Activitățile lui Petru cel Mare și rezultatele sale. Rezultatele activităților transformatoare ale lui Petru I

Din 1892 Până în 1898 Istoricii o numesc „Universitatea lui Peter”. În această perioadă, sora lui Sophia a fost regentă pentru doi moștenitori, Ivan și Peter. În această perioadă, locuiește cu mama sa în satul Preobrazhenskoye, iar de cealaltă parte se află așezarea germană Kukuy, unde locuiau imigranții din Europa de Vest, care au fost invitați sub Ivan al III-lea. Petru a venit la ei pe bărci, acolo a absorbit fundamentele Europei de Vest, cultura lor. Și comparând identitatea noastră rusă, el ajunge la concluzia că a Rusiei trebuie îndreptată spre Europa de Vest. După „marea ambasada” (excursie în Europa de Vest). 1697 Începe să efectueze reforme pentru a schimba viața nobilimii ruse (băut cafea, bărbierit, a introdus rochii după modelul maghiar).

Scop: Să îndrepte dezvoltarea Rusiei pe calea vestică. Dar nu pentru a sta lângă ei, ci pentru a face din Rusia o mare putere prosperă.

Rezultate: Rusia a obținut acces la Marea Baltică și a devenit o putere maritimă cu o flotă puternică, o armată puternică, o economie dezvoltată a țării și s-a transformat dintr-o țară de transport într-una exportatoare. Creșterea prestigiului internațional al Rusiei.

Politica absolutismului iluminat în Rusia. Ecaterina a II-a.

1762-1796 Domnia Ecaterinei a II-a este numită „Epoca de Aur a Nobilimii” și epoca iluminării absolutismului. Răspândirea culturii, a educației în Rusia.

Absolutismul iluminat este o uniune de filozofi și monarhi. În acest moment, teoria conform căreia fundamentele feudale ale societății pot fi depășite nu de revoluționari, ci de evoluție, de monarhii înșiși și nobilii lor cu ajutorul consilieri înțelepți filosofi și alți oameni luminați. Regii, care ar trebui să fie oameni luminați, studenți ai ideologilor iluminismului, au fost: Frederic al II-lea (regele Prusiei) și Ecaterina a II-a. În această perioadă a avut loc „Epoca de Aur a Nobilimii”, conform carta nobilimii din 1762. Nobililor li s-a permis să nu slujească, iar acest lucru le-a dat posibilitatea de a se angaja în educație și de a-și trimite copiii la studii în străinătate. În acest stadiu, nobilimea era o societate de elită foarte iluminată.

Măsuri de liberalizare a chestiunii țărănești și încercări de modernizare politică în prima jumătate a secolului al XIX-lea. Alexandru I, Nicolae I.

Liberalizarea chestiunii țărănești – reforma iobăgiei. Alexandru I, nepotul Ecaterinei a II-a, domnia sa poate fi împărțită în două părți:

1. Zilele Alexandrov sunt un început minunat;

2. Domnia;

În 1802, a fost emis un decret „Cu privire la cultivatorii liberi”, care a permis eliberarea țăranilor lor cu pământ. În anii 1808-1809, a fost interzis să vindeți țărani, să tipăriți ziare despre vânzări și să le trimiteți în exil la voința moșierului. Dar rezultatele au fost nesemnificative.

Nicolae I a efectuat multe reforme. Reforma „Despre țăranii de stat” (1837-1842). Această categorie a primit autoguvernare parțială, s-au deschis școli și spitale, țăranii au fost educați în tehnologia agricolă și au fost asigurați cu produse agricole. Sub Nicolae I, fiecare comunitate cultiva cartofi. 1842 Decret privind „țăranii obligați”. Proprietarii de pământ puteau acorda țăranilor libertate personală, iar pentru a folosi pământul, țăranii trebuiau să îndeplinească anumite sarcini.

Modernizarea politică a lui Alexandru I:

1. În prima jumătate a domniei sale, secretarul său Speransky a elaborat un proiect de constituție. Pe baza cărora se creează următoarele: Duma de Stat, duma locală, în calitate de organ reprezentativ ales al guvernului. 1810 A fost aprobat un organism de stat, care era format din: demnitari de stat care trebuiau să ia inițiative legislative în fața regelui. Acesta este singurul organism care a existat până la revoluția din 1917.

Nicolae I (1825-1855). A considerat ca sarcina lui să întărească puterea nobililor, bazându-se pe armată și birocrație (oficiali), să protejeze și să monitorizeze oamenii nesiguri, a fost creat al doilea departament al propriei sale maiestate imperiale. Pentru activitatea acestui birou a fost creat un corp al lui Jardamvas, care a fost angajat în investigații politice.

2.1833 A fost emis un „cod de legi al Imperiului Rus”.

3. Reforma financiară.

4. Revoluția industrială (creșterea populației urbane), construcția căilor ferate.

5. Se introduce educația reală (institute).

Obiectivele lecției: 1. Repetați și rezumați materialul studiat pe tema „Epoca lui Petru I”. Evaluați activitățile lui Petru I. 2. Arătați abilitățile și abilitățile de utilizare a TIC în pregătirea lecției, precum și abilitățile de a desfășura activități de căutare și cercetare activă, lucrând cu surse și literatură. 3. Arată-l pe al tău Abilități creative, interes pentru istorie; dezvoltarea culturii vorbirii vorbitul în public, dezvoltarea abilităților de a-și apăra convingerile, de a respecta opiniile celorlalți, de a răspunde la întrebări și de a conduce o discuție.


Întrebări problematice: Care este rolul lui Petru I în istoria Rusiei? Putem spune că rolul său în istoria Rusiei a fost controversat? Care este rolul lui Petru I în istoria Rusiei? Putem spune că rolul său în istoria Rusiei a fost controversat? De ce numele lui Peter I nu a câștigat concursul „Numele Rusiei”? De ce numele lui Peter I nu a câștigat concursul „Numele Rusiei”?


Conținutul lecției Repetarea, generalizarea, controlul materialului studiat Repetarea, generalizarea, controlul materialului studiat Apărarea muncii creative (Sagngalieva A.) Apărarea muncii creative (Sagngalieva A.) Rezolvarea problemelor problematice Rezolvarea problemelor problematice


De aproape trei sute de ani încoace, figura lui Petru I și transformările sale stârnesc controverse în rândul oamenilor de știință. Încă de la început, în dispută au apărut două abordări opuse: apologetică (admirație) și critică, care uneori au convergit, dar apoi au divergent din nou. Aparent, o evaluare de compromis a activităților lui Petru I este mai realistă.


Copilărie. Tineret. Începutul domniei La 27 aprilie 1682, țareviciul Petru, în vârstă de zece ani, a fost proclamat țar, dar în curând a fost aprobat de către Sinodul 3 Yema drept „al doilea țar”, iar Ioan ca „primul”. Conducătorul lor a devenit al lor sora mai mare Prințesa Sofia. Până în 1689, Petru și mama sa, Natalya Kirillovna Naryshkina, au locuit în satul Preobrazhenskoye de lângă Moscova, venind la Moscova doar pentru ceremonii oficiale. În 1689, Sofia a fost înlăturată de la putere și închisă în Mănăstirea Novodevichy. Până în 1694, mama sa, Natalya Kirillovna, a domnit în numele lui Petru I. În 1696, după moartea lui Ioan al V-lea, Petru a devenit țar unic.


Personalitatea lui Petru I Caracteristici Peter avea inteligență, voință, energie, deschidere la minte, determinare, curiozitate și o capacitate incredibilă de muncă. Petru, fără a primi o educație sistematică în tinerețe, a studiat toată viața. În același timp, Petru a fost temperat și crud și a luat parte personal la tortură și execuții. Regele nu a ținut cont de interesele și viața unui individ.


Marea Ambasada În 1697, țarul a echipat „Marea Ambasadă” în Europa și el s-a alăturat acesteia sub numele de Peter Mikhailov. În Prusia, țarul a studiat artileria și a primit un certificat de maestru în arme de foc. Peter a plecat în Anglia și Olanda pentru a studia construcțiile navale. În timpul șederii sale în Europa, Peter a vizitat fabrici, biblioteci și a ascultat prelegeri la universități. În 1698, țarul s-a întors în grabă în Rusia.


Primele transformări În 1699 a fost efectuată o reformă calendaristică. La Amsterdam a fost creată o tipografie pentru a publica cărți laice în limba rusă. Primul Ordin rusesc al Sfântului Apostol Andrei Cel Întâi Chemat a fost fondat. Regele a ordonat ca tinerii din familii nobile să fie trimiși la studii în străinătate. În 1701, la Moscova a fost deschisă Școala de Navigație.


Transformări în economie Petru I a înțeles clar nevoia de a depăși înapoierea tehnică a Rusiei și a contribuit în orice mod posibil la dezvoltarea industriei și comerțului rusesc, inclusiv a comerțului exterior. Mulți comercianți și industriași s-au bucurat de patronajul său, dintre care cei mai faimoși erau Demidov. Au fost construite multe fabrici și fabrici noi și au apărut noi industrii.


Lecții din Războiul de Nord Războiul a început odată cu înfrângerea armatei ruse de lângă Narva în 1700. Cu toate acestea, această lecție a fost utilă lui Petru: și-a dat seama că motivul înfrângerii a fost în primul rând înapoierea armatei ruse. A început construcția de fabrici metalurgice și de arme, aprovizionând armata cu arme de înaltă calitate și armă. Curând Petru I a reușit să câștige primele victorii asupra inamicului, să captureze și să devasteze o parte semnificativă a statelor baltice. În 1703, la gura Nevei, Petru a fondat Sankt Petersburg, noua capitală a Rusiei.


Reforma guvernării În 1711, în timpul campaniei de la Prut, Petru a fondat Senatul. Senat. În 1714, a fost emis Decretul privind moștenirea unică. În 1714, a fost emis Decretul privind moștenirea unică. În 1717, a început crearea colegiilor centrale În 1717, a început crearea colegiilor de organe de conducere sectoriale, în 1718, a fost introdusă taxa de vot. În 1718, în Rusia a fost introdusă o taxă electorală. În 1720 au fost publicate Regulamentul General. În 1720 au fost publicate Regulamentul General. instrucțiuni detaliate privind organizarea muncii noilor instituţii. Instrucţiuni detaliate privind organizarea muncii noilor instituţii. instituţiilor. În 1721, Rusia a fost proclamată imperiu, iar Senatul În 1721, Rusia a fost proclamată imperiu, iar Senatul i-a acordat lui Petru titlurile „Mare” și „Tatăl l-a onorat pe Petru cu titlurile „Mare” și „Tatăl Patriei”. ” patrie." În 1722 Petru a semnat Tabelul Rangurilor, care a determinat în 1722 Petru a semnat Tabelul Rangurilor, care a determinat ordinea de organizare a serviciului militar și civil. procedura de organizare a serviciului militar și civil.


Transformări în domeniul culturii Epoca lui Petru I este o perioadă de pătrundere activă a culturii europene seculare în viața rusă. Au început să apară oameni seculari unități de învățământ, a fost fondat primul ziar rusesc. Petru a făcut ca succesul în serviciul nobililor să depindă de educație. Printr-un decret special al țarului, au fost introduse adunări, reprezentând o nouă formă de comunicare între oameni pentru Rusia. Schimbat decoratiune interioara case, mod de viață, compoziția nutrițională etc. Treptat, în mediul educat s-a conturat un alt sistem de valori, viziune asupra lumii și idei estetice.


Viața personală a țarului În ianuarie 1689, la insistențele mamei sale, Petru I s-a căsătorit cu Evdokia Fedorovna Lopukhina. După 10 ani, a închis-o într-o mănăstire. Ulterior, s-a împrietenit cu captiva letonă Marta Skavronskaya (Catherine I). Ea i-a născut câțiva copii, dintre care doar fiicele Anna și Elizabeth au supraviețuit. Petru, se pare, era foarte atașat de a doua sa soție și în 1724 a încoronat-o cu coroana imperială, intenționând să-i lase moștenirea tronului. Relația dintre țar și fiul său din prima căsătorie, țareviciul Alexei Petrovici, nu a funcționat, care a murit în circumstanțe neclare în Cetatea Petru și Pavel în anii muncii grele și obiceiuri proaste a subminat sănătatea împăratului. La 28 ianuarie 1725, ca urmare a unei boli, Petru I a murit fără a lăsa testament. A fost înmormântat în Catedrala Cetății Petru și Pavel din Sankt Petersburg.




Rezultatele reformelor lui Petru 1) Cel mai important rezultat al reformelor lui Petru a fost depășirea crizei tradiționalismului prin modernizarea țării. 2) Rusia a devenit un participant deplin la relațiile internaționale, ducând o politică externă activă. 3) Autoritatea Rusiei în lume a crescut semnificativ, iar Petru însuși a devenit pentru mulți un model de conducător reformator. 4) În același timp, principalul instrument de realizare a reformelor a fost violența. 5) Reformele petrine nu au scăpat țara de sistemul instituit anterior de relații sociale întruchipate în iobăgie, ci, dimpotrivă, i-au păstrat și întărit instituțiile.










2. Rezultatul activităților de reformă a lui Petru I este considerat a fi 1) depășirea înapoierii economice a Rusiei din țările occidentale 2) transformarea Rusiei într-o putere europeană puternică 3) creșterea rapidă a economiei ruse 4) începutul democratizării viata politica Răspuns corect: 2






5. Printre fenomenele care l-au determinat pe Petru I să efectueze reforme în Rusia, nu a existat 1) decalajul economic al Rusiei față de țările avansate ale Occidentului 2) înapoierea în organizarea și înarmarea armatei ruse 3 ) izolarea vieții culturale rusești de cea europeană 4) promisiunea puterilor europene de a sprijini reformele în Rusia cu investițiile lor Răspuns corect: 4


6. Motivele răscoalei sub conducerea lui K. Bulavin nu pot fi puse pe seama 1) încercărilor autorităților de a limita autoguvernarea cazacilor 2) mobilizării în masă a țăranilor pentru construirea unei flote 3) represiunii sporite împotriva țăranilor fugari 4 ) nemulțumirea față de dominația străinilor în serviciul rusesc Răspuns corect: 4


7. Productivitate crescută Agricultură sub Petru I, a fost asociat în primul rând cu 1) anexarea unor pământuri mai fertile 2) creșterea constrângerii statului asupra țăranilor 3) înlocuirea secerului cu o coasă lituaniană în timpul recoltării 4) asistența țăranilor din partea statului Răspuns corect: 2


8. Ca urmare a reformelor statale și administrative ale lui Petru I în Rusia 1) puterea absolută a monarhului a fost întărită 2) au fost puse bazele unei monarhii constituționale 3) împăratul a început să conducă împreună cu Consiliul Suprem Suprem 4 ) funcțiile Consiliilor Zemsky extinse Răspuns corect: 1





În sistemul politic, reformele lui Petru cel Mare au devenit concluzia logică a tendințelor de dezvoltare a statalității care au apărut în așa-numita perioadă Moscova. Este despre despre fenomenul pe care diverși cercetători îl numesc „despotism oriental” (L. S. Vasilyev, M. P. Pavlova-Silvanskaya), „autocrație despotică” (V. B. Kobrin, A. L. Yurganov, V. M. Paneah), alții „un stat universal ca scop” (istoricul englez A. Toynbee) sau o „societate de stat” ( istoric francez F. Braudel). Unii istorici identifică însă sistemul politic al Rusiei într-o manieră mai complexă: în secolul al XVIII-lea. ca monarhie paternalistă nobilă, bazată pe pozițiile de conducere ale nobilimii în organizarea socială și în serviciul public, precum și pe funcțiile de tutelă ale monarhului în raport cu toți supușii; în secolul 19 ca „monarhie legitimă” - cel mai de jos nivel regula legii, în care managementul se bazează pe lege, dar puterea este în mâna birocrației cu absența sau participarea foarte slabă a reprezentanților publici (B. N. Mironov). Cu toate acestea, indiferent de ce trăsături ale sistemului politic de stat au în vedere aceste și alte definiții, baza lor comună este recunoașterea mai multor poziții fundamentale. În primul rând, statul, în cadrul unui astfel de model, acționează în raport cu societatea ca o forță autosuficientă, iar reprezentanții puterii combină mai multe funcții simultan - conducători, mentori. O expresie a subordonării complete a societății față de stat a fost naționalizarea (etatizarea) tuturor elementelor sectorului public. Orice activitate socială a unui individ sau a unui grup s-ar putea desfășura numai în principalul serviciu public și numai cu sprijinul anumitor părți ale aparatului de stat. Singurele excepții au fost colectivele autonome de bază, cum ar fi comunitățile rurale țărănești, organizațiile corporative imobiliare - organisme de autoguvernare nobiliară înființate în 1785. Monopolul de stat al puterii a fost mai întâi subminat doar de zemstvo și instituțiile orașului create în timpul „marilor reforme” din anii 60-70. al XIX-lea În al doilea rând, pentru așa ceva sistem politic caracterizată prin încălcări structurale profunde în domeniul dreptului, în special în reglementarea raporturilor de putere și proprietate. În al treilea rând, poliția politică și autoritățile punitive, direct responsabile în fața șefului statului, dobândesc o influență semnificativă în stat. În al patrulea rând, aceasta este militarizarea aparatului de stat și răspândirea principiilor militare în sferă. viata civila. Armata devine nu doar un standard de organizare a societății, ci și un fel de „foraj” de personal pentru întreg corpul birocratic. În al cincilea rând, principalul suport social al puterii și conducătorul reformelor a devenit birocrația, a cărei dinamică de creștere în secolele XVIII-XIX. 9 Kurukiya a fost semnificativ înaintea ratelor de creștere a populației din întreaga țară. Transformările lui Petru I au schimbat foarte mult natura și structura sistemului politic rus. În primul rând, ideea sferei și drepturilor puterii supreme a devenit diferită. Puterea autocraților ruși înainte de Petru I avea încă o serie de limitări. De exemplu, o astfel de limitare era „legea” sau „rangul”, ceea ce însemna un mod de viață consacrat în tradiție. V. O. Klyuchevsky a remarcat că „Țarul Moscovei avea o putere extinsă asupra indivizilor, dar nu asupra ordinii”. In afara de asta, instituţiile statului, care a încadrat puterea supremă - Zemsky Sobor, Duma Boierească, Catedrala Consacrată - a participat la lucrarea de guvernare și legislativă. În cele din urmă, monarhii individuali în secolul al XVII-lea. dădeau supușilor înregistrări de sărutări încrucișate care conțineau anumite garanții. Aceste obiceiuri au fost eliminate în mod decisiv de Petru I, punându-le în contrast cu propria sa formulă de putere: „Majestatea Sa este un monarh autocrat care nu ar trebui să dea socoteală despre treburile sale nimănui din lume, dar el are puterea și autoritatea lui. propriile state și pământuri, ca un suveran creștin, să guverneze cu bunătate. Subiecții erau însărcinați cu datoria de a „face tot ce le poruncește autocratul fără mormăi sau contradicții” (Feofan Prokopovich. „Adevărul voinței monarhilor”, 1722). Această schemă a rămas practic neschimbată de-a lungul întregului secol al XIX-lea, când puterea supremă din Rusia, în ciuda dorinței pentru o justificare legală a acțiunilor întreprinse, a făcut fără nici măcar o limitare legală formală a puterilor sale. Una dintre expresiile acestui arbitrar al puterii supreme legalizate de Petru I a fost decretul din 5 februarie 1722, care a desființat tradiția anterioară a succesiunii la tron ​​și a afirmat dreptul monarhului de a-și numi propriul succesor. Cu acest decret, care, potrivit lui V. O. Klyuchevsky, a transformat legea de stat a Rusiei înapoi pe calea patrimonială, mulți politicieni iar istoricii au legat răsturnările ulterioare de tron. Justificarea puterii nelimitate a autocratului s-a realizat prin sacralizarea (darea statutului sacru) puterii regale și atribuirea acesteia de o carisma specială, mediată de lichidarea patriarhiei în 1721 și Petru I declarându-se „judecător suprem” a tabloului spiritual – Sinodul. Teoria metamorfozei - transformarea Rusiei sub influența benefică a lui Petru I și cultul personal al monarhului au avut o importanță considerabilă. Principalul ideolog al vremii lui Petru cel Mare, Feofan Prokopovici, a fundamentat teoretic atotputernicia puterii autocratice. Student al colegiului iezuit roman, Prokopovici a combinat în raționamentul său toate învățăturile europene pe care le cunoștea despre drepturile monarhului. Folosind ideile teoreticienilor școlii de drept natural a direcției absolutiste - G. Grotius, S. Puffendorf, Prokopovici a proclamat astfel de prerogative ale puterii precum independența și lipsa de răspundere (nu sunt supuse judecății și pedepsei umane), supralegalitatea (în sine este izvorul legilor), sacralitatea și inviolabilitatea, unitate și inseparabilitate. Aceste proprietăți excepționale au fost urmărite din două surse - instituția divină („Dumnezeu domnesc regii”) și contractul social („intenția națională”), prin care „monarhia a fost introdusă și menținută, desigur”. Dar, spre deosebire de profesorii săi europeni, care vorbeau despre indivizii care își sacrifică propriile drepturi primordiale domnitorului, Prokopovici nu avea în vedere individul, ci înstrăinarea colectivă a propriilor drepturi în favoarea monarhului. În numeroasele acte legislative ale lui Petru I și în scrierile asociaților săi au fost dezvoltate și alte prevederi teoretice care au format nucleul noii doctrine. Aceasta este, în primul rând, ideea de „beneficiu comun”, sau „bun comun”, care a implicat o gamă largă de măsuri pentru consolidarea cuprinzătoare a statului. Această idee era aproape complet în concordanță cu un alt concept - „interesul de stat”. Astfel, ideologia din timpul lui Petru cel Mare a echivalat cu interesele publice și ale statului. Aceste idei au fost clarificate în raport cu fiecare dintre clase. De la țărani, „beneficiul comun” necesita o agricultură obișnuită (precum „artera”, țăranii hrăneau întreg statul) și îndeplinirea impozitelor de stat, inclusiv plata taxei electorale și a taxelor de recrutare. Pentru orășeni, aceasta a însemnat participarea activă la dezvoltarea comerțului și a industriei, plata taxelor, furnizarea de recruți, întreținerea spitalelor, orfelinatelor și serviciului permanent. Pentru nobili - serviciu public obligatoriu în domeniul militar sau civil, însuşirea cunoştinţelor şi aptitudinilor necesare. Nici clerul nu a fost ignorat: ei erau însărcinați cu responsabilitatea nu numai de a îngriji sănătatea morală a oamenilor, ci și de a întreține pe cheltuiala lor soldații infirmi și decrepiți, iar pentru mănăstiri - școli. Declarațiile ideologice ale lui Petru I aveau drept scop, astfel, mobilizarea cât mai deplină a întregii societăți pentru a sluji statul. Reconstituirea clădirii statului în primul sfert al secolului al XVIII-lea. nu a fost realizat sistematic, ci pe măsură ce au apărut nevoi. În același timp, Petru I nu s-a putut baza pe exemplul realizării de reforme la scară largă în țări cu un tip de dezvoltare de recuperare (în Turcia, Japonia și alte țări non-occidentale ale lumii au fost realizate mult mai târziu ). De aici și nevoia de a se concentra pe experiența țărilor dezvoltate – Suedia, Franța, adaptându-l la condiţiile locale. În același timp, reformele din Rusia au reflectat destul de pe deplin principiile de bază ale așa-numitei modernizări anorganice. Într-o formă generalizată, aceste principii au inclus: raționalizarea - necesitatea de a introduce reguli și norme rezonabile, oportune care determină procedura pentru activitățile oricărui agenție guvernamentală, unificare, adică introducerea uniformității în structura, personalul, metodele de lucru ale instituțiilor similare, centralizarea și diferențierea funcțiilor aparatului de conducere. (Vezi: Medushevsky A.N. Stabilirea absolutismului în Rusia. Cercetări istorice comparate. M., 1994. P. 48.) Reformele puterii și managementului au acoperit toate nivelurile: cel mai înalt, central, local. În 1711, plecând în campania de la Prut, Petru I a înființat un Senat de Guvernare format din nouă persoane. Acesta a fost cel mai înalt organism, a înlocuit Duma Boierească, care a încetat să se mai întrunească la începutul secolului al XVIII-lea. Inițial, Senatul a fost conceput de țar ca un organism temporar care funcționează în perioada „absențelor noastre”. Sfera responsabilităţilor sale nu a fost clar definită. În 1718, șefii colegiilor, organisme nou înființate ale guvernului central, au fost incluși în Senat din oficiu. Din 1722, Senatul putea include acei demnitari de rang înalt care nu erau șefi de departamente centrale. Principiul anterior al personalului a fost recunoscut ca eronat pe baza unui argument complet rațional: șefii colegiilor adunate în Senat era puțin probabil să-și poată controla efectiv propria activitate. Din acest moment, Senatul a devenit un organ permanent consultativ și administrativ. I s-a încredințat controlul asupra justiției și i s-au acordat, de asemenea, drepturile celei mai înalte instanțe de apel (pentru încercarea de a contesta sentința sa, un pedeapsa cu moartea). În plus, responsabilitățile Senatului au inclus monitorizarea activităților administrației centrale și locale, gestionarea economiei de stat, efectuarea de audit, recrutare, topografie, găsirea de noi venituri pentru trezorerie, înființarea de magazine și depozite alimentare, combaterea dezastrelor naturale etc. . În conformitate cu domeniile de activitate din structura Senatului, au fost create două departamente: Camera de executare pt cauzele judiciareși Biroul de Guvernare al Senatului. În plus, la sfârșitul domniei lui Petru cel Mare, Senatul includea două servicii auxiliare: Biroul Maestrului de Armeria, sau Heraldică, care a înlocuit Ordinul Rang desființat (competența sa includea contabilizarea tuturor nobililor, înregistrarea numirilor și mișcărilor oficiale ale acestora). , precum și elaborarea stemelor nobiliare), și biroul Reketmasterului (acesta se ocupa cu primirea și analizarea reclamațiilor împotriva consiliilor și birourilor, verificarea temeiniciei contestațiilor). Un loc aparte în sistemul Senatului a fost acordat funcționarilor fiscali și parchetului. Aceste organisme exercitau supraveghere generală asupra activității întregului aparat birocratic, asupra comportamentului cetățenilor, identificând tot ceea ce „ar putea dăuna interesului statului”. Poziția fiscală a fost introdusă atât la nivel local, cât și la nivel central. Drept recompensă, fiscalul a primit jumătate din bunul confiscat de la infractorul pe care l-a demascat. Acuzația neîntemeiată a fost anulată drept „defect de producție” și fiscalul a scăpat de fapt. La sfârşitul anilor 1720. Institutul Fiscal a fost desființat, iar personalul acestuia a fost parțial absorbit de parchet. Funcția de procuror a fost introdusă de Petru I în 1722 în colegii și cancelarii, iar procurorul general a fost pus în fruntea Senatului. Parchetul a fost înființat pentru a preveni și a răspunde cu promptitudine la infracțiuni. Procurorul general era considerat „ca ochiul” împăratului și „un avocat pentru afacerile statului”. Poziția sa în ierarhia birocratică a ocupat primul loc. Era responsabil cu organizarea supravegherii în stat; fiind primul dintre egali, a condus munca colegilor săi senatori și a condus biroul Senatului. Cu timpul, puterea procurorului general a crescut la un volum care nu a fost prevăzut în actele constitutive ale lui Petru I. De la mijlocul secolului al XVIII-lea. si pana la începutul XIX V. el a concentrat de fapt în mâinile sale conducerea a trei ramuri ale managementului - finanțe, afaceri interne și justiție. Pe tot parcursul secolului al XVIII-lea. Procurorii generali au fost schimbați rar - persoane care se bucurau de încrederea personală a monarhului și erau capabile să suporte povara grea a răspunderii oficiale au fost numiți în acest post înalt. Primul procuror general a fost Pavel Ivanovich Yaguzhinsky. Motivul întăririi consecvente a rolului procurorului general a fost dorința puterii supreme de a influența senatorii cu ajutorul acestuia, moderandu-le ambițiile și încercările de arbitrar. Petru I a prevăzut și potențiala tendință a senatorilor de a demonstra independență sau chiar opoziție, motiv pentru care nu a inclus funcția de senator în nomenclatură. oficiali Tabelele de ranguri. În ciuda faptului că Senatul nu era un organ legislativ, în anumite perioade, de exemplu, sub Elizaveta Petrovna (1741-1761), a invadat agresiv sfera legislativă: majoritatea covârșitoare a actelor legislative ale împărătesei au luat naștere din inițiativa sa. Adesea, rolul legislativ al Senatului a acționat sub forme ascunse: în procedura de interpretare a legilor, precum și într-o opțiune găsită cu succes (în condițiile birocrației interdepartamentale) - luarea unei decizii care a avut semnificație normativă până la apariția cel mai înalt decret corespunzător. Astfel de precedente au contribuit la formarea conceptului de transfer al suveranității politice în perioadele de interreg către Senat, cu delegarea ulterioară a puterii către monarh. Această idee a fost populară printre cei mai înalți demnitari ai imperiului în ultimul an al vieții Elisabetei Petrovna. Un astfel de plan, care tindea să recunoască prioritatea legală a consiliului senatorial asupra puterii supreme la momentul legitimării sale, a fost respins de succesorul Elisabetei Petrovna. Cu toate acestea, însăși ideea de a extinde puterile Senatului, inclusiv de a-l transforma în reprezentarea politică a întregii nobilimi, s-a dovedit a fi extrem de tenace în rândul nobilimii liberale. Sub Petru I a fost creat și Zona personală monarh, care în 1704 a moștenit unele funcții ale Preobrazhensky Prikaz și biroul din apropiere al Dumei boierești. Biroul a fost transformat în biroul personal al țarului, care se ocupa de corespondența acestuia, inclusiv de politica externă, contabilizarea încasărilor financiare din veniturile personale și nominalizările pentru funcții și premii. Aici au fost întocmite acte pentru a fi publicate în numele monarhului. Alături de Senat, deși într-un volum mult mai mic, Cabinetul a dezvoltat politica guvernamentală și a monitorizat implementarea acesteia. La fel ca și procurorul general al Senatului, secretarul de cabinet a avut o influență enormă în mediul birocratic și a devenit obiectul „perchezițiilor” din partea funcționarilor mici și mari și a persoanelor fizice. În 1717-1718 Aparatul central de conducere a fost restructurat. S-a bazat pe principiul cameralismului, împrumutat din experiența țărilor europene. Cameralismul este organizarea instituțiilor centrale printr-o împărțire clară a funcțiilor lor în ramuri ale managementului. (Kamensky A.B. De la Petru I la Paul I. Reforme în Rusia în secolul al XVIII-lea. Experiența analizei holistice. M., 1999. P. 128.) Au fost create noi instituții - consilii care aveau același personal și principii generale muncă. Ei erau responsabili de problemele naționale. În fruntea consiliilor se afla președintele, care, spre deosebire de judecătorul din vechiul ordin, nu avea autoritate unică asupra departamentului său. Discutarea în colegiu a tuturor problemelor luate în considerare și adoptarea unei decizii finale cu majoritate de voturi au servit drept garanție împotriva arbitrarului superiorilor. Membrii prezenței, sau funcționarii cu drept de vot, erau vicepreședintele, patru consilieri de consiliu și patru asesori colegiali (asesori). Lucrarea tehnică curentă era efectuată de secretar și așa-zișii grefieri, sau slujitori clerical. Unele consilii au numit, de asemenea, un consilier și un secretar străin ca experți. Inițial colegial! erau puțini, dar la începutul anilor 1720. lista lor s-a extins. Cele trei principale au fost Colegiul Afacerilor Externe, Colegiul Militar și Colegiul Amiralității (responsabil de afacerile flotei). Alte trei consilii s-au ocupat de finanțe - Consiliul Camerei (responsabil de veniturile guvernamentale), Consiliul Oficiului de Stat (supraveghea cheltuielile guvernamentale), Consiliul de revizuire (ținea evidența cheltuielilor guvernamentale), două consilii - Berg și Manufactory - supravegheau industria, primul - uzine metalurgice , al doilea - întreprinderile din industria uşoară . Consiliul de Comerț a condus comerțul exterior. Colegiul de Justiție era în sarcina instanței și instanțelor inferioare, și înregistra diverse acte private (acte de vânzare, bilete la ordin, împuterniciri, testamente, documente privind vânzarea moșiilor etc.). Colegiul Patrimonial, care a preluat în mare parte funcțiile Localului Prikaz desființat, s-a ocupat de litigii funciare, a oficializat tranzacții de cumpărare și vânzare de pământ și iobagi, s-a ocupat de cazuri de moșii evadate, țărani fugiți etc. În 172i, Colegiul Teologic. , sau Sinodul, a fost creat . Acest corp a luat locul tronului patriarhal, care a fost de fapt desființat de Petru I chiar mai devreme. De acum înainte, treburile bisericești erau decise de oficiali guvernamentali numiți din rândul clerului (și uneori din seculari), incluși în același cadru disciplinar ca și restul birocrației. Magistratul-șef, care conducea orășenii și supraveghea magistrații locali, era structurat ca un colegiu. Singura diferență dintre magistratul șef și alte consilii a fost componența sa aleasă. Include reprezentanți ai celor mai înalte corporații comerciale și industriale ale orașului, iar doar președintele șef și președintele erau oficiali ai coroanei (guvernamentale). Toate noile instituții centrale s-au bazat în activitatea lor pe Regulamentul General (1720) - un set de reguli dezvoltat de Petru I. Ulterior, principiile generale de activitate au fost clarificate în raport cu fiecare consiliu într-un regulament special aferent acestuia. Reforma colegială a lui Petru I a fost și o încercare de a separa administrația de curte, care a devenit pas important spre instituirea principiului separarii puterilor. În 1708-1709 a fost lansată reforma autorităților locale. Teritoriul țării a fost împărțit în 8 provincii de dimensiuni inegale. Ulterior, numărul acestora a crescut la 11. Ca urmare a reformelor regionale din 1708 și 1719, s-a format o diviziune administrativ-teritorială cu trei membri: provincie - provincie - district. Guvernatorii erau în fruntea provinciilor. Sub guvernator existau consilii Landrat de 8-12 persoane, alese de nobilimea provinciei. Consiliul Landrat a fost văzut ca un contrabalans necesar la dezvoltarea excesivă a principiului personal în administrarea provinciilor. Sub guvernator, s-a înființat și un consiliu provincial format dintr-un landrichter - un judecător provincial (din 1719 a fost înlocuit de o instanță de judecată), un comisar-șef responsabil de finanțe, un comandant-șef de aprovizionare responsabil cu rezervele de cereale pentru armată. , și un administrator al moșiilor palatului. În fruntea provinciilor, al căror număr a ajuns la 50 în 1719, erau guvernatori, sub care au fost create birouri zemstvo. Din 1719, centrul de greutate în guvernarea regională a fost mutat în provincii, astfel încât cele mai importante dintre ele au primit o conducere similară guvernului provincial, cu un guvernator general în frunte. Administrația raională era reprezentată de comisari zemstvi - aleși din rândul nobilimii locale. Comunicarea cu autorități superioare, în special cu Senatul, a fost realizată prin comisari provinciali. În ciuda eforturilor lui Petru I de a asigura un sistem coerent de management de sus în jos, multe instituții regionale, spre deosebire de cele centrale, abia au supraviețuit creatorului lor. Acest lucru a fost cauzat, în primul rând, de dificultăți cu personalul - o lipsă constantă de funcționari instruiți a fost și mai accentuată la nivel local. În al doilea rând, supraîncărcarea impozitelor asupra populației plătitoare de impozite, mai ales după 1725, a făcut ca menținerea în continuare a unui aparat birocratic local costisitor să fie foarte problematică. În al treilea rând, ostilitatea față de serviciul electoral era adânc înrădăcinată în conștiința publică chiar și a claselor superioare: acest fenomen explică prăbușirea rapidă a experimentului lui Petru I cu Consiliul Landrat. În cele din urmă, inovațiile de stat ale lui Petru I, în special reforma sa regională, după moartea sa, au devenit obiectul unor critici acerbe din partea anumitor grupuri politice la curte.

Reformele lui Petru I au divizat societatea rusă și au dus la formarea a două structuri diferite. Unul dintre ei, conform terminologiei V.O. Klyuchevsky, este numit „sol”, celălalt – „civilizație”.

„Pământul” este un mod de viață, ale cărui principale trăsături s-au dezvoltat în condițiile regatului moscovit. A fost dominată de o structură comunală-corporativă, conexiuni verticale și relații cu subiectul.

stva. Dezvoltarea a fost lentă și a avut tendința spre stagnare. Masa covârșitoare a populației a fost asociată cu acest mod de viață - în primul rând țărănimea comunală, care era dependentă de proprietar sau de stat. Aici domneau colectivismul și principiile egalitare.

principii de justiție socială, sentimente anti-proprietar.


Toate aspectele structurii solului au fost determinate de Ortodoxia Rusă. Biserica i-a chemat pe oameni să se concentreze asupra laturii spirituale a vieții, să renunțe la grijile și poverile pământești și să-și poarte crucea cu umilință. Ea a condamnat dorința de profit ca scop al activității economice și nu a fost de acord să recunoască antreprenoriatul ca o activitate evlavioasă. Orientarea anti-piață a Ortodoxiei este evidentă.

„Soil” a dezvoltat cele mai bogate tradiții ale culturii populare: cântece, legende, epopee, ritualuri populare. Exista un sistem propriu de învățământ, care asigura continuitatea tradiției.

„Pământul” era o structură dominantă ca volum: majoritatea populației îi era asociată. Viziunea asupra lumii aici a fost determinată de Ortodoxia Rusă și de tradițiile comunitare.

„Civilizația” este un mod de viață tip occidental. Include doar o mică parte din Rusia, în mare parte alfabetizată și activă. În cadrul acestui mod de viață a început modernizarea viata publica: formarea unei structuri de clasă, dezvoltarea antreprenoriatului, relațiile de piață, apariția unei inteligențe profesionale. Dar acest mod de viață a fost impus de stat, controlat de acesta și nu a fost organizat

dăunătoare pentru societate și, prin urmare, nu era în sensul deplin al cuvântului

căzut. A fost deformat semnificativ.

Viziunea asupra lumii a acestei părți a populației a devenit raționalistă. Personalitatea a primit impulsuri pentru dezvoltarea sa, iar idealurile sociale s-au format sub influența educației europene și a gânditorilor europeni. Realizările europene au început să clocotească în ceaunul culturii ruse: ideile iluminatorilor și socialiștilor francezi, realizările celei mai recente filozofii și științe.

Cu toate acestea, posibilitățile de raționalizare a conștiinței și de individualizare a societății erau limitate. Corporativismul și un stat puternic erau zdrobitoare. Statul a intervenit în toate, a indicat

ce să producă, ce să comerț, în ce porturi să descarce mărfurile, unde să locuiești etc. Dezvoltarea pieței a decurs mai lent decât era posibil având în vedere resursele țării. Cercul proprietarilor, oameni cu capital, era restrâns. Stratul de proprietari mici și mijlocii practic nu a crescut. Superficial proprietate privată nu a existat pe pământ.


Lipsa unei piețe a muncii dezvoltate și a concurenței

În rândul lucrătorilor, a reținut creșterea calificărilor și a redus creșterea producției. ÎN 1721 Petru I a emis un decret care permite antreprenorilor privați să cumpere iobagi pentru a lucra în fabrici. Munca este puternică


a fost extrem de ineficientă și, prin urmare, metoda de rezolvare a acestei probleme poate fi considerată asiatică. În majoritatea țărilor europene în secolul al XVII-lea. Iobăgia, mult mai blândă decât în ​​Rusia, a fost abolită. În Rusia în secolul al XVII-lea. Iobagii nu erau doar țărani, ci și o nouă clasă de muncitori. Relațiile de cetățenie au rămas neschimbate.

Modul de viață occidental în Rusia avea trăsături puternice de est. Concurența în industrie a fost foarte slabă. Toți antreprenorii erau obligați să îndeplinească, în primul rând, ordinele guvernamentale. Tot ceea ce era produs în exces față de comanda de stat a fost vândut pe piața liberă. Lipsa concurenței nu a oferit stimulente pentru îmbunătățirea tehnologiei și a producției în general.

Cultura modului occidental a fost laică: teatru, literatură, pictură - totul s-a dezvoltat pe o bază rațională. Cu toate că cultura occidentală Tipul secular a început să prindă contur în Rusia abia de la începutul secolului al XVIII-lea, adică relativ recent, într-o scurtă perioadă istorică a atins cote fără precedent. Cultura „solului” în ansamblu a fost puțin studiată și era necunoscută Rusiei „civilizate”. Modul de viață occidental, în ciuda controlului statului, s-a dezvoltat dinamic în comparație cu „solul” și a fost de frunte în importanță. Dezvoltarea sa a determinat locul Rusiei în lume.

A existat o prăpastie între „sol” și „civilizație”. În cadrul unui singur stat, au coexistat două societăți, posedând valori și idealuri diferite, urmând căi diferite de dezvoltare. Decalajul dintre nivelurile de dezvoltare a acestor structuri era în continuă creștere. Confruntarea dintre două moduri de viață de sus în jos, amenințarea constantă de a încălca armonia publică și de alunecare în război civil erau realitatea cotidiană şi cel mai important factor dezvoltarea socială în secolele XVIII-XX. Societatea s-a confruntat constant cu o alegere: fie „pământul” și, prin urmare, tipul de dezvoltare estică, așa cum sa întâmplat în timpul domniei lui Ivan cel Groaznic, fie calea europeană și renașterea tradițiilor Rusiei Kievene, Republicanului Novgorod.

Astfel, reformele lui Petru I au avut consecințe pe termen lung la scară largă, care au un impact tangibil în Rusia modernă. Moștenirea lui Petru cel Mare de aproape trei secole a dat naștere la controverse și evaluări ambigue. Occidentalii au susținut că Rusia îi datora tot ce e mai bun din istoria sa lui Petru I, el a făcut statul european și a reunit Rusia cu Europa;


Susținătorii „pământului” (se numesc slavofili) au susținut contrariul: Petru I a trădat principiul național în istoria Rusiei, a distorsionat cultura rusă împrumutând din Occident și a dăunat cursului natural al dezvoltării țării.

Istoric-decembrist M.A. Fonvizin a evaluat epoca lui Petru în felul următor: „Dacă Petru a încercat să introducă civilizația europeană în Rusia, atunci a fost sedus de o latură mai exterioară. Spiritul acestei civilizații - spiritul libertății legale și al cetățeniei era străin și chiar dezgustător pentru el, despotul. Visând să-și reeduca subiecții, nu s-a gândit să le insufle un înalt simț al demnității umane, fără de care nu există nici adevărată morală, nici virtute. Avea nevoie de instrumente capabile pentru îmbunătățiri materiale bazate pe modele văzute în străinătate.”

Rezultate activități transformatoare Peter I sunt după cum urmează:

1. Rusia a primit acces la Marea Baltică și astfel a intrat în cercul popoarelor europene.

2. Au fost create o armată și o marina de primă clasă.

3. A fost creat un nou aparat al puterii de stat, mai potrivit

mai bine pentru societate decât vechiul sistem de ordine.

4. S-a creat marea industrie, ceea ce a făcut ca Rusia să fie eco-

independent din punct de vedere economic de alte țări.

5. S-au pus bazele culturii ruse seculare.

6. S-a făcut începutul creării unui sistem de educaţie naţională

educație și medicină.

7. Biserica este subordonată statului, patriarhia a fost eliminată.

8. Rusia a devenit un imperiu.

Rusia la sfârșitul secolului al XVII-lea singură dezvoltare istorica s-a confruntat cu nevoia unor reforme radicale, deoarece numai în acest fel își putea asigura locul demn între statele din Occident și din Orient. Întârzierea sa a reprezentat un pericol grav pentru independența poporului rus. Industria era feudală ca structură, iar în ceea ce privește volumul producției era semnificativ inferioară industriei țărilor vest-europene. Armata rusă era formată în mare parte din miliție nobiliară înapoiată și arcași, slab înarmați și instruiți. Aparatul de stat complex și stângaci, condus de aristocrația boierească, nu răspundea nevoilor țării. Educația a pătruns cu greu în masele și chiar și în cercurile conducătoare existau mulți oameni needucați și complet analfabeți.

Reînnoirea Rusiei efectuată de Petru a fost chestiunea lui personală, o chestiune fără precedent de violentă, dar în același timp necesară. Reformele au afectat literalmente toate aspectele vieții statului rus și a poporului rus.

Există opinii diferite asupra consecințelor reformelor lui Petru cel Mare.

Într-o scrisoare adresată ambasadorului francez în Rusia Ludovic al XIV-lea a vorbit despre Petru în felul acesta: „Acest suveran își dezvăluie aspirațiile prin grija de pregătirea pentru treburile militare și de disciplina trupelor sale, de pregătirea și luminarea poporului său, de atragerea ofițerilor străini și de tot felul de oameni capabili. Acest curs de acțiune și creșterea puterii, care este cea mai mare din Europa, îl fac formidabil pentru vecinii săi și provoacă o invidie foarte profundă.”

Voltaire a mai scris în repetate rânduri despre Peter. Voltaire definește principala valoare a reformelor lui Petru drept progresul pe care rușii l-au realizat în 50 de ani nu pot realiza acest lucru nici în 500.

De asemenea, occidentalii au evaluat pozitiv reformele lui Petru, datorită cărora Rusia a devenit o mare putere și s-a alăturat civilizației europene.

Personaj public celebru P.N. Miliukov, în lucrările sale, dezvoltă ideea că reformele efectuate de Petru în mod spontan, de la caz la caz, sub presiunea unor circumstanțe specifice, fără nicio logică sau plan, au fost „reforme fără reformator”. El mai menționează că doar „cu prețul ruinării țării, Rusia a fost ridicată la rangul de putere europeană”. Potrivit lui Miliukov, în timpul domniei lui Petru, populația Rusiei în granițele anului 1695 a scăzut din cauza războaielor necontenite.

Toate activități guvernamentale Petru I poate fi împărțit condiționat în două perioade: 1696-1715 și 1715-1725.

O caracteristică a primei etape a fost graba și caracterul nu întotdeauna gândit, care a fost explicat prin desfășurarea Războiului de Nord. Reformele au vizat în primul rând strângerea de fonduri pentru război, au fost efectuate cu forța și adesea nu au condus la rezultatul dorit. Pe lângă reformele guvernamentale, în prima etapă au fost efectuate reforme ample cu scopul de a moderniza modul de viață.

În a doua perioadă, reformele au fost mai sistematice și au vizat dezvoltarea internă a statului.

Rus medieval moscovit s-a transformat în Imperiul Rus. S-au produs schimbări enorme în economia sa, în nivelul și formele de dezvoltare a forțelor productive, în sistemul politic, în structura și funcțiile organelor guvernamentale, în conducerea și instanțele judecătorești, în organizarea armatei, în structura de clasă și moșie a populaţiei, în cultura ţării şi în modul de viaţă al poporului. Locul și rolul Rusiei în relațiile internaționale de atunci s-au schimbat radical.

Complexitatea și inconsecvența dezvoltării Rusiei în această perioadă au determinat și inconsecvența activităților lui Petru și a reformelor pe care le-a efectuat. Pe de o parte, au avut un uriaș sens istoric, întrucât au contribuit la progresul ţării, au avut ca scop eliminarea înapoierii acesteia. Pe de altă parte, ele erau efectuate de proprietari de iobagi, folosind metode de iobăgie și aveau ca scop întărirea dominației lor. Prin urmare, transformările progresive din timpul lui Petru cel Mare au conținut încă de la început trăsături conservatoare, care, în cursul dezvoltării ulterioare a țării, au devenit din ce în ce mai pronunțate și nu au putut asigura eliminarea înapoierii socio-economice. Ca urmare a reformelor lui Petru, Rusia le-a ajuns rapid din urmă tari europene, unde s-a păstrat dominația relațiilor feudal-serviste, dar nu a putut ajunge din urmă cu țările care se îmbarcaseră pe calea de dezvoltare capitalistă. Activitatea transformatoare a lui Peter s-a remarcat prin energie nestăpânită, amploare și intenție fără precedent, curajul în distrugerea instituțiilor, legilor, fundațiilor și modului de viață învechite. Înțelegând perfect mare importanță dezvoltarea comerțului și industriei, Petru a întreprins o serie de măsuri care au satisfăcut interesele comercianților. Dar a întărit și consolidat și iobăgie, a fundamentat regimul despotismului autocratic.

În general, reformele lui Petru vizau întărirea stat rusescşi introducerea stratului conducător în cultura vest-europeană cu întărirea simultană a monarhiei absolute. Până la sfârșitul domniei lui Petru cel Mare, a fost creat un puternic Imperiu Rus, condus de un împărat care avea putere absolută. În timpul reformelor, decalajul tehnic și economic al Rusiei dintr-un număr de alte țări europene a fost depășit, accesul la Marea Baltica, transformări au fost realizate în toate sferele vieții societatea rusă. În același timp, forțele populare au fost extrem de epuizate, aparatul birocratic a crescut și au fost create condițiile preliminare (Decretul privind succesiunea la tron) pentru o criză a puterii supreme, care a dus la epoca „loviturii de palat”.



 

Ar putea fi util să citiți: