Stopnja in pol: pet vprašanj o pariškem podnebnem sporazumu. Ekonomika emisij: Kako bo Rusija izpolnila Pariški podnebni sporazum Pariški sporazum o podnebnem orožju

In približno gospodarska vojna s tradicionalnimi viri energije, ki jih dobavlja Ruska federacija mednarodnih trgih- nafta, plin, premog. Vendar očitna grožnja energetski in gospodarski varnosti Rusije ne ustavi zagovornikov pariškega sporazuma.

O tem, kaj v resnici je Pariški sporazum o podnebnih spremembah, je prejšnji teden za Nezavisimaya Gazeta povedal direktor Mikhail Yulkin delovna skupina o podnebnih spremembah in obvladovanju emisij toplogrednih plinov Odbora za ekologijo in naravne vire Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov. V članku "Pariški sporazum: težave pri prevajanju" Mikhail Yulkin neposredno pravi, da "ta dokument potegne črto pod dobo ogljikovodikov in odpre dobo zelenega gospodarstva v svetovnem merilu."

Mihail Yulkin trdi, da so zaradi nepismenega in netočnega prevoda v ruščino nekatere določbe sporazuma razložene napačno - v resnici pa dokument precej v celoti opisuje ukrepe za razogljičenje. Hkrati avtor odkrito zamenjuje izraze, ki jih je odobrilo 193 držav mednarodni sporazum z besedilom, da bi tudi sam rad tam videl. Osrednji del njegovega koncepta je »nizkoogljični razvoj«, ki, mimogrede, ni nikoli omenjen v 29 členih Pariškega sporazuma.

Avtor pa zamolči vprašanja prilagajanja na neugodne vplive podnebnih sprememb, katerih pomen je večkrat poudarjen v Pariškem sporazumu. Zakaj? Ker Mikhail Yulkin vodi Center za okoljske naložbe - in z njegovega vidika bi morali vlagatelji iti tja, kamor trenutno nočejo in nočejo iti.

Predlaga se, da se ta problem reši s primitivnimi metodami v slogu "odvzemi in razdeli". Po mnenju Mihaila Julkina iz Pariškega sporazuma izhaja, da je treba "dohodke, ki jih prejmejo ogljično intenzivne industrije, prerazporediti v korist nizkoogljičnih industrij in dejavnosti." To pomeni, da se na primer prihodki naftnih in plinskih podjetij ne bi smeli porabiti za vojaško-industrijski kompleks, ne za gradnjo vrtcev, ne za usposabljanje zdravnikov in tudi ne za svetovno prvenstvo. Ne, moramo "zagotoviti pretok finančnih in drugih virov", recimo v korist proizvajalcev solarnih panelov.

Mimogrede, podobno stališče je bilo pred kratkim v Nemčiji - vendar je hitro postalo jasno, da Kitajci proizvajajo sončne celice veliko cenejše, prejemniki "prerazporejenih" virov pa žal ne morejo vzdržati konkurence. Prav ta katastrofalen rezultat je posledica poskusov umetnega spodbujanja sprva šibkih industrij ali celo ustvarjanja povpraševanja po storitvah, po katerih potrošniki ne povprašujejo. Pomembno je, da rusko ministrstvo za naravne vire zdaj aktivno spodbuja potrebo po predlogu zakona, ki bi moral vsa domača podjetja in organizacije zavezati k poročanju o emisijah toplogrednih plinov. Tisti, ki bodo – seveda ne zastonj – podprli ta proces, so že pripravljeni: Center za okoljske naložbe, ki ga vodi Mihail Julkin, opravlja storitve na področju popisa emisij toplogrednih plinov.

G. Yulkin govori tudi o potrebi po postopnem prenehanju vlaganj v proizvodnjo ogljikovodikovih goriv (nafta in plin), pa tudi v energetski in transportni sektor, ki to gorivo uporabljata. A če sledite njegovim tezam, morate zagotoviti povečanje investicij v

»brezogljična energija in promet«. Očitno mu uide dejstvo, da "ogljično intenzivna" energetska podjetja tvorijo osnovo ruskega gospodarstva - od naročil za strojništvo in ladjedelništvo do financiranja usposabljanja predstavnikov visokokvalificiranih delavcev.

V bistvu lobist za pariški sporazum in avtor knjige " Neodvisni časopis"V svojem članku predlaga, da se glavni strateški dokumenti ruskega gorivnega in energetskega kompleksa ter projekti za njihovo obnovo štejejo za nič drugega kot grožnjo energetski in gospodarski varnosti države. Zlasti nova različica Doktrine energetske varnosti Ruske federacije, ki jo pripravlja Varnostni svet Rusije, imenuje "postavitev previsokih zahtev na tem področju". okoljska varnost"ena glavnih groženj" v smislu trajnosti proizvodnje in zagotavljanja storitev podjetij za gorivo in energijo. "Zahteve za subjekte gorivnega in energetskega sektorja glede zagotavljanja okoljske varnosti so v nekaterih primerih pretirane in niso vedno ekonomsko in tehnološko upravičene, kar vodi do povečanih stroškov za zagotavljanje okoljskih standardov proizvodnje in porabe," pravi osnutek doktrine do 2035.

Poleg tega doktrina med glavne grožnje z vidika »konkurenčnosti in trajnosti« uvršča »zaostritev ukrepov podnebne politike v svetu« ter »spremembe v strukturi globalnega povpraševanja po energetskih virih in strukturi njihove porabe«. izvoz ruskih goriv in energetskih virov. Osnutek Doktrine energetske varnosti govori tudi o tveganjih uresničitve teh groženj. Za državo bodo ta tveganja povzročila zmanjšanje davčnih, carinskih in drugih proračunskih prihodkov, za družbo pa nadaljnje zmanjševanje financiranja. socialna sfera, Za Ruska podjetja Gorivno-energetski kompleks - zmanjšanje finančna stabilnost in naložbena privlačnost, za navadne državljane - naraščajoče cene energije, naraščajoči računi za oskrbo z električno energijo in toploto.

Tako postane povsem očitno, da glavni cilj pariškega sporazuma ni skrb za podnebje, temveč sprememba finančnih tokov, popolna prerazporeditev celotnega svetovnega energetskega trga. Prav na to so bili prej pozorni različni strokovnjaki. Tako je poročilo Nacionalnega sklada za energetsko varnost, objavljeno junija 2017, navedlo, da je "nizkoogljična politika" škodljiva za podjetja domačega gorivnega in energetskega kompleksa, ki je glavni vir prihodkov v državni proračun. Hkrati je bilo poročilo skeptično glede možnosti za pridobitev pozitivnega učinka za rusko gospodarstvo z naložbami v nizkoogljične tehnologije: »Večino nizkoogljičnih tehnologij bo treba uvoziti. Tako bodo glavni dobički od ruskega prehoda na "nizkoogljično gospodarstvo" prišli tujim proizvajalcem, zlasti Kitajski in Tajvanu, ki predstavljata levji delež proizvedenih sončnih panelov na svetu. V zameno bodo ruski proizvajalci dobili samo višje stroške in upad konkurenčnosti svojih izdelkov.«

Po drugi strani je Inštitut za probleme naravnih monopolov (IPEM) v poročilu o tveganjih izvajanja Pariškega sporazuma opozoril, da je "za velik del ukrepov, o katerih se trenutno razpravlja v Rusiji za boj proti emisijam toplogrednih plinov, na žalost značilna znatna tveganja za nacionalno gospodarstvo, socialna stabilnost, energetska in prehranska varnost." Med temi tveganji so bili: ogrožanje socialno-ekonomske stabilnosti, zlasti za regije, kjer bo treba izvesti poklicno preusmeritev prebivalstva in ustvariti nova delovna mesta; omejitev tempa ekonomski razvoj Rusija, ki jo povzroča dodatno zvišanje cen električne energije in toplote; zmanjšana konkurenčnost ruskega blaga in izguba prodajnih trgov; krepitev teritorialnih neravnovesij v socialno-ekonomskem razvoju regij v državi; naraščajoča inflacija kot posledica rasti cen elektrike, bencina, hrane in drugih dobrin.

4. novembra začne veljati Pariški podnebni sporazum. Njegovi pobudniki pričakujejo, da bo uspešnejši od Kjotskega protokola iz leta 1997. A za dosego ciljev sporazuma bo treba vlaganja v okolje potrojiti

Sedež ZN (Foto: Reuters/Pixstream)

Kaj je bistvo pariškega sporazuma?

Pariški podnebni sporazum je bil sprejet na podnebni konferenci v Parizu decembra 2015, aprila 2016 pa ga je podpisala večina držav sveta. Ta (.pdf) bo nadomestil prejšnji dokument, ki ureja globalne emisije škodljive snovi, Kjotski protokol 1997. nov dokument z letom 2020 bo urejal emisije toplogrednih plinov (ogljikov dioksid, metan, dušikovi oksidi).

Hkrati pa besedilo sporazuma ne vsebuje niti absolutnih niti relativnih podatkov o količini emisij, ki jih bo morala posamezna država zmanjšati: vse bo prostovoljno, vendar bodo morale to storiti vse države podpisnice sporazuma. , ne glede na stopnjo gospodarskega razvoja. Dokument postavlja le skupni globalni cilj – ohraniti rast globalnega povprečna temperatura v primerjavi s predindustrijskimi ravnmi pod dve stopinji Celzija in si prizadeva omejiti dvig temperature na stopinjo in pol.

V okviru sporazuma so se razvite države dogovorile, da bodo letno namenjale 100 milijard dolarjev gospodarstvom v razvoju za izvajanje okoljska politika. Dokument je do danes ratificiralo 92 od 197 držav podpisnic sporazuma, med njimi Kitajska, ZDA, Francija, Nemčija in druge.

Kako realni so cilji sporazuma?

Omejitveni cilji globalno segrevanje, navedene v Pariškem sporazumu, so videti zelo ambiciozne in celo težko izvedljive. Danes se pripravljenost držav na določeno količino zmanjšanja emisij odraža v tako imenovanih načrtovanih nacionalno določenih prispevkih (INDC) - dokumentih, ki jih skoraj vse države sveta predložijo ZN. Niso pravno zavezujoče. Glede na študijo (.pdf) Massachusetts Institute of Technology obstaja 95-odstotna verjetnost, da se bodo temperature do konca stoletja dvignile za 3,7 stopinje Celzija, če bodo izpolnjene in izpolnjene trenutne zaveze glede zmanjšanja emisij. Po najbolj optimističnih ocenah (IEA, Climate Action Tracker) bo dvig temperature znašal 2,7 stopinje. V poročilu programa ZN okolju(UNEP) ugotavlja, da bo treba za doseganje ciljev Pariškega sporazuma emisije toplogrednih plinov zmanjšati za dodatnih 12-14 gigaton ekvivalenta CO2.

Da bi spremenili situacijo, Pariški sporazum predvideva pregled nacionalnih prispevkov za zmanjšanje škodljivih emisij vsakih pet let, z začetkom leta 2020. Hkrati pa dokument ne opredeljuje jasno mehanizmov za spremljanje zmanjševanja emisij (ugotavlja le, da mora izvajanje določb sporazuma potekati ob spoštovanju nacionalne suverenosti in ne sme biti kaznovalne narave).

Za doseganje ciljev Pariškega sporazuma bo potrebno znatno povečanje naložbe v okolju prijazne tehnologije. Po podatkih Bank of America Merrill Lynch bo treba za dosego ciljev rasti temperature do leta 2030 povečati naložbe v obnovljivo energijo za več kot trikrat (s trenutne ravni 270 milijard dolarjev na 900 milijard dolarjev na leto).

Kaj je dosegel prejšnji dogovor?

Glavna razlika med prejšnjim globalnim dokumentom o regulaciji podnebja, Kjotskim protokolom, in Pariškim sporazumom je v tem, da so razvita gospodarstva prevzela jasne pravne obveznosti za zmanjšanje izpustov škodljivih snovi. Pravno zavezujoča narava sporazuma je na koncu privedla do tega, da ga ameriški senat (druga država na svetu po emisijah) enostavno ni hotel ratificirati. Hkrati pa Kjotski protokol državam, kot sta Indija in Kitajska, ni nalagal pravnih obveznosti.

Dejstvo, da sta se Kitajska in ZDA, največji državi po izpustih toplogrednih plinov, dejansko znašli izven okvira sporazuma, je Kanado leta 2011 pripeljalo do odstopa od Kjotskega protokola (kar Ottawi ni povzročilo nobenih kazni). Izračuni Global Carbon Project kažejo, da protokol ni prinesel pozitivnih posledic pri zmanjševanju škodljivih izpustov. Na tem ozadju so dosežki Rusije, ki ji je naložil zakonske obveznosti, videti pomembni: Rusija je do leta 2012 zmanjšala količino škodljivih emisij za 31,8% glede na raven iz leta 1990, pri čemer je zavezala le, da te ravni ne preseže.

Za razliko od Kjotskega protokola Pariški sporazum predvideva zmanjšanje izpustov vseh njegovih udeležencev, ne glede na stopnjo gospodarskega razvoja.

Kako resen je problem globalnega segrevanja?

Novembra 2015 je meteorološki urad Združenega kraljestva poročal, da so predindustrijske ravni presežene povprečna letna temperatura se približuje rekordni vrednosti ene stopinje Celzija. Po podatkih Nase je povečanje znašalo 0,8 stopinje. Za predindustrijsko raven se šteje povprečna temperatura v letih 1850-1900.

Leta 2013 je bilo po zasedanju Medvladnega panela za podnebne spremembe (pod okriljem ZN) objavljeno poročilo, v katerem je bilo zaupanje, da so bili antropogeni dejavniki glavni razlogi za dvig temperature od leta 1951, ocenjeno na 95 %.

Zvišanje povprečnih letnih temperatur za več kot dve stopinji nad predindustrijsko ravnjo bi lahko povzročilo zlasti sušo in negativno vplivalo na pridelek žita. Drugi negativni učinki, ki so povezani z globalnim segrevanjem, so dvig morske gladine, daljše sezone gozdnih požarov, bolj uničujoči orkani, taljenje ledu itd.

Medtem ko je znanstvena skupnost skoraj absolutna v svojem prepričanju, da globalne podnebne spremembe povzroča človekova dejavnost, tega ne moremo reči za politike. Predvsem republikanski predsedniški kandidat Donald Trump je nasprotnik teorije o antropogeni naravi globalnega segrevanja. Maja je dejal, da bo "preklical" sodelovanje ZDA v pariškem sporazumu, če zmaga na volitvah.

Kaj bo storila Rusija?

Rusija, ki je bila leta 2014 četrta največja onesnaževalka škodljivih snovi, še ni med državami, ki so ratificirale sporazum. Dokument je pred šestimi meseci, aprila 2016, v Moskvi podpisal podpredsednik vlade Aleksander Hloponin. ​Ob tem je izjavil, da bo prispevek Rusije k Pariškemu sporazumu omejitev izpustov toplogrednih plinov na 70 % ravni iz leta 1990 do leta 2030.

Kot je junija za TASS izjavil svetovalec ruskega predsednika Aleksander Bedritski, se lahko ratifikacija s strani Rusije zgodi šele v letih 2019–2020. Opozoril je tudi, da Ruske oblastiše niso začeli razvijati nacionalne strategije nizkoogljičnega razvoja, kar kaže, da bo delo na dokumentu trajalo najmanj dve leti. "Naše podjetje, zlasti tisto, ki izvaža izdelke, razume, da ne bo dolgo, ko bo na trgu nemogoče tekmovati z izdelki, ki imajo večji ogljični odtis kot drugi," je dejal predsedniški svetovalec.

Vendar odnos ruski posel k pariškemu sporazumu izkazalo za sporno. Decembra 2015 je glavni lastnik Rusala Oleg Deripaska v intervjuju za Financial Times Pariški sporazum označil za "neumnost" in predlagal uvedbo svetovnega davka na ogljikovodike, ki bi se začel pri 15 USD na tono ekvivalenta CO2.

Za mogoče Negativne posledice Takšne ukrepe je junija 2016 nakazal vodja Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov Aleksander Šohin. V pismu Vladimirju Putinu je opozoril, da bo Pariški sporazum v Rusiji ustvaril "znatna tveganja za gorivno-energetski kompleks Ruske federacije, ki je sistemskega pomena za gospodarstvo". Šohin je zlasti opozoril, da bi uvedba predloga o "davku na ogljikovodike" v višini 15 dolarjev na tono ekvivalenta CO2 rusko gospodarstvo stala do 100 milijard dolarjev na leto, medtem ko bi škoda zaradi podnebnih sprememb znašala 60 milijard rubljev. v letu. Po besedah ​​vodje Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov je obveznosti iz Pariškega sporazuma mogoče izpolniti z obstoječimi instrumenti (jedrska in obnovljiva energija) in brez zatekanja k dodatni regulaciji sektorja goriva in energije.

Problem globalnega segrevanja se tako pogosto obravnava na različnih ravneh, da za običajne ljudi ni več nekaj strašljivega. Mnogi ne razumejo in se ne zavedajo katastrofalne situacije, s katero se sooča Zemlja. Morda je bil zato za nekatere izpuščen zelo resen dogodek, ki se je nanašal na reševanje vprašanj, povezanih z zmanjševanjem količine škodljivih emisij, ki so posledica antropogenih dejavnosti.

Zgodilo se je leta 2015 v Franciji, njegov rezultat je bil dogovor znana svetu kot pariški sporazum. Ta dokument ima precej specifično besedilo, zato so ga okoljski aktivisti večkrat kritizirali. Ugotovimo, kakšen sporazum je to in zakaj so ZDA, eden glavnih pobudnikov konference, na kateri so razpravljali o pogodbi, zavrnile sodelovanje pri tem projektu.

Nevidni atomski napad

Leta 2017 so znanstveniki prišli do šokantne ugotovitve: v zadnjih dvajsetih letih se je zaradi človekove dejavnosti v ozračje sprostilo toliko energije, kot bi jo sprostila večkratna eksplozija atomskih bomb. Da, eksplozije namreč - ne samo ena, ampak veliko, zelo veliko. Natančneje, vsako sekundo v 75 letih bi morali planet razstreliti. atomske bombe, enakovredna tistim, ki so uničile Hirošimo, in potem bi bila količina sproščene toplote enaka tisti, ki jo človek proizvede »samo« pri opravljanju svoje gospodarske dejavnosti.

Vso to energijo absorbirajo vode Svetovnega oceana, ki enostavno niso kos takšni obremenitvi in ​​se vse bolj segrevajo. In hkrati se segreva naš trpeči planet sam.

Zdi se, da je ta problem daleč od nas, prebivalcev varnih regij, kjer cunamiji niso strašljivi, ker v bližini ni oceanov, kjer ni gora, zato ni nevarnosti plazov, močnih poplav in uničujočih plošč. Kljub temu vsi doživljamo nestabilno, netipično vreme, dihamo grozen zrak in pijemo umazana voda. S tem moramo živeti in upati, da bo volja politikov dovolj za resne dosežke. Pariški podnebni sporazum bi lahko bil eden izmed njih, saj temelji na prostovoljnem dogovoru oblastnikov, da ohranijo naš planet za zanamce.

Načini za rešitev problema

Morda najbolj resen problem čiščenja ozračja je izpust ogljikovega dioksida. Njeni viri so ljudje sami, avtomobili in podjetja. Pariški sporazum o podnebnih spremembah je namenjen podpori podobne konvencije, ki je bila prej podpisana v ZN.

Težava pri kondenzaciji CO2 je v tem, da se komaj sam razprši. Ta plin ne razpada, ni ga mogoče umetno sprostiti in po mnenju znanstvenikov bo njegova količina, ki je že v ozračju, dosegla normalno raven, ki ne vpliva na podnebje planeta, če ga ljudje popolnoma prenehajo proizvajati. To pomeni, da se morajo obrati in tovarne ustaviti, avtomobili in vlaki morajo nehati voziti in šele nato se bo začel proces negativnih proračunskih emisij CO 2 . Ta scenarij je nerealen, zato je bil na forumu v Parizu sprejet pariški sporazum, po katerem se sodelujoče države zavezujejo, da bodo dosegle raven izpustov ogljikovega dioksida v ozračje, pri kateri bi njegova količina postopoma upadala.

To je mogoče doseči z ustvarjanjem visokokakovostnih pregradnih sistemov, ki čistijo emisije CO 2 iz podjetij, z zamenjavo fosilnih goriv (plin, nafta) z okolju prijaznejšimi (veter, zrak, sončna energija).

Konvencionalno pomemben dogodek

Pariški sporazum je bil sprejet leta 2015, decembra. Čez pol leta, aprila 2016, so ga podpisale države, ki sodelujejo v soglasju. Pogodba je začela veljati ob njenem podpisu, veljati pa bo začela nekoliko kasneje, čeprav ne tako daleč - leta 2020, do takrat pa ima svetovna skupnost čas, da ratificira sporazum o državni ravni.

V skladu z dogovorom si morajo sile, ki sodelujejo pri tem projektu, prizadevati za lokalno omejitev povečanja globalnega segrevanja na 2 stopinji, pri čemer ta vrednost ne sme postati najvišji prag zmanjšanja. Po besedah ​​Laurenta Fabiusa, ki je vodil srečanje, je njun dogovor precej ambiciozen načrt, saj je v idealnem primeru treba zmanjšati stopnjo globalnega segrevanja na 1,5 stopinje, kar je glavni cilj, ki ga spodbuja pariški podnebni sporazum. ZDA, Francija, Rusija, Velika Britanija, Kitajska so države, ki so sprva najbolj aktivno sodelovale v projektu.

Bistvo pariškega sklepa

V resnici je vsem jasno, da je doseganje izjemnih rezultatov pri zmanjševanju izpustov ogljikovega dioksida v ozračje skoraj nemogoče. Kljub temu so pariški sporazum tako politiki sami kot nekateri znanstveniki sprejeli z udarcem, saj naj bi svetovno skupnost potisnil k stabilizaciji. ekološko stanje, kot tudi zaustavitev procesa podnebnih sprememb.

V tem dokumentu govorimo o Ne gre za zmanjšanje koncentracije CO 2, ampak vsaj za doseganje najvišje ravni njegovih emisij in preprečevanje nadaljnjega kopičenja ogljikovega dioksida. Leto 2020 je merilo, ki ga morajo države pokazati pravi rezultati izboljšati okoljske razmere na svojih ozemljih.

Vlade sodelujočih držav morajo poročati o opravljenem delu vsakih pet let. Poleg tega lahko vsaka država prostovoljno poda svoje predloge in materialno podpre projekt. Sporazum pa nima deklarativne narave (prisiljen in zavezujoč). Odstop od pariškega sporazuma pred letom 2020 velja za nemogoč, vendar se je v praksi ta klavzula izkazala za neučinkovito, kar je dokazal ameriški predsednik Donald Trump.

Cilji in obeti

Kot smo že rekli, glavni cilj tega sporazuma je implementacija Okvirne konvencije ZN o spremembi podnebja, sprejete leta 1992. Težava s to konvencijo je bila nepripravljenost pogodbenic, da bi sprejele resnične in učinkovite ukrepe za preprečevanje globalnega segrevanja. Besede, ki so bile nekoč izrečene na tribunah, so bile le glasna retorika, v resnici pa so države z največjo gospodarsko aktivnostjo vse do trenutka, ko je bil sprejet pariški sporazum, naredile vse, da bi upočasnile proces zmanjševanja izpustov ogljikovega dioksida s strani svojih podjetij v ozračje.

Podnebnega problema ni mogoče zanikati nikjer na svetu, zato je bil podpisan nov sporazum. Njegova usoda pa ostaja tako nedorečena kot prejšnji dogovor. Glavna potrditev tega stališča je trditev okoljskih kritikov, da nova konvencija ne bo učinkovita, saj ne predpisuje prav nobenih sankcij proti tistim, ki kršijo priporočila, sprejeta v okviru Pariškega sporazuma.

Sodelujoče države

Pobudo za sklic konference o podnebnih spremembah je dalo več držav. Dogodek je potekal v Franciji. Njen moderator je bil Laurent Fabius, ki je bil takrat predsednik vlade v državi gostiteljici konference. Dejanski podpis konvencije je potekal v New Yorku. Besedilo izvirnika je shranjeno v tajništvu, prevedeno je v več jezikov, vključno z ruščino.

Glavni aktivisti so bili predstavniki držav, kot so Francija, Velika Britanija, Kitajska, ZDA, Japonska in Rusija. Skupno je v razpravi o tej konvenciji uradno sodelovalo 100 strank.

Ratifikacija pogodbe

Da bi lahko pariški sporazum v celoti stopil v veljavo, ga je moralo podpisati vsaj 55 držav, vendar je obstajalo eno opozorilo. Zahtevali so podpise držav, ki so skupaj v ozračje izpustile najmanj 55 % ogljikovega dioksida. Ta točka je temeljnega pomena, saj po podatkih ZN samo 15 držav predstavlja največjo okoljsko nevarnost, pri čemer je Ruska federacija na tretjem mestu na tem seznamu.

Vklopljeno ta trenutek to je storilo že več kot 190 držav ( skupno število- 196), vključno z ZDA. Pariški sporazum, od katerega si prej nihče ni dovolil odstopiti, so Američani napovedali po inavguraciji novega predsednika in poskrbeli za veliko hrupa v svetovni politični eliti. Poleg tega Sirija ni podpisala pogodbe; Nikaragva je bila ena zadnjih držav, ki jo je ratificirala. Predsednik te države, ki se nahaja v Srednji Ameriki, predhodno ni želel podpisati sporazuma, navajajoč zavrnitev z dejstvom, da njegova vlada ne bo mogla izpolniti zahtev, ki so ji postavljene.

Huda realnost

Žal, ne glede na to, koliko podpisov je na obrazcu sporazuma, sami ne bodo mogli popraviti katastrofalne situacije v ekološkem sistemu našega planeta. Uresničevanje Pariškega sporazuma je v celoti odvisno od politične volje uradnikov, odgovornih za nadzor spoštovanja zakonskih predpisov v podjetjih. Poleg tega, dokler se na državni ravni lobira za proizvodnjo nafte in plina, je upati, da sprememba podnebja upadla ali vsaj zmanjšala, je nemogoče.

rusko mnenje

Rusija ni takoj ratificirala Pariškega sporazuma, čeprav je vanj takoj pristala. Zatika je bila predvsem v tem, da je bil predsednik države pod močnim vplivom podjetnikov. Po njihovem mnenju je naša država že zmanjšala količino izpuščenih škodljivih snovi v ozračje, sam podpis sporazuma pa bo povzročil resen gospodarski zastoj, saj bi bila za številna podjetja uvedba novih standardov neznosno breme. Vendar minister naravni viri Drugačnega mnenja pa sta o tem Ekologija, ki menita, da bo država z ratifikacijo sporazuma spodbudila podjetja k modernizaciji.

izstop ZDA

Leta 2017 je Donald Trump postal novi predsednik Amerike. Pariški sporazum je ocenil kot grožnjo svoji državi in ​​njeni stabilnosti, pri čemer je poudaril, da je njegova zaščita njegova neposredna odgovornost. To dejanje je povzročilo vihar ogorčenja v svetu, vendar ni prisililo drugih svetovnih voditeljev, da bi se oddaljili od ciljev, razglašenih v dokumentu. Tako je francoski predsednik E. Macron prepričal svoje volivce in celotno svetovno skupnost, da sporazum ne bo podvržen dopolnitvam in da bodo vrata vedno odprta za države, ki bodo želele od sporazuma odstopiti.

Inštitut za probleme naravnih monopolov (IPEM) je analiziral glavne modele regulacije ogljika, svetovne izkušnje z njihovo uporabo, učinkovitost in potencial njihove uporabe v Rusiji. Forbes je pregledal rezultate študije.

Pariški podnebni sporazum, sprejet decembra 2015, bo po letu 2020 nadaljevanje in razvoj Kjotskega protokola iz leta 1997 – prejšnjega mednarodni dokument uravnavanje globalnih izpustov škodljivih snovi. V luči novih podnebnih pobud je Rusija (skupaj s 193 državami) podpisala Pariški sporazum in se zavezala, da bo do leta 2030 zmanjšala emisije toplogrednih plinov za 25–30 % pod ravnijo iz leta 1990.

IPEM v svoji študiji ugotavlja, da če Rusija ne bo začela spodbujati zmanjševanja emisij toplogrednih plinov, zaveze verjetno ne bodo izpolnjene. Tudi ob povprečni letni rasti BDP za 2 % letno, ob ohranjanju sedanjih kazalnikov ogljične intenzivnosti gospodarstva in obsega emisij, ki jih absorbirajo gozdovi, bodo emisije do leta 2030 znašale 3123 milijonov ton ekvivalenta CO 2 – kar je 6 %. več od sprejete zaveze.

Strokovnjaki so identificirali štiri glavne modele za uravnavanje emisij CO 2 :

Neposredna plačila za izpuste toplogrednih plinov

Ta strategija vključuje dva glavna tržna mehanizma za zmanjšanje emisij. Prvič, tako imenovana ogljična pristojbina, to je stopnja plačila za določeno količino izpustov ogljikovega dioksida.

Drugič, možno je trgovanje s kvotami. Ta mehanizem predvideva, da se na začetku določi dovoljena skupna količina izpustov na ozemlju, nato pa se kvote za to količino izpustov razdelijo med vire toplogrednih plinov. Dovoljeno je tudi sekundarno trgovanje s kvotami med podjetji s presežkom ali pomanjkanjem kvot.

Približno 40 držav uporablja to strategijo na nacionalni ali regionalni ravni, večina je razvitih držav (samo dve državi nista vključeni v OECD - Kitajska in Indija).

Davek na ogljik in omejevanje emisij sta najstrožji metodi za uravnavanje emisij in vplivata na velik delež gospodarstva (v različne države ta delež predstavlja med 21 % in 85 % izpustov toplogrednih plinov), zato večina držav nekatere sektorje gospodarstva ščiti pred regulacijo. Poleg tega obstaja očitna povezava med stopnjo plačila in energetsko strukturo. Tako so v državah z visokim deležem toplotne energije (več kot 50 %) plačila določena na zelo nizki ravni.

Obdavčitev motornih in energetskih goriv

Po podatkih OECD je 98 % emisij CO 2 pri izgorevanju motornih goriv in le 23 % emisij pri porabi energentov obdavčenih z davki na goriva. 
 Čeprav je ta strategija priljubljena v mnogih državah, je torej polna visokih stroškov socialna tveganja, saj lahko resno vpliva na stroške pogonskega goriva. Že zdaj delež davkov v končni ceni goriva dosega 50 %.

Spodbujanje razvoja obnovljivih virov energije (OVE)

Ta strategija je sprejemljiva za države, ki so močno odvisne od uvoza goriv, ​​kot je Evropska unija, vendar njeno izvajanje potrošnikom nalaga znatne dodatne stroške. Glede na študijo, v številnih evropskih državah ki aktivno uvajajo obnovljive vire energije, je cena električne energije za malo podjetje 50 % višja od stroškov električne energije v Moskvi, ki ima nekatere najvišje tarife v Rusiji.

Poleg tega, kot je navedeno v raziskavi inštituta, v Rusiji nenehno rastejo cene električne energije - cena zanjo se lahko podvoji. Ti dejavniki ne prispevajo k uvedbi obnovljivih virov energije v ruski energetski sektor v naslednjih 5-7 letih.

Spodbujanje energetske učinkovitosti

Po mnenju strokovnjakov IPEM je ta regulativni model najbolj obetaven za Rusijo. Prvič, Rusija ima velik potencial za nadaljnje izboljšave energetske učinkovitosti. Drugič, Rusija že ima uspešne izkušnje pri povečanju energetske učinkovitosti v številnih panogah: zahteve za odlaganje povezanih odpadkov se spreminjajo. naftni plin, metalurški obrati in rafinerije se posodabljajo. Tretjič, trenutno v Rusiji poteka prehod na načela najboljših razpoložljivih tehnologij, na primer v premogovništvu.

"Rusija ne more ostati stran od svetovnih trendov pri regulaciji izpustov toplogrednih plinov, saj to ustvarja tako ugled kot gospodarska tveganja za našo državo," je opozoril. direktor IPEM Jurij Sahakjan. "Zato je treba razviti lasten model za uravnavanje emisij toplogrednih plinov, ki bo ustrezal ruskim nacionalnim interesom in upošteval značilnosti domačega gospodarstva, njegovo strukturo in realne priložnosti."

Sprejet je bil 12. decembra 2015 po 21. konferenci Okvirne konvencije o spremembi podnebja (UNFCCC) v Parizu.

Namen sporazuma je okrepiti globalni odziv na grožnjo podnebnih sprememb v okviru trajnostnega razvoja in prizadevanj za izkoreninjenje revščine, vključno z:

— ohranjanje zvišanja svetovne povprečne temperature precej pod 2 °C in prizadevanja za omejitev zvišanja temperature na 1,5 °C, kar bi znatno zmanjšalo tveganja in vplive podnebnih sprememb;

— povečanje sposobnosti prilagajanja na škodljive vplive podnebnih sprememb in spodbujanje razvoja z nizkimi emisijami toplogrednih plinov na način, ki ne ogroža proizvodnje hrane;

— usklajevanje finančnih tokov z razvojem z nizkimi emisijami in podnebju odpornim razvojem.

Pariški sporazum določa, da morajo biti posebni ukrepi za boj proti podnebnim spremembam usmerjeni v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, njihov razvoj in izvajanje pa je v celoti v pristojnosti nacionalnih vlad.

Sporazum utrjuje in formalizira obračanje k novemu, nizkoogljičnemu modelu gospodarskega razvoja, ki temelji na postopnem opuščanju tradicionalnih tehnologij pridobivanja, predelave in uporabe fosilnih virov (predvsem ogljikovodikov) v korist »zelenih« tehnologij.

Do leta 2020 morajo države pregledati svoje nacionalne strategije na področju emisij CO2 v smeri zmanjševanja.

Zaveze držav sodelujočih v Pariškem sporazumu naj bi se z letom 2022 obnavljale vsakih pet let.

Pariški sporazum za razliko od Kjotskega protokola ne predvideva mehanizma kvot. Pariški sporazum ne vključuje sankcij za države, ki ne izpolnjujejo svojih nacionalnih prispevkov. Sporazum zgolj odobrava oblikovanje spodbujevalnega mehanizma, ki naj bi države in gospodarske subjekte nagrajeval za uspešno zmanjševanje izpustov toplogrednih plinov.

Državam v razvoju bo zagotovljena finančna podpora za izvajanje programov za zajezitev globalnega segrevanja. Skupno javno in zasebno financiranje držav v razvoju naj bi do leta 2020 doseglo 100 milijard dolarjev.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: