პრეზიდენტის 1995 წლის 20 თებერვლის 176 ბრძანებულება IV

რუსეთის ფედერაცია

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 20 თებერვლის N 176 ბრძანებულება "ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების სიის დამტკიცების შესახებ".

ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის შესანარჩუნებლად რუსეთის ფედერაციაᲛე ვწყვეტ:

1. დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ წარმოდგენილი ფედერალური (მთლიანად რუსული) ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების ნუსხა (თანდართული).

2. დაადგინეთ, რომ ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტებს მიეკუთვნება დაცული ისტორიული და კულტურული ძეგლები, როგორც ეროვნული მნიშვნელობის ძეგლები რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1960 წლის 30 აგვისტოს ბრძანებულების შესაბამისად. N 1327 "რსფსრ-ში ძეგლთა დაცვის შემდგომი გაუმჯობესების შესახებ" (დანართი N 1) დამატებებით რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1974 წლის 4 დეკემბრის N 624 და 1976 წლის 7 სექტემბრის N დადგენილებების შესაბამისად. 495, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1976 წლის 17 დეკემბრის N 2026-r და 1980 წლის 15 აგვისტოს N 1297-r, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1982 წლის 21 მაისის N 303 სექტემბრის დადგენილებები. 1983 წლის 26 N 443 და 1984 წლის 11 ივლისის N 306, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1990 წლის 9 იანვრის N 27-r და 1990 წლის 25 იანვრის N 80-r, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება. 1992 წლის 20 თებერვლის N 116, მინისტრთა საბჭოს ბრძანებები - რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 1993 წლის 5 ივლისის N 1190-r და 1993 წლის 23 ივლისის N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, მუხ. 134; 1982, No13, მუხ. 84; 1984, N 13, მუხ. 108; რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1993, N 28, ხელოვნება. 2662; No30, მუხ. 2827).

3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ 6 თვის ვადაში განმარტოს ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების შემადგენლობა, რომლებიც ექვემდებარება ამ დადგენილების მე-2 პუნქტში მითითებულ აქტებს.

4. რუსეთის ფედერაციის კულტურის სამინისტროს და სახელმწიფო კომიტეტირუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ქონების მართვის შესახებ დაინტერესებული ფედერალური ორგანოების მონაწილეობით აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან შეთანხმებით, განსაზღვრავს ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის თითოეული ობიექტის სრულ ქონებრივ შემადგენლობას ისტორიული და კულტურული სახელმწიფო რეგისტრაციის წესებისა და პროცედურების შესაბამისად. ძეგლები, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები.

რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების მოძრავი და უძრავი ქონების სრული შემადგენლობა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ რეგლამენტის შესაბამისად, დამტკიცებული პრეზიდენტის ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 30 ნოემბრის N 1487 "რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ" (რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1992, No. 23, პუნქტი 1961 წ.).

სიის დამტკიცების შესახებ

ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები

ფედერალური (მთლიანად რუსული) მნიშვნელობის

რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის შესანარჩუნებლად, მე ვწყვეტ:

1. დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ წარდგენილი გადახვევაფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები (დართულია).

2. დაადგინეთ, რომ ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტებს მიეკუთვნება დაცული ისტორიული და კულტურული ძეგლები, როგორც ეროვნული მნიშვნელობის ძეგლები რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1960 წლის 30 აგვისტოს ბრძანებულების შესაბამისად. N 1327 "რსფსრ-ში ძეგლთა დაცვის შემდგომი გაუმჯობესების შესახებ" (დანართი N 1) დამატებებით რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1974 წლის 4 დეკემბრის N 624 და 1976 წლის 7 სექტემბრის N დადგენილებების შესაბამისად. 495, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1976 წლის 17 დეკემბრის N 2026-r და 1980 წლის 15 აგვისტოს N 1297-r ბრძანებები, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1982 წლის 21 მაისის N 303 სექტემბრის დადგენილებები. 1983 წლის 26 N 443 და 1984 წლის 11 ივლისის N 306, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1990 წლის 9 იანვრის N 27-r და 1990 წლის 25 იანვრის N 80-r, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება. 1992 წლის 20 თებერვლის N 116, მინისტრთა საბჭოს ბრძანებები - რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 1993 წლის 5 ივლისის N 1190-r და 1993 წლის 23 ივლისის N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, მუხ. 134; 1982, No13, მუხ. 84; 1984, N 13, მუხ. 108; რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1993, N 28, ხელოვნება. 2662; No30, მუხ. 2827).

3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ 6 თვის ვადაში განმარტოს ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების შემადგენლობა, რომლებიც ექვემდებარება აქტებში მითითებულ აქტებს. მე-2 პუნქტიამ დადგენილების.

4. რუსეთის ფედერაციის კულტურის სამინისტრო და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ქონების მართვის სახელმწიფო კომიტეტი დაინტერესებული ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების მონაწილეობით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ორგანოებთან შეთანხმებით, განსაზღვრავს სრულ. ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის თითოეული ობიექტის ქონებრივი შემადგენლობა რუსეთის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ისტორიისა და კულტურის ძეგლების, კულტურული მემკვიდრეობის სხვა ობიექტების სახელმწიფო რეგისტრაციის წესებისა და პროცედურის შესაბამისად. ფედერაცია.

რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების მოძრავი და უძრავი ქონების სრული შემადგენლობა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ რეგლამენტის შესაბამისად, დამტკიცებული. განკარგულებარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1992 წლის 30 ნოემბრის N 1487 "რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ" (რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1992, N 23, პუნქტი 1961).

5. შეიტანეთ ცვლილება განკარგულებარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 26 ნოემბრის N 2121 "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი მნიშვნელობის ისტორიისა და კულტურის უძრავი ძეგლების პრივატიზების შესახებ" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, N 32, მუხ. 3330), ჩანაცვლება. მე-2 პუნქტში სიტყვები: "რუსეთის ფედერაციის მთავრობა" სიტყვებით: "რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი".

Პრეზიდენტი

რუსეთის ფედერაცია

მოსკოვის კრემლი

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 20 თებერვლის N 176 ბრძანებულება "სიის დამტკიცების შესახებ".

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი

სიის დამტკიცების შესახებ

ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები

ფედერალური (მთლიანად რუსული) მნიშვნელობის

2. დაადგინეთ, რომ ფედერალური (ყოველრუსული) მნიშვნელობის ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტებს მიეკუთვნება დაცული ისტორიული და კულტურული ძეგლები, როგორც ეროვნული მნიშვნელობის ძეგლები რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1960 წლის 30 აგვისტოს ბრძანებულების შესაბამისად. N 1327 "რსფსრ-ში ძეგლთა დაცვის შემდგომი გაუმჯობესების შესახებ" (დანართი N 1) დამატებებით რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1974 წლის 4 დეკემბრის N 624 და 1976 წლის 7 სექტემბრის N დადგენილებების შესაბამისად. 495, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1976 წლის 17 დეკემბრის N 2026-r და 1980 წლის 15 აგვისტოს N 1297-r ბრძანებები, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1982 წლის 21 მაისის N 303 სექტემბრის დადგენილებები. 1983 წლის 26 N 443 და 1984 წლის 11 ივლისის N 306, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს 1990 წლის 9 იანვრის N 27-r და 1990 წლის 25 იანვრის N 80-r, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება. 1992 წლის 20 თებერვლის N 116, მინისტრთა საბჭოს ბრძანებები - რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 1993 წლის 5 ივლისის N 1190-r და 1993 წლის 23 ივლისის N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, მუხ. 134; 1982, No13, მუხ. 84; 1984, N 13, მუხ. 108; რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1993, N 28, ხელოვნება. 2662; No30, მუხ. 2827).

რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების მოძრავი და უძრავი ქონების სრული შემადგენლობა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ რეგლამენტის შესაბამისად, დამტკიცებული პრეზიდენტის ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 30 ნოემბრის N "რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის განსაკუთრებით ღირებული ობიექტების შესახებ" (რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1992, No. 23, პუნქტი 1961 წ.) .

5. შეცვალეთ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 26 ნოემბრის ბრძანებულება No. „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი მნიშვნელობის ისტორიისა და კულტურის უძრავი ძეგლების პრივატიზების შესახებ“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, N 32, ხელოვნება. 3330), შეცვალოს მე-2 პუნქტის სიტყვები: „რუსეთის ფედერაციის მთავრობა“ სიტყვები: „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი“.

Პრეზიდენტი

რუსეთის ფედერაცია

მოსკოვის კრემლი

დამტკიცებულია

პრეზიდენტის ბრძანებულება

რუსეთის ფედერაცია

გადახვევა

ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები

ფედერალური (მთლიანად რუსული) მნიშვნელობის

განყოფილება I. ისტორიულ-კულტურული მუზეუმები - ნაკრძალები

და მუზეუმის კომპლექსები

ნაწილი II. არქეოლოგიის ძეგლები

──────────────────────────────────────┬───────────────────────────

GSK უბანი

GSK რეგიონი

ნაწილი III. ურბანული დაგეგმარებისა და არქიტექტურის ძეგლები

────────────────────────────────────────┬─────────────────────────

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი

სტრატეგიის შესახებ

2025 წლამდე პერიოდისთვის

1. თანდართული სტრატეგიის დამტკიცება ეკოლოგიური უსაფრთხოებარუსეთის ფედერაცია 2025 წლამდე პერიოდისთვის.

2. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ 3 თვის ვადაში დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმა 2025 წლამდე.

3. ბათილად ცნო რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 4 თებერვლის N ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის გარემოს დაცვისა და მდგრადი განვითარების სახელმწიფო სტრატეგიის შესახებ“ (რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული, 1994 წ. , N 6, მუხ.436).

4. ეს განკარგულება ამოქმედდეს ხელმოწერის დღიდან.

Პრეზიდენტი

რუსეთის ფედერაცია

მოსკოვის კრემლი

დამტკიცებულია

პრეზიდენტის ბრძანებულება

რუსეთის ფედერაცია

სტრატეგია

რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი უსაფრთხოება

2025 წლამდე პერიოდისთვის

I. ზოგადი დებულებები

1. რუსეთის ფედერაციის ეკოლოგიური უსაფრთხოება (შემდგომში ეკოლოგიური უსაფრთხოება) არის შემადგენელი ნაწილია ნაციონალური უსაფრთხოება. ეს სტრატეგია არის სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტი რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, რომელიც განსაზღვრავს გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების ძირითად გამოწვევებს და საფრთხეებს, მიზნებს, ამოცანებს და განხორციელების მექანიზმებს. საჯარო პოლიტიკაგარემოს დაცვის სფეროში.

2. სამართლებრივი საფუძველი ამ სტრატეგიასშეადგენენ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, 2014 წლის 28 ივნისის ფედერალურ კანონს N 172-FZ "რუსეთის ფედერაციაში სტრატეგიული დაგეგმვის შესახებ" და სხვა. ფედერალური კანონებირუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2015 წლის 31 დეკემბრის ბრძანებულება N "რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის შესახებ", დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის საფუძვლები 2030 წლამდე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ 2012 წლის 30 აპრილს და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.

3. წინამდებარე სტრატეგია საფუძვლად უდევს გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებას ფედერალურ, რეგიონულ, მუნიციპალურ და დარგობრივ დონეზე.

4. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მიზნების მიღწევა ხორციელდება ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებით, რომელიც მიზნად ისახავს გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების შიდა და გარე გამოწვევებისა და საფრთხეების თავიდან აცილებას და აღმოფხვრას.

II. შეფასება მიმდინარე მდგომარეობაეკოლოგიური უსაფრთხოება

5. გარემოს მდგომარეობა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, სადაც უმეტესობაქვეყნის მოსახლეობის, საწარმოო სიმძლავრის და ყველაზე პროდუქტიული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი (ქვეყნის ტერიტორიის დაახლოებით 15 პროცენტი) შეფასებულია, როგორც არახელსაყრელი გარემოსდაცვითი პარამეტრების თვალსაზრისით.

6. გარემოს უსაფრთხოებისთვის საფრთხე რჩება, მიუხედავად იმისა, რომ მიღებული ზომებია ქიმიური, ფიზიკური, ბიოლოგიური და სხვა ფაქტორების გარემოზე ზემოქმედების დონის შესამცირებლად, ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციების თავიდან ასაცილებლად, მათ შორის სახიფათო საწარმოო ობიექტებში, ეკონომიკის სექტორების ადაპტაციისთვის. კლიმატის უარყოფითი ცვლილებებისთვის.

7. ქალაქებსა და მათ მიმდებარე ტერიტორიებზე, სადაც ქვეყნის მოსახლეობის 74 პროცენტი ცხოვრობს, ექვემდებარება გარემოს მნიშვნელოვანი ნეგატიური ზემოქმედება, რომლის წყაროა სამრეწველო, ენერგეტიკული და სატრანსპორტო ობიექტები, ასევე კაპიტალური სამშენებლო პროექტები. ჰაერის მაღალი და ძალიან მაღალი დონის მქონე ქალაქებში ცხოვრობს 17,1 მილიონი ადამიანი, რაც ქვეყნის ურბანული მოსახლეობის 17 პროცენტია.

8. წყლის ხარისხთან დაკავშირებით წყლის ობიექტებში მდგომარეობა კვლავაც არასახარბიელოა, უპირველეს ყოვლისა, საწარმოო და საყოფაცხოვრებო ჩამდინარე წყლების ჩაშვებით, სასოფლო-სამეურნეო მიწებიდან ზედაპირული წყლების ჩამონადენით. ამგვარად, ჩამდინარე წყლების 19 პროცენტი ჩაედინება წყლის ობიექტებში გამწმენდის გარეშე, 70 პროცენტი - არასაკმარისად დამუშავებული და მხოლოდ 11 პროცენტი - დამუშავებული დასაშვები ჩაშვების დადგენილი სტანდარტებით. დაუმუშავებელი და არასაკმარისად დამუშავებული ჩამდინარე წყლების ჩაშვება იწვევს ზედაპირის დაბინძურებას და მიწისქვეშა წყლებიფსკერის ნალექებში დამაბინძურებლების დაგროვება, წყლის ეკოსისტემების დეგრადაცია. ეს იწვევს იმ ფაქტს, რომ ქვეყნის მოსახლეობის 30-დან 40 პროცენტამდე რეგულარულად იყენებს წყალს, რომელიც არ აკმაყოფილებს ჰიგიენურ სტანდარტებს. დაბინძურების გამო წყლის დალევაქიმიკატები და მიკროორგანიზმები ზრდის სიკვდილიანობის რისკს (წლიურად საშუალოდ 11 ათასი შემთხვევით) და მოსახლეობის ავადობას (წლიურად საშუალოდ 3 მილიონი შემთხვევით).

9. ქვეყნის პრაქტიკულად ყველა რეგიონში მიწისა და ნიადაგის მდგომარეობის გაუარესების ტენდენცია გრძელდება. ძირითადი უარყოფითი პროცესები, რომლებიც იწვევს მიწისა და ნიადაგის დეგრადაციას, მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების ჰაბიტატის ცვლილებას, არის წყლისა და ქარის ეროზია, წყალდიდობა, მიწის დატბორვა, დატბორვა, ნიადაგის დამლაშება და სოლონეტიზაცია. ამ პროცესებს ექვემდებარება ქვეყანაში სასოფლო-სამეურნეო მიწის მთლიანი ფართობის ნახევარზე მეტი. მშენებლობისას, აგრეთვე სასარგებლო წიაღისეულის საბადოების განვითარებისას დარღვეული მიწების მელიორაციის ღონისძიებები დადგენილ ვადებში არ ტარდება. მიმოქცევაში არსებული დაბინძურებული მიწის საერთო ფართობი დაახლოებით 75 მილიონი ჰექტარია. დარღვეული მიწების ფართობი, რომლებმაც დაკარგეს ეკონომიკური ღირებულება ან უარყოფითად აისახება გარემოზე, 1 მილიონ ჰექტარზე მეტია. მიწის გაუდაბნოება გარკვეულწილად შეინიშნება რუსეთის ფედერაციის 27 შემადგენელ ერთეულში 100 მილიონ ჰექტარზე მეტ ფართობზე.

10. წარსული ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად დაგროვდა 30 მილიარდ ტონაზე მეტი საწარმოო და მოხმარების ნარჩენები. ტერიტორიების ინვენტარიზაციის შედეგად გამოვლინდა დაგროვილი ზიანის 340 ობიექტი. გარემო, რომლებიც პოტენციური საფრთხის წყაროა 17 მილიონი ადამიანის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობაზე.

11. ყოველწლიურად წარმოიქმნება დაახლოებით 4 მილიარდი ტონა წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენები, აქედან 55-60 მილიონი ტონა მუნიციპალური მყარი ნარჩენებია. იზრდება ნარჩენების რაოდენობა, რომელიც არ არის ჩართული მეორად ეკონომიკურ მიმოქცევაში, მაგრამ თავსდება ნაგავსაყრელებსა და ნაგავსაყრელებზე, რაც იწვევს პროდუქტიული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის მიმოქცევიდან გაყვანას. დაახლოებით 15,000 უფლებამოსილი ნარჩენების განთავსების ადგილი უკავია დაახლოებით 4 მილიონი ჰექტარი ფართობით და ეს ფართობი ყოველწლიურად იზრდება 300,000-დან 400,000 ჰექტარამდე.

12. სტიქიის გამო ტერიტორიების გაზრდილი რადიოაქტიური დაბინძურება ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგური 1986 წელს, ავარია მაიაკის წარმოების ასოციაციაში 1957 წელს, ბირთვული საწვავის ციკლის ორგანიზაციებისა და ბირთვული იარაღის კომპლექსის ორგანიზაციების საქმიანობა, აგრეთვე ბირთვული იარაღის ტესტების შემდეგ ადგილობრივი რადიოაქტიური ვარდნის გამო.

13. ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების დაღვრა წარმოადგენს მნიშვნელოვან საფრთხეს, რაც იწვევს გარემოზე ხანგრძლივ უარყოფით გავლენას ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების წარმოების, ტრანსპორტირების, გადაზიდვისა და შენახვის სფეროებში, განსაკუთრებით რუსეთის არქტიკულ ზონაში. ფედერაცია.

14. სახელმწიფო სადამკვირვებლო ქსელის მონაცემებით, 950-მდე საშიში ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენა (წყალდიდობა, გვალვა, ძლიერი ქარი, უხვი ნალექი და ა.შ.), რამაც მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენა ეკონომიკის დარგებს და მოსახლეობის საარსებო საშუალებებს. ასეთი ფენომენები ხშირად ხდება ბუნებრივი საგანგებო სიტუაციების წყარო (in ბოლო წლებიშემთხვევების 80%-ზე მეტი). ექსპერტების შეფასებით, მატერიალური ზიანისახიფათო ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენებიდან ზოგიერთ წლებში შეიძლება მიაღწიოს მთლიანი შიდა პროდუქტის 1 პროცენტს.

15. დაფიქსირდა საშიში გეოლოგიური მოვლენები (მიწისძვრები, ვულკანური აქტივობა, მეწყერი), გლაციოლოგიური და გეოკრიოლოგიური პროცესები (ზვავები და მყინვარები, მუდმივი ყინვების განადგურება), ტყის ხანძრებთან და სახიფათო ბიოგენურ პროცესებთან ერთად (ეპიდემიები გამოწვეული ბუნებრივი ფოკალური დაავადებების გავრცელებით, მათ შორის გადამფრენი ცხოველების მიერ ასეთი დაავადებების პათოგენების გადაცემასთან დაკავშირებული) ხდება ბუნებრივი საგანგებო სიტუაციების წყარო, რომლის მსხვერპლთა რაოდენობა ყოველწლიურად 100-200 ათასი ადამიანია.

16. შენახული მაღალი დონესახიფათო საწარმოო ობიექტების ძირითადი საშუალებების ცვეთა (60 პროცენტზე მეტი). ავარიული ჰიდრავლიკური ნაგებობების წილი დაახლოებით 5 პროცენტია. ეკონომიკის გლობალური მოდერნიზაციის შესაძლებლობის არარსებობის პირობებში, იზრდება ასეთი ობიექტების, მათ შორის სამელიორაციო სისტემებისა და ჰიდრავლიკური სტრუქტურების უსაფრთხო მუშაობის როლი.

17. არახელსაყრელი გარემო არის მოსახლეობის ჯანმრთელობის გაუარესებისა და სიკვდილიანობის ზრდის მიზეზი, განსაკუთრებით იმ ნაწილის, რომელიც ცხოვრობს სამრეწველო ცენტრებსა და საწარმოო ობიექტებთან ახლოს.

18. ექსპერტების შეფასებით, ყოველწლიურად ეკონომიკური ზარალი გარემოს დეგრადაციის და მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური ფაქტორების გამო, ადამიანის ჯანმრთელობისთვის მიყენებული ზიანის გათვალისწინების გარეშე, შეადგენს მთლიანი შიდა პროდუქტის 4-6 პროცენტს.

III. გამოწვევები და საფრთხეები გარემოს უსაფრთხოებისთვის

19. გლობალური გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების გამოწვევები მოიცავს:

ა) პლანეტაზე კლიმატის ცვლილების შედეგები, რომლებიც აუცილებლად აისახება ადამიანების სიცოცხლესა და ჯანმრთელობაზე, ცხოველის მდგომარეობასა და ფლორა, ხოლო ზოგიერთ რეგიონში ხდება ხელშესახები საფრთხე მოსახლეობის კეთილდღეობისა და მდგრადი განვითარებისათვის;

ბ) მოხმარების ზრდა ბუნებრივი რესურსებიმათი რეზერვების შემცირებით, რაც, ეკონომიკის გლობალიზაციის ფონზე, იწვევს ბრძოლას ბუნებრივ რესურსებზე ხელმისაწვდომობისთვის და უარყოფითად აისახება რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების მდგომარეობაზე;

გ) გარემოს დეგრადაციის უარყოფითი შედეგები, მათ შორის გაუდაბნოება, გვალვა, მიწისა და ნიადაგის დეგრადაცია;

დ) ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შემცირება, რაც იწვევს შეუქცევად შედეგებს ეკოსისტემებისთვის, ანადგურებს მათ მთლიანობას.

