Hayvonot dunyosidan foydalanish va muhofaza qilishni huquqiy tartibga solish. Hayvonlar dunyosi ob'ektlarini himoya qilishni huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasining hayvonlar dunyosini huquqiy himoya qilish

Hayvonot dunyosini huquqiy muhofaza qilish deganda, biologik xilma-xillikni saqlash va hayvonot dunyosining barqaror mavjudligini ta'minlash, hayvonot dunyosi ob'ektlaridan uzluksiz foydalanish va ko'paytirish uchun shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan qonunda mustahkamlangan chora-tadbirlar tizimi tushuniladi.

Uchun zaruriy faoliyat Hayvonot dunyosini muhofaza qilish faoliyati hayvonot dunyosini va uning yashash muhitini muhofaza qilishga qaratilgan federal va hududiy davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishni, shuningdek, davlat hisobini yuritishni, davlat kadastrini va hayvonot dunyosi ob'ektlarining ekologik monitoringini o'z ichiga oladi. Hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringi, birinchi navbatda, hayvonot dunyosi holatidagi o'zgarishlarni o'z vaqtida aniqlash, shuningdek, biologik xilma-xillikni saqlash va ulardan oqilona foydalanish maqsadida salbiy jarayonlar va hodisalar oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish uchun zarurdir. hayvonot dunyosidan. hayvonlar huquqlarini himoya qilish foydalanuvchisi

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Davlat hisobini yuritish, davlat kadastri va hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringini yuritish tartibi to'g'risida" gi 1996 yil 10 noyabrdagi 1342-sonli qarorida ko'rsatilgandek, hayvonot dunyosidan barcha foydalanuvchilar har yili faunaning hisobini yuritishlari shart. ular foydalanadigan ob'ektlar va ularni olib qo'yish hajmlari va ushbu ma'lumotlarni hayvonot dunyosi ob'ektlarining hisobi va kadastrini yurituvchi vakolatli davlat organlariga taqdim etishi shart. Shuni ta'kidlash kerakki, hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha majburiy chora-tadbirlar davlat ekologik ekspertizasi bo'lib, u ta'sir qilishi mumkin bo'lgan iqtisodiy qarorlar qabul qilinishidan oldin amalga oshiriladi. hayvonot dunyosi va uning yashash joyi.

Yuridik shaxslar va fuqarolar tomonidan Rossiya Federatsiyasining hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini ta'minlash uchun davlat nazorati umumiy va maxsus vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi: Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi. Rossiya Federatsiyasi himoyasi muhit, Rossiya Federal o'rmon xo'jaligi xizmati va boshqalar. Ushbu organlarning mansabdor shaxslariga nazorat funktsiyalarini amalga oshirishda keng vakolatlar berilgan (Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi):

  • - yuridik va bilan tekshirish shaxslar hayvonot dunyosidan foydalanish huquqini, muhofaza etiladigan tabiiy hududlarda bo‘lish huquqini va ichki ishlar organlarining o‘qotar qurolni saqlash va olib yurishga ruxsatnomasini beruvchi hujjatlar;
  • - qonunbuzarlarni ushlash va ular sodir etgan huquqbuzarliklar yuzasidan bayonnomalar tuzish, ushbu huquqbuzarlarni huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yetkazish;
  • - ushlangan shaxslarning ashyolarini ko‘zdan kechirish, to‘xtatish va tintuv qilish Transport vositasi, hayvonlar dunyosi ob'ektlarini, ulardan olingan mahsulotlarni olish uchun qurol va boshqa vositalarni tekshirish;
  • - noqonuniy ravishda olingan mahsulotlar, hayvonot dunyosini olish uchun asboblar, shu jumladan transport vositalari va tegishli hujjatlarni musodara qilish;
  • - belgilangan tartibda jismoniy kuch va maxsus vositalarni qo'llash: qo'l kishanlari, rezina dubinkalar, ko'zdan yosh oqizuvchi gaz; xizmat itlari o‘qotar qurollar (xizmat qurollari va maxsus vositalar faqat xizmat vazifalarini bajarayotganda saqlash va olib yurish huquqiga ega).

Yovvoyi tabiatni saqlashga hayvonlarning o'zini bevosita himoya qilish jarayonida ham, ularning yashash muhitini muhofaza qilish orqali ham erishish mumkin. Hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlar uchta asosiy yo'nalishda tavsiflanadi:

  • - hayvonot dunyosidan oqilona foydalanishni tashkil etish, ularning soni va ko‘payishini tartibga solish;
  • - hayvonlar turlarining xilma-xilligini saqlash;
  • - hayvonlarning yashash joylarini muhofaza qilish.
  • - hayvonot dunyosidan oqilona foydalanishni tartibga solish: hayvonlardan foydalanish chegaralarini, ulardan oqilona foydalanish va muhofaza qilish standartlari, normalari va qoidalarini belgilash;
  • - hayvonlarning yashash muhitini, ko'payish sharoitlarini va migratsiya yo'llarini muhofaza qilish: aholi punktlari, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, bokira erlarni xo'jalik muomalasiga kiritish, melioratsiya, foydali qazilmalarni qazib olish, chorva mollari boqish joylarini belgilash, va hokazo.

"Hayvonot dunyosi to'g'risida" gi qonun Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 13 avgustdagi 997-sonli qarorida ko'rsatilgan ishlab chiqarish ishlarida hayvonlarning nobud bo'lishining oldini olish bo'yicha maxsus chora-tadbirlarni nazarda tutadi. ishlab chiqarish jarayonlarida, shuningdek transport magistrallari, quvurlar, aloqa va elektr uzatish liniyalaridan foydalanish paytida hayvonlarning nobud bo'lishi. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasida hayvonlar dunyosini himoya qilish manfaatlarini ko'zlab, hayvonlar dunyosi ob'ektlarini himoya qilish va ommalashtirish maqsadida Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblari nashr etiladi. yo'q bo'lib ketish yoqasida. Законом о животном мире определяются и другие вопросы, связанные с охраной животного мира - акклиматизация, переселение и гибридизация животных (ст. 25), регулирование численности животных в целях охраны здоровья и жизни людей, предотвращения ущерба народному хозяйству и природной среде (ст. 27) va boshq.

Kirish

“Yovvoyi dunyo” tushunchasi huquqiy muhofaza obyekti sifatida

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlari

Foydalanishning ayrim turlari bilan bog'liq hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy qonun hujjatlari 1995 yil 24 apreldagi Federal qonunidir. 52-FZ-sonli "Hayvonot dunyosi to'g'risida".

Hayvonot dunyosi sayyoramiz biosferasining muhim qismi bo'lib, tabiat va odamlarning rivojlanishi va hayotida katta ahamiyatga ega. Birinchidan, hayvonlar ekologik tizimlar zanjirida ajralmas bo'g'in bo'lib, zarur komponent tabiatdagi moddalarning aylanishi jarayonida tabiiy jamoalar, tuzilmalar va tabiiy tuproq unumdorligiga, o'simliklarning shakllanishiga, suvning biologik xususiyatlariga va umuman atrof-muhit sifatiga faol ta'sir ko'rsatadi. Insoniyat uzoq vaqtdan beri hayvonot dunyosi ob'ektlaridan ularni atrof-muhitdan olib tashlash yoki ularsiz manba sifatida ishlatib kelmoqda oziq-ovqat mahsulotlari, sanoat va dorivor xom ashyo, moddiy va ma’naviy ehtiyojlarni qondirish uchun zarur bo‘lgan boshqa qimmatbaho buyumlar. Hayvonlar ob'ekt sifatida xizmat qiladi ilmiy tadqiqot, shu jumladan tibbiy. Bundan tashqari, hayvonlarning estetik ahamiyati yaxshi ma'lum, chunki ular ko'pchilik uchun go'zallik, ajablanish, quvonch va zavq manbai hisoblanadi.

Shubhasiz, hayvonot dunyosining rivojlanish dinamikasiga va uning xilma-xilligiga turli xil ta'sir ko'rsatadi tabiiy omillar va hodisalar, lekin inson faoliyati hayvonot dunyosiga juda katta ta'sir ko'rsatadi, bu nafaqat hayvonot dunyosi ob'ektlaridan bevosita foydalanish va hayvonlarni yo'q qilish yoki ko'chirishga olib keladi, balki tabiatning boshqa har qanday tarkibiy qismiga ta'sir qiladi, hayvonlarning yashash sharoitlarini o'zgartiradi. Shunday qilib, hayvonot dunyosi sanoat yoki transport, qishloq yoki o'rmon xo'jaligi, iqtisodiyot, siyosat yoki ijtimoiy soha bo'lsin, iqtisodiyotning barcha tarmoqlari faoliyatiga bog'liq. Bularning barchasida hayvonot dunyosi tabiatning yaralangan tarkibiy qismi bo'lib chiqadi va tabiat yoki jamiyatdagi har qanday o'zgarish, albatta, unga, uning holatiga, shu jumladan biologik xilma-xillikka ta'sir qiladi.

Odamlarning hayvonlarga ko'p qirrali ta'siri hayvonot dunyosini muhofaza qilish muammosini ekologik huquqning eng dolzarb muammolaridan biriga aylantiradi. Hayvonot dunyosini muhofaza qilish - bu biologik xilma-xillikni saqlash va hayvonot dunyosining barqaror mavjudligini ta'minlash, shuningdek hayvonot dunyosi ob'ektlaridan barqaror foydalanish va ko'paytirish uchun shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan faoliyat.

Hayvonot dunyosi obyektlarini muhofaza qilishni huquqiy tartibga solish hayvonot dunyosidan foydalanishning turlari va usullarini, cheklash va taqiqlarini belgilash orqali amalga oshiriladi. Hayvonot dunyosi ob'ektlarini va ularning yashash joylarini saqlab qolish imkoniyati ko'p jihatdan insonning turli xil xo'jalik faoliyati sharoitlariga bog'liq, shuning uchun foydalanishning har bir turi hayvonot dunyosini muhofaza qilishga hissa qo'shadigan muayyan chora-tadbirlar majmuini ta'minlashi kerak.

Hayvonot dunyosidan foydalanish va uni muhofaza qilishga oid me’yoriy-huquqiy hujjatlar soni muttasil ortib bormoqda, biroq bu boradagi qonunchilik hozircha rivojlanish bosqichida bo‘lib, uni yanada rivojlantirish va takomillashtirishga muhtoj. Bundan tashqari, mavjud standartlarni muvaffaqiyatli qo'llash uchun turli mexanizmlarni yaratish kerak, chunki ularni amalga oshirish samaradorligi pastligicha qolmoqda.

Mening ishimning maqsadi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlarini, shuningdek, hayvonot dunyosidan foydalanishning alohida turlariga mos keladigan hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlarini ko'rib chiqish va ushbu sohadagi asosiy me'yoriy-huquqiy hujjatlarni tahlil qilishdir.

“Yovvoyi dunyo” tushunchasi huquqiy muhofaza obyekti sifatida

"Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasiga muvofiq, hayvonot dunyosi deganda Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yoki vaqtincha yashaydigan va tabiiy sharoitda bo'lgan barcha turdagi yovvoyi hayvonlarning tirik organizmlari yig'indisi tushuniladi. erkinlik, shuningdek, kontinental shelfning tabiiy resurslari va Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasi bilan bog'liq bo'lganlar. Hayvonot dunyosining ob'ekti - hayvonlardan kelib chiqqan organizm (yovvoyi hayvon) yoki ularning populyatsiyasi.

Ushbu standartlarga asoslanib, biz farqlashimiz mumkin umumiy belgilar, "hayvonot dunyosi" tushunchasini atrof-muhit va huquqiy muhofaza qilish ob'ekti sifatida tavsiflovchi. Birinchidan, hayvonlar tabiiy kelib chiqishi va tabiiy erkinlik holatidadir, ya'ni ular tabiiy muhitning boshqa elementlari bilan yagona funktsional bir butun sifatida o'zaro ta'sir qiladi va ular bilan materiya va energiya almashinuvi orqali bog'lanadi.

Ikkinchidan, atrof-muhitni va huquqiy muhofaza qilish ob'ekti yovvoyi hayvonlar, ya'ni uylanmagan, uylanmagan hayvonlardir. Bularga quruqlikda, suvda, atmosferada va tuproqda yashovchi sutemizuvchilar, qushlar, sudralib yuruvchilar, amfibiyalar, baliqlar, mollyuskalar, hasharotlar va boshqa hayvonlar kiradi. Rossiya Federatsiyasi hududida sut emizuvchilarning 320 turi, qushlarning 789 turi, sudraluvchilarning 75 turi, amfibiyalarning 30 ga yaqin turi, baliqlarning 343 turi mavjud. toza suv, 9 siklostom va 1500 ga yaqin dengiz baliqlari. Belgilangan tartibda yashash joyidan olib tashlangan hayvonot dunyosi ob'ektlari, ya'ni xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllarida bo'lishi mumkin bo'lgan ob'ektlar hayvonot dunyosiga kirmaydi. Hayvonot dunyosi ob'ektlariga qishloq xo'jaligi hayvonlari, har qanday uy hayvonlari, sudraluvchilar, qushlar, baliqlar, amfibiyalar va tabiat bilan ekologik aloqani qoldirgan boshqa hayvonlar, shuningdek asirlikda saqlanadigan yovvoyi hayvonlar kirmaydi.

"Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunida faunani yarim erkin sharoitlarda va sun'iy ravishda yaratilgan yashash joylarida saqlash va ko'paytirishga faqat ruxsatnomalar bilan yo'l qo'yilishi aytilgan. Yuridik shaxs Hayvonot dunyosini saqlash va ko‘paytirish bilan shug‘ullanuvchi fuqarolar esa ularga insoniy munosabatda bo‘lishlari, ularni parvarish qilishda tegishli sanitariya, veterinariya va zoologiya talablariga rioya etishlari shart.

Uchinchidan, hayvonlar doimiy yoki vaqtincha Rossiya Federatsiyasi hududida, kontinental shelfda yoki Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasida joylashgan, ya'ni ular fazoviy va hududiy chegaralarda joylashgan.

Hayvonot dunyosi inson hayotining biologik rejimini ta'minlash uchun ekologik funktsiyalarni bajaradi va katta iqtisodiy ahamiyatga ega. Hayvonot dunyosining o'ziga xos xususiyati uning yangilanishidir. Biroq, agar yo'q qilinsa yoki ularning yashash shartlari buzilgan bo'lsa, hayvonlarning ayrim turlarining yangilanishi imkonsiz bo'lib qolishi va bu turlarning qaytarib bo'lmaydigan darajada yo'qolishi mumkin. Shu munosabat bilan biz o'zimizni himoya qilishimiz juda zarur " kichik birodarlar"biosferada.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi 1-qismining "c" va "e" bandlariga muvofiq "er, er osti boyliklari, suv va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish masalalari" Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining birgalikdagi yurisdiktsiyasida. rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari; “atrof-muhitni boshqarish; atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlikni ta'minlash...” Ushbu normalar hayvonlar dunyosiga ham tegishli, garchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bu haqda to'g'ridan-to'g'ri eslatmasa ham.

2002 yil 10 yanvardagi Federal qonun Rossiya atrof-muhit qonunchiligini ishlab chiqishda ustuvor ahamiyatga ega bo'lgan 7-FZ-sonli "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi, hayvonlarni odamlarning salbiy ta'siridan himoya qilishning boshqa ob'ektlari qatoriga kiradi.

Rossiya Federatsiyasining hayvonot dunyosi va uning yashash muhitini muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, ko'rsatilgan federal qonunga asoslanadi va "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonuni, unga muvofiq qabul qilingan qonunlar va qonunlardan iborat. Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.

ga muvofiq hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanishni tartibga solishning asosiy tashkiliy-huquqiy vositalari Federal qonun Hayvonot dunyosi to'g'risida - davlat ro'yxatidan o'tkazish, davlat kadastri, hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringi, hayvonot dunyosi ob'ektlarini ko'paytirish va ulardan foydalanish sohasidagi davlat nazorati, hayvonot dunyosidan foydalanish va muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish, hayvonot dunyosi ob'ektlarini muhofaza qilish bo'yicha davlat dasturlari; davlat ekologik ekspertizasi.

Hukumatning 2008 yil 10 noyabrdagi qarori bilan. 843-son, "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasiga muvofiq, hayvonot dunyosi va ularning yashash joylarini muhofaza qilish, ko'paytirish va ulardan foydalanish sohasida davlat nazorati to'g'risidagi nizom tasdiqlandi. Ushbu Nizom baliq ovlash va suv biologik resurslarini muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati ostidagi munosabatlarga tatbiq etilmaydi. Davlat nazoratining vazifasi barcha jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hayvonot dunyosini muhofaza qilish, ko'paytirish va undan foydalanish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini ta'minlashdan iborat. Davlat nazorati tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmati va vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi ijro etuvchi hokimiyat rossiya Federatsiyasi sub'ektlari. Menimcha, hayvonot dunyosini huquqiy himoya qilishning ushbu vositasi asosiy hisoblanadi, chunki bu sohadagi qonunchilikka rioya qilinmasa, hayvonot dunyosini himoya qilish bo'yicha boshqa barcha choralar o'z ma'nosini yo'qotadi.

"Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunni amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati yovvoyi tabiat ob'ektlarining davlat hisobini yuritish, davlat kadastrini va davlat monitoringini yuritish tartibi to'g'risida qaror qabul qildi.

Hayvonot dunyosi ob'ektlaridan foydalanuvchilar o'zlari foydalanadigan ob'ektlar, ularni olib qo'yish hajmlari hisobini yuritishlari va olingan ma'lumotlarni har yili tegishli hayvonot dunyosi ob'ektlarining hisobini tashkil etish va yuritish uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organlariga taqdim etishlari shart.

Hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat kadastri hayvonot dunyosi ob'ektlarining geografik tarqalishi, ularning soni, shuningdek yashash muhitining xususiyatlari, ulardan iqtisodiy foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqa zarur ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Davlat monitoringi - bu faunaning tarqalishi, ko'pligi, jismoniy holati, ularning yashash joylarining tuzilishi, sifati va maydonini muntazam ravishda kuzatish tizimi. Hayvonot dunyosi obyektlarining davlat monitoringi ushbu parametrlarni o‘z vaqtida aniqlash, ushbu o‘zgarishlarni baholash, biologik xilma-xillikni saqlash uchun salbiy jarayonlar va hodisalar oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish, hayvonot dunyosi ob’ektlarining barqaror holatini va ulardan ilmiy asoslangan foydalanishni ta’minlash maqsadida amalga oshiriladi.

Hayvonot va hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni aniqroq rejalashtirish uchun faunaning o'zgarishi va rivojlanishi haqida tasavvurga ega bo'lish uchun hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat hisobini, kadastrini va monitoringini yuritish muhimdir. tezkor javob populyatsiyaning kamayishi yoki hayvonlarning ayrim turlarining yo'q bo'lib ketish xavfi mavjud bo'lganda.

Hayvonot dunyosi va uning yashash muhitidan foydalanish va muhofaza qilish sohasidagi stavka hayvonot dunyosi obyektlarini olib qo‘yish hajmlarini (chegarasi) belgilash hamda hayvonot dunyosi va uning yashash muhitidan foydalanish hamda muhofaza qilish sohasidagi standartlar, normalar va qoidalarni belgilashdan iborat.

Hayvonot dunyosining ayrim turlarini muhofaza qilish chora-tadbirlari hayvonot dunyosining boshqa obyektlariga va tabiiy muhitga zarar yetkazmasligi kerak. Qonunchilik talablarini amalga oshirish maqsadida hayvonot dunyosi va ularning yashash muhitini muhofaza qilishga qaratilgan aniq chora-tadbirlarni nazarda tutuvchi maxsus davlat dasturlari ishlab chiqilib, amalga oshirilmoqda. Bunday dasturlar yaratilgan federal daraja va mavzu darajasida.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha majburiy chora 1995 yil 23 noyabrdagi Federal qonunga muvofiq amalga oshiriladigan davlat ekologik ekspertizasi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 11 iyundagi qarori bilan tasdiqlangan "Atrof-muhit ekspertizasi to'g'risida" gi 174-FZ-son va Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizom. № 698. Oʻsimliklar oʻsishi uchun oʻgʻitlar, pestitsidlar va biostimulyatorlar, shuningdek hayvonot dunyosi obʼyektlarini olib chiqish hajmlarini (chegaralari, kvotalari) asoslovchi hamda ushbu obʼyektlarni iqlimlashtirish va duragaylash boʻyicha ishlarni amalga oshiruvchi materiallar majburiy davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkaziladi.

Atrof-muhitni baholash har qanday rejalashtirilgan iqtisodiy va boshqa faoliyatning potentsial ekologik xavflarini taxmin qilish bilan bog'liq holda fundamental ahamiyatga ega. Bunday faoliyatning hayvonot dunyosiga salbiy ta'sirini oldini olish uchun ekologik ekspertiza o'tkazish zarur.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha federal darajada qonun bilan tasdiqlangan asosiy chora-tadbirlar federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlarida belgilanishi mumkin, shuningdek hayvonot dunyosidan foydalanish turiga qarab farq qilishi mumkin.

Foydalanishning ayrim turlari bilan bog'liq hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlari

Ov qilish

Yovvoyi tabiatdan foydalanishning eng keng tarqalgan turlaridan biri bu ovdir. Ovchilik sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solishning eng muhim jihatlari "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan. Bunday tartibga solish etarli emas, buni "Yovvoyi tabiat to'g'risida" Federal qonunining 41-moddasida ov va o'yinlarni boshqarish bo'yicha maxsus federal qonunga havola ko'rsatadi. Ushbu qonun bo'yicha umumiy qoida qonunchilikda o'n yildan ortiq vaqtdan beri mavjud bo'lishiga qaramay, u qabul qilinmagan. Rossiya qishloq xo'jaligi akademiyasining GNU VNIIOZ yaqinda "Ovchilik to'g'risida" Federal qonun loyihasini ko'rib chiqdi va ushbu qonun loyihasini qabul qilishni tavsiya qilmasdan o'z fikrini bildirdi. Davlat Dumasi hatto birinchi o'qishda ham. Qonun loyihasining asosiy kamchiligi uning deklarativ tabiati va hayotdan ajratilishi edi.

Hozirgi vaqtda federal darajada huquqiy asos ovchilikni tartibga solish - bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan Ovchilik va o'yin xo'jaligi to'g'risidagi nizom. Rossiya Federatsiyasining ayrim ta'sis sub'ektlari maxsus qonunlar qabul qildilar. 2003 yil 20 iyundagi qarorida. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ilgari qabul qilingan va bugungi kunda amalda bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlari butun Rossiya Federatsiyasi hududida majburiy ekanligini ta'kidladi. Bundan kelib chiqadiki, qo'shma yurisdiktsiya masalalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari federal hukumat qoidalariga zid bo'lmasligi kerak.

I.A.ning so'zlariga ko'ra. Ignatieva, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining bu masala bo'yicha pozitsiyasi mantiqiy kamchiliklarga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlari asosida va ularni bajarish uchun chiqarilishi kerakligini belgilaydi. Ko'rib chiqilayotganda Oliy sud Bunday holda, davlat me'yorlari zamonaviy "Yovvoyi tabiat to'g'risida" gi qonundan ancha oldin qabul qilingan va bu uning qo'llanilishining qonuniyligi haqida savol tug'diradi. Shunday qilib, ovchilik munosabatlarini huquqiy tartibga solish muammosi ekologik qonunchilikda eng keskin hisoblanadi va buning natijasida yuzaga keladigan bo'shliqni bartaraf etish kerak.

Davlatning ovchilik mahsulotlariga bo‘lgan ehtiyojini qondirish ovchilik sohasining asosiy vazifasi bo‘lib, bunga erishish uchun ov yerlarini tashkil etish, yovvoyi hayvonot dunyosi zahiralarini muhofaza qilish, ko‘paytirish va ulardan oqilona foydalanish amalga oshiriladi.

Ovchilik joylari - bu yovvoyi hayvonlar va qushlarning yashash joyi bo'lib xizmat qiladigan va ov qilish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan barcha quruqlik, o'rmon va suv bilan qoplangan maydonlar. Ovchilik yerlari hayvonot dunyosidan foydalanuvchi yoki umumiy foydalanishdagi yuridik shaxslarga biriktirilishi mumkin. Qo'riqxonalar, yovvoyi tabiat qo'riqxonalari va yashil hududlar ov qilish uchun yopiq ov maydonlari hisoblanadi.

Ovchilik joylari biriktirilgan tashkilotlarga hayvonot dunyosi ob'ektlarini muhofaza qilish bo'yicha bir qator vazifalar yuklangan. Davlat, kooperativ va jamoat tashkilotlari har yili Qishloq xo‘jaligi vazirligi huzuridagi Ovchilik bosh boshqarmasining hududiy organi tomonidan tasdiqlangan yagona rejaga muvofiq o‘zlariga biriktirilgan ov yerlarida foydali yovvoyi hayvonlar va qushlar sonini ko‘paytirish hamda yovvoyi hayvonlar va qushlarni tutish va joylashtirish bo‘yicha tadbirlarni amalga oshirish; Rossiya Federatsiyasi.

Ov - bu yovvoyi hayvonlar va qushlarni ishlab chiqarish, ta'qib qilish va ishlab chiqarish maqsadida kuzatish. Ov joylarida qurollar, itlar, yirtqich qushlar, tuzoqlar va boshqa ov qurollari yoki ovlangan mahsulotlar bilan bo'lish ov qilish bilan barobardir. Ov tijorat, havaskor va sport bo'lishi mumkin.

Ov quroli bilan ov qilish huquqidan Rossiya Federatsiyasining 18 yoshga to'lgan, ov qilish qoidalari, ovlashda xavfsizlik choralari, ov qurollari bilan ishlash bo'yicha sinovlardan o'tgan va davlat bojini to'lagan barcha fuqarolari foydalanadilar. belgilangan miqdorda.

Ov qilish huquqi uzoq muddatli yoki shaxsiy bir martalik litsenziyalardan foydalangan holda ruxsatnomalar orqali beriladi. Ovchilik guvohnomasiga ega bo‘lgan fuqarolarga shaxsiylashtirilgan bir martalik guvohnomalar beriladi. Ovchilik guvohnomasida ov qilish qoidalari, ov paytida xavfsizlik choralari va ov qurollari bilan ishlash bo'yicha sinovlardan o'tganlik belgilari mavjud. Litsenziya olgan hayvonot dunyosi ob’ektlaridan foydalanuvchilar hayvonot dunyosi obyektlaridan foydalanganlik uchun yig‘im to‘laydilar. Hayvonot dunyosi ob’ektlaridan foydalanishga uzoq muddatli litsenziyalar berish to‘g‘risidagi arizalarni ko‘rib chiqqanlik va ushbu litsenziyalarni berganlik uchun davlat boji to‘lanadi.

Ovchilik faoliyatini amalga oshirishga qo'yiladigan huquqiy talablar qoidalar, muddatlar, foydalanishga ruxsat etilgan vositalar ro'yxati va ov ob'ekti sifatida tasniflangan hayvonot dunyosi ob'ektlarini olish usullarini ko'rsatish bilan belgilanadi. Ushbu ov shartlari Hukumatning 2009 yil 10 yanvardagi qarori bilan tasdiqlangan. № 18.

Ovning ob'ekti yovvoyi hayvonlar tabiiy erkinlik holatidagi va davlat ov fondini tashkil etuvchi qushlar. Ovchilik ob’yektlariga tasniflanadigan hayvonot dunyosi ob’yektlarining holati, soni, qo‘llash an’analari, olingan mahsulot turlari va sifatiga ko‘ra ro‘yxati Hukumatning 1995 yil 26 dekabrdagi 1289-son qarori bilan tasdiqlangan.

Ovchi brakonerlikka qarshi kurashish, zararli yirtqichlarni yo'q qilish, foydali yovvoyi hayvonlar va qushlarni himoya qilish va ularning ko'payishini rag'batlantirish, shuningdek hayvonot dunyosini saqlash bo'yicha boshqa vazifalarni bajarishi shart.

Ov qilish huquqiga ega bo‘lgan shaxslar davlat organlari tomonidan hayvonlar sonini tartibga solish bilan bog‘liq faoliyatni amalga oshirishga jalb etilishi mumkin. Hayvonlar dunyosining alohida ob'ektlari sonini tartibga solish hayvonlar jamoalarida tabiiy muvozanatni tiklash maqsadida amalga oshiriladi. Muayyan turdagi hayvonlarning sonini tartibga solish vazifasi tabiiy ozuqa ratsionining potentsial va real imkoniyatlariga mos keladigan uning optimal miqdorini saqlab qolishdan iborat bo'lib, ma'lum bir turning mavjud soni tabiiy muhitga zarar etkazmaydi; boshqa hayvonlar, inson salomatligi va fuqarolar, tashkilotlar va jamiyatning mulkiy manfaatlari. Shu bilan birga, tartibga solish hayvonot dunyosining boshqa ob'ektlariga zarar etkazmaslik va ularning yashash joylari xavfsizligini ta'minlaydigan usullar bilan amalga oshirilishi kerak.

Baliq ovlash

Yovvoyi tabiatdan foydalanishning yana bir keng tarqalgan turi baliq ovlashdir. Baliqchilik va suv biologik resurslarini saqlash sohasidagi munosabatlar 2004 yil 20 dekabrdagi Federal qonun bilan "Yovvoyi tabiat to'g'risida" Federal qonuni asosida tartibga solinadi. № 166-FZ "Baliq ovlash va suv biologik resurslarini saqlash to'g'risida".

Baliqchilik - bu suv biologik resurslarini qazib olish (tutish) faoliyati. Federal qonun baliq ovlash turlarining yopiq ro'yxatini nazarda tutadi. Sanoat (baliq ovlash), shu jumladan qirg'oqbo'yi baliq ovlash, havaskor va sport baliq ovlash turlari mavjud. Baliqchilik, shuningdek, Shimoliy, Sibir va mahalliy xalqlarning an'anaviy turmush tarzini va an'anaviy xo'jalik faoliyatini amalga oshirishni ta'minlash uchun tadqiqot va nazorat qilish, ta'lim va madaniy-ma'rifiy maqsadlarda amalga oshiriladi. Uzoq Sharq Rossiya Federatsiyasi va baliq etishtirish, suv biologik resurslarini ko'paytirish va iqlimlashtirish maqsadlarida.

Baliq ovlash ob'ektlari - baliqlar, suv umurtqasizlari, suv sut emizuvchilari va boshqa suv hayvonlari va o'simliklari tabiiy erkinlik holatidadir. Baliq ovlash ob'ektlari bo'lgan suv biologik resurslari turlarining ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligi bilan kelishilgan holda Federal baliqchilik agentligi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan.

Amalga oshirish jarayonida suv biologik resurslarini yashash joylaridan olib tashlash huquqi har xil turlari baliqchilik xo‘jaligi suv biologik resurslarini qazib olishga (ovlashga) ruxsatnoma bilan tasdiqlanadi. Qoidalar<#"justify">ruxsat etilgan baliq ovlash turlari;

standartlar, shu jumladan suv biologik resurslarini, shu jumladan ikrani qayta ishlashdan olingan mahsulotlarning hosildorligi standartlari, shuningdek ruxsat etilgan baliq ovlash parametrlari va muddatlari;

baliq ovlash va baliq ovlash ob'ektlari sifatida tasniflangan suv biologik resurslaridan foydalanish bilan bog'liq boshqa faoliyatni cheklash;

baliqchilik ob'ektlari sifatida tasniflangan suv biologik resurslarini saqlashga qo'yiladigan talablar.

Baliqchilik federal agentligining 2008 yil 27 oktyabrdagi buyrug'i bilan "Baliqchilik va suv biologik resurslarini saqlash to'g'risida" Federal qonunining 43.1-moddasiga muvofiq. 272-son, Uzoq Sharq baliqchilik havzasi uchun baliq ovlash qoidalari tasdiqlangan. Rosrybolovstvoning 2009 yil 16 yanvardagi buyrug'i bilan tasdiqlangan Shimoliy baliqchilik mintaqasi uchun baliq ovlash qoidalari. № 13, oq baliq (1 oygacha bo'lgan arfa muhri bolasi) va arfa muhrining o'zini butun suv hududida ovlashni to'liq taqiqlashni nazarda tuting. oq dengiz, shuningdek, barcha sutemizuvchilarni sanoat maqsadlarida yig'ib olishni taqiqlash. Rossiya Federatsiyasida xoxlushka va serka (bir yoshgacha bo'lgan chaqaloq) ovlanishi taqiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligi so'nggi 10 yil ichida Rossiyada arfa muhri populyatsiyasi sezilarli darajada kamayib borayotganini ta'kidlaydi. 90-yillarning oxirida bu ko'rsatkich 300 mingdan ortiq bo'lgan bo'lsa, hozir bu taxminan 200 ming bosh. Asosiy sabablardan biri ovchilikdir. Har yili Rossiyada 35 ming muhr kuchuklarini o'ldirishga ruxsat berilgan. Bugungi kunda ularning soni 120 mingga yaqin hayvonlarni tashkil etadi - bu 1990-yillarning oxiridagi barqaror aholi sonining 1/3 qismi.

Federal qonun suv biologik resurslarini himoya qilish bo'yicha turli choralarni nazarda tutadi. Bunday tadbirlardan biri suv biologik resurslarining davlat monitoringi bo‘lib, u suv biologik resurslarining taqsimlanishi, miqdori, sifati, ko‘payishi, shuningdek, ularning yashash muhiti va baliq ovlash hamda suv biologik resurslarining muhofaza qilinishini muntazam kuzatish tizimidir. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 24 dekabrdagi qarori bilan. 994-son bilan Suv biologik resurslarining davlat monitoringini amalga oshirish va uning ma'lumotlaridan foydalanish to'g'risidagi nizom tasdiqlandi.

Suv biologik resurslaridan foydalanuvchilar o‘z mablag‘lari hisobidan suv biologik resurslarini ovlash uchun foydalanayotgan yoki ushbu suv biologik resurslarini ko‘paytirish uchun muhim bo‘lgan suv obyektlarida baliq xo‘jaligi melioratsiyasini amalga oshirishlari shart. Federal qonun suv havzalarini baliqchilikning meliorativ holatini yaxshilash uchun bir nechta yo'nalishlarni, shu jumladan gidrologik, gidrogeokimyoviy, ekologik holat suv biologik resurslarini saqlash va ulardan oqilona foydalanish uchun shart-sharoitlar yaratish maqsadida suv obyektlari.

Fuqarolar va yuridik shaxslar baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalarida suv biologik resurslarini sun'iy ravishda ko'paytirish to'g'risida Federal baliqchilik agentligi bilan shartnomalar tuzadilar. Baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalarida suv biologik resurslarini sun'iy ravishda ko'paytirish quyidagi ish turlarini o'z ichiga oladi:

suv biologik resurslarini ulardan ikra, sut (sperma) olish va chorvachilikni shakllantirish maqsadida qazib olish (ovlash);

suv biologik resurslarining balog'atga etmagan bolalarini (lichinkalarini) etishtirish va keyinchalik baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalariga yuborish;

suv biologik resurslarining yirtqich va kam qimmatli turlarini ovlash, voyaga etmaganlarning suv biologik resurslarining qimmatli turlarini ularni ozod qilish joylarida iste'mol qilishiga yo'l qo'ymaslik uchun.

Suv havzalarining mahsuldorligi va xo‘jalik ahamiyatini oshirish, ularning tur tarkibini yaxshilash, baliq va umurtqasiz hayvonlarning ayrim qimmatli turlarini ko‘paytirish va yashash muhitini kengaytirish maqsadida suv biologik resurslari iqlimlashtirilgan. Bu qimmatbaho turlarning suv biologik resurslarini baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalariga kiritish va bu turlarning suv biologik resurslari ilgari yashamagan yoki o'z xususiyatlarini yo'qotgan baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalarida ularning barqaror populyatsiyasini yaratish bo'yicha faoliyatdir. ahamiyati. Suv ob'ektlarida suv biologik resurslarini iqlimlashtirish bo'yicha chora-tadbirlarning bajarilishini nazorat qilish Rosselxoznadzor va uning hududiy boshqarmalari tomonidan amalga oshiriladi.

Suv biologik resurslarini saqlab qolish uchun suv ob'ektlarining suv sifati tartibga solinadi. Baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv ob'ektlari uchun suv sifati standartlari, shu jumladan ruxsat etilgan maksimal konsentratsiyalar zararli moddalar Baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv ob'ektlarining suvlarida kimyoviy moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasini aniqlash uchun ixtisoslashtirilgan tadqiqotlar natijalari asosida Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligi bilan kelishilgan holda Federal baliqchilik agentligi tomonidan ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi; radioaktiv moddalar, mikroorganizmlar, shuningdek baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv sifatining boshqa ko'rsatkichlari. uslubiy ko'rsatmalar ushbu standartlarni ishlab chiqish bo'yicha. Baliqchilik ahamiyatiga ega boʻlgan suv havzalariga va baliqchilikni muhofaza qilish zonalariga zararli moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi baliqchilik ahamiyatiga ega boʻlgan suv obʼyektlarining suvlarida belgilanmagan holda oqizilishi taqiqlanadi. Suv biologik resurslarining saqlanishi yer usti suvlarini qaytarib bo'lmaydigan darajada olib qo'yish hajmini cheklash, suvning optimal darajasini va baliqchilik maqsadlarida suv oqizishini ta'minlash orqali ta'minlanishi kerak.

Baliqchilikni muhofaza qilish zonalaridan farqli o'laroq, baliq ovlash zonalarida yanada qattiqroq rejim o'rnatiladi: bu erda xo'jalik va boshqa faoliyatlar taqiqlanadi. Baliq xo‘jaligi qo‘riqxona zonasi — baliqchilik ahamiyatiga ega bo‘lgan suv havzasi yoki uning bir qismi unga tutash hudud bo‘lib, bu yerda suv biologik resurslarining qimmatli turlarini saqlash va baliqchilikni rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish maqsadida xo‘jalik va boshqa faoliyatning alohida rejimi o‘rnatiladi. (sanoat baliqchilikdan tashqari) va baliqchilik. Rossiya Federatsiyasining ichki suvlarida, shu jumladan ichki suvlarda baliqchilikni muhofaza qilish zonalari tashkil etilishi mumkin dengiz suvlari Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining hududiy dengizida, Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfida va eksklyuziv iqtisodiy zona Rossiya Federatsiyasi. Davlat hududlarida qo'riqxonalar, milliy bog'lar va davlat qo'riqxonalari federal ahamiyatga ega baliqchilikni muhofaza qilish zonalari tashkil etilmagan.

Hududni rejalashtirish, shaharsozlik, hududlarni rejalashtirish, arxitektura-qurilish loyihalash, kapital qurilish loyihalarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash, yangi ob’ektlarni joriy etish. texnologik jarayonlar va boshqa faoliyatni amalga oshirishda suv biologik resurslari va ularning yashash muhitini saqlash choralari ko'rilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 28 iyuldagi 569-son qarori bilan xo'jalik va boshqa ob'ektlarni joylashtirishni muvofiqlashtirish qoidalari, shuningdek, suv biologik resurslari va ularning yashash joylarining holatiga ta'sir qiluvchi yangi texnologik jarayonlarni joriy etish qoidalari tasdiqlangan.

Maqsad bilan axborotni qo'llab-quvvatlash suv biologik resurslarining holati, maqsadli foydalanish va saqlash, Federal baliqchilik agentligi davlat baliqchilik reestrini yuritadi. Uni saqlash qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 12 avgustdagi qarori bilan tasdiqlangan. № 601.

Hayvonot dunyosidan foydalanishning boshqa turlari

"Yovvoyi tabiat to'g'risida" Federal qonuni yovvoyi tabiatdan foydalanishning boshqa turlarini ham nazarda tutadi. Ular ov va baliq ovlashdan maqsad va obyektlari jihatidan ham, qonun hujjatlarida belgilangan cheklovlar, taqiqlar va boshqa talablar bilan ham farqlanadi. Hayvonot dunyosi ob'ektlarini yashash joyidan olib tashlamasdan, hayvonlar dunyosidan ilmiy, madaniy, ma'rifiy, tarbiyaviy, rekreatsion va estetik maqsadlarda turli xil kuzatish, teglash, fotosuratga olish va boshqa tadqiqot usullari orqali foydalanishga yo'l qo'yiladi. Hech qanday maxsus ruxsat talab qilinmaydi va foydalanish bepul, ammo tadqiqot usullari yovvoyi tabiatga yoki ularning yashash muhitiga zarar keltirmasligi kerak. Foydalanish ham mumkin foydali xususiyatlar hayvonot ob'ektlarini yashash joylaridan olib tashlamasdan va ularni yo'q qilmasdan (tegishli ravishda tuproq hosil qiluvchilar, tabiiy ekologik sog'liqni saqlash xodimlari, o'simliklar changlatuvchilari; asal, yovvoyi asalari mumi va boshqalar) chiqindilarini olish.

Hayvonot dunyosi o'zini oqlaydi transformatsion faoliyat odam. Genetika injeneriyasi faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning yo‘nalishlaridan biri biologik xilma-xillikni saqlash, atrof-muhitni, shu jumladan hayvonot dunyosini muhofaza qilish va tiklash hisoblanadi. Bunday faoliyat natijasida olingan genetik muhandislik organizmlari tabiiy organizmlardan farq qiladi, lekin genetik materialni ko'paytirish va uzatish qobiliyatiga ega. Bunday organizmlar atrof-muhitga chiqariladi. Bunday holda, biologik va jismoniy himoya amalga oshiriladi. Ushbu tushunchalar "Gen muhandislik faoliyatini huquqiy tartibga solish to'g'risida" Federal qonunida ochib berilgan.

Xulosa

yovvoyi tabiatni muhofaza qilish baliq ovlash

Hayvonot dunyosi Rossiya Federatsiyasi xalqlarining mulki, tabiiy muhit va Yerning biologik xilma-xilligining ajralmas elementi, qayta tiklanadigan manbalardir. tabiiy resurs, biosferaning muhim tartibga soluvchi va barqarorlashtiruvchi komponenti, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ma'naviy va moddiy ehtiyojlarini qondirish uchun to'liq himoyalangan va oqilona foydalaniladi.

Ilgari, hayvonlarning soni va xilma-xilligiga inson ta'siri ahamiyatsiz bo'lganida, hayvonlarni himoya qilish intuitiv bilimlar asosida, oddiygina baliq ovlashni taqiqlash yoki cheklash orqali amalga oshirilishi mumkin edi. Tabiatning ichki yashirin kuchlariga tayanish, baliq ovlash bosimi pasayganidan so'ng, turlarning soni tiklanganda oqlandi. Biroq, vaqt o'tishi bilan bunday choralar etarli emas edi. Hayvon turlari sonining ma'lum darajaga kamayishi, odamlarning uni saqlab qolishga urinishlariga qaramay, avtomatik ravishda yo'q bo'lib ketishiga olib keldi. Shunday qilib, hayvonot dunyosini himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni birlashtirish zarurati paydo bo'ldi.

Huquqiy himoya hayvonlar dunyosi - komponent hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanishni tartibga soluvchi qonunchilik va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlarning murakkab majmui bo‘lgan ekologik huquq va qonun hujjatlari. Ba'zi mualliflarning fikriga ko'ra, ushbu huquqiy normalar tizimi ekologik huquqning kichik tarmog'i - "hayvonot huquqi" ni tashkil qiladi.

Hozirgi vaqtda federal va mintaqaviy darajada yovvoyi tabiatni muhofaza qilish bo'yicha turli choralarni ko'zda tutuvchi ko'plab qoidalar qabul qilingan. Ular inson va jamiyatning atrof-muhitning hayvonot dunyosi, ekologik ahamiyatga ega bo'lgan xatti-harakati va hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish bilan bog'liq boshqa munosabatlari bilan o'zaro munosabati jarayonida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi.

Eng muhim masala ovchilik sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi federal qonunni qabul qilish bo'lib qolmoqda. Bunday qonun loyihalari mavjud xususiyatlarni hisobga olmaydi jamoat bilan aloqa ovchilik sohasida va ovchilik faoliyatini amalga oshirishning real tartibida aniq va barqaror tizimni o‘rnatmasdan, qonun hujjatlarini ishlab chiqishda faqat harakat ko‘rinishini yaratadi. Baliqchilik kabi hayvonot dunyosidan foydalanishning ushbu turiga oid qonunchilik, menimcha, batafsilroq ishlab chiqilgan.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilishni ta’minlash maqsadida davlat ro‘yxatidan o‘tkaziladi, hayvonot dunyosi ob’ektlarining holati va ularga salbiy ta’sir ko‘rsatish to‘g‘risidagi ekologik axborot manbalari bo‘lgan davlat kadastri va davlat monitoringi yuritiladi. Ushbu ma'lumotlarga asoslanib, hayvonlar dunyosini himoya qilish choralari ko'riladi. Muayyan davr uchun atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi statistik hisobot atrof-muhit holati to'g'risidagi hukumat hisobotlarida mavjud. Qidiruv ishlarining asosiy turi qishki tadqiqot marshrutidir. Ushbu hisobotlar hayvonot dunyosining holatini tasvirlaydi.

Biroq, hayvonot dunyosini himoya qilish uchun hayvonot dunyosida yuzaga kelgan vaziyatni bilishning o'zi etarli emas, uning hayoti va rivojlanishida faol ishtirok etish kerak, shuning uchun ba'zi hollarda majburiy ekologik ekspertiza o'tkaziladi. . Ushbu protsedura doirasida yovvoyi tabiatga salbiy ta'sir ko'rsatish ehtimoli baholanadi.

Hayvonot dunyosi ob'ektlarini saqlash va ko'paytirish uchun foydalanishning ayrim turlari cheklanishi, to'xtatilishi yoki butunlay taqiqlanishi mumkin. Bunday chora-tadbirlar muayyan hududlarda ma'lum muddatlarda o'rnatiladi. Hayvonot dunyosidan foydalanish va muhofaza qilish sohasida standartlashtirish amalga oshiriladi. Standartlar, qoidalar va qoidalarga rioya qilish hayvonlar dunyosining barqaror mavjudligini va biologik xilma-xilligini ta'minlaydi.

Bular hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo‘yicha qonunchiligimizda nazarda tutilgan asosiy chora-tadbirlardir. Hayvonot dunyosining yanada barqaror yashashi, saqlanishi va biologik xilma-xilligi uchun qo'shimcha chora-tadbirlar ishlab chiqilishi kerak. Belgilangan me'yorlarni amalga oshirish va hayvonot dunyosini himoya qilishga qaratilgan aniq chora-tadbirlarni amalga oshirish bir xil darajada muhimdir.

Eng dolzarb ehtiyoj - bu alohida tabiiy ob'ektlarni emas, balki ekologik tizimlarni, shu jumladan hayvonlarni kompleks, yaxlit muhofaza qilishdir. Demak, barcha atrof-muhit ob'ektlari bir-biri bilan o'zaro ta'sir qiladi salbiy ta'sir, bitta elementga ta'sir ko'rsatishi mumkin Salbiy oqibatlar boshqa komponent, jumladan, hayvonot dunyosi uchun.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish ekologik ta'lim kabi davlat vazifasi bilan bog'liq. Hamma odamlar atrofimizdagi muhit uchun javobgardir tabiiy dunyo, shu jumladan hayvonlar, shuning uchun yovvoyi tabiatni muhofaza qilishning muhim yo'nalishi jamoat nazorati hisoblanadi. Avvalo, hayvonlarga zarar etkazmaslik uchun hayvonot dunyosidan foydalanishda bunday nazoratni amalga oshirish kerak. Uni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun aholi orasida rivojlantirish zarur huquqiy qarashlar, hayvonot dunyosiga nisbatan his-tuyg'ular va his-tuyg'ular. Hayvonlar bizning hayotimizda muhim rol o'ynaydi va ularning himoyasi bizning elkamizda.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2009. - № 4. - Art. 445.

2.Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida: 2002 yil 10 yanvardagi Federal qonun. No 7-FZ // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2002. - No 2. - Art. 133.

.Hayvonot dunyosi to'g'risida: Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 24 apreldagi Federal qonuni. 52-FZ-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami.-1995.- No 17.- P. 1462.

.Baliq ovlash va suv biologik resurslarini saqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasining 2004 yil 20 dekabrdagi Federal qonuni. № 166-FZ // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2004. - No 52. - Art. 5270.

.Genetik muhandislik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida: 1996 yil 5 iyuldagi Federal qonun. 86-FZ-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1996. - No 28. - Art. 3348.

.Baliqchilikning davlat reestri to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 12 avgustdagi qarori. 601-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - № 33. - Art. 3863.

.Suv biologik resurslarini qazib olish (ovlash) uchun ruxsatnomalarni ro'yxatga olish, berish, ro'yxatdan o'tkazish, to'xtatib turish va bekor qilish, shuningdek ularga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 22 oktyabrdagi qarori. № 775 // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - No 43. - Art. 4953.

.Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 10 noyabrdagi "Davlat hisobini yuritish, davlat kadastri va hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringini yuritish tartibi to'g'risida" gi qarori. № 1342 // Qonun hujjatlari to'plami. - 1996. - No 47. - m. 5335.

.Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 28 iyundagi "Baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv ob'ektlari uchun suv sifati standartlarini, shu jumladan baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv ob'ektlarining suvlarida zararli moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasini ishlab chiqish va tasdiqlash tartibi to'g'risida" gi qarori. № 484 // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - No 27. - Art. 3286.

.Hayvonot dunyosi va ularning yashash joylarini muhofaza qilish, ko'paytirish va ulardan foydalanish sohasida davlat nazorati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 10 noyabrdagi qarori. № 43 // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - № 46. - Art. 5358.

.Suv biologik resurslarining davlat monitoringini amalga oshirish va uning ma'lumotlaridan foydalanish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 24 dekabrdagi qarori. 994-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2009. - № 2. - Art. 208.

.Baliqchilik muhofaza qilinadigan hududlarni shakllantirish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 12 avgustdagi qarori. 603-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - № 33. - Art. 3865.

.Baliqchilik ahamiyatiga ega bo'lgan suv havzalarida suv biologik resurslarini sun'iy ravishda ko'paytirishni tashkil etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 25 avgustdagi qarori. 645-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - No 35. - Art. 4041.

.Xo'jalik va boshqa ob'ektlarni joylashtirishni muvofiqlashtirish, shuningdek, suv biologik resurslari va ularning yashash muhitiga ta'sir qiluvchi yangi texnologik jarayonlarni joriy etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 28 iyuldagi qarori. 569-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - № 31. - Art. 3740.

.Baliqchilikni muhofaza qilish zonalarini tashkil etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 6 oktyabrdagi qarori. 743-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2008. - № 41. - Art. 4682.

.RSFSRning ovchilik va ov xo'jaligi to'g'risidagi nizom // SP RSFSR.- 1960.- No 34.- S. 164.

.Baliqchilik ob'ektlari sifatida tasniflangan suv biologik resurslari turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida: Federal baliqchilik agentligining 01.09.2008 yildagi buyrug'i. № 131 // Rus gazetasi. - 2008. - 200-son.

.Ovchilik ob'ektlari sifatida tasniflangan hayvonot dunyosi ob'ektlaridan foydalanish uchun shaxsiylashtirilgan bir martalik litsenziyalar berish tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligining 01.04.2001 yildagi buyrug'i. № 3 // Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ hujjatlari byulleteni. - 2001. - № 14.

.Suv biologik resurslarini iqlimlashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish tartibini tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligining 2007 yil 17 yanvardagi buyrug'i. № 4 // Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ hujjatlari byulleteni. - 2007. - № 13.

.Baliqchilikni muhofaza qilish zonalari chegaralarini belgilash tartibini tasdiqlash to'g'risida: Federal baliqchilik agentligining 2008 yil 15 dekabrdagi buyrug'i. № 410 // Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ hujjatlari byulleteni. - 2009. - № 5.

.Uzoq Sharq baliq ovlash havzasi uchun baliq ovlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Federal baliqchilik agentligining 2008 yil 27 oktyabrdagi buyrug'i. № 272 // Rossiya gazetasi. - 2009. - № 22.

.Shimoliy baliqchilik havzasi uchun baliq ovlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida: Federal baliqchilik agentligining 2009 yil 16 yanvardagi buyrug'i. № 13 // Rus gazetasi. - 2009. - № 31.

.Bogolyubov S.A. Ekologiya huquqi: darslik. - M.: Yurait-Izdat, 2008. - 485 b.

.Dubovik O.L. Atrof-muhit huquqi: darslik. - 3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: Prospekt, 2009. - 720 b.

.Erofeev B.V. Rossiyaning ekologik huquqi: darslik. - 3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. - M.: Yurayt-Izdat, 2005. - 430 b.

.Ignatieva I.A. Ovchilik to'g'risidagi qonun hujjatlarini tizimlashtirish muammosi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun ijodkorligi tajribasi // Atrof-muhit qonuni. - 2006. - № 5.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlar hayvonot dunyosini va uning yashash muhitini muhofaza qilish bo'yicha federal va hududiy davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish bo'ladi; hayvonot dunyosi obyektlarining davlat hisobini, davlat kadastrini va ekologik monitoringini yuritish.

Aytish joizki, hayvonot dunyosidan foydalanuvchilar har yili oʻzlari foydalanadigan hayvonot dunyosi obʼyektlarini va ularni olib qoʻyish hajmlarini hisobga olishlari va bu maʼlumotlarni hayvonot dunyosi obyektlarining hisobi va kadastrini yurituvchi vakolatli davlat organlariga taqdim etishlari shart. Hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringi hayvonot dunyosi holatidagi o'zgarishlarni o'z vaqtida aniqlash, biologik xilma-xillikni saqlash va hayvonot dunyosidan oqilona foydalanish maqsadida salbiy jarayonlar va hodisalar oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish uchun zarurdir*.

* Hayvonot dunyosining davlat kadastri va monitoringi toʻgʻrisida batafsil maʼlumot olish uchun ushbu darslikning 4 va 5-boblariga qarang.

Ushbu faoliyatni tashkil etish va amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 10 noyabrdagi 1342-sonli "Davlat hisobini yuritish, davlat kadastri va hayvonot dunyosi ob'ektlarining davlat monitoringini yuritish tartibi to'g'risida" gi qarori bilan tartibga solinadi.

Hayvonot dunyosini muhofaza qilishning majburiy chorasi hayvonot dunyosiga va uning yashash muhitiga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan iqtisodiy qarorlar qabul qilinishidan oldin davlat ekologik ekspertizasi bo'ladi. Oʻgʻitlar, pestitsidlar va oʻsimliklarning oʻsishi biostimulyatorlari, shuningdek hayvonot dunyosi obʼyektlarini olib chiqish hajmlarini (kvotalar, limitlar) taʼminlovchi materiallar hamda ushbu obyektlarni iqlimlashtirish va duragaylash boʻyicha ishlar majburiy davlat ekspertizasidan oʻtkaziladi. Aytish joizki, u atrof-muhitni muhofaza qilish davlat organi tomonidan hayvonot dunyosini muhofaza qilish organlari ishtirokida amalga oshiriladi.

Barcha yuridik shaxslar va fuqarolar tomonidan Rossiya Federatsiyasining hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini ta'minlash uchun davlat nazorati umumiy va maxsus vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi, Davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha, Federal xizmat Rossiya o'rmon xo'jaligi va boshqalar), ular orasida ixtisoslashtirilgan bo'linmalar alohida o'rin tutadi - ovchilik inspeksiyalari, baliqchilikni muhofaza qilish va boshqalar*.

* Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 19 yanvardagi 67-sonli "Hayvonot dunyosi va ularning yashash joylarini muhofaza qilish, nazorat qilish va ulardan foydalanishni tartibga solish bo'yicha maxsus vakolatli davlat organlari to'g'risida" gi qarori.

Ushbu organlarning mansabdor shaxslariga nazorat funktsiyalarini amalga oshirishda keng vakolatlar berilgan (Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi):

yuridik shaxslardan va fuqarolardan hayvonlar dunyosidan foydalanish huquqi, alohida muhofaza etiladigan hududda (akvatoriyada) bo‘lish huquqi, ichki ishlar organlarining o‘qotar qurolni saqlash va olib yurishga ruxsatnomasi borligini tekshirish;

Hayvonot dunyosi to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzgan shaxslarni ushlash, ular sodir etgan huquqbuzarliklar to‘g‘risida bayonnomalar tuzish va ushbu qoidabuzarlarni huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yetkazish;

ushlangan shaxslarni ko'zdan kechirish va shaxsiy ko'zdan kechirish, transport vositalarini to'xtatish va ko'zdan kechirish, hayvonlar dunyosi ob'ektlarini, ulardan olingan mahsulotlarni olish uchun qurol va boshqa vositalarni tekshirish;

Qonunbuzarlardan noqonuniy yo'llar bilan olingan mahsulotlar, qurollar va hayvonot dunyosini olish uchun boshqa vositalarni musodara qilish. transport vositalari, shuningdek, tasdiqlovchi hujjatlar;

Xizmat vazifalarini bajarishda xizmat qurollari va maxsus jihozlarni saqlash va olib yurish;

Belgilangan tartibda jismoniy kuch va maxsus vositalardan foydalaning: qo'l kishanlari, rezina dubinkalar, ko'zdan yosh oqizuvchi gaz, transport vositalarini majburan to'xtatuvchi asboblar, xizmat itlari va o'qotar qurollar.

Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning ushbu moddasiga muvofiq va "Qurol to'g'risida" Federal qonuni bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2 fevraldagi qarori bilan xizmat qurollari va maxsus jihozlardan foydalanish va ulardan foydalanish qoidalari tasdiqlangan. , 1998 yil 133-son mansabdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo'mitasi va Rossiya Federal o'rmon xo'jaligi xizmati organlari va ularning hududiy organlari.

Hayvonot dunyosini saqlashga hayvonlarning o'zini va ularning populyatsiyasini bevosita himoya qilish jarayonida ham, ularning yashash muhitini muhofaza qilish orqali ham erishish mumkin. Shuning uchun hayvonot dunyosini muhofaza qilish chora-tadbirlari uchta asosiy yo'nalishda amalga oshiriladi:

Hayvonot dunyosidan oqilona foydalanishni tashkil etish, hayvonlar soni va ularni ko‘paytirishni tartibga solish;

Hayvonlar turlarining xilma-xilligini saqlash (hayvonlar jamoalarining genetik fondi);

Hayvonlarning yashash muhitini muhofaza qilish.

1. Hayvonot dunyosidan oqilona foydalanishni tartibga solish. Bu, birinchi navbatda, hayvonlar dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi tartibga solish yo'li bilan amalga oshirilishini tushunish muhimdir, bu hayvonlardan foydalanish chegaralarini (hajmi, kvotalari), shuningdek, standartlar, normalar va qoidalarni belgilashdan iborat. ulardan oqilona foydalanish va himoya qilish.

Hayvonot dunyosidan foydalanishni taqiqlash va cheklashning o'rnatilishi alohida ahamiyatga ega. Shuni ta'kidlash kerakki, ularni saqlash va ko'paytirish uchun hayvonot dunyosining ayrim ob'ektlaridan foydalanishning ayrim turlari yoki ulardan foydalanish muayyan joylarda yoki ma'lum muddatlarga cheklanishi, to'xtatilishi yoki taqiqlanishi mumkin (Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning 17, 21-moddalari). Hayvonot dunyosidan foydalanishni huquqiy tartibga solishni ko‘rib chiqish munosabati bilan ushbu chora-tadbirlarni amalga oshirish masalasi ko‘tarildi.

2. Hayvonlarning yashash muhitini, ko'payish sharoitini va migratsiya yo'llarini muhofaza qilish.

Qonun belgilaydi umumiy qoida hayvonlarning yashash muhitini o'zgartirishga va ularning ko'payishi, oziqlanishi, dam olish va migratsiya yo'llari sharoitlarining yomonlashishiga olib keladigan har qanday faoliyat hayvonot dunyosini muhofaza qilish talablariga rioya qilgan holda amalga oshirilishi kerak.

Xususan, aholi punktlari, korxonalar, inshootlar va boshqa obyektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, mavjudlarini takomillashtirish va yangi texnologik jarayonlarni joriy etish, bokira yerlarni xo‘jalik muomalasiga kiritish, yerlarning meliorativ holatini yaxshilash, o‘rmondan foydalanish, geologiya-qidiruv, foydali qazilmalarni qazib olish, aniqlash yaylovlar, turistik marshrutlar va ommaviy dam olish joylarini tashkil etish va hokazolar hayvonlarning yashash muhiti va ko'chish yo'llarini saqlab qolish uchun choralar ko'rishi va amalga oshirilishi kerak.

Transport magistrallari, elektr va aloqa liniyalari, shuningdek, kanallar, to'g'onlar va boshqa gidrotexnik inshootlarni joylashtirish va qurishda hayvonlarning ko'chish yo'llarini va ularning doimiy to'planish joylarini, shu jumladan, saqlash choralarini ko'rish kerak. naslchilik va qishlash davrida (Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning 22-moddasi)

Noyob yoki ilmiy yoki iqtisodiy jihatdan qimmatli hayvonlarning yashash joylarini muhofaza qilish uchun mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan, lekin ularning hayot aylanishini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hududlar va akvatoriyalarning qo'riqlash zonalari ajratiladi. Ular taqiqlangan individual turlar iqtisodiy faoliyat yoki ularni amalga oshirish muddatlari va tartibini tartibga soladi.

Yer, o‘rmon, suv xo‘jaligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari, yer qa’ri va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to‘g‘risidagi qonun hujjatlari ham hayvonlar yashash muhitini ifloslanish va nobud bo‘lishdan muhofaza qilishni ta’minlashga qaratilgan.

3. B eng katta darajada Qo‘riqxonalar, qo‘riqxonalar, milliy bog‘lar va boshqa alohida muhofaza etiladigan hududlarda hayvonlar jamoalarining to‘liq va samarali saqlanishi ta’minlanishi mumkin. Ushbu hududlarda hayvonot dunyosidan foydalanish, shuningdek, hayvonlarni muhofaza qilish maqsadlariga to'g'ri kelmaydigan har qanday faoliyat to'liq taqiqlangan yoki cheklangan.

4. Aytish joizki, tabiiy sharoitlarda koʻpayishi mumkin boʻlmagan noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan hayvonlar turlarini saqlab qolish maqsadida maxsus vakolatli organlar hayvonlarning noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostidagi turlarini saqlab qolish maqsadida hayvonlarning noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostidagi turlarini saqlab qolish maqsadida hayvonlarning noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostidagi turlarini saqlab qolish maqsadida hayvonlarning noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostidagi turlarini saqlab qolish maqsadida hayvonlarning noyob turlarini saqlab qolish uchun maxsus vakolatli organlar va hayvonlar turlarini yaratish boʻyicha chora-tadbirlar koʻrishi shartligini aytish oʻrinlidir. zarur sharoitlar ularni asirlikda - yarim erkin sharoitlarda va sun'iy ravishda yaratilgan yashash muhitida ko'paytirish uchun (Hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonunning 26-moddasi) Bu holda hayvonlarni saqlash va ko'paytirish bilan shug'ullanadigan shaxslar (ham yuridik, ham jismoniy) ularni davolashga majburdirlar. insonparvarlik va tegishli sanitariya-veterinariya va zoologik talablarga rioya qilish. Aks holda, ular jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin, hayvonlar sudda musodara qilinishi mumkin.

5. “Hayvonot dunyosi to‘g‘risida”gi qonun ishlab chiqarish jarayonlarida hayvonlarning nobud bo‘lishining oldini olishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlarni nazarda tutadi. Ushbu talablar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 13 avgustdagi 997-son qarorida ko'rsatilgan bo'lib, unda "Ishlab chiqarish jarayonlarida, shuningdek transport magistrallari, quvurlari, aloqa vositalaridan foydalanish paytida hayvonlarning nobud bo'lishining oldini olishga qo'yiladigan talablar" va elektr uzatish liniyalari." Bu talablar qishloq xoʻjaligi, oʻrmon xoʻjaligi va yogʻoch sanoati faoliyatiga, transport magistrallari va inshootlaridan foydalanishga, elektr uzatish va aloqa liniyalariga, sanoat va suv xoʻjaligi jarayonlariga, irrigatsiya va melioratsiya ishlari va inshootlariga va boshqalarga nisbatan qoʻllaniladi.

Bu yashash muhitining o'zgarishi va migratsiya yo'llarining buzilishi, suv olish inshootlari, ishlab chiqarish uskunalari, harakatlanuvchi transport vositalari va qishloq xo'jaligi mashinalari ostiga tushishi, shuningdek ishlab chiqarishni qurish natijasida hayvonlarning nobud bo'lishining oldini olishni anglatadi. ob'ektlar, xom ashyoni qazib olish, qayta ishlash va tashish, simlar bilan to'qnashuvlar va elektr tokining ta'siri, elektromagnit maydonlarning ta'siri, shovqin va tebranish va boshqalar.

Shunday qilib, hayvonlarni himoya qilish choralariga rioya qilmasdan o'simliklarni yoqish, pestitsidlar va o'g'itlarni saqlash va ulardan foydalanish taqiqlanadi, hayvonlar to'plangan joylarda transport yo'llarida maxsus ogohlantiruvchi belgilar yoki to'siqlar o'rnatilishi, ko'chib yuruvchi hayvonlar uchun o'tish joylari ajratilishi kerak. quvurlari va foydalanish qishloq xo'jaligi hayvonlarning ommaviy o'limiga olib keladigan texnologiyalar va mexanizmlar va boshqalar.

6. Rossiya Federatsiyasida hayvonot dunyosini himoya qilish manfaatlarida Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblari nashr etiladi. Ta'kidlash joizki, ularda hayvonlar va o'simliklarning noyob, yo'qolib ketish va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan turlarining holati, ularni saqlash bo'yicha zarur chora-tadbirlar to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud (Hayvonlar dunyosi to'g'risidagi qonunning 24-moddasi).

Hayvonlarning ma'lum bir turini Qizil kitobga kiritish uchun ularning soni va yashash sharoitlarining o'zgarishi to'g'risidagi ma'lumotlar shoshilinch choralar ko'rishni talab qiladi. Kitobga kiritish bu hayvonlar turlarini yo'q qilish, qo'lga olish, otish va ularning yashash joylarini yo'q qilishning universal taqiqlanishini anglatadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 19 fevraldagi 158-sonli "Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq Kitob kamida 10 yilda bir marta va nashrlar orasidagi davrlarda, Qizil kitobga kiritilgan hayvonlarning ro'yxatlari (ro'yxati) tuziladi va tarqatiladi.

7. Qonun hujjatlarida hayvonlarni zoologiya kolleksiyalari (Hayvonot dunyosi to‘g‘risida»gi Qonunning 29-moddasi) – zoologiya institutlari, universitetlar, muzeylarning fond ilmiy kolleksiyalari, shuningdek, to‘ldirilgan hayvonlar kolleksiyalari, hayvonlarning preparatlari va qismlari, hayvonlarning tirik kolleksiyalari uchun olish tartibga solinadi. hayvonot bog'lari, sirklar, bolalar bog'chalari, akvariumlar va boshqalar.

Ilmiy, madaniy, ma'rifiy, tarbiyaviy va estetik ahamiyatga ega bo'lgan barcha zoologik kolleksiyalar, mulk shaklidan qat'i nazar, kolleksiyalarning alohida ko'zga ko'ringan eksponatlari davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.

Zoologik kolleksiyalar bilan ishlash tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 17 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasidan tashqarida davlat ro'yxatidan o'tkazish, to'ldirish, saqlash, sotib olish, sotish, o'tkazish, olib chiqish va unga olib kirish tartibi to'g'risida" gi qarori bilan belgilanadi. zoologik kolleksiyalar hududi”.

8. “Hayvonot dunyosi to‘g‘risida”gi qonunda hayvonlar dunyosini muhofaza qilish bilan bog‘liq boshqa masalalar ham – hayvonlarni iqlimlashtirish, ko‘chirish va duragaylash (25-modda), odamlarning salomatligi va hayotini muhofaza qilish, hayvonlarga zarar yetkazilishining oldini olish maqsadida hayvonlarning sonini tartibga solish masalalari ham belgilangan. milliy iqtisodiyot va tabiiy muhit (27-modda) va boshqalar.

Tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmati.

III bob. Hayvonot dunyosi va ularning yashash muhitini muhofaza qilish

18-modda. Hukumat dasturlari fauna va ularning yashash joylarini muhofaza qilish uchun

Hayvonot dunyosi va uning yashash muhitini muhofaza qilishni tashkil etish 19-modda

Hayvonot dunyosini muhofaza qilish bo'yicha majburiy chora - bu Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq va Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari tomonidan qabul qilinishidan oldin o'tkaziladigan davlat ekologik ekspertizasi. hayvonot dunyosi ob'ektlari va ularning yashash joylariga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan iqtisodiy qaror.

O‘simliklar o‘sishi uchun o‘g‘itlar, pestitsidlar va biostimulyatorlar, shuningdek hayvonot dunyosi ob’ektlarini olib tashlash hajmlarini (chegaralarini, kvotalarini) asoslovchi va ushbu ob’ektlarni iqlimlashtirish va duragaylash bo‘yicha ishlarni amalga oshiruvchi materiallar majburiy davlat ekologik ekspertizasidan o‘tkaziladi.

Hayvonot dunyosi ob’ektlaridan foydalanishga cheklovlar va taqiqlarni belgilash 21-modda

Hayvonot dunyosi ob'ektlarini va ularning yashash muhitini saqlab qolish va ko'paytirish maqsadida hayvonlar dunyosidan foydalanishning ayrim turlarini amalga oshirish, shuningdek hayvonot dunyosining ayrim ob'ektlaridan foydalanish muayyan qonunlarda cheklanishi, to'xtatilishi yoki butunlay taqiqlanishi mumkin. hududlar va akvatoriyalar yoki qaror bilan ma'lum muddatlarga federal organ ijro etuvchi hokimiyat yoki undan yuqori ijro etuvchi organ davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti o'z vakolatlari doirasida hayvonot dunyosi va ularning yashash joylarini muhofaza qilish, federal davlat nazorati va foydalanishni tartibga solish bo'yicha tegishli maxsus vakolatli davlat organining taklifiga binoan vakolatlar taqsimotiga muvofiq. ushbu Federal qonunning 5 va 6-moddalarida.

Hayvonot dunyosining yashash muhitini saqlash 22-modda

Aholi punktlari, korxonalar, inshootlar va boshqa obʼyektlarni joylashtirish, loyihalash va qurishda, mavjudlarini yaxshilash va yangi texnologik jarayonlarni joriy etishda, suv-botqoq erlarini, qirgʻoqboʻyi va butalar egallagan bokira yerlarni xoʻjalik muomalasiga kiritishda, melioratsiya, oʻrmonlardan foydalanishda, geologiya-qidiruv ishlarini olib borishda, foydali qazilmalarni qazib olishda, qishloq xo'jaligi hayvonlarini boqish va boqish joylarini belgilash, turistik marshrutlarni ishlab chiqish va aholining ommaviy dam olishi va boshqa turdagi xo'jalik faoliyatini amalga oshirish uchun joylarni tashkil etish, hayvonot dunyosining yashash muhitini va ularni ko'paytirish shartlarini saqlash bo'yicha chora-tadbirlar ko'rish va amalga oshirish; oziqlantirish, dam olish va migratsiya yo'llari, shuningdek, hududlar va suv zonalarining qo'riqlanadigan hududlari daxlsizligini ta'minlash.



Hududlar va akvatoriyalarning muhofaza etiladigan hududlarida xo'jalik faoliyatining ayrim turlari taqiqlanadi yoki ularni amalga oshirish muddatlari va texnologiyalari, agar ular qonun hujjatlarini buzsa, tartibga solinadi. hayot davrlari hayvonot dunyosi ob'ektlari.

Hududning qo'riqlanadigan hududlari ularda iqtisodiy faoliyatni cheklash bilan ajratilganda, ushbu hududlarning egasi, egasi yoki ijarachisiga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq kompensatsiya to'lanadi.

Alohida muhofaza etiladigan hududlarda hayvonot dunyosini va uning yashash muhitini muhofaza qilish 23-modda tabiiy hududlar

Davlat qo'riqxonalari, milliy bog'lar va boshqa alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar hududlarida hayvonot dunyosini va uning yashash muhitini muhofaza qilish ushbu hududlarni maxsus muhofaza qilish rejimiga muvofiq amalga oshiriladi, bu "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida" Federal qonunida belgilangan. Tabiiy hududlar".



24-modda. Kamyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan hayvonot dunyosini muhofaza qilish

Hayvonot dunyosining noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan ob'ektlari Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga va (yoki) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblariga kiritilgan.

Qizil kitobga kiritilgan faunaning o'limiga, sonini kamaytirishga yoki yashash muhitini buzishga olib keladigan harakatlarga yo'l qo'yilmaydi. Yuridik shaxslar va fuqarolar amalga oshiradilar iqtisodiy faoliyat Qizil kitobga kiritilgan hayvonlar yashaydigan hududlar va suv zonalarida Rossiya Federatsiyasi qonunlariga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq hayvonlar dunyosining ushbu ob'ektlarini saqlash va ko'paytirish uchun javobgardirlar.

Hayvonot dunyosi ob'ektlarini ko'chirish va duragaylash 25-modda

Rossiya Federatsiyasi faunasi uchun yangi bo'lgan hayvonot dunyosi ob'ektlarini akklimatizatsiya qilish, hayvonot dunyosi ob'ektlarini yangi yashash joylariga ko'chirish, shuningdek hayvonot dunyosi ob'ektlarini duragaylash bo'yicha chora-tadbirlar faqat Rossiya Federatsiyasining maxsus vakolatli davlat organlarining ruxsati bilan yo'l qo'yiladi. ekologik xavfsizlik talablarini hisobga olgan holda vakolatli ilmiy tashkilotlarning xulosasi bo‘lgan taqdirda hayvonot dunyosi obyektlari va yashash joylaridan foydalanishni nazorat qilish va tartibga solish.

26-modda. Hayvonot dunyosini yarim erkin sharoitlarda va sun’iy ravishda yaratilgan yashash joylarida saqlash va ko‘paytirish.

Hayvonot dunyosi ob'ektlarini yarim erkin sharoitlarda va sun'iy ravishda yaratilgan yashash joylarida saqlash va ko'paytirishga faqat hayvonlar dunyosi ob'ektlarini va ularning yashash muhitini muhofaza qilish, nazorat qilish va ulardan foydalanishni tartibga solish bo'yicha maxsus vakolatli davlat organlarining ruxsati bilan yo'l qo'yiladi. ushbu Federal qonunning 5 va 6-moddalarida nazarda tutilgan vakolatlar chegarasiga muvofiq.

Hayvonot dunyosi ob'ektlari sonini tartibga solish 27-modda

Ishlab chiqarish jarayonlarida, transport vositalari va aloqa va elektr uzatish liniyalaridan foydalanishda hayvonlar kasalliklari va nobud bo‘lishining oldini olish 28-modda.

Davlat veterinariya nazorati organi va davlat organi Sanitariya-epidemiologiya nazorati hayvonlar ob'ektlari kasalliklarining paydo bo'lishi va tarqalishini nazorat qiladi, hayvonot ob'ektlari kasalliklarining barcha aniqlangan holatlarini qayd etadi va kasalliklarning paydo bo'lishi va tarqalishining oldini olish va ularni bartaraf etish bo'yicha zarur choralarni ko'radi.



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: