Možni konflikti v atr. A

Reševanje vprašanja ozemeljskih sporov v azijsko-pacifiški regiji je po mojem mnenju še posebej pomembna tema na ta trenutek. Ozemeljske zahteve, ki si jih med seboj postavljajo azijsko-pacifiške države, so determinanta, ki neposredno določa naravo odnosov med državami te regije. Takšna ali drugačna rešitev ozemeljskih problemov lahko tako pomiri strani kot povzroči razdor v obstoječem sistemu meddržavnih odnosov.
Problem državnega lastništva otokov Dokdo je eden najbolj perečih med drugimi ozemeljskimi spori v azijsko-pacifiški regiji. Pomembnost tega problema je posledica dejstva, da je odločilni dejavnik, ki določa naravo odnosov med dvema naprednima državama azijsko-pacifiške regije - Republiko Korejo in Japonsko. Poleg tega, kot kaže praksa, so ozemeljske zahteve azijsko-pacifiških držav redko izolirane druga od druge - poslabšanje enega konflikta skoraj neizogibno vodi v stopnjevanje številnih drugih težav. Dogodki jeseni 2012 so neposredna potrditev te teze.
Trenutno je razprava o problemu Dokdo, ki se je nadaljevala lani, že dobila zadržan značaj, vendar je mogoče razumno domnevati, da je to le še ena faza, nikakor pa ne končna točka v tej zadevi. Namen mojega poročila je preučiti zgodovinski in trenutni kontekst tega problema, da bi ugotovili najpomembnejše dejavnike, zaradi katerih se vprašanje državnosti otokov Dokdo občasno pojavlja na dnevnem redu v azijsko-pacifiški regiji, da bi razmislili stališča strani o tem vprašanju, pa tudi verjetne možnosti za dokončanje te razprave.

Otoki Dokdo so skupina dveh velikih (Sodo in Dongdo) in 35 majhnih skalnatih otokov v zahodnem delu Japonsko morje. Skupna površina otokov je 180 tisoč kvadratnih metrov, najvišja točka je na nadmorski višini 169 metrov. Objektivna ocena omogoča ugotovitev, da je stalno prebivališče prebivalstva na otokih zelo težko brez oskrbe s kopnega. Do danes tam služi 32 uslužbencev južnokorejske policije in trije svetilničarji, tri osebe pa so uradno stalni prebivalci otokov. Pred časom so v bližini Tokda našli znatne zaloge plinskih hidratov, katerih količina je po navedbah različne ocene, bo morda dovolj za popolno zadovoljevanje potreb celotne Južne Koreje za 30 let1. Poleg tega so vode okoli otokov bogate s komercialnimi ribami. Administrativno pripadata otoka istočasno južnokorejski grofiji Ulleung in japonski prefekturi Shimane.
Zgodovina razvoja razprave o narodnosti otokov Dokdo ima približno stoletje. Otoki so bili uradno vključeni v japonsko ozemlje 22. februarja 1905, pet let pred priključitvijo same Koreje. Po priključitvi so otoki administrativno ostali del prefekture Shimane in ne korejskega generalnega guvernerja. Po porazu v drugi svetovni vojni je bil eden od pogojev za sklenitev mirovne pogodbe med zmagovalnimi državami in Japonsko prenehanje japonske suverenosti nad ozemlji, ki so jih razglasile japonske kolonije. Razlaga tega pogoja je osnova za nastanek ozemeljskega spora med Seulom in Tokiom. Glavno vprašanje, ki ostaja nerešeno, je, ali je bila suverenost Japonske nad otočjem Liancourt prekinjena na enak način kot nad drugimi ozemlji, vključno s Korejo. Odločitev o ukinitvi japonske suverenosti nad ozemlji kolonij je bila opredeljena v Navodilu št. 667/1 z dne 29. januarja 1946, izdanem v imenu vrhovnega poveljstva okupacijskih zavezniških sil, toda mirovna pogodba iz San Francisca (8. sept. , 1951) zaobide to točko. Tako je nastala podlaga za različne interpretacije tega vprašanja.
Kljub netočnosti v nacionalnosti skupine otokov so trenutno otoki Dokdo dejansko pod nadzorom Republike Kazahstan. To dejstvo, pa ni preprečilo, da so konec prejšnjega desetletja na Japonskem izdali vrsto učbenikov o geografiji, kjer so bili otoki označeni kot nedvomno ozemlje Japonske. Publikacijo je odobrilo japonsko ministrstvo za izobraževanje in znanost. Reakcija Seula je bila takojšnja - ROK je umaknila svojega veleposlanika iz Tokia. Odziv japonskega zunanjega ministrstva na obisk otokov predsednika Republike Kazahstan Lee Myung-baka 10. avgusta 2012 je bil prav tako boleč - tokrat je japonski veleposlanik v Južni Koreji odšel domov.
Tako pride do konflikta, njegov razvoj pa vodi v ohlajanje odnosov med Seulom in Tokiom. Nova eskalacija konflikta je vplivala na temelje odnosov med državama. Tokrat je trpela gospodarska sfera: zmanjšal se je obseg meddržavne trgovine in turizma, Južni Koreji je bilo zavrnjeno zagotavljanje predhodno dogovorjenih finančnih storitev, zmanjšal pa se je tudi skupni obseg japonskih naložb v gospodarstvo Republike Kazahstan. Kljub temu vodstvo Južne Koreje trdno stoji na svojem stališču in ne želi popuščati japonski strani: zlasti je Seul zavrnil predlog Japonske, da sporna ozemlja predloži v obravnavo ZN. Postavlja se naravno vprašanje - kakšni so razlogi, ki južnokorejsko vodstvo spodbujajo k takšnemu ravnanju in kakšne argumente navajajo v obrambo svojega stališča?
Po mojem mnenju razlogi, zakaj Seul zasleduje tako linijo v Zunanja politika lahko naslednje: prvič, gospodarska vrednost otokov, oziroma brezpogojna gospodarska cona okoli otoške skupine. Dvesto navtičnih milj okoli otočja Dokdo je dragocen vir bioloških virov, zlasti ribjih virov. Poleg tega, kot smo že omenili, so v bližini otokov znatna nahajališča plinskih hidratov. Tudi če upoštevamo kompleksnost njihovega razvoja na sedanji stopnji, lahko regija Dokdo v prihodnosti postane zelo pomembno območje proizvodnje plina. Drugič, spodbujanje vprašanja otokov je lahko način za rehabilitacijo položaja Lee Myung-baka v javnosti Republike Kazahstan. Med njegovim predsedovanjem gospod Lee Myung-bak ni bil zaznamovan z bistvenimi uspehi v zunanji politiki, zlasti je mogoče dvomiti o uspešnosti izvajanja prejšnjega ambicioznega programa za izolacijo DLRK in njeno postopno integracijo v Korejo. Opazimo lahko tudi nekoliko ohladitev v odnosih med Južno Korejo in Kitajsko. Podobo Lee Myung-baka uničuje tudi dejstvo aretacij v državi zaradi obtožb finančnih zločinov. Lee Myung-bak bi bil zaradi občutno znižane ocene morda zainteresiran za sprožitev konflikta, ki temelji na rasti patriotskih čustev v državi. Trdna "domoljubna" linija glede vprašanja spornih ozemelj Dokdo lahko polepša neuspehe bližajočega se petletnega predsedniškega mandata Lee Myung-baka in ustrezno prilagodi njegovo podobo v očeh Korejcev. Lahko se domneva, da se zanašanje na rast patriotskih čustev med prebivalci Republike Kazahstan lahko upraviči - dovolj je navesti kot primer številne primere protestnih akcij kot odgovor na dejanja japonske strani v otoško vprašanje. Na primer, že omenjena izdaja japonskih učbenikov je bila sprejeta s protestno akcijo, kjer so bili otoki Dokdo pripisani japonskemu ozemlju - takrat je več sto Korejcev zasedlo japonsko veleposlaništvo v Republiki Kazahstan. Južnokorejska javnost dojema negativno, t.i. Dan Takeshime se praznuje 22. februarja v prefekturi Shimane na Japonskem. 22. februarja 2005 so se demonstranti zbrali pred japonskim veleposlaništvom v Seulu in od japonskih oblasti zahtevali preklic praznika.
Eden od argumentov, ki jih južnokorejska stran navaja v svojo obrambo, je sklicevanje na številne zgodovinske kronike, ki opisujejo številne otoke, ki so pripadali korejskim državam. Ti otoki se razlagajo kot sodobni otoki Dokdo. Protiargument japonske strani je trditev, da podatki iz kronik niso absolutno točni. Japonci vztrajajo, da v kroniki pogovarjamo se ne o otokih Dokdo, ampak o drugih ozemljih, ki se nahajajo v bližini otoka Ulleungdo, tj. ne sovpadajo s sodobnim spornim ozemljem3. Japonska stran svoje stališče opira na dejstvo prenosa otokov po pogodbi iz leta 1905 ali celo prej, iz leta 1895. Do tega datuma ni nobenega objektivno natančnega dokumenta, ki bi potrdil teritorialno pripadnost otokov Dokdo. Formalno naj bi o usodi otokov v povojnem obdobju odločale države zmagovalke. Odločilno vlogo pri usodi otokov naj bi imela pogodba, podpisana leta 1951 v San Franciscu. Japonska, ki se je med korejsko vojno izkazala za zanesljivo zaveznico ZDA, je uspela doseči revizijo klavzule o prenosu otokov Dokdo pod nadzor Republike Koreje - otoki so bili izbrisani s seznama ozemlja, prenesena pod jurisdikcijo Republike Koreje. Vendar pa v besedilu mirovne pogodbe otoki niso bili označeni kot japonsko ozemlje. Ameriška vlada je izdala ločen dokument, v katerem je navedeno, da so otoki japonsko ozemlje in se imenujejo Takeshima. Ta dokument je eden glavnih argumentov japonske strani, ki utemeljuje svoje pravice do otokov.
Do danes, vroča razprava o tem vprašanju teritorialna pripadnost Otoki Dokdo so spet zaostali. Preprosto je videti, da stranke niso mogle priti do kompromisne rešitve, tako kot v zadnjih 50 letih. Mnogi strokovnjaki ne vidijo možnosti za rešitev ozemeljskega problema. Med njimi je N. V. Pavlyatenko, vodilni raziskovalec Centra za japonske študije na Inštitutu za Daljni vzhod Ruske akademije znanosti, ki je v enem od svojih del opisal problem Tokdo kot "konflikt razmer nizke intenzivnosti" , torej zdaj ni bistvenih predpogojev, da bi vprašanje preseglo t n. »teritorialne razprave«, ki se izraža v deklaracijah, izjavah in diplomatskih protestih. Tako kljub občasnim zaostrovanjem in nepripravljenosti strani na kompromis ta ozemeljski problem ohranja svoj dolgotrajen status in ne kaže nobenih predpogojev za spremembo razmer.