20. შიდა გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების გამოწვევები მოიცავს:

ა) მჭიდროდ დასახლებული ტერიტორიების არსებობა, რომლებიც ხასიათდება გარემოს დაბინძურების მაღალი ხარისხით და ბუნებრივი ობიექტების დეგრადირებით;

ბ) დაბინძურება ატმოსფერული ჰაერიდა წყლის ობიექტები სხვა სახელმწიფოების ტერიტორიებიდან დამაბინძურებლების, მათ შორის ტოქსიკური და რადიოაქტიური ნივთიერებების ტრანსსასაზღვრო გადატანის შედეგად;

V) მაღალი ხარისხიდაბინძურება და დაბალი ხარისხიწყლის ობიექტების მნიშვნელოვანი ნაწილის წყლები, მცირე მდინარეების ეკოსისტემების დეგრადაცია, მიწისქვეშა წყლების ტექნოგენური დაბინძურება იმ ადგილებში, სადაც მდებარეობს დიდი სამრეწველო საწარმოები;

დ) წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების წარმოქმნის მოცულობის ზრდა მათი უტილიზაციის დაბალი დონით;

ე) გარემოსთვის დაგროვილი ზიანის მქონე ობიექტების მნიშვნელოვანი რაოდენობის არსებობა, მათ შორის რადიოაქტიური და ქიმიური დაბინძურების ქვეშ მყოფი ტერიტორიები;

ვ) მიწისა და ნიადაგის დეგრადაციის გაზრდა, მცენარეთა სახეობების რაოდენობის შემცირება;

ზ) ცხოველთა სამყაროს სახეობრივი მრავალფეროვნებისა და პოპულაციების რაოდენობის შემცირება იშვიათი სახეობაცხოველები;

თ) სახიფათო საწარმოო ობიექტების ძირითადი საშუალებების ცვეთის მაღალი ხარისხი და ეკონომიკის ტექნოლოგიური მოდერნიზაციის დაბალი მაჩვენებლები;

ი) ეკოლოგიურად სუფთა ტექნოლოგიების განვითარებისა და დანერგვის დაბალი დონე;

კ) ბუნების მართვის სფეროში მნიშვნელოვანი კრიმინალიზაცია და ჩრდილოვანი ბაზრის არსებობა;

ლ) სახელმწიფოს და ეკონომიკური სუბიექტების მიერ გარემოს დაცვის ღონისძიებების არასაკმარისი დაფინანსება;

მ) უმიზნო და არა ეფექტური გამოყენებარუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებით მიღებული თანხები, როგორც გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ანაზღაურება, გარემოზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურება, ადმინისტრაციული ჯარიმები და სხვა გარემოსდაცვითი გადასახადები და გადასახადები;

ნ) მოსახლეობის ეკოლოგიური განათლებისა და ეკოლოგიური კულტურის დაბალი დონე.

21. გარე საფრთხეებიგარემოს უსაფრთხოებაა ჰაერის ტრანსსასაზღვრო დაბინძურება, ტყის ხანძარი, ტრანსსასაზღვრო მდინარეების ჩამონადენის გადანაწილება, ცხოველების, მათ შორის წყლის მიგრაციისთვის დაბრკოლებების შექმნა, წყლის ბიოლოგიური რესურსების უნებართვო მოპოვება (დაჭერა), ცხოველთა გადამფრენი სახეობების სროლა, გადაადგილება. ინფიცირებულ ორგანიზმებს, რომლებსაც შეუძლიათ გამოიწვიონ სხვადასხვა მასშტაბის ეპიდემიები (ეპიზოოტია, ეპიფიტოტია).

22. გაზრდილი გლობალური კონკურენციის ფონზე შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე არაკეთილსინდისიერი უცხოური ან ტრანსნაციონალური ბიზნეს სტრუქტურების მიერ ეკოლოგიურად გაუმართლებელი ეკონომიკური და სხვა საქმიანობა და ეკოლოგიურად სახიფათო ინდუსტრიების, აგრეთვე წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსების მცდელობები. დიდია იმ პროდუქციის იმპორტის ალბათობა, რომელიც საფრთხეს უქმნის ადამიანების გარემოს, სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას, როგორც გაყიდვადი ფორმით, ასევე სამომხმარებლო თვისებების დაკარგვის შემდეგ.

23. რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ გატარებული შეკავების პოლიტიკის კონტექსტში, არსებობს უცხო ეკოლოგიურად სუფთა ინოვაციურ ტექნოლოგიებზე, მასალებსა და აღჭურვილობაზე წვდომის შეზღუდვის საფრთხე.

IV. მიზნები, ძირითადი ამოცანები, პრიორიტეტული სფეროები

და სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების მექანიზმები

გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა

24. ეკოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის მიზნებია ბუნებრივი გარემოს შენარჩუნება და აღდგენა, ადამიანის ხელსაყრელი ცხოვრებისა და ეკონომიკის მდგრადი განვითარებისათვის აუცილებელი გარემოს ხარისხის უზრუნველყოფა, დაგროვილი ზიანის აღმოფხვრა. ეკონომიკური და სხვა საქმიანობით გამოწვეული გარემო ეკონომიკური აქტივობის გაზრდის კონტექსტში და გლობალური ცვლილებებიკლიმატი.

25. ამ სტრატეგიის 24-ე პუნქტით განსაზღვრული მიზნების მისაღწევად, გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების გამოწვევებისა და საფრთხეების გათვალისწინებით, გადაიჭრება შემდეგი ძირითადი ამოცანები:

ა) ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლების დაბინძურების პრევენცია, დაბინძურებულ წყლის ობიექტებში წყლის ხარისხის გაუმჯობესება, წყლის ეკოსისტემების აღდგენა;

ბ) ქალაქებსა და სხვა დასახლებებში შემდგომი დაბინძურების პრევენცია და ჰაერის დაბინძურების დონის შემცირება;

გ) ბუნებრივი რესურსების ეფექტური გამოყენება, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების უტილიზაციის დონის გაზრდა;

დ) გარემოსთვის დაგროვილი ზიანის აღმოფხვრა;

ე) მიწისა და ნიადაგის დეგრადაციის პრევენცია;

ვ) ბიოლოგიური მრავალფეროვნების, სახმელეთო და საზღვაო ეკოსისტემების კონსერვაცია;

ზ) დარბილება უარყოფითი შედეგებიკლიმატის ცვლილების გავლენა ბუნებრივი გარემოს კომპონენტებზე.

26. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში ძირითადი ამოცანების გადაწყვეტა უნდა განხორციელდეს შემდეგ პრიორიტეტულ მიმართულებებში:

ა) გარემოს დაცვისა და ბუნების მართვის სფეროში კანონმდებლობის, აგრეთვე გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ინსტიტუციური სისტემის გაუმჯობესება;

ბ) ინოვაციური და ეკოლოგიურად სუფთა ტექნოლოგიების დანერგვა, ეკოლოგიურად სუფთა ინდუსტრიების განვითარება;

გ) წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების ეფექტური მართვის სისტემის შემუშავება, ასეთი ნარჩენების გადამუშავების, მათ შორის ხელახალი გამოყენების ინდუსტრიის შექმნა;

დ) რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური სახიფათო ნარჩენების დამუშავების სფეროში კონტროლის ეფექტიანობის გაუმჯობესება;

ე) გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობა და მოდერნიზაცია, აგრეთვე ტექნოლოგიების დანერგვა, რომლებიც მიზნად ისახავს ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების მოცულობის ან მასის შემცირებას და დამაბინძურებლების წყლის ობიექტებში ჩაშვებას;

ვ) სახიფათო საწარმოო ობიექტებზე ავარიების რისკების მინიმიზაცია (დადგენილ სტანდარტებამდე შემცირება) და სხვა ტექნოგენური გადაუდებელი სიტუაციები;

ზ) ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციების გარემოზე უარყოფითი შედეგების პრევენციისა და აღმოფხვრის ღონისძიებებში ჩართული ძალების ტექნიკური პოტენციალისა და აღჭურვილობის გაზრდა;

თ) გარემოზე ანთროპოგენური ფაქტორების ზემოქმედების უარყოფითი შედეგების აღმოფხვრა, აგრეთვე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად დაბინძურებული ტერიტორიებისა და წყლის ტერიტორიების რეაბილიტაცია;

ი) წიაღისეულის მოპოვებისა და წარმოებისას გარემოსთვის მიყენებული ზიანის მინიმიზაცია;

კ) ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად დარღვეული მიწის ფართობის შემცირება;

ლ) ტყეების ეკოლოგიური პოტენციალის შესანარჩუნებლად ბუნებრივი რესურსების, მათ შორის ტყის, სანადირო და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციისა და რაციონალური გამოყენების ეფექტური ღონისძიებების განხორციელება;

მ) ბიოლოგიური მრავალფეროვნების, მათ შორის იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების, მათი ჰაბიტატების შენარჩუნების ღონისძიებების გაფართოება, აგრეთვე სპეციალურად დაცული სისტემის შემუშავება. ბუნებრივი ტერიტორიები;

ნ) გარემოსდაცვითი ფონდების სისტემის შექმნა და განვითარება;

პ) ფუნდამენტური და გამოყენებითი გააქტიურება სამეცნიერო გამოკვლევაგარემოს დაცვისა და ბუნების მართვის სფეროში, ეკოლოგიურად სუფთა ტექნოლოგიების ჩათვლით;

პ) გარემოსდაცვითი განათლებისა და განმანათლებლობის სისტემის შემუშავება, პერსონალის კვალიფიკაციის ამაღლება გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში;

ჟ) გარემოს დაცვისა და ბუნების მართვის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება ეროვნული ინტერესების დაცვის გათვალისწინებით.

27. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ძირითადი მექანიზმებია:

ა) სათბურის გაზების ემისიების სახელმწიფო რეგულირებისთვის ღონისძიებების გატარება, სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიანი სტრატეგიების შემუშავება, რომელიც უზრუნველყოფს სათბურის გაზების დაბალ ემისიას და ეკონომიკის კლიმატის მდგრადობას;

ბ) სისტემის ფორმირება ტექნიკური რეგულირებაგარემოსდაცვითი და სამრეწველო უსაფრთხოების მოთხოვნების შემცველი;

გ) რუსეთის ფედერაციის, მაკრორეგიონების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების განვითარების პროექტებისა და პროგრამების სტრატეგიული გარემოსდაცვითი შეფასების ჩატარება; მუნიციპალიტეტები, დაგეგმილი ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების გარემოზე ზემოქმედების შეფასება, აგრეთვე გარემოსდაცვითი ექსპერტიზა და საპროექტო დოკუმენტაციის ექსპერტიზა, სამრეწველო უსაფრთხოების ექსპერტიზა;

დ) გარემოსთვის, ადამიანების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის პოტენციურად სახიფათო საქმიანობის ლიცენზირება;

ე) გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის რეგულირება და ლიცენზირება;

ვ) ეკოლოგიურად სახიფათო მრეწველობისათვის ინტეგრირებული გარემოსდაცვითი ნებართვების შემოღება საუკეთესო ხელმისაწვდომი ტექნოლოგიების გამოყენებით;

ზ) ქალაქებისა და სხვა დასახლებების ტერიტორიების (მათი ნაწილების) ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების შემაჯამებელი გამოთვლის სისტემის გამოყენება ამ ტერიტორიებზე მდებარე გარემოს დაბინძურების სტაციონარული და მობილური წყაროების გათვალისწინებით;

თ) რუსეთის ფედერაციის წითელი წიგნისა და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების წითელი წიგნების წარმოება;

ი) მცენარეთა, ცხოველთა და სხვა ორგანიზმების იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი სახეობების კონსერვაციის სტრატეგიების განხორციელება;

კ) სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების სისტემის მართვა;

ლ) სახელმწიფო გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის ეფექტიანობის ამაღლება, წარმოების კონტროლიგარემოს დაცვის სფეროში (სამრეწველო გარემოს კონტროლი), საზოგადოებრივი კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (გარემოს საჯარო კონტროლი) და სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი), მათ შორის ფლორისა და ფაუნის ობიექტებთან, მიწის რესურსებთან მიმართებაში;

მ) შესრულებაზე ზედამხედველობის ეფექტიანობის გაზრდა სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაციის მიერ გადაცემული უფლებამოსილებები რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები ცხოველთა სამყაროს ობიექტების დაცვისა და გამოყენების სფეროში;

ნ) სახელმწიფო სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური ზედამხედველობა და სოციალურ-ჰიგიენური მონიტორინგი;

ო) გარემოსდაცვითი აუდიტის სისტემის ჩამოყალიბება;

პ) საუკეთესო ხელმისაწვდომი ტექნოლოგიების დანერგვის სტიმულირება, ისეთი საშუალებების შექმნა, რომლებიც აკმაყოფილებს თანამედროვე გარემოსდაცვით მოთხოვნებს და სტანდარტებს, რომლებიც გამოიყენება წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვის, გადამუშავების, გადამუშავებისა და ნეიტრალიზაციისთვის, აგრეთვე წარმოების ხელახალი გამოყენების მოცულობის გაზრდაზე. და მოხმარების ნარჩენები სუბსიდიების და საგადასახადო და სატარიფო შეღავათების, სხვა სახის მხარდაჭერის გზით;

ჟ) გარემოს დაცვისა და ბუნების მართვის სფეროში პროგრამული მიდგომის გამოყენება;

გ) სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების შექმნა და განვითარება, რომლებიც უზრუნველყოფენ ფედერალურ სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი მმართველობა, იურიდიული პირები, ინდმეწარმეები და მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობისა და წყაროების შესახებ ნეგატიური გავლენამასზე, მათ შორის სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგის სახელმწიფო მონაცემთა ფონდი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი), საქონლის გამოყენების ნარჩენების აღრიცხვის ერთიანი სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემა;

ს) მოსახლეობისა და ორგანიზაციების ინფორმაციის მიწოდება საშიში ჰიდრომეტეოროლოგიური და ჰელიოგეოფიზიკური მოვლენების, გარემოს მდგომარეობისა და მისი დაბინძურების შესახებ.

V. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობის შეფასების მექანიზმები

და კონტროლი ამ სტრატეგიის განხორციელებაზე

28. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობის შეფასება ხორციელდება შემდეგი ძირითადი მაჩვენებლების (ინდიკატორების) გამოყენებით:

ა) რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის წილი, რომელიც არ შეესაბამება გარემოსდაცვით სტანდარტებს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის მთლიან ფართობზე;

ბ) იმ ტერიტორიებზე მცხოვრები მოსახლეობის წილი, სადაც გარემოს მდგომარეობა არ აკმაყოფილებს ხარისხის სტანდარტებს მთლიანი ძალარუსეთის ფედერაციის მოსახლეობა;

გ) იმ ტერიტორიებზე მცხოვრები მოსახლეობის წილი, სადაც სასმელი წყლის ხარისხი არ აკმაყოფილებს სანიტარიულ სტანდარტებს რუსეთის ფედერაციის მთლიან მოსახლეობაში;

დ) მიმდინარე წელს სათბურის გაზების ემისიების მოცულობის თანაფარდობა ამ ემისიების მოცულობასთან 1990 წელს;

ე) საშიშროების I კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის ერთეულზე;

ვ) საშიშროების II კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის ერთეულზე;

ზ) საშიშროების III კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის ერთეულზე;

თ) საშიშროების IV კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის ერთეულზე;

ი) საშიშროების V კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის ერთეულზე;

კ) საშიშროების I კლასის გადამუშავებული და განეიტრალებული ნარჩენების წილი I საფრთხის კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მთლიან მოცულობაში;

ლ) II კლასის საშიშროების რეციკლირებული და განეიტრალებული ნარჩენების წილი II საშიშროების კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მთლიან მოცულობაში;

მ) III კლასის საშიშროების რეციკლირებული და განეიტრალებული ნარჩენების წილი III კლასის საშიშროების წარმოქმნილი ნარჩენების მთლიან მოცულობაში;

ნ) IV კლასის საშიშროების რეციკლირებული და განეიტრალებული ნარჩენების წილი IV საფრთხის კლასის წარმოქმნილი ნარჩენების მთლიან მოცულობაში;

ო) საშიშროების V კლასის რეციკლირებული და განეიტრალებული ნარჩენების წილი V საშიშროების კლასის წარმოქმნილ ნარჩენებში მთლიან მოცულობაში;

პ) გარემოსთვის დაგროვილი ზიანის ლიკვიდირებული ობიექტების წილი ასეთი ობიექტების მთლიან მოცულობაში;

ჟ) დარღვეული მიწების წილი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის მთლიან ფართობზე;

გ) ფედერალური, რეგიონული და ადგილობრივი მნიშვნელობის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების წილი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის მთლიან ფართობში;

ს) ტყეებით დაკავებული ტერიტორიების წილი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის მთლიან ფართობში.

29. ამ სტრატეგიის განხორციელებაზე კონტროლი ხორციელდება გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობის მაჩვენებლების (ინდიკატორების) ოპტიმალური მნიშვნელობების დადგენით და ამ მნიშვნელობების მიღწევის შეფასებით. მითითებული ინდიკატორების (ინდიკატორების) მნიშვნელობების მიღწევის შეფასების შედეგებს რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტრო წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას და აისახება მდივნის წლიურ ანგარიშში. რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭო რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს სახელმწიფოს ეროვნული უსაფრთხოების მდგომარეობისა და მისი გაძლიერების ღონისძიებების შესახებ.

30. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობის ინდიკატორების (ინდიკატორების) სია შეიძლება განახლდეს ამ სტრატეგიის განხორციელების მონიტორინგის შედეგებისა და რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო ბაზის შემუშავების პროცესში გარემოს დაცვისა და ბუნების სფეროში. მენეჯმენტი.

VI. ამ სტრატეგიის განხორციელების შედეგები, წყაროები

და მისი რესურსებით უზრუნველყოფის მექანიზმები

31. ამ სტრატეგიის განხორციელების შედეგი უნდა იყოს გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების (მათ შორის ბუნებრივი გარემოს შენარჩუნებისა და აღდგენის), ადამიანის ხელსაყრელი ცხოვრებისა და ეკონომიკის მდგრადი განვითარებისათვის აუცილებელი გარემოს ხარისხის უზრუნველყოფა, დაგროვილის აღმოფხვრა. ეკონომიკური და სხვა საქმიანობით გამოწვეული გარემოსდაცვითი ზიანი, ჰიდრომეტეოროლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა ეკონომიკური აქტივობის გაზრდისა და გლობალური კლიმატის ცვლილების პირობებში.

32. წინამდებარე სტრატეგიის განხორციელების ძირითადი ინსტრუმენტებია სამთავრობო პროგრამებირუსეთის ფედერაციის და საქმიანობის არაპროგრამული სფეროები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო პროგრამები და მუნიციპალური პროგრამები, რომლებიც შემუშავებულია ამ სტრატეგიის გათვალისწინებით. ამ სტრატეგიით გათვალისწინებული ღონისძიებების დაფინანსება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტების ხარჯზე, ფედერალური ბიუჯეტის საბიუჯეტო ასიგნებების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებისა და გათვალისწინებული ადგილობრივი ბიუჯეტების ფარგლებში. აღნიშნული პროგრამების განხორციელებას როგორც შესაბამისი წლისთვის, ასევე საბიუჯეტო წყაროებიდან.

33. ამ სტრატეგიით განსაზღვრული ამოცანების განხორციელებაში სახელმწიფო დახმარება რუსეთის ფედერაციის ცალკეული შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე ან ცალკეული სამრეწველო საწარმოების ინტერესებიდან გამომდინარე შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა ფინანსური თუ არაფინანსური სქემებისა და მექანიზმების გამოყენებით.

VII. ამოცანები, ფუნქციები და ურთიერთქმედების რიგი

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები, რათა

ამ სტრატეგიის განხორციელება

34. ამ სტრატეგიის განხორციელება ხორციელდება გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებით.

35. სახელმწიფო პოლიტიკა გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში არის შიდა და საგარეო პოლიტიკარუსეთის ფედერაციის და ხორციელდება ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების და ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების მიერ. მოქალაქეები და საზოგადოებრივი გაერთიანებებიმონაწილეობა მიიღოს სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებაში ეკოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

36. გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითად მიმართულებებს, მიზნებსა და პრიორიტეტებს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

37. ფედერაციის საბჭო ფედერალური ასამბლეარუსეთის ფედერაცია და სახელმწიფო დუმარუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეა თავისი კონსტიტუციური უფლებამოსილების ფარგლებში ახორციელებს საკანონმდებლო რეგულირებას გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების სფეროში.

38. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ორგანიზებას უწევს სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებას გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში და ყოველწლიურად წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ანგარიშს გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობისა და მისი გაძლიერების ღონისძიებების შესახებ.

39. ამ სტრატეგიის განხორციელებაში მათი უფლებამოსილების ფარგლებში მონაწილეობენ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების აღმასრულებელი ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობები.

40. ეკისრება გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების მდგომარეობის მონიტორინგისა და შეფასების ფუნქციები და უფლებამოსილებები ფედერალური სააგენტოაღმასრულებელი ხელისუფლება უფლებამოსილია განახორციელოს სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი).

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: