.

დროის რესურსების მოცულობა, რომელსაც მოქალაქეები ხარჯავენ სახელმწიფო სერვისების მიღებაზე, შეადგენს დაახლოებით 25 მილიონ საათს სამუშაო დროს. მცირე ბიზნესის მიერ წარმოებული საქონლისა და მომსახურების 10 პროცენტზე მეტი არის ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია დამატებით ადმინისტრაციულ ბარიერებთან. შესაბამისად, შიდა ეკონომიკისთვის ეს ხარჯები გადაიქცევა დაკარგულ შესაძლებლობებად.

პროგრამის აქტივობების განხორციელების შედეგად ნებისმიერი მოქალაქე, მაგალითად:

საჯარო სერვისის მისაღებად საკმარისი იქნება ერთხელ დისტანციურად შეავსოთ მოთხოვნის ფორმა და გარკვეული დროის შემდეგ მიიღებთ საჭირო დოკუმენტითქვენს საფოსტო ყუთში ან შეამოწმეთ ცვლილებები თქვენს პირთან დაკავშირებით შესაბამის მონაცემთა ბაზაში;

იმისათვის, რომ გამოთქვათ თქვენი აზრი კონკრეტულ საკითხზე ან შექმნათ თანამოაზრეთა ჯგუფი ნებისმიერი ინიციატივის განსახორციელებლად, საკმარისი იქნება ინტერნეტში შესაბამის ვებ-გვერდზე გადასვლა;

იმისათვის, რომ მოსწავლე მოემზადოს სკოლაში, საკმარისი იქნება სახელმძღვანელოებისა და მასთან დაკავშირებული მასალების ნაკრების გადმოტვირთვა რეგიონული საგანმანათლებლო პორტალიდან და შენახვა ელექტრონულ წიგნში;

საგადასახადო დეკლარაციის წარდგენისთვის არ დაგჭირდებათ საგადასახადო ოფისში მისვლა;

სპეციალისტისგან რჩევის მისაღებად პაციენტს არ დასჭირდება სამედიცინო ცენტრში მისვლა, მხოლოდ პორტალზე უნდა დატოვოს თავისი დოკუმენტები და დანიშნულ დროს დაუკავშირდეს სპეციალიზებულ ექიმს;

გადაუდებელ შემთხვევებში დახმარების მისაღებად საკმარისი იქნება სასწრაფო დახმარების ერთი ნომრის გამოყენება ფეხით მანძილზე მდებარე მობილური ტელეფონის საშუალებით;

საინტერესო თემაზე ლიტერატურის შესარჩევად საკმარისი იქნება ქვეყნის მასშტაბით ნებისმიერი ბიბლიოთეკის ელექტრონული კატალოგის გამოყენება;

დასაწყებად ცალკეული სახეობებიპროფესიული საქმიანობა, არ იქნება საჭირო გზაზე დროის დაკარგვა, საკმარისი იქნება კომპიუტერის ჩართვა და კორპორატიულ ქსელში შესვლა;

სხვა რეგიონის პარტნიორთან ხელშეკრულების გასაფორმებლად არ დაგჭირდებათ მასთან თქვენი წარმომადგენლის გაგზავნა, საკმარისი იქნება დოკუმენტების ელექტრონული ციფრული ხელმოწერით დამოწმება;

მატარებლის ბილეთის შესაძენად არ დაგჭირდებათ ბილეთების ოფისში მისვლა, უბრალოდ საჭიროა დისტანციურად შეარჩიოთ და გადაიხადოთ საჭირო ბილეთი, ხოლო ჩასვლისას კონტროლერს უთხრათ თქვენი გვარი.

პროგრამის მომზადებისას განხორციელებული შესაძლო ეფექტების შეფასებამ აჩვენა როგორც ეკონომიკური (დამატებითი ღირებულების მოცულობის და მთლიანი შიდა პროდუქტის სტრუქტურის ცვლილება), ასევე სოციალური (მოქალაქეთა საინფორმაციო თანასწორობის უზრუნველყოფა) ეფექტების არსებობა.

ეკონომიკური ეფექტის წყაროა ინფორმაციული ტექნოლოგიების გავლენა ქვეყნის განვითარების სოციალურ-ეკონომიკურ პროცესებზე.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების ფართო გამოყენებით, იქმნება ცოდნის გაცვლის ახალი მოდელები და იდეების კოლექტიური გენერაცია, ტრადიციული სერვისები გარდაიქმნება, იძენს ახალ ფორმებს და ხდება უფრო ხელმისაწვდომი, იცვლება მართვის, წარმოებისა და მოხმარების მოდელები, იცვლება ეკონომიკური (ეკონომიკური ) ფართოვდება კავშირები ბიზნეს საზოგადოების სუბიექტებსა და ქვეყნებს შორის.

პროგრამის განხორციელების შესაძლო ეკონომიკური ეფექტები იყოფა პირდაპირ და გარე. პროგრამის პირდაპირი ეფექტები შედგება ცალკეული საქმიანობის მომგებიანობაში (პროექტები საქმიანობის ფარგლებში) და წარმოების მოცულობისა და დამატებული ღირებულების ზრდა ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორში.

გარე ეფექტები მოიცავს ინფორმაციული ტექნოლოგიების გავლენას სხვა ინდუსტრიებში დანახარჯების სტრუქტურასა და მოცულობაზე, კვალიფიკაციისა და მუშაკთა პროფესიული მომზადების მოთხოვნების ცვლილება საქმიანობის ნებისმიერ სფეროში და მოქალაქეთა და ორგანიზაციების საკომუნიკაციო შესაძლებლობების გაფართოებას.

საქმიანობის მომგებიანობის წინასწარი შეფასების საფუძველზე (პროექტები საქმიანობის ფარგლებში), გამოვლინდა აქტივობები, რომლებიც პოტენციურად მიმზიდველია კომერციული თვალსაზრისით (მაგალითად, ფართოზოლოვანი წვდომის შექმნა). მსგავსი აქტივობების განსახორციელებლად დაგეგმილია თანხების მოზიდვა გარესაბიუჯეტო წყაროებიდან. უპირატესად ძვირადღირებული საქმიანობის განხორციელება უზრუნველყოფილია ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე. პროგრამის საქმიანობის დაფინანსება ფედერალური ბიუჯეტიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებიდან და ადგილობრივი ბიუჯეტიდან ნაწილობრივ ანაზღაურდება შემდეგი ფაქტორებით:

საბიუჯეტო ხარჯების შეზღუდვა პროგრამული ღონისძიებების განსახორციელებლად ინფრასტრუქტურის გამოყენებისას და აქტივობების განხორციელების სხვა შედეგების საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე;

საგადასახადო შემოსავლების ზრდა დამატებული ღირებულებისა და ეკონომიკური აქტივობის გაფართოების გამო.

IV. პროგრამის განხორციელების დრო, ეტაპები და მათი დრო
განხორციელება შუალედური ინდიკატორების მითითებით

პროგრამა 2011 - 2020 წლებში ხორციელდება.

პროგრამის საქმიანობის პასპორტების ფორმირებისას მუდმივი კონტროლის უზრუნველსაყოფად და პროგრამის განხორციელების პროცესში აქტივობების შემადგენლობის კორექტირების მიზნით, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასმედიის სამინისტრო განსაზღვრავს შუალედურ (საკონტროლო) ეტაპებს პროგრამის ცალკეული ქვეპროგრამებისთვის ან აქტივობებისთვის. ქვეპროგრამების განხორციელების შუალედური (საკონტროლო) ეტაპების წინადადებები დასამტკიცებლად წარედგინება სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის სამთავრობო კომისიას 2011 წლის 1 ივლისამდე, წინააღმდეგ შემთხვევაში ყველა ქვეპროგრამის შუალედური ეტაპი განისაზღვრება. იყოს 2015 წელი.

პროგრამის მიზნობრივი ინდიკატორები და ინდიკატორები წარმოდგენილია პროგრამის No1 დანართში.

2015 წლამდე რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ინდიკატორების მიზნობრივი მნიშვნელობები განისაზღვრება სტრატეგიით; მათ მისაღწევად საჭიროა დამატებითი ზომები სამთავრობო ორგანოების მიერ ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ საქმიანობის კოორდინაციისთვის. , ასევე მიზნობრივი პროგრამების მისაღწევად მოზიდული თანხების ხარჯვის წახალისების ღონისძიებები.

V. პროგრამის ძირითადი აქტივობების ჩამონათვალი მათი დროის მითითებით
განხორციელება და მოსალოდნელი შედეგები

პროგრამის ამოცანები გადაჭრილია 6 ქვეპროგრამის ფარგლებში. ქვეპროგრამები ფუნქციონალური ხასიათისაა და შეიძლება განხორციელდეს უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის თითოეულ დადგენილ სფეროში. ქვეპროგრამები ურთიერთდამოკიდებულია, ერთი ქვეპროგრამის აქტივობების განხორციელება შეიძლება დამოკიდებული იყოს მეორე ქვეპროგრამის აქტივობების განხორციელებაზე. პრობლემების გადაჭრისა და განხორციელების თანმიმდევრობას განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო პროგრამის განხორციელების მართვის პროცედურების შესაბამისად.

2011 - 2013 წლებში ფედერალური ბიუჯეტიდან დაფინანსებული პროგრამული აქტივობები წარმოდგენილია დანართ No2-ში.

2011 - 2020 წლებში სხვა წყაროებიდან დაფინანსებული პროგრამული აქტივობები წარმოდგენილია დანართ No3-ში.

ქვეპროგრამა 1. მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხი და განვითარების პირობები
ბიზნესი ინფორმაციულ საზოგადოებაში

პროგრამის მიზნის მიღწევა შეუძლებელია მიწოდებული საჯარო სერვისების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების, პროცედურების გამარტივებისა და მათი მიწოდებისთვის საჭირო დროის შემცირების და სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ღიაობის გაზრდის გარეშე.

1) ფედერალური სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემის განვითარება "სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების (ფუნქციების) ერთიანი პორტალი" (შემდგომში - ერთიანი პორტალი), მათ შორის:

ერთი პორტალის ინფრასტრუქტურის მოდერნიზება, ერთი პორტალის ინფორმაციისა და სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა მომხმარებელთა ყველა კატეგორიისთვის სხვადასხვა პროგრამული და აპარატურის პლატფორმების გამოყენებით;

მესამე მხარის საინფორმაციო სისტემებთან ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად ტექნოლოგიური სტანდარტების შემუშავება და დანერგვა, ინტერნეტის საშუალებით ერთ პორტალთან მუშაობის შესაბამისი ინტერფეისების შემუშავება, მოქალაქეებსა და იურიდიულ პირებს შორის ხელისუფლებასთან ურთიერთქმედების დისტანციური უქაღალდის ფორმების დანერგვა;

ერთი პორტალის ფუნქციონალური სერვისებისა და ტექნოლოგიური კომპონენტების მხარდაჭერა, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ორგანოების მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა, ინტერფეისის გადაწყვეტილებების გაუმჯობესება (ნავიგაცია, ძებნა, შეტყობინებები და ფოსტა, სხვა სერვისები), რომლებიც გამოიყენება ერთ პორტალზე. ;

სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურების (ფუნქციების) კონსოლიდირებული რეესტრის შემუშავება;

საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროში მომსახურების ფასების მონიტორინგის სერვისის განხორციელება ერთიან პორტალზე;

2) საინფორმაციო სისტემების შექმნა და განვითარება მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდასაჭერად, მათ შორის:

ერთიან პორტალზე დაფუძნებული მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ინტერაქტიული სერვისების დანერგვა;

პროცესების ავტომატიზაციის სისტემების შექმნა და განვითარება მცირე და საშუალო ბიზნესსა და სახელმწიფო ორგანოებს შორის ურთიერთქმედების სფეროში;

მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდაჭერის მექანიზმების შემუშავება;

3) სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდებაზე გადასვლის უზრუნველყოფა, მათ შორის:

სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონულ მიწოდებაზე გადასვლის მარეგულირებელი, მეთოდოლოგიური და ორგანიზაციული მხარდაჭერა (ელექტრონული მომსახურების სტანდარტების შემუშავება და დანერგვა, უწყებათაშორისი ინფორმაციის ურთიერთქმედების და სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების სტანდარტიზაცია, რომლებიც გამოიყენება საჯარო სერვისების მიწოდებისთვის), პროცედურის ოპტიმიზაცია. სახელმწიფო უფლებამოსილების განხორციელება ელექტრონულ ხედზე გადაცემის მიზნით;

სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების (ფუნქციების) კონსოლიდირებული რეესტრის წარმოების მარეგულირებელი, მეთოდოლოგიური, ორგანიზაციული და ტექნიკური უზრუნველყოფა;

სტანდარტული გადაწყვეტილებების დანერგვისა და განვითარების მხარდაჭერა (სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების (ფუნქციების) რეგიონული რეესტრები და პორტალები, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების მრავალფუნქციური ცენტრის ავტომატიზირებული საინფორმაციო სისტემა);

4) სამთავრობო ფუნქციებისა და სერვისების განხორციელების პროცედურის ოპტიმიზაცია მათი ელექტრონულ ფორმაში გადატანის მიზნით, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციებისა და სერვისების ოპტიმიზაციის ანალიტიკური სისტემის შექმნა და განვითარება, როგორც სახელმწიფო ადმინისტრირებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის გაუმჯობესების ინსტრუმენტი. მთავრობა;

5) მექანიზმების შემუშავება, რომელიც საშუალებას აძლევს მობილური მოწყობილობების გამოყენებას ელექტრონული მმართველობის სერვისებზე წვდომისათვის, მათ შორის:

ელექტრონული მმართველობის ინფრასტრუქტურაზე მობილური მოწყობილობების გამოყენებით უსაფრთხო წვდომისათვის ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურის შექმნა;

მობილური სერვისების განხორციელებისკენ მიმართული მეთოდოლოგიური და მარეგულირებელი დოკუმენტების შემუშავება;

6) მოქალაქეებსა და სამთავრობო ორგანოებს შორის ურთიერთქმედების სერვისების განვითარება ერთი პორტალის საფუძველზე შექმნილი ელექტრონული ფოსტის გამოყენებით, მათ შორის:

ელექტრონული ფოსტის სისტემის ინფრასტრუქტურის შექმნა და მისი ინტეგრირება ერთი პორტალის ინფრასტრუქტურაში, ერთი მომხმარებლის დირექტორიას შექმნა;

მოქალაქეებისა და სახელმწიფო ორგანოებისთვის საფოსტო მისამართების გაცემის ინფრასტრუქტურისა და ელექტრონული სერვისების შექმნა;

7) ქოლ-ცენტრების განვითარება, მათ შორის:

ერთიანი ფედერალური ნომრის საფუძველზე (8-800) საჯარო სერვისების მიწოდებასთან დაკავშირებით მოქალაქეთა მოთხოვნების მიღების უზრუნველყოფა;

ფედერალური სატელეფონო ცენტრის შექმნა, რეგიონალური ქოლ-ცენტრების შექმნა ფედერალურ ნომერზე დარეკვისას უახლოეს ქოლ ცენტრში ავტომატური გადართვით;

ზარის გადართვის შესაძლებლობის განხორციელება იმ განყოფილებაში (სამსახურში), რომელიც უზრუნველყოფს შესაბამის საჯარო მომსახურებას (იმ შემთხვევაში, თუ გაჩნდება კითხვები, რომლებიც საჭიროებს დეპარტამენტის (სამსახურის) ექსპერტიზას);

მარეგულირებელი დოკუმენტაციის მონაცემთა ბაზის შექმნა ქოლ-ცენტრის ოპერატორების მიერ საჯარო სერვისების მიწოდების პროცედურის შესახებ კითხვებზე პასუხის გასაცემად გამოსაყენებლად;

ქოლ სერვისცენტრების საფუძველზე სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურების (ფუნქციების) კონსოლიდირებულ რეესტრში არსებული ინფორმაციის არასრულყოფილებისა და შეუსაბამობის გამოვლენის მექანიზმების ფორმირება, მარეგულირებელი დოკუმენტაციის სხვა წყაროები, აგრეთვე მათში შესაბამისი ცვლილებების განხორციელების უზრუნველყოფა;

8) გაკოტრების საქმის წარმოების ფარგლებში ელექტრონული ურთიერთქმედების და ინფორმაციის გაცვლის სისტემის შემუშავება, მათ შორის:

ავტომატური საინფორმაციო სისტემის "ინფორმაცია გაკოტრების შესახებ" დასრულება ინფორმაციის გაცვლის შესაძლებლობის უზრუნველსაყოფად და ელექტრონული დოკუმენტებისაარბიტრაჟო მმართველსა და კრედიტორებს შორის გაკოტრების წარმოების ფარგლებში;

გაკოტრების საქმის წარმოების ფარგლებში ელექტრონული ურთიერთქმედების და ინფორმაციის გაცვლის უზრუნველსაყოფად აუცილებელი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების, მათ ახსნა-განმარტებებისა და სხვა თანდართული დოკუმენტების შემუშავება;

იურიდიული პირების საქმიანობის მნიშვნელოვანი ფაქტების შესახებ ინფორმაციის ერთიანი ფედერალური საინფორმაციო რეესტრის შექმნა გაკოტრების შესახებ ინფორმაციის ერთიანი ფედერალური რეესტრის საფუძველზე, კერძოდ, იურიდიულად მნიშვნელოვანი ფაქტების შესახებ შეტყობინებების გამოქვეყნების ორგანიზებას, კერძოდ, სახელმწიფო რეგისტრაციას;

9) სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ღიაობის უზრუნველყოფა და სახელმწიფო საინფორმაციო რესურსების ხელმისაწვდომობა მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის, მათ შორის:

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ოფიციალური ვებგვერდების საინფორმაციო რესურსების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანა;

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობების ოფიციალური ვებსაიტების მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებთან შესაბამისობის რეგულარული მონიტორინგი;

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა მათი ოფიციალური ვებსაიტების შენარჩუნებისა და განვითარების თვალსაზრისით;

10) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და აღმასრულებელი ხელისუფლების ოფიციალური ვებსაიტების შემუშავებისა და ფუნქციონირების ოპტიმიზაცია, მათ შორის:

ოფიციალური ვებსაიტების უნივერსალური დიზაინერის შექმნა, ფედერალური, რეგიონალური და მუნიციპალური ინტერნეტ პროექტების შემუშავების, ექსპლუატაციის, შინაარსისა და ტექნიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, რომელიც არ საჭიროებს სპეციალიზებულ ტექნიკურ განათლებას ვებ ოპერატორებისგან;

სამთავრობო ორგანოების მიერ არსებულ და ახლად შექმნილ ოფიციალურ ვებგვერდებზე გამოყენებული ტექნოლოგიური სერვისების მეშვეობით ინფორმაციის ფუნქციონირებისა და გაცვლის ერთიანი პრინციპების შემუშავება;

არსებული ოფიციალური ვებსაიტების თარგმნა მუშაობის ერთიანი პრინციპებით;

11) სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის საჯარო განხილვისა და კონტროლის უზრუნველსაყოფად სერვისების შექმნა, მუნიციპალურ დონეზე საჯარო მართვის ინსტრუმენტების შექმნა, მათ შორის:

სოციალურად მნიშვნელოვანი საკითხების განხილვის უზრუნველსაყოფად ერთიან ტექნოლოგიურ გადაწყვეტაზე დაფუძნებული საკომუნიკაციო პლატფორმის შექმნა;

მუნიციპალურ დონეზე გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ჩართვის ინსტრუმენტების შექმნა, მათ შორის, მობილური მოწყობილობების გამოყენებით;

სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების საქმიანობის საჯარო მონიტორინგის ელექტრონული სერვისების შექმნა;

სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობებისადმი მოქალაქეთა და ორგანიზაციების მიმართვების მიღებისა და განხილვის მონიტორინგის ელექტრონული სერვისების შექმნა;

12) ჯანდაცვის სფეროში ყოვლისმომცველი საინფორმაციო სისტემების შექმნა და დანერგვა, მათ შორის:

ჯანდაცვის სფეროში ერთიანი საინფორმაციო სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის სამედიცინო დახმარების გაწევის პერსონალიზებულ აღრიცხვას, როგორც უნივერსალური ელექტრონული ბარათის სამედიცინო განაცხადის საფუძველზე უფასო სამედიცინო მომსახურების სახელმწიფო გარანტიების განხორციელების ნაწილი;

სახელმწიფო ჯანდაცვის დაწესებულებების ტიპების, მათი მისამართების, საკონტაქტო ინფორმაციის და სხვა საჭირო ინფორმაციის შესახებ მოქალაქეებისთვის სტრუქტურირებული ინფორმაციის მომზადება და მიწოდება, ჯანდაცვის დაწესებულებების ოფიციალური ვებგვერდების ინტეგრირება ჯანდაცვის დაწესებულებების ერთიან ინტერნეტ პორტალში;

ადამიანის ჯანმრთელობის რეალურ დროში პერსონალური მონიტორინგის ტექნოლოგიების შემუშავება, საინფორმაციო ცენტრის შექმნა „ჯანმრთელობისათვის საფრთხის შემცველი რისკების მართვა“;

13) ელექტრონული სერვისების განვითარება განათლებისა და მეცნიერების სფეროში მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, მათ შორის:

ფედერალური სისტემის შექმნა და შენარჩუნება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტერნეტ რესურსებზე წვდომის გამორიცხვის მიზნით, რომლებიც შეუთავსებელია სტუდენტების განათლებისა და აღზრდის ამოცანებთან;

ახალი თაობის ელექტრონული საგანმანათლებლო ინტერნეტ რესურსების შემუშავება, მათ შორის კულტურული და საგანმანათლებლო სერვისები, დისტანციური ზოგადი და პროფესიული მომზადების სისტემები, მათ შორის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის გამოსაყენებლად;

14) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ადაპტაცია და შემოქმედებითი შესაძლებლობების განვითარება თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და დისტანციური საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების გამოყენებით, შშმ ბავშვების დისტანციური სწავლების ორგანიზების ჩათვლით, რომლებსაც ესაჭიროებათ სწავლება ზოგადსაგანმანათლებლო პროგრამებში სახლში;

15) ქალაქგეგმარებითი საქმიანობის გაუმჯობესება, კონტროლის, ზედამხედველობისა და ლიცენზირების ფუნქციების განხორციელება და ურბანული დაგეგმარების საქმიანობის სფეროში საჯარო სერვისების მიწოდების ოპტიმიზაცია საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, მათ შორის:

ტერიტორიული დაგეგმარების ფედერალური სახელმწიფო გეოგრაფიული საინფორმაციო სისტემის შექმნა;

ინტერნეტის ოფიციალურ ვებ-გვერდებზე 100 პროცენტიანი ინფორმაციის გამოქვეყნება სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწებისა და მიწის ნაკვეთების ხელმისაწვდომობის შესახებ, რომლებზეც უფლებები რეგისტრირებულია;

საპროექტო დოკუმენტაციის შემოწმების ეტაპებზე ელექტრონული მომსახურების გაწევა, მშენებლობის ნებართვის აღება, ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვების ნებართვის მოპოვება;

16) კონტროლის, ზედამხედველობისა და ლიცენზირების ფუნქციების გაუმჯობესება და ჯანდაცვის, სოციალური განვითარების, სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობისა და სამომხმარებლო ბაზრის სფეროში საჯარო სერვისების მიწოდების ოპტიმიზაცია ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებით, მათ შორის:

ლიცენზირების პროცედურიდან „ელექტრონული შეტყობინებების“ გამოყენებით გარკვეული ტიპის საქმიანობის დაწყების შეტყობინების პროცედურაზე გადასვლა;

შესაბამის სფეროში სამეწარმეო საქმიანობის დაწყების შესახებ შეტყობინების სახელმწიფო რეესტრის ფორმირება და წარმოება;

17) კონტროლის, ზედამხედველობისა და ლიცენზირების ფუნქციების გაუმჯობესება და სოფლის მეურნეობის სფეროში საჯარო სერვისების მიწოდების ოპტიმიზაცია საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, მათ შორის:

რუსეთის ფედერაციის ფიტოსანიტარული მოთხოვნების ოფიციალური რეესტრის (მონაცემთა ბაზის) ფორმირება და წარმოება რეგულირებადი პროდუქტების, რეგულირებადი მასალებისა და რეგულირებადი ტვირთის მიმართ;

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიიდან ექსპორტირებული რეგულირებადი პროდუქციის ფიტოსანიტარული მოთხოვნების საინფორმაციო რეესტრის ფორმირება და წარმოება, შესაბამისი ინფორმაციის ინტერნეტის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით;

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე შექმნილი საკარანტინო ფიტოსანიტარული ზონების ოფიციალური რეესტრის ფორმირება და წარმოება, შესაბამისი ინფორმაციის ინტერნეტის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით;

ვეტერინარული თანმხლები დოკუმენტაციის რეგისტრაციისა და გაცემის ელექტრონული სისტემის დანერგვა;

სოფლის მეურნეობის სფეროში ბიზნეს საქმიანობის დაწყების შესახებ შეტყობინებების რეესტრის ფორმირება და წარმოება.

ქვეპროგრამა 2. ელექტრონული მდგომარეობა და ეფექტურობა
მთავრობა აკონტროლებდა

ქვეპროგრამის განხორციელება უზრუნველყოფს სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის საქმიანობის ორგანიზების ახალ ფორმაზე გადასვლას, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების ეფექტურობისა და მოხერხებულობის თვისობრივად ახალ დონეს სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიღებისას, ასევე ინფორმაციას შედეგების შესახებ. ხელისუფლების საქმიანობის შესახებ.

ქვეპროგრამის პრიორიტეტები 2015 წლამდე პერიოდისთვის არის შემდეგი აქტივობები:

1) ელექტრონული ციფრული ხელმოწერისთვის ნდობის ერთიანი სივრცის ფორმირება (შემდგომში ელექტრონული ხელმოწერა), მათ შორის:

ქვეყნის მასშტაბით ID ინფრასტრუქტურის განვითარება საჯარო გასაღებებიელექტრონული ხელმოწერა (ციფრული ნდობის ინფრასტრუქტურა), ინფორმაციული ურთიერთქმედების სუბიექტების იდენტიფიკაციისა და ელექტრონული დოკუმენტის შინაარსის მთლიანობის უზრუნველყოფა;

ელექტრონული ხელმოწერის ნდობის ერთიან სივრცეში შესვლის სასერტიფიკაციო ცენტრების სერტიფიცირების სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს სერტიფიცირების ცენტრების შესაბამისობას ერთიან მოთხოვნებთან და სტანდარტებთან;

სერტიფიცირებული (სანდო) სასერტიფიკაციო ცენტრების რეესტრის შექმნა და მასზე წვდომის უზრუნველყოფა;

2) უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების სისტემის (შემდგომში ურთიერთქმედების სისტემა) შემუშავება, მათ შორის:

უწყვეტი მუშაობის უზრუნველსაყოფად ინფრასტრუქტურის განვითარება ცენტრალური სისტემაურთიერთქმედება დაკავშირებული სახელმწიფო ორგანოებისა და ორგანიზაციების მზარდ რაოდენობასთან, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებთან;

ელექტრონულად მიწოდებული სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების პროცესების ფარგლებში სამთავრობო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებსა და ორგანიზაციებს შორის ელექტრონული საინფორმაციო ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისებისა და ფუნქციების მიწოდების ელექტრონული სერვისების, აგრეთვე უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების განხორციელების ელექტრონული სერვისების რეგისტრაციის უზრუნველყოფა;

ცენტრალურ და რეგიონულ ურთიერთქმედების სისტემების ტექნოლოგიებისა და ურთიერთქმედების მექანიზმების გაუმჯობესება;

მომსახურების გაწევის კონტროლისა და მონიტორინგის სისტემის დანერგვა;

3) უნივერსალური ელექტრონული ბარათის ინფრასტრუქტურის ფორმირება და განვითარება, მათ შორის:

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უნივერსალური ელექტრონული ბარათის გამოყენებით სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდების ერთიანი პრინციპებისა და მიდგომების შემუშავება;

უნივერსალური ელექტრონული ბარათის გაცემისა და მიმოქცევის პროცესის ორგანიზება;

მარეგულირებელი სამართლებრივი მხარდაჭერა უნივერსალური ელექტრონული ბარათის განხორციელებისთვის რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით;

4) სახელმწიფო (მუნიციპალურ) საინფორმაციო სისტემებში გამოყენებული საცნობარო წიგნებისა და კლასიფიკატორების ერთიანი სისტემის შექმნის მეთოდოლოგიური და ორგანიზაციული მხარდაჭერა, მათ შორის:

ძირითადი რეესტრების ჩამონათვალისა და პარამეტრების განმსაზღვრელი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მიღება, ძირითადი რეესტრების ფორმირების ერთიანი წესები, დირექტორიებსა და კლასიფიკატორებში არსებული ინფორმაციის შენახვისა და მიწოდების პირობებისა და პროცედურის გაფორმება;

ჩანაწერების ელექტრონულ ფორმაში გადაცემის ერთიანი მოთხოვნების ფორმირება, მათ შორის მოთხოვნები ძირითადი რეესტრებიდან მონაცემების მისაღებად ინტერფეისებზე;

ერთიანი ფედერალური რეესტრის ფორმირება და ნორმატიული და საცნობარო ინფორმაციის საჭირო შემადგენლობა, მათ შორის რუსულ და უწყებრივი დირექტორიებისა და კლასიფიკატორების ინტეგრაცია;

5) სახელმწიფო (მუნიციპალურ) საინფორმაციო სისტემებში გამოყენებული საცნობარო წიგნებისა და კლასიფიკატორების ერთიანი სისტემის შექმნა, მათ შორის:

ნორმატიული და საცნობარო ინფორმაციის ფედერალური სისტემის შენარჩუნების ინსტრუმენტების შემუშავება, კომპიუტერულ მედიაზე ტექნიკური, ეკონომიკური და სოციალური ინფორმაციის სრულიად რუსული კლასიფიკატორების ავტომატური ბანკის შექმნა;

მარეგულირებელი და საცნობარო ინფორმაციის უწყებათაშორისი ინფორმაციის გაცვლის ერთიანი ფედერალური ფორმატის შემუშავება;

6) სამოქალაქო მდგომარეობის აღრიცხვის ერთიანი სისტემის შექმნა, მათ შორის:

სამოქალაქო მდგომარეობის ელექტრონული ფორმით აღრიცხვის ერთიანი პრინციპებისა და მიდგომების შემუშავება;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში ფედერალურ დონეზე დაცული სამოქალაქო რეგისტრაციის ჩანაწერების გაერთიანება;

უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების სისტემის საფუძველზე სახელმწიფო აღრიცხვის საქმიანობის მომსახურების გაწევა;

7) უწყებათაშორისი ელექტრონული დოკუმენტების მართვის უსაფრთხო სისტემის შემუშავება, მათ შორის:

ერთიან სტანდარტზე დაფუძნებული საჯარო ხელისუფლების ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემების ინტეგრაცია, მათ შორის დოკუმენტებთან მუშაობის ანგარიშგების სისტემების შექმნა;

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აპარატის უწყებრივი ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემების მოდერნიზაცია, ერთიან სტანდარტზე დაფუძნებული უწყებათაშორის ელექტრონული დოკუმენტების მართვის სისტემასთან ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად;

8) ინფორმაციული ტექნოლოგიების მხარდაჭერის სისტემის შემუშავება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აპარატისა და საქმიანობისთვის. ფედერალური ასამბლეაᲠუსეთის ფედერაცია;

9) საინფორმაციო და ანალიტიკური მხარდაჭერის სისტემის შემუშავება სპეციალური დანიშნულება, მათ შორის:

ეფექტური ინფორმაციისა და ანალიტიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აპარატისა და ფედერალური სამთავრობო ორგანოების საქმიანობისთვის;

სხვადასხვა წყაროდან მონაცემების მთავარი საინფორმაციო-ანალიტიკური ცენტრის ფონდებში კონვერტაციის რეგულირებადი უნივერსალური სისტემის შექმნა;

საინფორმაციო სისტემის „ინდიკატორების ფონდის“ მოდერნიზაცია;

საინფორმაციო და საცნობარო სისტემის მოდერნიზაცია "რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოების სტრუქტურა და აპარატი";

მთავარი საინფორმაციო-ანალიტიკური ცენტრის ჰეტეროგენული ინფორმაციის ინტეგრირებული საცავის შექმნა;

ნარკოტიკების ბაზრის საინფორმაციო სისტემის განვითარება;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სოციალურ-დემოგრაფიული პროცესების მონიტორინგის, ანალიზისა და პროგნოზირების საინფორმაციო სისტემის შექმნა;

რუსეთის ფედერაციის საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის ძირითადი მიმართულებების განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესრულების მონიტორინგის საინფორმაციო სისტემის შექმნა;

საწვავი-ენერგეტიკული კომპლექსის განვითარების მონიტორინგისა და რუსეთის ფედერაციის ენერგეტიკული უსაფრთხოების შეფასების საინფორმაციო სისტემის შექმნის უზრუნველყოფა;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების პასპორტების მოსამზადებლად პროგრამული ინსტრუმენტების ნაკრების შემუშავება და ფედერალური ოლქებიეთნოკონფესიური, პოლიტიკური, კრიმინოგენული, ეკონომიკური და სოციალური ფაქტორების გათვალისწინებით;

სპეციალური ინფორმაციის მომზადების ცენტრის მოდერნიზაციის უზრუნველყოფა;

10) ინტერნეტის უსაფრთხო სეგმენტის შემუშავება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებისთვის ფედერალურ ოლქებში და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის, მათ შორის:

ინტერნეტ სეგმენტის ინფრასტრუქტურის განვითარება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებისთვის ფედერალურ ოლქებში და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის;

სახელმწიფო ორგანოებს შორის საინფორმაციო ურთიერთქმედების სისტემის შემუშავება და სახელმწიფო საჯაროდ ხელმისაწვდომი საინფორმაციო სისტემებისა და რესურსების ინტერნეტ სეგმენტში ინტეგრაციის უზრუნველყოფა;

11) სახელმწიფო ავტომატიზირებული სისტემის „მართვის“ განვითარება, მათ შორის:

ცენტრალური საინფორმაციო სისტემის ინტეგრაცია ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების უწყებრივი საინფორმაციო სისტემებთან;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებაში სახელმწიფო ავტომატიზირებული სისტემის "მართვის" რეგიონული სეგმენტის დანერგვა;

ფედერალური დეპარტამენტის ხელმძღვანელის საქმიანობის მხარდასაჭერად სტანდარტული საინფორმაციო სისტემის შექმნა (განყოფილების საქმიანობის პრიორიტეტული სფეროების განხორციელებაზე კონტროლის გაზრდილი ეფექტურობის უზრუნველყოფა და ერთიან საინფორმაციო და ანალიტიკურ პლატფორმაზე დაფუძნებული დეპარტამენტის საინფორმაციო სისტემების ურთიერთდაკავშირება);

სახელმწიფო პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების მხარდასაჭერად ავტომატური საინფორმაციო სისტემის შექმნა (სახელმწიფო პროგრამების შემუშავების, კორექტირებისა და განხორციელების მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, სახელმწიფო პროგრამების მოსალოდნელი შედეგების მიღწევის ეფექტურობის მონიტორინგისა და ანალიზის სისტემის ფორმირების ჩათვლით. რუსეთის ფედერაცია);

12) „ელექტრონული რეგიონის“ პროექტის შემუშავება, მათ შორის:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დონეზე ელექტრონული მმართველობის განხორციელების მარეგულირებელი, მეთოდოლოგიური და ტექნოლოგიური გადაწყვეტილებების შემუშავება;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის ღონისძიებების კომპლექსის შემუშავება, თავისუფალი პროგრამული უზრუნველყოფის საფუძველზე შესაბამისი სტანდარტული პროგრამული გადაწყვეტილებების შემუშავება;

ფედერალური ხელისუფლების ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებს შორის ელექტრონული ფორმით ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა;

13) ერთიანი უწყებათაშორისი საინფორმაციო და სტატისტიკური სისტემის შემუშავება, მათ შორის:

ოფიციალური სტატისტიკური ინფორმაციის შემცველი ინტეგრირებული სტატისტიკური რესურსის შემუშავება;

სტატისტიკური ინფორმაციის საფუძველზე საჯარო სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება;

სამთავრობო საინფორმაციო სისტემებთან ინტეგრაცია;

14) რუსეთის ფედერაციის სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის შექმნა და განვითარება, მათ შორის:

ძირითადი სივრცითი მონაცემებისა და ძირითადი სივრცითი ინფორმაციის ჩამონათვალის შემუშავება;

სივრცითი ინფორმაციის შექმნისა და განახლების ერთიანი წესებისა და სტანდარტების შემუშავება;

სახელმწიფო გეოინფორმაციული პორტალის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს ძირითადი სივრცითი მონაცემებისა და ძირითადი სივრცითი ინფორმაციის, აგრეთვე მეტამონაცემების გამოქვეყნებას, სახელმწიფო ციფრული რუკებისა და გეგმების ელექტრონული ფორმით მიწოდებას;

15) საჯარო სერვისების ელექტრონული გადახდების განსახორციელებლად ორგანიზაციული და ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურის შექმნა, მათ შორის:

ელექტრონული გადახდების განსახორციელებლად საინფორმაციო და გადახდის კარიბჭის შექმნა;

დარიცხვებისა და გადახდის ფაქტების აღრიცხვის სისტემის ერთი პორტალის ერთიან ოპერატორთან ინტეგრაციის მექანიზმების შემუშავება გადასახადების გადახდა, სახელმწიფო გადასახადები, ფულადი გადახდები (ჯარიმები) და მოსაკრებლები, რომლებიც წარმოდგენილია ფედერალური ხაზინის მიერ;

16) სახელმწიფო დაკვეთის ფარგლებში განხორციელებული კვლევითი და განვითარების სამუშაოების შედეგების აღრიცხვის ერთიანი სისტემის შემუშავება, მათ შორის:

სახელმწიფო დაკვეთის ფარგლებში განხორციელებული სამოქალაქო მიზნებისთვის კვლევითი და განვითარების სამუშაოების შედეგების გათვალისწინების შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;

კვლევისა და განვითარების სამუშაოების შედეგების აღრიცხვისა და ამ სისტემაში ინფორმაციის კონტექსტური ძიების ერთიან სისტემაზე რეგულირებული წვდომის შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;

17) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის პერსონალის მართვის ერთიანი სისტემის შექმნა, მათ შორის:

სახელმწიფო საჯარო სამსახურში მიღების საკონკურსო პროცედურების ავტომატიზაცია;

მოქალაქეებისთვის სახელმწიფო საჯარო სამსახურში თანამდებობის დასაკავებლად დოკუმენტების ელექტრონული ფორმით წარდგენის შესაძლებლობა მმართველი პერსონალის ფედერალური პორტალის მეშვეობით;

მმართველი პერსონალის ფედერალური პორტალის ინფრასტრუქტურაზე დაფუძნებული სახელმწიფო მოხელეთა ერთიანი რეესტრის წარმოების უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის უფროსი პერსონალის მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით ღონისძიებების დაგეგმვისა და განხორციელების უზრუნველყოფა;

18) პროგრამის შესრულების მონიტორინგი და მიღებული შედეგების შემოწმება;

19) სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის შესახებ სამთავრობო კომისიის გადაწყვეტილებების შესრულების მონიტორინგის სისტემის შექმნა;

20) საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე სახელმწიფო ორგანოების მიერ საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის კოორდინაციის ღონისძიებების განხორციელება, მათ შორის:

ნორმატიული და მეთოდოლოგიური დოკუმენტების შემუშავება საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე საჯარო ხელისუფლების საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის კოორდინაციის ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველსაყოფად;

უწყებრივი და რეგიონული ინფორმატიზაციის მართვის ავტომატური საინფორმაციო სისტემის შემუშავება;

სახელმწიფო ორგანოების ინფორმატიზაციის ღონისძიებების დამოუკიდებელი ექსპერტიზის ჩატარება;

საკონტროლო და სამეთვალყურეო ორგანოებს შორის უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვისას საჯარო ხელისუფლების საქმიანობის კოორდინაციის მიზნით;

21) ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების უწყებათაშორისი ინტეგრირებული ავტომატური სისტემის შექმნა, რომელიც ახორციელებს კონტროლს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საზღვრის გასწვრივ საგუშაგოებზე, მათ შორის:

მარეგულირებელი ორგანოების საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდა და საგუშაგოებზე კონტროლის განსახორციელებლად საჭირო დროის შემცირება;

რუსეთის ფედერაციის ინტერესებისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა სასაზღვრო ზონაში საერთაშორისო ტერორიზმისა და ტრანსსასაზღვრო დანაშაულის, არალეგალური მიგრაციის, ნარკოტიკების, იარაღისა და საბრძოლო მასალის უკანონო გადაადგილების რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საზღვარზე, კონტრაბანდისა და ბუნებრივი ნივთების ქურდობის მიზნით. რესურსები;

22) ახალი თაობის საპასპორტო და სავიზო დოკუმენტების წარმოების, რეგისტრაციისა და კონტროლის სახელმწიფო ავტომატური სისტემის შემუშავება, მათ შორის:

არალეგალური მიგრაციის პრევენცია პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტების გაყალბების ან უკანონო გამოყენების თავიდან აცილების ღონისძიებებით;

სასაზღვრო კონტროლის ეფექტურობის ამაღლება, ასევე ახალი თაობის საპასპორტო და სავიზო დოკუმენტების გაცემასა და მიმოქცევაზე კონტროლი;

საზღვრისა და მიგრაციის კონტროლის, ასევე კრიმინალური და ტერორისტული ინციდენტების წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში გამოყენებული სახელმწიფო საინფორმაციო რესურსების გაუმჯობესება და ინტეგრირება;

ახალი თაობის საპასპორტო და სავიზო დოკუმენტების გაყალბებისაგან დაცვის გაზრდა თანამედროვე მეთოდებისა და დაცვის საშუალებების გამოყენებით;

არალეგალური მიგრაციის, კრიმინალური და ტერორისტული გამოვლინებების წინააღმდეგ ბრძოლაში სამართალდამცავი ორგანოების სახელმწიფოთაშორისი თანამშრომლობის პროცესში ინფორმაციის გაცვლის ტექნიკური შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;

უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირების მიერ რუსეთის ფედერაციის მიგრაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების დაცვაზე კონტროლის ეფექტიანობის გაზრდა;

23) რეგიონში სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემის შექმნა ტექნიკური რეგულირებასაბაჟო კავშირი, მათ შორის:

საქონლის დეკლარირებისას გადაჭარბებული ადმინისტრაციული ბარიერების მოხსნა;

შესაბამისობის დეკლარაციის გაცემის პროცედურების ხარჯების (დრო და ფინანსური) შემცირება;

საბაჟო კავშირის ტერიტორიაზე საქონლის თავისუფალი გადაადგილების უზრუნველსაყოფად პირობების შექმნა;

მომხმარებელთა ცნობიერების ამაღლება და დახმარება კომპეტენტური პროდუქტის შერჩევაში.
ქვეპროგრამა 3. რუსული ბაზარიინფორმაცია
და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიები

საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინდუსტრია შედგება რამდენიმე სეგმენტისგან, მათ შორის ტელეკომუნიკაციები, პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის წარმოება და საინფორმაციო ტექნოლოგიების მომსახურება. საინფორმაციო ტექნოლოგიების ბაზარი არა მხოლოდ არის არსებული მსოფლიო ბაზრების ეფექტური ფუნქციონირების ერთ-ერთი საფუძველი, არამედ ლოკომოტივის როლს ასრულებს მსოფლიო ეკონომიკის განვითარებაში, რაც დაფიქსირებულია განვითარებული ქვეყნების მთავრობების სტრატეგიულ დოკუმენტებში. საზოგადოების სხვადასხვა სფეროში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვისა და გამოყენების ხარისხი ხდება გადამწყვეტი ფაქტორი პროგრესული ეკონომიკური და სოციალური განვითარებისთვის.

მოსახლეობისთვის თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის განმსაზღვრელი ძირითადი ფაქტორები მოიცავს:

კომპიუტერული ტექნიკისა და მობილური კომუნიკაციების ფასების დონე;

ინტერნეტთან წვდომის ფასის დონე;

საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში პროგრამული უზრუნველყოფისა და მომსახურების ფასების დონე;

მობილურის შეღწევადობის დონე ქვეყანაში;

ფართოზოლოვანი საკომუნიკაციო არხების შეღწევადობის დონე ქვეყანაში;

მოსახლეობის შემოსავლის დონე (ეს ფაქტორი არის „ლანდშაფტი“, რომელზეც ძნელია პირდაპირი გავლენის მოხდენა);

რუსული გეოინფორმაციული პლატფორმის ხელმისაწვდომობა;

რუსული სანავიგაციო და საინფორმაციო სისტემების ხელმისაწვდომობა გლობალური სანავიგაციო თანამგზავრული სისტემის GLONASS ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული.

ქვეპროგრამის პრიორიტეტები 2015 წლამდე პერიოდისთვის არის შემდეგი აქტივობები:

1) ეროვნული ღრუბლოვანი გამოთვლითი პლატფორმის შექმნა, მათ შორის:

„ღრუბლოვანი გამოთვლებისთვის“ ინტერნეტ პლატფორმის შემუშავება, რომელიც უზრუნველყოფს უსაფრთხო მუშაობას სტანდარტულ პროგრამულ აპლიკაციებთან „პროგრამა როგორც სერვისის“ რეჟიმში;

ეროვნულ პროგრამულ პლატფორმაზე დაფუძნებული სტანდარტული პროგრამული სერვისების ნაკრების შემუშავება სახელმწიფო უწყებებში გამოსაყენებლად, მათ შორის დოკუმენტებთან კოლექტიური მუშაობის ინსტრუმენტები, საჯარო ქსელის მონაცემთა შენახვა, პროგრამული აპლიკაციების დისტანციური ჰოსტინგის ხელსაწყოები, პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარების ინსტრუმენტები;

ეროვნული ქსელის პროგრამული სერვისების ინტეგრაციის უზრუნველყოფა უდიდეს კომერციულ რესურსებთან, რომლებიც უზრუნველყოფენ პროგრამულ უზრუნველყოფას, როგორც სერვისს;

2) რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონულ მიწოდებაზე გადასვლის მონიტორინგი და სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის შეფასება სერვისების ელექტრონულ ფორმაში გადაცემისას;

3) სახელმწიფო შესყიდვების სფეროში სახელმწიფოსა და ბიზნეს სუბიექტებს შორის ურთიერთქმედების გამჭვირვალობისა და ეფექტურობის გაზრდის პირობების შექმნა ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინსტრუმენტების დანერგვის გზით, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის ოფიციალური ვებსაიტის შემუშავების მიზნით, ინფორმაციის განთავსების შესახებ შეკვეთების განთავსებაზე. საქონლის მიწოდება, სამუშაოს შესრულება, სერვისების მიწოდება ფედერალური საჭიროებებისთვის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჭიროებებზე და მუნიციპალურ საჭიროებებზე, მათ შორის მისი გადახედვა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში შეტანილი ცვლილებების შესაბამისად;

4) სახელმწიფო შესყიდვებისა და ტენდერების სფეროში საინფორმაციო სისტემების ფუნქციონირებისა და განვითარების უზრუნველყოფა, მათ შორის:

რუსეთის ფედერაციის ოფიციალური ვებსაიტის მთავარ და სარეზერვო საიტებს შორის სინქრონიზაციისა და დატვირთვის განაწილების უზრუნველყოფა საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, ფედერალური საჭიროებების მომსახურების, რუსეთის შემადგენელი ერთეულების საჭიროებების შესახებ ინფორმაციის განთავსებისთვის. ფედერაციის და მუნიციპალური საჭიროებები;

ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმების დამოუკიდებელი რეგისტრატორისა და ინტერნეტში ოფიციალური ვებსაიტის საინფორმაციო სისტემის შემუშავება საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, ფედერალური საჭიროებისთვის მომსახურების მიწოდების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჭიროებებზე შეკვეთების განთავსებისას და მუნიციპალური საჭიროებები, აგრეთვე შეკვეთების განთავსების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა საჭიროებები;

სახელმწიფო და მუნიციპალური აუქციონების გასაყიდად (გაყიდვის) შესახებ ინფორმაციის ანალიზის საინფორმაციო სისტემის შემუშავება, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის ოფიციალური ვებგვერდი სამთავრობო აუქციონების შესახებ ინფორმაციის განთავსებისთვის;

5) თავისუფალი პროგრამული უზრუნველყოფის საფუძველზე ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარება კვლევით და საგანმანათლებლო საქმიანობაში გამოსაყენებლად, მათ შორის:

საგანმანათლებლო საქმიანობაში პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენების მეთოდოლოგიების, სტანდარტების, ტექნიკური მოთხოვნებისა და საგანმანათლებლო მასალების შემუშავება;

საგანმანათლებლო დაწესებულებების ტექნიკური უზრუნველყოფის გეოგრაფიულად განაწილებული სისტემის შექმნა;

6) საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში შიდა ინოვაციური ტექნიკური პროდუქტების შექმნა, მათ შორის:

ბუნებრივი ინფორმაციის შეყვანის ინტერფეისებზე დაფუძნებული მოწყობილობები;

მოწყობილობები ინტერნეტთან წვდომის საშუალებების, საზოგადოებრივი სატელევიზიო არხების და სხვა ელექტრონული სერვისების ინტეგრაციის სფეროში;

ასაფეთქებელი და ნარკოტიკული ნივთიერებების დეტექტორები უსაფრთხოების სისტემებისთვის;

რადიოსიხშირული საიდენტიფიკაციო ტეგები;

7) შიდა სატელეკომუნიკაციო აღჭურვილობის შექმნა, მათ შორის:

ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის „ელექტრონული კომპონენტების ბაზისა და რადიოელექტრონიკას განვითარება“ 2008 - 2015 წლების პროგრამული აქტივობების კომპლექსის განხორციელება;

მონაცემთა გადაცემის ქსელისთვის ექსპერიმენტული ზონის შექმნა მკვრივი ტალღის მულტიპლექსირების აღჭურვილობის გამოყენებით;

მოქნილი პროგრამული გადამრთველის გამოყენებით ცენტრალიზებული სერვისის პლატფორმების შექმნა;

საშინაო აღჭურვილობის წარმოების შექმნა უკაბელო ფართოზოლოვანი წვდომისთვის რადიოსიხშირული დიაპაზონში 2.3 - 2.4 GHz;

მოწყობილობები ქსელური ტექნოლოგიების სფეროში, მათ შორის „ბოლო მილის“ სერვისების განსახორციელებლად;

8) ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სოციალურ-ეკონომიკური სტატისტიკის ფორმირება და განვითარება, მათ შორის:

სტატისტიკური დაკვირვების გეგმის მოდერნიზაცია ინფორმაციული ტექნოლოგიების დახმარებით განხორციელებული ტექნოლოგიური მოდერნიზაციის პროცესებისა და ეკონომიკური პროცესების სტატისტიკის დამატების თვალსაზრისით, სახელმწიფო ელექტრონული სერვისების სტატისტიკა, სამოქალაქო საზოგადოების სტატისტიკა, რეგიონალური და მუნიციპალური სტატისტიკა და სხვა სექციები, რომლებშიც არის მნიშვნელოვანი ინფორმაციის ხარვეზები;

სამთავრობო ორგანოების მუშაობის ინდიკატორების ერთიანი მონაცემთა ბაზის ფორმირება, მიზნობრივი ინდიკატორები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამების განხორციელების შედეგების მისაღწევად, ერთიანი სტანდარტების ფარგლებში ინფორმაციის ღია ხელმისაწვდომობისა და სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის საჯარო კონტროლის უზრუნველყოფა. ;

ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სახელმწიფო სტატისტიკის შემუშავება და მისი ეფექტური გამოყენების პირობების შექმნა საერთაშორისო სტატისტიკური სტანდარტების შესაბამისად;

სტრატეგიის განხორციელების ეფექტიანობის მონიტორინგი და შეფასება, საერთაშორისო რეიტინგების ფორმირებისთვის ინფორმაციის მომზადებისა და ამ სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციებთან ურთიერთობისათვის ინფორმაციის მომზადების ყოვლისმომცველი პროგრამის შექმნა;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში ადამიანური რესურსების განვითარების მონიტორინგის სისტემის ფორმირება (რაოდენობრივი და ხარისხობრივი ასპექტები).

ქვეპროგრამა 4. ძირითადი ინფრასტრუქტურა
საინფორმაციო საზოგადოება

საინფორმაციო საზოგადოების შესაქმნელად აუცილებელია მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ხელმისაწვდომობის გაფართოება თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე, უახლესი ინფორმაციისა და ცოდნისადმი.

ინფორმაციული საზოგადოების ინფრასტრუქტურის განვითარება ხელს უწყობს ინვესტიციებს ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინდუსტრიაში და უზრუნველყოფს უნივერსალური მომსახურების ვალდებულებების შესრულებას ისეთ სფეროებში, სადაც ტრადიციული ბაზრის მექანიზმები არ მოქმედებს.

ქვეპროგრამის საქმიანობა მიზნად ისახავს საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინფრასტრუქტურასა და საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე დაფუძნებულ სერვისებზე საყოველთაო, ფართოდ გავრცელებული, თანაბარი და ხელმისაწვდომი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას.

ქვეპროგრამის პრიორიტეტები 2015 წლამდე პერიოდისთვის არის შემდეგი აქტივობები:

1) სატელევიზიო და რადიო მაუწყებლობის განვითარების ტექნოლოგიური შესაძლებლობის შექმნა (ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის "სატელევიზიო და რადიო მაუწყებლობის განვითარება 2009 - 2015 წლებში რუსეთის ფედერაციაში" ღონისძიებების კომპლექსების განხორციელება), სისტემური ღონისძიებების შემუშავების ჩათვლით. რეგიონებში ციფრული ტელემაუწყებლობის ქსელების მშენებლობისთვის;

2) თანამედროვე საკომუნიკაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის ფორმირება, მათ შორის:

თანამედროვე ხერხემლის საკომუნიკაციო ქსელის ფორმირება;

მოსახლეობის თანამედროვე ფართოზოლოვანი წვდომის სერვისებით უზრუნველყოფის პირობების შექმნა;

სატელიტური ფართოზოლოვანი წვდომის სისტემის შექმნა Ka-band-ში;

3) უნივერსალური საკომუნიკაციო სერვისების ჩამონათვალის გაფართოება;

4) ზომები რადიოსიხშირული სპექტრის კონვერტაციისთვის, რათა განთავისუფლდეს სიხშირის რესურსები ფართოზოლოვანი წვდომის განსათავსებლად, მათ შორის:

პერსპექტიული რადიო ტექნოლოგიებისა და რადიოსიხშირული დიაპაზონების იდენტიფიცირება მათი განხორციელებისთვის;

არჩეული რადიოსიხშირული ზოლების გამოყენების შესაძლებლობისა და კონვერტაციის და (ან) ამოღების აუცილებლობის განსაზღვრა რადიოელექტრონული საშუალებებისამოქალაქო მიზნებისთვის სხვა რადიოსიხშირულ ზოლებში;

5) მოსახლეობისა და ბიზნესის მზაობის გაზრდა ინფორმაციული საზოგადოების შესაძლებლობებისთვის, მათ შორის:

მოსახლეობის კომპიუტერული წიგნიერების გაზრდის პირობების შექმნა;

ინფორმაციული ტექნოლოგიების დარგის სპეციალისტების მომზადება და გადამზადება ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში საგანმანათლებლო და განვითარების ცენტრების ბაზაზე;

სუპერკომპიუტერული ტექნოლოგიებისა და სპეციალიზებული პროგრამული უზრუნველყოფის სფეროში მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადების სისტემის შექმნა;

ელექტრონული დისტანციური სწავლების მრავალდონიანი ფედერალური სისტემის შექმნა;

უწყვეტი დისტანციური სწავლების საინფორმაციო სისტემის დანერგვა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებელთა მითითება და მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა სასწავლო პროცესში საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონული საგანმანათლებლო რესურსების გამოყენების შესახებ ამ სფეროში გამოცდილების და საუკეთესო პრაქტიკის გაცვლისას;

ერთიანი საგანმანათლებლო ინტერნეტპორტალის ფარგლებში განვითარებულ ელექტრონულ საგანმანათლებლო რესურსებზე წვდომის ერთიანი, გეოგრაფიულად განაწილებული სისტემის შექმნა;

6) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მიერ ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებაში განსხვავებების მაღალი დონის შემცირების უზრუნველყოფა, მათ შორის:

მოსახლეობის, ბიზნესის, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებისთვის ელექტრონული მმართველობის საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის უზრუნველყოფისა და ხელმისაწვდომობის სტანდარტების შემუშავება;

რეგიონული ღონისძიებების დაფინანსება, რომლებიც მიზნად ისახავს ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებას „ციფრული განხეთქილების“ აღმოფხვრის მიზნით (წლიური კონკურსები ტარდება რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროსა და რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ხელმძღვანელობით) .

ქვეპროგრამა 5. უსაფრთხოება საინფორმაციო საზოგადოებაში

საზოგადოების განვითარებულ ინფორმაციულ საზოგადოებაზე გადასვლის პირობაა ინფორმაციული უსაფრთხოების აუცილებელი და საკმარისი დონის უზრუნველყოფა. საფრთხის იდენტიფიცირება, კიბერდანაშაულების თავდასხმების საიმედო წინააღმდეგობის უზრუნველყოფა ინფორმაციულ სფეროში, საინფორმაციო რესურსების დაცვის დარღვევის უარყოფითი შედეგების აღმოფხვრა, ინფრასტრუქტურის კომპონენტების უსაფრთხოების რეგულარული შეფასება და დაცვის სისტემების დროული მოდერნიზაცია ხორციელდება. ინფორმაციის უსაფრთხოების სისტემები.

ქვეპროგრამის პრიორიტეტები 2015 წლამდე პერიოდისთვის არის შემდეგი აქტივობები:

1) ინფორმაციული საზოგადოების რეალური უსაფრთხოების დონის განსაზღვრისა და მონიტორინგის სისტემის შექმნა ინფორმაციულ სფეროში ტერორიზმის გამოვლინებისგან, ინფრასტრუქტურული ობიექტების მდგომარეობისა და ტერორიზმის შესაძლო გამოვლინებების შესახებ ინფორმაციის უწყვეტი მიღების უზრუნველყოფა საინფორმაციო სფეროში, როგორც. ასევე ამ გამოვლინებებზე დროული რეაგირება;

2) შიდა უსაფრთხო ტექნოლოგიების შექმნა და მხარდაჭერა დიდი რაოდენობით არასტრუქტურირებული ინფორმაციის შესანახად და დასამუშავებლად, მათ შორის შიდა უსაფრთხო ფუნქციონალური სერვისებისა და ტექნოლოგიური კომპონენტების შექმნა, რომლებიც უზრუნველყოფენ დიდი რაოდენობით არასტრუქტურირებული ინფორმაციის შენახვას და დამუშავებას, მათ შემდგომ მხარდაჭერას და განვითარებას, რაც საშუალებას იძლევა დამუშავებული არასტრუქტურირებული ინფორმაციის მოცულობის გაზრდა;

3) კონტრტერორისტულ საკითხებზე მონაცემთა ერთიანი ბანკის სხვა უწყებრივი და უწყებათაშორისი ინფორმაციისა და მართვის სისტემებთან შემუშავება და ინტეგრაცია, მათ შორის:

უწყებრივი და უწყებათაშორისი ინფორმაციისა და მართვის სისტემების დაკავშირება მონაცემთა ერთიან ბანკთან კონტრტერორისტულ საკითხებზე;

კონტრტერორისტულ საკითხებზე მონაცემთა ერთიანი მონაცემთა ბანკის სატელეკომუნიკაციო კომპონენტის მოდერნიზაცია;

ინტერფეისისთვის სპეციალიზებული ტექნიკის და პროგრამული სისტემების შემუშავება ინფორმაციული უსაფრთხოების მოთხოვნების გათვალისწინებით და თითოეული აბონენტისთვის უნიკალური მონაცემთა ბანკის გათვალისწინებით ტერორიზმთან ბრძოლის საკითხებზე;

კონტრტერორისტულ საკითხებზე მონაცემთა ერთიანი მონაცემთა ბანკის კომპლექსური კომპიუტერული ტექნიკის საგარანტიო მომსახურების გაგრძელება;

4) ეროვნული პროგრამული პლატფორმის შექმნა (შიდა პროგრამული გადაწყვეტილებების კომპლექტი - მოდულები, რომლებიც აგებულია ერთიან ტექნოლოგიებზე, რაც საშუალებას იძლევა ახალი პროგრამული პროდუქტების შემუშავება მზა მოდულების აწყობისა და კონფიგურაციის გზით, ასევე ახალი მოდულების შემუშავებით. ), მათ შორის:

შიდა შეკრების განვითარება ოპერაციული სისტემათავისუფალ პროგრამულ უზრუნველყოფაზე;

ღია განვითარებაზე დაფუძნებული მონაცემთა ბაზის მართვის შიდა სისტემის შექმნა;

რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარების გარემოს შექმნა;

პროგრამების ერთმანეთთან თავსებადობის არქიტექტურული სტანდარტებისა და სტანდარტული კომპონენტების ნაკრების შემუშავება;

საბაზისო აპლიკაციის პროგრამული პაკეტის შექმნა დრაივერებისა და ინფორმაციის უსაფრთხოების ინსტრუმენტების ჩათვლით;

ალგორითმებისა და პროგრამების ეროვნული ფონდის შექმნა (gospriklad.rf);

სტანდარტული გადაწყვეტილებების პაკეტის ფორმირება, მათი განთავსება ალგორითმებისა და პროგრამების ეროვნულ ფონდში;

თავისუფალი პროგრამული უზრუნველყოფის ტექნიკური და მეთოდოლოგიური მხარდაჭერის გეოგრაფიულად განაწილებული ინფრასტრუქტურის ფორმირება;

5) ინფორმაციული სისტემების ურთიერთქმედების ღია სტანდარტების ფორმირება, მათ შორის სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების არქიტექტურის ღია სტანდარტების პროფილის შემუშავება და მხარდაჭერა, მონაცემთა გაცვლის ფორმატები და პროტოკოლები, სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემებისა და მათი კომპონენტების თავსებადობის უზრუნველყოფა;

6) სუპერკომპიუტერისა და ქსელის ტექნოლოგიების განვითარება, მათ შორის:

საშინაოების შექმნა მათემატიკური მოდელებისუპერკომპიუტერში გამოსაყენებლად;

საშინაო სუპერკომპიუტერების ძირითადი დიაპაზონის შექმნა სხვადასხვა შესრულების მახასიათებლებით;

ქსელის ქსელის მშენებლობა მაღალი ხარისხის გამოთვლებისთვის, მათ შორის ფედერალური ბირთვული ცენტრების ინტერესებიდან გამომდინარე;

საპროექტო ტექნოლოგიებისა და სუპერკომპიუტერებზე სიმულაციური მოდელირების შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის შემუშავება;

სუპერკომპიუტერული ტექნოლოგიებისა და სპეციალიზებული პროგრამული უზრუნველყოფის სფეროში მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადების სისტემის შექმნა.

ქვეპროგრამა 6. ციფრული კონვენცია და კულტურული მემკვიდრეობა

კულტურული მრავალფეროვნებისა და ტრადიციების შენარჩუნება ათასწლეულის ერთ-ერთი მთავარი გამოწვევაა. ამ კუთხით საჭიროა ღონისძიებების გატარება, რათა შეიქმნას, გავრცელდეს და შეინახოს ეს ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, რაც საშუალებას მისცემს კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნებას მომავალი თაობებისთვის.

ქვეპროგრამის აქტივობები მიზნად ისახავს ყველა საინფორმაციო შინაარსის - საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კულტურული და გასართობი, წარმოებისა და ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობას. საკვანძო როლს ასრულებს არსებული კულტურული მემკვიდრეობის ციფრულ ფორმატში გადატანა.

ქვეპროგრამის პრიორიტეტები 2015 წლამდე პერიოდისთვის არის შემდეგი აქტივობები:

1) ინფორმაციის საძიებო ინსტრუმენტების შემუშავება სხვადასხვა ტიპის შინაარსისთვის, სპექტრის შექმნის ჩათვლით საძიებო სისტემებიმოცემულ თემაზე ძებნის მაღალი რელევანტურობით;

2) ეროვნული საინფორმაციო და საკომუნიკაციო პლატფორმის შექმნა ციფრული კონტენტის (მათ შორის აუდიოვიზუალური) გავრცელებისთვის, მათ შორის:

ციფრული კონტენტის ჩამოტვირთვის, დამუშავებისა და გავრცელების მრავალფუნქციური პლატფორმის შექმნა;

ციფრული კონტენტის ოპტიმიზაცია მომხმარებლის მოთხოვნებისა და გეოგრაფიული მდებარეობის გათვალისწინებით;

ტექნოლოგიის შემუშავება საავტორო უფლებების მფლობელთა შინაარსის კოპირებისგან დასაცავად მისი ნახვისას საავტორო უფლების ობიექტის უნიკალური ციფრული ნიშნის ციფრულ კონტენტში განთავსებით;

კონტენტის მიწოდების გეოგრაფიულად განაწილებული ქსელის ინფრასტრუქტურის შემუშავება საკომუნიკაციო არხებზე დატვირთვის შესამცირებლად;

სტატისტიკის შეგროვების ტექნოლოგიის დანერგვა, ასევე ციფრული კონტენტის ლეგალური შესყიდვის აღრიცხვის ბილინგის სისტემის დანერგვა;

შინაარსის კატეგორიზაციის ინსტრუმენტების შემუშავება;

3) ერთიანი ინტერნეტპორტალის შექმნა რუსეთის კულტურული მემკვიდრეობისა და ტრადიციების პოპულარიზაციისთვის, მათ შორის:

ინტერნეტში სხვადასხვა ინდუსტრიის საინფორმაციო რესურსებზე განაწილებული წვდომის უზრუნველყოფა, სამუზეუმო ობიექტების, კოლექციების, ბიბლიოთეკის კოლექციის დოკუმენტების, კულტურის სფეროში სახელმწიფო სერვისების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კულტურის დეპარტამენტების ვებსაიტებზე, კულტურული დაწესებულებების მონაცემებზე. და ა.შ.

კულტურის შესახებ თანამედროვე ინფორმაციისა და ცოდნის განზოგადება და სისტემატიზაცია რუსეთის კულტურული და ბუნებრივი მემკვიდრეობის ეროვნული ატლასის მულტიმედიური ვერსიის, რუსეთის კულტურული და ბუნებრივი ლანდშაფტების ინტერაქტიული რუქების შექმნის გზით;

რუსეთის ისტორიის ეროვნული ელექტრონული მუზეუმის შექმნა;

4) საგანმანათლებლო ციფრული მულტიმედიური და ინტერაქტიული შინაარსის შემუშავება, მათ შორის სტერეოსკოპული 3D კოლექციების შექმნა კულტურისა და რუსეთის ხალხების კულტურული მემკვიდრეობის სფეროში მნიშვნელოვანი მოვლენების შესახებ;

5) ეროვნული საბიბლიოთეკო რესურსის შექმნა ერთიანი კატალოგით, რუსეთის სახელმწიფო ბიბლიოთეკის, რუსეთის ეროვნული ბიბლიოთეკის, საპრეზიდენტო ბიბლიოთეკის, ბ.ნ. ელცინი, რუსეთის ფედერაციის მეცნიერებათა სახელმწიფო აკადემიების ბიბლიოთეკები, აგრეთვე სახელმწიფო და მუნიციპალური საჯარო ბიბლიოთეკები;

6) კულტურული დაწესებულებების ინტერნეტთან დაკავშირება, პირველ რიგში საჯარო სახელმწიფო და მუნიციპალური ბიბლიოთეკები;

7) რუსეთის ფედერაციის მუზეუმის ფონდის სახელმწიფო კატალოგის შექმნა და მოვლა, რუსული ბიბლიოთეკების კონსოლიდირებული კატალოგი, რუსეთის ხალხების კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა რუსეთის ისტორიული და კულტურული ძეგლების აღსაწერად.

VI. პროგრამის განხორციელების მენეჯმენტი

პროგრამა წარმოადგენს ღონისძიებათა სისტემას (ერთმანეთზე დაკავშირებულ ამოცანებს, განხორციელების ვადებსა და რესურსებს) და სახელმწიფო პოლიტიკის ინსტრუმენტებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ სახელმწიფოს ძირითადი ფუნქციების განხორციელების ფარგლებში, სახელმწიფო პოლიტიკის პრიორიტეტებისა და მიზნების მიღწევას სფეროში. ინფორმაციული საზოგადოების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში.

პროგრამის განხორციელება იმართება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამების შემუშავების, განხორციელების და ეფექტიანობის შეფასების პროცედურის შესაბამისად. პროგრამა ხორციელდება მისი განხორციელების გეგმების შესაბამისად, ყოველწლიურად მტკიცდება პროგრამის პრიორიტეტების გათვალისწინებით.

პროგრამის საქმიანობას ახორციელებენ პროგრამის თანაშემსრულებლები ამ საქმიანობის პასპორტების შესაბამისად, რომლებიც შეთანხმებულია რუსეთის ფედერაციის ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროსთან.

პროგრამის განხორციელების პარალელურად, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო აწყობს ინფორმაციული საზოგადოების ჩამოყალიბების ტენდენციების ანალიზს და პროგრამის განხორციელებასთან დაკავშირებული რისკების ანალიზს და აყალიბებს წინადადებებს პროგრამაში ცვლილებების შესატანად.

პროგრამის განხორციელების მართვის საექსპერტო მხარდაჭერის მიზნით, გათვალისწინებულია პროგრამული საქმიანობის ფარგლებში პროექტების განსახორციელებლად დავალებების ექსპერტიზის, ასევე პროგრამაში ცვლილებების შეტანის წინადადებების განხილვა.

პასუხისმგებელი აღმასრულებელი თანაშემსრულებლებთან შეთანხმებით და ექსპერტიზის შედეგების გათვალისწინებით იღებს გადაწყვეტილებას საქმიანობების სიებში და შემადგენლობაში ცვლილებების, მათი განხორციელების ვადების, აგრეთვე განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის შესახებ. შესაბამისი წლის პროგრამის განხორციელების გეგმით გათვალისწინებული საბიუჯეტო ასიგნებების დამტკიცებულ ფარგლებში. პროგრამის განხორციელების გეგმაში ცვლილებების შეტანის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში, პასუხისმგებელი აღმასრულებელი ხელისუფლება ამის შესახებ აცნობებს რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს და რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 10 დღის ვადაში.

შესაბამისი წლის პროგრამის განხორციელების გეგმის შეთანხმებისას წარმოშობილი უთანხმოება რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასმედიის სამინისტრო განსახილველად წარუდგენს სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის სამთავრობო კომისიას.

პროგრამაში სხვა ცვლილებების შეტანა, რომლებიც გავლენას ახდენენ პროგრამის პარამეტრებზე, ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კომუნიკაციებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს ინიციატივით ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მითითებების შესაბამისად (მათ შორის, პროგრამის განხორციელების მონიტორინგის შედეგები) დადგენილი წესით.

პროგრამის განხორციელებაში კოორდინირებული მოქმედებების უზრუნველსაყოფად, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასმედიის სამინისტროს გადაწყვეტილებით (თანაშემსრულებლების წინადადებით) შეიძლება შეიქმნას დროებითი საკოორდინაციო ორგანოები (სამუშაო ჯგუფები) წარმომადგენლებისგან. პროგრამის პასუხისმგებელი შემსრულებელი, თანაშემსრულებლები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოები, სამეცნიერო, საექსპერტო და თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები.

VII. პროგრამის საქმიანობის დაფინანსება

პროგრამის საქმიანობას აფინანსებენ:

პროგრამის No2 დანართში გათვალისწინებული ღონისძიებების განსახორციელებლად გათვალისწინებული ფედერალური ბიუჯეტის სახსრები (შემდგომში - პროგრამის პირდაპირი ხარჯები);

სახსრები სხვადასხვა წყაროდან, მათ შორის ფედერალური ბიუჯეტიდან, ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ღონისძიებების განხორციელებას (მათ შორის, სამთავრობო ორგანოების ინფორმატიზაციას), რომლებიც შეიცავს ფედერალურ მიზნობრივ პროგრამებს, დეპარტამენტის მიზნობრივ პროგრამებს, რეგიონალურ მიზნობრივ პროგრამებს. მუნიციპალური პროგრამები და სხვა სამართლებრივი აქტები (შემდგომში - პროგრამის თემატური ხარჯები);

საბიუჯეტო სახსრები.

პროგრამის აქტივობები შეიძლება მოიცავდეს სამუშაოებს, რომლებიც დაფინანსებულია როგორც პირდაპირი პროგრამის, ასევე თემატური ხარჯებიდან.

პროგრამის აქტივობების არასაბიუჯეტო წყაროებიდან თანადაფინანსებისას მათი გამოყენება შესაძლებელია სხვადასხვა ინსტრუმენტებისაჯარო და კერძო პარტნიორობა.

2011 - 2013 წლებში და 2020 წლამდე პერიოდისთვის რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ღონისძიებების რესურსული მხარდაჭერა წარმოდგენილია დანართ No4-ში.

2011 - 2013 წლებში პროგრამის ქვეპროგრამების დაფინანსების მოცულობები დანახარჯების სფეროების მიხედვით წარმოდგენილია დანართ No5-ში.

პროგრამის ქვეპროგრამების 2011 - 2013 წლებში დაფინანსების მოცულობები თანაშემსრულებლის მიერ წარმოდგენილია დანართ No6-ში.

VIII. პროგრამის განხორციელების მონიტორინგი

პროგრამის მიმდინარეობის მონიტორინგის მიზნით შეიძლება შეიქმნას პროგრამის სამეთვალყურეო საბჭო, რომელიც წარმოადგენს საკონსულტაციო ორგანოს.

პროგრამის აქტივობის განხორციელების მოსალოდნელი ზემოქმედების შეფასებას პროგრამულ ინდიკატორებზე ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო ან პროგრამის თანაშემსრულებელი, ყოველწლიურად დამტკიცებული გეგმების განხორციელებისას. პროგრამა.

პროგრამის განხორციელებისას, რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო აანალიზებს პროგრამის აქტივობების განხორციელებას და აფასებს ცვლილებებს მიზნობრივი ინდიკატორებისა და ინდიკატორების მნიშვნელობებში. პროგრამის ინდიკატორების პასპორტები, რომელთა მონიტორინგს არ ახორციელებს სტატისტიკის ფედერალური სახელმწიფო სამსახური, მოცემულია დანართში No7.

რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, თანაშემსრულებლებთან ერთად, საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 მარტამდე ამზადებს და უგზავნის რუსეთის ფედერაციის მთავრობას, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს და რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს წლიური ანგარიში განხორციელების პროგრესისა და პროგრამის ეფექტურობის შეფასების შესახებ.

პროგრამის განხორციელების ფარგლებში, ინტერნეტში ასევე იქმნება საინფორმაციო რესურსი, რომელიც აქვეყნებს ინფორმაციას პროგრამის პროექტებისა და აქტივობების განხორციელების მიმდინარეობის (ეტაპები და შუალედური შედეგები) შესახებ, ასევე ყოველწლიურ ანგარიშს.

IX. ინტერესებში პროექტებზე მუშაობის ორგანიზების თავისებურებები
რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები

პროგრამა მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს შორის ციფრული განხეთქილების აღმოფხვრას და გულისხმობს აქტივობების შემდეგი ჯგუფების განხორციელებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ინტერესებიდან გამომდინარე:

საპილოტე ღონისძიება (ღონისძიება, რომელიც მიზნად ისახავს საუკეთესო პრაქტიკის იდენტიფიცირებას და ტესტირებას პროგრამული უზრუნველყოფის, აპარატურის და ორგანიზაციული გადაწყვეტილებების ავტომატიზაციისთვის ჯანდაცვის, განათლების, კულტურის, სოციალური უსაფრთხოების, უსაფრთხოებისა და კანონის და წესრიგის, ეკონომიკისა და მრეწველობის, ქონების, მიწის და სატრანსპორტო კომპლექსების სფეროში. , საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფერმები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში);

სტანდარტული ღონისძიება (ღონისძიება, რომელიც მიზნად ისახავს განსახორციელებლად მზად პროგრამული უზრუნველყოფის, აპარატურის და ორგანიზაციული გადაწყვეტილებების ყოვლისმომცველი შემუშავებას, ტესტირება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში საპილოტე ღონისძიებების დროს);

ინოვაციური ღონისძიება (ღონისძიება, რომელიც ინიცირებულია სამთავრობო ხელისუფლების, ადგილობრივი ხელისუფლების, ორგანიზაციების ან მოქალაქეების მიერ და მიზნად ისახავს ახალი შესაძლებლობების მიღებას საინფორმაციო საზოგადოებაში).

საპილოტე ღონისძიებას ახორციელებს პროგრამის პასუხისმგებელი შემსრულებელი ან თანაშემსრულებელი რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოსთან შეთანხმებით.

ტიპიური ღონისძიება ხორციელდება რეგიონალური საინფორმაციო პროგრამების ფარგლებში, რომელიც მომზადებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 3 ივლისის N 871-r დადგენილების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო ყოველწლიურად აყალიბებს რეკომენდაციებს რეგიონულ საინფორმაციო პროგრამებში სტანდარტული აქტივობების ჩართვის, ასევე ამ პროგრამების განხორციელების მოსალოდნელი შედეგების შესახებ.

ინოვაციური ღონისძიება, რომელიც შეესაბამება პროგრამის მიზნებსა და ამოცანებს, შედის რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს მიერ პროგრამის განხორციელების გეგმაში.

X. ძირითადი ზომები სამართლებრივი რეგულირებამიზნად ისახავს
პროგრამის მიზნისა და (ან) საბოლოო შედეგების მიღწევა

პროგრამის განხორციელების გეგმის ფორმირებისა და კორექტირებისას, რადგან მარეგულირებელი სამართლებრივი ხასიათის გადაუჭრელი საკითხების იდენტიფიცირება ან წარმოშობა ხდება, პასუხისმგებელი აღმასრულებელი აყალიბებს შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტებს და განსახილველად წარუდგენს მათ საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის სამთავრობო კომისიას. სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების. წინადადებები, რომლებმაც მიიღეს თანხმობა სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის სამთავრობო კომისიისგან, განსახილველად წარედგინება რუსეთის ფედერაციის მთავრობას დადგენილი წესით.

პროგრამის საქმიანობის განხორციელებისას, საჭიროებისამებრ, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო ან პროგრამის თანაშემსრულებლები თავიანთი უფლებამოსილების შესაბამისად იღებენ უწყებრივი დებულებებს.

ძირითადი საკანონმდებლო რეგულირების ღონისძიებები, რომლებიც მიმართულია პროგრამის მიზნისა და (ან) საბოლოო შედეგების მისაღწევად, წარმოდგენილია დანართ No8-ში.

XI. სია და მოკლე აღწერა
ფედერალური სამიზნე პროგრამები და ქვეპროგრამები

ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის განხორციელების შედეგად. ელექტრონული რუსეთი(2002 - 2010)", დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 28 იანვრის N 65 დადგენილებით, შეიქმნა მნიშვნელოვანი საფუძველი საჯარო ხელისუფლების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვისა და საზოგადოების უზრუნველყოფის ორგანიზების სფეროში. მომსახურება, მათ შორის:

განხორციელდა რიგი საინფორმაციო სისტემების პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის შესყიდვა, მიწოდება, ინსტალაცია და ექსპლუატაციაში გაშვება, მათ შორის სამთავრობო სერვისების პორტალი, სახელმწიფო და მუნიციპალური შესყიდვების პორტალი, სამთავრობო გაყიდვების პორტალი, სერტიფიცირების ცენტრების ქსელი, საზოგადოებრივი წვდომის ქსელი. სამთავრობო სამსახურებს და სახელმწიფო ავტომატიზირებულ სისტემას "მენეჯმენტი", ინტერნეტ საიტი, რომელიც უზრუნველყოფს ინტერნეტში განთავსებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის საინფორმაციო რესურსების შეუფერხებლად მუშაობას;

შემუშავებულია აღჭურვილობისა და პროგრამული უზრუნველყოფის პროტოტიპები განხორციელების პროგრესის გასაანალიზებლად და პრიორიტეტულ ეროვნულ პროექტებზე მუშაობის განხორციელების პროგნოზირებისთვის, ბიუჯეტის რესურსების მართვის ეფექტურობის მონიტორინგისა და შეფასებისთვის, ინფორმაციის მოპოვების სისტემების მულტიმედიური ინფორმაციის შენახვისა და დამუშავებისთვის;

შექმნილია პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის კომპლექსი რეგიონული და უწყებრივი ინფორმატიზაციის სფეროში სტანდარტული პროგრამული და ტექნიკური გადაწყვეტილებების შემუშავებისა და დანერგვის პროცესის მართვისთვის;

მომზადდა წინადადებები მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესების, ინფორმატიზაციის პროცესების სამეცნიერო, მეთოდოლოგიური, ორგანიზაციული, საინფორმაციო და ანალიტიკური მხარდაჭერის მიზნით;

იდენტიფიცირებულია საჯარო სერვისების ელექტრონულ მიწოდებაზე გადასვლის პრობლემების (შესაძლო დაბრკოლებების) სია, მომზადდა წინადადებები (მათ შორის კანონპროექტები თანმხლები დოკუმენტაციით) მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებიდან ამოღებულ ყველა იდენტიფიცირებულ დებულებაზე, რომელიც აფერხებს გადასვლას. საჯარო სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება;

გაანალიზებულია საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების დონე და მათი გამოყენება მოქალაქეების, ორგანიზაციებისა და სამთავრობო ორგანოების მიერ, აგრეთვე უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების, საჯარო მმართველობისა და საჯარო სერვისების მიწოდების საინფორმაციო პროცესები;

შემუშავებულია სისტემური პროექტი ტექნოლოგიური პლატფორმისა და ელექტრონული მმართველობის ინფრასტრუქტურის შესაქმნელად - განისაზღვრა ამოცანები, მონაწილეები, ელექტრონული მმართველობის ინფრასტრუქტურის ფორმირების კონკრეტული ღონისძიებები მარეგულირებელი ჩარჩოს, ტექნოლოგიური კომპონენტების (სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა, მონაცემთა დამუშავების ცენტრები) თვალსაზრისით. , ძირითადი საინფორმაციო რესურსები, მათ შორის აუცილებელი რეესტრები, პორტალები, ტექნოლოგიური სისტემები), ორგანიზაციული ღონისძიებები;

შეიქმნა და ექსპლუატაციაში შედის სტანდარტული ავტომატიზირებული საინფორმაციო სისტემა მრავალფუნქციური ცენტრების საქმიანობის მხარდასაჭერად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისთვის მისი განხორციელების ტექნიკური დახმარების ორგანიზების ჩათვლით;

შემუშავებულია ექსპლუატაციის სტანდარტული გადაწყვეტილებები რეგიონალური პორტალებიდა სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურების რეესტრები;

შემუშავებული ტექნიკური მოთხოვნები და გადაწყვეტილებები შექმნისა და განვითარებისათვის ფუნქციონირებამთელი რიგი საინფორმაციო სისტემები (მაგალითად, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების უწყებათაშორისი ინტეგრირებული ავტომატური საინფორმაციო სისტემა, ინფორმაციის ერთიანი სისტემა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის საქმიანობის ანალიტიკური მხარდაჭერა);

შეიქმნა რიგი ინდუსტრიისთვის სპეციფიკური და ფუნქციონალური გადაწყვეტილებები (მაგალითად, უძრავი ქონების სექტორში საჯარო სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდების ავტომატური საინფორმაციო სისტემა, საგზაო მოძრაობის დარღვევების შესახებ ინფორმაციის დამუშავების ავტომატური საინფორმაციო სისტემა, სახელმწიფო ინფორმაცია და კონტროლისა და აღრიცხვის ორგანოების ანალიტიკური სისტემა);

მომზადდა და გამოცდა საჯარო მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლების დროს, თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების, მათ შორის წმინდა გამოყენებითი ხასიათის გამოყენების მეთოდები და სასწავლო კურსები;

სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების ოფიციალური ვებსაიტები გაანალიზდა ფედერალური კანონის მოთხოვნების შესაბამისად "სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის შესახებ".

ფედერალური სამიზნე პროგრამის "ელექტრონული რუსეთი (2002 - 2010)" განხორციელების შედეგებმა განსაზღვრა პროგრამის ქვეპროგრამების ამოცანებისა და აქტივობების შემადგენლობა.

მთელი რიგი ფედერალური მიზნობრივი პროგრამების საქმიანობა შეესაბამება პროგრამის მიზნებს და მათი საქმიანობის განხორციელების შედეგები გათვალისწინებულია პროგრამის საქმიანობის დაგეგმვისას.

XII. შესაბამისი სამიზნე ინდიკატორების შემადგენლობა და მნიშვნელობა და
პროგრამის ინდიკატორები მისი განხორციელების ეტაპების მიხედვით და ზემოქმედების შეფასება
გარე ფაქტორები და მათი მიღწევის პირობები

თითოეული ქვეპროგრამისთვის ინდიკატორების შემადგენლობა განისაზღვრება ისე, რომ უზრუნველყოფილი იყოს:

ინდიკატორის მნიშვნელობების დაკვირვება პროგრამის განხორციელების პერიოდში (ქვეპროგრამები);

საქმიანობის განხორციელების ყველა ყველაზე მნიშვნელოვანი შედეგის გაშუქება;

ინდიკატორების რაოდენობის მინიმიზაცია;

კვლევითი მუშაობის დროს მიღებული ინდიკატორების მნიშვნელობების გამოსათვლელად ფორმალიზებული მეთოდების ხელმისაწვდომობა ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ძირითადი მიმართულებებისა და ფაქტორების დამახასიათებელი ინდიკატორების სისტემის შესაქმნელად.

პროგრამის ინდიკატორები მოიცავს სტრატეგიის საორიენტაციო ინდიკატორებს, ინდიკატორებს, რომელთა საფუძველზეც ყალიბდება კომპოზიტური ინდექსები ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებისა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის საერთაშორისო რეიტინგებისთვის (რუსულ სტატისტიკურ პრაქტიკაზე ადაპტირებული) და რეგიონული განსხვავებების ამსახველი ინდიკატორები.

ინდიკატორების სიაში შედის ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებისა და გამოყენების სტატისტიკური დაკვირვების ინდიკატორები და ახალი ინდიკატორები, რომლებიც აუცილებელია ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ძირითადი მიმართულებებისა და ფაქტორების ყოვლისმომცველი ანალიზისთვის, რომელთა გაანგარიშების მონაცემები არ არის ხელმისაწვდომი მიმდინარე სტატისტიკურ მონაცემებში. პრაქტიკა.

ინდიკატორების სია ღიაა და ითვალისწინებს კორექტირების შესაძლებლობას ინდიკატორის ინფორმაციის შინაარსის დაკარგვის შემთხვევაში (მაქსიმალური მნიშვნელობის ან გაჯერების მიღწევა), მთავრობის პოლიტიკის პრიორიტეტებში ცვლილებების ან ახალი ტექნოლოგიური და სოციალურ-ეკონომიკური გაჩენის შემთხვევაში. გარემოებები, რომლებიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებაზე.

მიზნობრივი მნიშვნელობების დასაბუთება და გარე ფაქტორების გავლენის შეფასება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის შესაბამისი განყოფილების მომზადებისას საშუალოვადიან პერსპექტივაში.

XIII. რესურსების მხარდაჭერა პროგრამისთვის

პროგრამის ხარჯები გენერირდება ფედერალური ბიუჯეტიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ნაერთი ბიუჯეტებიდან და გარე საბიუჯეტო ფონდებიდან. ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვა ხორციელდება 2 მიმართულებით - პროგრამის პირდაპირი ხარჯები და პროგრამის თემატური ხარჯები.

პროგრამის დაფინანსების მოცულობა 2011 - 2020 წლებში იქნება:

ფედერალური ბიუჯეტიდან დაფინანსებული პროგრამის საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები - 88 მილიარდი რუბლი;

ფედერალური ბიუჯეტის სახსრები, რომლებიც მიეწოდება ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მთავარ მენეჯერებს საინფორმაციო აქტივობების განსახორციელებლად, მათ შორის ფედერალური და უწყებრივი მიზნობრივი პროგრამები, შეადგენს დაახლოებით 120 მილიარდ რუბლს ყოველწლიურად;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები - ყოველწლიურად დაახლოებით 50 მილიარდ რუბლამდე, გრანტების ჩათვლით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობის საუკეთესო ინდიკატორების მიღწევის წახალისებისთვის, ბიუჯეტთაშორისი ტრანსფერები. მხარი დაუჭიროს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უმაღლესი აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ ადმინისტრაციული რეფორმის განხორციელებას, აგრეთვე სუბსიდირებას რეგიონული პროგრამების განხორციელებისთვის ბიუჯეტის ხარჯვის ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით;

გარე-საბიუჯეტო წყაროებიდან ხარჯები შეადგენს დაახლოებით მინიმუმ 200 მილიარდ რუბლს წელიწადში. საბიუჯეტო სახსრები ფასდება ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინდუსტრიის ოფიციალური სტატისტიკის არსებული მაჩვენებლების მიხედვით. დაკვირვებადობის გარდა ფედერალური სამსახურიინფორმაციული ტექნოლოგიების ინდუსტრიის მაჩვენებლების სახელმწიფო სტატისტიკა ითვალისწინებს სხვა ხარჯებსაც, რომლებიც მიმართულია ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების პრობლემების გადაჭრაზე.

პროგრამის დეტალური რესურსებით უზრუნველყოფა 2011 - 2013 წლებში და 2020 წლამდე პერიოდისთვის წარმოდგენილია პროგრამის No4 დანართში.

საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, სხვა სახელმწიფო ორგანოების და სახელმწიფო ექსტრაბიუჯეტის მართვის ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების დაგეგმვის, შექმნისა და გამოყენებისას, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო. კოორდინაციას უწევს ამ საქმიანობას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 24 მაისის N 365 დადგენილების შესაბამისად „სამთავრობო ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების ღონისძიებების კოორდინაციის შესახებ“. სამთავრობო ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ საქმიანობის კოორდინაციისას, რუსეთის ფედერაციის კავშირგაბმულობისა და მასმედიის სამინისტრო ხელმძღვანელობს პროგრამის მიზნებითა და ამოცანებით.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი თვითმმართველობების აღმასრულებელი ხელისუფლების ხარჯების კოორდინაციისთვის, ასევე პროგრამის მიზნების მისაღწევად საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის სტიმულირებისთვის, საჭიროა ამ სფეროში დამატებითი საკანონმდებლო რეგულირების ღონისძიებები.

პროგრამის პირდაპირი დანახარჯები აისახება ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების უწყებრივი სტრუქტურის შესაბამის თავებში მიზნობრივი ხარჯვის პუნქტის უნიკალური კოდის მიხედვით ერთი ოდენობით საქმიანობებად დაყოფის გარეშე.

2011 წლის და დაგეგმვის პერიოდის ხარჯების მოცულობა მოცემულია 2011 წლის ფედერალური ბიუჯეტის პროექტის შესაბამისად და 2012 და 2013 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის, პროექტების დასრულების აუცილებლობის გათვალისწინებით, რომელთა განხორციელება დაიწყო ფედერალური ბიუჯეტის ფარგლებში. მიზნობრივი პროგრამა "ელექტრონული რუსეთი (2002 - 2010 წწ.)". შემდგომი წლების ხარჯების მოცულობა განისაზღვრა ექსპერტების მიერ, სრულმასშტაბიანი ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელების დაწყების გათვალისწინებით, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების ინდიკატორების მიზნობრივი მნიშვნელობების მიღწევას. სტრატეგიით განსაზღვრული. ხარჯების განსაზღვრული ოდენობა დაზუსტდება შესაბამისი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდის ფედერალური ბიუჯეტის დამტკიცების შემდეგ.

ამ პერიოდში პროგრამის საქმიანობის დამატებითი რესურსებით უზრუნველყოფა შესაძლებელია დეპარტამენტების თემატური ხარჯების გადანაწილებით, რომელიც განხორციელდება სამთავრობო ორგანოების საქმიანობაში ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენებასთან დაკავშირებულ ღონისძიებებთან.

XIV. სახელმწიფო რეგულირების ღონისძიებები
და რისკების მართვა მათი ზემოქმედების მინიმიზაციის მიზნით
პროგრამის მიზნის მისაღწევად

მენეჯერული ხასიათის სახელმწიფო რეგულირების ღონისძიებები წარმოდგენილია განყოფილებაში „პროგრამის განხორციელების მართვა“.

დაგეგმვის შეუსაბამობის რისკი, პროგრამის აქტივობების კოორდინაციის შეფერხება ტიპიურია გრძელვადიანი და კომპლექსური პროგრამების განხორციელებისას, ხოლო სამუშაო დაგეგმვის წლიური ღონისძიებები მიზნად ისახავს მის მინიმუმამდე შემცირებას, ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების გლობალური ტენდენციების ანალიზის გათვალისწინებით.

დარჩენილი რისკები დაკავშირებულია ინდუსტრიის სპეციფიკასთან და მათ მინიმიზაციის ზომებს ღებულობს რუსეთის ფედერაციის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო პროგრამის მართვისას, ღონისძიებების გატარებით, რომლებიც მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებისკენ მიმართული ღონისძიებების კოორდინაციის მიზნით. ასევე პროგრამის თანაშემსრულებლების მიერ ღონისძიებების დაგეგმვისა და განხორციელებისას.

XV. პროგრამის განხორციელების ეფექტიანობის შეფასების მეთოდოლოგია

პროგრამის ეფექტურობა ფასდება, როგორც დაგეგმილი შედეგების მიღწევის ხარისხი (პროგრამის ინდიკატორების დაგეგმილი და ფაქტობრივი მნიშვნელობების შედარება) დანახარჯების გონივრულ ოდენობასთან შესაბამისობის გათვალისწინებით.

პროგრამის ეფექტურობის შეფასების სიხშირე განისაზღვრება პროგრამის მიზნობრივი ინდიკატორებისა და ინდიკატორების მონიტორინგის დროს ინფორმაციის შეგროვების სიხშირით.

ხორციელდება პროგრამის განხორციელების ეფექტურობის შეფასება, რათა პასუხისმგებელი აღმასრულებელი ორგანო მიეწოდოს ოპერატიული ინფორმაციის აქტივობების განხორციელების პროგრესისა და შუალედური შედეგების და პროგრამის მიზნების გადაწყვეტის შესახებ. ეფექტურობის შეფასების შედეგები გამოიყენება პროგრამის საქმიანობის განხორციელების საშუალოვადიანი გრაფიკისა და მისი განხორციელების გეგმის კორექტირებისთვის.

ინფორმაცია პროგრამის განხორციელების პროგრესისა და შუალედური შედეგების შესახებ ზოგადი ხასიათისაა, მაგრამ არის გაანგარიშების შედეგი და არა საბოლოო მდგომარეობის ასახვა (არ არის სანდო დროის შეფერხებების არსებობის, წინა გადაწყვეტილებების დაგროვილი ეფექტის გამო. , სხვა სუბიექტების მოქმედებების გავლენა), ანუ ის ეფუძნება პირველადი მონაცემების მასივს, რომელიც იძლევა ანალიზის საშუალებას არადამაკმაყოფილებელი ქულების შემთხვევაში.

პროგრამის განხორციელების ეფექტურობის შეფასებისას ცალ-ცალკე ანალიზდება ინფორმაცია მიზნობრივი ინდიკატორების მნიშვნელობების (შემდეგი მონიტორინგი) და ქვეპროგრამებისა და აქტივობების ინდიკატორების (მიმდინარე მონიტორინგი) მიღწევის შესახებ.

ინტეგრალური ინდიკატორის მნიშვნელობის გაანგარიშება ხორციელდება შემდეგი თანმიმდევრობით:

თითოეული მოვლენის მნიშვნელოვნების კოეფიციენტების დადგენა პროგრამის ქვეპროგრამის ამოცანების გადაჭრის თვალსაზრისით. თითოეული მოვლენის მნიშვნელობა განისაზღვრება ექსპერტების მიერ. მოვლენის (Z) მნიშვნელოვნების კოეფიციენტი გამოიხატება რიცხვით ინტერვალში (0;1] მოვლენათა მნიშვნელოვნების კოეფიციენტების ჯამი ერთის ტოლია;

ინდიკატორების მნიშვნელობების მიღწევის ხარისხის გაანგარიშება შეფასებული პერიოდისთვის დაგეგმილი ღონისძიებების განსახორციელებლად. შეფასებული პერიოდისთვის დაგეგმილი სამიზნე ინდიკატორის მნიშვნელობის (D) მიღწევის ხარისხი გამოითვლება როგორც ფაქტობრივი და დაგეგმილი მნიშვნელობების თანაფარდობა ცალ-ცალკე თითოეული სამიზნე ინდიკატორისთვის. თუ ინდიკატორის რეალური მნიშვნელობა აღემატება დაგეგმილ მნიშვნელობას, მიღწევის ხარისხი აღებულია ერთის ტოლი;

აქტივობების განხორციელების საშუალო ხარისხის გაანგარიშება.

აქტივობების განხორციელების საშუალო ხარისხი (AD) განისაზღვრება, როგორც შესაბამისი ინდიკატორების მიღწევის ხარისხების ჯამი, შეწონილი მნიშვნელობის მიხედვით, შემდეგი ფორმულის მიხედვით:

N - ინდიკატორების რაოდენობა;
i - ინდიკატორის ნომერი.

პროგრამის მიზნობრივი ინდიკატორებისა და ინდიკატორებისთვის, რომლებიც არ შედის ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკურ დაკვირვებაში, პროგრამის ინდიკატორების პასპორტების ფორმირებას უზრუნველყოფს პასუხისმგებელი შემსრულებელი (პროგრამის ინდიკატორების შემუშავებული პასპორტები წარმოდგენილია პროგრამის დანართში No7). . პროგრამის ინდიკატორის პასპორტში ასახულია ინდიკატორის სახელწოდება, მისი საზომი ერთეული, მნიშვნელობის გენერირების ალგორითმი, მონიტორინგის სიხშირე, ძირითადი ინდიკატორების შეგროვების სახელები და პროცედურა.

მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, რუსეთის კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად, საზოგადოების ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური, კულტურული და სულიერი სფეროების განვითარება, საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებული საჯარო მმართველობის სისტემის გაუმჯობესება, სახელმწიფო პროგრამა. შემუშავდა რუსეთის ფედერაცია „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020)“ (შემდგომში სახელმწიფო პროგრამა).

სახელმწიფო პროგრამის პირველი გამოცემა დამტკიცდა მთავრობის 2010 წლის 20 ოქტომბრის No1815-რ ბრძანებით.

სახელმწიფო პროგრამა ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინოვაციური სცენარის შესაბამისად, რომელიც განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების კონცეფციით 2020 წლამდე, დამტკიცებული მთავრობის ბრძანებით. რუსეთის ფედერაციის 2008 წლის 17 ნოემბრის No1662-r, როგორც ქვეყნის ბიუჯეტის ფორმირების პროგრამულ-მიზნობრივ პრინციპებზე გადასვლის ნაწილი.

შემდგომში, 2014 წლიდან 2019 წლამდე, ცვლილებები განხორციელდა სახელმწიფო პროგრამაში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2018 წლის 7 მაისის No204 ბრძანებულებებით განსაზღვრული პრიორიტეტების შესაბამისად „ეროვნული მიზნებისა და განვითარების სტრატეგიული ამოცანების შესახებ“. რუსეთის ფედერაცია 2024 წლამდე პერიოდისთვის“, 2017 წლის 9 მაისის No203 „რუსეთის ფედერაციაში 2017 - 2030 წლებში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების სტრატეგიის შესახებ“, 2016 წლის 5 დეკემბრის No646 „დამტკიცების შესახებ რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინა“, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები 2024 წლამდე, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის მიერ 2018 წლის 29 სექტემბერს და სხვა სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტები. .

ამ დოკუმენტების შესაბამისად, მოქალაქეების კეთილდღეობის, ცხოვრებისა და მუშაობის ხარისხის ამაღლება, საჯარო სერვისების ხელმისაწვდომობისა და ხარისხის გაუმჯობესება, ინფორმირებულობისა და ციფრული წიგნიერების დონის ამაღლება, ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის განვითარება თანამედროვე ინფორმაციის, ტელეკომუნიკაციების გამოყენებით. ციფრული ტექნოლოგიები კი რუსეთის ფედერაციაში ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების პრიორიტეტული სფეროა.

სახელმწიფო პროგრამის „ინფორმაციული საზოგადოება“ ახალი რედაქცია, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2019 წლის 29 მარტის №356-24 განკარგულებით, განსაზღვრავს მიზნებს, ამოცანებს და ზომებს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის განსახორციელებლად. რუსეთის ფედერაცია საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების სფეროში, რომელიც მიზნად ისახავს ინფორმაციული საზოგადოების განვითარებას, ეროვნული ციფრული ეკონომიკის ფორმირებას, ეროვნული ინტერესების უზრუნველყოფას და სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების განხორციელებას.

სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ხორციელდება ეროვნული პროგრამის „რუსეთის ფედერაციის ციფრული ეკონომიკა“ საქმიანობა, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული საბჭოს პრეზიდიუმის პროტოკოლით სტრატეგიული განვითარებისა და ეროვნული პროექტების თარიღით. 2018 წლის 24 დეკემბერი No16.

სახელმწიფო პროგრამის პასუხისმგებელი შემსრულებელია რუსეთის ფედერაციის ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო.

სახელმწიფო პროგრამის თანაშემსრულებლები არიან Rossvyaz, Rospechat.

სახელმწიფო პროგრამის მონაწილეები - რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის კულტურის სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო , რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, FSB of Russia, FSO of Russia, Rosstat, RosAcreditation, Roskomnadzor, პრეზიდენტის ადმინისტრაცია რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურა, Rosatom, Rospatent, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულება „მეცნიერულ-ტექნიკურ სფეროში მცირე საწარმოთა განვითარების ხელშეწყობის ფონდი“.

მიზნები

სამიზნე:

სახელმწიფო პროგრამის მიზანია ინფორმაციული და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით მოქალაქეთა ცხოვრებისა და მუშაობის ხარისხის გაუმჯობესება, ორგანიზაციების მუშაობის პირობების გაუმჯობესება და ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის განვითარება.

სახელმწიფო პროგრამის მიზნები:

მაღალი ხარისხის და ხელმისაწვდომ საკომუნიკაციო სერვისების უზრუნველყოფა და ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელზე წვდომა, მათ შორის უნივერსალური საკომუნიკაციო სერვისები;

საინფორმაციო გარემოს განვითარება და მოქალაქეთა მედიაგარემოს თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

საინფორმაციო საზოგადოებაში საფრთხეების პრევენცია, მონაცემთა გადაცემის, დამუშავებისა და შენახვის შიდა განვითარებით ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ინდივიდის, ბიზნესისა და სახელმწიფოს ინტერესების დაცვის გარანტია;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით სახელმწიფო (მუნიციპალური) ხელისუფლების უფლებამოსილების ელექტრონული ფორმით განხორციელების უზრუნველყოფა, მათ შორის მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების სახელმწიფო (მუნიციპალური) და სხვა სოციალურად მნიშვნელოვანი სერვისებით (ფუნქციების შესრულება) მიწოდების უფლებამოსილებები. ასევე, სახელმწიფო მმართველობის ხარისხისა და სახელმწიფო (მუნიციპალური) ხელისუფლების, მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ურთიერთქმედების ეფექტურობის გაუმჯობესებას.

სახელმწიფო პროგრამის წარმატებით განხორციელების ძირითადი სამიზნე ინდიკატორები და ინდიკატორები განისაზღვრება:

რუსეთის ფედერაციის ადგილი საერთაშორისო რეიტინგში ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების ინდექსის მიხედვით;

ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელის მომხმარებელთა წილი, რომლებსაც არ შეექმნათ ინფორმაციული უსაფრთხოების პრობლემები მთლიან მოსახლეობაში, რომლებმაც გამოიყენეს ინტერნეტ საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელი ბოლო 12 თვის განმავლობაში;

ინტერნეტსაინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელზე წვდომის მქონე შინამეურნეობების წილი შინამეურნეობების საერთო რაოდენობაში;

მაღალპროდუქტიული სამუშაო ადგილების რაოდენობა ეკონომიკური საქმიანობის სახეობების მიხედვით „საქმიანობა ტელეკომუნიკაციების სფეროში“;

შრომის პროდუქტიულობის დინამიკა ეკონომიკური საქმიანობის სახეობების მიხედვით „საქმიანობა ტელეკომუნიკაციების სფეროში“;

ციფრული ეკონომიკის განვითარების შიდა ხარჯები ყველა წყაროდან (ქვეყნის მთლიან შიდა პროდუქტში წილის მიხედვით);

ფედერალურ რაიონებში ძირითადი მონაცემთა ცენტრების რაოდენობა;

რუსეთის ფედერაციის წილი მონაცემთა შენახვისა და დამუშავების სერვისების გლობალურ მოცულობაში;

სამთავრობო საინფორმაციო სისტემების საშუალო შეფერხება კომპიუტერული შეტევების შედეგად;

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და სხვა სამთავრობო ორგანოების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის ღირებულების წილი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, შემადგენელი პირების აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული მთლიან მოცულობაში. რუსეთის ფედერაციის და სხვა ორგანოების სამთავრობო პროგრამული უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო კორპორაციების, სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე კომპანიების მიერ შეძენილი და (ან) იჯარით გაცემული შიდა პროგრამული უზრუნველყოფის ღირებულების წილი შეძენილი და (ან) სახელმწიფო კორპორაციების მიერ იჯარით გაცემული პროგრამული უზრუნველყოფის მთლიან მოცულობაში, კომპანიების სახელმწიფო მონაწილეობით.

2024 წლისთვის იგეგმება შემდეგი მოსალოდნელი შედეგების მიღწევა:

სახელმწიფოს, მოქალაქეებსა და ბიზნესს შორის ურთიერთქმედების განხორციელება, პირველ რიგში, საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით;

საფოსტო სერვისების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის ფუნდამენტური მატება, ფოსტის ბაზაზე მოსახლეობისთვის მთელი ქვეყნის მასშტაბით ახალი სერვისების შექმნა;

შრომის პროდუქტიულობის ზრდის უზრუნველყოფა და ეკონომიკაში ტრანზაქციების დანახარჯების შემცირება პროცესების სტანდარტიზაციით, ურთიერთქმედების გარემოსა და საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების დანერგვით;

გლობალურ საინფორმაციო საზოგადოებაში რუსეთის ფედერაციის ინტეგრაციის მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფა;

იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების ელექტრონულად განხორციელების უზრუნველყოფა;

რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის შექმნა, ქვეყნის მოქალაქეების არანაკლებ 95 პროცენტისთვის მაღალი ხარისხის საკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობისა და ინტერნეტსაინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელზე ფართოზოლოვანი წვდომის უზრუნველყოფა;

ადამიანის უფლებებისა და ძირითადი თავისუფლებების უზრუნველყოფა ინფორმაციულ საზოგადოებაში;

ცალკეული მოქალაქეებისა და სოციალური ჯგუფების ინფორმაციული იზოლაციის პრევენცია;

ინფორმაციული უსაფრთხოების ტექნოლოგიების განვითარების დონის მიღწევა, რომელიც უზრუნველყოფს კონფიდენციალურობას, პირად და ოჯახურ საიდუმლოებას და ინფორმაციის შეზღუდული წვდომის უსაფრთხოებას;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული სერვისების განვითარების უზრუნველყოფა, მათ შორის კულტურის, განათლების, მეცნიერებისა და ჯანდაცვის სფეროებში.

სახელმწიფო პროგრამა შედგება ოთხი ქვეპროგრამისგან:

ქვეპროგრამა 1. „ინფორმაციული საზოგადოების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა და მის საფუძველზე გაწეული მომსახურება“;

ქვეპროგრამა 2. „საინფორმაციო გარემო“;

ქვეპროგრამა 3. „უსაფრთხოება ინფორმაციულ საზოგადოებაში“;

ქვეპროგრამა 4. „საინფორმაციო მდგომარეობა“.

ქვეპროგრამა 1 „ინფორმაციული საზოგადოების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურა და მის საფუძველზე გაწეული მომსახურება“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: როსვიაზი

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტი "მეცნიერულ და ტექნიკურ სფეროში საწარმოთა მცირე ფორმების განვითარების დახმარების ფონდი".

ქვეპროგრამის მიზნები:

მაღალი ხარისხის და ხელმისაწვდომ საკომუნიკაციო სერვისების მიწოდება და საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურაზე, მათ შორის უნივერსალური საკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობა, კომუნიკაციების სფეროში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნების შესაბამისად;

გლობალური კონკურენტუნარიანი მონაცემთა გადაცემის ინფრასტრუქტურის შექმნა შიდა განვითარებით.

ქვეპროგრამული დავალებები:

საფოსტო გზავნილების ხარისხიანი და დროული მიწოდების უზრუნველყოფა;

თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის განვითარება და მოდერნიზაცია;

მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით სატელეკომუნიკაციო სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

უკაბელო საკომუნიკაციო ქსელის შექმნა და სოციალურად მნიშვნელოვანი ობიექტების საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტთან“ დაკავშირება;

სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის ობიექტების (მათ შორის ფედერალური მაგისტრალების და სარკინიგზო ინფრასტრუქტურის) დაფარვის უზრუნველყოფა საკომუნიკაციო ქსელებით უსადენო ხმის და მონაცემთა გადაცემის შესაძლებლობით.

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 637,5 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 2. „საინფორმაციო გარემო“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: როსპეხატი

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, როსკომნადზორი.

ქვეპროგრამის მიზანი:

საინფორმაციო გარემოს განვითარება და მოსახლეობის მედიაგარემოს თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.

ქვეპროგრამული დავალებები:

შექმნილი საინფორმაციო ფონდებისა და საფონდო მასალების შექმნა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

ეროვნულ საინფორმაციო სივრცეში ჯანსაღი ცხოვრების წესზე, სოციალურად პასუხისმგებელ ქცევაზე, განათლებისა და პროფესიული ზრდისადმი ინტერესზე, ტრადიციულ კულტურულ, მორალურ და ოჯახურ ღირებულებებზე ორიენტირებული ინფორმაციის წილის გაზრდა, რომელიც აკმაყოფილებს სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის განვითარების პრიორიტეტებს;

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ქვეყანაში და მსოფლიოში მიმდინარე მოვლენების შესახებ უახლესი და სანდო ინფორმაციაზე;

სოციალურად მნიშვნელოვანი პროექტების განვითარება მედია გარემოში;

საფონდო მასალების ციფრულ ფორმატში თარგმნა;

რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის გაფართოება საერთაშორისო საინფორმაციო სივრცეში.

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 912,8 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 3. „უსაფრთხოება საინფორმაციო საზოგადოებაში“

ქვეპროგრამის მონაწილეები: Rospechat, Roskomnadzor, FSB რუსეთის, რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო.

ქვეპროგრამის დანიშნულება: საინფორმაციო საზოგადოებაში წარმოქმნილი საფრთხეების პრევენცია

ქვეპროგრამული დავალებები:

კომუნიკაციების, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის, ლიცენზირებისა და რეგისტრაციის საქმიანობის უზრუნველყოფა;

ტერორიზმის, ექსტრემიზმისა და ძალადობის პროპაგანდის იდეოლოგიის გავრცელების წინააღმდეგობა

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 149,1 მილიარდ რუბლს.

ქვეპროგრამა 4. „ინფორმაციული მდგომარეობა“

პასუხისმგებელი შემსრულებელი: რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო

ქვეპროგრამის მონაწილეები: რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის კულტურის სამინისტრო, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო, რუსეთის განათლების სამინისტრო, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო, როსმორეჩფლოტი, როსარხივი, რუსეთის FSB, რუსეთის FSO, როსსტატი როსაკკრედიტაცია, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციული ოფისი, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურა, როსტომი, როსპატენტი, ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტი "ფონდი სამეცნიერო და ტექნიკურ სფეროში მცირე საწარმოების განვითარების ხელშეწყობისთვის“.

ქვეპროგრამის მიზნები:

სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების უფლებამოსილების ელექტრონული ფორმით განხორციელების უზრუნველყოფა, მათ შორის, მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის სახელმწიფო, მუნიციპალური და სოციალურად მნიშვნელოვანი სერვისების (ფუნქციების განხორციელება), ასევე საჯარო ადმინისტრაციის ეფექტიანობის, ურთიერთქმედების ამაღლება. საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებულ სახელმწიფო (მუნიციპალურ) ხელისუფლებას, მოქალაქეებსა და ბიზნესს შორის.

ქვეპროგრამული დავალებები:

დისტანციური ტექნოლოგიებისა და თანამედროვე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით მოქალაქეთა და ორგანიზაციებთან სახელმწიფო (მუნიციპალური) მომსახურებით (ფუნქციების განხორციელება), სხვა სერვისებით (მომსახურებით) და ინფორმაციის მიწოდების მექანიზმების შემუშავება;

სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ თვითმმართველობებს, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს შორის, მათ შორის, საზღვრისპირა დონეზე ელექტრონული ურთიერთქმედების მექანიზმების ღიაობის, ეფექტურობისა და ფუნქციონირების ხარისხის ამაღლება;

სამთავრობო საინფორმაციო სისტემებისა და სერვისების საიმედოობისა და დაცვის გაზრდა, მათ შორის სამთავრობო უწყებების ინფორმაციის ხარისხის უზრუნველყოფისა და ანალიტიკური მხარდაჭერის კუთხით;

სახელმწიფო (მუნიციპალური) საინფორმაციო სისტემებისა და სერვისების, უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების მექანიზმების, აგრეთვე ხარისხის ერთიანი სტანდარტების დაწესება და განვითარება და ფედერალური და უწყებათაშორის ელექტრონული ურთიერთქმედების დამყარება მოქალაქეთა, ორგანიზაციებისა და საჯარო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ გამოყენების სიმარტივის გაზრდა. რეგიონული ხელისუფლება ამ სტანდარტებისა და მუნიციპალური დონის შესაბამისობაში;

რეტროსპექტული საარქივო ინფორმაციის შენახვა და მისი ელექტრონულ ფორმაში გადაყვანა სახელმწიფოს, საზოგადოებისა და მოქალაქეების ინტერესებისთვის ეფექტური გამოყენებისთვის;

საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების განვითარების მიზნით რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე კომპლექსური პროექტების განხორციელება;

მონაცემთა მართვის ეროვნული სისტემის შექმნა, ციფრული ინფრასტრუქტურის პლატფორმებში მონაცემთა გამოყენების შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;

ციფრული ეკონომიკის სფეროში პერსპექტიული „ბოლომდე“ ციფრული ტექნოლოგიების შემუშავება და გამოყენება

2011-2024 წლების ფედერალური ბიუჯეტიდან ქვეპროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 824,5 მილიარდ რუბლს.

დაფინანსება

დაფინანსება

ფედერალური ბიუჯეტიდან პროგრამის განსახორციელებლად საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 2,612,7 მილიარდ რუბლს, მათ შორის.

 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა:

• მოცვის პეპელა - აღწერა, ჰაბიტატი, სახეობა;
• ჩინეთი - აღწერა, სასარგებლო თვისებები, აპლიკაცია;
• ევროპული წაულასი: მახასიათებლები, როგორ გამოიყურება ცხოველი ევროპული წაულასი წარმოშობის ისტორია;
• ქალის სახელის მნიშვნელობა მარინა;
• თავსებადობა დაბადების თარიღით;
• რატომ ოცნებობენ ნათესავები - თანამედროვე ოცნების წიგნის მიხედვით;
• შვილად აყვანის ოცნების ინტერპრეტაცია ოცნების წიგნებში;
• თუ სიზმარში ღამე ხედავთ, რას ნიშნავს ეს?;