09.05 tarih ve 203 sayılı Kararname. IV

Strateji, ana öncelikleri arasında yer alıyor” bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanırken geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin önceliği ve bu değerlere dayalı davranış normlarına bağlılık; vatandaşlar ve kuruluşlar hakkındaki bilgilerin toplanması, biriktirilmesi ve dağıtılmasında yasallığın ve makul yeterliliğin sağlanması; bilgi alanında Rus vatandaşlarının çıkarlarının devlet tarafından korunmasını sağlamak" Ve içerdiği kavramlar arasında: “teknolojik olarak bağımsız yazılım ve hizmet – bölge genelinde kullanılabilecek yazılım ve hizmet Rusya Federasyonu Rusya kuruluşlarından garanti ve teknik destek sağlanan, yurt dışından zorunlu güncelleme ve yönetime sahip olmayan, modernizasyonu Rusya Federasyonu topraklarındaki Rus kuruluşlar tarafından yürütülen ve izinsiz bilgi aktarımı yapmayan, teknolojik bilgiler de dahil.” Yani Kararname yine de Rus kuruluşlarını yurt dışından kontrol edilmeyen kendi yazılımlarına geçmeye zorlayacak.

Hepsi bu kadar da değil; yeni Strateji, ülkeyi hem devlet karşıtı faaliyetlerin sınırlandırılmasına hem de ABD'nin olası "kabloların kesilmesine" açık bir şekilde hazırlıyor. Mevcut stratejinin hedeflerinden biri, İnternet'in Rusya bölümünün sürdürülebilir, güvenli ve bağımsız işleyişini mümkün kılan bir sistemin oluşturulmasının yanı sıra, İnternet'in işleyişinde aksamaları önlemek için teknik ve yasal önlemlerin geliştirilmesidir. Hedeflenen eylemler sonucunda İnternet ve Rusya Federasyonu topraklarındaki bireysel kaynaklar. Kararname, Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının geliştirilmesinde bilgilerin değiştirilmesini, çarpıtılmasını, engellenmesini, silinmesini, iletişim kanallarından çıkarılmasını ve diğer manipülasyonları önlemek için tasarlanmış bir dizi önlemi listeliyor. Kendi çalışmanızdan her şey orada yazılmıştır. Ödeme sistemi, ülkede ağın tamamen engellenmesi durumunda algoritmalar geliştirmeden önce. Elbette kimse bunun yarın olacağını söylemiyor ama bir yandan Tanrı dikkatli olanları koruyor, diğer yandan ağın işlevselliğini hızlı bir şekilde eski haline getirebilme yeteneği "ortakları" önemli bir baskı kaldıracından mahrum bırakıyor.

Kendi yazılımımızın tanıtılmasına ek olarak, bir başka yenilik de tüm NPO'ların ve casusların “dehşeti” - kuruluşlar tarafından yürütülen faaliyetlerle ilgili bilgilerin depolanması ve verilerin işlenmesi yalnızca sunucularda ve veritabanlarında bulunan sunucularda gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu toprakları. Yani, Başkan zaten aynı “Yarovaya Yasasını” Stratejiye dahil ediyor ve bu konudaki tartışmayı kapatıyor - eğer ülkede çalışmak istiyorsanız lütfen, ancak istikrarı bozmaya veya sadece suç teşkil eden faaliyetlere yönelik eylemlerinizin işe yaramayacağına da hazırlıklı olun. NSA'nın asasının dalgasıyla ortadan kayboluyor.

Bununla birlikte, asıl yenilik, güvenli bir şekilde Stratejinin yeni yönü olarak adlandırılabilir - bundan böyle, Rusya çevrimiçi olarak yalnızca savunmaya hazırlanmakla kalmıyor, aynı zamanda modern zorluklara da yeterli yanıt veriyor. Amerika Birleşik Devletleri'nin ve küreselcilerin ana önceliklerinden birinin, değerlerinin desteklenmesi ve sokak ve silahlı savunma için personel eğitimi olduğu ve olmaya devam ettiği uzun zamandır bir sır değil. Soros kurumları ve buna benzer binlerce yapı ve onların sponsor olduğu kuruluşlar sürekli olarak bu doğrultuda çalışmaktadır. Ve World Wide Web artık siyasi rejimleri değiştirmenin en etkili araçlarından biri haline geldi. Ağ, Amerikan “Arap Baharı”nın motoru haline geldi; Tefft'in Ukrayna'daki “Teknik Kampları”, Baltık'ta Rusya'ya karşı mücadele için bir bilgi merkezi olan Maidan için “İnternet savaşçıları” hazırladı, vb. Sadece tanıtım çalışmalarına bakın. Ajansımızın bahsettiği Navalny. Ve burada yalnızca savunma eylemlerinin yardımıyla kazanmak imkansızdır; eğer çevrimiçi olarak kendi gündeminizi oluşturmazsanız, o zaman savunma Dünya çapında Ağ Devletler, yalnızca dağınık ve koordinasyondan yoksun olmakla kalmayıp, aynı zamanda tamamen fiziksel olarak partizanlıkları nedeniyle, üstelik sayısız şubesi olan iyi yağlanmış propaganda makinesine direnemeyen çok sayıda bireysel aktivist olarak kalacak. ülkenin kendisi.

Ve mevcut stratejinin mevcut durumu değiştirme konusunda gerçek umut verdiği nokta burasıdır, çünkü şöyle diyor: vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında etkinlikler düzenlemek ve geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamı yaratmak, tarihi ve diğer gerçekleri çarpıtma ve tahrif etme girişimlerine karşı koymak. Ayrıca Strateji, aslında "beşinci kol" tarafından uzun yıllardır uygulanması için lobi faaliyeti yürüten vatandaşlara ilişkin dosyaların toplanmasını da yasaklıyor.

Ancak hepsi bu kadar değil, Kararname doğrudan darbe vuruyor liberal medya ve mekanizmaların iyileştirilmesini gerektirdiğinden blog yazarlarının "el sıkışması" fonların faaliyetlerine ilişkin yasal düzenleme kitle iletişim araçları birçok açıdan kitle iletişim araçları olarak sınıflandırılabilen ancak öyle olmayan bilgilere erişim sağlama araçlarının yanı sıra (İnternet televizyonu, haber toplayıcılar, sosyal medya, web siteleri, mesajlaşma programları). Burada blog yazarlarının sahtekarlıklarına ve VKontakte'deki milyoner gruplarının propagandasına elveda diyebilirsiniz.

Kararnamede “yumuşak güç” unutulmamış; yurt dışında yaşayan ve ana dili Rusça olan yurttaşlar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilerle bilgi ve iletişim teknolojileri de dahil olmak üzere istikrarlı kültürel ve eğitimsel bağların kurulması önerilmiştir. .

RUSYA FEDERASYONU BAŞKANI

STRATEJİ HAKKINDA
2017 - 2030 İÇİN

Rusya Federasyonu'nda bir bilgi toplumunun oluşmasına yönelik koşulları sağlamak için karar veriyorum:

1. 2017 - 2030 yılları için Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesine ilişkin ekteki Stratejiyi onaylayın.

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, 1 Ekim 2017'den önce, Rusya Federasyonu'nda 2017-2030 Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisinin (bundan sonra Strateji olarak anılacaktır) uygulanmasına ilişkin göstergeler listesini onaylayacaktır. ve uygulanmasına ilişkin plan.

3. 6 ay içerisinde Rusya Federasyonu Hükümetine:

a) Stratejiye uygun olarak stratejik planlama belgelerinde değişiklik yapmak;

b) Stratejik planlama belgelerinde değişiklik yapılmasını sağlamak federal organlar yürütme gücü Stratejiye uygun olarak.

5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından 7 Şubat 2008 tarih ve Pr-212'de onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi geçersiz sayılacaktır.

6. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN

STRATEJİ
RUSYA FEDERASYONUNDA BİLGİ TOPLUMUNUN GELİŞİMİ
2017 - 2030 İÇİN

I. Genel hükümler

1. Bu Strateji, iç ve dış politikaların uygulanmasına yönelik amaçları, hedefleri ve önlemleri tanımlar. dış politika Rusya Federasyonu'nun bilgi toplumunu geliştirmeyi, ulusal bir dijital ekonomi oluşturmayı, ulusal çıkarları sağlamayı ve stratejik ulusal öncelikleri uygulamayı amaçlayan bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanması alanında.

2. Yasal dayanak bu Strateji Rusya Federasyonu Anayasasını, 28 Haziran 2014 tarihli N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Hakkında" Federal Kanunu, diğer federal kanunları, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisini ve Doktrini oluşturur bilgi Güvenliği Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nda bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulama yönlerini tanımlar.

3. Bu Stratejinin temel ilkeleri şunlardır:

a) vatandaşların bilgiye erişim haklarının sağlanması;

b) bilgiyle çalışırken bilgi edinme araçlarının seçim özgürlüğünün sağlanması;

c) vatandaşlar için (dijital olanlar dışında) geleneksel ve alışılmış mal ve hizmet alma biçimlerinin korunması;

d) bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanırken geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin önceliği ve bu değerlere dayalı davranış normlarına uygunluk;

e) vatandaşlar ve kuruluşlar hakkındaki bilgilerin toplanması, biriktirilmesi ve dağıtılmasında yasallığın ve makul yeterliliğin sağlanması;

f) Rus vatandaşlarının bilgi alanındaki çıkarlarının devlet tarafından korunmasını sağlamak.

4. Bu Strateji aşağıdaki temel kavramları kullanır:

a) güvenli yazılım ve hizmet - güvenlik alanında yetkili federal yürütme organı veya teknik istihbaratla mücadele ve bilgilerin teknik olarak korunması alanında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen bilgi güvenliği gereksinimlerine uygunluğu onaylanmış yazılım ve hizmet;

b) endüstriyel İnternet - endüstriyel cihazların, ekipmanların, sensörlerin, kontrol sistemlerinin bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e (bundan sonra "İnternet" ağı olarak anılacaktır) bağlanmasına dayalı bilgi ve iletişim altyapıları oluşturma kavramı teknolojik süreçler yazılım ve donanım verilerinin insan müdahalesine gerek kalmadan birbirleriyle entegrasyonunun yanı sıra;

c) Nesnelerin İnterneti - yerleşik bilgi teknolojileriyle donatılmış şeyleri (fiziksel nesneleri) birbirleriyle veya birbirleriyle etkileşime girmek üzere bağlayan bir bilgisayar ağı kavramı dış ortam insan müdahalesi olmadan;

d) bilgi toplumu - bilginin, uygulanma düzeyinin ve erişilebilirliğinin vatandaşların ekonomik ve sosyokültürel yaşam koşullarını kökten etkilediği bir toplum;

e) bilgi alanı - bilgi alanının konuları tarafından oluşturulan bir dizi bilgi kaynağı, bu konular arasındaki etkileşim araçları, bilgi sistemleri ve gerekli bilgi altyapısı;

f) e-devlet altyapısı - Rusya Federasyonu topraklarında bulunan, Rusya Federasyonu hükümet yetkililerinin, hizmet sağlarken ve işlevleri elektronik biçimde yerine getirirken organlarının etkileşimini sağlayan bir dizi devlet bilgi sistemi, yazılım ve donanım ve iletişim ağı yerel hükümet vatandaşlar ve tüzel kişiler;

g) Rusya Federasyonu'nun kritik bilgi altyapısı (bundan sonra kritik bilgi altyapısı olarak anılacaktır) - kritik bilgi altyapısı nesnelerinin birbirleriyle etkileşimini düzenlemek için kullanılan bir dizi kritik bilgi altyapısı nesnesinin yanı sıra telekomünikasyon ağları;

h) Ulusal Elektronik Kütüphane - İnternet kullanılarak erişimi sağlanan elektronik formdaki belge ve bilgilerin (Rusya Federasyonu halklarının tarihi, bilimsel ve kültürel mirasının nesneleri) bir koleksiyonu olan federal bir devlet bilgi sistemi ;

i) bulut bilişim - hızlı bir şekilde sağlanabilen ve yükü hafifletilebilen ortak bir yapılandırılabilir bilgi işlem kaynakları (“bulut”) kümesine, veri depolama aygıtlarına, uygulamalara ve hizmetlere interneti kullanarak her yerde ve rahat erişim sağlamaya yönelik bir bilgi teknolojisi modeli. minimum işletme maliyetleri veya neredeyse sağlayıcının katılımı olmadan;

j) büyük hacimli verilerin işlenmesi - gelen yapılandırılmış ve yapılandırılmamış bilgilerin otomatik olarak işlenmesi için bir dizi yaklaşım, araç ve yöntem büyük miktar makul bir sürede manuel olarak işlenemeyen hacimlerde, dağınık veya gevşek bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere çeşitli bilgi kaynakları;

k) bilgi toplumu - Rusya Federasyonu'nun stratejik ulusal önceliklerini dikkate alarak güvenilir bilgilerin alınmasının, korunmasının, üretilmesinin ve yayılmasının vatandaşın, ekonominin ve devletin gelişimi için birincil öneme sahip olduğu bir toplum;

l) kritik bilgi altyapısının nesneleri - bilgi sistemleri ve devlet kurumlarının bilgi ve telekomünikasyon ağlarının yanı sıra savunma sanayinde, sağlık, ulaştırma, iletişim alanında faaliyet gösteren bilgi sistemleri, bilgi ve telekomünikasyon ağları ve otomatik süreç kontrol sistemleri, kredi ve finans alanı, enerji, yakıt, nükleer, roket ve uzay, madencilik, metalurji ve kimya endüstrileri;

m) yeni nesil iletişim ağları - Nesnelerin İnterneti ve Endüstriyel İnternet cihazlarında kullanılmak üzere beşinci nesil İnternete bağlanmak üzere tasarlanmış teknolojik sistemler;

o) teknolojik açıdan bağımsız yazılım ve hizmet - Rusya Federasyonu genelinde kullanılabilecek, Rus kuruluşlarından garanti ve teknik destek sağlanan, modernizasyonu Rusya tarafından yürütülen, yurt dışından zorunlu güncelleme ve yönetime sahip olmayan yazılım ve hizmet Rusya Federasyonu topraklarındaki ve teknolojik bilgiler de dahil olmak üzere izinsiz bilgi aktarımı yapmayan kuruluşlar;

n) sis bilişim - veri işlemenin ağdaki uç ekipmanlarda (bilgisayarlar, mobil cihazlar, sensörler, akıllı düğümler vb.) gerçekleştirildiği, bulut depolama, bilgi işlem ve ağ oluşturma işlevlerini genişletmek için sistem düzeyinde bir bilgi teknolojisi modeli, ve "bulutta" değil;

p) dijital ekonomi - üretimin temel faktörünün dijital formdaki veriler olduğu, büyük hacimlerin işlendiği ve geleneksel yönetim biçimleriyle karşılaştırıldığında analiz sonuçlarının kullanımının verimliliği önemli ölçüde artırabildiği ekonomik faaliyet çeşitli türler mal ve hizmetlerin üretimi, teknolojisi, ekipmanı, depolanması, satışı, teslimi;

c) dijital ekonomi ekosistemi - teknolojik platformları, uygulamalı İnternet hizmetleri, analitik sistemler, Rusya Federasyonu hükümet yetkililerinin bilgi sistemleri, kuruluşları ve vatandaşları arasında sürekli etkileşimi sağlayan kuruluşların ortaklığı.

II. Modern bilgi toplumunda Rusya

5. Bilgi toplumunu yaratmaya yönelik uluslararası ilkeler ve onun yaratılmasına yönelik yaklaşımlar, Küresel Bilgi Toplumu için Okinawa Şartı (2000), “Bilgi Toplumunu İnşa Etmek - Yeni Binyılda Küresel Bir Sorun” İlkeleri Bildirgesi (2003) tarafından tanımlanmaktadır. ve Tunus Taahhüt Eylem Planı (2005).

6. Rusya'da bilgi toplumunun gelişim yönlerini belirleyen ilk stratejik belge, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunu Geliştirme Stratejisiydi. Bu, Rusya Federasyonu hükümet yetkilileri, iş dünyası ve vatandaşlar tarafından bilgi ve iletişim teknolojilerinin yoğun kullanımının başlangıcı oldu.

7. İnternet kullanılarak erişilen elektronik medya, bilgi sistemleri, sosyal ağlar, Gündelik Yaşam Ruslar. 2016 yılında 80 milyondan fazla kişi İnternetin Rusya segmentinin kullanıcısı oldu.

8. Rusya'da bilgi toplumu, mobil cihazların yaygın kullanımı ve bulunabilirliği ile karakterize edilmektedir (ortalama olarak, Rus vatandaşı başına iki abone sayısı vardır) mobil iletişim), kablosuz teknolojiler ve iletişim ağlarının yanı sıra. 34 milyondan fazla Rus'un bağlandığı, devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik ortamda sağlanmasına yönelik bir sistem oluşturuldu. Vatandaşlar, bireysel ve toplu başvurularını elektronik ortamda devlet kurumlarına ve yerel yönetimlere gönderme olanağına sahiptir.

9. Rusya'da 2014 yılından bu yana nüfusu 250 ila 500 kişi olan yerleşim yerleri internete bağlandı ve bunun sonucunda yaklaşık 14 bin seyrek nüfuslu bölgede yaşayan 5 milyon Rus vatandaşı internete erişebilecek.

10. Bilgi ve iletişim teknolojileri, ekonominin geleneksel sektörlerinin gelişmesinde önemli bir etkiye sahiptir. 2015 yılında internet üzerinden Ruslara yapılan mal ve hizmet satışlarının hacmi gayri safi yurt içi hasılanın yüzde 2,3'üne ulaştı ve yükseliş eğilimi gösteriyor.

11. Bilgi ve iletişim teknolojileri, ekonominin tüm sektörlerinde ve alanlarında modern yönetim sistemlerinin bir parçası haline gelmiştir. hükümet kontrolü, ulusal savunma, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetleri.

12. Rusya'da bilgi ve iletişim teknolojilerine evrensel erişimin sağlanması görevinin yanı sıra, teknolojilerin kullanımının yoğunlaştırılması sorunu da önem taşımaktadır. İleri bilgi birikimine dayalı olarak oluşturulan teknolojiler (nano ve biyoteknolojiler, optik teknolojiler, yapay zeka, alternatif enerji kaynakları) kullanıma sunuluyor.

13. Verilerin toplanması ve analiz edilmesi, paylaşılması ve üretim süreçlerinin yönetilmesine yönelik teknolojilerin geliştirilmesi, bilişsel teknolojilerin tanıtılması, bunların nano ve biyoteknolojilerle yakınsaması temelinde gerçekleştirilir. Kaynakları ve dağıtım araçları endüstriyel ve endüstriyel olan veri hacminde önemli artış sosyal tesislerÇeşitli elektronik cihazlar, yeni teknolojilerin oluşmasına yol açmaktadır. Bu tür teknolojilerin yaygın kullanımı, ekonominin yeni bir aşamasının (dijital ekonominin) gelişmesine ve ekosisteminin oluşumuna katkıda bulunur.

14. Dijital ekonominin verimliliğini sağlamanın temel yolu, mal üretimi ve hizmet sunumunda maliyetleri azaltacak bilgi işlem teknolojisinin devreye girmesidir.

15. Ekonomik sektörleri büyük hacimli verileri analiz etmeye yönelik teknolojilere dayanan devletler, küresel pazarda rekabet avantajına sahiptir. Bu tür teknolojiler Rusya'da aktif olarak kullanılıyor ancak dış gelişmelere dayanıyor. Şu anda yerli analog yok. Kritik bilgi altyapısı tesisleri de dahil olmak üzere yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın olarak tanıtılması, bilgi alanında vatandaşların ve devletin çıkarlarının korunmasını sağlama görevini zorlaştırmaktadır. İnternet kullanılarak, kamu ve özel bilgi kaynaklarına ve kritik bilgi altyapısı tesislerine bilgisayar saldırıları giderek daha fazla gerçekleştirilmektedir.

16. Teknolojinin gelişmesi, bilginin yaratılması, işlenmesi ve dağıtılmasının hızı, çoğu insanın bilgiye hakim olma ve bilgiyi uygulama yeteneklerini önemli ölçüde aşmıştır. Çevremizdeki dünyanın, özellikle de İnternet'in algılanmasındaki vurgunun bilimsel, eğitimsel ve kültürel olmaktan eğlence ve referansa doğru kayması, dünyayı şekillendirdi. yeni model algı - sözde klip düşünme, Karakteristik özellik bu, bilginin kitlesel yüzeysel algısıdır. Bu bilgi edinme biçimi, insanların görüşleri ve tercihleri üzerindeki etkiyi basitleştirir, dayatılan davranış modellerinin oluşumuna katkıda bulunur, bu da bilgi yayma teknolojilerine sahip olan devletlere ve kuruluşlara ekonomik ve politik hedeflere ulaşmada avantaj sağlar.

17. Devletlerin düzenleme yapma egemenlik hakkının savunulmasına olanak tanıyan uluslararası yasal mekanizmalar bilgi alanıİnternetin ulusal segmenti de dahil olmak üzere henüz kurulmamıştır. Çoğu eyalet, bilgi ve bilgi teknolojisi alanındaki devlet düzenlemelerini "anında" yeni koşullara uyarlamak zorunda kalıyor.

18. Birçok devletin çabaları, ulusal bilgi altyapısının, bilginin oluşumu ve yayılmasına zarar verecek şekilde öncelikli olarak geliştirilmesini amaçlamaktadır; bu, Dünya Zirvesi'nde açıklanan hedeflere tam olarak uymamaktadır. Üst düzey 2003 yılında Cenevre'de düzenlenen Bilgi Toplumu Konferansı.

19. Rus toplumu, Rus vatandaşlarının yüksek entelektüel ve kültürel gelişim düzeyine karşılık gelen bilgileri almakla ilgilenmektedir.

III. Bu Stratejinin amacı ve stratejik ulusal
Rusya Federasyonu'nun kalkınmadaki öncelikleri
bilgi toplumu

20. Bu Stratejinin amacı Rusya Federasyonu'nda bir bilgi toplumunun oluşması için koşullar yaratmaktır.

21. Bu Strateji aşağıdaki ulusal çıkarların sağlanmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır:

a) insan potansiyelinin geliştirilmesi;

b) vatandaşların ve devletin güvenliğinin sağlanması;

c) Rusya'nın küresel insani ve kültürel alandaki rolünün arttırılması;

d) vatandaşlar ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu devlet organları, yerel yönetim organları arasında özgür, sürdürülebilir ve güvenli etkileşimin geliştirilmesi;

e) Kamu yönetiminin verimliliğinin artırılması, ekonomik kalkınma ve sosyal alan;

f) dijital ekonominin oluşumu.

22. Bilgi toplumunun geliştirilmesinde ulusal çıkarların sağlanması, aşağıdaki önceliklerin uygulanması yoluyla gerçekleştirilir:

a) vatandaşların ve toplumun yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi edinme ihtiyaçlarını dikkate alan bir bilgi alanının oluşturulması;

b) Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi;

c) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması ve uygulanması, bunların uluslararası düzeyde rekabet edebilirliğinin sağlanması;

d) ekonominin ve sosyal alanın gelişmesi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması;

e) Dijital ekonomi alanında ulusal çıkarların sağlanması.

23. Bilgi toplumunu geliştirmek için devlet, bir bilgi alanının oluşturulması ve ona erişimin sağlanması, bilginin yayılmasına yönelik mekanizmaların geliştirilmesi ve bireyin, toplumun ve devletin çıkarları doğrultusunda pratikte uygulanması için koşullar yaratır. .

Dikkate alınarak bilgi alanının oluşturulması
Kalitenin elde edilmesinde vatandaşların ve toplumun ihtiyaçları
ve güvenilir bilgi

24. Bilgiye dayalı bir bilgi alanı yaratmanın amaçları (bundan sonra bilginin bilgi alanı olarak anılacaktır), vatandaşların objektif, güvenilir, emniyetli bilgiye ulaşma haklarını sağlamak ve sürekli gelişim ihtiyaçlarını karşılamak, yüksek düzeyde bilgi elde etmek için koşullar yaratmaktır. -kaliteli ve güvenilir bilgi, yeni yetkinlikler, genişleme görünümü.

25. Bilgi bilgi alanının oluşumu, bilimin geliştirilmesi, eğitim ve öğretim projelerinin uygulanması, vatandaşlar için halka açık birbirine bağlı bilgi ve fikirler sisteminin oluşturulması, çocuklar için güvenli bir bilgi ortamı sağlanması, Rus dilini dünyada tanıtmak, geleneksel olanları ("İnternet" ağını kullananlardan farklı) bilgi yayma biçimlerini desteklemek.

26. Bilginin bilgi alanını oluşturmak için gereklidir:

a) vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında faaliyetler yürütmek;

b) bilgi ve başarılara erişim sağlamayı amaçlayan eğitim projelerini uygulamak modern bilim ve kültür;

c) Rusya Federasyonu halklarının kültürünü ve tüm Rusya kimliğini korumaya yönelik faaliyetler yürütmek;

d) geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamı yaratmak;

e) bilgi paylaşım mekanizmalarını geliştirmek;

f) Rusya Federasyonu halklarının tarihi, bilimsel ve kültürel mirasına ait nesneler de dahil olmak üzere Ulusal Elektronik Kütüphanenin ve diğer devlet bilgi sistemlerinin oluşumunu ve bunlara mümkün olan en geniş kullanıcı yelpazesi tarafından erişimini sağlamak;

g) eğitimsel ve bilimsel kuruluşların temsilcilerinin kendilerini gerçekleştirmelerine yönelik platformların oluşturulması da dahil olmak üzere bilimsel ve teknik yaratıcılık için koşullar sağlamak;

h) çocukları bilimsel araştırmaya ve yaratıcılığa çekmek, standart dışı sorunları çözme yeteneklerini geliştirmek için ek eğitimin geliştirilmesini sağlamak;

i) çeşitli kullanımlar ve geliştirmeler eğitim teknolojileri eğitim programlarının uygulanmasında uzaktan öğrenme, e-öğrenme dahil;

j) tarihi ve diğer gerçekleri çarpıtma ve tahrif etme girişimlerine karşı koymak da dahil olmak üzere, Rus kültürünün ve biliminin yurtdışında yaygınlaşması için koşullar yaratmak;

k) yurt dışında yaşayan ve ana dili Rusça olan yurttaşlar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilerle, bilgi ve iletişim teknolojileri de dahil olmak üzere istikrarlı kültürel ve eğitimsel bağlar kurmak;

l) ortaklık programları geliştirmek ve uygulamak eğitim kuruluşları Yüksek öğretim ve eğitim programlarının iyileştirilmesi konusu da dahil olmak üzere Rus yüksek teknoloji kuruluşları;

m) vatandaşların hukuki bilincini ve tüketici ve kullanıcı kültürü de dahil olmak üzere bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik sorumlu tutumlarını oluşturmak ve geliştirmek;

o) vatandaşların bilgi güvenliğine yönelik tehditlerin tespit edilmesi, önlenmesi, önlenmesi ve püskürtülmesi ve bunların tezahürlerinin sonuçlarının ortadan kaldırılmasına yönelik düzenleyici, bilgi ve danışmanlık, teknolojik ve teknik yardım sistemlerinin oluşturulmasını ve geliştirilmesini sağlamak;

o) Rusya Federasyonu'nda dağıtımı yasak olan bilgilere erişimi kısıtlama mekanizmalarının iyileştirilmesi Federal yasa ve kaldırılması;

p) medya faaliyetlerine ilişkin yasal düzenleme mekanizmalarının yanı sıra, birçok açıdan kitle iletişim araçları olarak sınıflandırılabilecek ancak öyle olmayan bilgilere erişim sağlama araçlarının iyileştirilmesi (İnternet televizyonu, haber toplayıcılar, sosyal ağlar, çevrimiçi siteler " İnternet", haberciler);

c) tedbirleri almak etkili kullanım Rusya'da üretilen güvenilir ve kaliteli bilgilerin yayılmasına yönelik modern bilgi platformları;

r) Rusya menşeli uygun fiyatlı, yüksek kaliteli ve yasal medya ürünleri ve hizmetleriyle pazarın doygunluğunu sağlamak;

s) geleneksel bilgi yayma araçlarını (radyo, televizyon yayıncılığı, yazılı basın, kütüphaneler) destekleyecek önlemleri almak.

Bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi
Rusya Federasyonu

27. Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim altyapısını (bundan sonra Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısı olarak anılacaktır) geliştirmenin amacı, vatandaşların ve kuruluşların, Rusya Federasyonu devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin bilgiye ücretsiz erişimini sağlamaktır. yaratılışının ve yayılmasının her aşamasında.

28. Bilgilerin değiştirilmesini, çarpıtılmasını, engellenmesini, silinmesini, iletişim kanallarından çıkarılmasını ve diğer bilgi manipülasyonlarını önlemek için, Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının geliştirilmesi gerçekleştirilmektedir:

a) İnternet kullanılarak sağlanan yazılım ve hizmetler düzeyinde;

b) bilgi sistemleri ve veri işleme merkezleri düzeyinde;

c) iletişim ağları düzeyinde (iletişim hatları ve araçları, İnternet'in Rusya bölümünün altyapısı, teknolojik ve özel iletişim ağları, Nesnelerin İnterneti ağları ve ekipmanı).

29. Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının sürdürülebilir işleyişi için gereklidir:

a) Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının bilgi sistemleri ve veri işleme merkezleri düzeyinde ve ayrıca iletişim ağları düzeyinde işleyişinin devlet düzenlemesinin birliğini, merkezi izlenmesini ve yönetimini sağlamak;

b) devlet organlarının ve yerel yönetimlerin, Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısında yer alan elektronik hükümet altyapısının kullanımına aşamalı geçişini sağlamak;

c) federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, devlet bütçe dışı fonları, yerel yönetimler arasındaki elektronik etkileşimde Rus kripto algoritmalarının ve şifreleme araçlarının kendi aralarında ve vatandaşlar ve kuruluşlarla kullanılmasını sağlamak;

d) nesneleri Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısına bağlamayı amaçlayan koordineli eylemler yürütmek;

e) ithal ekipman, yazılım ve elektronik bileşen tabanını Rus analoglarıyla değiştirmek, teknolojik ve üretim bağımsızlığını ve bilgi güvenliğini sağlamak;

f) Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının kapsamlı bir şekilde korunmasını sağlamak; Devlet sistemi bilgi kaynaklarına ve kritik bilgi altyapısı sistemlerine yapılan bilgisayar saldırılarının sonuçlarının tespit edilmesi, önlenmesi ve ortadan kaldırılması;

g) yeni bilgi teknolojilerinin tanıtılmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan tehditlere zamanında yanıt verebilmek için sürekli izleme ve analiz yapmak;

h) devlet organları ve yerel yönetimlerin iletişim ağlarının geliştirilmesi ve işletilmesinin yanı sıra ulusal savunma, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetlerinin ihtiyaçları için entegre bir iletişim ağı da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun telekomünikasyon ağlarının birliğini sağlamak.

30. Güvenli ve teknolojiden bağımsız yazılım ve hizmetler sağlamak için aşağıdakiler gereklidir:

a) büyük hacimli verilerin işlenmesi, bulut teknolojilerinin kullanılması da dahil olmak üzere vatandaşlar, küçük, orta ve büyük işletmeler, devlet kurumları ve yerel yönetimler tarafından yaygın kullanıma yönelik Rus sistem çapında ve uygulama yazılımı, telekomünikasyon ekipmanı ve kullanıcı cihazları oluşturmak ve nesnelerin interneti;

b) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinde kullanılmak üzere yerleşik bilgi güvenliği araçları oluşturmak;

c) Rusya Federasyonu devlet organlarında, devlet katılımına sahip şirketlerde ve yerel yönetimlerde Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasını sağlamak;

d) adil çalışma koşulları yaratmak girişimcilik faaliyeti Rus geliştiriciler için.

31. Rusya Federasyonu'ndaki verileri korumak için gereklidir:

a) Bilginin güvenli bir şekilde işlenmesini (arama, toplama, analiz, kullanım, depolama ve dağıtım dahil) ve düzeyi bu teknolojilerin gelişimine uygun olması gereken yeni teknolojilerin kullanımını sağlama alanındaki yasal düzenlemeyi iyileştirmek ve toplumun çıkarları;

b) zamanında uygulama arasında bir denge sağlamak modern teknolojiler kişisel ve aile mahremiyeti hakkı da dahil olmak üzere veri işleme ve vatandaşların haklarının korunması;

c) veri işleme ve bu tür verilere erişim için algoritmaları kolaylaştırmak;

d) Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kişiler arasındaki elektronik etkileşim sırasında verilerin Rus sunucularında işlenmesini ve bu tür verilerin Rus operatörlerin iletişim ağlarını kullanarak Rusya Federasyonu topraklarına aktarılmasını sağlamak;

e) veri işlerken makul yeterlilik ilkesine uymak amacıyla Rusya Federasyonu'nda bilgi kaynaklarının oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin eylemlerin devlet düzenlemesini ve koordinasyonunu sağlamak;

f) Rusya Federasyonu topraklarında vatandaşların kişisel verileri de dahil olmak üzere vatandaşlar hakkındaki bilgilerin yetkisiz ve kimliği belirsiz kişiler tarafından yasadışı olarak işlenmesi ve toplanmasının yanı sıra kullandıkları teknik araçlarla mücadele etmek için önlemler almak.

32. İçin Etkili yönetim Rusya Federasyonu'nun iletişim ağlarının bütünlüğünü, birliğini, sürdürülebilir işleyişini ve operasyonel güvenliğini sağlamak için aşağıdakiler gereklidir:

a) Rusya Federasyonu'nun birleşik telekomünikasyon ağını izlemek ve yönetmek için merkezi bir sistem oluşturmak;

b) İnternetin Rusya bölümünün sürdürülebilir, güvenli ve bağımsız işleyişini mümkün kılan sistemler oluşturmak;

c) kırsal alanlar ve ulaşılması zor yerleşim yerleri de dahil olmak üzere Rusya'da iletişim hizmetlerinin güvenilirliğini ve kullanılabilirliğini sağlamak;

d) devlet kurum ve kuruluşlarının, iletişim ağlarında telekomünikasyon ekipmanı ve yazılımlarının yetkisiz kontrol olasılığı hariç ve bunların kullanımını genişletmesine yönelik koşulların yaratılmasına yönelik çalışmalar yapmak; bileşenler ve hizmet ömrü boyunca Rusya Federasyonu topraklarında değiştirilmesi, onarılması veya üretilmesi imkansız olan unsurlar;

e) geleneksel iletişim hizmetlerinin (posta hizmetleri, telekomünikasyon) altyapısını desteklemek.

33. İnternetin Rusya bölümünü kullanan sosyal, ekonomik ve yönetim sistemlerinin işleyişini sağlamak için aşağıdakiler gereklidir:

a) İnternetin Rusya bölümünün sürdürülebilir işleyişini sağlamak için önlemler almak;

b) uygulamak kamu politikasıİnternetin Rusya bölümünün altyapısının devlet yönetimi açısından;

c) hedeflenen eylemler sonucunda İnternet ağının ve Rusya Federasyonu topraklarındaki bireysel kaynaklarının işleyişinde kesintileri önlemek için teknik ve yasal önlemler geliştirmek.

34. Rusya Federasyonu'nun internet ve bilgi altyapısının geliştirilmesi için uluslararası düzeyde aşağıdaki faaliyetlerin yürütülmesi gerekmektedir:

a) İnternetin ulusal bölümünde devletin bilgi, teknoloji ve ekonomi politikalarını belirleme egemenlik hakkını savunmak;

b) İnternetin askeri amaçlarla kullanılmasına karşı çalışmak;

c) İnternet'in insani önemini geliştirmek;

d) dünya topluluğunun üyelerinin küresel bilginin yönetimine eşit katılımına dayalı olarak, yargı yetkisi ve hukuki ilişki konularının belirlenmesi de dahil olmak üzere, İnternet'in güvenli ve sürdürülebilir işleyişi ve geliştirilmesine ilişkin uluslararası yasal düzenleme normlarını geliştirmek bu alanın benzersizliği dikkate alınarak ağ ve kaynakları;

e) Toplumun tüm kurumlarının katılımıyla, kullanıcıların gizliliğini ve kişisel güvenliğini, bilgilerinin gizliliğini garanti eden ve anonimliği, kullanıcıların sorumsuzluğunu ve cezasızlığı ortadan kaldıran internette bir güven sistemi geliştirmek için tasarlanmış yeni ortaklık mekanizmaları oluşturmak İnternet'teki suçlular için;

f) bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki Rus standartlarının ilgili uluslararası standartlara entegrasyonunu gerçekleştirmek, ayrıca eyaletler arası uyumun sağlanması ve ulusal sistemler Bu alandaki standartlar.

Rusça bilgilerin oluşturulması ve uygulanması
ve iletişim teknolojilerinin sağlanması,
uluslararası düzeyde rekabet edebilirliklerini

35. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması, devletin ve vatandaşların yeni teknolojik avantajlar elde etmesi, bilgiyi kullanması ve işlemesi, ona erişmesi, bilgi edinmesi, yeni pazarlar oluşturması ve bu pazarlarda liderliği sağlaması amacıyla gerçekleştirilmektedir.

36. Yeni teknolojiler ortaya çıktıkça listesi değiştirilebilecek olan Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ana gelişim yönleri şunlardır:

a) iletişim ağlarının yakınlaştırılması ve yeni nesil iletişim ağlarının oluşturulması;

b) büyük miktarda verinin işlenmesi;

c) yapay zeka;

d) finans sektörü de dahil olmak üzere elektronik tanımlama ve kimlik doğrulamaya yönelik güvenilir teknolojiler;

e) bulut ve sis bilişimi;

f) Nesnelerin İnterneti ve Endüstriyel İnternet;

g) robotik ve biyoteknoloji;

h) radyo mühendisliği ve elektronik bileşen tabanı;

i) bilgi güvenliği.

37. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin rekabet gücünü artırmaya yönelik kilit alanlar şunlardır:

a) bilimin, teknolojinin, teknolojinin gelişmesi;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında nitelikli personelin yetiştirilmesi;

c) yerli bilgi teknolojilerinin tanıtılması, teknolojik gelişmenin öncelikli yolu olarak yeniliklerin tanıtılması fikrinin oluşturulması;

d) tüm dijital ekonomi hizmetlerini geliştirmeyi amaçlayan faaliyetler yürüten ve iç ve dış pazarlarda (dijital ekonomi ekosistemleri) liderlik edebilen Rus kuruluşlarının oluşturulmasının teşvik edilmesi;

e) Yabancı teknolojilerin transferini ve en iyilerin kullanılmasını sağlamak yabancı deneyim bilgi teknolojisi alanında;

f) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında Rus ve yabancı kuruluşlar arasında eşitlik temelinde işbirliği.

38. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini oluştururken gereklidir:

a) araştırma önceliklerinin uygunluğunu ve ileri temellere dayanan uygulamalı çözümlerin tutarlı gelişimini sağlamak bilimsel araştırma;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında çok taraflı ve ikili bilimsel ve teknik işbirliği fırsatlarını genişletmek, devletler arasındaki araştırma potansiyelini ve bilgi alışverişini güçlendirmek;

c) yerli bilgi ve iletişim teknolojilerini geliştiren ve uygulayan Rus kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda Rus mal ve hizmetlerini tanıtmayı amaçlayan bölgesel ve uluslararası düzeyde etkinlikler düzenlemek;

d) araştırma kuruluşları tarafından yürütülen bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların yanı sıra bu alanda yenilikçi yüksek teknoloji ekipmanlarının geliştirilmesini teşvik etmek;

e) Rus telif hakkı sahiplerinin fikri mülkiyet haklarının korunması ve yurt dışı da dahil olmak üzere bilgi paylaşımı açısından devlet desteği sağlamak;

f) öncelikli yerli teknolojilerin, yaklaşımların ve standartların uluslararası düzeyde rekabet edebilirliğini sağlamak için Rus yaklaşımlarını ve standartlarını geliştirmek ve teşvik etmek;

g) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ihracatını sağlamak;

h) Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin ithalatını düzenlemek;

i) Rus kuruluşlarının iş modellerinin küresel dijital ekonomideki teknolojik avantajı için koşullar yaratmak.

Kalkınma için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması
ekonomi ve sosyal alan

39. Ekonominin ve sosyal alanın gelişmesi için yeni bir teknolojik temel oluşturmanın amacı, işgücü verimliliğini, üretim verimliliğini artırmayı, ekonomik teşviki teşvik etmeyi amaçlayan yerli bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın kullanımına dayalı olarak vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmektir. büyüme, yenilikçi teknolojilerin üretimine yatırım çekme, Rusya Federasyonu'nun dünya pazarlarında rekabet gücünü artırma, uzun vadeli sürdürülebilir ve dengeli gelişimini sağlama.

40. Sosyal alanın, kamu yönetim sisteminin, vatandaşlar ile devlet arasındaki etkileşimin geliştirilmesi için bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasının temel amaçları şunlardır:

a) kaliteli tıbbi hizmetlerin ve tıbbi malzemelerin bulunabilirliğini artırmaya yönelik projelerin uygulanması;

b) kaliteli eğitim hizmetlerinin kullanılabilirliğini artırmak amacıyla uzaktan eğitime yönelik çeşitli teknolojik platformların oluşturulması;

c) mali hizmetlerin elektronik ortamda sağlanmasına ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların iyileştirilmesi;

d) Rus örgütlerini çalışanlarına uzaktan istihdam koşulları sağlamaya teşvik etmek;

e) vatandaşların, kuruluşların, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin elektronik etkileşimi için teknolojilerin geliştirilmesi ve vatandaşların bu kuruluşlar ve organlarla bilgi teknolojisi kullanmadan etkileşim kurma olasılığının sürdürülmesi;

f) kamu yönetiminin kalitesini artırmak için Rusya Federasyonu devlet organlarında yeni teknolojilerin kullanılması;

g) e-demokrasi mekanizmalarının iyileştirilmesi;

h) anket ve sayımlar yapılırken bilgi ve iletişim teknolojilerinden yararlanma olanağının sağlanması;

i) kamusal yaşamın her alanında bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı yönetim ve izleme sistemlerinin oluşturulması.

41. Devlet ile iş dünyası arasındaki etkileşim alanında bilgi teknolojilerinin kullanımının, ekonomide yeni bir teknolojik temelin oluşturulmasının temel amaçları şunlardır:

a) resmi istatistiksel veriler de dahil olmak üzere sosyo-ekonomik kalkınmanın çeşitli yönlerine ilişkin güvenilir bilgilerin zamanında yayılması;

b) katılımcılar arasında elektronik etkileşimin geliştirilmesi için koşullar yaratmak ekonomik aktivite mali kuruluşlar ve hükümet organları dahil;

c) vatandaşların talep ettiği devlet hizmetlerinin yanı sıra ticari ve ticari olmayan hizmetleri sağlamak için e-devlet altyapısının kullanılması;

d) kuruluşlarda elektronik belge yönetimini uygulamaya yönelik projelerin teşvik edilmesi, güvenin arttırılması için koşulların yaratılması elektronik belgeler hukuki ilişkilerdeki katılımcıların elektronik olarak tanımlanması ve kimlik doğrulaması;

e) küçük ve orta ölçekli işletmeler için elektronik ticari ilişki biçimlerinin kullanılabilirliğinin sağlanması;

f) konular üzerindeki idari yükün azaltılması ekonomik aktivite devlet ve belediye kontrol (denetim) organları tarafından denetimler yapılırken ve resmi istatistiksel veriler toplanırken bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması nedeniyle;

g) ticari kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu devlet organlarına ve yerel yönetim organlarına rapor göndermek için elektronik bir sistemin oluşturulması ve ayrıca belgelerin geleneksel şekilde sunulması olasılığının sürdürülmesi;

h) hükümet ve ticari kuruluşlarda işgücü verimliliğini artırmaya yönelik sistemlerin uygulanması;

i) konut ve toplumsal hizmet kuruluşları ve tarım kuruluşları da dahil olmak üzere Rus kuruluşlarında büyük miktarda veri işleme teknolojileri, bulut bilişim ve nesnelerin interneti dahil olmak üzere Rus bilgi teknolojilerinin tanıtılmasına yönelik önlemlerin geliştirilmesi;

j) bankacılık hizmetleri sırasında elektronik biçimde sağlanan bilgilerin doğrulanmasına yönelik tek tip yaklaşımların getirilmesi de dahil olmak üzere, bankacılık hizmetlerine uzaktan erişimin sağlanması;

k) elektronik imzalara sınır ötesi güven alanının sağlanması dahil, sınır ötesi bilgi etkileşiminin geliştirilmesi.

Sahada ulusal çıkarların sağlanması
dijital ekonomi

42. Dijital ekonomi alanındaki ulusal çıkarlar şunlardır:

a) Bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına dayalı yeni pazarların oluşturulması ve bu pazarlarda liderliğin sağlanması etkili uygulama Rus dijital ekonomi ekosisteminin bilgisi ve gelişimi;

b) bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak iş geliştirmenin Rus kuruluşlarına rekabet avantajı sağlayacağı, üretim verimliliğini ve artan işgücü verimliliğini sağlayacağı sektörler dahil olmak üzere Rusya ekonomisinin güçlendirilmesi;

c) yeni teknolojilerin kullanımı yoluyla, başta yabancı tüketiciler arasında talep gören mal ve hizmetler olmak üzere, Rusya'nın ham madde dışı ihracatının hacmini artırmak;

d) Rus yüksek teknoloji kuruluşlarının uluslararası pazardaki rekabet gücünün arttırılması;

e) Rus vatandaşlarına ve kuruluşlarına mal satmak ve hizmet sunmak için kullanılan altyapının teknolojik bağımsızlığını ve güvenliğini sağlamak;

f) vatandaşların sahte ve düşük kaliteli ürünlerden korunması;

g) kaynağı endüstriyel, ulaştırma altyapısı, iletişim altyapısı nesneleri olan kişisel verilerin, bilgilerin ve ayrıca devlet bilgi sistemlerinden elde edilen verilerin yasal olarak kullanılmasının sağlanması;

h) Rus vatandaşlarının çıkarlarını korumak, istihdamlarını sağlamak (dijital ekonominin gelişimi vatandaşların çıkarlarını ihlal etmemelidir);

i) ekonominin geleneksel sektörlerinde mevcut olan malların üretim ve hizmet sunumu teknolojilerinin ve yöntemlerinin korunması;

j) ürünlerini geleneksel (elektronik olmayan) pazarlarda satan Rus kuruluşlarının çıkarlarının korunmasını sağlamak;

k) Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kişilere interneti kullanarak yazılım, mal ve hizmet sağlanması da dahil olmak üzere tekel karşıtı mevzuatın iyileştirilmesi;

l) Rusya pazarındaki yabancı katılımcıların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine Rus kuruluşlarıyla eşit olarak uyması;

m) Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) çerçevesi de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun stratejik ortaklarıyla ticari ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi.

43. Dijital ekonomi alanında ulusal çıkarların gerçekleştirilmesi sürecinde şunlar gereklidir:

a) bilgi ve iletişim teknolojileri (dijital ekonomi ekosistemi) alanında büyük Rus kuruluşlarının gelişmesi için koşullar yaratmak;

b) en büyük Rus İnternet şirketleri, bankalar, telekom operatörleri (posta dahil), ödeme sistemi operatörleri, finansal piyasa katılımcıları, devlet şirketleri ve şirketler temelinde dijital ekonomi alanında sektörler arası konsorsiyumların oluşturulmasını sağlamak;

c) Rus kuruluşlarının mal ve hizmetler için dış pazarlara girişine destek sağlamak;

d) Rus ve yabancı kuruluşların dijital ekonomide işlerini yürütürken tekel karşıtı mevzuata ve eşit vergi koşullarına uyumu sağlamak;

e) bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki ürünlerin üretim ve kullanım süreçlerinin Rusya Federasyonu topraklarında yabancı kuruluşlar tarafından yerelleştirilmesi için koşullar yaratmak;

f) Rus kuruluşları tarafından üretilen veya satılan mal ve hizmetlere ayrımcı olmayan erişime ilişkin kurallar oluşturmak;

g) yasal düzenlemelerin dijital ekonominin gelişme hızına uygunluğunu sağlamayı ve idari engelleri ortadan kaldırmayı amaçlayan Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklikler yapmak;

h) Rus hükümet organlarının ve kuruluşlarının kalkınmaya katılımını sağlamak Uluslararası anlaşmalar ve dijital ekonomi alanındaki diğer belgeler;

i) kuruluşların vatandaşlara ilişkin verilere erişimini yasal olarak düzenlemek ve tüzel kişiler devlet bilgi sistemlerinde yer alanlar da dahil olmak üzere, veri işleme prosedürünün yanı sıra Rusya Federasyonu topraklarındaki vatandaşların kişisel verilerinin devlet tarafından korunmasına ilişkin prosedür;

j) bilgi koruması alanında Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak veri korumasını sağlamak;

k) verilerin yabancı kuruluşlara yetkisiz ve yasa dışı sınır ötesi aktarımına karşı korunmasını sağlamak;

l) Bilgi işlem merkezleri geliştirmek, teknik araçlar Rusya Federasyonu topraklarında Rus yazılım ve ekipmanı temelinde veri işlenmesine ilişkin;

m) Rusya ulusal ödeme sistemini ve Rusya Federasyonu bilgi altyapısının unsurlarını kullanarak internetteki işlemlerin güvenliğini sağlamak finansal işlemler Sertifikalı bilgi güvenliği araçlarının kullanımı da dahil olmak üzere, sınır ötesi ödemelerin şeffaflığı (ödeyenin, alıcının, ödeme amacının belirlenmesi);

o) çevrimiçi ticaret için Rusya'da ödeme ve lojistik altyapısının oluşturulmasını sağlamak;

o) İnternet üzerinden sipariş edilen mallara ilişkin gümrük kontrol önlemlerini uygulamak;

p) İnternet üzerinden satın alınanlar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'na ithal edilen mal ve hizmetlerin belgelendirilmesini ve lisanslanmasını sağlamak;

c) EAEU içinde yabancı kuruluşların mal ve hizmetlerinin EAEU üye devletlerinin iç pazarlarına erişimine ilişkin kuralları belirlemek, Rusya ekonomisinin EAEU dijital ekonomisinin tek alanına entegrasyonunu sağlamak;

r) erişimi sınırlamak için önlemler almak yazılım Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal eden yabancı kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu topraklarında İnternet kullanılarak sağlanan mal ve hizmetler;

s) Rusya Federasyonu topraklarında hizmet veren yabancı kuruluşlara, Rusya'da temsilcilik ofisleri kurma fırsatının yanı sıra büyük Rus kuruluşlarıyla eşitlik koşullarında ortak girişimler sağlamak;

t) interneti kullanarak mal satarken ve uzaktan hizmet sunarken Rus tüketicilerinin haklarını korumak için önlemler almak;

x) Rus vatandaşlarının şikayetleri ve itirazları ile çalışmak ve devlet kurumlarının gerekliliklerini yerine getirmek için Rusya Federasyonu topraklarında yabancı kuruluşların temsilciliklerinin oluşturulmasını ve işletilmesini sağlamak.

44. Rus kuruluşları ile yabancı kuruluşlar arasında dijital ekonomi alanında işbirliği aşağıdaki şartlar ve ilkeler çerçevesinde yürütülmektedir:

a) bu kuruluşlar tarafından yürütülen faaliyetlerle ilgili bilgilerin saklanması ve veri işlemenin yalnızca Rusya Federasyonu topraklarında bulunan sunucular ve veritabanlarında gerçekleştirilmesi;

b) Rus katılımcıların elektronik ticaretteki çıkarlarının ve güvenliğinin korunması, kullanılan belgelerin kimlik tespiti, güvenilirliğinin ve gerçekliğinin doğrulanması gerekliliklerine uygunluk dikkate alınarak gerçekleştirilir;

c) Rusya Federasyonu topraklarında mal ve hizmetlerle ilgili bilgilere erişirken ve Rusya Federasyonu topraklarında elektronik ticarette mal ve hizmet satarken ve aynı zamanda bu bölgede malların tanıtımını yaparken Rus tedarikçiler ve alıcılar için (gerekli istisnalar dışında) en çok ayrıcalıklı ülke muamelesinin sağlanması ulusal lojistik operatörlerinin çıkarlarına saygı gösterilmesi kaydıyla yabancı devletlerin;

d) Rus ödeme sistemi aracılığıyla e-ticaret katılımcıları arasında ödeme yapmak.

45. Dijital ekonomi alanında Rus ve yabancı kuruluşlar arasındaki işbirliği, Rusya Federasyonu topraklarında yabancı kuruluşlar tarafından finansal hizmetlerin sağlanması anlamına gelmez.

IV. Bilgi toplumunun gelişimi için öncelikli senaryo
Rusya'da

46. Devlet, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı için uygun koşullar yaratır. Rusya Federasyonu mevzuatı, idari prosedürler (elektronik form dahil) ve ticari kuruluşların iş süreçleri iyileştirilmektedir.

47. Yatırımlar (federal bütçeden yapılan bütçe yatırımları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, yerel bütçeler dahil) devlet ve toplum tarafından belirlenen alanlarda gerçekleştirilmektedir. öncelikli alanlar Bilgi ve iletişim teknolojilerinin desteklenmesi ve geliştirilmesi.

48. Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısına özel yatırımlar çekilmektedir.

49. Rus kuruluşları çığır açan bilgi ve iletişim teknolojileri yaratıyor ve geliştiriyor. Onların çıkarları devlet tarafından korunuyor. Rusya'da üretilen teknolojiler yurt dışında da talep görüyor.

50. Çevrimiçi eğitim, çevrimiçi tıp, birleşik bir e-devlet altyapısı ve Ulusal Elektronik Kütüphane için ulusal teknolojik platformlar oluşturulmuştur. Vatandaşlar, interneti kullanarak bilgi edinmenin, mal satın almanın ve hizmet almanın faydalarının bilincinde olup, aynı zamanda elektronik ortamda finansal hizmetler, çevrimiçi eğitim, çevrimiçi sağlık hizmetleri alma fırsatına da sahiptirler. elektronik kütüphaneler, devlet ve belediye hizmetleri.

51. Dijital ekonominin Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurt içi hasılasının büyüme oranı üzerinde önemli bir etkisi vardır.

V. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik göstergelerin listesi
ve uygulama aşamaları

52. Bu Stratejinin uygulanmasını izlemek amacıyla, Rusya Federasyonu Hükümeti, uygulanmasına ilişkin göstergelerin bir listesini ve bu göstergelerin değerlerini aşağıdakileri yansıtarak onaylar:

a) Rusya Federasyonu'nda bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişiminin değerlendirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişiminin değerlendirilmesi;

c) dijital ekonominin oluşumuna ilişkin parametreler, Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurtiçi hasılasının büyüme oranı üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi;

d) Kuruluşların yüksek teknoloji kullanımına geçiş durumu.

53. Bu Stratejinin uygulama aşamaları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından geliştirilen ve onaylanan uygulama planında belirlenmiştir.

54. Bu Stratejinin uygulama planı aşağıdaki ana faaliyetleri içermektedir:

a) bu Stratejinin uygulanmasının değerlendirilmesi ve uygulanmasına yönelik göstergelerin başarısının izlenmesi için istatistiksel araçların geliştirilmesi;

b) bu Stratejinin uygulanmasını amaçlayan, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları olan Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinin kabul edilmesi ve diğer normatif yasal düzenlemelerinin yayınlanması;

c) değişiklik yapmak hükümet programları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programları, federal yürütme makamlarının faaliyetlerine ilişkin planlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kalkınma kurumları, devlet katılımı olan şirketler.

VI. Bu Stratejinin uygulanmasının yönetimi.
Kaynaklar ve mekanizmalar kaynak sağlanması olaylar
Bu Stratejinin uygulanması için. Görevler, işlevler
ve devlet kurumları, organları arasındaki etkileşim prosedürü
Uygulamada yerel yönetim ve kuruluşlar
bu Strateji

55. Bu Stratejinin uygulanması aşağıdaki hükümet organlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların koordineli eylemleriyle sağlanmaktadır:

a) Rusya Federasyonu Hükümeti;

b) Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi;

c) Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin aygıtı;

d) federal yürütme makamları;

D) Merkez Bankası Rusya Federasyonu;

f) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları;

g) yerel yönetim organları;

h) bütçe dışı fonları belirtmek;

i) kalkınma fonları ve kurumları (bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak);

j) Devlet şirketleri, devlet iştirakli şirketler ve özel şirketler (bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak).

56. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik mali destek, federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden, yerel bütçelerden, devlet bütçe dışı fonlarından ve kalkınma fonları da dahil olmak üzere bütçe dışı kaynaklardan bütçe tahsisleri yoluyla gerçekleştirilir. kurumlar, devlet katılımı olan şirketler ve devlet şirketleri.

57. Bu Strateji tarafından öngörülen faaliyetlerin koordineli planlaması ve uygulanması, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından uygulanan, bilgi toplumunun geliştirilmesi alanında stratejik yönetimi sağlamaya yönelik faaliyetleri koordine etmeye yönelik mekanizmalar kullanılarak stratejik planlama belgeleri temelinde gerçekleştirilir. .

58. Bu Stratejinin uygulanması kapsamında Rus fonları, kalkınma kurumları, devlet şirketleri, devlet katılımı olan şirketler ve özel şirketler bilgi ve iletişim teknolojileri alanında yatırım yapmaktadır.

59. Rusya Federasyonu'nun devlet programlarının, kalkınma kurumlarının programlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bilgi toplumunun yaratılması ve geliştirilmesine yönelik programlarının oluşturulmasında ve ayarlanmasında bu Stratejinin uygulanmasına yönelik önlemler dikkate alınır.

60. Bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin plan uyarınca devlet programlarında gerekli değişiklikler yapılır.

61. Bu Stratejinin uygulama planı, uygulanmasına yönelik ana faaliyetler listesine ek olarak, bu Stratejinin uygulanmasında devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların faaliyetlerini ve etkileşimlerini koordine etmeye yönelik görev ve prosedürleri içerir.

62. Federal yürütme makamları, faaliyet planlarına bu Stratejinin uygulanmasına yönelik tedbirleri dahil etmektedir.

63. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, bu Stratejiye uygun olarak bölgesel stratejik planlama belgelerinin uygulanmasına ilişkin planlarda değişiklikler yapar.

64. Federal yürütme organları başkanları ve daha yüksek makamların performansının etkinliğinin değerlendirilmesi memurlar(en iyi teknik direktörler yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri) bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin yıllık olarak yürütülmektedir.

65. Bu Stratejinin hükümleri ve uygulama planı, Rusya Federasyonu'nun tüm hükümet organları ve yerel yönetimler tarafından uygulanması zorunludur ve ilgili eyalet, bakanlık ve bölgesel program ve planların geliştirilmesi ve ayarlanmasının temelini oluşturur.

Rusya Federasyonu'nda oluşum koşullarını sağlamak için karar veriyorum:

b) Federal yürütme otoritelerinin stratejik planlama belgelerinde buna uygun olarak değişiklik yapılmasını sağlamak.

5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından 7 Şubat 2008 tarih ve Pr-212'de onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi geçersiz sayılacaktır.

6. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı

V.Putin

Moskova Kremlin

21. Bu Strateji aşağıdaki ulusal çıkarların sağlanmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır:

a) insan potansiyelinin geliştirilmesi;

b) vatandaşların ve devletin güvenliğinin sağlanması;

c) Rusya'nın küresel insani ve kültürel alandaki rolünün arttırılması;

d) vatandaşlar ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu devlet organları, yerel yönetim organları arasında özgür, sürdürülebilir ve güvenli etkileşimin geliştirilmesi;

e) kamu yönetiminin verimliliğinin artırılması, ekonominin ve sosyal alanın geliştirilmesi;

22. Bilgi toplumunun geliştirilmesinde ulusal çıkarların sağlanması, aşağıdaki önceliklerin uygulanması yoluyla gerçekleştirilir:

a) vatandaşların ve toplumun yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi edinme ihtiyaçlarını dikkate alan bir bilgi alanının oluşturulması;

b) Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi;

c) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması ve uygulanması, bunların uluslararası düzeyde rekabet edebilirliğinin sağlanması;

d) ekonominin ve sosyal alanın gelişmesi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması;

e) Dijital ekonomi alanında ulusal çıkarların sağlanması.

Kaliteli ve güvenilir bilgi elde etmek için vatandaşların ve toplumun ihtiyaçlarını dikkate alan bir bilgi alanının oluşturulması

26. Bilginin bilgi alanını oluşturmak için gereklidir:

a) vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında faaliyetler yürütmek;

b) bilgiye, modern bilim ve kültürün başarılarına erişim sağlamayı amaçlayan eğitim projelerini uygulamak;

c) Rusya Federasyonu halklarının kültürünü ve tüm Rusya kimliğini korumaya yönelik faaliyetler yürütmek;

d) geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamı yaratmak;

e) bilgi paylaşım mekanizmalarını geliştirmek;

b) büyük miktarda verinin işlenmesi;

c) yapay zeka;

d) finans sektörü de dahil olmak üzere elektronik tanımlama ve kimlik doğrulamaya yönelik güvenilir teknolojiler;

g) robotik ve biyoteknoloji;

h) radyo mühendisliği ve elektronik bileşen tabanı;

i) bilgi güvenliği.

37. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin rekabet gücünü artırmaya yönelik kilit alanlar şunlardır:

a) bilimin, teknolojinin, teknolojinin gelişmesi;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında nitelikli personelin yetiştirilmesi;

c) yerli bilgi teknolojilerinin tanıtılması, teknolojik gelişmenin öncelikli yolu olarak yeniliklerin tanıtılması fikrinin oluşturulması;

d) tüm dijital ekonomi hizmetlerini geliştirmeyi amaçlayan faaliyetler yürüten ve iç ve dış pazarlarda liderlik edebilen Rus kuruluşlarının oluşturulmasının teşvik edilmesi ();

e) yabancı teknolojilerin transferini ve bilgi teknolojisi alanında en iyi yabancı deneyimin uygulanmasını sağlamak;

f) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında Rus ve yabancı kuruluşlar arasında eşitlik temelinde işbirliği.

38. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini oluştururken gereklidir:

a) araştırma önceliklerinin uygunluğunu ve ileri düzey temel bilimsel araştırmalara dayanan uygulamalı çözümlerin tutarlı gelişimini sağlamak;

e) Rus telif hakkı sahiplerinin fikri mülkiyet haklarının korunması ve yurt dışı da dahil olmak üzere bilgi paylaşımı açısından devlet desteği sağlamak;

g) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ihracatını sağlamak;

h) Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin ithalatını düzenlemek;

i) Rus kuruluşlarının iş modellerinin küresel dijital ekonomideki teknolojik avantajı için koşullar yaratmak.

Ekonominin ve sosyal alanın gelişmesi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması

a) kaliteli tıbbi hizmetlerin ve tıbbi malzemelerin bulunabilirliğini artırmaya yönelik projelerin uygulanması;

b) kaliteli eğitim hizmetlerinin kullanılabilirliğini artırmak amacıyla uzaktan eğitime yönelik çeşitli teknolojik platformların oluşturulması;

c) mali hizmetlerin elektronik ortamda sağlanmasına ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların iyileştirilmesi;

d) Rus örgütlerini çalışanlarına uzaktan istihdam koşulları sağlamaya teşvik etmek;

f) kamu yönetiminin kalitesini artırmak için Rusya Federasyonu devlet organlarında yeni teknolojilerin kullanılması;

g) e-demokrasi mekanizmalarının iyileştirilmesi;

h) anket ve sayımlar yapılırken bilgi ve iletişim teknolojilerinden yararlanma olanağının sağlanması;

i) kamusal yaşamın her alanında bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı yönetim ve izleme sistemlerinin oluşturulması.

41. Devlet ile iş dünyası arasındaki etkileşim alanında bilgi teknolojilerinin kullanımının, ekonomide yeni bir teknolojik temelin oluşturulmasının temel amaçları şunlardır:

a) resmi istatistiksel veriler de dahil olmak üzere sosyo-ekonomik kalkınmanın çeşitli yönlerine ilişkin güvenilir bilgilerin zamanında yayılması;

b) mali kuruluşlar ve devlet kurumları da dahil olmak üzere ekonomik faaliyetlere katılanlar arasında elektronik etkileşimin geliştirilmesi için koşullar yaratmak;

c) vatandaşların talep ettiği devlet hizmetlerinin yanı sıra ticari ve ticari olmayan hizmetleri sağlamak için e-devlet altyapısının kullanılması;

d) kuruluşlarda elektronik belge yönetimini tanıtmaya yönelik projelerin teşvik edilmesi, elektronik belgelere olan güvenin arttırılması için koşullar yaratılması, hukuki ilişkilerde katılımcıların elektronik olarak tanımlanması ve kimlik doğrulamasının yapılması;

e) küçük ve orta ölçekli işletmeler için elektronik ticari ilişki biçimlerinin kullanılabilirliğinin sağlanması;

f) devlet ve belediye kontrol (denetim) organları tarafından denetimler yapılırken ve resmi istatistiksel veriler toplanırken bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması nedeniyle ticari kuruluşlar üzerindeki idari yükün azaltılması;

h) hükümet ve ticari kuruluşlarda işgücü verimliliğini artırmaya yönelik sistemlerin uygulanması;

i) konut ve toplumsal hizmet kuruluşları ve tarım kuruluşları da dahil olmak üzere Rus kuruluşlarında büyük miktarda veri işleme teknolojileri, nesnelerin interneti dahil olmak üzere Rus bilgi teknolojilerinin tanıtılmasına yönelik önlemlerin geliştirilmesi;

k) elektronik imzalara sınır ötesi güven alanının sağlanması dahil, sınır ötesi bilgi etkileşiminin geliştirilmesi.

Dijital ekonomi alanında ulusal çıkarların sağlanması

42. Dijital ekonomi alanındaki ulusal çıkarlar şunlardır:

a) bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına dayalı yeni pazarların oluşması ve bilginin etkin kullanımı yoluyla bu pazarlarda liderliğin sağlanması, Rusya dijital ekonomi ekosisteminin geliştirilmesi;