Parij bitimini qabul qilish. Parij iqlim shartnomasi

Bugun TASS matbuot markazida hokimiyat vakillari, ishbilarmon doiralar va ekologik tashkilotlar Parij iqlim kelishuvini ratifikatsiya qilish Rossiyaga olib kelishi mumkin bo'lgan imkoniyatlar va tahdidlarni muhokama qildi. Davra suhbati « Issiqxona effekti Iqtisodiyot uchun: Parij kelishuvining birinchi yili” axborot agentligi ofisida boʻlib oʻtgan hujjat kuchga kirgandan keyin mamlakat energetika balansida qanday oʻzgarishlar kutayotganini tushunishga yordam berdi. Eslatib o'tamiz, Parij iqlim kelishuvini ratifikatsiya qilish rejasi noyabr oyi boshida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan va shu bilan Rossiya karbonat angidrid chiqindilarini kamaytirish bo'yicha majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi kerakligi haqidagi munozaraga nuqta qo'ygan edi.

Hujjatda 2020-yilgacha mamlakatni kam uglerodli rivojlantirish bo‘yicha uzoq muddatli strategiya qabul qilinishi va 2030-yilgacha emissiyalarni qisqartirish bo‘yicha maqsadlar belgilanishi nazarda tutilgan. Biroq, rejaning paydo bo'lishi bilan shubhalar yo'qolmadi, asosiysi, neft va gaz quvvati nima uchun "toza" energiyaga muhtoj?


01.

Nega muzokara qilish kerak?

Insoniyat bugungi kunda bir yarim Yer sayyoralarining resurslaridan foydalanadi. Jahon iqtisodiyoti juda keng rivojlanmoqda va ko'plab resurslar tiklanish uchun vaqt topa olmaydi. Bu nafaqat fotoalbom yoqilg'ilar, balki haqida ham dengiz tizimlari, baliq zahiralari, o'rmonlar. Agar bu iqtisodiy model o'zgartirilmasa, ertami-kechmi biz hayot uchun resurslardan mahrum bo'lamiz.

02.

BMTdagi ishchi guruhga ishonish mumkinmi?

Iqlim o‘zgarishi bo‘yicha hukumatlararo panel deb nomlangan ilmiy organga turli mamlakatlardan 10 000 dan ortiq a’zolar, jumladan, Rossiyadan 700 ga yaqin a’zolar kiradi. Guruhning ishi quyidagilarga asoslanadi ilmiy tadqiqot BMTga a'zo mamlakatlar tomonidan o'tkaziladigan iqlim sohasida va sayyoradagi iqlim o'zgarishi bo'yicha ekspertlarning yillik hisobotlari. (Rossiyada bunday tadqiqotlar, xususan, Roshidromet, institut tomonidan amalga oshiriladi global iqlim va Rogidrometning Ekologiya va Rossiya Fanlar akademiyasining iqlim muammolari bo'yicha mamlakatdagi eng qadimgi instituti “A.I. A. I. Voeykova.”)

03.

Parij kelishuvidan oldin nima sodir bo'ldi?

1997 yildan beri iqtisodiyot va atrof-muhitni bog'laydigan Kioto protokoli amalda bo'lib, mamlakatlarga uglerod chiqindilari bo'yicha imtiyozlar savdosi va boshqa mamlakatlarda chiqindilarni kamaytirish loyihalariga sarmoya kiritish imkonini beradi. Protokol mamlakatlarni ikki guruhga ajratdi: emissiyalarni kamaytirish bo'yicha qat'iy majburiyatlarga ega rivojlangan mamlakatlar va qat'iy majburiyatlari bo'lmagan rivojlanayotgan mamlakatlar. 1990-yillardan beri ko'p narsa o'zgardi: tarqatib yuborildi Sovet Ittifoqi, BRIKS mamlakatlari iqtisodiyoti keskin o'sdi va Fors ko'rfazi. Va chiqindilarni kamaytirish majburiyatini olgan davlatlar (jumladan, Rossiya) buni amalga oshirgan bo'lsa-da, global miqyosda emissiyalar ko'payishda davom etdi, chunki boshqa mamlakatlar muhimroq bo'ldi. Shu sababli, yangi iqlim kelishuvini tuzish zarurati paydo bo'ldi.
Malumot:
Parij kelishuvi 2015-yil 12-dekabrda Parijda boʻlib oʻtgan Iqlim konferensiyasida BMTning iqlim oʻzgarishi boʻyicha doiraviy konventsiyasiga qoʻshimcha sifatida qabul qilingan. Hujjat issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish choralarini tartibga soladi va majburiyatlari 2020 yilda tugaydigan Kioto protokolini almashtirishi kerak. Bitim tomonlarning emissiyalarni kamaytirish bo'yicha majburiyatlarini nazarda tutadi, ularning miqdori har bir mamlakat tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Bugungi kunga qadar hujjat 96 davlat tomonidan ratifikatsiya qilingan. Rossiya kelishuvni 2016-yil aprelida imzolagan, biroq siyosiy va biznes hamjamiyatlari kam uglerodli rivojlanish strategiyasiga oʻtish surʼatga salbiy taʼsir koʻrsatishidan qoʻrqib, uni ratifikatsiya qilishga ikkilangan edi. iqtisodiy o'sish.

04.

Parij kelishuvi Kioto protokolidan nimasi bilan farq qiladi?

Kioto protokoli emissiya kvotalarini "direktiv" taqsimlashni nazarda tutgan, Parij kelishuvi esa boshqacha ishlaydi. U tendentsiyani belgilaydi, lekin kvotalar yoki boshqa cheklovlar ko'rinishidagi global tartibga solish choralarini joriy qilmaydi. Har bir mamlakat issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishi mumkin bo'lgan raqamni mustaqil ravishda belgilaydi va keyin bu ma'lumotlardan umumiy maqsad shakllanadi. Parij kelishuvi ishtirokchi davlatlar uglerodni ichki tartibga solish choralarini ishlab chiqishlarini nazarda tutadi - masalan, past uglerod strategiyasi yoki uglerod solig'i (har bir ishlab chiqaruvchi yoqilgan har bir tonna yoqilg'i uchun ma'lum miqdorni to'laganda).

05.

Parij kelishuvining maqsadi nima?

Shartnomada ishtirok etuvchi davlatlar kelishib olgan umumiy maqsad - dunyodagi global haroratning sanoatdan oldingi davr darajasidan 2 darajadan ortiq ko'tarilmasligi uchun barcha sa'y-harakatlarni amalga oshirish.

06.

Ikki daraja - bu qiyinmi?

Parij kelishuvida taqdim etilgan barcha milliy dasturlar global haroratning kamida 3 darajaga oshishini nazarda tutadi. Hech kim hali sayyoradagi haroratning 2 darajadan oshmasligini kafolatlaydigan chora-tadbirlar to'plamini taqdim etmagan.

07.

2-3 daraja isinish xavfi qanday?

2 daraja global isish bilan, 21-asrning o'rtalariga kelib, 500 million odam suv bilan bog'liq muammolarga duch keladi. Agar dunyo harorati 3 darajaga ko'tarilsa, bu ko'rsatkich 3 milliardga etadi.

08.

Nima uchun Rossiya Parij kelishuvida ishtirok etishi kerak?

asosiy muammo Rossiya bugungi kunda - past energiya samaradorligi: Rossiyada energiya tejash salohiyati 40% ni tashkil qiladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, butun Frantsiya iste'mol qiladigan energiyani bizning mamlakatimiz ham yo'qotmoqda.

09.

Parij kelishuvining qanday kamchiliklari bor?

Tabiiy monopoliya muammolari instituti direktori oʻrinbosarining soʻzlariga koʻra, joriy etilishi Parij kelishuvini nazarda tutuvchi issiqxona chiqindilariga solinadigan soliq (uglerod soligʻi deb ataladigan narsa) issiqlik elektr stansiyalari koʻmirda ishlaydigan ishlab chiqaruvchi kompaniyalarga ham taʼsir qiladi. neft va yoqilg'i quyish shoxobchalari egalari sifatida - yig'ishning o'zidan ham, narxlarning ko'tarilishidan ham Tabiiy gaz. “Parij kelishuvi ta’sirini iste’molchilar ham his qiladi”, dedi Aleksandr Grigoryev. - Elektr narxining oshishi uglerod yig'imi joriy etilishining navbatdagi muqarrar natijasi bo'ladi. IPEM hisob-kitoblari shuni ko'rsatadiki, ishlab chiqarish quvvatlarining joriy hajmini saqlab qolgan holda, emissiya solig'ini joriy etish elektr energiyasining narxiga 0,45-0,58 rubl / kVt / soat qo'shadi, bu aholi va kattalar uchun narxning 19-25% ga oshishiga to'g'ri keladi. sanoat iste'molchilari, kichik va o'rta biznes uchun 11-14% ga.

"Uglerodsiz kelajakka soliq yo'lining maqsadga muvofiqligi aniq emas", - deydi Oliy Iqtisodiyot maktabi Energetika institutining yetakchi ilmiy xodimi Fedor Veselov. - Ko'pincha uglerod solig'i issiqlik stansiyalaridan elektr energiyasi narxini oshirish orqali past va uglerodli bo'lmagan energiyaning raqobatbardoshligini oshirish usuli sifatida qaraladi. Ammo gaz va ko'mirning ichki narxlari ob'ektiv ravishda pasaygan sharoitda uglerod solig'i stavkalari CO2 tonnasi uchun 50-70 dollardan past bo'lmaydi. Yana bir muammo - soliq tushumlaridan foydalanish mexanizmi. Ular energetika sanoatining o'zida texnologik qayta qurishni qo'llab-quvvatlashga, past va uglerodli bo'lmagan loyihalar narxini pasaytirishning teskari mexanizmini shakllantirishga qaratilgan bo'lishi mumkinmi va ular boshqa tarmoqlarni subsidiyalash yoki shunchaki byudjetni oshirish usuli bo'lmaydimi? Qo‘shimcha soliq yuki yakuniy mahsulot narxiga, jumladan, elektr va issiqlik energiyasiga ham ta’sir qiladi”.

10.

Rossiyada CO2 emissiyasi bo'yicha nima sodir bo'lmoqda?

Endi Rossiya karbonat angidrid chiqindilari bo'yicha beshinchi o'rinda. Birinchi o‘rinda – Xitoy, ikkinchi – AQSh, uchinchi – Hindiston, to‘rtinchi – Yevropa Ittifoqi. Bunday ma’lumotlar Xalqaro energetika agentligi tomonidan 2015-yilda Parij kelishuvi yakunlanishi arafasida tayyorlangan hisobotda keltirilgan. Kioto protokoliga ko'ra, Rossiya chiqindilarni kamaytirishga muvaffaq bo'ldi, lekin texnologik rivojlanish tufayli emas, balki asosan sanoat ishlab chiqarishining yopilishi tufayli.
Parij kelishuvining bir qismi sifatida Rossiya 2030 yilga kelib emissiyalarni 1990 yildagi darajadan 25-30 foizga kamaytirish maqsadini e'lon qildi.

11.

Rossiyada zararli chiqindilarni cheklash uchun nima qilish kerak?

Birinchi chora - energiya samaradorligi. Bugungi kunda ekspertlar energiya samaradorligi dasturining qayta tiklanishi haqida gapirishmoqda va ko'pchilik bu sohaga ko'proq davlat mablag'lari kelishini kutishmoqda.

Ikkinchi yo'nalish - qayta tiklanadigan energiyani rivojlantirish.

Uchinchisi - texnologiya. Tahlilchilar qayta tiklanadigan energiya bilan bog'liq bo'lgan texnologiyalar, aqlli tarmoqlar, aqlli shaharlar, elektr energiyasini iste'mol qilishni bashorat qiluvchi texnologiyalarni rivojlantirishda orqada qolish xavfi haqida gapirishadi.

12.

Iqlim bilan bog'liq muammolarni jamoatchilik muhokamasi nima beradi?

Xavf va istiqbollarni tushunish. Jaholat afsonalarni keltirib chiqaradi, shuning uchun ommalashtirish va mutaxassislarning fikrlari juda muhimdir. Issiqxona chiqindilari bilan bog'liq ba'zi savollarga javoblarni Peretok Rossiya-Germaniya Atrof-muhit ma'lumotlari byurosi (RNEI) direktori, iqlim masalalari bo'yicha taniqli ekspert Anjelina Davydovadan oldi. Anjelina ushbu ma'ruzani shu yilning oktyabr oyida Irkutskda En + Group kompaniyasining "Kelajak energiyasi" loyihasi doirasida o'qidi.
Anjelina Davydova - Rossiya-Germaniya ekologik axborot byurosi direktori, ilmiy jurnalist. 2008 yildan buyon u kuzatuvchi sifatida faoliyat yuritadi ishchi guruhi Birlashgan Millatlar Tashkilotining iqlim masalalari bo'yicha ushbu sohadagi ta'lim faoliyatida faol ishtirok etadi, "Kommersant", "Ekologiya va huquq", "Sankt-Peterburg" nashrlari bilan hamkorlik qiladi. Peterburg Times, The Village va boshqalar.


Tillar

Parij kelishuvi- 2020 yildan boshlab atmosferadagi karbonat angidridni kamaytirish bo'yicha chora-tadbirlarni tartibga soluvchi BMTning iqlim o'zgarishi bo'yicha doiraviy konventsiyasi bo'yicha kelishuv. Shartnoma Parijdagi Iqlim konferensiyasi davomida Kioto protokolini almashtirish uchun tayyorlangan va 2015 yil 12 dekabrda konsensus orqali qabul qilingan va 2016 yil 22 aprelda imzolangan. Konferensiya moderatori, Fransiya tashqi ishlar vaziri Loran Fabiusning aytishicha, bu “shudratli va muvozanatli” reja global isish tezligini pasaytirishda “tarixiy burilish nuqtasi” bo‘ldi.

Bitimning maqsadi (2-moddaga muvofiq) BMTning iqlim o'zgarishi bo'yicha doiraviy konventsiyasini "tatbiq qilishni faollashtirish", xususan, global iqlim o'sishini cheklashdan iborat. o'rtacha harorat 2 ° C dan "yaxshi pastda" va haroratning 1,5 ° C gacha ko'tarilishini cheklash uchun "harakat qiling".

Bitim tomonlari CO 2 emissiyasining eng yuqori cho‘qqisiga “imkon qadar tezroq” erishish kerakligini e’lon qildi.

Ishtirokchi davlatlar e'lon qilingan umumiy maqsadga erishishga qo'shadigan hissalarini individual asosda aniqlaydilar va har besh yilda bir marta ko'rib chiqadilar. Shartnomada hozirda taklif etilayotgan milliy badallarning yetarli emasligi, shuningdek, ular qayta koʻrib chiqilayotganda “ambitsiya” va “taraqqiyot” haqida soʻz boradi. Milliy maqsadlarni e'lon qilishda ham, ularga majburiy ravishda erishishni ta'minlashda ham ijro mexanizmi ko'zda tutilmagan.

2 °C va 1,5 °C gacha bo'lgan isitish chegaralarining texnik-iqtisodiy imkoniyatlari

Zamonaviyga ko'ra ilmiy fikrlar, berilgan isinish chegarasi undan oshmaslik ehtimoli bilan birgalikda mavjud emissiya byudjetini, ya'ni kelajakdagi umumiy CO 2 emissiyasini aniqlaydi. Iqlimni modellashtirish shuni ko'rsatadiki, 21-asr uchun kamida 50% 2 °C ehtimoli erishish arafasida va 80% ehtimollik 1,5 °C uchun emissiya byudjeti nolga teng.

Milliy hissalar

2018 yil noyabr oyida chop etilgan tadqiqot alohida mamlakatlar emissiyasining e'lon qilingan qisqarishi va natijada haroratning oshishi o'rtasidagi bog'liqlikni o'rganib chiqdi, agar birinchidan, bunday emissiyaning qisqarishi haqiqatda sodir bo'lsa va ikkinchidan, agar ular barcha mamlakatlar uchun namuna bo'lsa. Xitoy, Rossiya va Kanadaning hozirgi iqlim siyosati asr oxiriga kelib 5 °C ga isishiga olib kelishi ko'rsatilgan, AQSh va Avstraliya biroz yaxshiroq ko'rinadi (4 °C dan ortiq). Evropa Ittifoqi mamlakatlari uchun bu ko'rsatkich 3-3,5 ° S ni tashkil qiladi.

Tanqid

Bitim matnida tomonlar e’lon qilingan maqsadlariga erisha olmagan taqdirda hech qanday sanksiya nazarda tutilmagan va xalqaro huquqiy ma’noda emissiyalarni kamaytirish ular uchun umuman majburiy emas. Shu munosabat bilan taniqli klimatolog Jeyms Xansen kelishuvni "firibgarlik" deb atadi, boshqa tanqidchilar "emissiyani ko'paytirish bo'yicha kelishuv" haqida gapirishadi.

Butunjahon pensiya va investitsiya forumi ekspertlarining fikricha, ishtirokchilar hech qanday miqdoriy majburiyatlar bilan bog‘lanmagan bo‘lsa-da, kelishilgan umumiy maqsadga erishgan vaziyat Parij kelishuvi muvaffaqiyatining sharti va aslida nimadir. yordami bilan erishmoqchi boʻladilar.— yaʼni formal mantiq nuqtai nazaridan bu kelishuv ayovsiz doira tamoyiliga asoslanadi.

Ba'zilar kelishuv matnida "qazib olinadigan yoqilg'i" so'zining umuman uchramasligini ajoyib deb hisoblaydi.

"Toronto printsipi"

Parij kelishuvi faollar tomonidan qo'llaniladi ekologik guruhlar CO 2 emissiyasini kamaytirishga qaratilgan talablar uchun rasmiy asos sifatida. Shartnoma birinchi bo'lib Toronto universitetida qazib olinadigan yoqilg'iga investitsiyalarni boykot qilish kampaniyasida ushbu sifatda ishlatilgan. Talabalar "2050 yilga kelib o'rtacha global haroratning sanoatdan oldingi darajaga nisbatan 1,5 ° C dan ko'p bo'lmagan o'sishini cheklash bo'yicha xalqaro sa'y-harakatlarni shafqatsizlarcha e'tiborsiz qoldiradigan kompaniyalar bilan hamkorlikni to'xtatishni talab qilishdi. Bular qazib olinadigan yoqilg‘i kompaniyalari bo‘lib, ularning harakatlari xalqaro miqyosda kelishilgan maqsadlarga to‘g‘ri kelmaydi”.

Barcha davlat institutlari Parij bitimini haqiqatga aylantirish uchun mas'uldirlar va iqlim o'zgarishi muammosiga mazmunli javob berish uchun o'z maqomi va kuchlaridan foydalanishlari kerak. Ekologik faollarning fikricha, bu yondashuv ritorika va amaliy harakatni birlashtiradi.

2019-yil 23-sentabr kuni Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bolalar jamg‘armasi (YUNISEF) matbuot anjumani uyushtirdi, unda Greta Tunberg va turli mamlakatlardan kelgan 15 nafar bolalar CO 2 emissiyasini kamaytirish zaruratini e’tiborsiz qoldiruvchi besh davlatga qarshi sudga shikoyat qilishayotganliklarini e’lon qilishdi. Parij kelishuvi boʻyicha: Argentina, Braziliya, Fransiya, Germaniya va Turkiya. Da'vo BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasiga (xususan, hayot, sog'liq va tinchlik huquqlari) muvofiq qo'zg'atilgan. Shikoyat qanoatlantirilsa, mamlakatlardan javob so'raladi, ammo har qanday Mumkin yechim qonuniy kuchga ega emas.

Mamlakat bo'yicha

Rossiya

Shartnoma o'z ichiga olmaydi Rossiya qonunchiligi ratifikatsiya qilish uchun asoslar. "To'g'risida" Federal qonuniga muvofiq xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi» Rossiyaning Parij kelishuvi bilan bog'lanishiga roziligi uni qabul qilish shaklida ifodalanadi.

Shartnomaning qabul qilinishiga qarshilar bor edi. Shunday qilib, 2016 yilning yozida ishbilarmon doiralar prezident Vladimir Putinni hujjatni tasdiqlamaslikka chaqirishdi. RSPPning ta'kidlashicha, kelishuvning amalga oshirilishi iqtisodiy o'sish sur'atlariga salbiy ta'sir qiladi va Rossiya atmosferaga chiqindilarni 1990 yildagi darajadan pastga tushirish majburiyatini allaqachon oshib ketgan.

2016 yil noyabr oyida Rossiya Prezidentining iqlim masalalari bo'yicha maxsus vakili Aleksandr Bedritskiy shunday dedi:

... biz uglevodorodlarni yo‘q qilishni o‘rta muddatli istiqbolda o‘z majburiyatlarimizni bajarishning bir qismi sifatida issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish usuli sifatida ko‘rmayapmiz. Joriy va prognoz qilinayotgan iqtisodiy vaziyatni, ijtimoiy rejalarni hisobga olgan holda yangi retseptlarni izlash kerak iqtisodiy rivojlanish, hisobga oling milliy xususiyatlar va mamlakat manfaatlari.

Bu vaqtga kelib, Parij iqlim kelishuvi 192 davlat tomonidan imzolangan, ulardan 113 tasi uni ratifikatsiya qilgan. Parnik kelishuvi ishtirokchilari orasida issiqxona gazlari emissiyasi bo'yicha uchinchi o'rinni egallagan Rossiya (BMT ma'lumotlariga ko'ra) emissiya bo'yicha eng yaxshi 15 mamlakat ichida hujjatni ratifikatsiya qilmagan yagona mamlakat bo'ldi. Rossiya CO2 emissiyasi bo'yicha dunyoda to'rtinchi o'rinda turadi (2017).

2019-yil aprel oyida Putin Rossiya Parij kelishuvini amalga oshirish oqibatlarini har tomonlama tahlil qilgandan so‘ng uni ratifikatsiya qilishini ma’lum qilgan edi. 5 iyul kuni bosh vazir o‘rinbosari Aleksey Gordeev Tabiiy resurslar vazirligiga Rossiya Tashqi ishlar vazirligi bilan birgalikda 1 sentabrga qadar kelishuvni ratifikatsiya qilish bo‘yicha federal qonun loyihasini hukumatga taqdim etishni topshirdi.

Biroq, 2019-yil 23-sentabrda, BMTning iqlim bo‘yicha sammiti ochilish kunida Rossiya hukumati bundan ikki kun oldin Bosh vazir Dmitriy Medvedev Rossiya Parij kelishuvini qabul qilgan rezolyutsiyani imzolaganini e’lon qildi. Hukumat matbuot bayonotiga ko'ra, na kelishuv, na federal qonun"Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" gi uning majburiy ratifikatsiyasini nazarda tutmagan. Bloomberg manbalariga ko'ra, kelishuvning Davlat Dumasini chetlab o'tib qabul qilinishi Kremlga Parij jarayoni muxoliflari, xususan, energetika va metallurgiya magnatlari bilan ittifoqda bo'lgan deputatlar tanqididan qochish imkonini berdi.

AQSH

Shuningdek qarang

Eslatmalar

  1. Iqlim bo'yicha kelishuvning yakuniy loyihasi Parijda rasman qabul qilindi (noaniq) . CNN. Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (2015 yil 12 dekabr). 2015-yil 12-dekabrda olindi.
  2. Parij iqlim bo'yicha muzokaralar: Frantsiya COP21da "ambitsiyali, muvozanatli" bitim loyihasini e'lon qildi (noaniq) . ABC Avstraliya(2015 yil 12 dekabr).
  3. 175 mamlakat iqlim bo'yicha Parij bitimini imzoladi (noaniq) . TASS. 2016-yil 22-aprelda olindi.
  4. Dunyo muhrlari qazib olinadigan yoqilg'idan burilish belgisi bo'lgan muhim iqlim kelishuviga ega (noaniq) . Reuters. Thomson Reuters (2015 yil 12 dekabr). 2015-yil 12-dekabrda olindi.
  5. IPCC ma'lumotlariga asoslangan (qarang. 64-bet IPCC 5-AR sintez hisobotining 2.2-jadval). 2010-2014 yillardagi emissiyalar Global uglerod loyihasi hisob-kitoblariga, Friedlingstein va boshqalarning 2014 yildagi joriy emissiya maʼlumotlariga asoslanadi.
  6. Meinshausen, M. va boshqalar. Issiqxona gazlari emissiyasi global isishni 2 ° C gacha cheklash uchun mo'ljallangan. Tabiat 458, 1158-1162 (2009)
  7. Carbon Tracker & The Grantham Research Institute - Yonmaydigan uglerod 2013, 11-bet (PDF)
  8. Yann Robiou du Pont va Malte Meinshausen Pastdan yuqoriga Parij kelishuvi emissiya va'dalarini iliq baholash Nature Communications jild. 9, maqola raqami: 4810 (2018)
  9. Parij kapitalini tekshirish
  10. Jeyms Xansen, iqlim o'zgarishidan xabardor otasi, Parij muzokaralarini "firibgarlik" deb ataydi muhit | The Guardian
  11. COP21da dunyo emissiyalarni oshirishga rozi bo'ldi
  12. M. Nicolas J. Firzli investitsiya boshqaruvi: chiqindilarga qarshi haqiqiy kurash bozorlar tomonidan olib borilmoqda Dow Jones moliyaviy yangiliklari, 2016 yil 25 yanvar
  13. Qazib olinadigan yoqilg'idan voz kechish bo'yicha maslahat qo'mitasining hisoboti, Toronto universiteti, 2015 yil dekabr
  14. Benjamin A. Franta bo'linish to'g'risida, Toronto tamoyilini qabul qilish, Garvard Crimson, 2016 yil 8 fevral

Tabiiy monopoliya muammolari instituti (IPEM) uglerodni tartibga solishning asosiy modellarini, ulardan foydalanishning jahon tajribasini, ularni Rossiyada qo'llash samaradorligi va salohiyatini tahlil qildi. Forbes tadqiqot natijalari bilan tanishdi.

2015 yil dekabr oyida qabul qilingan, 2020 yildan keyin iqlim bo'yicha Parij kelishuvi 1997 yildagi Kioto protokolining davomi va rivojlanishi bo'ladi - avvalgi xalqaro hujjat global emissiyalarni tartibga solish zararli moddalar. Iqlim bo'yicha yangi tashabbuslarni hisobga olgan holda, Rossiya (193 mamlakat bilan birga) Parij bitimini imzoladi va 2030 yilgacha issiqxona gazlari chiqindilarini 1990 yilga nisbatan 25-30 foizga kamaytirish majburiyatini oldi.

IPEM o'z tadqiqotida, agar Rossiya issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishni rag'batlantirishni boshlamasa, majburiyatlarning bajarilishi dargumon ekanligini ta'kidlaydi. YaIMning o'rtacha yillik o'sishi yiliga 2% bo'lgan taqdirda ham, iqtisodiyotning joriy uglerod intensivligi va o'rmonlar tomonidan 2030 yilga kelib emissiyalarni o'zlashtirish hajmi saqlanib qolsa ham, emissiyalar 3123 million tonna CO 2 ekvivalentini tashkil qiladi - bu 6% ga ko'p. majburiyatdan ko'ra.

Mutaxassislar CO 2 emissiyasini tartibga soluvchi to'rtta asosiy modelni aniqladilar:

Issiqxona gazlari emissiyasi uchun to'g'ridan-to'g'ri to'lovlar

Ushbu strategiya emissiyalarni kamaytirishning ikkita asosiy bozor mexanizmini o'z ichiga oladi. Birinchidan, uglerod to'lovi, ya'ni ma'lum miqdordagi karbonat angidrid chiqindilari uchun to'lov stavkasi.

Ikkinchidan, kvotalar bo'yicha savdo qilish mumkin. Ushbu mexanizm dastlab hududda emissiyalarning ruxsat etilgan umumiy hajmini belgilashni, keyin esa bu chiqindilar hajmiga kvotalarni issiqxona gazlari manbalari o'rtasida taqsimlashni nazarda tutadi. Kvotalarning ortiqcha yoki etishmasligi bo'lgan kompaniyalar o'rtasida ikkilamchi kvotalar savdosiga ham ruxsat beriladi.

40 ga yaqin davlat ushbu strategiyani milliy yoki mintaqaviy darajada qo'llaydi, ularning aksariyati rivojlangan mamlakatlardir (faqat ikki davlat OECDga a'zo emas - Xitoy va Hindiston).

Uglerod solig'i va chegara va savdo emissiyalarni nazorat qilishning eng qat'iy usullari bo'lib, iqtisodiyotning katta qismiga ta'sir qiladi. turli mamlakatlar bu ulush issiqxona gazlari emissiyasining 21% dan 85% gacha), shuning uchun ko'pchilik mamlakatlar iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini tartibga solishdan himoya qiladi. Bundan tashqari, to'lov stavkasi qiymati va energetika sektori tuzilishi o'rtasida aniq bog'liqlik mavjud. Shunday qilib, issiqlik energiyasining yuqori ulushi (50% dan ortiq) bo'lgan mamlakatlarda to'lov stavkalari juda past darajada belgilanadi.

Dvigatel va energiya yoqilg'ilariga soliq solish

OECD ma'lumotlariga ko'ra, motor yoqilg'ilarining yonishi natijasida CO 2 chiqindilarining 98% yoqilg'i solig'i orqali soliqqa tortiladi va energiya yoqilg'ilarini iste'mol qilishdan chiqadigan chiqindilarning atigi 23%. Shunday qilib, ushbu strategiya, garchi ko'plab mamlakatlarda mashhur bo'lsa-da, juda yuqori ijtimoiy xavflar, chunki u motor yoqilg'isi narxiga jiddiy ta'sir qilishi mumkin. Hozir ham yoqilg'ining yakuniy bahosida soliqlarning ulushi 50 foizga yetadi.

Qayta tiklanadigan energiya manbalarini (RES) rivojlantirishni rag'batlantirish

Ushbu strategiya Evropa Ittifoqi kabi yoqilg'i importiga juda bog'liq bo'lgan mamlakatlar uchun maqbuldir, ammo uni amalga oshirish iste'molchilarga katta qo'shimcha xarajatlarni keltirib chiqaradi. Tadqiqotga ko'ra, bir qatorda Yevropa davlatlari qayta tiklanadigan energiya manbalarini faol ravishda amalga oshirish, kichik biznes uchun elektr energiyasining narxi Rossiyadagi eng yuqori tariflardan biri bo'lgan Moskvadagi elektr energiyasi narxidan 50% ga yuqori.

Bundan tashqari, institut tadqiqotida ta'kidlanganidek, Rossiyada quvvatlar uchun narxlar doimiy ravishda o'sib bormoqda - uning narxi ikki baravar oshishi mumkin. Bu omillar yaqin 5-7 yil ichida Rossiya energetika sohasida RES ni joriy etishga yordam bermaydi.

Energiya samaradorligini rag'batlantirish

IPEM ekspertlarining fikriga ko'ra, ushbu tartibga solish modeli Rossiya uchun eng istiqbolli hisoblanadi. Birinchidan, Rossiya energiya samaradorligini oshirish uchun katta imkoniyatlarga ega. Ikkinchidan, Rossiya allaqachon bir qator sohalarda energiya samaradorligini oshirish bo'yicha muvaffaqiyatli tajribaga ega: bog'liq narsalarni yo'q qilish talablari. neft gazi, metallurgiya zavodlari va neftni qayta ishlash zavodlari modernizatsiya qilinmoqda. Uchinchidan, hozirgi vaqtda Rossiyada, masalan, ko'mir sanoatida mavjud bo'lgan eng yaxshi texnologiyalar tamoyillariga o'tish mavjud.

"Rossiya issiqxona gazlari chiqindilarini tartibga solish bo'yicha global tendentsiyalardan chetda qola olmaydi, chunki bu bizning mamlakatimiz uchun ham obro'ga, ham iqtisodiy xavf tug'diradi", dedi. Bosh direktor IPEM Yuriy Sahakyan. "Shuning uchun Rossiya milliy manfaatlariga javob beradigan, ichki iqtisodiyotning o'ziga xos xususiyatlari, uning tuzilishi va real imkoniyatlarini hisobga olgan holda issiqxona gazlari chiqindilarini tartibga solish bo'yicha o'z modelimizni ishlab chiqish kerak."

U 2015-yil 12-dekabrda Parijda boʻlib oʻtgan Iqlim oʻzgarishi boʻyicha doiraviy konventsiyaning (UNFCCC) 21-konferentsiyasi yakunlari boʻyicha qabul qilingan.

Bitim barqaror rivojlanish va qashshoqlikka barham berish bo‘yicha sa’y-harakatlar kontekstida iqlim o‘zgarishi tahdidiga global javob choralarini kuchaytirishga qaratilgan, jumladan:

— global oʻrtacha haroratning oʻsishini 2°S darajadan ancha past darajada ushlab turish va haroratning 1,5°C gacha koʻtarilishini cheklashga harakat qilish, bu esa iqlim oʻzgarishi xavfi va oqibatlarini sezilarli darajada kamaytiradi;

— iqlim oʻzgarishining salbiy taʼsiriga chidamliligini oshirish va oziq-ovqat ishlab chiqarishga xavf tugʻdirmaydigan darajada kam issiqxona gazlari emissiyasi bilan rivojlanishga koʻmaklashish;

— moliyaviy oqimlarni kam emissiyali, iqlimga chidamli rivojlanish yoʻnalishiga moslashtirish.

Parij kelishuvi iqlim o'zgarishiga qarshi kurash bo'yicha aniq chora-tadbirlar issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishga qaratilgan bo'lishi kerakligini belgilaydi va ularni ishlab chiqish va amalga oshirish butunlay milliy hukumatlar zimmasiga yuklanadi.

Bitim “yashil” texnologiyalar foydasiga qazib olish, qayta ishlash va qazib olishning anʼanaviy texnologiyalaridan (birinchi navbatda, uglevodorodlar) bosqichma-bosqich voz kechishga asoslangan iqtisodiy rivojlanishning yangi, kam uglerodli modeliga burilishni mustahkamlaydi va rasmiylashtiradi.

2020 yilga kelib, shtatlar ularni qayta ko'rib chiqishlari kerak milliy strategiyalar CO2 emissiyasini kamaytirish sohasida.

Parij kelishuvida ishtirok etuvchi davlatlarning majburiyatlari 2022 yildan boshlab har besh yilda yangilanishi rejalashtirilgan.

Parij kelishuvi, Kioto protokolidan farqli ravishda, kvota mexanizmini nazarda tutmaydi. Parij kelishuvida milliy badallarni amalga oshirishga dosh bera olmaydigan davlatlar uchun sanksiyalar mavjud emas. Bitim faqat davlatlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni issiqxona gazlari emissiyasini muvaffaqiyatli qisqartirish uchun rag'batlantirishi kerak bo'lgan rag'batlantirish mexanizmini yaratishni ma'qullaydi.

Rivojlanayotgan mamlakatlarga global isishni cheklash bo'yicha dasturlarni amalga oshirish uchun moliyaviy yordam ko'rsatiladi. Rivojlanayotgan mamlakatlar uchun umumiy davlat va xususiy moliyalashtirish 2020 yilga borib 100 milliard dollarga yetishi kerak.

U 2015-yil 12-dekabrda Parijda boʻlib oʻtgan Iqlim oʻzgarishi boʻyicha doiraviy konventsiyaning (UNFCCC) 21-konferentsiyasi yakunlari boʻyicha qabul qilingan.

Bitim barqaror rivojlanish va qashshoqlikka barham berish bo‘yicha sa’y-harakatlar kontekstida iqlim o‘zgarishi tahdidiga global javob choralarini kuchaytirishga qaratilgan, jumladan:

— global oʻrtacha haroratning oʻsishini 2°S darajadan ancha past darajada ushlab turish va haroratning 1,5°C gacha koʻtarilishini cheklashga harakat qilish, bu esa iqlim oʻzgarishi xavfi va oqibatlarini sezilarli darajada kamaytiradi;

— iqlim oʻzgarishining salbiy taʼsiriga chidamliligini oshirish va oziq-ovqat ishlab chiqarishga xavf tugʻdirmaydigan darajada kam issiqxona gazlari emissiyasi bilan rivojlanishga koʻmaklashish;

— moliyaviy oqimlarni kam emissiyali, iqlimga chidamli rivojlanish yoʻnalishiga moslashtirish.

Parij kelishuvi iqlim o'zgarishiga qarshi kurash bo'yicha aniq chora-tadbirlar issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishga qaratilgan bo'lishi kerakligini belgilaydi va ularni ishlab chiqish va amalga oshirish butunlay milliy hukumatlar zimmasiga yuklanadi.

Bitim “yashil” texnologiyalar foydasiga qazib olish, qayta ishlash va qazib olishning anʼanaviy texnologiyalaridan (birinchi navbatda, uglevodorodlar) bosqichma-bosqich voz kechishga asoslangan iqtisodiy rivojlanishning yangi, kam uglerodli modeliga burilishni mustahkamlaydi va rasmiylashtiradi.

2020 yilga kelib, davlatlar CO2 emissiyasi bo'yicha milliy strategiyalarini pastga qarab qayta ko'rib chiqishlari kerak.

Parij kelishuvida ishtirok etuvchi davlatlarning majburiyatlari 2022 yildan boshlab har besh yilda yangilanishi rejalashtirilgan.

Parij kelishuvi, Kioto protokolidan farqli ravishda, kvota mexanizmini nazarda tutmaydi. Parij kelishuvida milliy badallarni amalga oshirishga dosh bera olmaydigan davlatlar uchun sanksiyalar mavjud emas. Bitim faqat davlatlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni issiqxona gazlari emissiyasini muvaffaqiyatli qisqartirish uchun rag'batlantirishi kerak bo'lgan rag'batlantirish mexanizmini yaratishni ma'qullaydi.

Rivojlanayotgan mamlakatlarga global isishni cheklash bo'yicha dasturlarni amalga oshirish uchun moliyaviy yordam ko'rsatiladi. Rivojlanayotgan mamlakatlar uchun umumiy davlat va xususiy moliyalashtirish 2020 yilga borib 100 milliard dollarga yetishi kerak.



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: