Шляхи вирішення міжнародного тероризму коротко. Демографічна проблема, тероризм та шляхи їх вирішення

Загострення глобальних проблемна рубежі XX та XXI століть стало відмінною рисою сучасного етапурозвитку світової спільноти. Вони перетворилися на реалії, що багато в чому визначають сьогоднішні особливості міжнародних відносинта основні напрями світової політики.

Участь у міжнародному співробітництві з подолання глобальних проблем слід розглядати як специфічну формупродовження внутрішньої політикидержави за межі світового геополітичного простору.

Цілі та результати такої участі свідчать про політичної орієнтаціїдержави, рівні її соціального та культурного, наукового та технологічного розвитку.

В наш час йдетьсяне лише про здатність окремих держав, а й усієї світової спільноти знайти адекватні відповіді на глобальні виклики її майбутньому. У зв'язку з цим особливо важливо визначити значення як загальнолюдської проблематики в цілому, так і окремих глобальних проблем для перспектив розвитку світової спільноти.

У політичній глобалістиці традиційно виділяють групу загальнолюдських проблем, пов'язаних із сферою міжнародних відносин. До цієї групи з періоду виникнення глобалістських досліджень відносили як центральну – проблему збереження світу або, як її ще розширювально позначають, військово-політичну глобальну проблему. До цієї групи також належать проблема економічної відсталості багатьох країн, проблема націоналізму та етнополітичних конфліктів, проблема глобальної керованості міжнародного співтовариства та ін.

У останнім часомпроблема міжнародного тероризму перетворилася на одну з найгостріших глобальних проблем сучасності, пов'язаних із сферою міжнародних відносин. Ця трансформація обумовлена, на нашу думку, такими причинами:

По-перше, міжнародний тероризм, на жаль, набуває все більшого поширення в планетарному масштабі. Він проявляється як у регіонах традиційних міжнародних конфліктів(Наприклад, Близький Схід, Південна Азія), так і від цього небезпечного явища виявилися не застраховані і найбільш розвинені та благополучні держави (зокрема США та Західна Європа).

По-друге, міжнародний тероризм є серйозною загрозою для безпеки окремих держав і всієї світової спільноти в цілому. Щорічно у світі відбуваються сотні актів міжнародного тероризму, а скорботний рахунок їхніх жертв становить тисячі вбитих та покалічених людей;

По-третє, боротьби з міжнародним тероризмом мало зусиль однієї великої держави і навіть групи високорозвинених країн. Подолання міжнародного тероризму як глобальної проблеми, що загострюється, вимагає колективних зусиль більшості держав і народів на нашій планеті, всього світового співтовариства.

По-четверте, все більш явним і наочним стає зв'язок сучасного феномену міжнародного тероризму з іншими актуальними глобальними проблемами сучасності. В даний час проблема міжнародного тероризму має розглядатися як важливий елемент всього комплексу загальнолюдських, глобальних проблем.

Проблемі міжнародного тероризму притаманні багато хто загальні рисихарактерні інших загальнолюдських труднощів, такі як планетарні масштаби прояви; велика гострота; негативний динамізм, коли негативний вплив на життєдіяльність людства зростає; потреба невідкладного рішення тощо. У той самий час глобальна проблема міжнародного тероризму має й специфічні, характерні нею риси. Розглянемо докладніше найважливіші їх.

Насамперед слід звернути увагу на те, що проблема міжнародного тероризму пов'язана з основними сферами життєдіяльності світової спільноти та соціумів окремих країн: політикою, національними відносинами, релігією, екологією, злочинними спільнотами тощо. Цей зв'язок отримав відображення в існуванні різних видівтероризму, до яких відносять: політичний, націоналістичний, релігійний, кримінальний та екологічний тероризм.

Члени груп, які здійснюють політичний терор, ставлять своїм завданням досягнення політичних, соціальних чи економічних змін усередині тієї чи іншої держави, а також підрив міждержавних відносин, міжнародного правопорядку. Націоналістичний (або як його ще називають національний, етнічний чи сепаратистський) тероризм має на меті рішення національного питання, які останнім часом набуває все більшого характеру сепаратистських устремлінь у різних поліетнічних державах.

Релігійний вид тероризму зумовлений спробами збройних угруповань, які сповідують ту чи іншу релігію вести боротьбу проти держави, де панує інша релігія чи інший релігійний напрямок. Кримінальний тероризм формується на основі будь-якого злочинного бізнесу (наркобізнес, незаконний обіг зброї, контрабанда тощо) з метою створення хаосу та напруженості в умовах яких найімовірніше отримання надприбутків. Екологічний тероризм реалізують угруповання, що виступають за допомогою насильницьких методів взагалі проти науково-технічного прогресу, забруднення навколишнього середовища, вбивства тварин та будівництва ядерних об'єктів .

Іншою відмінністю глобальної проблеми міжнародного тероризму є значний вплив на неї міжнародних кримінальних спільнот, певних політичних сил і деяких держав. Цей вплив, безсумнівно, веде до загострення проблеми, що розглядається.

У сучасному світііснують прояви державного тероризму, пов'язані зі спробами усунення глав іноземних держав та інших політичних діячів; з акціями, спрямованими повалення урядів розвинених країн; створення паніки серед населення іноземних держав тощо.

Міжнародний тероризм є у наші дні невід'ємною частиною процесу поширення транснаціональних злочинних організацій, що підтримуються корумпованими державними чиновниками та політиками. Так, у популярній роботі англійських учених «Глобальні трансформації» зазначається: «Існують і негативні форми міжнародних організацій, такі як терористичні та кримінальні організації. Незважаючи на конфлікт між контрабандистами і владою, що триває багато століть, останні рокизростання транснаціональних кримінальних організацій пов'язане з наркоторгівлею (зараз за оцінками експертів її річний оборот становить понад 300 млрд. доларів) та широким поширенням організованої злочинності. Вирішення цих проблем стало однією з найважливіших завданьдля урядів та поліцейських сил у всьому світі» .

Ще з однією специфічною рисою глобальної проблеми міжнародного тероризму є її важко прогнозованість. У багатьох випадках суб'єктами тероризму стають психічно неврівноважені люди, надмірно амбітні політики. Тероризм часто розглядають як спосіб досягнення цілей на світовій арені та у міжнародних відносинах, які не можуть бути здійснені будь-якими іншими методами. У сучасних умовахформи терористичної діяльності стають дедалі складнішими, а входять у дедалі більше суперечність із загальнолюдськими цінностями та логікою світового розвитку.

Таким чином, проблема міжнародного тероризму становить реальну планетарну масштабу загрозу для світової спільноти. Ця проблемамає власну специфіку, яка відрізняє її від інших загальнолюдських труднощів. Проте проблема тероризму тісно взаємопов'язана з більшістю глобальних проблем сучасних міжнародних відносин. Вона може бути розглянута як одна з найактуальніших глобальних проблем наших днів.

Однак останні терористичні акти, перш за все трагічні події 11 вересня 2001 року в Нью-Йорку, за своїми масштабами та впливом на подальший хід світової політики, стали безпрецедентними в історії людства. Число жертв, розміри і характер руйнувань, спричинені терактами початку XXI століття, виявилися порівняними з наслідками збройних конфліктів і локальних воєн. Заходи, викликані зазначеними терористичними акціями, призвели до створення міжнародної антитерористичної коаліції, що включила до свого складу десятки держав, що раніше мало місце лише у разі великих збройних конфліктів і воєн. У відповідь антитерористичні військові дії також набули планетарного масштабу.

У умовах глобальна проблема міжнародного тероризму, на нашу думку, неспроможна розглядатися лише як самостійний феномен. Вона почала перетворюватися на важливу складову частинубільш загальної військово-політичної глобальної проблеми, що з фундаментальними питаннями війни та світу, від вирішення якої залежить подальше існування людської цивілізації.

Тероризм, а також його наслідки є однією з основних та найнебезпечніших проблем, з якими стикається сучасний світ. Реалією тепер є той факт, що тероризм дедалі більше загрожує безпеці більшості країн, спричиняє величезні політичні, економічні та моральні втрати. Його жертвами може стати будь-яка країна, будь-яка людина. Проблема тероризму межі XX- XXI ст. знайшла особливе значеннячерез його глобалізацію, підвищення активності, а отже, і зростання масштабів загрози.

Найбільший розвиток тероризм отримав з 60-х років XX століття, коли цілі регіони світу були вкриті зонами та осередками активності різних за своєю орієнтацією терористичних організацій та груп. Сьогодні у світі налічується близько 500 нелегальних терористичних організацій. З 1968 по 1980 р. ними було скоєно близько 6700 терористичних актів, внаслідок яких загинуло 3668 та поранено 7474 особи.

Безпрецедентне зростання терористичних актів припало на останнє десятиліття XX ст. За десять років скоєно 6500 актів міжнародного тероризму, від яких загинуло 5 тис. осіб, постраждали понад 11 тис. осіб. Жертвами терору виявилися тисячі простих громадян у різних містах світу, зокрема у Москві, Санкт-Петербурзі, Будьонівську, Первомайську, Грозному, у низці районів Дагестану.

В даний час спостерігається зростання суспільної небезпеки тероризму як для міжнародних відносин, так і для національної безпеки, конституційного ладу та прав громадян найрізноманітніших за своїм рівнем країн світу. Тероризм стає довготривалим фактором у сучасній політичного життя. Крім того, продовжується та посилюється зв'язок між державним та внутрішнім тероризмом.

Ці висновки підтвердили події 11 вересня 2001 року у Нью-Йорку та Вашингтоні. Дані терористичні акти є найбільш зухвалою та масштабною акцією міжнародних терористів, внаслідок якої одразу виявилися знищеними кілька тисяч людей.

Тероризм - явище багатопланове: у ньому переплелися політичні, правові, психологічні, філософські, історичні, технологічні та інші аспекти. Не випадково світовій спільноті так і не вдалося виробити загальноприйнятне визначення цієї важливої ​​політичної категорії.

Терор як особлива формаполітичного насильства характеризується жорстокістю, цілеспрямованістю і ефективністю. Ці особливості визначили широке використання терору протягом людської історії як засіб політичної боротьби на користь держави, організацій та окремих груп людей.

Терор у російській мові визначається як залякування противника шляхом фізичного насильства, аж до знищення, а тероризм - це практика терору. Дії терористів не завжди пов'язані із вбивством, але завжди мають на увазі насильство, примус, загрозу. Різними можуть бути й цілі: суто корисливі, в основі яких спрага наживи; політичні, у тому числі від вузькокорпоративних до повалення державного устрою. Терористичні події відбуваються і заради ідеї. Тому ті, хто поділяє ідеї терориста, нерідко називають його патріотом, борцем за свободу, опозиціонером тощо.


У сучасних умовах спостерігається ескалація терористичної діяльності екстремістськи налаштованих осіб, груп та організацій, ускладнюється її характер, зростають витонченість та антилюдяність терористичних актів. Згідно з дослідженнями низки російських вчених та даними зарубіжних дослідницьких центрів, сукупний бюджет у сфері терору становить щорічно від 5 до 20 млрд доларів.

Тероризм вже набув міжнародного, глобального характеру. Ще порівняно недавно про тероризм можна було говорити як локальне явище. У 80-90-ті роки. XX століття він став явищем світового масштабу. Це пояснюється розширенням та глобалізацією міжнародних зв'язків та взаємодії у різних галузях.

Стурбованість світової спільноти зростанням терористичної активності обумовлена ​​численністю жертв терористів та величезним матеріальних збитків, що наноситься терором.

Щорічно у різних куточках планети внаслідок проведення терористичних актів гинуть сотні і навіть тисячі людей. Як правило, це мирні громадяни, які стали мимовільними заручниками чиєїсь злої волі.

Так, протягом двох діб, з 1 по 2 вересня 2004 р., у спортзалі школи №1 м. Беслана (Республіка Північна Осетія- Аланія) терористами утримувалися вчителі, учні та їхні батьки – всього понад 1200 осіб. Внаслідок вибуху, здійсненого терористами, стався обвал даху спортзалу. Загинула 331 особа, у тому числі 172 дитини, 559 осіб отримали поранення.

Зростає різноманіття терористичної діяльності, яка все більше пов'язується з національними, релігійними, етнічними конфліктами, сепаратистськими та визвольними рухами.

Терористична діяльність у сучасних умовах характеризується:

Широким розмахом, відсутністю явно виражених державних кордонів, наявністю зв'язку та взаємодією з міжнародними терористичними центрами та організаціями;

Жорсткою організаційною структурою, що складається з керівної та оперативної ланки, підрозділів розвідки та контррозвідки, матеріально-технічного забезпечення, бойових груп та прикриття;

Жорсткою конспірацією та ретельним відбором кадрів;

Наявністю агентури у правоохоронних та державних органах;

Хорошим технічним оснащенням, конкуруючим, або навіть переважаючим оснащення підрозділів урядових військ;

Наявністю розгалуженої мережі конспіративних укриттів, навчальних баз та полігонів.

Характерно, що, отримуючи до рук сучасні засоби ведення інформаційної війни, міжнародний тероризм нав'язує народам свої ідеї та свої оцінки ситуації, широко і небезуспішно вирішує мобілізаційні завдання щодо залучення до своїх лав молоді, не кажучи вже про професійних найманців.

На сьогодні тероризм - це вже не тільки і не стільки диверсанти одинаки, викрадачі літаків та вбивці-камікадзе. Сучасний тероризм - це потужні структури з відповідним масштабам їх оснащенням. Приклади Афганістану, Таджикистану, Косова, Чечні та потужних покровителів і донорів, що стоять за ними, показують, що сучасний тероризм здатний вести диверсійно-терористичну війну, брати участь у масштабних збройних конфліктах. Тероризм перетворився на вельми прибутковий бізнес глобального масштабу з розвиненим «ринком праці» (найманці та інші) та додатки капіталу (постачальники зброї, наркоторгівля та ін.).

Особливу тривогу викликає активізація міжнародного тероризму та розширення його зв'язків із транснаціональною організованою злочинністю, наркобізнесом, «відмиванням» грошей, закупівлею великих партійзброї та боєприпасів, а також ядерних, хімічних, біологічних та інших небезпечних матеріалів для боротьби проти різних країн та народів у сучасному світі.

Відмінними рисами сучасного тероризмує:

Формування міжнародних та регіональних керівних органів для вирішення питань планування терористичної діяльності, підготовки та проведення конкретних операцій, організації взаємодії між окремими групами та виконавцями, що залучаються до тієї чи іншої акції;

Порушення антиурядових настроїв у суспільстві з метою успішної боротьби за вплив та владу;

Проникнення в суспільні та державні політичні, економічні та силові структури;

Створення розгалуженої мережі центрів та баз з підготовки бойовиків та забезпечення операцій у різних регіонах світу, створення мережі підпілля, схованок та складів зброї та боєприпасів у різних країнах та регіонах;

Створення мережі фірм, компаній, банків, фондів, які використовуються як прикриття терористів, фінансування та всебічного забезпечення їх операцій;

Концентрація фінансових коштів у руках терористів у зв'язку зі зрощенням тероризму з наркобізнесом та торгівлею зброєю;

використання права на політичний притулок, проживання, діяльність та базування, що надається рядом держав;

Використання конфліктних та кризових ситуацій для поширення свого впливу.

Терористичні угруповання активно використовують у своїх інтересах сучасні досягнення науки та техніки, отримали широкий доступ до інформації та сучасних військових технологій. Тероризм набуває нових форм і можливостей у зв'язку з посиленою інтеграцією міжнародного співтовариства, розвитком інформаційних, економічних та фінансових зв'язків, розширенням міграційних потоків та ослабленням контролю за перетином кордонів.

Тероризм шукає нові, дедалі жорстокіші й масштабніші способи залякування. Терористи переступили важливий рубіж - вдалися (в японському метро) до використання засобів масового знищення. За оцінками закордонних експертів, терористи і раніше не раз уже робили спроби «намацати» шляхи до зброї масового знищення, намагалися оволодіти ним або його виготовити, проникнути в ядерні установи або на об'єкти, застосувати сильнодіючі токсичні засоби, здійснити диверсії проти атомних установок, що діють і будуються. та АЕС. Громадська думка низки країн постійно хвилюють чутки про розкрадання і нелегальні комерційні угоди з матеріалами, що розщеплюються, їхню таємну переправку за кордон.

Таким чином, тероризм виявився безпосередньо пов'язаним із проблемою виживання людства, забезпечення безпеки держави. Він не схильний зупинятися ні перед чим задля досягнення своїх цілей. У міжнародному масштабі тероризм поширився як страшна епідемія.

Зростаюча активність тероризму вимагає вже зараз вживання екстрених заходів у міжнародному масштабі.

Боротьба проти тероризму, як свідчить міжнародний та вітчизняний досвід, може бути ефективною, якщо вона будується на наступних принципах:

Запобігання терористичних актів за рахунок правильно поставленої оперативної діяльності, планування та підготовки до зриву намічених терористичних дій;

Мінімальні поступки терористам. У ході переговорів можуть допускатися лише приватні, тактичні поступки, що дозволяють виграти час, провести підготовчі заходи для проведення найбільш ефективної операції в умовах;

Мінімізації жертв та збитків під час антитерористичної операції;

Невідворотність покарання за терористичну діяльність.

В даний час боротьба проти тероризму, залежно від його конкретних форм та історичних особливостей, має здійснюватися комплексно за кількома основними напрямками:

1. Шляхом удосконалення діяльності спеціальних структур, куди покладено прямий обов'язок вести боротьбу проти тероризму. У сучасних умовах різко підвищується роль розвідувальних заходів, здатних передбачити, тобто. попередити терористичний акт.

2. З допомогою проведення військових операцій.

Міжнародне право вважає допустимим у відповідь силові дії проти терористів, коли виконавець терористичного акту не викликає сумнівів. Крім того, удар у відповідь має бути порівнянний з завданими терористами збитками, жертва тероризму повинна шукати й інші засоби для впливу щодо безпосередніх виконавців та співучасників терористичних дій, щоб не допускати їх повторення в майбутньому.

3. З використанням переговорного процесу, спрямованого на припинення терористичної діяльності, поступове вирішення гострих соціальних проблем та встановлення міцного світукраїни чи регіоні.

Міжнародний досвід свідчить, що переговори з терористами можуть мати певний успіх.

1. У зв'язку з перетворенням міжнародного тероризму на глобальну загрозу необхідна координація зусиль країн світу для боротьби та протидії цьому злу.

Трагічні московські події 23-26 жовтня 2002 року у культурному центрі на Дубровці та 1-2 вересня 2004 р. у Беслані ще раз нагадали про те, що з тероризмом необхідно вести нещадну боротьбу. Для забезпечення необхідної ефективності цієї боротьби потрібен одночасний цілеспрямований вплив на соціальні чинникита умови, які детермінують тероризм та сприяють його поширенню. У вирішенні завдань, призначених для здійснення соціальної, кримінологічної та спеціальної профілактики, має брати участь широке коло державних органів із залученням громадськості.

Набрав чинності 4 серпня 1998 р. Федеральний закон«Про боротьбу з тероризмом» уперше в історії нашої країни законодавчо закріпив систему заходів протидії цій загрозі.

За Законом суб'єктами, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом Російської Федерації, є: Федеральна службабезпеки (ФСБ), Міністерство внутрішніх справ (МВС), Служба зовнішньої розвідки (СЗР), Федеральна служба охорони (ФСТ), Міністерство оборони (МО), а суб'єктами, які беруть участь у запобіганні, виявленні та припиненні терористичної діяльності в межах своєї компетенції, є та інші федеральні органи виконавчої влади, Список яких визначається Урядом Російської Федерації (п.3 ст.6 Закону).

Стратегія відсічі тероризму включає:

Ідеологічна, інформаційна, організаційна протидія формуванню у громадян терористичних намірів та настроїв;

Правова, інформаційна, адміністративна та оперативна протидія виникненню терористичних (екстремістських) груп та організацій;

недопущення придбання зброї, боєприпасів та інших засобів здійснення злочинних дій особами, які виношують терористичні наміри;

Попередження терористичних дій на стадії їх підготовки та замаху;

Оперативний, бойовий, кримінально-правовий припинення терористичних дій на стадії їх реалізації.

За останні роки особливого значення набуває виявлення вогнищ тероризму в далекому та ближньому зарубіжжі, що загрожують інтересам Росії та її національної безпеки. Особливу загрозу становлять екстремістські та терористичні організації мусульманського світу, які домагаються своєї мети шляхом розгортання підривної роботи, зокрема збройної боротьби біля Росії та її ближньому зарубіжжі.

Радикальні мусульманські організації, що знаходяться в Чечні, отримують фінансову допомогу від своїх організацій у Саудівської Аравії, Кувейті, ОАЕ, Катарі, Єгипті, Йорданії, Пакистані. Одним із спонсорів є саудівський мільярдер Усама бен Ладен. Діяльність організацій ісламізму в Чечні підтримується на постійній основі українськими націоналістамиз організації УНА – УНСО.

Така не повна картина діяльності міжнародного тероризму, який все наполегливіше намагається перетворити пострадянський простір, особливо Росію, у зону своїх активних дій. Тільки жорстока та безкомпромісна боротьба з терором забезпечить Росії та її громадянам упевненість у майбутньому.

Росія готова зробити свій внесок у спільні зусилля антитерористичної коаліції, незважаючи на те, що багато західних держав, які беруть участь у ній, ще недавно різко критикували нас за дії федеральних силу боротьбі проти бойовиків у Чечні.

Проблему тероризму слід вирішувати шляхом. Всеросійський центр вивчення громадської думки (ВЦВГД) представив дані свого репрезентативного опитування щодо ставлення жителів Росії до терористичних актів у Волгограді, як вони оцінюють здатність влади захистити населення від нових терактів і як слід вирішувати проблему тероризму. 45% жителів Росії дотримуються думки, що можна було запобігти грудневим терактам у Волгограді. У свою чергу, 44% респондентів, навпаки, схильні думати, що терактів не можна було уникнути і захиститися від тероризму неможливо. Після першого (жовтневого) теракту у Волгограді так вважали 49%. нових терактів . Лише третина опитаних (29%) упевнена в тому, що російська владазможуть убезпечити громадян від терористичних актів. Після вибухів у московському метро 3 роки тому аналогічну відповідь дали 36% респондентів (квітень 2010), а після захоплення школи в Беслані, 10 років тому, - 28% опитаних (вересень 2004). Проблему тероризму слід вирішувати лише шляхом знищення терористів – такої точки зору дотримується більшість жителів Росії (78%) . За останні 10 років думка жителів Росії з цього питання практично не змінилася (2002 року аналогічну відповідь дали 70% респондентів). Про необхідність ведення переговорів із терористами сьогодні говорять лише 15% опитаних.

ІАREX: Чи можна погодитися з думкоюпро те, що проблему тероризму слід вирішувати шляхом знищення терористів?

Сергій Скоков, генерал-лейтенант запасу, начальник Головного штабу – перший заступник головнокомандувача Сухопутними військами ЗС Росії до жовтня 2011 року:

Для помсти своєї святої

Кинжал сирота кує.

Народжений тим сиротою,

Кинжал породжує сиріт.

Расул Гамзатов

На мій погляд, небезпечно та малоефективно боротися з явищем, яке погано вивчено і не до кінця осмислено. В основі боротьби з тероризмом має лежати безкомпромісна політика держави, розроблена на основі наукового знання та бойового досвіду: нашій країні у самі короткі термінинеобхідно створити нові напрями в науці та військовому мистецтві, які дозволять дослідити та зрозуміти дане явище. Саме цій проблемі була присвячена моя розгорнута стаття, опублікована раніше на сайті ІА REX. Крім того, говорячи про боротьбу з тероризмом, доречно провести аналогію з життям наших селян: чим частіше селянин косить бур'ян на своїй ділянці, тим густіше і швидше воно росте. Скосивши одну гілка терористичного підпілля, ми часто отримуємо на її місці ще кілька бандитських груп, що відбувається через неповне знання явища, наявність зовнішнього тиску та внутрішніх невирішених протиріч. Для багатьох людей, які потрапили під вплив відповідної деструктивної пропаганди, пошук істини стає можливим лише через війну, руйнування та біль – через тероризм. Для інших людей, тероризм – у різних його проявах – це банальний спосіб набуття багатства, свого роду бізнес. Для інших громадян, які мають своєрідний імунітет, заснований на достойному вихованні та знаннях, тероризм є засобом, неприйнятним у мирному житті.

Зрештою, боротьба з тероризмом може ефективно вестися різними формами та способами, за рахунок залучення найрізноманітніших сил і засобів та різних їх матричних поєднань. Може стати в нагоді і досвід безкомпромісного знищення бойовиків, які не бажають здаватися, накопичений нашими. спеціальними службамиособливо на Північному Кавказі. Неймовірно важливим є і досвід президента Республіки Інгушетія Юнус-Бека Євкурова та голови Чеченської РеспублікиРамзана Кадирова, які запровадили та активно використовують практику адаптації бойовиків. Цікавим є досвід боротьби, накопичений за останні роки. громадянської війниу Сирії. І, звичайно, досвід, накопичений радянською владоюзі зміцнення міжнаціонального та міжконфесійного світу, досвід власної підготовкикадри для різних релігій. Але в будь-якому випадку, на мій погляд, треба зробити так, щоб бур'янів не було на нашій рідній земліЩоб скрізь зеленіла соковита, красива газонна трава, яку треба буде тільки доглядати і зрідка підстригати.

Ілля Розенфельд, політолог (Ізраїль):

В Ізраїлі пропонували і досі пропонують ввести смертну кару з кожним новим витком терору і навіть створюють і пропонують підписати подібні петиції в Інтернеті. Мені здається, що одним із правильних підходів до вирішення питання є поняття "інфраструктура терору", а так само, як з нею боротися. Інфраструктурою є не фізичні ресурси і фактори, а ідеологія, що спонукає людей здійснювати теракти, які їх вербують. Тобто йдеться про ментальний фактор. Іншими словами - головна інфраструктура терору знаходиться в голові його вершників. А це означає, що знищивши або знешкодивши терориста або осередок терористів, і навіть цілу терористичну організацію, терор не буде викорінений. Але й у нього є джерело - проповідники в мечетях (а у разі єврейських терористів в Ізраїлі - проповідники в єврейських релігійних інститутах, за якими стежить "єврейський відділ" Шабака - Служби загальної безпеки). Тому, на мій погляд, слід шукати винних не в самих терористах і їхніх сім'ях (які теж живуть у страху і не завжди вважають, що їхні діти загинули за віру), але в тих, хто їх готує і фінансує. Не виключено, що в дусі конспірології, пошуки можуть привести в дуже незвичайні владні, силові та фінансові структури з, здавалося б, суперечливими інтересами.

Кирило Мямлін, публіцист:

Проблему тероризму можна вирішити спочатку відновленням соціальної справедливості та відновлення норм моралі. Потрібно звернути увагу на те, хто сьогодні стає терористами – найчастіше корінні росіяни. Чому? Росія, окупована «обличчями ліберальної національності», де не об'єднана ніким нація, на тлі зрадницького антихристиянського правлячого режимуі колабораціонізму церковних ієрархів, розпочала масовий перехід у радикальний іслам – як форми протесту проти «професійного споживання» та безперервного дійства із заштовхування країни у «світове цивілізоване» на умовах нації другого гатунку. Власне, звідси перехід Російських у радикальний іслам - що пропонує з одного боку «умму» - спільнота єдиновірців, готових допомагати один одному, як то вимагає релігія, з іншого боку - протестну організацію, організовану напіввоєнну освіту та релігійну секту, засновану на суворих принципах, що протиставляються. навколишньої дійсності, в якій людина не бачить жодних перспектив. Те, що цей рух спонсорується світоглядно та матеріально у т.ч. з-за кордону, справи не змінює. Оскільки терорист-виконавець сьогодні – це не засланий шпигун, якого не шкода, а громадяни нашої країни. Тому "зупиняти тероризм вбивством терористів" - рівнозначно відрізанню шматків від самих себе - поки що повністю себе не розріжемо. До речі, терор вигідний не лише "глобальним маніпуляторам" - а й тубільним притримувачам влади. Оскільки періодичні повідомлення про "ліквідацію терористів" піднімають їхні рейтинги і змушують "овець тистися ближче до пастухів".

Юрій Юр'єв, політконструктор:

З тими, хто сам себе перевів у статус терориста, говорити вже нема про що. А з тими, хто може стати терористами, треба говорити. І говорити відверто. Чим більше обговорюватимуть проблеми якихось заступників, тим менше доведеться засуджувати якихось злочинців. До речі, спілкування здатне виявити асоціалів на ранніх стадіях. Як правило їх відрізняє нестримна епатажність, таке собі емоційне набуття всупереч бажанням інших і за їх рахунок. Як тільки людина виявляє неповагу до людей, культури, етикету та інших цивілізаційних накопичень людства - він уже засвічується як решта кормів.

Батталов Адільхан Бейсенович, магістр менеджменту

Тероризм– один із варіантів тактики політичної боротьби, пов'язаний із застосуванням ідеологічно вмотивованого насильства.

Суть тероризму – насильство з метою залякування. Суб'єкт терористичного насильства – окремі особи чи неурядові організації. Об'єкт насильства – влада від імені окремих державних службовців чи суспільство від імені окремих громадян (зокрема іноземців, чи держслужбовців інших держав). Крім того – приватне та державне майно, інфраструктури, системи життєзабезпечення. Мета насильства – досягти бажаного для терористів розвитку подій – революції, дестабілізації суспільства, розв'язання з іноземною державою, здобуття незалежності деякою територією, падіння престижу влади, політичних поступок з боку влади тощо.

Тероризм пов'язані з більш загальним, родовим йому поняттям терору. Терор – спосіб управління суспільством у вигляді превентивного залякування. До цього способу політичної дії можуть вдаватися як держава, так і організації (або сили) політичні цілі, що ставлять перед собою.

Обов'язкова умоватероризму – резонанс терористичної акції у суспільстві. Тероризм є принципово декларативним. Широке поширення інформації про теракт, перетворення його на найбільш обговорювану подію є ключовим елементом тактики тероризму. Той, що залишився непоміченим або засекречений теракт, втрачає всякий сенс.

Це відрізняє терористичний акт від таких близьких явищ, як диверсія чи політичне вбивство. Диверсія – силова акція підривного характеру, що здійснюється спецслужбами держави. Диверсія цінна безпосереднім втратою противнику, суспільний резонанс операції не цікавить диверсанта і навіть небезпечний. В ідеалі диверсія імітує техногенну катастрофу, нещасний випадок чи силову акцію, здійснену іншою силою. Такі диверсії, як політичні вбивства, скоєні спецслужбами, реальні виконавці вважають за краще звалювати на хибних винних.

Громадський резонанс на терористичний акт необхідний терористам зміни громадських настроїв. Теракти впливають масову психологію. Терористичні організації демонструють свою силу та готовність йти до кінця, жертвуючи як власним життям, так і життям жертв. Терорист голосно заявляє, що в цьому суспільстві, у цьому світі є сила, яка за жодних обставин не прийме існуючого порядку речей і боротиметься з ним до перемоги, або до свого кінця.

Терористичний акт:

1. Демонструє суспільству безсилля влади. У тій точці часу та простору, де стався теракт, влада втратила монополію на насильство, були зухвало порушені закони та встановлення влади. У зоні теракту реалізувалась альтернативна влада.

2. Створює прецеденти активної непокори та силового протистояння владі. Ідеологи тероризму називають це «пропагандою дією». Теракт містить заклик до сил, що співчуває справі терористів, приєднатися до активного протистояння влади.

3. Як правило, активізує будь-які сили та настрої, опозиційна влада, в тому числі і така, що дистанціюється від тактики тероризму. Теракт сприймається як безперечна ознака гострої кризи у суспільстві. Все це підштовхує суспільство, а за ним і влада до поступок політичним силам, що використовують тактику тероризму.

4. Вдаряє економіки, знижує інвестиційну привабливість країни, погіршує її імідж, знижує потік міжнародних туристів тощо.

5. Підштовхує країну до радикалізації політичного курсу, до авторитарних форм правління. Часто така еволюція відповідає цілям терористів.

Тероризм є найбільш небезпечним (за критерієм вкладеними ресурсами / отриманим результатом) способом політичної дестабілізації суспільства. Такі способи дестабілізації як військова інтервенція, повстання, розв'язання громадянської війни, масові заворушення, загальний страйкта ін. вимагають значних ресурсів та передбачають широку масову підтримку тих сил, які зацікавлені у дестабілізації. Для розгортання кампанії терористичних актів достатньо підтримки справи терористів порівняно вузьким шаром суспільства, невеликою групою згодних на всі крайні радикали та скромні організаційно-технічні ресурси. Тероризм підриває владу та руйнує політичну системудержави. Юристи відносять терористичні дії до категорії «злочинів проти основ конституційного ладу та безпеки держави».

Згідно спільну думкуправознавців, тероризм у будь-яких своїх формах є найбільш суспільно небезпечним із усіх злочинів, що описуються кримінальним законодавством (у санкціях статей, що передбачають кримінальну відповідальність за злочин терористичного характеру, має бути найсуворіше покарання, з усіх видів покарань передбачених кримінальним законом).

Тероризм не відноситься до повсюдних явищ. Використання цієї тактики передбачає набір соціокультурних та політичних характеристик суспільства. Якщо ці показники відсутні, тактика тероризму реалізована не може.Казахстан у 2011 році побачив теракти. Вони охопили сім великих міст та обласних центрів Казахстану.

У 1999р. приймається Міжнародна конвенціяпро боротьбу із фінансуванням тероризму. У рамках Конвенції було вироблено практичні заходи щодо створення ефективної системи контролю за фінансовими потоками як на міжнародному, так і на внутрішньодержавному рівнях. У ній наголошується, що «всі держави мають:

а) запобігати та припиняти фінансування терористичних актів;

б) запровадити кримінальну відповідальність за умисне надання чи збирання коштів, будь-якими методами, прямо чи опосередковано, їх громадянами або на їх території з наміром, щоб такі кошти використовувалися – або при усвідомленні того, що вони будуть використані, – для здійснення терористичних актів;

в) невідкладно заблокувати кошти та інші фінансові активи чи економічні ресурси осіб, які чинять чи намагаються вчинити терористичні акти;

Можливості держави для вирішення цих проблем .

Насамперед, держава повинна вирішувати всі ці проблеми, але також кожна людина має бути пильною за своє життя, оскільки ми не знаємо звідки це зло може нас чекати. Він може потрапити у пастку терористів у будь-який момент часу (під час прогулянки, під час роботи, у метро, ​​у магазинах тощо)

Шляхи вирішення проблеми тероризму. Насамперед держава має чітко розробляти програми для усунення терористичних дій. Для боротьби з цією загальною загрозою необхідне об'єднання зусиль усіх державних та громадських структур, гілок влади, коштів масової інформації. Потрібна стратегія боротьби з тероризмом. Необхідно чітко визначити та назвати джерела та детермінанти терористичних проявів. Також потрібно якомога більше встановити камер зовнішнього та внутрішнього спостережень. Зовнішнє відеоспостереження є сучасною системою охорони, яка забезпечує охорону зовнішнього периметра. Для витіснення тероризму з життя необхідне вироблення високої політичної та правової культури у суспільстві, чітке встановлення правових санкцій за терористичні дії.

Література

1) http:// ru. wikipedia. org/ wiki/

Останнім часом проблема міжнародного тероризму перетворилася на одну з найгостріших глобальних проблем сучасності, пов'язаних із сферою міжнародних відносин. Ця трансформація обумовлена, на нашу думку, такими причинами:

По-перше, міжнародний тероризм, на жаль, набуває все більшого поширення в планетарному масштабі. Він проявляється як у регіонах традиційних міжнародних конфліктів (наприклад, Близький Схід, Південна Азія), так і від цього небезпечного явища виявилися не застраховані і найрозвиненіші та найблагополучніші держави (зокрема США та Західна Європа).

По-друге, міжнародний тероризм є серйозною загрозою для безпеки окремих держав і всієї світової спільноти в цілому. Щорічно у світі відбуваються сотні актів міжнародного тероризму, а скорботний рахунок їхніх жертв становить тисячі вбитих та покалічених людей;

По-третє, боротьби з міжнародним тероризмом мало зусиль однієї великої держави і навіть групи високорозвинених країн. Подолання міжнародного тероризму як глобальної проблеми, що загострюється, вимагає колективних зусиль більшості держав і народів на нашій планеті, всього світового співтовариства.

По-четверте, все більш явним і наочним стає зв'язок сучасного феномену міжнародного тероризму з іншими актуальними глобальними проблемами сучасності. В даний час проблема міжнародного тероризму має розглядатися як важливий елемент всього комплексу загальнолюдських, глобальних проблем.

Проблемі міжнародного тероризму властиві багато спільних рис характерні інших загальнолюдських труднощів, такі як планетарні масштаби прояви; велика гострота; негативний динамізм, коли негативний вплив на життєдіяльність людства зростає; потреба невідкладного рішення тощо. У той самий час глобальна проблема міжнародного тероризму має й специфічні, характерні нею риси. Розглянемо докладніше найважливіші їх Косов Ю.В. Міжнародний тероризм як глобальна проблема // Збірник «Перспективи людини в світі, що глобалізується». - 2005, № 5.

Насамперед слід звернути увагу на те, що проблема міжнародного тероризму пов'язана з основними сферами життєдіяльності світової спільноти та соціумів окремих країн: політикою, національними відносинами, релігією, екологією, злочинними спільнотами тощо. Цей зв'язок отримав відображення в існуванні різних видів тероризму, до яких відносять: політичний, націоналістичний, релігійний, кримінальний та екологічний тероризм.

Члени груп, які здійснюють політичний терор, ставлять своїм завданням досягнення політичних, соціальних чи економічних змін усередині тієї чи іншої держави, а також підрив міждержавних відносин, міжнародного правопорядку. Націоналістичний (або як його ще називають національний, етнічний чи сепаратистський) тероризм має на меті вирішення національного питання, яке останнім часом набуває все більшого характеру сепаратистських устремлінь у різних поліетнічних державах.

Релігійний вид тероризму зумовлений спробами збройних угруповань, які сповідують ту чи іншу релігію вести боротьбу проти держави, де панує інша релігія чи інший релігійний напрямок. Кримінальний тероризм формується на основі будь-якого злочинного бізнесу (наркобізнес, незаконний обіг зброї, контрабанда тощо) з метою створення хаосу та напруженості в умовах яких найімовірніше отримання надприбутків. Екологічний тероризм реалізують угруповання, що виступають за допомогою насильницьких методів взагалі проти науково-технічного прогресу, забруднення довкілля, вбивства тварин та будівництва ядерних об'єктів.

Іншою відмінністю глобальної проблеми міжнародного тероризму є значний вплив на неї міжнародних кримінальних спільнот, певних політичних сил і деяких держав. Цей вплив, безсумнівно, веде до загострення проблеми, що розглядається.

У світі є прояви державного тероризму, пов'язані зі спробами усунення глав іноземних держав та інших політичних діячів; з акціями, спрямованими повалення урядів розвинених країн; створення паніки серед населення іноземних держав тощо.

Міжнародний тероризм є у наші дні невід'ємною частиною процесу поширення транснаціональних злочинних організацій, що підтримуються корумпованими державними чиновниками та політиками

Ще з однією специфічною рисою глобальної проблеми міжнародного тероризму є її важко прогнозованість. У багатьох випадках суб'єктами тероризму стають психічно неврівноважені люди, надмірно амбітні політики. Тероризм часто розглядають як спосіб досягнення цілей на світовій арені та у міжнародних відносинах, які не можуть бути здійснені будь-якими іншими методами. У сучасних умовах форми терористичної діяльності стають дедалі складнішими, а входять у дедалі більшу суперечність із загальнолюдськими цінностями та логікою світового розвитку Косов Ю.В. Міжнародний тероризм як глобальна проблема // Збірник «Перспективи людини в світі, що глобалізується». - 2005, № 5.

Таким чином, проблема міжнародного тероризму становить реальну планетарну масштабу загрозу для світової спільноти. Ця проблема має власну специфіку, яка відрізняє її від інших загальнолюдських труднощів. Проте проблема тероризму тісно взаємопов'язана з більшістю глобальних проблем сучасних міжнародних відносин. Вона може бути розглянута як одна з найактуальніших глобальних проблем наших днів.

Проте останні терористичні акти, перш за все трагічні події 11 вересня 2001 року в Нью-Йорку, за своїми масштабами та впливом на подальший хід світової політики стали безпрецедентними в історії людства. Число жертв, розміри і характер руйнувань, спричинені терактами початку XXI століття, виявилися порівняними з наслідками збройних конфліктів і локальних воєн. Заходи, викликані зазначеними терористичними акціями, призвели до створення міжнародної антитерористичної коаліції, що включила до свого складу десятки держав, що раніше мало місце лише у разі великих збройних конфліктів і воєн. У відповідь антитерористичні військові дії також набули планетарного масштабу.



 

Можливо, буде корисно почитати: