Rusya Federasyonu Başkanı'nın Federal Meclis'e hitabı. Başkan Kremlin'deki Federal Meclis'e bir mesaj iletti

Yayınlandı 01.12.16 12:37

Cumhurbaşkanlığı'nın 2017 Federal Meclis Konuşması: Putin, Şubat Devrimi'nin 100. yıl dönümünü anarak, Rusya'da siyasetin anlamına değindi ve valilere "açgözlü olmamaları" çağrısında bulundu.

Rusya Devlet Başkanı'nın bu yıl Federal Meclis'e hitabı öncekilerden farklı olacak. Konular önceden duyurulmaz. Aynı zamanda, Vladimir Putin'in konuşmasının ana ayırt edici özelliği de kalacak: Devlet başkanı basın sekreteri Dmitry Peskov'un sözleriyle, bu "Putin'in özü" diye yazıyor Dni.ru.

Başkanın Federal Meclis'e yıllık konuşması Rusya Anayasasında öngörülen bir gelenektir. Mesajda lider, parlamenterleri ülkedeki durum ve ana yönelimler hakkında bilgilendiriyor intkbbach iç ve dış politika. Tören Büyük Kremlin Sarayı'nın St. George Salonu'nda gerçekleşiyor.

Mesajın açıklanmasında Federal Meclis'in her iki meclisinin milletvekilleri, hükümet ve Danıştay üyelerinin yanı sıra Anayasa ve Yüksek Mahkeme başkanları da hazır bulunuyor. Başsavcı, Merkezi Seçim Komisyonu Başkanı ve Hesap Odası, Rusya Kamu Odası temsilcileri, dini mezheplerin başkanları.

Vladimir Putin ilk kez 8 Temmuz 2000'de en yüksek hükümet görevine seçilmesinden kısa bir süre sonra Federal Meclis'e hitap etti. Mesajın başlığı "Rusya. Etkili bir devlete giden yol" idi. Başkan, Rus toplumuna yönelik ana tehditleri özetledi. Başkan'ın Federal Meclis'e gönderdiği tüm mesajların ana motifi, Rusya'nın dünyadaki rekabet gücünün artırılmasıydı.

Bir sonraki başkanlık konuşmasının üzerinden geçen bir yılda, Rusya dahil uluslararası toplumun dikkati Ukrayna'dan Suriye'ye kaydı. Batı'nın bir yıl önce Rusya'ya uyguladığı yaptırımlar ve rublenin düşüşü konuşuluyordu. Devlet başkanı ayrıca ülkede sivil toplumun hızla geliştiğine de dikkat çekti. Federal Meclis'e yapılan 13. Cumhurbaşkanlığı Konuşmasının içeriği geleneksel olarak açıklanmamaktadır. Ancak uzmanlar, her zamanki gibi, Vladimir Putin'in son önemli toplantılarda gündeme getirdiği konulara dayanarak bunu tahmin etmeye çalışıyor. Siyaset bilimciler, “uluslararası” kısımda Suriye'deki duruma ve Rus medyasının yurtdışındaki çalışmalarına dikkat çekileceğinden eminler.

Medya, Vladimir Putin'in Federal Meclis'e mesajının ortalama 61,5 dakika sürdüğünü tespit etti. Dmitry Medvedev Federal Meclis önünde yalnızca dört kez konuştu, ancak ortalama 80,5 dakika sürdü.

Mesajın metin yayınları TASS, Life, Gazeta.ru, RBC ve diğer medya kuruluşları tarafından gerçekleştirilmektedir.

Putin Şubat devriminin yüzüncü yılını anımsadı ve demokrasiye doğru ilerlemeye devam edeceğine söz verdi

Başkan, konuşmasının başında Rus vatandaşlarının etrafında birleştiği vatansever değerlere dikkat çekti.

“Ama her şeyden memnun oldukları için değil, her şey kendilerine yakışıyor. Yeterince zorluk ve sorun var” diyen Vladimir Putin, her türlü adaletsizliğin ve yalanın toplumda çok keskin bir şekilde algılandığını kaydetti.

Putin ayrıca demokrasiye giden yolun devam edeceğini söyledi. Putin, devletin vandalizme ve yasa ihlallerine sert tepki vereceğini vurguladı.

Cumhurbaşkanı önümüzdeki 2017 yılının devrimlerin yüzüncü yılı olduğunu hatırlattı. Devlet başkanı, devrimlerin yüzüncü yılı olan 1917'de bu olayların dürüst bir analizinin gerekli olduğunu ekledi.

"Uzlaşma için tarihin derslerine ihtiyaç olduğunu" ve "geçmişin bölünmesinin günümüz hayatına sürüklenemeyeceğini" vurguladı.

Başkan, "Müreffeh ülkelerde bile dini, ulusal veya sosyal temellerde giderek daha fazla iç çatışmanın ortaya çıkması endişe verici. Çatışmalar, özellikle göçün neden olduğu büyüyen sorunların arka planında daha da ciddileşiyor" dedi.

Başkan ayrıca müreffeh ülkelerde dini, ulusal ve sosyal farklılıklara dayalı iç çatışmaların büyümesiyle ilgili endişelerini de dile getirdi.

Putin, "Göçten kaynaklanan sorunların giderek arttığı bir ortamda çatışmalar özellikle şiddetli hale geliyor" diye ekledi.

Putin Rusya'da siyasetin anlamını anlattı

Vladimir Putin, Rusya'da siyasetin anlamının insanları kurtarmak olduğunu söyledi. Başkan, çocuk ve bebek ölüm oranlarının düştüğüne dikkat çekti. Yüksek teknoloji desteğinin başarılarını büyük ölçüde övüyor. Ancak Putin, sorunların, kuyrukların ve düşük vasıfların da olduğunu kabul ediyor.

Klinikleri ve hastaneleri sahte ürünler olmadan yüksek hızlı internete bağlamak amacıyla ilaç pazarını kontrol etmek için bilgi teknolojisini kullanacağına söz verdi. 2017 yılında hava ambulansları için havacılık hizmetlerinin satın alınmasına 3,3 milyar ruble tahsis edilecek. Seyirci bu sözü alkışlarla karşıladı.

Başkan, Akademisyen Likhaçev'den bir alıntıyla "Bilgi vermek ve ahlaklı bir insan yetiştirmek" diye tanımladı. Rusça eğitimi. Ona göre ders çalışmak tek başına yeterli değildir; okulda “yaratıcılık” geliştirilmelidir.

Ayrıca çocukların rahat koşullarda ders çalışmaları gerektiğini vurguladı. modern okullar. Putin, "Harap bir durumda okul olmamalı" dedi.

Putin valilerden "açgözlü olmamalarını" istedi

Putin, valilerden "açgözlü olmamalarını" ve STK'ları "devlet mülkiyetindeki yapılar" lehine önceliklerden mahrum etmemelerini istedi. "Orada bulunanların çoğuna" "ofislerinde kalmama" teklifini sundu. Bu, iyileştirme programlarını seçerken yetkililerin sakinlerin görüşlerine dikkat etmesi gerektiğini ima ediyor; burada ONF'nin özel bir rolü olacak.

Başkan, 2017 yılında tek sanayi kentleri de dahil olmak üzere iyileştirme bölgelerine 20 milyar ruble tahsis edileceğini söyledi.

Başkan kentsel gelişimden ekoloji konusuna geçti. Özellikle ekoloji yılında çevre mevzuatının iyileştirilmesi çağrısında bulunuyor.

Putin inşaata dikkat çekti Kırım köprüsü programa uygun.

Putin 2016'da enflasyonun yüzde 6'yı geçmeyeceği sözünü verdi

Konuşmanın başlamasından yarım saat sonra nihayet dış gündem açıklandı - cumhurbaşkanı yaptırımlardan bahsetti. Ancak hemen ekonomiyi geliştirmeye yöneldi. Başkana göre ekonomik yavaşlamanın ana nedenleri bizim iç sorunlar Ah. Cumhurbaşkanına göre 2016 yılında Rus ekonomisindeki düşüş yüzde 0,3 olacak.

Başkan aynı zamanda otomobil endüstrisinde binek otomobil üretiminde hafif bir düşüş olduğunu, ancak kamyon ve otobüs üretiminde artış olduğunu kaydetti.

Putin, Merkez Bankası'nın altın ve döviz rezervlerinin arttığını, yıllık enflasyonun yüzde 6'nın altında olacağını söyledi. Cumhurbaşkanı, en düşük enflasyonun 2011 yılında %6,1 ile gerçekleştiğini hatırlattı. Ve mevcut rakamın %5,8 olması bekleniyor.

Putin: Tarım ihracatı Rusya'ya silah satışından daha fazlasını kazandırdı

Putin, tarımsal ihracattan elde edilen gelirlerin devletin silah satışından elde edilen gelirlerini aştığını söyledi. Tarım ürünleri ihracatı 2016 yılında 16,9 milyar dolar olacak.

Putin, sivil ürünlerin savunma sanayisindeki payının 2030 yılında yüzde 16'dan yüzde 50'ye çıkarılması gerektiğini söyledi.

Başkan, büyüme hızından memnun olmasına rağmen BT sektörünün gelişimine özel önem verdi. Putin, BT sektörüne sunulan faydaların önemli bir rol oynadığını söylüyor. İvmeyi sürdürmek için yardımların 2023'e kadar uzatılmasını öneriyor.

Putin vergi sisteminde 'ince ayar' yapılmasını önerdi

Peru'daki son toplantının sonuçlarını hatırlatan Putin, dünya ekonomisinin temel sorunlarından birinin korumacılık olduğunu söyledi. "İhtiyacımız olan şey soyut senaryolar değil, mesleki gelişim tahminidir." Hükümete, en geç Mayıs 2017'ye kadar, dünyadaki büyüme oranlarının üzerinde ekonomik büyüme oranlarına ulaşmasını ve dolayısıyla Rusya'nın dünya ekonomisindeki konumunu güçlendirmesini sağlayacak kapsamlı bir eylem planı geliştirmesi talimatını veriyor. Putin, bunun elbette iş dünyasının yardımı olmadan yapılamayacağını vurguluyor.

Başkan vergi sisteminin kurulmasına ilişkin önerilerin değerlendirilmesini önerir. Putin, "2018 yılında vergi kanununda gerekli tüm değişiklikleri hazırlayıp kabul etmemiz gerekiyor" dedi.

Başkan, 1 Ocak 2019'dan itibaren vergi kanununda değişiklik sözü verdi. Vergi artırımına ilişkin ifadeye ise değinilmedi.

Putin, 2017 yılında serbest meslek sahibi vatandaşların huzur içinde çalışabilmesi için statülerinin net bir şekilde tanımlanması gerektiğini söyledi. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin durumu hakkında konuşan cumhurbaşkanı, kontrol ve denetleme otoritelerinin şeffaflığının radikal bir şekilde artırılması gerektiğini vurguladı.

Putin: "Yolsuzlukla mücadele gösteri değil"

Yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Cumhurbaşkanı, memurların büyük çoğunluğunun dürüst ve ülke yararına çalışan namuslu insanlar olduğunu vurguladı.

Putin, kolluk kuvvetlerinin yüksek profilli davalar hakkında bilgi gürültüsü yapmasına karşı çıkıyor.

"Yolsuzlukla mücadele gösteri değil" dedi.

Başkan kendinden emin bir şekilde, "Dürüst çalışan herkes devletin kendi tarafında olduğunu hissetmelidir" dedi. Adalet, çalışma koşullarının yaratılmasında yatmaktadır.

Putin CBR lisanslarının iptalini teşvik etti

Başkan, yalnızca istikrarlı bankaların ekonomiye kredi vermeyi geliştirebileceğini vurguladı. Merkez Bankası'nın bankacılık sektörünü temizlemeye ve iyileştirmeye yönelik kararlı eylemlerine dikkat çekti.

Putin, "Düşmeye devam eden küçük işletmelere verilen kredilerin desteklenmesi çok önemli" dedi. Ayrıca sıradan vatandaşların ve yatırımcıların tahvil, hisse ve diğer finansal araçlara fon çekmesinin mümkün olduğu bankacılık dışı finans sektörünün de geliştirilmesi çağrısında bulundu.

Putin terörizm ve Rusya'nın dostları hakkında konuştu

Putin dış tehditlere ilişkin şunları söyledi: “Herkes zaten kişiye özel bilgilendirme kampanyalarından ve mentorluk öğretilerinden oldukça yoruldu. Gerekirse kendimiz birine öğretebiliriz. Ancak dünya sorunlarının çözümüne katılmaya hazırız. Çatışma istemiyoruz. Buna ihtiyacımız yok. Biz düşman aramıyoruz ve asla aramayacağız. Arkadaşlara ihtiyacımız var ama çıkarların ihlal edilmesine izin vermeyeceğiz. Başkalarının yardımı olmadan kendi geleceğimizi inşa edeceğiz. Ancak diyaloğa kararlıyız” dedi.

Başkan ayrıca doping skandalını da hatırlattı. Vaatler yeni program Gelecek yılın başında dopingle mücadele edeceğiz.

Putin, dünya düzeni ilişkilerinin bir örneğinin Rusya ile Çin arasındaki ilişki olduğuna inanıyor. Orada her şey yolunda. Batılı meslektaşlarımız gibi değil. Japonya ve Hindistan'la da arkadaşız. Ancak Amerika ile ilişkilere gelince, Putin yeni bir yönetimden umutlu.

Gelelim uluslararası terörizme. Putin, Rus ordusunun Suriye'deki eylemlerine kısaca değinerek, Rus ordusunun ve donanmasının kalıcı konumlardan uzakta başarılı çalışma olasılığını kanıtladığını söyledi.

"İÇİNDE son yıllar Bizim için kolay olmadı ama bu denemeler bizi daha da güçlendirdi. Daha ısrarla izlenmesi gereken yolların belirlenmesine yardımcı oldular” dedi Putin.

Vladimir Putin mesajını bununla tamamladı. Bu sefer 1 saat 8 dakika sürdü.

Vladimir Putin, yıllık konuşmasıyla 1 Aralık 2016'da Federal Meclis'e hitap etti. Geleneğe göre Mesaj, Büyük Kremlin Sarayı'nın St. George Salonu'nda okundu.

İyi günler sevgili meslektaşlarım! Değerli Federasyon Konseyi üyeleri! Sayın milletvekilleri Devlet Duması! Rusya vatandaşları!

Bugün Mesajlar'da her zaman olduğu gibi ekonomi, sosyal alan, iç ve dış politikadaki görevlerimizi konuşacağız. Bu sefer ekonomiye, sosyal konulara ve iç politikaya daha fazla önem vereceğiz.

Bütün bu sorunları tarihte defalarca yaşandığı gibi zor, olağanüstü şartlarda çözmek zorundayız. Ve Rusya halkı, zorlu zorluklara yanıt verebildiğini, ulusal çıkarları, egemenliği ve ülkenin bağımsız gidişatını koruyabildiğini bir kez daha ikna edici bir şekilde kanıtladı.

Ama bu konuda şunu söylemek istiyorum sevgili meslektaşlarım. Bunu zaten birkaç kez kamuoyu önünde söyledim ama bugün tekrarlamak istiyorum.

Vatandaşlar, her şeyden memnun oldukları, her şeyin kendilerine yakıştığı için değil, vatansever değerler etrafında birleştiler - bunu görüyoruz, vatandaşlarımıza teşekkür etmeliyiz. Hayır, artık yeterince zorluk ve sorun var. Ancak bunların nedenlerine dair bir anlayış ve en önemlisi, birlikte bunların kesinlikle üstesinden geleceğimize dair bir güven var. Rusya için çalışma isteği, ona yönelik samimi, içten ilgi - bu birleşmenin temelinde yatan şey budur.

Aynı zamanda insanlar, kendilerini gerçekleştirme, girişimci, yaratıcı ve sivil girişimleri uygulama konusunda kendilerine geniş ve eşit fırsatlar sağlanmasını; kendilerine, haklarına, özgürlüklerine ve çalışmalarına saygı gösterilmesini bekliyorlar.

Adalet, saygı ve güven ilkeleri evrenseldir. Bunları uluslararası arenada kararlı bir şekilde savunuyoruz ve gördüğümüz gibi sonuçsuz kalmıyoruz. Ancak aynı ölçüde bunların ülke içinde de her birey ve tüm toplum açısından uygulanmasını garanti altına almakla yükümlüyüz.

Herhangi bir adaletsizlik veya gerçek dışılık çok keskin bir şekilde algılanır. Bu genellikle kültürümüzün bir özelliğidir. Toplum, tüm bunlar kimden gelirse gelsin, kibir, kabalık, kibir ve bencilliği kararlı bir şekilde reddeder ve sorumluluk, yüksek ahlak, kamu çıkarlarına ilgi, başkalarını duyma isteği ve görüşlerine saygı duyma gibi niteliklere giderek daha fazla değer verir.

Bu yılki seçim kampanyası da bunu gösterdi. Devlet Duması milletvekillerinin karma seçim modeline geri dönme girişiminin 2012 Konuşmasında desteklendiğini biliyorsunuz. Bu kamuoyu oluşturma yönünde atılmış önemli bir adımdı.

Gelişim kursunun olduğuna inanıyorum politik sistem Doğrudan demokrasi kurumlarının seçimlerin rekabet gücünü artırması kesinlikle haklıdır ve bunu kesinlikle sürdüreceğiz.

Devlet Dumasının temsili bir organ olarak rolü arttı. Genel olarak yasama organının yetkisi güçlendi. Eylemlerle desteklenmesi ve onaylanması gerekir. Bu, parlamentoda temsil edilen tüm siyasi güçler için geçerlidir.

Ancak bu arada bugün on beşinci yılını kutlayan Birleşik Rusya partisinin elbette özel bir sorumluluğu var. Parti, Devlet Duma'da anayasal çoğunluğa sahiptir ve parlamentoda Hükümetin ana desteğidir. Ve ortak çalışmalarımızı vatandaşlara verilen tüm sözlerin ve yükümlülüklerin yerine getirileceği şekilde düzenlememiz gerekiyor.

Sonuçları vatandaşlar belirledi seçim kampanyası, ülkenin yaratıcı kalkınma yolunu seçmiş, sağlıklı bir toplumda yaşadığımızı, adil taleplerine güvenen, popülizme ve demagojiye karşı bağışıklığın güçlendirildiği, karşılıklı desteğin, birliğin ve birliğin öneminin yüksek olduğu bir toplumda yaşadığımızı kanıtlamıştır. .

Elbette bir tür dogmadan, gösterişli, sahte birlikten bahsetmiyoruz, belirli bir dünya görüşüne zorlamadan çok daha az bahsediyoruz - tüm bunlar, sizin de çok iyi bildiğiniz gibi, tarihimizde oldu ve geri dönmeyeceğiz. geçmişe.

Ama bu hokkabazlık yapmak anlamına gelmiyor güzel sözlerle ve özgürlükle ilgili tartışmaların arkasına saklanan biri, diğer insanların duygularını ve ulusal gelenekleri rahatsız edebilir.

Bilirsiniz, eğer biri kendisini bir konuda başkasından daha gelişmiş, daha zeki görüyorsa, hatta daha akıllı olduğunu düşünüyorsa - eğer siz böyleyseniz ama diğer insanlara saygılı davranırsanız, bu doğaldır.

Aynı zamanda, elbette, özellikle vandalizm ve yasaların ihlaliyle sonuçlanacaksa, karşı saldırgan bir tepkinin kabul edilemez olduğunu düşünüyorum. Devlet bu tür gerçeklere sert tepki verecektir.

Yarın Kültür Konseyi toplantımız var; geniş tartışmaya yol açan konuları mutlaka tartışacağız, sivil toplum temsilcilerinin ve sanatçıların karşılıklı sorumluluk ilkeleri hakkında konuşacağız.

Ama şunu özellikle vurgulamak istiyorum: hem kültürde hem de siyasette, anlamda kitle iletişim araçları ve kamusal yaşam Ekonomik konulardaki polemiklerde hiç kimse özgür düşünmeyi ve görüşünü açıkça ifade etmeyi yasaklayamaz.

Tekrar ediyorum, dayanışma ve birlikten bahsettiğimizde, Rusya'nın başarılı kalkınması adına vatandaşların bilinçli ve doğal bir araya gelmesini kastediyoruz.

Parçalanmış bir toplumda anlamlı stratejik hedeflere ulaşmak mümkün müdür? Etkili çalışma yerine hırs yarışlarının ve sonuçsuz çekişmelerin olduğu parlamentoyla bu sorunları çözmek mümkün müdür?

Zayıf bir devletin ve vatandaşlarının güvenini kaybetmiş, dışarıdan kontrol edilen zayıf iradeli bir hükümetin sallantılı zemini üzerinde onurlu bir şekilde gelişmek mümkün müdür? Cevap açık: elbette hayır.

İÇİNDE Son zamanlarda böyle bir durumun maceracılara, darbelere ve nihayetinde anarşiye yol açtığı birçok ülkeyi gördük. Sonuç her yerde aynı: İnsani trajediler ve fedakarlıklar, gerileme ve yıkım, hayal kırıklığı.

Dünyada, görünüşte en müreffeh ülkelerde ve istikrarlı bölgelerde bile siyasi, ulusal, dini ve sosyal zeminde giderek daha fazla yeni fay hatlarının ve çatışmaların ortaya çıkması da kaygı vericidir.

Bütün bunlar akut üzerine bindirilir göç kriziÖrneğin Avrupa ve diğer ülkelerin karşılaştığı. Sözde büyük ayaklanmaların sonuçlarını çok iyi biliyoruz. Maalesef ülkemizde geçen yüzyılda birçoğu vardı.

Önümüzdeki 2017, Şubat ve Ekim devrimlerinin 100. yıl dönümüdür. Bu, bir kez daha Rusya'daki devrimin nedenlerine ve doğasına dönmek için iyi bir neden. Sadece tarihçiler ve bilim adamları için değil, Rus toplumunun bu olayların objektif, dürüst ve derinlemesine bir analizine ihtiyacı var.

Bu bizim ortak tarihimizdir ve buna saygıyla yaklaşmamız gerekir. Seçkin Rus ve Sovyet filozofu Alexei Fedorovich Losev de bunun hakkında yazdı. "Ülkemizin tüm dikenli yolunu biliyoruz," diye yazdı, "ıstırap dolu yıllar süren mücadeleyi, yokluğu, acıyı biliyoruz, ancak Anavatanının oğlu için tüm bunlar kendisine aittir, devredilemez, canım."

Eminim vatandaşlarımızın mutlak çoğunluğu tam da bu Anavatan duygusuna sahiptir ve bugün başardığımız sosyal, siyasi, sivil uyumu güçlendirmek için öncelikle tarih derslerine ihtiyacımız var.

Atalarımızın kurduğu barikatların hangi tarafında olursa olsun, Rusya'da hemen hemen her aileyi etkileyen trajediler üzerinde geçmişin ayrılıklarını, öfkelerini, kırgınlıklarını ve acılarını bugün hayatımıza sürüklemek, kendi siyasi ve diğer çıkarlarımız adına spekülasyon yapmak kabul edilemez. o zaman kendileri. Unutmayalım ki biz tek halkız, tek halkız ve tek Rusya'mız var.

Sevgili iş arkadaşlarım! Tüm politikamızın anlamı insanları kurtarmak, Rusya'nın ana zenginliği olan insan sermayesini arttırmaktır. Bu nedenle çabalarımız geleneksel değerleri ve aileyi, demografik programları desteklemeyi, çevreyi, insan sağlığını iyileştirmeyi, eğitim ve kültürü geliştirmeye yöneliktir.

Biliyorsunuz, gerçekte olup bitenler, burada neler yaptığımız, neler başardığımız hakkında birkaç söz söylemeden geçemeyeceğim. Doğal nüfus artışı devam ediyor.

2013 yılında demografların "doğurganlık oranı" kavramı var; Rusya'da bu oran 1,7 idi - bu çoğu ülkeden daha yüksek Avrupa ülkeleri. Örneğin şunu söyleyeceğim: Portekiz - 1,2, İspanya'da, Yunanistan - 1,3, Avusturya, Almanya, İtalya - 1,4, Çek Cumhuriyeti'nde - 1,5. Bu 2013 yılı verileri. 2015 yılında Rusya'daki toplam doğurganlık oranı biraz daha yüksek olacak, ancak yine de daha yüksek olacak - 1,78.

Toplumsal alanda insanlara daha yakın, onların ihtiyaçlarına daha yakın, daha çağdaş ve adil olacak değişiklikleri sürdüreceğiz. Sosyal sektörlerin nitelikli insanları, yetenekli gençleri çekmesi gerekiyor, bu nedenle uzmanların maaşlarını artırıyor ve çalışma koşullarını iyileştiriyoruz.

Tıp ve tıp alanındaki rekabetin pedagojik üniversiteler(en son neredeyse sıfırdı) istikrarlı bir şekilde büyüyor. 2016'da uzmanlık eğitimi için 7,8 kişiydi ve 2016'da kabul edildikten sonra tıp üniversitelerindeki bütçe kontenjanları için toplam rekabet zaten yer başına neredeyse 28 kişiydi. Allah bundan sonraki çalışmalarında tüm genç uzmanlarımıza sağlık ve başarı versin.

Bir zamanlar meslektaşlarımla yüksek teknolojili tıbbi bakımın yanı sıra bizde hiç sahip olmadığımız bir perinatal merkez ağının geliştirilmesine yönelik projeleri nasıl tartıştığımı çok iyi hatırlıyorum. Şimdi 2018'de Rusya'da 94 tane olacak.

Ve bugün doktorlarımız en zor vakalarda yenidoğanları kurtarıyor. Ve bu göstergelere göre de dünyada lider ülkeler arasında yer aldık.

2015 yılı sonunda Rusya'da bebek ölüm oranı bin canlı doğumda 6,5 ​​iken, Dünya Sağlık Örgütü'nün Avrupa bölgesinde bu rakam 6,6 idi, yani biz zaten biraz daha iyiydik. 2016 yılı 10 aylık sonuçlarına göre Rusya 5,9 seviyesine ulaştı.

Son on yılda yüksek teknolojili tıbbi bakımın hacmi 15 kat arttı. Yüz binlerce karmaşık operasyon yalnızca önde gelen federal merkezlerde değil aynı zamanda bölgesel kliniklerde de gerçekleştiriliyor. Bu programı başlattığımız 2005 yılında Rusya'da 60 bin kişi yüksek teknolojili tıbbi bakım aldıysa, 2016'da bu sayı zaten 900 bin olacak. Ayrıca ilerlememiz gerekiyor. Ama yine de karşılaştırın: 60 bin ve 900. Fark önemli.

Gelecek yıl yüksek teknolojili bakımın sürdürülebilir finansmanı için mekanizmalar oluşturmamız gerekiyor. Bu, kullanılabilirliğin daha da artırılmasını ve operasyonlar için bekleme sürelerinin azaltılmasını mümkün kılacaktır.

Genel olarak - açıkçası söylemeliyim - genel olarak sağlık hizmetlerinde sorunlar devam ediyor, hala birçoğu var. Ve her şeyden önce birinci basamak bakımıyla ilgilidirler. Gelişimine öncelik verilmelidir.

Vatandaşlar sıklıkla kuyruklarla ve resmi, kayıtsız bir tavırla karşı karşıya kalıyor. Doktorlara aşırı yük biniyor, doğru uzmana ulaşmak zor. Kliniklerin donatıldığı durumlar sıklıkla vardır en yeni ekipmanlar ve tıbbi çalışanlar bu ekipmanı kullanma niteliklerinden yoksundur.

Gelecek yıldan itibaren federal ve bölgesel tıp merkezleri ve üniversitelerde doktorların düzenli olarak yeniden eğitimi düzenlenecek. Aynı zamanda bir eğitim sertifikası yardımıyla uzman, niteliklerini nerede ve nasıl geliştireceğini seçebilecektir.

Randevu almayı ve belgeleri saklamayı kolay ve basit hale getirmek için sağlık hizmetlerinde bilgilendirme düzeyini artırmaya devam edeceğiz. Doktorları rutin işlerden, yığınla rapor ve sertifika doldurmaktan kurtarmak, hastayla doğrudan çalışabilmeleri için onlara daha fazla zaman tanımak gerekiyor.

Ayrıca bilgi teknolojisinin yardımıyla hayati önem taşıyan ilaç pazarı üzerindeki kontrolün etkinliği önemli ölçüde artırılacaktır. Bu, sahte ve taklitlerden kurtulmayı ve hastaneler ve klinikler için ilaç satın alırken şişirilmiş fiyatları durdurmayı mümkün kılacaktır.

Önümüzdeki iki yıl içinde ülkemizdeki tüm hastane ve kliniklerin yüksek hızlı internete bağlanmasını öneriyorum. Bu, uzak bir şehir veya köydeki doktorların teletıp yeteneklerini kullanmalarına ve bölgesel veya federal kliniklerdeki meslektaşlarından hızlı bir şekilde tavsiye almalarına olanak tanıyacak.

Bu konuya Ulaştırma Bakanlığımızın dikkatini çekmek istiyorum. Bakan bize bu görevin kesinlikle gerçekçi ve başarılabilir olduğuna dair güvence verdi. Az önce kürsüden şunu söyledim, artık tüm ülke bunu yakından izleyecek.

Coğrafyası, devasa ve bazen ulaşılması zor bölgeleri göz önüne alındığında, Rusya'nın iyi donanımlı bir hava ambulans hizmetine de ihtiyacı var. Gelecek yıldan itibaren hava ambulansı geliştirme programı, federal bütçeden fon alacak olan ülkenin 34 bölgesini kapsayacak.

Her şeyden önce burası Sibirya, Kuzey, Uzak Doğu. Bu amaçlar için (milletvekilleri bunu biliyor, bu da sizin girişiminizdi) 2017 yılında hava ambulansı geliştirme projesi çerçevesinde havacılık hizmetlerinin satın alınması için 3,3 milyar ruble tahsis edilecek (bu ikinci okumada geçmelidir).

Sevgili iş arkadaşlarım! Topraklarımızın her yerinde büyük ülkeÇocuklar rahat, konforlu bir ortamda ders çalışmalı, modern koşullar Bu nedenle okulların yeniden inşası ve yenilenmesi programına devam edeceğiz. Bakımsız, köhne, temel olanaklardan yoksun okul binalarıyla baş başa bırakılmamalıyız.

Nihayet üçüncü vardiya ve ardından ikinci vardiya sorununu çözmek gerekiyor. Ve tabii ki öğretmenlerin niteliklerinin geliştirilmesine yönelik ek çabaların yönlendirilmesi gerekiyor. Biliyorsunuz 2016 yılından bu yana genel eğitim kurumlarında yeni yerler oluşturmaya yönelik bir program hayata geçiriliyor. Bu program 2016-2025 için tasarlandı - 25 milyar ruble sağlandı.

Bu arada, bunun öncelikle bölgesel düzeyin sorumluluğu olduğunu siz de ben de çok iyi biliyoruz. Ama biz bu önemli alandaki bölgeleri desteklemeye karar verdik. Toplamda 2016-2019 yılları arasında 187.998 yeni okul kontenjanı oluşturulması planlanıyor.

Aynı zamanda ebeveynleri ve öğretmenleri endişelendiren en önemli şey, kamuoyu elbette eğitim sürecinin içeriğidir, okul eğitiminin Akademisyen Likhaçev'in bahsettiği iki temel görevi ne ölçüde karşıladığıdır: bilgi sağlamak ve öğrencileri eğitmek. ahlaki insan. Haklı olarak ahlaki temelin toplumun yaşayabilirliğini belirleyen ana şey olduğuna inanıyordu: ekonomik, devlet, yaratıcı.

Ancak okul müfredatından alınan ders saatleri burada açıkça yeterli olmayacaktır. Tiyatroda, sinemada, televizyonda, müzelerde, internette gençlerin ilgisini çekecek, gençlerin dikkatini Rus klasik edebiyatına, kültürüne ve tarihine çekecek projelere ihtiyacımız var.

Okulda yaratıcılığı aktif olarak geliştirmek gerekir; okul çocukları bağımsız düşünmeyi, bireysel ve takım halinde çalışmayı, standart dışı sorunları çözmeyi, kendileri için hedefler belirlemeyi ve onlara ulaşmayı öğrenmelidir, böylece gelecekte bu, öğrenmenin temeli haline gelecektir. onların müreffeh, ilginç yaşamları.

Burada okulda, yurt dışında ve burada birçok deney yapılıyor, tabi ki bu deneylere çok dikkat etmeliyiz ama mutlaka ilerlememiz gerekiyor. Araştırma ve mühendislik çalışması kültürünü geliştirmek önemlidir.

Önümüzdeki iki yıl içinde Rusya'daki modern çocuk teknoloji parklarının sayısı 40'a çıkacak ve bunlar ülke çapında bir teknik kulüp ağının geliştirilmesine destek görevi görecek. Çocukların net bir anlayışa sahip olmaları için iş dünyası, üniversiteler ve araştırma enstitüleri bu çalışmaya katılmalıdır: Hepsi hayata başlamak için eşit fırsatlara sahip, Rusya'da fikir ve bilgilerine talep var ve kendilerini kanıtlayabilecekler. yerli şirketlerde ve laboratuvarlarda.

Yetenekli çocukların eğitim merkezi olan “Sirius” şimdiden başarılı olduğunu ilan etti. Bu tür platformlardan oluşan bir takıma ihtiyacımız olduğuna inanıyorum ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının başkanlarına, bölgelerde üstün yetenekli çocukları desteklemek için en iyi üniversiteler ve okullar temelinde merkezler oluşturmayı düşünmelerini tavsiye ediyorum.

Ama aynı zamanda burada ne söylemek isterim, neye dikkat çekmek isterim? Tüm eğitim sistemimiz temel bir prensibe dayanmalıdır: Her çocuk ve genç yeteneklidir ve bilimde, yaratıcılıkta, sporda, meslekte ve yaşamda başarılı olabilir. Yeteneklerini keşfetmek bizim görevimiz. Bu Rusya'nın başarısıdır.

Sevgili iş arkadaşlarım! Genç neslin, çalkantılı ve karmaşık 21. yüzyılda Rusya'ya güvenilir ve güçlü bir destek verdiğini görüyorum. Bu neslin yalnızca zamanın zorluklarına yanıt vermekle kalmayıp aynı zamanda küresel kalkınma için entelektüel, teknolojik ve kültürel gündemi şekillendirmeye eşit şartlarda katılabileceğine inanıyorum.

Bugün birçok okul çocuğu ve öğrencinin gönüllü projelere katılması tesadüf değil; aktif olarak bu tür projelerde gelişiyorlar. önemli alanlar hastalara bakmak, yaşlılara, engellilere destek olmak, eğitim, spor, kültür, yerel tarih, arama hareketleri, doğaya ve hayvanlara sahip çıkmak gibi.

Zamanımızın özel bir özelliği, vatandaşların çeşitli hayırseverlik etkinliklerine yaygın katılımıdır. Şuraya yapılan aramalar: sosyal ağlarda Medya, hastaların tedavisi için fon toplamak, çocukların hızlı bir şekilde yanıt almasına yardımcı olmak için çalışıyor ve insanlar bunu içtenlikle, özverili bir şekilde, kalplerinin emirlerine yanıt olarak yapıyor.

Bazen, az geliri olan insanların, özellikle ihtiyacı olanlara yardım etme konusundaki içsel ihtiyaçlarına nasıl hızlı bir şekilde yanıt verdiklerine bile şaşırıyorsunuz.

Vladimir Putin, Federal Meclis'e gönderdiği on üçüncü mesajında, Rus toplumunun yetkililere açıkça ifade edilen adalet, insanlara saygı ve sivil inisiyatiflere destek talebini vurguladı. Bu ilkelerin uygulanması özel önlemler gerektirir ve Başkan bunların her birini ayrıntılı olarak açıkladı.

Vladimir Putin hemen mesajın ana konularını özetledi: ekonomi, sosyal konular ve iç politikalar. Başkan konuşmasının sonunda kısa ve öz bir şekilde dış politikaya değindi.

“Ülkenin geleceği yalnızca bize, tüm vatandaşlarımızın çalışmasına, yeteneğine, onların sorumluluğuna ve başarısına bağlıdır. Ve önümüze konulan hedeflere mutlaka ulaşacağız, bugünün ve yarının sorunlarını çözeceğiz.”

Başkan görünüşte soyut bir konuyla başladı, ancak bu konu ifade ettiği diğer tüm tezlerin tonunu belirledi:

“Herhangi bir adaletsizlik veya gerçek dışılık çok keskin bir şekilde algılanıyor. Bu genellikle kültürümüzün bir özelliğidir. Toplum, tüm bunlar kimden gelirse gelsin, kibir, kabalık, kibir ve bencilliği kararlılıkla reddediyor ve sorumluluk, yüksek ahlak, kamu çıkarlarını gözetme, başkalarını dinleme ve görüşlerine saygı duyma gibi niteliklere giderek daha fazla değer veriyor.”

Bu ilkelere (adalet, saygı ve başkalarını dinleme isteği) dayanarak devlet başkanı, toplanan kişileri ülkenin politikasını oluşturmaya ve vatandaşlarla etkileşim kurmaya çağırdı.

Geleneksel olarak, cumhurbaşkanı hızla genelden özele doğru ilerledi ve bu kez 68 dakika süren konuşması, Rusya'nın önümüzdeki yıl için siyasi, ekonomik ve sosyal gelişimini temel alan aşağıdaki tezlere bölünebilir. inşa edilecek.

1.Devlet Dumasının rolünün arttırılması ve yasama gücünün güçlendirilmesinin yanı sıra doğrudan demokrasi kurumlarının geliştirilmesi. Putin, kurduğu ve desteklediği parti olan Birleşik Rusya'nın bu kez anayasal çoğunluğa sahip olduğunu ve "parlamentoda hükümetin ana desteği" olduğunu vurguladı. Cumhurbaşkanının daha sonra dile getirdiği tezlerin birçoğunun daha önce Birleşik Rusya'nın seçim programında vaat olarak yer alması manidardır. 19 Eylül'de partiye oy veren herkesin bu hacimli belgeyi dikkatle okuması pek olası değildir, ancak aslında cumhurbaşkanının belirttiği amaç ve hedefler, vatandaşların o kısmının istekleri doğrultusunda emirlerinin yerine getirilmesidir. İktidar partisinin programı hazırlandı.

2.Özgür düşünme ve diğer insanların görüşlerine saygıya dayanan sansürün kabul edilemezliği. Başkan, toplumun her iki kesimine de seslendi; kendini ifade etmenin hiçbir sınırı olmadığına inanan "yaratıcılar" ve bazı nedenlerden dolayı katı sanatsal zevklerinin sanat eserlerini yok etmek için bir mazeret olabileceğinden emin olan "koruyucular" veya performansları bozabilir.

Bir yandan, "bu, birinin güzel sözlerle hokkabazlık yaparak ve özgürlükle ilgili tartışmaların arkasına saklanarak diğer insanların duygularını ve ulusal geleneklerini rahatsız edebileceği anlamına gelmiyor." Öte yandan Başkan, "karşı-saldırgan bir tepkinin, özellikle de vandalizm ve yasaların ihlaliyle sonuçlanması durumunda kabul edilemez" olduğunu düşünüyor. Devlet bu tür gerçeklere sert tepki verecektir.”

Ve bir kez daha - ilk kez anlamayanlar için: "Kültürde, siyasette, medyada, kamusal yaşamda, ekonomik konulardaki polemiklerde hiç kimse özgür düşünmeyi ve pozisyonunu açıkça ifade etmeyi yasaklayamaz." .

3.Devrimlerin yıl dönümü bölünmenin değil birleşmenin vesilesidir. Dünyanın her yerindeki insanlar güzel randevuları sever ve Rusya da bir istisna değildir. Yıkılmak Rus imparatorluğu Pek çok iç ve dış faktörün birleşiminden kaynaklanmıştır, ancak herhangi bir devrim, toplumun bir kesiminin diğer kesimi duymaması, hükümetin bu kesimlerle uzlaşmayı başaramaması ya da daha kötüsü kendisinin mevcut gündemden son derece uzak kalması durumunda ortaya çıkar.

Bu nedenle, cumhurbaşkanının belirttiği gibi, “Rusya'daki hemen hemen her aileyi etkileyen trajediler hakkında spekülasyon yapmak, kendi siyasi ve diğer çıkarlarımız adına, geçmişin ayrılıklarını, öfkelerini, kırgınlıklarını ve acılarını bugün hayatlarımıza sürüklemek kabul edilemez. o zaman atalarımız barikatların hangi tarafındaydı?” "Unutmayalım ki, biz bir halkız, biz bir halkız ve bir Rusya'mız var" diye vurguladı.

Her türlü tarihsel tartışma şu aksiyom üzerinden yürütülmelidir; “savaşı bitirmeye” yönelik girişimler ve yüz yıl önceki olaylara dair kendi görüşünü tek doğru diye empoze etme çabaları kabul edilemez.

4.Milleti kurtarmak. Bunlar öncelikle doğurganlık ve ilaçtır. Doğum oranımızda her şey aşağı yukarı iyiyse, rakamlar Avrupa ortalamasından yüksekse ve bebek ölümleri giderek azalıyorsa, genel olarak tıpta durum henüz o kadar iyi değil. Putin önemli bir başarıya odaklandı: yüksek teknolojili tıbbi bakım alan kişi sayısı 11 yılda 15 kat arttı - 60.000 kişiden 900.000'e. Ancak birinci basamakta sorunlar devam ediyor - kalifiye uzman eksikliği, kuyruklar, yetersiz bilgi teknolojisi. . Bu sorunları çözmek için, özellikle düzenli olarak yeniden eğitim verilmesi ve tüm hastanelerin ve kliniklerin yüksek hızlı internete bağlanması gibi özel eylemler gerçekleştirilecek ve bu, teletıp alanında daha aktif bir gelişmeyi mümkün kılacaktır. İletişim Bakanı Nikolai Nikiforov, tıbbın internete bağlanmasından bizzat sorumlu olarak atandı.

5.Yüksek kaliteli orta öğretim. Bu konu, bir önceki konu gibi, Devlet Duması kampanyası sırasında aktif olarak incelendi, bu nedenle başkan bu konu üzerinde ayrıntılı olarak durdu. Üçüncü ve ardından ikinci vardiyaların kaldırılması, çocuk teknoloji parklarının geliştirilmesi, bölgelerde üstün yetenekli öğrencilere yönelik destek merkezlerinin oluşturulması, ayrıca tiyatro, sinema, televizyon, müzeler ve internette ders dışı projeler. Okulların ve öğretmenlerin temel görevleri “bilgi sağlamak ve ahlaklı bir insan yetiştirmektir”, temel prensip ise “her çocuk ve genç yeteneklidir, onun yeteneklerini keşfetmek bizim görevimizdir.” Yani saygı sadece yetişkinlere değil çocuklara da yönelik olmalıdır.

6."Ortak ilişkiler atmosferi." Belki de daha önce hiçbir devlet başkanı, konuşmasında gönüllülük ve kar amacı gütmeyen kuruluşlara bu kadar önem vermemişti. Federal ve bölgesel otoritelerin görevi yalnızca sivil girişimlere müdahale etmemek değil, aynı zamanda onları desteklemektir. “Hem valilerin hem de belediye yetkililerinin beni duymasını istiyorum. Sizden dedikleri gibi açgözlü olmamanızı, alışkanlıktan dolayı yalnızca devlete ait yapıları tercih etmemenizi, mümkün olduğunca onları yürütmeye dahil etmenizi rica ediyorum. sosyal Hizmetler ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar," diye yetkililere seslendi. Zaten gelecek yılın başında duyup duymadıkları veya "akademik yetkililer" örneğinde olduğu gibi anlaşılmaz oldukları netleşecek. Ancak başkanın sivil inisiyatiflere kişisel olarak verdiği destek, NPO çalışanları için çeşitli düzeylerdeki yetkililerle iletişim kurarken ciddi bir argüman oluşturuyor. "Onu başından savmak" daha zor olacak.

7.İyileşme uğruna değil, insanların iyiliği için gelişme. Bu konuyla ilgili konuşan cumhurbaşkanı, konuşmasında ilk kez ONF'den bahsetti ve "ön cephedeki askerlere" 20 milyar ruble dağıtma sürecinde "etkili kontrol örgütleme ve onun yardımıyla somut sonuçlar elde etme" çağrısında bulundu. İyileştirilmesi için bölgelere gönderilecek. Başkan ayrıca hem ONF'ye hem de bir bütün olarak sivil topluma "çevre mevzuatının iyileştirilmesi, çevre mevzuatının korunması gibi sorunların çözümüne katılma" çağrısında bulundu. nadir türler hayvanlar ve bitkiler, başıboş hayvanların tedavisi için insani bir sistemin yaratılması.” Ekoloji Yılı ilan edilen 2017 resmi bir etkinlik değil, şehirlerimizi ve kasabalarımızı yaşam için daha konforlu hale getirmek, çöp depolama alanlarını ortadan kaldırmak, nehirleri ve gölleri düzenlemek için bir fırsat olmalıdır.

“Devrimlerin yıl dönümü bölünme değil birleşme sebebidir”

Aynı blokta Putin, Moskova ve St. Petersburg dışındaki karayolu ağını modernize etmeye yönelik büyük ölçekli planlardan bahsetti - "iki yıl içinde buradaki yolların en az yarısı düzene konmalı."

8.Ekonomi – sürdürülebilirlikten büyümeye. Ülkenin neye izin verdiği konusunda minimum kayıp Başkan, mevcut krizden sağ çıkmanın yollarını ve büyümenin itici güçleri neler olabileceğini, rakamlarla ve ayrıntılarla ayrıntılı olarak açıkladı. Mümkün olduğu kadar kısaca söylemek gerekirse, muhalefetin sürekli "her şey kayboldu patron" ulumaları karşısında, ülkede güçlü bir tarımsal-sanayi kompleksi oluşturuldu, ürünlerinin ihracatından elde edilen gelir geçen yıl silah ticaretinin yanı sıra bilişim sektöründen elde edilen gelir. Tarımsal sanayi kompleksi dış pazara 16,2 milyar dolar, savunma sanayine ise 14,5 milyar dolar kazandırdı. Bilişim teknolojisi- 7 milyar

Kalkınma da aynı yönde ilerleyecek; çiftçilere kredi desteği, bilişim şirketlerine sigorta primlerinde fayda, savunma sanayi tarafından üretilen sivil ürünlerin sayısında artış.

Vergi sistemi 2018 yılı sonuna kadar değişmeyecek ve 1 Ocak 2019'dan itibaren uzun yıllar değişmeden kalması gereken yeni bir sistem yürürlüğe girecek.

Vicdansız kolluk kuvvetlerinin "iş kabusu yaratmasına" izin verilmeyecek. Bölgesel bankaların küçük işletme borçlularının değerlendirilmesine daha az katı bir şekilde yaklaşmalarına izin verilmelidir. Ayrıca cumhurbaşkanı, devletin onları "yasadışı işlerle" suçlamasının kabul edilemez olduğuna inanıyor.

9. " Yolsuzlukla mücadele bir gösteri değil.” Geleneksel olarak devlet memurlarının çoğunluğunun dürüst insanlar olduğunu ve "ne mevki, ne yüksek bağlantılar, ne de geçmişteki liyakatlerin dürüst olmayan hükümet görevlilerini örtbas edemeyeceğini" belirten Putin, "yüksek profilli davalar" etrafında bilgi gürültüsü çıkaran müfettişleri eleştirdi. .” Masumiyet karinesini hatırlatan Cumhurbaşkanı, yolsuzlukla mücadelenin ancak profesyonel, ciddi ve sorumlu bir şekilde yürütüldüğünde kamuoyu desteği alacağını kaydetti. Yani yine insana saygıdan, ciddi bir konunun komediye dönüşmesini engellemekten bahsediyoruz.

10.Bilim ve yüksek teknoloji – ulusal güvenlik meselesi. Sayın Cumhurbaşkanımız da bu konuyu detaylı bir şekilde ele aldı. O belirtti asıl sorun yüz yılı aşkın süredir değişmeden kalan "araştırma temellerini başarılı ticari ürünlere dönüştürmek." Başkan, "Bu arada, bundan her zaman acı çektik; geliştirmeden uygulamaya kadar çok fazla zaman geçiyor" dedi. Bu eğilimi tersine çevirmek için çok çeşitli önlemler geliştirilmiştir: Bunlar arasında eğitim-mühendislik, teknik ve BT desteği, VEB de dahil olmak üzere bilimsel araştırmalara yönelik mali destek, yedi yıllık çalışma için tasarlanan hibelerin tahsisi, laboratuvarların kurulması, bilim adamlarını yurt dışına bırakanların geri dönüşü. Görev oldukça açık ve net bir şekilde formüle edilmiştir: “Geleceğin güçlü teknolojik potansiyelinin biriktiği alanlara odaklanmak gerekiyor ve bunlar bugün herkesin görünümünü belirleyen dijital ve diğer sözde uçtan uca teknolojilerdir. yaşam alanları. Bunları üretebilen ülkeler uzun vadeli bir avantaja, muazzam teknolojik rant elde etme fırsatına sahip olacak. Bunu yapmayanlar kendilerini bağımlı ve savunmasız bir konumda bulacaklar.”

Tüm bu öncelikler “Rusya'nın Bilimsel ve Teknolojik Gelişimi Stratejisi” kapsamında yer almaktadır. Onaylayan kararname imzalandı.

11.“Güvenlik ve kalkınma fırsatı seçilmiş birkaç kişi için değil, tüm ülkeler ve halklar içindir.” Dış politika, cumhurbaşkanının ele aldığı son konu oldu. Burada da her şey oldukça açık ve nettir. Rusya, dünyanın tüm ülkeleriyle ortaklıkla ilgilenen, barışı seven bir güç olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Örnek olarak, devlet başkanı Rusya-Çin işbirliğini gösterdi; bu, “ne kadar güçlü olursa olsun, tek bir ülkenin hakimiyeti fikri üzerine değil, dünya düzeninin uyumlu bir şekilde değerlendirilmesi üzerine inşa edilen dünya düzeni ilişkilerinin bir örneği”. Bütün devletlerin çıkarları.”

Putin, küresel ölçekte sansürün kabul edilemezliğini vurguladı bilgi alanı hiçbir ülkenin "istisnailiği" kavramının kabul edilemez olduğunu belirterek, yeni ABD yönetimine "hayali değil, gerçek bir tehditle" mücadele etme çağrısında bulundu. uluslararası terörizm”diyerek, “stratejik eşitliği bozma girişimlerinin son derece tehlikeli olduğu ve küresel bir felakete yol açabileceği” uyarısında bulundu.

Devlet başkanı ayrıca Rusya'nın hem dışında hem de içinde terörle mücadele edenlere şükranlarını dile getirdi.

Mesajın sonunda cumhurbaşkanı özellikle, kriz sırasında “günümüze dair hiçbir önemsiz şeye dalmadık, sadece hayatta kalma sorunlarıyla ilgilenmedik, kalkınma gündemini düşündük ve bunu sağladık” dedi. ve bugün asıl gündem haline gelen, ön plana çıkan da bu gündemdir "

“Ülkenin geleceği yalnızca bize, tüm vatandaşlarımızın çalışmasına, yeteneğine, onların sorumluluğuna ve başarısına bağlıdır. Ve kesinlikle önümüze konulan hedeflere ulaşacağız, bugünün ve yarının sorunlarını çözeceğiz”, Vladimir Putin'in aynı zamanda yeni Devlet Duması için de ilk olan on üçüncü başkanlık mesajını bu sözlerle tamamladı.

Vladimir Putin yıllık konuşmasıyla Federal Meclis'e hitap etti. Geleneğe göre Mesajın duyurusu Kremlin'in St. George Salonunda 1000'den fazla davetlinin katılımıyla gerçekleşti.

V. Putin: Değerli Federasyon Konseyi üyeleri! Sevgili Devlet Dumasının milletvekilleri! Rusya vatandaşları!

Bu yılki Mesajıma, uluslararası terörle mücadele eden Rus askeri personeline şükran sözleriyle başlamak istiyorum.

Bugün burada, Rus askeri ihtişamının tarihi salonu olan St. George Salonu'nda, Suriye'deki terörle mücadele operasyonuna katılan savaş pilotları ve Silahlı Kuvvetlerin temsilcileri var.

Eşlerini teröre karşı savaşta kaybeden Gelena Yuryevna Peshkova ve Irina Vladimirovna Pozynich, aramıza katılma gücünü buldu. Size ve kahramanlarımızın ebeveynlerine selamlar.

Sizden, görevlerini yerine getirirken canlarını veren şehit askerlerin ve teröristlerin elinde ölen tüm Rus vatandaşlarının anısını onurlandırmanızı rica ediyorum.

(Bir dakikalık saygı duruşu.)

Sevgili iş arkadaşlarım!

Rusya uzun süredir terörle mücadelede ön saflarda yer alıyor. Bu bir özgürlük, hakikat ve adalet mücadelesidir. İnsanların yaşamları ve tüm medeniyetin geleceği için.

Uluslararası terörizmin saldırganlığının ne olduğunu biliyoruz. Rusya 90'lı yılların ortalarında bu durumla karşı karşıya kaldı ve ülkemiz ve vatandaşlarımız vahşi terör saldırılarına maruz kaldı. Budyonnovsk, Beslan, Moskova'daki rehin alma olaylarını, konut binalarının acımasız patlamalarını, Nevsky Ekspres treninin kazasını, başkentin metrosunda ve Domodedovo havaalanındaki terör saldırılarını hatırlıyoruz.

Bu trajediler binlerce cana mal oldu. Bu, ölen masum insanların yakınları ve dostlarıyla, vatanımızla, bizimle sonsuza kadar sürecek bir acıdır.

Haydutların belini kırmak neredeyse on yıl sürdü. Teröristleri fiilen Rusya'dan kovduk ama yeraltı çetelerinin kalıntılarına karşı hâlâ uzlaşmaz bir mücadele yürütüyoruz. Ama bu kötülük hâlâ kendini hissettiriyor. İki yıl önce Volgograd'da terör saldırıları yaşandı. Kısa bir süre önce Sina üzerinde bir Rus sivil uçağı havaya uçuruldu.

Özellikle dünyada sınırların gerçekten açık olduğu, teröristlerin sürekli mali destek aldığı, dünyada yeni bir halk göçünün yaşandığı bir ortamda, uluslararası terörizmi tek bir ülkenin gücüyle yenmek imkansızdır.

Terör tehlikesi artıyor. Afganistan'ın sorunu henüz çözülmedi. Bu ülkedeki durum endişe verici ve iyimserliğe ilham vermiyor ve son zamanlarda istikrarlı, oldukça müreffeh, bu arada Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkeleri - Irak, Libya, Suriye - bir kaos ve anarşi bölgesine dönüştü. tüm dünyaya yönelik bir tehdit yayılıyor.

Ve bunun neden olduğunu biliyoruz. Kimin istenmeyen rejimleri ortadan kaldırmak ve kabaca kendi kurallarını dayatmak istediğini biliyoruz. Sonuç olarak ne? Ortalığı karıştırdılar, devleti yok ettiler, insanları birbirine düşürdüler ve sonra, Rusya'da söylediğimiz gibi, bu durumdan ellerini yıkayarak radikallerin, aşırılık yanlılarının ve teröristlerin önünü açtılar.

Bizim için özel bir tehlike Suriye'de yoğunlaşan militanlardan geliyor. Bunların arasında Rusya ve BDT ülkelerinden çok sayıda göçmen var. Para alıyorlar, silahlar alıyorlar, güç biriktiriyorlar. Ve eğer orada güçlenirler ve kazanırlarsa, kaçınılmaz olarak korku ve nefret tohumları ekmemiz, insanları havaya uçurmamız, öldürmemiz ve işkence etmemizle sonuçlanacaklar. Biz de uzak mesafelerde onları karşılamak ve yok etmek zorundayız.

Bu nedenle askeri operasyon kararı, yasal ve meşru Suriye hükümetinin resmi itirazına dayanarak alındı. Ve Suriye'de bizimki Silahlı Kuvvetler Vatandaşlarımızın güvenliğini savunarak öncelikle Rusya için savaşıyorlar.

Rus ordusu ve donanması, savaşa hazır olduklarını ve artan yeteneklerini ikna edici bir şekilde gösterdi. Modern Rus silahları etkin bir şekilde çalışmaktadır ve savaş koşullarında kullanılmasına ilişkin paha biçilmez uygulama genelleştirilmiştir ve askeri teçhizat ve silahlar. Mühendislere, işçilere, askeri-endüstriyel kompleksin işletmelerinde çalışan herkese teşekkürler.

Terörle mücadelede Rusya azami sorumluluk ve liderlik göstermiştir. Bu kararlı eylemler Rus toplumu tarafından desteklenmektedir. Ve vatandaşlarımızın bu kesinlikle kesin konumunda, tam bir terör tehdidinin derin bir anlayışı, gerçek vatanseverlik duygularının ve yüksek ahlaki niteliklerin tezahürü, ulusal çıkarların, tarihimizin, geleneklerimizin ve değerlerimizin olması gerektiğine dair inanç vardır. korumalı.

Geçmişten alınan dersler tam yükseklik dünya kamuoyunun karşısına çıktı. Tarihsel paralellikler ortadadır.

Yirminci yüzyılda Nazizm'e karşı mücadelede çabaları zamanında birleştirme konusundaki isteksizliğin bedeli on milyonlarca can ve en kanlı dünya savaşıyla ödendi.

Bugün yine yıkıcı, barbar bir ideolojiyle karşı karşıyayız ve yeni ortaya çıkan gericilerin amaçlarına ulaşmalarına izin vermeye hakkımız yok.

Tüm anlaşmazlıkları ve farklılıkları bir kenara bırakmamız, güçlü bir yumruk oluşturmamız, uluslararası hukuk temelinde ve Birleşmiş Milletler himayesinde faaliyet gösterecek birleşik bir terörle mücadele cephesi oluşturmamız gerekiyor.

Artık her uygar devlet, teröristlerin yenilgiye uğratılmasına katkıda bulunmak, dayanışmasını beyanlarla değil, somut eylemlerle pekiştirmekle yükümlüdür.

Bu, haydutlara sığınacak yer olmadığı anlamına geliyor. Çifte standart yok. Hiçbir terör örgütüyle teması yok. Bunları kendi amaçlarınız için kullanma girişiminde bulunulmaz. Teröristlerle suç ve kanlı iş yapılmaz.

Mesela Türkiye'de kimin cebini doldurduğunu, teröristlerin Suriye'den çalınan petrolü satarak para kazanmasına izin verdiğini biliyoruz. Haydutlar bu parayla paralı askerler topluyor, silah satın alıyor ve vatandaşlarımıza, Fransa, Lübnan, Mali ve diğer devletlerin vatandaşlarına yönelik insanlık dışı terör saldırıları düzenliyor. 90'lı ve 2000'li yıllarda Kuzey Kafkasya'da faaliyet gösteren militanların Türkiye'ye sığındığını, maddi ve manevi destek aldığını da hatırlıyoruz. Ve şimdi onları hala orada görüyoruz.

Bu arada Türk insanı nazik, çalışkan ve yeteneklidir. Türkiye'de çok sayıda köklü ve güvenilir dostumuz var. Ve şunun altını çiziyorum: Onları, Suriye'deki askeri personelimizin ölümünden doğrudan sorumlu olan günümüzün yönetici eliti ile aynı kefeye koymadığımızı bilmeliler.

Teröristlerle olan bu suç ortaklığını unutmayacağız. Biz ihaneti her zaman en yeni ve en ayıp şey olarak gördük ve değerlendirmeye devam edeceğiz. Bunu Türkiye'de pilotlarımızı sırtından vuran, ikiyüzlülükle kendilerini, eylemlerini meşrulaştırmaya çalışan, teröristlerin suçlarını örtbas etmeye çalışanlar bilsin.

Genel olarak sevgili meslektaşlarım, bunu neden yaptıklarını anlamıyorum. Görmediğimiz her türlü soru, her sorun, her türlü çelişki bambaşka bir şekilde çözülebilirdi. Üstelik biz, Türkiye'nin en hassas konularında işbirliği yapmaya ve müttefiklerinin yapmak istemediği her şeyi yapmaya hazırdık. Bunu neden yaptıklarını ancak muhtemelen Allah bilir. Ve görünen o ki Allah, Türkiye'deki iktidar zümresini akıl ve mantıktan mahrum bırakarak cezalandırmaya karar verdi.

Ama bizden, kendimiz ve tüm dünya için tehlikeli, gergin, histerik bir tepki beklemeyecekler. Bazı dış etkilere, hatta anlık iç siyasi tüketime yönelik bir tepki. Gerçekleşmeyecek.

Eylemlerimiz öncelikle ülkemize, insanımıza karşı sorumluluk çerçevesinde olacaktır. Kılıçları sallamayacağız ve sallamayacağız. Ancak eğer birisi alçak bir savaş suçu işlediğini, insanlarımızı katlettiğini, domatesle veya inşaat ve diğer sektörlerdeki bazı kısıtlamalarla kurtulacağını düşünüyorsa, o zaman derinden yanılıyor. Yaptıklarını size defalarca hatırlatacağız. Ve yaptıklarından defalarca pişman olacaklar. Ne yapılması gerektiğini biliyoruz.

Artık Silahlı Kuvvetlerimiz, özel servislerimiz ve kolluk kuvvetlerimiz terör tehdidini engellemek için seferber edildi. Ancak herkesin sorumluluğunun bilincinde olması gerekiyor: Hükümet, siyasi partiler, sivil toplum yapıları ve medya.

Rusya'nın gücü, tüm halkların özgür gelişiminde, kültürlerimizin, dillerimizin ve geleneklerimizin çeşitliliğinde, uyumunda, Ortodoks Hıristiyanlar ile Yahudilik ve Budizm'in takipçileri arasındaki karşılıklı saygı ve diyalogda yatmaktadır.

Aşırılıkçılık ve yabancı düşmanlığının her türlü tezahürüne kararlı bir şekilde karşı çıkmak ve etnik ve dinler arası uyumu korumakla yükümlüyüz. Bu, toplumumuzun ve Rus devletinin tarihsel temelidir.

Devlet Duması seçimleri 2016'da yapılacak. Parti liderlerine ve gelecekteki seçim sürecine katılanlara, tüm sosyo-politik güçlere hitap ederek, seçkin tarihçi Nikolai Mihayloviç Karamzin'den alıntı yapmak istiyorum. Şöyle yazmıştı: “Kendisine saygı göstermeyen, şüphesiz başkaları tarafından da saygı görecektir. Anavatan sevgisinin bizi kör etmesi ve bizi herkesten ve her şeyde daha iyi olduğumuza inandırması gerektiğini söylemiyorum. Ama bir Rus kendi değerini bilmeli.”

Evet, bazı sorunları çözmenin yolları hakkında tartışabiliriz. Ama birliğimizi korumalı ve bizim için esas olanın Rusya olduğunu unutmamalıyız.

Seçim rekabeti adil, şeffaf, kanunlar çerçevesinde ve seçmene saygılı olmalıdır. Aynı zamanda halkın seçim sonuçlarına ve bunların güçlü meşruiyetine koşulsuz güveninin sağlanması gerekmektedir.

Sevgili iş arkadaşlarım! Milletvekili aday programlarında yolsuzlukla mücadele konusuna gereken önemin verileceğine inanıyorum. Bunlar, bu sorular gerçekten toplumu ilgilendiriyor. Yolsuzluk Rusya'nın gelişmesinin önünde bir engeldir.

Bugün, yetkililerin, hakimlerin, kolluk kuvvetlerinin, her düzeydeki milletvekillerinin, gelir ve giderler, yabancı olanlar da dahil olmak üzere gayrimenkul ve varlıkların mevcudiyeti hakkında beyanda bulunmaları gerekmektedir.

Artık devlet ve belediye çalışanlarının akrabaları, arkadaşları ve sevdiklerinin şirketleri ile yapmayı planladıkları sözleşmeler ve sözleşmeler hakkındaki bilgiler de açıklamaya tabi olacak. Kişisel çıkar veya çıkar çatışması belirtilerinin olduğu bir durum, anında düzenleyici ve kolluk kuvvetlerinin artan ilgi alanına girecektir. Ve elbette sivil toplum.

Daha geçen gün Tüm Rusya projesinin katılımcıları popüler cephe“Dürüst Tedarik İçin” bana tespit ettikleri istismar gerçeklerini, doğrudan ihlalleri anlattı. Başsavcılığın ve kolluk kuvvetlerinin bu tür bilgilere derhal cevap vermesini rica ediyorum.

Kasten ciddi bir suç işleyen, insanların hayatına, toplumun ve devletin çıkarlarına zarar verenlere karşı yasanın sert olması gerekir. Ve tabii ki yasa tökezleyenlere karşı insancıl olmalıdır.

Bugün mahkemelere gelen neredeyse her ikinci ceza davası küçük, önemsiz suçlarla ilgili ve çok genç insanlar da dahil olmak üzere insanlar hapse giriyor.

Orada kalmak ve sabıka kaydı, kural olarak, gelecekteki kaderleri üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir ve çoğu zaman daha sonraki suçlara yol açmaktadır.

Devlet Dumasından, Rusya Yüksek Mahkemesinin Ceza Kanununun bazı maddelerini suç olmaktan çıkarma ve büyük bir kamu tehlikesi oluşturmayan suçları idari suçlar kategorisine aktarma yönündeki önerilerini desteklemesini rica ediyorum, ancak temel bir uyarıyla: tekrarlandı: Bir suçun işlenmesi suç fiili olarak nitelendirilmelidir.

Bağımsızlık ve objektifliğin artırılması gerekiyor duruşma. Bu bağlamda jüri heyetinin rolünün güçlendirilmesini ve değerlendirebilecekleri suçların sayısının artırılmasını öneriyorum. Ve 12 kişilik bir kurul oluşturmanın her zaman kolay olmadığı gerçeğini göz önünde bulundurarak, insan hakları kuruluşlarının konumunu biliyorum, tam olarak 12 değerlendirici olması gerektiği gerçeğinden yola çıkıyorlar, ancak tekrar ediyorum, öyle değil Bu kurulu oluşturmak kolay ve maliyeti çok yüksek. Dürüst olmak gerekirse jüri sayısını beş ila yedi kişiye düşürmeyi düşünebilirsiniz, ancak karar alırken jürinin tam özerkliğini ve bağımsızlığını korumak zorunludur.

Sevgili iş arkadaşlarım! Geçtiğimiz yıl ciddi ekonomik zorluklarla karşılaştık. Petrol ve diğer geleneksel ihraç ürünlerimizin fiyatları düştü ve Rus finans kurumlarının ve şirketlerinin küresel finans piyasalarına erişimi sınırlı kaldı.

Bunun şu anda birçok insan için kolay olmadığını biliyorum. Ekonomideki zorluklar halkımızın gelirlerini ve genel olarak yaşam standardını etkiliyor. Ve insanların şu soruyu sorduğunu da çok iyi anlıyorum: Zorlukların üstesinden ne zaman geleceğiz ve bunun için ne yapacağız?

Durum gerçekten karmaşık ama – bunu zaten söyledim, tekrarlamak istiyorum – kritik değil. Zaten bugün olumlu eğilimler görüyoruz. Endüstriyel üretim ve ulusal döviz kuru genel olarak istikrara kavuştu, enflasyonda düşüş yaşandı ve 2014'e kıyasla sermaye çıkışlarında ciddi bir azalma görüyoruz.

Ancak bu, sakinleşip her şeyin mucizevi bir şekilde değişmesini ya da sadece petrol fiyatlarının yükselmesini beklememiz gerektiği anlamına gelmiyor. Bu yaklaşım temelde kabul edilemez.

Hammadde fiyatlarının düşük olduğu ve muhtemelen dış kısıtlamaların olduğu dönemin uzun süre devam edebileceği ve devam edebileceği gerçeğine hazırlıklı olmalıyız. Hiçbir şeyi değiştirmeden rezervlerimizi tüketeceğiz ve ekonomik büyüme oranları sıfır civarında dalgalanacak.

Ama sadece bu değil. Küresel kalkınmadaki ana eğilimler, mevcut sorunların arkasında göz ardı edilemez. Küresel ekonominin konturları hızla değişiyor, yeni ticaret blokları oluşuyor, teknoloji alanında köklü değişiklikler yaşanıyor.

Artık küresel işbölümünde ülkelerin önümüzdeki onyıllardaki konumları belirleniyor ve biz de liderler arasında yer alabiliriz ve almalıyız.

Rusya'nın savunmasız olmaya hakkı yok. Yarın olmayabilir, bugünün avantajlı fırsatlarından tam olarak yararlanmak için ekonomide, teknolojide, mesleki yeterliliklerde güçlü olmamız gerekiyor.

Elbette yetkililerin insanları dinlemesi, ortaya çıkan sorunların özünü ve eylemlerinin mantığını açıklaması, sivil toplum ve iş dünyasını eşit ortaklar olarak görmesi gerekiyor.

Hangi alanlar bizim için anahtar olmalı?

Birinci. Rekabetçi üretim halen ağırlıklı olarak hammadde ve madencilik sektörlerinde yoğunlaşmaktadır. Ancak ekonominin yapısını değiştirerek güvenlik ve sosyal kalkınma alanındaki büyük ölçekli sorunları çözebilir, modern işler yaratabilir ve milyonlarca insanımızın yaşam kalitesini ve standardını yükseltebiliriz.

Sanayide başarılı girişimlerimizin olması önemli. tarım, küçük ve orta ölçekli işletmelerde. Hedef, bu tür şirketlerin sayısının tüm sektörlerde hızla artmasıdır. İthal ikame ve ihracat desteği, üretimin teknolojik yenilenmesi ve profesyonel personelin yetiştirilmesine yönelik programlarımız bu hedefe yönelik olmalıdır.

Saniye. Şu anda birçok endüstrinin risk altında olduğu dikkate alınmalıdır. Bu öncelikle inşaat, otomotiv, hafif sanayi ve demiryolu mühendisliğidir. Hükümetin onlar için özel destek programları sunması gerekiyor. Bunun için mali kaynak sağlanıyor.

Üçüncü. Vatandaşların en savunmasız kategorileri olan düşük gelirli insanları desteklemek ve son olarak, gerçekten ihtiyacı olan kişiler tarafından alındığında sosyal yardım sağlama konusunda adil bir ilkeye geçmek gerekiyor. Özellikle engelli bireylerin bireysel ihtiyaçlarının dikkate alınması, Özel dikkat Engelli kişilerin mesleki eğitimleri ve istihdamı konularına dikkat edin.

Demografi, eğitim ve sağlık alanında çok şey yaptık. Bu alanlardaki ana esaslar Mayıs 2012 kararnamelerinde belirtilmiştir. Elbette hayat kendi ayarlamalarını yapıyor ve önemli ayarlamalar yapıyor, ancak şimdi mevcut zorluklar göz önüne alındığında, insanların refahına yönelik sorumluluk daha da artıyor ve sizden bu kararları en ciddiye almanızı rica ediyorum. Bunları yerine getirmeye çalışmalıyız.

Dördüncü. Bütçe dengesini sağlamamız gerekiyor. Bu elbette başlı başına bir amaç değil ama en önemli koşul makroekonomik sürdürülebilirlik ve mali bağımsızlıkülkeler. 2016 federal bütçesinin uygulanmasının sonuçlarına göre açığının aşılmaması gerektiğini hatırlatmama izin verin. yüzde üç Gelirlerimiz beklenenden düşük olsa bile. Buna dikkatinizi çekiyorum sevgili meslektaşlarım, Devlet Duma milletvekilleri ve Federal Meclis üyeleri ve bir bütün olarak Federasyon Konseyi. Bu önemli bir soru. söyledimya finansal istikrar ve ülkenin bağımsızlığı kesinlikle birbirine bağlıdır. Lütfen bu temel, temel hususlardan başlayın.

Bütçe planlaması, her bütçe döngüsü önceliklerin net bir şekilde belirlenmesiyle başlamalıdır; bu süreçte devlet programlarının belirleyici rolünün iade edilmesi gerekmektedir. Endüstriyel ve tarımsal işletmelere yönelik federal ve bölgesel sübvansiyonlar da dahil olmak üzere kamu fonlarının hareketi üzerindeki kontrol önemli ölçüde sıkılaştırılmalıdır. Bunların sadece hazine hesapları aracılığıyla nihai alıcıya aktarılması gerektiğine inanıyorum. Devlet gelirleri dedikleri gibi bir kenara bırakılmamalı. Gümrük vergileri, alkol, tütün ve yakıtlar ile madeni yağlara ilişkin tüketim vergileri ödenirken kullanılan "gri" planlar nedeniyle bütçe her yıl yüz milyarlarca ruble kaybediyor. Bu açıkça hırsızlıktır.

Vergi, gümrük ve diğer mali ödemelerin yönetilmesi için tek ve bütünsel bir mekanizma oluşturulmasını öneriyorum. Orada farklı varyantlar Bunları son zamanlarda defalarca tartıştık. Hükümetten somut teklifler bekliyorum. Aynı zamanda bir kez daha vurgulamak istiyorum: İşletmelere yönelik vergi koşullarının önümüzdeki yıllarda değişmemesi gerekiyor.

Bu yıl genel olarak ulusal girişimcilik girişimi çerçevesinde ortaya koyduğumuz planların uygulamasını tamamladık. Dinamikler iyi ama elbette duramazsınız.

Hükümet, Stratejik Girişimler Ajansı ve önde gelen iş dünyası dernekleriyle birlikte iş koşullarını iyileştirmek için sistematik çalışmaya devam etmeli ve yerel yasa uygulamalarını sürekli izlemelidir.

Girişim özgürlüğünün ekonomik ve sosyal açıdan en önemli konu olduğunu düşünüyorum. Bizim için yaratmaya çalıştıkları tüm kısıtlamalara işte bu şekilde (girişim özgürlüğü, bu girişim özgürlüğünün genişletilmesi) yanıt vermeliyiz.

Yeni oluşturulan Federal Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Geliştirilmesi Kurumuna bu kadar geniş yetkiler vermemizin nedeni budur. Bakanlıklardan ve bakanlıklardan, valilerden, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinin başkanlarından, devlet şirketlerinden ve bankalardan kendisine gerekli tüm yardımı sağlamalarını rica ediyorum.

Anketler, girişimcilerin kontrol ve denetleyici kurumların faaliyetlerinde henüz niteliksel bir ilerleme göremediğini gösteriyor. Bu konudaki tüm talimatlar uzun süredir ve birden fazla kez verilmiştir. Biz bunu konuştuğumuz sürece bu güçleri azaltıyoruz, azaltıyoruz. Bazı yerlerde azaltıyoruz, bazı yerlerde ise yeniden büyüyorlar. Bütün bir kontrolör ordusu dürüst işletmelerin çalışmalarına müdahale etmeye devam ediyor. Bu, kontrolün gerekli olmadığı anlamına gelmez. Tabii ki bunu kontrol etmemiz gerekiyor. Ancak Hükümet İdari Reform Komisyonu'ndan, iş dünyası dernekleriyle birlikte, 1 Temmuz 2016'ya kadar kontrol ve denetleyici otoritelerin gereksiz ve mükerrer işlevlerini ortadan kaldırmaya yönelik özel teklifler sunmasını talep ediyorum.

Bir iş birliğimizin hazırladığı rakamları da aktarmak istiyorum. 2014 yılında soruşturma makamları sözde ekonomik suçlamalarla yaklaşık 200 bin ceza davası başlattı. 200 bin davanın 46 bini mahkemeye ulaştı, 15 bin dava da mahkemede dağıldı. Davaların yalnızca yüzde 15'inin hükümle sonuçlandığını dikkate aldığımızda ortaya çıkıyor. Aynı zamanda haklarında ceza davası açılan girişimcilerin mutlak çoğunluğu yani yaklaşık yüzde 80'i, yüzde 83'ü işlerini tamamen veya kısmen kaybetti. Yani baskı altına alındılar, soyuldular ve serbest bırakıldılar. Ve elbette iş ortamı açısından ihtiyacımız olan şey bu değil. Bu, iş ortamının doğrudan yok edilmesidir. Soruşturma makamlarından ve savcılıktan bu konuya özellikle dikkat etmelerini rica ediyorum.

Soruşturmanın kalitesini izlemek için savcılığın elindeki araçları daha geniş şekilde kullanması gerektiğini vurgulamak isterim. Bu konuyla ilgili tartışmaların uzun süredir sürdüğünü biliyorum, savcılığa hangi ek bilgilerin verilmesi gerekiyor? Biliyorsunuz bir dönem soruşturmanın bağımsızlığını sağlamak adına soruşturmayı savcılıktan ayırmıştık, bu bilinçli bir karardı. Bugün şunu hatırlatayım, savcılığın elinde ceza davası açma kararını iptal etme, iddianameyi onaylamama, hatta mahkemede suçlamalara destek verme gibi araçlar var. Mevcut olanı daha aktif kullanmamız gerekiyor ve ancak bundan sonra pratikte olup bitenleri analiz edebileceğiz.

Ayrıca ekonomik suç soruşturmasında son çare olarak gözaltına alma, kefalet, ayrılmama tanıma veya ev hapsine başvurulması gerektiğine inanıyorum. Kolluk kuvvetlerinin ve yargı sisteminin rolünün, ekonomiyi ve vatandaşları dolandırıcılık ve suçlulardan korumak, yasalara uyan ve işlerini dürüstçe yürüten herkesin haklarını, mülkiyetini ve onurunu korumak olduğunu vurgulamam gerekiyor.

Ve bir konu daha. Geçen yıl Rusya'ya dönen sermaye için af ilan edildi. Bu arada, iş dünyası henüz bu fırsattan yararlanmak için acele etmiyor, bu da önerilen prosedürün karmaşık olduğu ve yeterli garantinin olmadığı anlamına geliyor. Bu konuyla ilgili toplumda şu anda yaşanan tartışmaları da takip ediyorum. Bizim yaptıklarımızın ve aldığımız kararların geçmiş yıllardaki benzer kararlara göre biraz daha iyi olduğunu söylüyorlar ama bugün bu kesinlikle yeterli değil. Hükümetten iş dünyasıyla istişarelerde bulunmasını, ek istişarelerde bulunmasını talep ediyorum. Yargıtay, kolluk kuvvetleriyle ve kısa zaman Gerekli düzenlemeleri yapın ve affın altı ay daha uzatılmasını öneriyorum.

Sevgili iş arkadaşlarım! Devlet, ilerlemeye ve lider olmaya hazır olanlara gerekli her türlü desteği sağlayacaktır. İş dünyasının istekleri ve ülkemizin karşı karşıya olduğu görevlere göre diyalog halinde böyle bir sistem kuruyoruz.

İthal ikame projelerine mali destek halihazırda Sınai Kalkınma Fonu tarafından sağlanmaktadır. Programları girişimciler tarafından talep görüyor. Fonun sermayesinin gelecek yıl 20 milyar ruble daha artırılmasını öneriyorum.

Ayrıca ithal ikame projelerine yatırım yapmaya hazır yatırımcılar için istikrarlı vergi ve diğer temel koşulları da garanti ediyoruz. Bu, özel bir yatırım sözleşmesi gibi bir mekanizma tarafından sağlanmaktadır. Bu tür sözleşmeler çerçevesinde bölgelere kar vergisi oranını sıfıra indirme hakkının verilmesini öneriyorum. Bazı yöneticiler, yatırımcıların yeni üretim tesisleri kurma sermaye maliyetlerini karşılayabilmeleri için bunu açıkça talep ediyor.

Ancak elbette bölge liderlerinin kaygılarının da farkındayız. Bu nedenle Federasyonun tebaasının ekonomik temellerini güçlendirmek için teşviklere sahip olması gerekir. Bu nedenle, bu tür projelerin uygulanmasından elde edilen bölgesel gelirdeki artış, federal sübvansiyonlarda bir azalmayı gerektirmemelidir.

Bu programlara ve bu projelere olan talebi garanti etmeye hazırız. Özel yatırım projeleri ve özel yatırım sözleşmeleri çerçevesinde oluşturulan ürünlerin yüzde 30'una kadar rekabetsiz olarak satın alma hakkının Hükümete verilmesini öneriyorum. Ancak dış pazar da dahil olmak üzere geri kalan her şeyin serbest piyasaya gitmesi gerekiyor ki şirketler motivasyonunu kaybetmesin, kaliteyi takip etsin, maliyetleri düşürmeye çalışsın.

Biliyorsunuz, bu tür programlar diğer ülkelerde uygulandığında devletten destek alabilmek için daha da katı koşullar getirildi: belirli bir miktarda ürünün dış pazarda satılması gerekiyor. Ne için? Üreticinin kaliteli ürünler üretmeye çabalaması için.

Kendi pazarımızı garanti altına alacağımızı söylüyoruz. Bizim koşullarımız bu kadar katı davranan ülkelerden biraz farklı. Ancak üretilecek ürünlerin uluslararası düzeyde en üst düzeyde olması gerektiği gerçeğinden yola çıkmalıyız. Rekabetçi yerli üretimi destekleyeceğimizi bir kez daha vurgulamak isterim. İthal ikame kisvesi altında devletin ve vatandaşların vekillerinin veya bayat, hatta fahiş derecede pahalı malların kaçırılabileceği yanılsamasına hiç kimse kapılmasın. Rusya'nın, ülkeye yalnızca modern, kaliteli ürünler sunabilen değil, aynı zamanda dünya pazarlarını da fethetebilen şirketlere ihtiyacı var. Bu tür çalışmalara hazır olanlara yardımcı olmak için Rusya İhracat Merkezi oluşturuldu.

Ayrıca, kaynak dışı ihracattaki artışın sanayi departmanlarının ve bir bütün olarak Hükümetin faaliyetlerinin temel göstergelerinden biri olmasını öneriyorum.

Ayrıca iş dünyasının inisiyatifinin hayata geçirilmesi ve işletmelere mühendislik hizmetlerine yönelik yerli ve yabancı patent ve lisansların alınmasında yardımcı olacak bir teknolojik gelişme ajansı oluşturulmasının doğru olduğunu düşünüyorum. Dış pazarlara girmek ve Rus ürünlerini genişletmek, ulusal ticaretin ve tüm Rus ekonomisinin gelişmesi için doğal bir strateji haline gelmelidir. Ve tabii ki stereotipleri yıkmanız ve kendi yeteneklerinize inanmanız gerekiyor. Eğer ileri giderseniz, sonuç kesinlikle gelecektir.

Bunun bir örneği tarımımızdadır. On yıl önce gıda ürünlerimizin neredeyse yarısını yurt dışından ithal ediyorduk ve ciddi anlamda ithalata bağımlıydık; şimdi Rusya da ihracatçılar arasında yer alıyor. Geçen yıl Rusya'nın tarım ürünleri ihracatı neredeyse 20 milyar doları buldu. Bu, silah satışlarından elde edilen gelirin dörtte birinden veya gaz ihracatından elde edilen gelirin yaklaşık üçte birinden fazladır. Ve tarımımız kısa ama verimli bir dönemde böyle bir atılım gerçekleştirdi. Köylülere çok teşekkür ediyorum.

Ulusal düzeyde bir görev belirlenmesi ve 2020 yılına kadar iç pazarın tamamen yerli gıda ile karşılanması gerektiğine inanıyorum. Özellikle önemli olan toprak ve su kaynaklarımızı dikkate alarak sadece kendimizi beslemekle kalmıyoruz. Rusya, özellikle küresel pazarda bu tür ürünlere olan talebin giderek artması nedeniyle, bazı Batılı üreticiler tarafından uzun süredir kaybedilen sağlıklı, çevre dostu, yüksek kaliteli gıda ürünlerinin dünyanın en büyük tedarikçisi olma kapasitesine sahip.

Bu kadar büyük ölçekli sorunları çözmek için kaynakların, her şeyden önce yüksek verimlilik gösteren çiftliklerin desteklenmesine yoğunlaştırılması gerekiyor. Tarımsal sanayi kompleksinin kalkınma programı bu ilkeler üzerine inşa edilmelidir; yani büyük, orta ve küçük işletmeleri kastediyorum; hepsi etkili olmalıdır. Tarım Bakanlığımızın bu konuya özellikle dikkat etmesini rica ediyorum.

Büyük toprak sahiplerinin elinde bulunan ve artık atıl durumda olan milyonlarca hektar ekilebilir arazinin dolaşıma sokulması gerekiyor ve bunların birçoğunun tarımla uğraşmak için acelesi yok. Dinle, kaç yıldır bunun hakkında konuşuyoruz? Ve hiçbir şey değişmedi. Amacına uygun kullanılmayan tarım arazilerinin vicdansız sahiplerin elinden alınarak açık artırmayla araziyi isteyen ve işleyebilecek olanlara satılmasını teklif ediyorum.

Hükümetten 1 Haziran 2016 tarihine kadar taslak düzenlemeler de dahil olmak üzere spesifik teklifler hazırlamasını talep ediyorum ve Devlet Duması milletvekilleri ile Federal Meclis'in tüm üyelerinden önümüzdeki yıl mevzuatta değişiklik yapmalarını ve ilgili yasaları sonbaharda kabul etmelerini talep ediyorum. gelecek yılın oturumu.

Tarım ürünlerinin üretimi, depolanması, işlenmesi için de kendi teknolojilerimize, kendi ekim ve yetiştirme fonumuza ihtiyacımız var. Son derece önemli bir görev. Bu alanlarda hâlâ çok savunmasızız. Önde gelen araştırma enstitülerinden, Rusya Bilimler Akademisi'nden ve halihazırda gelişmiş gelişmeleri başarıyla uygulayan işletmelerden bu sorunun çözümüne katılmalarını rica ediyorum.

Son mesajda ulusal bir teknoloji girişiminin başlatılacağı duyuruldu, ancak ufku 15-20 yıl pratik iş halihazırda devam ediyor. Bu, sunabilen ve uygulayabilen birçok güçlü ekibimizin olduğunu gösterdi. yenilikçi fikirler. Ve nöroteknoloji, havacılıkta insansız teknolojiler ve genel olarak ulaşım, enerji depolama ve dağıtım sistemleri gibi alanlarda Rusya, önümüzdeki yıllarda ve yakın gelecekte küresel pazarlara ilk girenler arasında olma şansına sahip.

Kalkınma kurumları öncelikle teknolojik modernizasyonla ilgili öncelikli sorunları çözmeyi hedeflemelidir. İki düzineden fazlasına sahibiz. Kabul edelim ki birçoğu ne yazık ki “kötü” borçlar için gerçek bir çöplüğe dönüştü. Bunları temizlemek ve elbette bu işin yapısını ve mekanizmalarını optimize etmek gerekiyor. Biliyorum ki, hem Hükümet hem de Merkez BankasıŞu anda bunu aktif olarak yapıyorlar.

Ekonomiyi yenilemek için yurt içi tasarrufların yatırım potansiyelini daha aktif kullanmalıyız. Merkez Bankası'ndan ve Hükümet'ten, defalarca tartıştığımız özel sektör tahvil piyasasının geliştirilmesine yönelik öneriler sunmalarını rica ediyorum. Serbest bırakılmaları ve edinilmeleri için prosedürü basitleştirmek gerekir. Yatırımcıların ve vatandaşların yerli reel sektörün gelişimine yatırım yapmalarını karlı kılmak için, bu tahvillerden elde edilen kupon gelirlerinin kişisel gelir vergisi de dahil olmak üzere vergiden muaf tutulmasını öneriyorum.

Sanayi ve tarımda, ulaşımda ve konut inşaatında onlarca büyük proje şu anda uygulanıyor veya hayata geçirilmeye hazırlanıyor. Yalnızca bireysel endüstriler için olumlu bir etkiye sahip olmamalı, aynı zamanda tüm bölgelerin entegre kalkınması için bir teşvik sağlamalıdır. Öncelikle bunlar elbette özel projeler.

Bunların daha hızlı ve verimli uygulanabilmesi için mevzuatta hedefe yönelik değişikliklerin yapılması, idari engellerin kaldırılması, altyapının geliştirilmesi ve dış pazarlara tanıtımı konusunda yardım sağlanması gerekmektedir. Çoğu zaman bu konular tek bir departmanın sınırlarını aşıyor, bu yüzden en önemli projeleri destekleyecek bir mekanizma oluşturmayı öneriyorum. Bu özel bir proje ofisi tarafından yapılabilir. Başbakan Dmitry Anatolyevich Medvedev'den böyle bir yapının çalışması için öneriler sunmasını rica ediyorum.

Bu arada, projelerden biri e-ticaret alanında büyük özel Rus şirketlerinin yaratılması olabilir, böylece Rus malları internet üzerinden dünyanın tüm ülkelerine ulaştırılabilir. Tedarik edecek bir şeyimiz var.

Sevgili iş arkadaşlarım! Yabancı ortaklarla geniş ticari işbirliğine ilgi duyuyoruz, uzun vadeli çalışmaya odaklanan yatırımcıları memnuniyetle karşılıyoruz. Rusya pazarı mevcut duruma rağmen her zaman basit koşullar değil. Ülkemize, işlerinin gelişimi açısından burada gördükleri avantajlara yönelik olumlu tutumlarını çok takdir ediyoruz. Ülkemiz, Rusya ile ekonomik bağların artırılmasına yönelik ek fırsatlar yaratmak amacıyla entegrasyon süreçlerine katılmaktadır.

Zaten yüksek kaliteye ulaştık yeni seviye Avrasya Ekonomik Birliği çerçevesinde etkileşim, sermayenin, malların ve emeğin serbest dolaşımıyla tek bir alan yaratılmıştır. Eşleştirme konusunda prensipte anlaşmaya varıldı Avrasya entegrasyonuÇin İpek Yolu Ekonomik Kuşağı girişimi ile Vietnam ile bir serbest ticaret bölgesi oluşturuldu. Gelecek yıl Soçi'de Rusya-ASEAN zirvesini gerçekleştireceğiz ve eminim ki karşılıklı yarar sağlayan ortak bir işbirliği gündemi geliştirebileceğiz.

Avrasya Ekonomik Birliği'ndeki meslektaşlarımla birlikte, ŞİÖ ve ASEAN üyelerinin yanı sıra ŞİÖ'ye katılan devletlerle olası bir ekonomik ortaklığın oluşturulması konusunda istişarelere başlamayı öneriyorum. Eyaletlerimiz, satın alma gücü paritesi açısından dünya ekonomisinin neredeyse üçte birini oluşturuyor. Başlangıç ​​aşamasında böyle bir ortaklık, yatırımların korunması, malların sınırlar arası hareketine ilişkin prosedürlerin optimize edilmesi, gelecek teknolojik nesil ürünler için teknik standartların ortak geliştirilmesi ve hizmetlere ve sermaye piyasalarına erişimin karşılıklı olarak açılması konularına odaklanabilir. Doğal olarak bu ortaklığın eşitlik ve karşılıklı çıkarların gözetilmesi ilkeleri üzerine inşa edilmesi gerekiyor.

Rusya için böyle bir ortaklık, Asya-Pasifik bölgesine gıda, enerji, mühendislik, eğitim, tıp ve turizm hizmetlerinin tedariğinin arttırılması için temelde yeni fırsatlar yaratacak, yeni teknolojik pazarların oluşumunda öncü bir rol oynamamıza olanak tanıyacak, ve ayrıca Rusya'ya yönelik büyük küresel ticaret akışlarını genişletmek.

Ulaştırma altyapısını modernize etmeye devam edeceğiz. Azak-Karadeniz ve Murmansk ulaşım merkezleri, Baltık ve Uzak Doğu'daki modern limanlar gibi güçlü lojistik merkezleri geliştireceğiz ve kuzey ve Arktik bölgeler de dahil olmak üzere bölgeler arası hava taşımacılığı sistemini güçlendireceğiz. Danıştay'ın önümüzdeki toplantılarından birinde iç su yollarının ve nehir yollarının durumunu ayrıntılı olarak ele alacağız.

Kuzey Denizi Rotası, Avrupa ile Asya-Pasifik bölgesi arasında bir bağlantı noktası haline gelmelidir. Rekabet gücünü artırmak için serbest Vladivostok limanına yönelik ayrıcalıklı muameleyi önemli limanlara kadar genişletmeyi planlıyoruz. Uzak Doğu Rusya'nın bizim için stratejik açıdan önemli olan bu bölgesinde çalışan girişimcilerin bizden istediği şey bu.

Bu bölgenin sosyo-ekonomik açıdan toparlanması en önemli ulusal önceliktir. Yatırımcılar, öncelikli gelişim alanları da dahil olmak üzere, önerdiğimiz yeni çalışma mekanizmalarına şimdiden ciddi pratik ilgi gösteriyor.

Hükümete, Rusya ortalamasının önemli ölçüde üzerinde olduğu Uzak Doğu bölgeleri için enerji tarifelerinin eşitlenmesine ilişkin bir kararın kabulünü hızlandırması talimatını veriyorum ve milletvekillerinden vatandaşlara ücretsiz arazi sağlanmasına ilişkin yasayı derhal değerlendirmelerini rica ediyorum. uzak Doğu.

Son yıllarda Habarovsk ve Vladivostok'un kalkınmasına önemli kaynaklar yatırıldı ve insanlar bu değişiklikleri görüyor. Komsomolsk-on-Amur, Uzak Doğu'nun bir başka dinamik merkezi haline gelmeli. Burası efsanevi bir tarihe sahip, modern yüksek teknoloji endüstrisine sahip, popüler sivil ürünler üreten ve savunma sanayi için başarıyla çalışan bir şehir. Ancak buradaki kentsel ve sosyal altyapı bakıma muhtaç durumda.

Bu, şehrin genel görünümü ve spor tesisleri, kültür, sağlık kurumları, eğitim için geçerlidir - tüm bunlar Komsomolsk-on-Amur'un potansiyeline karşılık gelmemektedir, bu da gelecek vaat eden genç uzmanları çekmenin zor olmasının nedenidir. Bölgedeki işletmelerin şiddetle ihtiyaç duyduğu kişi. Mevcut programlar çerçevesinde kaynakları yoğunlaştırmanın ve gecikmeden Komsomolsk-on-Amur'un kentsel sorunlarının çözümüne yönlendirmenin gerekli olduğuna inanıyorum. Elbette bunu bugünden yarına yapmak mümkün değil ama her halükarda neyi, nasıl ve hangi hızda yapacağınızı anlamanız gerekiyor.

Sevgili iş arkadaşlarım! Seçim döngülerine veya mevcut ortama bağlı olmaması gereken uzun vadeli bir gündemimiz var. Ve milleti kurtarmak, çocukları yetiştirmek ve onların yeteneklerini keşfetmek, bizimki de dahil olmak üzere herhangi bir ülkenin gücünü ve geleceğini belirleyen şeydir.

Demografiyle başlamak istiyorum. Rusya'da üst üste üç yıl boyunca doğal bir nüfus artışı yaşandı. Evet şimdilik küçük ama var. Neyi vurgulamak istiyorum? Tüm tahminlere göre, çoktan yeni bir demografik boşluğa girmiş olmalıydık; bir nesil sonra, demografların bize söylediği ve Birleşmiş Milletler düzeyi de dahil olmak üzere tahmin ettiği gibi 90'ların yankısı duyulacaktı. Ama bu olmuyor. Ve her şeyden önce, bugün yeni doğanların yarısı ikinci, üçüncü ve sonraki çocuklardır. Aileler çocuk yetiştirmek ister, geleceklerine inanır, ülkelerine inanır ve devletin desteğine güvenirler.

Doğum sermayesi programı gelecek yıl sona eriyor. Halihazırda Kırım ve Sevastopol da dahil olmak üzere altı buçuk milyondan fazla Rus aileyi kapsıyor. Ancak tüm bu çabaların Rusya'nın geçmişte yaşadığı demografik yarayı sarmaya henüz yetmediğini anlıyoruz.

Tabii bunun bütçe açısından ne kadar zor olduğunu anlıyoruz, bunlar büyük, ciddi fonlar. Ve daha önce, finansçıların dediği gibi buna dayanıp dayanamayacağımızı, tüm bunları güvenilir bir şekilde garanti edip ödeyemeyeceğimizi hesaplamamız gerektiğini söylemiştik. Sorunlar ne olursa olsun başarabiliriz. Doğum sermayesi programının en az iki yıl daha uzatılmasının gerekli olduğunu düşünüyorum.

En önemli demografik politika önlemlerinden biri okul öncesi eğitimin geliştirilmesidir. Son üç yılda anaokullarında yaklaşık 800 bin ek yer açıldı. Rusya'nın hemen hemen tüm bölgelerinde, üç ila yedi yaş arası çocukların bu tür kurumlara erişimi sağlanmaktadır. Sayın Başbakanın bu konuya özel önem verdiğini biliyorum. Teşekkür ederim Dmitry Anatolyevich.

Ancak şimdilik belirli aileler, her durumda, çocuklarını anaokuluna yerleştirme sorunlarıyla yüzleşmeye devam ediyor. Ve bu var olduğu sürece konunun kapanmış olduğunu düşünemeyiz. Hem Hükümetten hem de bölge liderlerinden bu konuya özellikle dikkat etmelerini rica ediyorum.

Şimdi sağlık hizmetleri hakkında. Bu alandaki tüm politikamızın temel sonucu yaşam beklentisinin artmasıdır. On yılda bu süre beş yıldan fazla arttı ve ön tahminlere göre bu yıl 71 yılı aşacak. Ancak elbette çözmemiz gereken pek çok sorun var.

Gelecek yıldan itibaren Rus sağlık hizmetleri tamamen sigorta ilkelerine geçecek. Ücretsiz tıbbi bakımın makul olmayan bir şekilde reddedilmesi de dahil olmak üzere hastaların haklarını savunmak, zorunlu sağlık sigortası sisteminde faaliyet gösteren sigorta şirketlerinin doğrudan sorumluluğundadır. Sigorta kuruluşunun bunu yapmaması halinde, zorunlu sağlık sigortası sisteminde çalışmanın yasaklanması da dahil olmak üzere sorumluluğu üstlenmesi gerekir. Hükümetten burada en sıkı denetimi sağlamasını rica ediyorum.

Daha öte. Yüksek teknolojili tıbbi bakımın hacmini önemli ölçüde artırdık. Rusya'da 2005 yılında 60 bin (60 bin!), 2014'te ise 715 bin yüksek teknolojili operasyon gerçekleştirildiğini hatırlatmama izin verin. Ülke tarihinde ilk kez bu tür operasyonların önemli bir kısmı sıra olmadan yapılmaya başlandı ve bu gerçekten bir başarıdır.

Ancak bazı operasyonların pahalı olduğunu anlamalısınız - kural olarak bunlar önde gelen federal tıp merkezlerinde ve kliniklerde gerçekleştirilir. Bu tür operasyonları finanse etmek için sistemde zorunlu sağlık sigortası oluşturulmasını öneriyorum... Bu konu üzerinde çok düşündük - veya genel sisteme ek para verdik. Burada milletvekilleri, hükümet liderleri ve valiler uygulamada gerçekte ne olduğunu biliyorlar. Zorunlu sağlık sigortası sistemi bölgeseldir ve her şeyden önce bölgesel sağlık kurumlarını destekler. Yüksek teknolojili operasyonların çoğunun gerçekleştirildiği büyük federal kliniklerin başkanları elbette yetersiz finansman konusunda çok endişeli. Dolayısıyla bu tür merkezleri finanse etmek ve bu tür çalışmaları yürütmek için zorunlu sağlık sigortası sisteminde özel bir federal bölüm oluşturulmasını öneriyorum. Bahar döneminde mevzuatta gerekli değişikliklerin yapılmasını talep ediyorum.

Ancak bu yeterli değil, çünkü siz ve ben bu kararları alırken insanların yine de acı çekmemesi gerekiyor; yüksek teknolojili tıbbi bakım için, bu karar alınana kadar doğrudan federal bütçeden kesintisiz finansman sağlamamız gerekiyor.

Ayrıca ulusal “Sağlık” projesi kapsamında ambulans hizmetinin önemli bir yeniden ekipmanının gerçekleştirildiğini de biliyorsunuz. Çok sayıda modern ambulans ve diğer ekipmanları satın aldık. Zamanın geçtiği, araç filosunun tamire ve yenilenmeye ihtiyacı olduğu açıktır. On yıl çoktan geçti. Bu, Federasyonun kurucu unsurlarının sorumluluğunda olup, öncelikle bu sorunun çözümünü sağlamak ve yedek bulmakla yükümlüdürler.

Dinleyin, bunu on yıl önce yaptığımızda çok iyi hatırlıyorum, anlaşmıştık: Federal para aktaracaktık, sonra bölgeler bunu alıp belli bir seviyede tutmalıydı. Ama bu olmadı. Çok yazık. Sorunların olduğunu anlıyorum ama defalarca söylediğim gibi önceliklerin doğru belirlenmesi gerekiyor. Tekrar beklemek imkansızdı: şimdi her şey dağılacak ve bize yine federal bütçeden para verilecek. Görünüşe göre bunun elbette yapılması gerekecek. Ama anlaştığımız şey bu değil. Her halükarda hem Hükümetten hem de bölgelerden artık bu konuya dönmelerini ve bu sorunu birlikte çözmelerini rica ediyorum.

İnsanlar bazen hastanelerin, okulların, kültürel ve sosyal merkezlerin, kurumların neden kapatıldığını veya birleştirildiğini anlamadıklarından şikayetçi oluyorlar. Bazı durumlarda ağın yeniden yapılandırılması gerektiğinden sürekli bahsediyoruz. Evet öyle. Ancak burada çok dikkatli davranmamız ve belirli göstergelere ulaşmak için kırsaldaki FAP'ları kapatmanın bu sorunu çözmenin en iyi yolu olmadığını anlamamız gerekiyor. Ve ne yazık ki şunu da görüyoruz. Ve sonra insanlar tıbbi bakım almak için 100 kilometre yol kat etmek zorunda kalıyor. Bu hiçbir kapıya sığmaz! Bu konuda çok dikkatli olmanızı rica ediyorum. Hükümete 1 Mart 2016'ya kadar sosyal sektör kurumlarının en uygun şekilde yerleştirilmesine yönelik bir metodoloji hazırlaması ve onaylaması talimatını veriyorum. Bölgelerde kullanımı zorunlu olmalıdır. Bunun yapılmasına izin verecek, yasal olarak haklı bir form da dahil olmak üzere bir form bulmak gerekir.

Yaşlı ve engellilere yardım, aile ve çocuklara destek gibi konularda sivil topluma ve kar amacı gütmeyen kuruluşlara daha fazla güvenmemiz gerekiyor. Çoğu zaman daha verimli, daha kaliteli, insanlara karşı samimi bir ilgiyle çalışırlar ve işlerinde daha az bürokrasi vardır.

Kasım ayında düzenlenen “Topluluk” sivil forumunun sonuçlarına dayanarak bir dizi özel çözüm öneriyorum.

Birinci. Başlayacak özel program Küçük kasaba ve köylerde çalışan STK'ları desteklemek için başkanlık hibeleri.

Saniye. Devletin kusursuz ortağı olduğunu kanıtlamış STK'lara, “kar amacı gütmeyen kuruluş – kamu yararına hizmet sağlayan kuruluş” hukuki statüsü getirilecek ve bir takım faydalar ve ayrıcalıklar sağlanacak. Ve son olarak, bölgesel ve belediye fonlarının yüzde 10'una kadar kademeli olarak kar amacı gütmeyen kuruluşlara tahsis edilmesinin doğru olduğunu düşünüyorum. sosyal programlar böylece STK'lar bütçelerden finanse edilen sosyal hizmetlerin sağlanmasına katılabilirler. Mevcut mevzuatı iyi bildiğimiz gerçeğinden yola çıkıyoruz, hiçbir şey dayatmıyoruz ama bölge ve belediye başkanlarından çalışmalarında bunu dikkate almalarını rica ediyorum.

Sevgili iş arkadaşlarım! Bu yıl 1 Eylül'de bildiğiniz gibi Soçi'de Sirius üstün zekalı çocuklara yönelik destek merkezinde toplanan çocuklarla bir toplantı yapıldı. Gerçekten çok ilginç, amaçlı çocuklarımız ve gençlerimiz var. Günümüzün okul çocuklarının mükemmel bir eğitim alması, yaratıcılıkla meşgul olabilmesi, sevdikleri mesleği seçebilmesi, kendilerini gerçekleştirebilmesi için her şeyi yapmalıyız, böylece nerede yaşarlarsa yaşasınlar, ebeveynlerinin geliri ne olursa olsun, çocukların başarılı bir yaşam için eşit fırsatlara sahip olmaları gerekir. hayata başla.

Her yıl okul çocuğu sayımız artıyor; önümüzdeki on yılda bu sayı 3,5 milyon daha artacak. Bu harika, bu çok iyi ama bu büyümenin eğitim kalitesini ve öğrenme koşullarını etkilememesi önemli ki bugün ulaşılan seviye artmaya devam etsin. Okullar ek yerlere ihtiyaç duyar. Benim talimatım üzerine Hükümet, bölgelerle birlikte bu konuda spesifik bir eylem planı hazırladı. Gelecek yıl federal fonlar pahasına yeni okulların onarımı, yeniden inşası ve inşası için 50 milyar rubleye kadar tahsis edilmesine karar verildi.

Ancak bu konulara daha geniş bir şekilde bakmayı öneriyorum. İyi bir eğitim için sadece konforlu binalar yeterli değildir. Profesyonel, motive bir öğretmene, çığır açan yeni öğretim teknolojilerine ve elbette yaratıcılık, spor ve ek eğitim fırsatlarına ihtiyacımız var. Ve elbette, öncülerin, genç teknisyenlerin ve benzerlerinin önceki saraylarında bulunan en iyi şeyleri almamız, hem iş dünyasının hem de yüksek düzeyde katılımıyla, temelde yeni, modern bir temelde çalışma inşa etmemiz gerekiyor. Eğitim Kurumları, üniversiteler.

Gençlerin mühendislik ve mavi yakalı mesleklere, geleceğin mesleklerine olan ilgisinin artması gibi olumlu bir gerçeği de belirtmek isterim. Son iki yılda mühendislik üniversitelerine kabul için rekabet neredeyse iki katına çıktı. 2019 yılında profesyonel becerilerde dünya şampiyonası Kazan'da yapılacak. Bu arada Rusya, dünyada 10-17 yaş arası çocuklar için bu tür yarışmalar düzenlemeye başlayan ilk ülke oldu. Bu turnuvaların okul çağındaki çocuklara, mesleğini seçenlere yol gösterici olması önemli. İşçiler için bütün bir ulusal yarışmalar sistemi oluşturmalıyız. Ben bu sisteme “Genç Profesyoneller” adını vermeyi öneriyorum. Çok önemli bir yön.

Kısacası, Rus okullarının, ek ve mesleki eğitimin, çocukların yaratıcılığının desteklenmesinin ülkenin geleceğine, insanların ve gençlerin ihtiyaçlarına göre ayarlanması gerekiyor. bu durumda ve ekonominin ihtiyaçlarına, kalkınma beklentilerini akılda tutarak. Onlar, çocuklar, daha da zor sorunları çözmek zorundalar ve sadece meslekte başarılı olmak için değil, aynı zamanda güçlü bir manevi ve ahlaki desteğe sahip iyi insanlar olmak için ilk olmaya hazır olmalılar.

Sevgili iş arkadaşlarım! Daha fazla gelişmeye yönelik temel ve önemli bir seçimle birçok kez karşı karşıya kaldık. Ve 2014 yılında Kırım ve Sivastopol'un Rusya ile yeniden birleşmesinin gerçekleştiği böyle bir dönüm noktasını daha geçtik. Rusya, kendisini bin yıllık bir geçmişe ve büyük geleneklere sahip güçlü, bağımsız bir devlet, ortak değerler ve ortak hedeflerle pekiştirilmiş bir ulus olarak yüksek sesle ilan etti.

Rusya'nın uluslararası terörizme karşı açık ve doğrudan bir mücadele yürüttüğü şu dönemde biz de aynı güvenle hareket ediyoruz. Bunu vurgulamak istiyorum. Karşılaştığımız görevlerle yalnızca kendimizin, ancak yalnızca birlikte baş edebileceğini bilerek kararlar alır ve bunları uygularız.

Benim için bile tamamen beklenmedik bir alıntı daha yapacağım, siyasetten uzak bir kişinin söylediği sözler. Bunlar 100 yıl önce Dmitry Ivanovich Mendeleev'in söylediği sözler. İşte bunlar: “Dağıldığımız zaman hemen helak olacağız. Gücümüz birlikten, militanlıktan, halkın büyümesini katlayan kayıtsız adam kayırmacılıktan, iç zenginliğimizin ve barış sevgimizin doğal büyümesinden geliyor.” Bugün doğrudan bize hitap eden harika sözler.

Ve aynı zamanda Rusya hızla değişen küresel dünyanın bir parçası. Hem iç hem de dış mevcut sorunların karmaşıklığını ve boyutunu çok iyi anlıyoruz. Herhangi bir gelişmenin yolunda her zaman zorluklar ve engeller vardır. Tüm zorluklara yanıt vereceğiz, yaratıcı ve etkili davranacağız, ortak çıkar ve Rusya'nın iyiliği için çalışacağız. Birlikte ilerleyeceğiz ve mutlaka birlikte başarıya ulaşacağız.

(Rusya Federasyonu Marşı çalınıyor.)

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne bir mesaj gönderdi. Devlet başkanının hangi konulara değindiği, yakın gelecekte Rusya'yı neler beklediği ve hangi zorluklarla mücadele etmesi gerektiği - "People's News" haber ajansının materyalinde.

1 Aralık 2016 Perşembe günü Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya Federasyonu Federal Meclisine bir mesaj gönderdi. Bu itiraz halihazırda 13'üncüdür. Rusya Devlet Başkanı. Bu kez mesajın ana konuları toplumsal sorunlar ve ülkenin iç politikasıydı.

Rusya Devlet Başkanı'nın Federal Meclis'e mesajının önemli noktaları materyalde yer alıyor.

Rusya ve vatanseverlik hakkında

Cumhurbaşkanı konuşmasına vatanseverlik değerlerine ilişkin sözlerle başladı. Vladimir Putin'e göre, artık Rusya Federasyonu vatandaşları birleşmiş, ülke için ortak bir hedef ve endişe duymuşlardır.

"Vatandaşlar her şeyden memnun oldukları, her şeyin kendilerine uygun olduğu için vatansever değerler etrafında birleştiler. Hayır, artık yeterince zorluk ve sorun var. Ama bunların nedenleri konusunda bir anlayış ve en önemlisi birlikte hareket edeceğimize olan güven var." Kesinlikle bunların üstesinden gelecektir. Bu birlikteliğin temelinde Rusya için çalışma isteği, içten bir ilgi, onun için samimi bir kaygı yatmaktadır."

1917 devrim olaylarının 100. yıl dönümü arifesinde Vladimir Putin, geçmişin ayrılıklarını günümüz yaşamına taşımanın ve Rusya'da hemen hemen her aileyi etkileyen trajediler üzerine spekülasyon yapmanın kabul edilemez olduğunu kaydetti.

"Hatırlayalım: Biz bir halkız, biz bir halkız ve bir Rusya'mız var."

Sosyal politika

Vladimir Putin'in bu yılki mesajının ana vurgusu şuydu: sosyal Politika, temel ilkelerini geliştirerek:

"Tüm politikalarımızın anlamı insanları kurtarmak, Rusya'nın temel zenginliği olan insan sermayesini arttırmaktır. Bu nedenle çabalarımız geleneksel değerleri ve aileyi, demografik programları, çevreyi, insan sağlığını iyileştirmeyi, eğitim ve kültürü geliştirmeyi desteklemeyi amaçlamaktadır. .”

Bu bağlamda Vladimir Putin, tıp ve eğitimin yanı sıra kalkınma gibi belirli alanlardaki sorunlara değindi. kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Cumhurbaşkanı, sağlık sektörünün temel sorunlarının doktorların aşırı çalışması, hastalara karşı ilgisiz tutum ve modern ekipmanlarla çalışma becerisinin olmayışı olduğunu söyledi.

Putin, "Ekipman var ama nitelikli insan yok" diye şikayet etti.

Putin'e göre eğitimde temel kriter destek olmalı yaratıcılıkçocuklar. Cumhurbaşkanı, okul çocuklarının uygun, konforlu ve modern koşullarda eğitim görmesi gerektiğini, bu bağlamda okulların yeniden inşası ve yenilenmesi programına devam edileceğini kaydetti.

"Tüm eğitim sistemimiz temel bir prensibe dayanmalıdır: Her çocuk ve genç yeteneklidir, bilimde, yaratıcılıkta, sporda, meslekte ve yaşamda başarılı olabilir. Onun yeteneklerini keşfetmek bizim görevimizdir, bu konuda - Rusya'nın başarısı" "

Gönüllü ve hayırseverlik hareketinin gelişimine özel önem verildi. Başkan, Kamu Odası'ndan kar amacı gütmeyen projeleri desteklemesini ve bölge başkanlarından fonları sosyal odaklı NPO'lar lehine dağıtarak "açgözlü olmamalarını" istedi. Başkan, yetkililere, acil sorunları olan insanlardan saklanmamalarını tavsiye etti. Vladimir Putin yetkililere halkla daha fazla iletişim kurmalarını ve sorunlarını ilk elden öğrenmelerini tavsiye etti.

“Ofislerde saklanmayın, insanlarla diyalogdan korkmayın; insanlarla yarı yolda tanışın, insanlarla dürüst ve açık konuşun, onların girişimlerini destekleyin.”

Ekonomik zorluklar

Vladimir Putin konuşmasında ekonomik konulara da değindi. Rusya'ya yönelik yaptırımların ağır koşullarını hatırlatan cumhurbaşkanı, kişinin kendi sorunlarını çözmesinin çok daha önemli olduğunu vurguladı.

“İki yıl önce ciddi ekonomik zorluklarla, dünya piyasalarındaki elverişsiz koşullarla, halkımızın deyimiyle bizi başkasının melodisine göre dans etmeye, temel ulusal çıkarlarımızı göz ardı etmeye zorlayan yaptırımlarla karşı karşıyaydık. Ama tekrar ediyorum: Ekonomik yavaşlamanın temel nedeni iç sorunlarımızdır."

Cumhurbaşkanı, iç sorunlar arasında yatırım kaynakları, modern teknolojiler ve profesyonel personel sıkıntısı, rekabetin yetersiz gelişimi ve iş ortamındaki kusurlara dikkat çekti. Yaptırımlara gelince, durumun tüm dezavantajlarına rağmen, başkanın da belirttiği gibi, "her bulutta bir umut ışığı vardır":

"Yolsuzlukla mücadele gösteri değil"

Ayrı bir gelişmede Vladimir Putin, Federal Meclis'e yaptığı konuşmada yolsuzlukla mücadele konusuna odaklandı. Cumhurbaşkanı, son dönemde farklı düzeylerdeki yetkililere karşı çok sayıda yüksek profilli davanın açıldığını anımsatarak, gücün kişiye konumunu bencil amaçlarla kullanma hakkı vermediğini vurguladı.

"Memurların büyük çoğunluğunun dürüst, ülkenin iyiliği için çalışan düzgün insanlar olduğunu vurgulamak isterim. Ancak ne mevki, ne yüksek bağlantılar, ne de geçmişteki liyakatler, dürüst olmayan hükümet yetkililerine kılıf olamaz."

Vladimir Putin, son dönemde yolsuzluk skandalları etrafında sağlıksız bir bilgi birikiminin oluştuğunu kaydetti. Mesaj sırasında Rusya Federasyonu Başkanı bu gibi durumlarda mesleki sorumluluğu hatırlattı.

Harici hedefler

Rusya Devlet Başkanı konuşmasında dış politika alanına da değindi. Vladimir Putin, diğer ülkelerden gelen dış baskı girişimlerini ve bu baskının gerçekleştirilme yöntemlerini - "Rus saldırganlığı" ve "propaganda" mitlerinden zorbalığa kadar hatırlattı Rus sporcular Rio de Janeiro'daki Olimpiyatlardan önce Paralimpik sporcular da dahil. Vladimir Putin, Rusya'nın diğer ülkelerle çatışma arayışında olmadığını, ABD dahil tüm ortaklarıyla eşit diyalog önerdiğini bir kez daha vurguladı. Rusya Federasyonu Başkanı, Ocak 2017'de Donald Trump'ın başkanlık edeceği yeni ABD yönetimiyle karşılıklı yarar temelinde bir diyalog kurulması yönündeki umudunu dile getirdi.

"Yeni Amerikan yönetimiyle işbirliği yapmaya hazırız. Uluslararası güvenlik ve istikrarın sağlanması konusunda ortak sorumluluğumuz var. Ve elbette, hayali değil gerçek bir tehdide, uluslararası terörizme karşı mücadelede ABD'nin çabalarını birleştirmeyi dört gözle bekliyorum." ”

Konuşmasının sonunda Vladimir Putin, terör tehdidini hatırlatarak Suriye'deki Rus askeri personeline ve çalışanlarına teşekkür etti. Özel servis güvenliği sağlamak için.

Devlet başkanı sözlerini şöyle tamamladı: "Ülkenin geleceği yalnızca bize, tüm vatandaşlarımızın çalışmasına ve yeteneğine, onların sorumluluğuna ve başarısına bağlıdır. Önümüze konulan hedeflere mutlaka ulaşacağız, bugünün sorunlarını çözeceğiz." ve yarın."

 

Okumak faydalı olabilir:

• Sarhoş burçlar: nasıl davranırlar ve ne yaparlar Burçlara göre kim içki içer?;
• Klavye, geleneksel ve modern;
• "Bütün şeytanilerin sokaklarda yürümesinin zamanı geldi": mezhepçiler ve büyücüler neden başarılı oluyor Bir şeytani kişinin iyileşmesine ilişkin benzetmenin yorumlanması;
• Büyükşehir Veniamin (Fedchenkov);
• Dairenizi olumsuzluktan nasıl temizleyebilir ve iyi şanslar çekebilirsiniz?;
• İsim: Yulia ve Sergey. Fal söylemeyi seviyorum. Julia – Kova;
• Mo'ya Tibet falcılığı: teknik, ayarlama, yorumlama;
• Olumsuzluk dairesini kendi başımıza temizliyoruz;