Die Interimskämpfer sind voller Erwartung neuer Veränderungen kampfbereit. Experten haben eine neue Nachhaltigkeitsbewertung der Regionalleiter erstellt

Forschungsmethodik

Experten erstellen die Stabilitätsbewertung der Gouverneure, auch Staatsrat 2.0 genannt, indem sie die Bewertungen, die jedem Oberhaupt der Region anhand von neun Kriterien gegeben werden, addieren. Sie können Punkte sammeln und Ihre Position in den Augen von Experten insbesondere dadurch stärken, dass Sie haben großes Projekt, wirtschaftliche Attraktivität der Region, das Vorhandensein einer einzigartigen Positionierung und die Qualität des politischen Managements. Je höher das Endergebnis, desto höher sind die Chancen des Gouverneurs, im Amt zu bleiben.

Gemäß den Bewertungsergebnissen werden innerhalb des Gouverneurskorps drei Risikogruppen gebildet: Grün (mehr als 13 Punkte – Rücktritt ist unwahrscheinlich), Gelb (13 Punkte oder weniger – es besteht die Gefahr eines Rücktritts) und Rot (8 oder weniger Punkte – hohe Rücktrittswahrscheinlichkeit). Schätzungen nach den Kriterien vom ersten bis zum sechsten sind Bonuspunkte, sie addieren Punkte für die Gouverneure. Die maximal mögliche Gouverneursbonuspunktzahl beträgt 27 Punkte.

Der Gouverneur kann auch eine „Geldstrafe“ erhalten – ihm werden Punkte für Konflikte auf Bundes- oder Regionalebene sowie für das Eingreifen von Strafverfolgungsbehörden und die Androhung von Strafverfolgung und Festnahmen im Team des Leiters abgezogen von der Region.

Erfüllte Vorhersagen

Die aktuellen Einschätzungen der Gouverneure durch die Experten der Kommunikationsholding wurden am Vorabend des Beginns eines neuen politischen Zyklus in Russland erfasst. Der bevorstehende Wahlkampf zum Präsidenten der Russischen Föderation wird für die amtierenden und derzeitigen Leiter der Teilstaaten der Russischen Föderation zu einer Prüfung hinsichtlich der Qualität des politischen Managements und der Fähigkeit, Konflikte zu minimieren.

Experten stellen fest, dass sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des ersten Ratings des Staatsrats 2.0 16 Leiter der Teilstaaten der Russischen Föderation in der „roten Zone“ der Instabilität befanden, von denen 9 bereits ersetzt worden waren. Im Zentralen Föderationskreis wurde der Gouverneur der Region Iwanowo entlassen, im Föderationskreis Wolga verloren die Chefs der Regionen Samara und Nischni Nowgorod, im Föderationskreis Nordkaukasus der Chef von Dagestan, im Föderationskreis Omsk und Nowosibirsk ihre Ämter Regionen, der Gouverneur der Region Krasnojarsk im Föderationskreis Sibirien, der Leiter der Region Primorje im Föderationskreis Fernost und der Leiter des NAO.

Auch zwei Gouverneure aus der „gelben Zone“ des Ratings verloren ihre Ämter – Chef Region Orjol und Gouverneur der Region Pskow.

Bemerkenswert ist, dass die Gouverneursrücktritte im Herbst erstmals mit Widerstand und einer öffentlichen Demonstration der Unzufriedenheit mit den scheidenden Führern einhergingen – so zeigten beispielsweise die entlassenen Chefs von Dagestan und der Region Krasnojarsk ihre Ablehnung der Personalentscheidungen des Zentrums. Die Opposition hatte jedoch keine größeren Konsequenzen, obwohl das Staatsoberhaupt bei dem Trosttreffen von Präsident Wladimir Putin mit Ex-Gouverneuren im Anschluss an die Rücktritte den entlassenen Führern ausdrücklich erklären musste, dass ihre Unterstützung den neuen Chefs zugute kommen sollte ausschließlich beratend, da die Entscheidungsfindung nun ausschließlich den amtierenden Regionalleitern anvertraut wird.

Gefährliche Ampel

Trotz der prekären Lage gelang es sieben Gouverneuren aus der „roten Zone“ des Risikos der vorherigen Einstufung, auf ihren Posten zu bleiben. Auch in der neuen Bewertung zeigen sie keine große Stabilität, obwohl einige ihre Bewertung leicht verbessern konnten.

Im „roten Bereich“ bleibt die Gouverneurin der Region Wladimir Swetlana Orlowa, die nur 6 Punkte hat – das sind die schwächsten Indikatoren im Zentralrussland. Aleksey Orlovs Position in Kalmückien hat sich etwas stabilisiert – 7 Punkte, aber das erlaubt ihm immer noch nicht, über die „rote“ Gruppe hinauszukommen. Im NCFD hat sich das Rating von Vyacheslav Bitarov (Republik Nordossetien) nach oben korrigiert, im neuen Rating erhält er eine gute NCFD-Bewertung - 10. Altai-Territorium Alexander Karlin behielt seine Posten, konnte die Risikozone jedoch nicht verlassen. Im Nordwestlichen Föderationskreis verbesserte der Chef von St. Petersburg, Georgi Poltawtschenko, sein Ergebnis auf 11 Punkte, was Experten zufolge das Szenario seines möglichen Abgangs zu den Bundesbehörden mit einer Erhöhung oder Beibehaltung seines Status nicht zunichte macht . Die Situation mit der Gouverneurin von Murmansk, Marina Kovtun, bleibt schwierig (7 Punkte).

Vertreter aller Bundesbezirke außer Fernost. Dort erzielte der amtierende Andrey Tarasenko das höchste Ergebnis, von dem zuvor erwähnt wurde, dass er in die „gelbe Zone“ eingetreten sei.

Amtierende Offiziere stürmen in die Schlacht. Einer der auffälligsten Trends in der Punkteverteilung innerhalb der aktualisierten Bewertung war ein gravierender Rückgang der Durchschnittspunktzahl der „Technokraten“ des vorherigen Entwurfs, also der Gouverneure, die in ihre Ämter gewählt wurden 2017 zum ersten Mal. Darüber hinaus zeigen Gouverneure, die das Volksabstimmungsverfahren durchlaufen haben, keinen Anstieg der Stabilität.

Experten glauben, dass dies auf die nachlassende Aufmerksamkeit der Bundeszentrale für ihre Probleme und Bedürfnisse zurückzuführen ist, wodurch das Freischwimmen ohne vorherige Unterstützung zu einer Prüfung geworden ist, für die nicht alle Gouverneure bereit waren. Dies betraf insbesondere die Region Kirow und Udmurtien.

In der Zwischenzeit, Durchschnittsnote Die Nachhaltigkeit des neuen Interims ist beeindruckend – fast 13 Punkte, was der Mehrheit einen sehr guten Vorsprung zu Beginn ihrer Arbeit und Vorbereitung verschafft Wahlkampagne wenn dies in der Gesetzgebung einer bestimmten Region vorgesehen ist.

Ein Merkmal der Neuberufenen ist laut Experten, dass unter ihnen die „Waräger“ überwiegen. Acht der elf neu ernannten Interimskräfte hatten keine Erfahrung mit dem gleichzeitigen Arbeiten und Leben in der Region. Viele Beobachter waren auch überrascht von der beträchtlichen Zahl öffentlicher Politiker in den Reihen der Interimspolitiker: Es gibt Vertreter parlamentarischer Parteien (Alexander Burkow und Andrej Klytschkow) und zwei lokale Vertreter (fast ständiger Vorsitzender des Regionalparlaments der Region Krasnojarsk). Alexander Uss und Mitglied des Föderationsrates Dmitry Azarov, in der Vergangenheit - im Volksmund der gewählte Bürgermeister von Samara, sowie ein erfahrener Parlamentarier und Einzelmandat-Abgeordneter Vladimir Vasiliev).

Die Anwesenheit auf der Liste neu ernannter sogenannter „Technokraten“, Vertreter Bundesorgane Exekutivgewalt ohne Erfahrung im öffentlichen politischen Kampf (Voskresensky, Tsybulsky, Nikitin), wurde eine Fortsetzung der bisherigen Personalpolitik. Den besten öffentlichen Start unter Technokraten demonstriert der amtierende Leiter der Region Iwanowo Stanislav Voskresensky, der selbstbewusst das Bild eines „Wundertäters“ wählte und es versprach kurze Zeit Lösen Sie die dringendsten Probleme der Region und kehren Sie die Aufmerksamkeit des Bundes auf die Region zurück. Experten befürchten, dass er damit Gefahr läuft, den Effekt überhöhter Erwartungen zu erzeugen.

Auch aus Sicht des politischen Managements wird Gleb Nikitin hervorgehoben, der die Frage der Machtübernahme in Nischni Nowgorod und in der Führung des örtlichen Zweigs der „Partei der Macht“ schnell gelöst hat.

In der Mitteilung der Holding „Minchenko Consulting“ wird darauf hingewiesen Russische Elite Möglicherweise bereiten Sie sich bereits auf ein größeres Upgrade vor und gruppieren sich neu Bundesebene, der zwischen 2021 und 2024 seinen Höhepunkt erreichen wird. Und die neuen ernannten Gouverneure sowie die Elitegruppen, die sie delegiert haben, durchlaufen eine Art Casting, um an dieser neuen Konfiguration teilzunehmen. In dieser Hinsicht erscheint es nicht verwunderlich, dass Elitegruppen und große Unternehmen offensichtliche Beweise dafür erhalten haben, dass bei den nächsten allgemeinen Wahlen der Regionalleiter nach der Ernennung der vorläufigen allgemeinen Wahlen keine ernsthaften Ressourcen aufgewendet werden müssen Die Bereitschaft, sich auf regionaler Ebene an der Personallobbyarbeit zu beteiligen, ist größer als noch vor 2-3 Jahren.

Der inhaltliche Schwerpunkt der Kampagne lag auf:

1. Wettbewerbsvorteile im Vergleich zu anderen Regionen und der Gesamterfolg des „Belgorod-Weges“. Gemessen am Bruttoinlandsprodukt liegt unsere Region mittlerweile auf dem dritten Platz im Zentralrussland nach Moskau und der Region Moskau. Und gemessen an der Produktion pro Einwohner des Bruttoinlandsprodukts liegt es meiner Meinung nach sogar auf dem zweiten Platz nach Moskau. Unsere Aufgabe ist es, in die Top-10-Regionen Russlands hinsichtlich der Entwicklung des regionalen Bruttoinlandsprodukts pro Einwohner einzusteigen. Heute belegt die Region die Plätze 17-19. Die Region verfügt über eine sehr erfolgreiche Wirtschaftsstruktur, sie ist ausreichend diversifiziert. Wir haben keine Monopolrichtung, die beispielsweise mit der Gewinnung von Mineralien oder nur der Landwirtschaft oder nur dem Maschinenbau oder etwas anderem verbunden ist. Die GOKs Stoilensky und Lebedinsky erwägen derzeit neue Projekte zur Modernisierung ihrer eigenen Produktion, die das Produktionsvolumen und die Geldeinnahmen erhöhen, die Gewinne dieser Unternehmen und wahrscheinlich die Zahl der Arbeitsplätze steigern werden. Löhne, Einkommen. Ist das nicht der Fahrer? Das Gleiche wird in der Landwirtschaft passieren, dazu kommen neue Segmente, neue Bereiche wie Gewächshäuser, Gartenbau, Pilzzucht.

2. Reaktion auf die Herausforderungen der Weltwirtschaft und die Notwendigkeit, die Indikatoren fortgeschrittener Länder zu erreichen. Das Wohlergehen eines Landes oder einer Region wird daran gemessen, wie viel Menschen an der Gesamtmasse der Lebensmittel einkaufen. In wohlhabenden Ländern, auf die wir uns immer beziehen westliche Länder Der Anteil der Ausgaben der Bürger für Lebensmittel beträgt 15-20 % der gesamten Warenmasse. Wir haben für letztes Jahr Sie lag bei etwa 39 %, im ganzen Land sind es etwa 50 % und sogar etwas mehr. Bezeichnenderweise ist dieser Prozentsatz in unserem Land schon lange nicht mehr gestiegen, das heißt, die Menschen haben neben dem Kauf von Nahrungsmitteln auch die Möglichkeit, Industriegüter für den Eigenbedarf zu erwerben. Die Gewinne unserer Unternehmen sind deutlich gestiegen, fast um das Zweieinhalbfache. Der Verbraucherpreisindex oder die Inflation (die Inflation im Land beträgt 5,4 Prozent) ist 1 % niedriger als der nationale.

IT-Cluster. Hier strebt heute jeder den Übergang von der vierten Wirtschaftsordnung zur fünften Wirtschaftsordnung an. Aber jemand hat sich bereits für die sechste entschieden, und jemand, selten jemand anderes, denkt bereits über die siebte technologische Ordnung nach. Und wie können der sechste, siebte und fünfte Technologiemodus ohne digitale Technologien, ohne IT-Technologien bewältigt werden? Unsere gesamte Wirtschaftsstruktur wird modernisiert. Sowohl der agroindustrielle Komplex als auch kleine Unternehmen werden eine solche digitale Transformation durchlaufen. Und das wird auch ein Motor für die Wirtschaft sein.

3. Business Unterstützung. In ländlichen Gebieten wird das Programm „500/10.000“ gestartet, wobei 500 die Zahl der gegründeten Kleinunternehmen und 10.000 die Zahl der Beschäftigten ist.

Für kleine Unternehmen in der Region wird eine Informationsplattform geschaffen, auf der Käufer von Produkten ihre Angebote einstellen können. Und die lokalen Produzenten selbst kontaktieren den Käufer und liefern ihre Produkte ohne Zwischenhändler.

4. Verbesserung der Lebensqualität. Erleichterung der Grundsteuer für Rentner und Vorteile für diejenigen, die Häuser in Dörfern mit weniger als 200 Einwohnern („Belgorod-Hektar“) bauen. „Unser Ziel ist es, dass zwei Drittel der Belgorod-Bewohner in ihren eigenen Häusern leben.“ „Unser Ziel ist es, dass die Menschen mindestens 80 Jahre alt werden. Dann werden sich alle überlegen, was als nächstes zu tun ist. Oder nicht genug? Lasst uns bis zu 90 Jahre alt werden. Wie wird die Partei entscheiden?“ Absolut gesunde Menschen Wir haben etwa 25 %, ein Viertel. Fast die Hälfte ist gefährdet, etwa 50 %, das heißt, sie stehen bereits kurz vor der Erkrankung oder sind bereits an der Erkrankung erkrankt Erstphase Krankheiten. Und etwa 30 % des Rests sind Menschen, die chronisch krank sind. Wir wollen mehr als die Hälfte der gesunden Menschen in der Region Belgorod haben – nicht das heutige Viertel, aber mindestens 60-70 Prozent. Dies ist das Ziel des Projekts Gesundheitsmanagement.

5. Ökologie

Bodenschutz, Bodenverbesserung. Wir haben ein Biologisierungsprogramm, das funktioniert sehr gut. Gesunder Boden ist gesunde Lebensmittel. Ein Programm zum Ersatz von Antibiotika durch Probiotika, insbesondere in der Tierhaltung. Reines Wasser. Wir befinden uns auf einem solchen Hügel, von dem aus große Flüsse entspringen, wie der Sewerski Donez, der die Regionen Lugansk, Donezk und Charkiw speist. Vorskla, Psel, Seim... Wir müssen für ihre Sauberkeit sorgen, damit sie über unsere Region (ja, und den Fluss Oskol) hinaus mit sehr guter Wasserqualität gelangen. In diesem Jahr starten wir ein solches Projekt wie kleine Kläranlagen. Tierwelt- Auch hier planen wir eine Reihe von Projekten, die sowohl Jägern als auch Bewohnern Freude bereiten. Es entstehen neue Erholungsgebiete, Picknickparks usw. In naher Zukunft werden wir über mindestens zwei moderne Abfallverarbeitungskomplexe verfügen, die mindestens 65-70 % aller Siedlungsabfälle verarbeiten und recyceln werden.

Ein neues Analysemodell zur Beurteilung der Stabilität von Gouverneuren wurde von der Communications Holding Minchenko Consulting vorgestellt. Der Expertenbericht erschien pünktlich zum Beginn der „Herbstrücktritte“ der Regionalchefs. Und die Bewertung deckt sich völlig mit der Realität – mehrere Gouverneure, die sich im „roten Bereich“ befanden, wurden bereits entlassen. Auch für einige Fachbereichsleiter besteht die Gefahr, ihren Posten aufzugeben. Wer seine Koffer packen kann und wer sich vielleicht noch keine Sorgen um seine Zukunft macht – im Material „FederalPress“.

Forschungsmethodik

Die Autoren des Berichts haben ihre Stabilitätsbewertung der Gouverneure, die als „Staatsrat 2.0“ bezeichnet wird, auf der Grundlage der Einschätzungen jedes Leiters der Region nach neun Kriterien zusammengestellt: Unterstützung innerhalb des Politbüros 2.0, Vorhandensein eines großen Projekts unter der Leitung des Gouverneurs Kontrolle, die wirtschaftliche Attraktivität der Region, das Ende des Amtes, das Vorhandensein einer einzigartigen Positionierung des Gouverneurs, die Qualität des politischen Managements, Konflikte des Gouverneurs auf Bundesebene und Konflikte auf regionaler Ebene, Eingreifen von Strafverfolgungsbehörden (die Androhung strafrechtlicher Verfolgung und Verhaftungen im Team des Gouverneurs).

Je höher die Punktzahl bei diesen Kriterien ist, desto wahrscheinlicher ist es, dass der Gouverneur im Amt bleibt. Bei der Bewertung gibt es drei Gruppen, in denen die Fachleiter nach dem Grad des Rücktrittsrisikos eingestuft werden. Diejenigen, die in die „rote Zone“ gefallen sind, werden ihre Ämter wahrscheinlich in naher Zukunft verlassen (und während der Bildung des analytischen Modells des Staatsrates 2.0 haben einige dies bereits getan), es besteht die Gefahr des Rücktritts von Gouverneuren die sich in der „gelben Zone“ befinden. Die Entlassung derjenigen Köpfe, die im „grünen Bereich“ gelandet sind, ist unwahrscheinlich.

Gouverneure „bemalt“

Laut Rating ist die Rücktrittsgefahr für durchaus minimal eine große Anzahl Gouverneure. Sergey Sobyanin (Moskau), Alexey Dyumin (Region Tula), Andrey Vorobyov (Region Moskau), Evgeny Savchenko (Region Belgorod), Anatoly Artamonov (Region Kaluga), Dmitry Mironov (Region Jaroslawl), Maxim Reshetnikov ( Region Perm) ( Region Tomsk), Anton Alichanow ( Gebiet Kaliningrad), Artur Parfenchikov (Karelien), Andrey Nikitin ( Region Nowgorod),

Swetlana Orlowa (Gebiet Wladimir), Pawel Konkow (Gebiet Iwanowo), Wladimir Wolkow (Mordowien), Alexej Orlow (Kalmückien), Wjatscheslaw Bitarow (Nordossetien), Alexander Berdnikow (Altai), Alexander Karlin (Gebiet Altai) schrieben „rote Zahlen“. Zone"), Viktor Nazarov (Region Omsk), Vladimir Gorodetsky (Region Nowosibirsk), Vladimir Miklushevsky (Region Primorsky), Marina Kovtun (Region Murmansk), Valery Shantsev ( Nizhny Novgorod), Nikolai Merkushkin (Region Samara), Igor Koshin (Bezirk Nenzen), Viktor Tolokonsky ( Region Krasnojarsk), Ramazan Abdulatipov (Dagestan).

Alle anderen Regionalchefs befanden sich in der „gelben Zone“, was für viele von ihnen kaum ein Trost sein kann – schließlich besteht die Gefahr eines Rücktritts, wenn auch nicht das Maximum, immer noch.

Merkmale des Modells „Staatsrat 2.0“.

Das entwickelte Modell zur Bewertung der Nachhaltigkeit von Gouverneuren basiert auf dem Modell des Autors „Politbüro 2.0“. Die Autoren versuchten zu zeigen, dass der Faktor der Elitenunterstützung bei Personalentscheidungen in Russland dominant ist und darüber hinaus in den letzten zwei Jahren zugenommen hat. „Massenrotationen im Gouverneurskorps sind traditionell Bestandteil Neugruppierungen der Eliten am Vorabend der Präsidentschaftswahlen. Die bevorstehende Personalerneuerung auf Bundesebene motiviert Einflussgruppen, die Teil des Politbüros 2.0 sind, neue Persönlichkeiten aus ihrer Mitte für Tests in den Regionen und anschließend zu nominieren Laufbahnentwicklung“, stellen die Autoren des Berichts fest.

Nach Meinung von Experten, notwendige Bedingung Die Ernennung zum Gouverneur ist eine Loyalität gegenüber dem Präsidenten, aber selbst „das Vorhandensein eines stabilen persönlichen Kontakts und einer langjährigen Beziehung zu Wladimir Putin wird nicht zu einem unbefristeten Genuss.“ Ein Beispiel dafür ist der Chef von St. Petersburg Georgi Poltawtschenko.

Der Wechsel im Gouverneurskorps, der 2016-2017 stattfand, lässt uns sagen, dass es unter den Hauptnutznießern der Ernennungen und Wiederernennungen der Regionalleiter vier Gruppen gibt: eine Koalition aus dem Leiter von Rostec Sergey Chemezov, der Chef der Nationalgarde Viktor Solotow, der Generalstaatsanwalt Russlands Juri Tschaika, der Regierungschef von Präsident Anton Waino und sein Vorgänger Sergej Iwanow. Zu den Experten zählen zur zweiten Gruppe Ministerpräsident Dmitri Medwedew und seine Verbündeten, zur dritten Gruppe der Moskauer Bürgermeister Sergej Sobjanin und zur vierten schließlich der Vorsitzende der Staatsduma, Wjatscheslaw Wolodin.

Zur gleichen Zeit [Unternehmer] Arkady Rotenberg, Alisher Usmanov und Gennady Timchenko, [Chef des Sicherheitsrats] Nikolai Patrushev, [erster stellvertretender Leiter der Präsidialverwaltung] Sergei Kiriyenko, [Assistent des Präsidenten] Andrey Belousov, [Chef von Gazprom] Alexey Miller, [Gesandter des Präsidenten im Föderationskreis Wolga] Mikhail Babich, [stellvertretender Leiter des FSB] Evgeny Zinichev, [Gouverneur der Region Kaluga] Anatoly Artamonov. „Darüber hinaus ist die regionale Ressource des ersten stellvertretenden Leiters der Präsidialverwaltung Sergej Kirijenko, der den Prozess der Auswahl und Ausbildung von Kandidaten für die Leiter der Regionen überwachte, objektiv gewachsen“, stellen Experten fest. - Kirijenkos situative Verbündete waren die Gruppen von Nikolai Patruschew, Juri Kowaltschuk und Dmitri Medwedew. Bereits im Herbst 2017 nahm das Interesse an der Regionalpolitik der Igor Sechin-Gruppe zu, möglicherweise aufgrund der Schwächung der Machtressourcen und Reputationsrisiken im Zusammenhang mit dem Fall [des Ex-Ministers wirtschaftliche Entwicklung] Alexey Ulyukaev und der Konflikt mit AFK Sistema“.

Analysten identifizieren unter den neu gewählten Gouverneuren „eine Gruppe von Kandidaten, die Freude daran haben.“ besondere Aufmerksamkeit von Wladimir Putin (Anton Alichanow [Gebiet Kaliningrad], Dmitri Mironow [Gebiet Jaroslawl], Andrey Nikitin-Velikonovgorodsky [Gebiet Nowgorod])“. „Unter den Gouverneuren des vorherigen Entwurfs kann [der Chef der Region Tula] Alexei Dyumin dieser Gruppe zugeschrieben werden“, heißt es in dem Bericht. „Es ist interessant, dass viele Vertreter der „jungen Generation“ Wladimir Putin in der schwierigen Zeit seiner Amtszeit als Regierungschef der Russischen Föderation und der Existenz des sogenannten „Machttandems“ trafen.

Experten zufolge „wird das Vorhandensein einer eigenen Personalbank neben dem Projekt und der ideologischen Ressource zu einer der wichtigsten Ressourcen von Elitegruppen, und der Erfolg der empfohlenen Kandidaten wird zu einem der wesentlichen Kriterien für die Bewertung des Politbüros.“ 2,0 Mitglieder vom Präsidenten der Russischen Föderation.“

Bei den Entlassungen im vergangenen und in diesem Jahr handelte es sich vor allem um Gouverneure, die keine „Unterstützung innerhalb des Politbüros 2.0“ hatten oder diese dadurch verloren verschiedene Gründe. „Ich denke, dieser Trend wird sich auch in Zukunft fortsetzen. Eine Ausnahme könnten „Rücktritte mit Beförderung“ sein – der Weg, den [der Moskauer Bürgermeister] Sergej Sobjanin, [der stellvertretende Ministerpräsident] Juri Trutnew und [der stellvertretende Ministerpräsident] Alexander Chloponin einst von den Regionen gingen, um in der Bundesregierung zu arbeiten“, – im Bericht vermerkt.

Laut den Autoren „erhöht Putins Engagement in der Personalpolitik der Generation 30+ seltsamerweise mittelfristig die Stabilität der derzeitigen Mitglieder des Politbüros 2.0.“ „Eine schnelle Machtübergabe an neue Generation Das Warten lohnt sich kaum, sagen Experten. -<…>Der Meilenstein für die Bildung einer „neuen Generation russischer Führer“ (nach chinesischem Vorbild) wird der Wahlzyklus 2021-2024 sein, wenn das Land nicht mit höherer Gewalt konfrontiert ist.

Foto - Michail Klementjew RIA Novosti

MOSKAU, 29. September – RIA Nowosti. Die Oberhäupter von Kalmückien, Nordossetien, der Republik Altai, Nowosibirsk, Murmansk, Omsk, Wladimir und Iwanowo, den Gebieten Altai und Primorski sowie der Gouverneur von St. Petersburg könnten bald zurücktreten. Dies geht aus dem Gutachten der Holding „Minchenko Consulting“ „Politbüro 2.0 und das Gouverneurskorps“ hervor.

Die Stabilitätsbewertung der Gouverneure wurde wie folgt gebildet: Jedem von ihnen wurde anhand von neun Kriterien eine Punktzahl zugewiesen. Experten analysierten die Aktivitäten der Regionalleiter von Januar bis August 2017. Ihnen wurden „Boni“ zuerkannt und „Geldstrafen“ abgezogen. Experten betrachteten die Unterstützung der Gouverneure durch kremlnahe Kräfte, das Vorhandensein großer Projekte in der Region, die wirtschaftliche Attraktivität der Gebiete, das langsame Auslaufen der Befugnisse des Oberhaupts der Region, das Vorhandensein eines erkennbaren Images usw hohe Qualität politisches Management. „Strafen“ sind föderale und regionale Konflikte, Strafverfahren und Festnahmen von Personen, die dem Oberhaupt der Region nahe stehen. Je höher das Endergebnis, desto größer sind die Chancen des Gouverneurs, im Amt zu bleiben. Dadurch bildeten sich innerhalb des Gouverneurskorps drei Risikogruppen: „Rücktritt ist unwahrscheinlich“, „Rücktrittsgefahr besteht“, „Rücktrittswahrscheinlichkeit hoch“.

So erhielten die Chefs der Regionen, deren Rücktritt Experten zufolge am wahrscheinlichsten ist, acht oder weniger Punkte.

Der Gouverneur von Kalmückien, Alexei Orlow, erhielt die geringste Punktzahl. Er hat vier Punkte. Als nächstes kommt das Kapitel Region Nowosibirsk Vladimir Gorodetsky – fünf Punkte. Dahinter liegen mit sechs Punkten die Gouverneurin der Region Murmansk, Marina Kovtun, der Chef des Altai-Territoriums, Alexander Karlin, und der Gouverneur der Region Omsk, Viktor Nazarov. Der Chef des Primorje-Territoriums, Wladimir Mikluschewski, erhielt in dieser Wertung sieben Punkte, ebenso die Gouverneure Region Wladimir Swetlana Orlowa, Pawel Konkow der Region Iwanowo und die Oberhäupter Nordossetiens Wjatscheslaw Bitarow und Altai Alexander Berdnikow – jeweils acht Punkte.

Auch der Gouverneur von St. Petersburg, Georgi Poltawtschenko, erhielt eine niedrige Bewertung – Experten bewerteten ihn mit acht Punkten.

Auf der Liste stehen auch Regionalleiter, die zum Zeitpunkt des Berichts bereits entlassen wurden oder schriftliche Erklärungen abgegeben haben: Nikolai Merkushkin (Region Samara), Valery Shantsev (Region Nischni Nowgorod), Viktor Tolokonsky (Region Krasnojarsk), Ramazan Abdulatipov ( Dagestan) und Igor Koshin (Autonomer Kreis der Nenzen). Alle erhielten sehr niedrige Werte.

Die Leiter der Regionen, die die meisten Punkte erzielt haben große Menge Punkte erhielten der Bürgermeister von Moskau Sergej Sobjanin, der Gouverneur der Region Tula Alexei Djumin und der Chef der YNAO Dmitri Kobylkin (19 Punkte).

Zuvor berichteten die Medien, dass es Anfang dieser Woche zu vorzeitigen Rücktritten der Leiter mehrerer russischer Regionen kommen könnte. Zu den Subjekten der Föderation, die laut Medienberichten personellen Veränderungen unterliegen könnten, gehörten Iwanowo, Samara, Nischni Nowgorod, Murmansk, Nowosibirsk, die Gebiete Omsk, der Autonome Kreis der Nenzen, Krasnojarsk und die Gebiete Altai.

Der erste, der sein Amt niederlegte, war der Chef der Region Samara, Nikolai Merkuschkin, gefolgt von der Ankündigung des Rücktritts des Gouverneurs von Nischni Nowgorod, Valery Shantsev. Sie schrieben Rücktrittsschreiben, erhielten jedoch keine Bestätigung vom Kreml, den Oberhäuptern der Region Krasnojarsk und Dagestans, Viktor Tolokonsky und Ramazan Abdulatipov. Am Donnerstag akzeptierte Putin den Rücktritt des Gouverneurs der Nenzen autonome Region Igor Koshin.

Das Jahresende ist nicht nur eine Zeit für ein Resümee im Privatleben, sondern auch im Politische Arena. Das Rating Center beschloss zu ermitteln, wie effektiv die Gouverneure ihr untergeordnetes Gebiet verwalteten und wie wolkenlos (oder neblig) die Zukunft für sie scheint.

Zum Zusammenstellen „ Nationales Ranking der Gouverneure» Es waren verschiedenste Experten unterschiedlicher Fachgebiete beteiligt, die mündlich oder schriftlich interviewt wurden. Die Anonymität der Interviewpartner wurde gewährleistet. Zu den Experten gehörten so herausragende Persönlichkeiten des politischen Olymps wie Wladimir Schirinowski, Sergej Belokonew, Sergej Markow, Alexei Kondratjew und andere.

Seit 2007 regiert der ständige Herrscher Tschetscheniens weiterhin das ihm anvertraute Territorium, allerdings ist seine Position etwas erschüttert – im Vergleich zur Wertung 2016 ist er vom siebten auf den zehnten Platz zurückgefallen.

Kadyrow selbst hielt im November eine Rede im Stil von „Ich bin müde, ich will gehen“ und sagte, dass Tschetschenien jetzt keine Soldaten, sondern Verwalter brauche. Allerdings sagte er dasselbe im Februar 2016.

In diesem Jahr wurde Anatoly zum ersten Mal in die Top Ten der Gouverneure aufgenommen, obwohl er die Region Kaluga seit 2000 regiert.

Der Schöpfer des „Kaluga-Wirtschaftswunders“, unter dessen Führung Kaluga von der üblichen halbarmen postsowjetischen Region in die Kategorie der relativ wohlhabenden Regionen überging, ist der Ansicht, dass Gouverneure nicht von Ort zu Ort versetzt werden sollten. Seiner Meinung nach sollte der Gouverneur in seinem Territorium verwurzelt sein und wann Die Zeit wird kommen gehen, Nachfolger im Voraus ausbilden.

Für die bloße Wahrung des Präsidententitels und den einzigartigen Status der Republik können dankbare Tataren Minnikhanov die höchste Bewertung verleihen. Darüber hinaus gelingt es Rustam, erfolgreich in politischen Strömungen zu manövrieren, Geld aus Moskau herauszuschlagen und es zum Wohle der Republik einzusetzen.

Zwar hat die Sprachfrage den Ruf des Gouverneurs etwas geschädigt – wie genau und in welchen Anteilen sollte Russisch und Tatarische Sprachen in Schulen.

Darüber hinaus vergaß Minnikhanov bei der intensiven Vorbereitung der Region auf die Weltmeisterschaft etwas die Bedürfnisse der einfachen Leute. In Kasan ist der Bau einer zweiten U-Bahn-Linie im Gange, die durch ein Nichtwohngebiet unter der Straßenbahnlinie verläuft. Aber es könnte unter dem Schlafbereich platziert werden, wodurch viele Kasaner Bürger schneller zur Arbeit und zurück gelangen könnten. Schließlich vergehen Meisterschaften, aber die Leute bleiben.

Im Jahr 2017 verschob sich Alexanders Position nach unten – lag er auf dem vierten Platz, ist er im aktuellen nur noch Siebter. Sein Management der Region erregte die positive Aufmerksamkeit Putins selbst, „ Einiges Russland» nahm bei den Wahlen in die meisten Sitze ein Staatsduma, und die Personalreform im Verwaltungsapparat der Region war erfolgreich. Es gibt sogar Gerüchte, dass Drozdenko den Platz des Chefs von St. Petersburg einnehmen könnte. Und obwohl viele Experten einer solchen Möglichkeit misstrauisch gegenüberstehen, spiegeln diese Gerüchte die starke Position des Oberhauptes der Region Leningrad wider.

Der Gouverneur ist auch stolz darauf, dass die ihm anvertraute Region die niedrigste Kindersterblichkeitsrate im Land aufweist.

Zu den schwerwiegenden Fehleinschätzungen in der Arbeit von Drozdenko zählen die Nichteinhaltung der Fristen für den Bau eines Perinatalzentrums in Gatschina und der Einsturz eines Schulgebäudes, das 5 Kilometer von St. Petersburg entfernt gebaut wird. Glücklicherweise wurde es noch nicht in Betrieb genommen.

Es gab auch traditionelle Korruptionsskandale, aber im Allgemeinen waren sie für gesamtrussische Verhältnisse recht klein und unbedeutend.

Das vergangene Jahr erwies sich für Aleksey als erfolgreich – er verbesserte sich vom neunten Platz im Ranking 2016 auf den sechsten. Vor seiner Ernennung zum Gouverneur Region Woronesch Gordeev war Minister Landwirtschaft; Vielleicht war dieser Faktor der Schlüssel effektive Entwicklung landwirtschaftliche Fläche in dem seiner Gerichtsbarkeit unterstehenden Gebiet.

Darüber hinaus verfügt die Region über ein positives Budget, Straßen werden repariert, Überholung wird durchgeführt und deutsche Unternehmer haben mit dem Bau einer Pharmafabrik in der Region begonnen. Was will man mehr?

Dieses rosige Bild wird durch eine aufsehenerregende Geschichte über den Verstoß gegen die Technologie zur Herstellung von Motoren für die Proton-M-Trägerrakete, der bei einem der Unternehmen in Woronesch stattfand, etwas getrübt. Natürlich hat Alexei Wassiljewitsch selbst nichts damit zu tun technologischer Prozess Allerdings hat die Geschichte das Image der Region, die er leitet, negativ beeinflusst.

Ehemaliger Adjutant Putins und ständiger Torwart in Hockeyspiele Die Night League hatte im Allgemeinen ein günstiges Jahr. Interessanterweise wurde er zum ersten Mal seit 15 Jahren nicht „von oben“ nach Tula berufen, sondern erhielt seinen Platz nach den Wahlen und machte sich sofort an die Entwicklung der Region.

Die Projektumsetzung hat begonnen Bundesbedeutung für den Bau der Autobahn Moskau-Tula ein Sonderangebot Wirtschaftszone, was theoretisch zur Beschäftigung der Bevölkerung beitragen sollte, sowie ein Kinder-Technopark in Tula.

Nach der Meinung " Zeitung Nezavisimaya", Dyumin - möglicher Nachfolger Putin bei den Wahlen 2018. Ob dem so ist, werden wir in ein paar Monaten sehen.

Viele Gouverneure können vom vierten Platz in der Rangliste nur träumen, aber für Sobyanin wurde es zum Zeichen dafür, dass im Moskauer Königreich nicht alles in Ordnung ist. Eine Welle der Empörung unter den Moskauern wurde durch regelmäßige Unfälle (im Sommer ist Moskau überschwemmt, im Winter friert es aufgrund von Problemen an der Heizungsleitung) und Sobjanins Umbauten ausgelöst. Vielleicht wurden sie mit den besten Absichten durchgeführt (und nicht, um das Budget zu kürzen), aber sie erwiesen sich wie immer als unhöflich und mit Mängeln.

Dennoch ist der Moskauer Bürgermeister immer noch eine sehr einflussreiche Persönlichkeit auf der politischen Bühne. Von ihm initiierte teure Programme werden regelmäßig von Wladimir Putin und den Abgeordnetenwahlen in der Hauptstadt unterstützt Gemeindebezirke waren für Sobyanin recht erfolgreich.

Information von Bezirk Jamal-Nenzen widersprüchlich handeln. Einerseits ist dies eine recht günstige Region mit hohen Gehältern. Bundesprojekte werden erfolgreich umgesetzt (neue Öl- und Gaspipelines werden gebaut und ein effizientes Transportnetz aufgebaut).

Andererseits könnte sich das Problem der Brände in Zukunft negativ auf die Bewertung von Dmitry auswirken. Im Sommer brennen seine Wälder (und selbst die Einführung einer Notfallmeldung konnte nicht dazu beitragen, sie mit den geringsten Verlusten zu löschen), dann brennen sie Holzhäuser Jakutsk (in manchen Fällen kann man getrost von Brandstiftung sprechen). Nun, wie immer stehlen sie, Sir.

Trotz dieser Probleme hat Kobylkin große Pläne für 2018. Er will eine schwarze Liste der Arbeitgeber erstellen, die Schichtarbeiter unregelmäßig bezahlen. Auf die Ehefrauen der Rentierhirten warten angenehme Veränderungen, sie erhalten ein Gehalt für die Hausarbeit.

Obwohl das Jahr für Jewgeni äußerlich gut verlief, sind Experten sicher, dass es nicht mehr lange dauern wird. Obwohl Putin selbst seine Rede bei dem Treffen positiv bewertete Bundespolitiker in Moskau (es ist erwähnenswert, dass Sawtschenko einer der wenigen war, die das Mikrofon betreten durften), aber die wachsenden Widersprüche zwischen den lokalen Behörden könnten Sawtschenko mit dem Verlust seines Stuhls drohen. Eugene selbst sagt jedoch direkt, dass diese Amtszeit für ihn die letzte ist und sucht einen Nachfolger. Und da diese Region für viele Bundesakteure wichtig ist, ist es unwahrscheinlich, dass die Suche nach einem geeigneten Nachfolger reibungslos und reibungslos verläuft.

Er ist seit 1993 Vorsitzender des Oberhauptes der Region Belgorod, das ist sehr langfristig, und Experten glauben, dass der Höhepunkt politische Karriere Savchenko ist bereits verstorben.

Spitzenreiter im „Nationalen Rating der Gouverneure“ war der Chef der Region Tjumen, Wladimir Jakuschew. Der erste Platz war für ihn keine Überraschung – fast das ganze Jahr über war er unter den ersten drei.

Das Geheimnis seines Erfolgs liegt darin effektives Management Region; Aus einem Rohstoffanhängsel entwickelt es sich nach und nach zu einem komfortablen Wohnort. Der Gouverneur legt mehr Wert auf den Bau der Verkehrsinfrastruktur und die Entwicklung der verarbeitenden Industrie. Es gibt nur wenige Menschen in der Region, die unzufrieden sind – außer vielleicht die Einwohner von Tobolsk, denen bereits einmal im Jahr ein Durchbruch bei den Warmwasserleitungen gelingt.

Vollständige Liste (Tabelle)

Bewertung	Gouverneur	Das Thema der Russischen Föderation
1	Jakuschew Wladimir Wladimirowitsch	Region Tjumen
2	SAWCHENKO Evgeniy Stepanowitsch	Region Belgorod
3	KOBYLKIN Dmitri Nikolajewitsch	Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen
4	SOBBYANIN Sergej Semjonowitsch	Stadt von föderaler Bedeutung Moskau
5	Djumin Alexej Gennadijewitsch	Tula-Region
6	GORDEEV Alexey Wassiljewitsch	Region Woronesch
7	DROZDENKO Alexander Jurjewitsch	Gebiet Leningrad
8	MINNIKHANOV Rustam Nurgaljewitsch	Republik Tatarstan
9	ARTAMONOV Anatoly Dmitrievich	Region Kaluga
10	Kadyrow Ramsan Achmatowitsch	Republik Tschetschenien
11	Poltawtschenko Georgi Sergejewitsch	Stadt von föderaler Bedeutung St. Petersburg
12	CHAMITOV Rustem Zakievich	Die Republik Baschkortostan
13	KONDRATIEV Veniamin Ivanovich	Region Krasnodar
14	Iljuchin Wladimir Iwanowitsch	Region Kamtschatka
15	AKSENOV Sergey Valerievich	Republik Krim
16	WOLKOV Wladimir Dmitrijewitsch	Die Republik Mordwinien
17	MOROZOW Sergej Iwanowitsch	Gebiet Uljanowsk
18	RESHETNIKOV Maxim Gennadievich vom 02.06.2017. Ersetzt V.F.Basargin	Region Perm
19	KOMAROVA Natalya Vladimirovna	Autonomer Kreis der Chanten und Mansen Jugra
20	NIKITIN Alexander Valerievich	Region Tambow
21	GOLUBEV Wassili Jurjewitsch	Rostower Gebiet
22	SHPORT Wjatscheslaw Iwanowitsch	Region Chabarowsk
23	Karlin Alexander Bogdanowitsch	Altai-Region
24	BACKEN Wladimir Petrowitsch	Magadan-Region
25	KUYVASHEV Jewgeni Wladimirowitsch	Gebiet Swerdlowsk
26	TSYBULSKY Alexander Vitalievich seit 28.09.2017. Ersetzt I.V. Koshin	Autonomer Kreis der Nenzen
27	NIKITIN Andrey Sergeevich seit 13.02.2017. Ersetzt S.G. Mitin	Region Nowgorod
28	MIRONOV Dmitri Jurjewitsch	Region Jaroslawl
29	WLADIMIROW Wladimir Wladimirowitsch	Region Stawropol
30	KUVSHINNIKOV Oleg Alexandrowitsch	Region Wologda
31	KOPIN Roman Valentinovich	Autonomer Kreis Tschukotka
32	Jewkurow Yunus-bek Bamatgirejewitsch	Die Republik Inguschetien
33	KOROLEV Oleg Petrowitsch	Region Lipezk
34	WASILIEW Wladimir Abdualijewitsch vom 03.10.2017. Ersetzt R. G. Abdulatipov	Die Republik Dagestan
35	KOZHEMIAKO Oleg Nikolajewitsch	Region Sachalin
36	Worobjow Andrej Jurjewitsch	Moskau Region
37	RUDENYA Igor Michailowitsch	Region Twer
38	SCHWACHKIN Sergej Anatoljewitsch	Region Tomsk
39	SITNIKOV Sergej Konstantinowitsch	Region Kostroma
40	IGNATIEV Michail Wassiljewitsch	Tschuwaschische Republik
41	BELOZERTSEW Iwan Alexandrowitsch	Region Pensa
42	GAPLIKOV Sergej Anatoljewitsch	Republik Komi
43	ALIHANOV Anton Andrejewitsch	Gebiet Kaliningrad
44	VOSKRESENSKY Stanislav Sergeevich seit 10.10.2017. Ersetzt P.A. Konkov	Region Iwanowo
45	BERG Juri Alexandrowitsch	Region Orenburg
46	USS Alexander Viktorovich seit 29.09.2017. Ersetzt V.A. Tolokonsky	Region Krasnojarsk
47	TRAVNIKOV Andrey Aleksandrovich vom 06.10.2017. Ersetzt V.F. Gorodetsky	Novosibirsk Region
48	EVSTIFEEEV Alexander Alexandrowitsch vom 04.06.2017. Ersetzt L.I. Markelov	Republik Mari El
49	OSTROWSKY Alexej Wladimirowitsch	Region Smolensk
50	BOGOMAZ Alexander Wassiljewitsch	Gebiet Brjansk
51	BRECHALOV Alexander Vladimirovich vom 04.04.2017. Ersetzt A. V. Solovyov	Republik Udmurtien
52	TEMREZOV Raschid Borispijewitsch	Karatschai-Tscherkessische Republik
53	NIKITIN Gleb Sergeevich seit 26.09.2017. Ersetzt V. P. Shantsev	Region Nischni Nowgorod
54	ORLOVA Swetlana Jurjewna	Region Wladimir
55	Kokow Juri Alexandrowitsch	Kabardino-Balkarische Republik
56	AZAROV Dmitry Igorevich seit 25.09.2017. Ersetzt N. I. Merkushkin	Samara-Region
57	Wassiljew Igor Wladimirowitsch	Gebiet Kirow
58	DUBROVSKII Boris Alexandrowitsch	Gebiet Tscheljabinsk
59	RADAEV Valery Wassiljewitsch	Gebiet Saratow
60	LYUBIMOV Nikolai Viktorovich vom 14.02.2017. Ersetzt O.I.Kovalev	Oblast Rjasan
61	OVSYANNIKOV Dmitri Wladimirowitsch	Stadt von föderaler Bedeutung Sewastopol
62	KLYCHKOV Andrey Evgenievich seit 05.10.2017. Ersetzt V. V. Potomsky	Region Orjol
63	SCHILKIN Alexander Alexandrowitsch	Region Astrachan
64	BURKOV Alexander Leonidovich vom 09.10. 2017. Ersetzt V.I. Nazarov	Region Omsk
65	TSYDENOV Alexey Sambuevich vom 02.07.2017. Ersetzt V. V. Nagovitsyn	Die Republik Burjatien
66	TARASENKO Andrey Vladimirovich vom 04.10.2017. Ersetzt V. V. Miklushevsky	Region Primorje
67	MIKHAILOV Alexander Nikolajewitsch	Region Kursk
68	KUMPILOV Murat Karalbievich seit 12.01.2017. Ersetzt A.K. Tkhakushinov	Republik Adygeja
69	ORLOW Igor Anatoljewitsch	Region Archangelsk
70	KOKORIN Alexey Gennadievich	Kurgan-Region
71	TULEEV Aman Gumirovich	Region Kemerowo
72	BOCHAROV Andrej Iwanowitsch	Region Wolgograd
73	VEDERNIKOV Michail Jurjewitsch seit 12.10.2017. Ersetzt A.A. Turchak	Region Pskow
74	KOZLOV Alexander Alexandrowitsch	Amur-Region
75	KARA-OOL Sholban Valerievich	Republik Tuwa
76	LEVCHENKO Sergey Georgievich	Region Irkutsk
77	PARFENCHIKOV Artur Olegovich seit 15.02.2017. Ersetzt A.P. Khudilainen	Republik Karelien
78	ZHDANOVA Natalya Nikolaevna	Transbaikal-Region
79	ORLOV Alexey Maratovich	Republik Kalmückien
80	LEVINTAL Alexander Borisowitsch	Jüdische Autonome Region
81	BORISOV Jegor Afanasjewitsch	Die Republik Sacha (Jakutien)
82	BITAROV Wjatscheslaw Selimchanowitsch	Republik Nordossetien-Alanien
83	KOVTUN Marina Wassiljewna	Region Murmansk
84	BERDNIKOV Alexander Wassiljewitsch	Republik Altai
85	ZIMIN Viktor Michailowitsch	Die Republik Chakassien

Das scheidende Jahr 2017 brachte die gravierendsten Umbildungen im Gouverneurskorps in der gesamten Geschichte der Herrschaft Wladimir Putins. Und wie Experten sagen, stammen die meisten neuen Gouverneure aus föderale Strukturen. Zuvor war der Trend umgekehrt, die Gouverneure wechselten ihre Sitze in den Posten des Ministers oder strebten eine Beförderung in die Bundeszentrale an. Aman Tuleev bleibt der einzige unerschütterliche Gouverneur. Wird es davon profitieren? Russische Regionen Insbesondere im Kontext der Wirtschafts- und Sozialkrise wird sich 2018 die Ernennung „junger Technokraten“, wie die neuen Gouverneure genannt wurden, zeigen.

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