Torej, po mnenju strokovnjakov, lahko spori med pravniki in zgodovinarji pridejo v prihodnosti in trenutno ni nobenih možnosti za njihovo rešitev. Možna je možnost nadaljnje ohladitve odnosov med državami, ki sodelujeta v ozemeljskih postopkih, vendar je malo verjetno, da bo katera od strani imela koristi od nadaljnjega zaostrovanja konflikta. Upamo, da bosta vpleteni strani uspeli premagati problem trenutnega spora in začrtati pot za razvoj tesnih vezi s ciljem obojestransko koristnega sodelovanja.

Med letoma 1946 in 2000 ni bilo leta z manj kot 14 aktivnimi konflikti, v povprečju 29 konfliktov na leto. Največ je bilo leta 1992 - 51 aktivnih konfliktov. V letih 1946–2005 je bilo na svetu 231 konfliktov, zanimivo je, da se jih je več kot polovica – 51,5 % – zgodila po hladni vojni (1989–2005).

Azijsko-pacifiško regijo je še posebej prizadela hladna vojna, katere eden največjih dogodkov je bila vietnamska vojna 1964-1975, ko so se ZDA vmešale v državljansko vojno v Republiki Vietnam na strani vlade proti komunistični uporniki, ki so jih podpirali Severni Vietnam, LRK in ZSSR. V Laosu in Kambodži sta potekali vzporedni vojni. Na Tajskem se je dogajala komunistična gverila. Prva indokitajska vojna je potekala v letih 1946-1954, ko je Francija izgubila kolonialno vojno v regiji. Na Korejskem polotoku in na Kitajskem so potekale vojne velikega obsega. Komunistični uporniki so se borili proti vladi na Filipinih (in se borijo v 21. stoletju). Spopadi so bili v Indoneziji, ki se je najprej borila za neodvisnost proti Nizozemcem in Britancem, nato pa zatrla separatizem (treti ga tudi v 21. stoletju). Burma-Mjanmar je bil od osamosvojitve leta 1948 prepojen z notranjimi konflikti s komunističnimi uporniki in separatisti. V Malaji je bil dolg spopad s komunističnimi uporniki. Najvzhodnejši dolgotrajni konflikt - separatizem na otoku Bougainville, ki je pripadal Papui Nova Gvineja. Azijsko-pacifiška regija je v 59 letih gostila skoraj tretjino konfliktov – 29 % – in je po tem kazalniku druga za Afriko. Po drugih virih je bilo v azijsko-pacifiški regiji 122 oboroženih spopadov.

Istočasno je azijsko-pacifiška regija predstavljala 65% vseh ubitih v vojnah v 59 letih - šest in pol milijonov ljudi. Najbolj krvave vojne - kitajska državljanska vojna, korejska vojna in vietnamska vojna - so potekale v azijsko-pacifiški regiji. V povprečju je vsak konflikt v regiji terjal nekaj manj kot 55.000 ljudi.

Vsako desetletje je bilo v azijsko-pacifiški regiji povprečno 20 oboroženih spopadov.

Več kot polovica oboroženih spopadov v azijsko-pacifiški regiji se je končala v enem letu, tretjina je trajala več kot tri leta.

Četrt stoletja, 1980–2005, je azijsko-pacifiška regija, ko je izčrpala potencial konfliktov, natančneje zaradi konca hladne vojne, živela v relativnem miru in gospodarsko rasla. Število spopadov in smrtnih žrtev v njih vztrajno upada. Trend se je nadaljeval v naslednjem desetletju. Popolnega miru še ni, konflikti se nadaljujejo v Mjanmaru, na Tajskem, na Filipinih, obstajajo točke napetosti okoli številnih otokov v Južnokitajskem morju, a na splošno je azijsko-pacifiška regija eno najmirnejših krajev na planet.

Države in konflikti azijsko-pacifiške regije 1946-2005

Država Večji konflikti Število ubitih ljudi v državi
Vietnam Vojna za neodvisnost 1946-1954, Vietnamska vojna 1955-1975, Kamboška vojna 1979-1989, Vojna s Kitajsko 1979 2 488 532
Indonezija Vojna za neodvisnost 1946-1949, upor na Sumatri 1958-1961, konflikt z Malezijo 1962-1966, konflikt v Vzhodnem Timorju 1975-1999, konflikt v Acheju 1976-2005, konflikt v Zahodnem Iriju od leta 1963 63 585
Kambodža Vojna za neodvisnost 1946-1954, državljanska vojna 1967-1975, vietnamska invazija in okupacija 1979-1989, gverila ostankov Rdečih Kmerov 1990-2000 342 949
Kitajska Državna vojna 1946-1949, Korejska vojna 1950-1953, Tajvanska ožina kriza 1954-1955, 1958, Tibetanski upor 1959, Burma mejne operacije 1960-1961, indijska vojna 1962, Vietnam War 1965-1969, Konflikti z Vietnam 1979- 1990 1 309 146
Demokratična ljudska republika Koreja Korejska vojna 1950-1953, druga korejska vojna 1966-1969, vietnamska vojna 1967-1969 627 428
Republika Koreja Korejska vojna 1950-1953, Vietnamska vojna 1964-1973, Druga korejska vojna 1966-1969 658 670
Laoška ​​ljudska demokratična republika Vojna za neodvisnost 1946-1954, državljanska vojna 1953-1975, protikomunistična gverila 1975-2007, mejni konflikt s Tajsko 1987-1988 24 005
Malezija Komunistična uporniška vojna 1948-1960, komunistični upor v Sarawaku 1962-1990, spopad z Indonezijo 1963-1966, komunistična gverila 1968-1989 11 744
Mjanmar Državljanska vojna od leta 1948, spopadi z odredi Kuomintanga 1949-1961 72 573
Papua Nova Gvineja Vojna na Bougainvillu 1988-1997 323
Tajska Korejska vojna 1950-1953, Vietnamska vojna 1965-1971, komunistična gverila na Tajskem 1965-1983, vietnamski napadi na Tajsko 1979-1989, mejni konflikt z Laosom 1987-1988 6 200
Vzhodni Timor Osamosvojitvena vojna 1975-1999 33 525
Filipini Komunistični upor 1946-1954, korejska vojna 1950-1953, vietnamska vojna 1964-1973, gverila Moro na Mindanau od 1969, komunistična gverila od 1969 77 295
Skupaj: 13 držav Pet vojn za neodvisnost, pet držav je sodelovalo v korejski vojni, osem v vietnamski vojni, vsaj devet separatističnih vojn, osem državljanske vojne 5 715 975

Od držav azijsko-pacifiške regije v tabeli niso zajeti Brunej, Singapur in Japonska. Zadnji dve državi nista neposredno doživeli konfliktov. Brunej se je boril proti britanski kolonialni sili, leta 1962 je prišlo do vstaje, vendar je sultanat dobil popolno neodvisnost šele leta 1984 in se razvija mirno.

Sklepamo lahko, da je bilo v azijsko-pacifiški regiji zunaj njenih meja v vojnah v letih 1946-2005 ubitih približno 785 tisoč ljudi več, tako iz vojsk regije kot iz bolj oddaljenih udeležencev: ZDA, Francije, Avstralije, Nove Zelandija, Velika Britanija, ZSSR. V tem primeru skupno število ubitih bo doseglo 6,5 milijona ljudi.

Interesi Rusije v azijsko-pacifiški regiji (APR) so večplastni, vendar so na splošno osredotočeni na dva "polova" - mednarodna varnostna vprašanja, pa tudi različne vidike mednarodnega gospodarskega sodelovanja v regiji, namenjenega razvoju trajnostnih vzajemno koristnih odnosov. s ključnimi državami v regiji, vključno z , kot del leta 2014 razglašenega »obrata proti vzhodu«.

Parametri in splošno stanje sodobne "arhitekture" varnosti v azijsko-pacifiški regiji so neposredno odvisni od stabilnih točk vozlišč nasprotij v regiji. Sem sodijo predvsem ozemeljski spori, ki imajo zaradi geopolitičnih značilnosti regije pomembno pomorsko komponento. Nekateri raziskovalci upravičeno ugotavljajo, da na splošno za APR niso značilni lokalni oboroženi spopadi, ki izhajajo iz ozemeljskih sporov. V regiji ni bilo vojn od leta 1973, torej več kot 40 let. Hkrati se v azijsko-pacifiški regiji nahajajo "tleči" ozemeljski konflikti, od katerih lahko mnogi potencialno služijo kot podlaga za resne vojaške spopade, v prihodnosti pa lahko presežejo lokalno gledališče vojaških operacij in privede do oboroženega spopada v obsegu ločene velike pacifiške podregije.

Omeniti je treba tudi, da je glavni trend v regiji rast vojaških izdatkov. Na primer, po mnenju strokovnjakov iz Londonskega mednarodnega inštituta za strateške študije so se od leta 2001 do 2013 nominalni izdatki za obrambo v azijskih državah povečali za 23%. Po podatkih Stockholmskega inštituta za mirovne raziskave je azijsko-pacifiška regija postala regija na svetu z največ hitra rast izdatki za vojsko – tako v absolutnem smislu kot v deležu BDP. Drugo mesto za ZDA zaseda Kitajska z 12,4-odstotnim deležem v porabi v azijsko-pacifiški regiji (112,2 milijarde dolarjev), prvo trojico zapira Japonska s 5,6-odstotnim deležem (51 milijard dolarjev).

Trenutno pomembni ozemeljski konflikti v azijsko-pacifiški regiji vključujejo predvsem razmere na Korejskem polotoku, pa tudi takšna žarišča napetosti, kot so konflikt zaradi otokov Senkaku-Diaoyu, konflikt med Kitajsko in Vietnamom zaradi številnih otoških ozemelj v Južnokitajskem morju (Paracelski otoki in Spratlyjevi otoki), med Japonsko in Južno Korejo nad Liancourtovimi otoki. Rusija ima ozemeljske težave v odnosih z Japonsko glede Južnih Kurilov, pa tudi z ZDA (o delitvi pasov v Beringovem morju). Ob tem je značilno, da ZDA tradicionalno podpirajo Japonsko v njenih ozemeljskih sporih z Rusijo.

Posebna značilnost številnih sodobnih ozemeljskih sporov v azijsko-pacifiški regiji in z njimi povezanih meddržavnih konfliktov je njihova pretežno informacijska narava ali z drugimi besedami informacijska in slikovna komponenta, ki igra pomembno vlogo v "azijskem" mednarodna politika. To pomeni, da države, ki sodelujejo v konfliktu, ne težijo k resničnim sovražnostim ali drugim manifestacijam sile, kar kompenzirajo z ustrezno agresivno javno retoriko v obliki neposrednih groženj, zahtevkov itd.

Poleg tega so trenutno obstoječi ozemeljski spori odraz nasprotij, ki so se v regiji zgodovinsko razvila na medetnični ravni. IN Zadnja leta potencial za tovrstne konflikte narašča, kar je med drugim razvidno iz stopnjevanja retorike v takšnih situacijah in celo iz posameznih akcij, če že ne vojaških, pa očitno provokativnih in tudi deloma silovitih.

Nazoren primer velikega potenciala formalno latentnega ozemeljskega spora v azijsko-pacifiški regiji je konflikt za otoke Senkaku-Diaoyu, v katerem sta Japonska in Kitajska, dve največji gospodarstvi in ​​dva vodilna zunanjepolitična akterja v severovzhodni Aziji (NEA). ), sta strani v sporu. Ta konflikt ponazarja bistvo sodobnih ozemeljskih sporov v regiji in bistveno informacijsko komponento tovrstnih procesov.

Otoki Senkaku (Diaoyu) se nahajajo v Vzhodnokitajskem morju. To otočje, ki je po površini precej majhno (skupna površina vseh otokov je le približno 7 kvadratnih kilometrov), je zdaj postalo vzrok vročih sporov med Japonsko, Kitajsko in deloma Tajvanom. Obenem je na konflikt mogoče gledati z več položajev hkrati - od vojaškega in zunanjepolitičnega do ekonomskega in imidžskega. Dejstvo ozemeljskega spora je pokazatelj nadaljnjih "nodalnih" napetosti v posameznih elementih varnostnega sistema v azijsko-pacifiški regiji. Sami otoki so zanimivi tako politično (stvar prestiža) in vojaško (nadzor morskih in zračnih prometnih koridorjev v bližini otokov) kot tudi gospodarsko (razvoj obalnega pasu in črpanje morskih bioloških virov v posebnih gospodarskih območje blizu otokov).

Konflikt se stopnjuje na več glavnih frontah. Lahko rečemo, da glede na celotno dogajanje v zvezi z otoki v zadnjih letih Kitajska zavzema položaj napadalca in deluje v večji meri z metodami informacijskih napadov na japonski strani, medtem ko Japonska zavzema bolj obrambno pozicijo. in se osredotoča na formalne pravne vidike lastništva otoka in učinkovitega nadzora. Tako je v okviru konflikta okoli otokov Senkaku-Diaoyu mogoče zaslediti dva scenarija dejanj sprtih strani, ki se med seboj bistveno razlikujeta.

Nadaljnji razvoj razmer okoli otokov Senkaku-Diaoyu bo verjetno potekal v obliki zunanjepolitičnega konflikta zmerne intenzivnosti, vključno s pričakovano periodično eskalacijo-deeskalacijo. Tako obravnava situacije okoli otokov Senkaku-Diaoyudyao jasno kaže, da je navedeni ozemeljski konflikt v sodobne razmere podprta predvsem z informacijskimi kampanjami njenih udeležencev. Podoben scenarij razvoja je značilen tudi za številna druga teritorialna nasprotja v azijsko-pacifiški regiji danes.

Ko govorimo o nacionalnih interesih Rusije v okviru problemov ozemeljskih sporov v azijsko-pacifiški regiji, je treba povedati, da obstaja več prednostnih nalog.

Tako je Rusija zainteresirana za ohranitev položaja strateškega igralca v azijsko-pacifiški regiji. Glavni tradicionalni partnerji Rusije so Kitajska, Vietnam in Severna Koreja, odnosi z Južno Korejo pa se razvijajo precej aktivno. Razvoj odnosov s temi državami je obetaven z vidika ustvarjanja sistema uravnoteženih, uravnoteženih odnosov z njimi, ki izključuje ali vsaj minimizira medsebojne zahtevke azijsko-pacifiških držav v odnosih z Rusijo.

Kitajska ostaja glavni strateški in gospodarski partner Rusije v azijsko-pacifiški regiji. Hkrati je v nacionalnem interesu Rusije, da diverzificira to partnerstvo v skladu z razvojem vzajemno koristnih odnosov z drugimi državami azijsko-pacifiške regije in s tem na več načinov okrepi svoj vpliv v regiji. Glavna perspektiva je razvoj odnosov (predvsem zunanjeekonomskih) z Republiko Korejo in Vietnamom.

Rusija mora razvijati tudi tradicionalna področja sodelovanja z azijsko-pacifiškimi državami, kot so energetska partnerstva, sodelovanje v vesoljski industriji itd. Poleg tega je interakcija Rusije z mednarodna združenja v regiji, katerih vpliv je pomemben, kot so ASEAN, Transpacifiško partnerstvo (TPP) itd., pa tudi v bilateralnih formatih mednarodnega strateškega in gospodarskega sodelovanja. Glavna strateška naloga Rusije v zvezi s tem je ravnotežje med nasprotji, ki obstajajo v regiji na strateški ravni, predvsem med ZDA in Kitajsko.

Razvoj Daljnega vzhoda kot regije, ki je čim bolj integrirana v azijsko-pacifiško regijo, ostaja za Rusijo strateškega pomena. Tu prihajajo v ospredje projekti, usmerjeni v zunanje gospodarsko dejavnost in razvoj mednarodnega sodelovanja, kot so projekti ozemelj naprednega socialno-ekonomskega razvoja (PSEDA) in prosto pristanišče (free port) v Vladivostoku. Pomembno vlogo lahko igrajo projekti za razvoj Arktike in uporabo severne morske poti, v katerih želijo sodelovati številne države azijsko-pacifiške in severovzhodne Azije.

Razvoj mednarodnih projektov v azijsko-pacifiški in severovzhodni Aziji, povezanih z ruskim sodelovanjem, lahko neposredno vpliva na varnostna vprašanja, vključno z reševanjem ozemeljskih konfliktov. Primer je razprava o projektu obnove severnokorejskega pristanišča Rajin, na podlagi katerega je mogoče pretovoriti tranzitni tovor in organizirati tovorne koridorje iz Kitajske prek ozemlja DLRK in Primorskega ozemlja v druge države azijsko-pacifiško in severovzhodno Azijo, predvsem na Japonsko. Zahvaljujoč takšni logistični shemi s sodelovanjem Rusije se bo povečal vzajemni interes Japonske in Kitajske za razvoj skupnih projektov in zunanje gospodarske dejavnosti, kar bo pozitivno vplivalo na politično interakcijo teh držav, tudi glede teritorialnih vprašanj.

Če povzamemo, velja povedati, da skupno sodelovanje in gospodarska uporaba konfliktnih območij v samem širok smisel- vse od organiziranja koncesij, skupnih podjetij, razvoja pogojev za skupno proizvodnjo ogljikovodikov ali črpanje morskih bioloških virov - lahko postane dokaj univerzalna "matrica" ​​za reševanje ozemeljskih sporov v celotni varnostni arhitekturi v Azijsko-pacifiška regija. Glavna naloga Rusije v zvezi s tem je uporabiti nabrane izkušnje v odnosih z državami v regiji, potencial ruskega Daljnega vzhoda in možnosti mednarodnega posredovanja za povečanje vpliva na varnostna vprašanja v regiji, vključno z reševanjem teritorialnih vprašanj. spori.

V začetku 21. stoletja je geostrategija največjih držav sveta vstopila v obdobje zaostrovanja. Ta tečaj spremljajo poenostavljeni, pomirjujoči argumenti uradnikov teh držav o želji po partnerskih odnosih z vsemi državami in skupnem reševanju različnih problemov. Seveda je smiselno sprejeti tak slog brez razdraženosti in ostrine. Diplomacija je diplomacija, nujna je, saj omogoča reševanje mnogih problemov s političnimi sredstvi. Toda slog, ki je del diplomatske dejavnosti, ne bi smel sejati v glavah navadnih državljanov in državniki, vključno z ruskimi, iluzija, da zaradi mirnih, vljudnih in celo dobronamernih pogovorov o različnih problemih, ki jih povzroča trenutni razvoj situacije, izginejo globalni, strateški problemi, ki predstavljajo temeljno jedro zgodovinskega razvoja držav, narodov. regije in celotno človeško skupnost.

Ker se število prebivalcev Zemlje še povečuje, raste pa tudi svetovno gospodarstvo, potencialno in realno, vklj. oboroženi spopadi zaradi naravnih virov. To ustvarja eksploziven potencial za vojno zaradi meja in ozemelj.

Konec " hladna vojna” je za svet pomenil vstop v povsem novo obdobje razvoja: prehod iz njegove bipolarne strukture v neko novo konfiguracijo. Središče globalnega dogajanja in s tem silnice se neizogibno selijo iz Evrope in Zahoda v Azijo in Vzhod, tako da se je na začetku 21. stoletja oblikoval »azijski lok nestabilnosti«. Najpomembnejša sestavina tega "loka" so ozemeljski spori, skoraj vseh držav azijsko-pacifiške regije.

Kitajska ima vrsto nerešenih ozemeljskih in mejnih problemov s sosedami po celotnem obodu svojih meja z Japonsko, Vietnamom, Filipini, Indijo in drugimi, tako na kopnem kot na morju. Japonska postavlja ozemeljske zahteve do svojih daljnovzhodnih sosed - Rusije, Koreje in Kitajske. Obstajajo japonsko-ruski, japonsko-korejski in japonsko-kitajski ozemeljski spori.

V rusko-ameriških odnosih v Zadnje čase problem delitve pomorskih gospodarskih posesti na območju stičišča ruske Čukotke in Ameriška Aljaska in Aleutski otoki v zvezi z zavrnitvijo državne dume Ruska federacija ratificiral sporazum med ZSSR in ZDA o črti razmejitve pomorskih gospodarskih prostorov.

Tudi druge države imajo nerešene ozemeljske spore v azijsko-pacifiški regiji. Najprej gre za spore med obalnimi državami glede otokov v japonskem, vzhodnokitajskem in južnokitajskem morju. Spori o lastništvu otoških ozemelj v teh morjih Tihega oceana, ki opere Azijo, vodijo: Republika Koreja in Japonska - na otokih Dokdo (Takeshima) (sicer imenovane skale Liancourt) v morju Japonska; Japonska, Kitajska in Tajvan - na otokih Senkaku (Sento) in Sekibi v Vzhodnokitajskem morju; Kitajska in Tajvan - vzdolž otokov Pratas (Dunsha) v Južnokitajskem morju; Kitajska, Vietnam in Tajvan - ob Paracelskih otokih (Xisha) v Južnokitajskem morju; Kitajska, Vietnam, Tajvan, Filipini, Malezija, Brunej in Indonezija - vzdolž otokov Spratly (Nansha) v Južnokitajskem morju.

Če natančno analiziramo problem ozemeljskih sporov, lahko pridemo do naslednji zaključek: Kitajska ima največ (5) ozemeljskih zahtevkov v azijsko-pacifiški regiji, Japonska - 3 (eno s Kitajsko in Tajvanom), Vietnam, Filipini, Malezija, Brunej in Indonezija - po eno. Problem rusko-ameriških odnosov ni ozemeljski, ampak "virski". Tako je lahko Kitajska »pobudnica« vojaške nevarnosti v azijsko-pacifiški regiji.

Vendar ne smemo pozabiti, da si tudi ZDA močno prizadevajo za vpliv v regiji. Še septembra 2000, na vrhuncu predsedniških volilna kampanja Raziskovalna organizacija Project for a New American Century (PNAV) je objavila poročilo z naslovom Obnova ameriške obrambe. Ocenjuje ugodno mednarodno okolje za ZDA, ki je opredeljeno kot "strateške priložnosti brez primere", ki so se pojavile po koncu hladne vojne. »Trenutno se Združene države ne soočajo z nobenim globalnim nasprotnikom. Velika ameriška strategija mora biti ohraniti in podaljšati to premoč čim dlje." Avtorji poročila so odkrito svetovali: v nasprotju s časi hladne vojne je treba staviti na vzpostavitev unipolarne strukture svetovnega reda pod globalno hegemonijo ZDA. V tem poročilu je Kitajska veljala za glavnega tekmeca ZDA v svetu, čeprav kitajska regionalna usmeritev ni postala osrednja ali prednostna v zunanjepolitičnih aktivnostih obeh administracij predsednika Georgea W. Busha. Vendar Kitajska še naprej velja za glavnega "tekmeca" ZDA v azijsko-pacifiški regiji. Prisotnost številnih ozemeljskih sporov na Kitajskem ustvarja ugodno klimo za pritisk ZDA na LRK, še posebej, ker ima ameriška administracija tri potencialne zaveznike v regiji - Japonsko, Tajvan in Južno Korejo.

V trenutni situaciji je mogoče varno domnevati, da obstoječi spori med temi "sateliti" Združenih držav Amerike nikakor ne morejo privesti do oboroženega spopada, lahko pa povzročijo nesoglasja v najbolj neprimernem trenutku za ZDA, npr. , v primeru vojaškega spopada.

Po razpadu ZSSR in močni oslabitvi Rusije kot države in neodvisnega subjekta mednarodni odnosi Na Daljnem vzhodu se spodbuja rast aktivnosti sosed ZDA in Kitajske kot centrov moči, kar je za Rusijo potencialno nevarno.

Zato je treba odgovoriti na vprašanje, kakšno stališče naj zavzame Rusija v primeru lokalnih in globalnih vojaških spopadov. Pod temi pogoji se nam zdi, da je treba izhajati iz naslednjih postulatov:

1. Rusija v bližnji prihodnosti (pod sedanjim političnim režimom) verjetno ne bo dosegla ravni vojaško-političnega položaja Sovjetske zveze. V tej fazi je veliko huje kot po koncu druge svetovne vojne.

2. Daljni vzhod Rusije se hitro prazni (tako gospodarsko - v postsovjetskem obdobju v regiji ni bilo zgrajeno niti eno veliko obrambno podjetje in tista podjetja, ki obstajajo, niso mogla izkoristiti svojega polnega potenciala in v v smislu zmanjšanja prebivalstva) in tako v smeri priseljevanja na Zahod kot v urbanizaciji največjih mest - predvsem Habarovska in Vladivostoka, kjer so koncentrirani glavni materialni in človeški viri. Zaradi tega je treba priznati, da je vojaški potencial regije na nizki ravni, tako v smislu zagotavljanja virov kot v smislu njihove razpršenosti.

3. Naravni in edini vir obnavljanja za Daljni vzhod ostaja središče Rusije, s katerim komunikacija še vedno poteka po eni sami železnici, katere prepustnost ostaja zelo nizka. Kot so pokazale prejšnje izkušnje, bo za premestitev, ne glede na to, kako pomemben je vojaški kontingent na Daljni vzhod, potrebnih najmanj tri mesece.

Tako lahko sklepamo, da Rusija sama na tej stopnji ne more igrati resne vojaško-politične vloge v azijsko-pacifiški regiji.

V teh pogojih je treba odgovoriti na dve pomembni vprašanji:

1. Ali so se ZDA pripravljene vključiti v oborožen spopad na strani enega od "satelitov" in če so, s kom?

2. Ali je takšen razvoj dogodkov koristen za Rusijo?

Na prvo vprašanje je težko odgovoriti nedvoumno. Dejstvo je, da pred nastankom vojaških spopadov obstajajo številne okoliščine, ki jih ni mogoče predvideti in predvideti, ampak je o njih mogoče razpravljati šele naknadno. Vendar pa takšna možnost obstaja in v primeru konflikta med Rusijo in Japonsko je to skoraj neizpodbitno, pod pogojem, da Kitajska ni zaveznica naše države. Nič manj verjetna vojna med ZDA in Kitajsko zaradi Tajvana. Zato je zveza Rusije in Kitajske v sedanjih razmerah tako rekoč vnaprej določena. Zato je rešitev ozemeljskih problemov s Kitajsko nedvomno najbolj pravi korak Ruska vlada od leta 1985

Boj za prevlado med ZDA in Ljudsko republiko Kitajsko se postopoma zaostruje. In če je bila Kitajska najbolj aktivna v prejšnjih letih, so si ZDA v zadnjem času začele močno prizadevati ne le za zaustavitev rasti kitajskega vpliva, ampak tudi za razširitev svoje sposobnosti nadzora nad situacijo v regiji. Vse to lahko zelo verjetno pripelje do vojaškega spopada med obema velesilama.

Vojaško-politični spopad med ZDA in Kitajsko lahko nedvomno koristi le Rusiji. Nova pogodba med Rusko federacijo in Ljudsko republiko Kitajsko ne predvideva obveznosti medsebojnega vstopa v vojno in ni vojaško zavezništvo. To omogoča, da naša država ni vpletena v morebiten vojaški spopad, ampak da od zunaj opazuje "podporo" LRK. Ob tem bi rad opozoril, da zgodovinske izkušnje takega pristopa že obstajajo.

Glede na sistem prednostnih nalog ruske zunanje politike v azijsko-pacifiški regiji se je treba strinjati z obstoječo trditvijo, da je Kitajska vedno veljala za ključni element politike Rusije in ZSSR v regiji. Ne da bi spremenili to tradicijo, sta Ruska federacija in Kitajska vstopili v 21. stoletje v stanju "strateškega partnerstva". S Kitajsko se moramo »sprijateljiti« z ZDA, v nobenem primeru pa ne smemo vstopiti v vojaški spopad z Washingtonom na strani Pekinga. šibka v vojaško-političnem smislu lahko Rusija kot zaveznica LRK zmaga v vojni, a izgubi mir.

Davidov B.Ya. Azijski lok nestabilnosti na začetku 21. stoletja // Vostok. Afro-azijske družbe: zgodovina in sodobnost. - 2006. - Št. 6. - Str. 160.

Tkachenko B. I. Ozemeljski spori kot potencialni vir konfliktov in groženj mednarodni varnosti v azijsko-pacifiški regiji // Tihooceanska Rusija v zgodovini ruskih in vzhodnoazijskih civilizacij (Peta Krushanovska branja, 2006): V 2 zvezkih. T. 1. - Vladivostok: Dalnauka, 2008. - S. 395 - 397.

Shinkovsky M.Yu., Shvedov V.G., Volynchuk A.B. Geopolitični razvoj severnega Pacifika (izkušnje sistemske analize): monografija. - Vladivostok: Dalnauka, 2007. - S. 229 - 237.

Glej vojaški spopad in spopad. Vojaški vidiki javne varnosti. - M .: Vojaška literatura, 1989. - S. 67 - 69.

Res je, medtem ko LRK izvaja ponovno oborožitev in reformo vojske, ki je izračunana do leta 2050, in deluje previdno.

V tem odstavku bomo za nadaljnjo razširitev razumevanja konteksta, v katerem poteka razvoj vojaške strategije LRK, obravnavali ključne konflikte v regiji, v katere je vpletena Kitajska.

Teritorialni konflikti v Južnem in Vzhodnokitajskem morju, ki so se znova razplamteli od leta 2008, predstavljajo le majhen del varnostnih težav, s katerimi se sooča azijsko-pacifiška regija. Celoten spekter tradicionalnih in netradicionalnih varnostnih problemov vključuje: jedrska orožja(Severna Koreja), kopičenje orožja (skoraj vse države v regiji), čezmejni kriminal, terorizem, pandemije, naravne katastrofe itd. drugič Svetovna vojna in poznejši vojaški spopadi v regiji še naprej vplivajo na trenutne odnose. Nekatere države še niso sklenile mirovnih pogodb. To stanje je značilno za Rusijo in Japonsko (druga svetovna vojna), pa tudi za Severna Koreja in ZDA (korejska vojna). Zgodovinski izvori nesoglasij med Kitajsko in Japonsko segajo v še bolj oddaljeno preteklost (kitajsko-japonska vojna leta 1895). Napetosti med Japonsko in Južno Korejo izhajajo iz japonske okupacije Koreje po rusko-japonski vojni leta 1905.

Trenutni ozemeljski spori se osredotočajo predvsem na morska območja ali otoke in grebene. V zadnjih nekaj letih so med številnimi akutnimi problemi v regiji, vključno z jedrsko in raketni program Severne Koreje, ozemeljskih konfliktov v Vzhodnokitajskem in Južnokitajskem morju ter spora med Pekingom in Tajpejem glede statusa Tajvana, napetosti so se sprostile šele zaradi tajvanskega vprašanja. Toda tudi tu napredek ni nepovraten, dokler Kitajska in Tajvan še naprej sledita bistveno drugačnim ciljem. Kitajska želi biti združena z otokom, medtem ko želi Tajvan ohraniti status quo kot de facto neodvisna država.

Kljub številnim potencialnim in dejanskim konfliktnim problemom v regiji glavni strukturni dejavnik za oblikovanje varnostnega sistema ostaja konfrontacija in tekmovanje za vpliv v azijsko-pacifiški regiji med Kitajsko in ZDA. Ta pojav zaznamuje delovanje vseh akterjev večine konfliktov v regiji.

Severnokorejski jedrski program

Ameriško vojaško posredovanje na Korejskem polotoku ima korenine v korejski vojni v zgodnjih petdesetih letih prejšnjega stoletja, v kateri so ZDA podprle sile na južnem delu polotoka proti komunističnim silam na severu, ob pomoči Kitajske in Sovjetska zveza. Danes nameravajo ZDA braniti Južno Korejo v skladu s pogoji pogodbe o vzajemni obrambi med ZDA in Republiko Korejo. V ta namen je na Korejskem polotoku nameščenih približno 29.000 pripadnikov ameriške vojske. Poleg ameriških enot je v bližini demilitariziranega območja nameščenih veliko število 640.000 južnokorejskih vojakov in 1,2 milijona severnokorejskih vojakov, zaradi česar je ta del meje eden najbolj oboroženih na svetu. V nasprotju z resolucijami Varnostnega sveta ZN Severna Koreja nadaljuje svoja prizadevanja za jedrsko obogatitev urana in razvoj raket dolgega dosega. Čeprav obseg severnokorejskega programa bogatenja urana ostaja negotov, ameriške obveščevalne agencije menijo, da ima Severna Koreja dovolj plutonija za proizvodnjo petih jedrskih orožij.

Kot so pokazale nedavne vojaške in kibernetske provokacije, severnokorejska vlada nadaljuje s svojim agresivnim in nepredvidljivim vedenjem ter krepi prizadevanja za razvoj jedrskega orožja in raket dolgega dosega. Poleg tega, da škodi svojim državljanom, lahko dejanja države ogrožajo celoten Korejski polotok. Januarja 2016 je Severna Koreja izvedla svoj četrti jedrski poskus in trdila, da je detonirala prvo vodikovo bombo. Vendar pa analiza seizmičnih odčitkov in sevanja vzbuja dvome o tem, katera vrsta orožja je bila dejansko testirana. Ker še naprej ignorira mednarodne sankcije, je Pjongjang februarja 2016 izstrelil raketo dolgega dosega, da bi izstrelil satelit v orbito, kar velja za nadaljnje preizkušanje tehnologije medcelinskih balističnih raket in še dodatno spodbuja napetosti. Severna Koreja nadaljuje s preizkušanjem orožnih sistemov od leta 2012, vključno z izstrelitvijo rakete dolgega dosega Unha-3 decembra 2012 in jedrskim poskusom februarja 2013. Pjongjang je novembra 2014 zagrozil s četrtim poskusom po resoluciji Generalne skupščine ZN, ki obsoja človeško uničenje. kršitve pravic v Severni Koreji. Druge provokacije vključujejo raketne napade avgusta 2015 na obmejna območja Južne Koreje, znane kot demilitarizirano območje, in severnokorejske kibernetske napade na Ameriško podjetje Sony Pictures decembra 2014, kot tudi obstreljevanje otoka Yeonpyeong ( Južna Koreja), ki je približno dvanajst milj južno od obale Severne Koreje.

Vzhodnokitajsko morje

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja Kitajska je začela zahtevati otoke Senkaku/Diaoyu, ki so bili formalno del japonskega ozemlja od leta 1895, razen za kratek čas po pogodbi iz San Francisca. Gre za gospodarsko pomembne otoke, ki se nahajajo na severovzhodu Tajvana, imajo potencialne zaloge nafte in zemeljski plin, poleg tega pa je blizu glavnih ladijskih poti in obdan z bogatimi ribolovnimi območji. Vsaka država trdi, da ima ekonomske pravice v izključni ekonomski coni (EEZ), ki po Konvenciji o pomorskem pravu iz leta 1982 obsega dvesto morskih milj. Vendar je težava v tem, da se to prostranstvo izključne ekonomske cone ene države seka s podobnim območjem druge države, zaradi dejstva, da ima morje površino le tristo šestdeset navtičnih milj. Potem ko je Kitajska leta 1995 odkrila zemeljski plin blizu območja prehoda EEZ, je Japonska nasprotovala kakršnemu koli vrtanju v območju. Po grobih ocenah zaloge nafte na spornem območju znašajo do 200 milijonov sodov. Aprila 2014 je ameriški predsednik Barack Obama postal prvi predsednik ZDA, ki je izrecno izjavil, da so sporni otoki zajeti v ameriško-japonski varnostni pogodbi, čeprav Združene države niso zavzele uradnega stališča o končnem lastništvu otokov. Nenamerni vojaški incident ali politična napačna ocena/izračun Kitajske ali Japonske bi lahko Združene države potegnila v neposredne oborožene spopade s Kitajsko. Pogajanja med Japonsko in Kitajsko o razvoju mehanizma za krizno upravljanje, znanega kot dvostranski posvetovalni mehanizem, so se začela leta 2012. Vendar so pogovori zastali, ko so napetosti dosegle vrhunec leta 2013, potem ko je Kitajska napovedala vzpostavitev območja zračne obrambe nad spornimi ozemlji. Potem ko sta Japonska in Kitajska podpisali sporazum v štirih točkah, ki opisuje njune razlike glede spornih otokov, so se dvostranska pogajanja nadaljevala v začetku leta 2015. Napetosti med Japonsko in Kitajsko glede spornih otokov Senkaku/Diaoyu v Vzhodnokitajskem morju so se umirile leta zadnjih mesecih kot rezultat političnih pogajanj visoka stopnja preprečiti nevarno stopnjevanje konflikta. Vendar tesni stiki med zrakom in pomorske sile obe državi še poteka. Kitajska in japonska mornariška in zračna patruljna plovila še naprej delujejo blizu križišča ekonomske cone, zaradi česar je tveganje napačnih izračunov, ki bi lahko pripeljalo do oboroženega spopada, resnično nevarnost.

Od aprila 2015 so kitajska letala prestopila v zračni prostor Japonska več kot dvestokrat, kar je povzročilo ogorčenje japonske vlade. letalske sile Japonska je zabeležila 16-odstotno povečanje števila vdorov v zračni prostor, kar je drugo največje število po letu 1980. Naraščajoče nacionalistično razpoloženje in naraščajoče politično nezaupanje povečujeta možnosti za konflikte in zmanjšujeta možnosti za mirno rešitev spora. Medtem ko se kitajski in japonski voditelji vzdržijo nasilnega prevzema nadzora nad Senkaku/Diaoyu, bi lahko nepooblaščena dejanja lokalnih poveljnikov nenamerno stopnjevala konflikt. V odgovor ukrepa tudi Japonska. Na primer, v ponedeljek, 25. marca 2016, se je Japonska napotila na otok Yonaguni v Vzhodnokitajskem morju, 150 km (90 milj) južno od otočja Senkaku/Diaoyu, ki je v sporu LRK. radarska postaja za zbiranje obveščevalnih informacij, kar je Kitajska zelo negativno dojela.

Južnokitajsko morje

Kitajska trdi, da je vzpostavila izključno suverenost nad Južnokitajskim morjem in naravnimi viri, ki jih ima podzemlje tega morja. Južnokitajsko morje naj bi vsebovalo 11 milijard sodčkov nafte in 190 trilijonov. kubičnih metrov zemeljskega plina. Pravico do vzpostavitve suverenosti nad spornim ozemljem zahtevajo tudi Malezija, Vietnam, Brunej, Tajvan, Indonezija in Filipini. Že v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so države začele postavljati zahteve po vzpostavitvi nadzora nad otoki in različnimi območji, kot je otok Spratly, ki imajo lahko bogate naravne vire. Kitajska trdi, da v skladu z mednarodnim pravom tuje vojaške sile ne smejo izvajati dejavnosti zbiranja obveščevalnih podatkov, kot je izvajanje izvidniških letov, v njeni izključni ekonomski coni (EEZ). Po mnenju Združenih držav bi morale imeti države svobodo plovbe po izključni ekonomski coni in ne bi morale nikogar obveščati. Po mnenju ZDA in drugih akterjev v azijsko-pacifiški regiji ozemeljske zahteve Kitajske ogrožajo blaginjo pomorskih komunikacijskih kanalov, ki so pomembne pomorske prometne arterije, ki omogočajo trgovino in gibanje mornaric drugih držav. Skupna vrednost blaga, ki letno prehaja skozi sporna ozemlja, je ocenjena na približno 5,3 milijarde dolarjev V zadnjih letih je Kitajska zgradila tri vzletne steze na otokih Spratly, da bi razširila svojo prisotnost v spornih vodah. Da bi izpodbijale kitajske zahteve v mednarodnih vodah, so ZDA v Južnokitajsko morje napotile vojaške ladje tipa rušilca. Trenutno stalno arbitražno sodišče v Haagu obravnava tožbo Filipinov proti Kitajski, čeprav Peking noče priznati avtoritete sodišča in še naprej meni, da gre za zadevo izključno regionalnega pomena, o kateri je treba odločati dvostransko. Teritorialni in jurisdikcijski spori v Južnokitajskem morju še naprej zaostrujejo odnose med Kitajsko in drugimi državami v jugovzhodni Aziji, s tveganjem zaostrovanja konflikta.

Združene države so zavezane spoštovanju svobode plovbe in podpori drugim državam v jugovzhodni Aziji, ki so jih prizadele vztrajne ozemeljske zahteve Kitajske in prizadevanja Pekinga za izgradnjo umetnih otokov. Jeseni 2015 so Združene države nakazale, da bodo izpodbijale trditev Kitajske o suverenosti nad spornim ozemljem z izvajanjem vojaških preletov in namestitvijo številnih ladij v bližini nekaterih otokov. V preteklih letih satelitske posnetke pokazala, da je Kitajska okrepila svoja prizadevanja za razvoj ozemlja v Južnokitajskem morju s fizičnim povečanjem velikosti otokov ali ustvarjanjem povsem novih otokov. Poleg polaganja peska na obstoječe grebene je Kitajska zgradila pristanišča, vojaške objekte in letališke steze, zlasti na otokih Spratly.

Združene države imajo določen interes preprečiti vojaško stopnjevanje v regiji, ki bi lahko izhajalo iz zaostrovanja ozemeljskega spora. Vendar pa bi obrambni pakt Washingtona z Manilo lahko potegnil ZDA v kitajsko-filipinski konflikt zaradi sporne z zemeljskim plinom bogate Reed Bank ali z ribami bogate plitvine Scarborough. Spor med Kitajsko in Vietnamom glede ozemeljskih zahtev bi lahko ogrozil tudi vojaške in komercialne interese ZDA. Neuspeh voditeljev Kitajske in jugovzhodne Azije pri reševanju sporov z diplomatskimi sredstvi bi lahko spodkopal mednarodno pravo, ki ureja pomorske spore, in spodbudil krepitev vojske.

Kitajska in Tajvan

Odnosi med celinsko Kitajsko in Tajvanom segajo desetletja nazaj. Od nastanka kitaj Ljudska republika leta 1949 kitajska vlada noče priznati legitimnosti zahtev po neodvisnosti Tajvana in si prizadeva za ponovno združitev z otokom. Tajvan pa želi ohraniti "status quo" in ostati v položaju ločene države, ki deluje v številnih mednarodnih oblikah kot samostojna država, v zvezi s čimer je prišlo do povečanja napetosti v odnosih med Kitajsko in Tajvanom. Obe strani se močno ne strinjata glede de jure političnega statusa Tajvana. LRK vztraja, da obstaja samo "ena Kitajska" in da je Tajvan njen sestavni del. Peking trdi, da Tajvan zavezujejo pogoji soglasja, doseženega leta 1992 med predstavniki obeh vlad v Hongkongu. To se nanaša na soglasje iz leta 1992, da obstaja samo ena Kitajska, toda Kitajska in Tajvan si lahko to načelo razlagata, kakor hočeta. Nekdanji predsednik Tajvanski Chen Shui-bian pa je zavrnil sam obstoj soglasja. Leta 1979 so ZDA izdale skupno sporočilo s Pekingom, v katerem so priznale politiko "ene Kitajske", da "obstaja samo ena Kitajska in da je Tajvan del Kitajske". Ob tem se je ustavil ameriški predsednik Jimmy Carter diplomatski odnosi s Tajvanom. Vendar pa je le nekaj mesecev pozneje zakon o odnosih s Tajvanom iz leta 1979 ponovno potrdil podporo ZDA. demokratični sistem otoki. Ta incident je od takrat postal vir stalnih trenj.

V preteklih letih je ameriška prodaja orožja Tajvanu pogosto povzročila napetosti v odnosih med ZDA in Kitajsko in občasne izbruhe militantne retorike čez ožino. Kitajska razporejena balističnimi izstrelki vzdolž Tajvanske ožine in še naprej posodablja svoje raketne in pristajalne sile, če bi bilo treba uporabiti silo proti Tajvanu. Tajvan še naprej kupuje orožje iz tujine, predvsem iz ZDA. Med letoma 2000 in 2007 je Tajvan od različnih svetovnih dobaviteljev prejel orožje v vrednosti 8,4 milijarde dolarjev. Združene države so bile ves čas pomemben vir tajvanskih nakupov orožja: od leta 2003 do 2006 je Tajvan od ZDA kupil za 4,1 milijarde dolarjev orožja.Med letoma 2007 in 2008 so bili prenosi orožja dejansko zamrznjeni, česar pa Washington uradno ni priznal. . Potem ko so se pošiljke nadaljevale oktobra 2008 in so ZDA prodale Tajvanu vojaška oprema v višini 6,4 milijarde dolarjev je Kitajska protestno prekinila vojaške stike z ZDA, ki so se obnovili že leta 2009.

Odnosi Tajvana s celino so se izboljšali po prihodu na oblast predsednika Ma Ying-jeouja, ki je ubral dokaj miren pristop k položaju in razglasil "diplomatsko premirje" s Kitajsko. Januarja 2016 so v Tajvanu potekale volitve, na katerih je zmagal predstavnik Demokratične napredne stranke Cai Inwei, ki nasprotuje zbliževanju s Kitajsko, zaradi česar bodo odnosi Kitajske s Tajvanom prešli v novo fazo.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: