Економічна криза у Росії. Економічна криза в Росії Що сприяло кризовому стану економіки кінця 90

В основі економічних криз лежить різке порушення нормального співвідношення пропозиції та попиту товарів та послуг у масштабі макроекономіки. Таке порушення може бути у двох варіантах. У першому варіанті, який ми вже розглянули, виробництво та пропозиція товарів значно обганяють попит населення. Тепер ми маємо проаналізувати другий варіант, при якому платоспроможний попит обганяють пропозицію. У другому випадку настає незвичайний для високорозвинених країн криза недовиробництва.Саме така криза мала місце в нашій країні у 90-х роках. Чим він пояснюється?

Перша причина полягає в тому, що в СРСР держава повністю монополізувала економікуі базувало її на постійної нестачізасобів виробництва для цивільних галузей господарства, зокрема виготовлення предметів споживання. Що ж дивного в тому, що логічним продовженням та завершенням такого дефіциту стала криза недовиробництва?

Іншою причиною кризи стала глибока деформація структури народного господарстваМи знаємо, що така деформація – наслідок переважаючого зростання I та III підрозділів, слабкого розвитку II підрозділу та сфери послуг.

Негативну роль відіграла орієнтація на переважно екстенсивний розвиток господарства.Передумови кризи недовиробництва виникли ще 70-х роках, коли екстенсивний шлях став вичерпувати свої можливості, що позначилося зниження темпів економічного зростання. Якщо середньорічні темпи приросту національного доходу нашій країні 1966-1970гг. склали 7,8%, то 1971-1975гг. - 5,7, 1976-1980рр. - 4,3, у 1981-1985 рр.- 3,2 та у 1986-1990 рр. – 1,3%.

Криза недовиробництва багато в чому зумовлена застійним станом сільського господарства, продукція якого є вихідною основою понад 2/3 фондів поточного споживання у складі національного доходу. Протягом 70-80-х років урожай зерна, бавовни-сирцю, цукрових буряків, картоплі та овочів перебував на незмінному рівні. За оцінками фахівців, незадоволений попит населення на продукти харчування сягнув 1/3 обсягу їх виробництва.

Уповільнене зростання кількості предметів споживання протягом шести десятиліть призвело до того, що вони стали становити лише 25% у всій продукції промисловості, а решта припадала на засоби виробництва та військову продукцію (у високорозвинених країнах предмети споживання становлять 35-45% обсягу індустріального виробництва) .

Третьою причиною кризи недовиробництва стала глибоко хибна економічна політика,яка проводилася у другій половині 80-х років та на початку 90-х років. Ця політика була спрямована на збільшення зростання грошових виплат населенню. Вона повністю суперечила реальному стану економіки, оскільки виробництво товарів населення не збільшувалося. У 1986-1990гг. зростання грошової маси у суспільстві в 6 разів обганяло збільшення валового національного продукту. Це призвело до серйозного порушення закону грошового обігу. Почали рух своєрідні “ножиці”, леза яких - виробництво, пропозиція товарів хороших і купівельний попит - дедалі більше віддалялися друг від друга. В результаті було загострення кризи недовиробництва, яка переплелася з глибокою структурною кризою.

Яке ж протягом економічної кризи у Росії періоду реформ?

По-перше, під час реформ не було подолано кризу недовиробництва.У 1997 р. валовий внутрішній продукт становив до рівня 1990 р. (рівний 100%) лише 60%, обсяг промислового виробництва- 49% та обсяг продукції сільського господарства – 64%. Усе це позначилося зниження місця економіки Росії у системі міжнародних координат. За величиною ВВП, що створюється, наша країна замикає десятку найбільших країн світу, а за розміром ВВП на душу населення ми випереджаємо Індію і Китай, але відстаємо від таких латиноамериканських країн, як Мексика і Бразилія. За обсягом промислового виробництва Росія перебуває на 5-му місці у світі (після США, Японії, Китаю, Німеччини), проте для кожного жителя вона входить у другу десятку.

По-друге, зовнішня течія кризи недовиробництва в ході реформ дещо змінилася. З одного боку, внаслідок швидкого інфляційного зростання цін купівельна спроможність населення різко та сильно знизиласяі почала відставати від пропозиції товарів та послуг. З іншого боку, вітчизняне виробництво предметів споживання безупинно падає.Покупницький попит значною мірою покривається з допомогою імпорту зарубіжних товарів. З 1992 по 1998 р. товарні ресурси для роздрібного товарообігу з допомогою виробництва знизилися з 77 до 52% всього обсягу таких ресурсів.

По-третє, якщо Заході під час криз держава різко посилює свій вплив попит і пропозицію, то Росії (особливо 1992-1994 рр.) держава самоусунуласьвід активної протидії спаду вітчизняного виробництва Ставка робилася стихійний ринок. Але це розрахунок себе не виправдав.

Щоб вийти з тяжкого кризового стану, держава покликана здійснити систему великомасштабних заходів,у тому числі:

залучити внутрішні та зарубіжні джерела накопичення для розширення та якісного оновлення виробництва;

змінити всю відтворювальну структуру макроекономіки (підняти сільськогосподарське виробництво, створити високорозвинений індустріальний споживчий сектор, проводити конверсію оборонної промисловості, значно розвинути сферу послуг);

надати всіляку допомогу вітчизняним товаровиробникам у збільшенні випуску високоякісних предметів споживання;

налагодити стійке зростання макроекономіки на основі всебічної інтенсифікації, ефективного використаннянових досягнень науково-технічної революції.

§ 2. Безробіття і зайнятість

У 96 році, вперше за останні три роки, співгромадяни відчули, що таке стрімке зростання цін (по 10-100% на тиждень), купівля продуктів харчування «про запас», черги в магазинах, знецінення банківських вкладів, банкрутство самих банків. Незнайоме слово «дефолт» стало цілком зрозумілим та звичним. Пішли розмови про націоналізацію банківських установ, великих фірм чи не про диктатуру.

Прийнято вважати, що криза почалася 17 серпня, з рішенням уряду Сергія Кирієнка про мораторій на виплату боргів іноземним кредиторам, а також із розширенням валютного коридору до 9,5 рублів за один долар. Однак, більшість аналітиків говорить про інше: 17 серпня лише відкрився нарив, який зрів дуже давно, і надбанням громадськості стала та інформація, яка вже досить давно була відома обраним діячам політики та економіки.

Отже, 1996 рік. "Чорний вівторок" благополучно забув. Долар взято в коридор, і валюта спокійно продаються на кожному розі за ціною близько 6 рублів за одну умовну одиницю. Щойно закінчилася кампанія з виборів у Державну Думу, та повним ходом йде підготовка до виборів Президента. Рівень життя поступово підвищується, більша частина населення отримує заробітну платувчасно розвивається торгівля. Але при цьому продовжують падати обсяги виробництва на вітчизняних підприємствах, що й не дивно - через низьку вартість долара імпорт цілком доступний масам, а говорити про те, що він майже завжди красивіший і якісніший за наші товари не доводиться. Заборгованість підприємств також продовжує зростати, і, здається, ніхто не хвилюється з цього приводу. А з-за кордону продовжують надходити кредити, про джерела повернення яких ніхто, здається, навіть не замислюється, держава підтримує видимість стабільності і навіть деякого підйому.

Перший сигнал для всіх мав прозвучати ще восени 1996 року. Борис Єльцин насилу заявив про те, що він дуже серйозно хворий, має бути складна операція. Опозиція радісно готується до дострокових виборів. А на біржах повний спокій. Рубль не дешевшає, вартість акцій підприємств залишається стабільною. Адже на Заході, де економіка набагато стабільніша за нашу, серйозні коливання вартості акцій відбуваються навіть тоді, коли з'ясовується, що президент США ще й чоловіком буває в робочий час; відразу падає індекс «Доу-Джонсона», і всі говорять про можливу кризу. А в нас звістка про хворобу Президента на економіці не позначається зовсім. Дивно? Звісно! Але чому жоден з економістів не запитав - чому все це відбувається? Чому наша економіка така стійка? Тепер ми можемо відповісти на це запитання: а тому, що вона була повністю регульованою, але не адміністративними, а псевдо-економічними методами, коли на підтримку курсу акцій і національної валюти витрачалися колосальні кошти, що отримуються з іноземних кредитувань.

1997 року Президент начебто одужує. В уряд приходять молоді реформатори, які починають реформувати Росію на всі тяжкі. То пересаджуємо чиновників на «Волги», зібрані з імпортних комплектуючих, які стоять дорожче за «Мерседес», то збирають зірок естради, і вмовляють їх платити податки, то проводять деномінацію, тому що в Росії, мовляв, почалося зростання, і старі гроші за такого зростання не підходили.

І справді - зростання починається. Виявляється він дуже дивно - чомусь збільшується вартість акцій низки російських підприємств, переважно, зрозуміло, видобувних галузей. Знову ні в кого не виникає питань – чому, скажімо, так дорожчають акції «Газпрому», коли на світовому ринку продовжується падіння цін на нафту? Адже нафта - це, мабуть, єдиний товар, торгівля яким приносила Росії реальний прибуток, і зменшення надходжень до бюджету від реалізації «чорного золота» явно мало пробити в ньому серйозний пролом. Але уряд продовжує заявляти, що важкі часи закінчилися, і ми вступаємо в епоху процвітання Росії. Тільки ось чомусь поновлюються із новою силою затримки зарплат та пенсій. І населення, яке зовсім недавно «обрало серцем», знову починає нарікати. Промислові заходи не заробили, платні робітникам воліють не платити, але й банкрутувати ніхто не збирається. Виходить дивна картина: нічого не працює, але громадяни країни живуть загалом непогано, та ось і зростання намітилося.

Мабуть, останнім широким жестом уряду часів епохи "нового застою" стала кампанія щодо повернення боргів із пенсій наприкінці 1997 року. Виглядало це досить переконливо: знайшли резерви, і змогли відразу все віддати. Офіційно; на практиці далеко не всі та не всім. Як з'ясувалося, гроші на погашення боргів були просто надруковані, а випуск незабезпечених грошей значно посилив тиск на стабільність рубля, але не вирішив макро. економічних проблем.

Отже, підіб'ємо підсумок під періодом відносної стабільності 1996-1997 років. Цьому часу, як жодному іншому, підходить термін «віртуальна економіка». І справді, економіка Росії перетворилася на якусь штучну реальність, яка мала мало спільного із справжнім станом справ. Не можна сказати, що створення такої економіки мало лише негативні сторони. Адже зберігалися робочі місця, хай і за мінімальних заробітків. В результаті ми мали соціальну стабільність, яку важко було б досягти у разі масових банкрутств, масового та вільного продажу підприємств у приватні руки тощо. Але, на жаль, мирне співіснування соціалістичної та капіталістичної моделей економіки в рамках одного суспільства неможливе, що й призвело до виникнення дисбалансу.

Події 1998 року можна сприймати як останні спроби утримати економічну ситуацію в колишньому руслі. Незважаючи на те, що курс акцій російських підприємств почав катастрофічно падати, рубль продовжували утримувати на колишньому малореальному, але такому бажаному рівні - близько 6 рублів за долар. Зміна урядів, переговори щодо отримання нових кредитів, написання нової гарної програми, виконувати яку після демонстрації західним кредиторам явно ніхто не збирався – ми знаємо, до чого це призвело. А заява Президента за день до оголошення про девальвацію рубля, про те, що девальвація у принципі неможлива, остаточно позбавила його довіри навіть тих, хто продовжував мати деякі ілюзії з приводу його компетентності.

Зростання курсу долара, яке призвело до різкого подорожчання товарів як імпортного, так і вітчизняного виробництва. Повна недовіра до Росії як до партнера на світовій ниві. Реальні перспективи банкрутства країни. Серйозна криза банківської системи та аварія самих, здавалося б непорушних монстрів, на кшталт «Інкомбанку» та інших. А найголовніше – неможливість спроб виправити ситуацію колишніми методами. Держава, збираючи в усьому світі величезні кредити, витратила їх у підтримку залишків старого, очікуючи, що вони дадуть нові, життєздатні сходи. На жаль, дива не сталося, і в результаті нам довелося починати майже все спочатку, але вже в більш складних умовах.

Іншою причиною кризи стала глибока деформація структури народного господарстваМи знаємо, що така деформація — наслідок переважаючого зростання І та ІІІ підрозділів, слабкого розвитку ІІ підрозділу та сфери послуг.

Негативну роль відіграла орієнтація на переважно екстенсивний розвиток господарства.Передумови кризи недовиробництва виникли ще 70-х роках, коли екстенсивний шлях став вичерпувати свої можливості, що позначилося зниження темпів економічного зростання. Якщо середньорічні темпи приросту національного доходу нашій країні 1966-1970гг. склали 7,8%, то 1971-1975гг. - 5,7, в 1976-1980рр. - 4,3, в 1981-1985 рр.. - 3,2 і в 1986-1990 рр.. - 1,3%.

Третьою причиною кризи недовиробництва стала глибоко хибна економічна політика,яка проводилася у другій половині 80-х років та на початку 90-х років. Ця політика була спрямована на збільшення зростання грошових виплат населенню. Вона повністю суперечила реальному стану економіки, оскільки виробництво товарів населення не збільшувалося. У 1986-1990гг. зростання грошової маси у суспільстві в 6 разів обганяло збільшення валового національного продукту. Це призвело до серйозного порушення закону грошового обігу. Почали рух своєрідні “ножиці”, леза яких — виробництво, пропозиція товарів та купівельний попит — дедалі більше віддалялися друг від друга.

37. Структурна криза 90-х років та заходи уряду щодо соціального захисту населення.

В результаті було загострення кризи недовиробництва, яка переплелася з глибокою структурною кризою.

Яке ж протягом економічної кризи у Росії періоду реформ?

По-перше, під час реформ не було подолано кризу недовиробництва.У 1997 р. валовий внутрішній продукт становив до рівня 1990 р. (рівний 100%) лише 60%, обсяг промислового виробництва — 49% та обсяг продукції сільського господарства — 64%. Усе це позначилося зниження місця економіки Росії у системі міжнародних координат. За величиною ВВП, що створюється, наша країна замикає десятку найбільших країн світу, а за розміром ВВП на душу населення ми випереджаємо Індію і Китай, але відстаємо від таких латиноамериканських країн, як Мексика і Бразилія. За обсягом промислового виробництва Росія перебуває на 5-му місці у світі (після США, Японії, Китаю, Німеччини), проте для кожного жителя вона входить у другу десятку.

залучити внутрішні та зарубіжні джерела накопичення для розширення та якісного оновлення виробництва;

налагодити стале зростання макроекономіки з урахуванням всебічної інтенсифікації, ефективного використання нових досягнень науково-технічної революції.

§ 2. Безробіття і зайнятість

Схожа інформація:

Пошук на сайті:

Криза 1998 року у Росії – ситуація технічного дефолту внаслідок неможливості уряду РФ обслуговувати постійно зростаючий обсяг внутрішніх запозичень. Незважаючи на девальвацію рубля, масові банкрутства банків та підприємств, у довгостроковій перспективі криза мала позитивні наслідки для економіки.

Криза 1998 року в Росії – перший дефолт у новітньої історії, оголошений державою з внутрішніх цінних паперів у національній валюті

Причини виникнення

Першою версією фінансового колапсу можна вважати думку КПРФ ( Комуністична партіяросійської федерації), яка мала найбільше представництво (139 депутатів) у Держдумі після виборів 1995 року, яка основною причиною кризи вважає неправильну макроекономічну політику, яку проводить чинний уряд «лібералів» за активної підтримки Президента Бориса Єльцина.

Друга версія подій, відстоювана групою економістів та урядовців, стверджує, що падіння економіки було неминучим і зумовлене виключно зовнішніми чинниками – Азіатською фінансовою кризою та зниженням світових цін на енергоносії – основну статтю російського експорту.

Обидві версії за більш глибокого аналізу не можна вважати істинними:

перекладання відповідальності на уряд є стандартним політичним штампом, який зазвичай не має під собою реальних підстав;
чільну роль зовнішніх чинників мала призвести до тривалішого впливу економіку, але перші ознаки відновлення з'явилися вже кілька місяців після оголошення дефолту і лібералізації валютного ринку.

Насправді до негативних наслідківпривели помилки як законодавчої, так і виконавчої гілок влади:

Слабкість економіки, що дісталася у спадок РФ після розпаду СРСР. Крім необхідності проведення термінових реформ, ситуацію посилило прийняття Росією він всіх зобов'язань СРСР із зовнішніх позиках. Падіння ВВП припинилося лише до 1997 року, коли зафіксовано перше зростання на 1,7%. Таким чином, не був напрацьований резерв міцності і ситуація могла зруйнуватися за будь-яких негативних тенденцій.
Політичне протистояння Думи та уряду. Фракція КПРФ, яка контролює діяльність Думи, кон'юнктурно вимагала постійно збільшувати соціальні виплати, що призвело до постійного бюджетного дефіциту. Другим чинником підтримки ілюзії зовнішнього добробуту було штучне підтримання високого курсу рубля з допомогою інтервенцій Банку Росії та перехід до політики валютного «коридора», рамки якого були далекі від реальної економічної ситуації.
Зростання зовнішніх та внутрішніх запозичень.
Стримування курсу рубля призвело до зниження доходу від експорту і, як наслідок, податкових надходжень від формують держбюджет підприємств газової та нафтової сфери. Компенсація дефіциту за допомогою додаткової емісії була заборонена в 1994 році, і для фінансування витрат, що постійно збільшуються, альтернативи запозиченням майже не залишилося. Варто зазначити, що подібна політика активно просувалася багатьма членами уряду, і до 1998 обсяг лише зовнішнього державного боргу становив понад $150 млрд., тоді як у момент дефолту золотовалютні резерви РФ були на рівні $12,5 млрд.
Випуск ДКО (державних короткострокових облігацій).Механізм випуску та звернення було розроблено 1992 року управлінням цінних паперів Банку Росії. Перший випуск у сумі 1 млрд. рублів відбувся у травні 1993 року, коли зрозуміли, що фінансувати виконання бюджету лише рахунок зовнішніх кредитів неможливо, особливо після погіршень відносин із основними кредиторами - МВФ і Світовим банком. Перед самою кризою, наприкінці липня 1998 року, МВФ виділив РФ кредит у $22 млн., але згодом доходи держави не зуміли покрити навіть процентні платежі з цієї позики.

ДКО являли собою іменні дисконтні облігації зі строками погашення від трьох місяців до року, дохід розраховувався як різниця між цінами погашення та купівлі. Високий попит підтримувався Центробанком через дочірні структури, і провідні фінансові інститути були впевнені у високій надійності.

Постійне збільшення прибутковості нових випусків ДКО до 1998 року перетворили даний ринок із джерела погашення дефіциту бюджету на класичну фінансову піраміду, подібну до «МММ». Більшістьбанківських активів були вкладені в державні цінні папери, що постійно дорожчали, а кредитування реального сектора економіки практично припинилося. Останні емісії ДКО мали прибутковість близько 140%, тому до серпня 1998 року було вичерпано всі ресурси на погашення та підтримки курсу рубля. Спроби уряду змінити великі пакети ДКО на єврооблігації також зазнали невдачі.

Відповідно до класичної практики, у таких випадках країна мала розпочати грошову емісію, запустити механізм інфляції, і коли національна валюта знеціниться, виконати номінальне погашення боргу. Логічно, що саме на такий сценарій і чекали російські інвестори, які робили вклади в ДКО, розраховуючи, що ці вклади будуть захищені фіксованим курсом національної валюти.

Тим не менш, Росія обрала шлях дефолту, як за зовнішнім, так і внутрішнім боргом. З огляду на негативний досвід початку 90-х нова хвиля інфляції могла бути соціально небезпечною, а непогашення зовнішніх боргів було неприйнятним.

Хроніка кризи

Криза 1998 року у Росії коротко:

5 серпня 1998 року. Ухвалено рішення про різке збільшення обсягу зовнішніх запозичень до $14 млрд., що підтвердило чутки про неможливість виконання бюджету за допомогою внутрішніх джерел;
6 серпня 1998 року.
Історія криз у Росії за роками

Російські валютні зобов'язання на зовнішніх ринках падають до мінімальних значень, незважаючи на чергову позику МБРР (Міжнародний банк реконструкції та розвитку);
11 серпня 1998 року. На РТС падіння котирувань російських цінних паперів досягло 7,5%, що призвело до зупинки торгів та масової скуповування валюти банками.
12 серпня 1998 року. Через кризу ліквідності та збільшення попиту на валюту припиняє функціонувати ринок міжбанківського кредитування.
13 серпня 1998 року. Агентства Standart&Poor`s та Moody`s знижують довгостроковий кредитний рейтинг РФ. Уряд перекладає проблеми підтримки валютного ринку та системи ДКО на самих банкірів.
17 серпня 1998 р.Прем'єр-міністр Сергій Кирієнко виступив із заявою про оголошення мораторію в 90 днів на всі виплати з державних цінних паперів та переходу до ринкового курсу рубля. Фактично країна перебуває у стані «технічного дефолту».
18 серпня 1998 року.Операції з карт Visa блокуються або суттєво обмежуються. За рішенням ЦБ різниця між купівлею та продажем валюти не може бути вищою за 15%;
19 серпня 1998 року. Перенесення термінів реструктуризації ДКО призводить до масового банкрутства невеликих банків та втрати вкладів населення;
23 серпня 1998 року. Борис Єльцин приймає відставку уряду та прем'єра-міністра Сергія Кирієнка.

За оцінками Московського банківського союзу, російська економіка до кінця 1998 року втратила, як мінімум, $96 млрд., з яких втрати банківського сектора склали $45 млрд., вклади населення - $19 млрд.

За кордон за неофіційними даними було виведено майже $1,2 трлн., що еквівалентно восьми ВВП Російської Федерації 1998 року.

Наслідки кризи

Генеральна прокуратура РФ і комісія Ради Федерації після розслідування ситуації навколо ДКО дійшли висновку, що їхній випуск спочатку був спрямований лише на збагачення вузького кола інвесторів, а не на вирішення економічних проблем. Результати перевірки свого часу проігнорували Президент, новий прем'єр-міністр і Рада Безпеки.

За оголошенням дефолту відбулася закономірна відставка уряду С.Кирієнка та керівництва Центробанку. 11 вересня Дума затвердила на посаді прем'єр-міністра Є.Примакова та голову Банку Росії В.Геращенка.

Перехід до ринкового курсу рубля загалом зробив позитивний впливна економіку, хоч і призвів до його девальвації у 4,5 рази. Експортери отримали необхідні оборотні кошти для модернізації та розвитку, зросли податкові надходження до бюджету і вже до початку 1999 року вперше з моменту дефолту було зафіксовано зростання ВВП.

На відміну від промисловості, банківська система опинилася на межі повного колапсу, насамперед через крах піраміди ДКО. Реструктуризація дозволила повернути інвесторам не більше 1% вкладених коштів, що призвело до масового банкрутства фінансових установ, неможливості повернення вкладів населення та обслуговування поточних платежів.

Крім населення найбільш постраждалими виявилися приватний бізнес, що використовує сировину та товари з-за кордону, а також сферу послуг. Зуміли вижити ті, хто вчасно оптимізував витрати, зберіг стосунки з партнерами та практично не використав кредитні ресурси. Поступово збільшувався споживчий попит, малий бізнес, що вцілів, став консолідуватися в більші підприємства.

З моменту кризи 1998 р. минуло майже 20 років, але вона, як і раніше, залишається одним із найбільш значущих економічних феноменів у сучасній історії. Сьогодні аналітики вважають, що економічна криза 1998 року в Росії докорінно змінила існуючу модель управління: відбувся відхід від експорту сировинних товарів як основного джерела наповнення бюджету, до розвитку секторів, які раніше замінялися імпортом. Дефолт сприяв очищенню економіки від застарілих елементів, а також привів до більш відповідального ставлення до планування бюджету країни, притоку іноземних інвестицій, поступового розвитку фондового ринкута поверненню російських компаній на міжнародний ринок.

Запитання та відповіді на тему

За матеріалом поки що не поставлено жодне питання, у вас є можливість зробити це першим

Економічна криза в Росії (1998)

Росія: криза 90-х років

Криза серпня 1998 р.

Всі три з невеликим місяці, що уряд С. В. Кирієнко був при владі, він боровся з фінансовою кризою, що насувалася, останній етап якої припав на весну-літо 1998 р. Почавши за традицією з лобізму паливно-енергетичного комплексу, новий прем'єрзумів стати державником. Він змінив акценти в економічній політиці, зробивши ставку на стабілізацію фінансових ринків та вирішення бюджетної кризи.

Водночас уряд Кирієнка намагався знайти вихід із політичної ізоляції. Однак спроби відсікти від державного управлінняолігархів скінчилися тим, що, прийнявши проти них низку жорстких рішень, уряд сам опинився в ізоляції.

Загалом уряд Кирієнка, навіть позбавлений підтримки парламенту та провідних фінансово-промислових груп, ухвалював вірні, хоч і запізнілі рішення.

Кризового загострення можна було б уникнути, якби кабінет Кирієнко не запізнювався із прийняттям рішень. Втім, переростання хронічної кризи російської фінансової системи в гостру форму почалося ще за часів Чорномирдіна (за наявними даними, з кінця 1997 р. уряд і Центробанк почали приховувати від суспільства реальний масштаб фінансової кризи і, по суті, підготували серпневу кризу). Постійна необхідність запозичення коштів за кордоном для покриття бюджетного дефіциту вела до стрімкого збільшення державного боргу та відповідно до зростання бюджетних витрат з його обслуговування. Непросту ситуацію з бюджетом країни серйозно ускладнили світову фінансову кризу, що почалася ще в жовтні 1997 р., і падіння цін на нафту. Криза викликала відтік капіталів із Росії. Щотижня з країни йшло до 650 млн доларів, що за 15 млрд дол. золотовалютних резервів було просто неприпустимо. Сумніви іноземних кредиторів у спроможності російської влади утримати курс рубля в існуючих кордонах стали причиною перегляду ними своєї інвестиційної політики до Росії. Частина їх взагалі йде з російських ринків, інша займається високоприбутковими спекулятивними операціями. Щоб забезпечити своє входження до російський ринок, інвестори вимагали збільшення прибутковості ДКО Влітку 1998 р. вона досягає рекордних котирувань 160-180% річних. У умовах девальвація рубля була лише питанням часу, оскільки внутрішній борг країни був більше, ніж можливості бюджету з його обслуговування, а торгове сальдо країни було негативним. Завищений курс рубля призвів до зниження експорту та збільшення імпорту до країни.

Очікування девальвації спричинило те, що практично всі безготівкові кошти, що зверталися в російській економіці, були звернені у валюту. Оскільки криза мала не бюджетний, а суто валютний характер у цей момент багато незалежних економістів пропонували за прикладом низки країн Південно-Східної Азії знизити (девальвувати) курс рубля і відповідно обмежити споживання та імпорт. Головними причинами, з яких уряд і Центробанк відтягували девальвацію, було небажання руйнувати довіру населення до влади, що ледь виникла, а також тиск на виконавчу владуолігархів, які прагнули врятувати комерційні банки. Замість відмовитися від штучної підтримки курсу рубля ще травні 1998 р. і провести плавну і усвідомлену девальвацію, уряд З. У. Кирієнко віддав перевагу різко підвищити ставку рефінансування. У результаті за існуючого курсу рубля Мінфін до серпня виявився неспроможна обслуговувати піраміду ДКО – всі гроші, одержувані від продажу нових порцій цих цінних паперів, йшли погашення боргів по попереднім. Більше того, перший транш кредиту МВФ у розмірі 4 млрд дол., виданий уряду Кирієнко, був витрачений на ті самі цілі практично за 4 тижні. Урядову антикризову програму було підготовлено з великим запізненням, за лічені дні до 17 серпня, коли наставав черговий термін виплат за зобов'язаннями найбільших російських комерційних банків.

Своїм небажанням плавно девальвувати рубль уряд Кирієнка фактично спровокував фінансову кризу в Росії, якої могло не бути.

Причини кризи 90-х років у СРСР та вплив їх на економіку Росії

Короткостроковий борг по ДКО становив 15–20 млрд доларів, і становище можна було виправити девальвацією (при знеціненні рубля борг зменшувався пропорційно до розмірів девальвації).

Кульмінацією кризи стали рішення, прийняті урядом та Центральним банком 17 серпня 1998 р. про розширення кордонів валютного коридору до 7,1–9,5 рубля за долар (верхня позначка якого було досягнуто в обмінних пунктах того ж дня); про відмову від обслуговування ДКО із припиненням торгівлі ними; про 90-денний мораторій на обслуговуванні зовнішніх боргів приватними російськими компаніямита банками. Росія нехай на якийсь час, але визнала свою неплатоспроможність.

Однак, не «чорний понеділок» став днем національної фінансової катастрофи.

Фактично обвал рубля (девальвація у 2,5 рази) величезний інфляційний стрибок (40 % інфляції за останній тиждень серпня та два перші тижні вересня) та розвал усіх ринкових механізмів стався 23 серпня, коли кабінет Кирієнко під час найскладнішого маневру у фінансово-економічній політиці був відправлений у відставку.

Криза відкинула країну на кілька років тому, кардинально змінила політичну та економічну ситуацію в країні. Девальвація та дефолт продемонстрували справжній стан справ у російській економіці, ступінь просування її шляхом ринкових реформ. Як з'ясувалося, «олігархи» виявилися не надто багатими, дуже нестійкими і надто залежними від держави людьми. Росіяни дізналися справжню ціну своєї праці. За рік купівельна спроможність середньодушових доходів, обчислена м'ясом, впала майже на 30%, за цукром – на 42,5%; реальні наявні доходи - на 23%. Серпнева криза викликала у громадській думці безліч питань, включаючи традиційні російські «Хто винен?» та «Що робити?». Висловлювалися думки, що ліберальна економічна реформа зазнала краху, що слід відмовитися від монетаризму, лібералізму, посилити державне втручання в економіку, надрукувати більше грошей. Інші стверджували, що Росія надто швидко реформувалася, що вона мала дотримуватися ступінчастої стратегії реформ у Китаї. З цим не погоджувалися політики правого штибу, стверджуючи, що власне реформи тому й зазнали краху, що були вкрай еклектичними, вкрай непослідовними, що вони лише дискредитували ліберальну ідею. Дискусія у суспільстві дозволила загалом побачити реальні проблеми та помилки, позбутися романтичних міфів.

Безумовно, після 1991 р. російська економіка набула багато рис економіки ліберальної. Це і вільні ціни, і єдиний валютний курс, і домінування недержавної власності, та багато іншого. Водночас криза недвозначно показала, що це лише необхідні, але зовсім не достатні умови, аби вважати економіку ліберальною. Що російське суспільствовсе ще живе не в цивілізованому ринку, а в економіці торгу, де самі правила господарського життя не є прозорими та одноманітними, а можуть бути предметом торгу влади та підприємців. Хоча дискусії з цього питання так і не дали однозначних відповідей, очевидно, що у серпні 1998 р. зазнала краху зовсім не ліберальна ринкова ідея, а олігархічний капіталізм, у якому все вирішували зв'язки, де багато хто ліберальний. економічні поняттязовсім не відповідали своїм значенням. Після серпневого потрясіння майже два місяці країну лихоманило. Банківська система була паралізована, взаєморозрахунки мало здійснювалися, пластикові картки не обслуговувалися. Вклади населення в більшості олігархічних банках були заморожені. У країні почали поширюватися чутки про можливу заборону на ходіння долара.

«17 серпня ми перехворіли на кір у важкій формі», – констатував згодом видатний економіст А. Лівшиць. Обрушивши піраміду ДКО та фактично відмовившись від обслуговування внутрішнього державного боргу, російська владасерйозно підірвали довіру іноземних кредиторів до країни, її економічної та політичної стабільності. Іноземні інвестиції різко знизилися. За три місяці 1999 р. вони становили лише 1,5 млрд доларів – мізерна сума для такої величезної країни.

У вересні 1998 р. новим прем'єром став колишній главаСлужби зовнішньої розвідки та міністр закордонних справ в уряді Кирієнка академік Є. М. Примаков. Уряд Є. М. Примакова було утворено як результат чергового компромісу між президентом та опозицією.

Спочатку Є. М. Примаков намагався спертися на представників нової хвилі номенклатури А. Шохіна, В. Рижкова, проте вони не пішли в уряд. Зрештою, «коаліційний» уряд Примакова виявився кабінетом Думи, а не президента. У ньому чималу роль грали ліві – Ю. Маслюков та Г. Кулик. Ліва опозиція домоглася від нового уряду зобов'язання переглянути економічну політику. Однак запрошені для написання нової «прогресивної» економічної програми академіки не змогли запропонувати нічого, крім «керованої емісії». Зрештою так і не було створено довгострокову урядову економічну програму. По суті, з вересня 1998 та по травень 1999 р. кабінет Примакова в економічній галузі мало що зробив. Це була плата за політичну згоду у суспільстві: уряд найбільше боявся своїми непродуманими діями дестабілізувати обстановку. Ситуацію в економіці рятували девальвація рубля та підвищення цін на нафту на міжнародних ринках. З цієї причини уряд Примакова зміг завершити своє дев'ятимісячне перебування при владі з непоганими результатами: почалося зростання в деяких галузях російської економіки, правда поки що на інфляційній основі: з серпня 1998 р. всі ціни зросли як мінімум у 2-3 рази, впала вартість праці, знизилися державні витрати (над чим билися усі ліберальні уряди).

Падіння курсу рубля, боляче позначилося лише на рівні життя населення, допомогло вітчизняним товаровиробникам відновити втрачені позиції російському ринку. Крім того, уряд Примакова перестав виплачувати величезні суми за ДКО, які виплачувались до серпня 1998 року.

До реальних заслуг уряду Примакова слід віднести обережну політику у сфері – вона пішла, як очікували спочатку, на безконтрольну емісію.

Головне недогляд кабінету Примакова – час. За дев'ять місяців його кабінет не зміг провести реструктуризацію банківської системи. Не відбулася податкова реформа, хоча таких перетворень була сприятлива обстановка. Купівельна спроможність населення цей час впала на 60 %.

Спроба Держдуми провести імпічмент президента дала привід Єльцину дострокової відставки уряду Є. М. Примакова.

11 травня 1999 р. Є. М. Примакова змінив "силовик" С. В. Степашин. Через відсутність власної економічної концепції та слабкості команди Степашин зміг протриматися лише до 9 серпня, коли президент Б. Н. Єльцин вкотре змінив «конфігурацію влади», і крісло глави уряду зайняв керівник Федеральної службибезпеки РФ В. В. Путін. Пропонуючи Путіна як свого наступника, Б. Н. Єльцин насамперед думав про збереження спадкоємності влади. Дума легко прийняла кандидатуру Путіна, оскільки більшість розглядала його як фігуру тимчасову і технічну – «на період черговий виборчої кампанії». Проте за три місяці політична ситуація в країні кардинально змінюється.

січень 1992 р. - лібералізація цін, гіперінфляція, початок ваучерної приватизації.

11 червня 1992 р. - постановою Верховної Ради Російської Федерації № 2980-I затверджено «Державна програма приватизації державних та муніципальних підприємств у Російській Федерації на 1992 р.»

Липень-вересень 1993 р. - падіння темпів інфляції, скасування рубля СРСР (грошова реформа).

з 17 серпня 1998 р. - економічна криза, дефолт за внутрішніми зобов'язаннями (ДКО, ОФЗ), чотириразовий обвал курсу рубля.

1. Економічна трансформація

Економічна криза, що тривала більш ніж на десятиліття породила до кінця 90-х років безліч пояснень цього катастрофічного явища. Але ця криза, що виникла задовго до початку лібералізаційних реформ у Росії, стала помітною ще наприкінці 1970-х років. Самі ринкові реформи, як і і з СРСР незалежної Росії, стали результатом кризи радянської економіки

Тривалість періоду, протягом якого відбуваються зміни, залежить від початкового стану економіки, від ефективності економічної політики, соціального спрямування реформ, від регулюючої ролі держави. За минулі з 1992 року перетворення російської економіки монетаристськими методами країни відбулися істотні зміни: здійснено лібералізація цін, сформувався приватний сектор, з'явилися фінансові ринки, магазини наповнилися товарами, переважно, зарубіжного виробництва. З іншого боку, замість розвитку реального сектора економіки спостерігається спад виробництв (за винятком сировинного сектора), безробіття, різке зниження життєвого рівня народу, соціальна деградація, розвал наукового, трудового, технологічного та виробничого потенціалу країни.

Трансформація економічних систем означає, що руйнується стара і формується нова економічна система. Процеси руйнування та формування можуть бути як природними, так і штучними. Це означає, що зміна економічних систем є сукупністю природних і штучних процесів. Вона може здійснюватися двома шляхами: еволюційним, у якому процесі трансформації переважають природні економічні процеси, і революційним, як у процесі трансформації переважають штучні політичні процеси.

Напрям трансформацій характеризується системою пріоритетів соціального та економічного розвитку. Воно визначається змістом соціально-економічного чинника трансформації економічних систем, відповідно до якого формується система цінностей, цілі суспільства. Діалектична зміна структури цінностей та цілей є проявом процесу видозміни та характеризує її напрямок.

1.1 Економічні реформи 1992-1993 років.

Складна ситуація у економічній сфері. На той час обговорювалася проблема, яка економічна система має бути створена в результаті всіх перетворень: ринковий соціалізм, капіталізм чи соціально-орієнтована система господарства із сильним соціальною державою. Питання трансформації соціалістичної системи господарства почали порушуватися з середини 80-х, коли було сформульовано концепцію " прискорення " розвитку товарно-грошових відносин, надання підприємствам певної самостійності. В економічній науці стали обговорюватися питання про ринковий соціалізм. На початку 90-х років ці питання виносилися на семінари, конференції у нашій країні та за кордоном. Проблеми системної трансформації та вибору моделі ринкової економіки були винесені на сторінки економічних журналів ("Питання економіки", "Економічний журнал", "Суспільство та економіка", "Світова економіка та міжнародні відносинта ін.). Обговорювалися різні точки зору щодо вибору моделі ринкової економіки, методів ринкових перетворень, ролі держави в цих процесах.

Початок про економічних реформ - шоковий стрибок цін і посилення бюджетної політики - як супроводжувалося посиленням кризи, а й якісно змінило його механізм. Якщо раніше виробництво стикалося з обмеженістю ресурсів, то тепер з обмеженістю попиту. Найбільш сильний інфляційний удар припав по інвестиціях. Прискорилося скорочення основних виробничих фондів та його зносів. Економіка Росії впритул зіткнулася з перспективою затяжної стагнації через низький рівень інвестицій та кризи фондів, потрапивши у стагфляційну пастку.

У 1992 - 1993 роках. у промисловості Росії позначилися "зони спаду", де тенденція скорочення виробництва переважає тенденцію стабілізації. До них відноситься видобуток палива, випуск машин та обладнання, виробництво будматеріалів, пластмас, хімволокна, товарів легкої промисловості, м'ясомолочної продукції. Водночас намітилися сектори, де ситуація щодо стабілізувалася. Це автомобілебудування, деякі виробництва у хімічній промисловості, прокат. Але загалом явно намітилося структурне зрушення у бік паливного та аграрного секторів економіки. Він підтримувався, головним чином, двома факторами: а) зменшенням попиту на інвестиційні товари (обладнання, конструкційні матеріали тощо), що переплітається із погіршенням фінансового стану виробників та високими темпами інфляції; б) переорієнтацією виробництва на зовнішній ринок (через експорт та прив'язку внутрішніх цін до валютного курсу), де переважно мають паливний комплекс і виробництво проміжних товарів.

У результаті структурних змін, що почалися в економіці Росії, посилюється ще більша рівновага між галузями. Спад у виробництві супроводжується швидким зростанняменергоємності кінцевого продукту: 1991 р. вона зросла на 2 %, 1992 р. - на 9%, 1993 р. - на 5%. За відносно помірним спадом у сільському господарстві стоїть посилення диспропорцій між зерновим, кормозабезпеченим та м'ясо-молочним комплексами. Скорочується основа тварин. При цьому дедалі більшу частку своїх доходів громадяни витрачають на продукти харчування. Структура особистого споживання у Росії швидко наближається до структури споживання слаборозвинених країнах.

Вибір макроекономічної моделі "стабілізації" у 1991 - 1992 рр. визначався політичним "вакуумом", що виник у результаті розпаду системи влади СРСР: тиском паливно-сировинного сектора, нових фінансово-посередницьких фірм, вимог іноземних кредиторів. Цей тиск був спрямований на перерозподіл національного доходу на їхню користь за рахунок "скидання" тягаря витрат на ВПК, науку, освіту та "надлишкові" загальнодоступні соціальні гарантії. Політика фінансової "стабілізації" усунула перешкоду розгортання інфляції витрат. У разі російської економіки зростання дедалі більше визначався подорожчанням витрат, а чи не " надлишкової " грошової маси. Внесок фінансового чинника у зростання оптових цін у другому кварталі 1992 року становив лише 9%, а третьому - 22-27% і початку 1993г. знову знизився до 12-16%. Після " шоку " січня - лютого 1992 р. головними чинниками інфляції стали: а) подорожчання первинних ресурсів (паливо, сільгосп-сировину); б) деформація системи цін, зумовлена структурною нерівновагою економіки; в) витіснення рубля твердими валютами із заощаджень та активів підприємств, банків та населення; г) падіння курсу рубля, що стимулює зростання цін через подорожчання імпорту та підштовхування внутрішніх цін на "конвертовані" ресурси (паливо, кольорові метали та ін) до світового рівня.

Ортодоксальна грошова "терапія" різко загострила середньострокові структурні проблеми економіки. Макрорегулювання замкнулося тільки на непрямих важелях управління (емісія, кредити та дотації, податкові пільги та експортні ліцензії), за допомогою яких у принципі не можна вирішити середньострокові завдання модернізації та структурної перебудови. До того ж, їх можливості паралізовані інфляцією, дефіцитом бюджету та валютних резервів.

економічна трансформація реформа росія

Внаслідок лібералізації господарських відносин та руйнування централізованих відомчих корпорацій підприємства виявилися кинутими на волю хвиль стагнацій. Вони стали не так суб'єктами, як об'єктами ринку та кризи. Замість вертикальної ієрархії економіки стали складатися горизонтальні неформальні відносини (контрактні) підтримують складні ланцюжки технологічних і господарських зв'язків. Це виявилося у бартері, цінових знижках постійним контрагентам, взаємних кредитах та технічній допомозі.

В умовах жорстокої монетарної політики багато підприємств фактично стали банкрутами.

Лібералізація посилила монополізм економіки Росії, надавши йому більш " ринкову " форму. Замість однієї адміністративно - відомчої монополії утворюється безліч окремих, але ще більш безконтрольних монополій.

Відбулося скорочення продовольчої бази Росії. Темпи зниження родючості ґрунтів (через недостатню кількість мінеральних добрив) потроїлися порівняно з серединою 80-х років. Катастрофічно знизилися інвестиції у сільське господарство (на 60% 1992 р.).

Нарешті, зовнішній борг Росії перевищив рівень, після якого він уже зростає автоматично і регулюється в основному кредиторами (1993 р. відстрочка виплат з обслуговування боргу дозволила зберегти його на рівні 80 мільярдів доларів; якби така відстрочка не була отримана, зовнішній борг Росії збільшився б до кінця 1993 р. до 95-97 мільярдів доларів) Маркова А. Н Всесвітня історія / А. Н. Маркова, Г.Б. Поляк. - М: Культура і спорт, ЮНИТИ, 2000.

На Заході переважають циклічні кризи. У нас же протікає, мабуть, нерегулярна криза (немає ознак циклічності, за багато останніх десятиліть не було аналогічних явищ).

Головна незвичайність кризи в Росії полягає в тому, що в індустріально розвиненій країні має місце не надвиробництво товарів і послуг, а їх величезна нестача. Чим це пояснюється?

Перша причина полягає в тому, що в СРСР держава повністю монополізувала економіку та базувала її на постійному дефіциті засобів виробництва для цивільних галузей господарства та предметів споживання.

Іншою причиною кризи стала глибока деформація структури народного господарства. Ми знаємо, що така деформація - наслідок переважаючого зростання I та III підрозділів, слабкого розвитку II підрозділу та сфери послуг.

Негативну роль відіграла орієнтація на переважно екстенсивний розвиток народного господарства. Передумови кризи недовиробництва виникли ще 70-х роках, коли екстенсивний шлях розширеного відтворення став вичерпувати свої можливості, що позначилося зниження темпів збільшення національного доходу. Якщо середньорічні темпи приросту національного доходу нашій країні 1966-1970 гг. становили 7,8 %, то 1971-1975 гг. - 5,7, у 1976-1980 рр. - 4,3, у 1981-1985 рр. - 3,2 та у 1986-1990 рр. – 1,3 відсотка.

Особливо значним було падіння виробництва у паливних та сировинних галузях промисловості. Тут і в ряді інших галузей добувної та переробної промисловості далася взнаки обмеженість природних ресурсів, Зростання труднощів їх видобутку, і навіть важкі екологічні наслідки нераціонального використання природних ресурсов. В результаті зниження рівня видобутку та переробки вихідних засобів виробництва у першому підрозділі позначилося на економічному зростаннізагалом.

Криза недовиробництва багато в чому зумовлена застійним станом сільського господарства, продукція якого є вихідною основою понад 2/3 фонду поточного споживання у складі національного доходу. Протягом 70-80-х років виробництво зерна, бавовни-сирцю, цукрових буряків, картоплі та овочів знаходилося приблизно на рівні простого відтворення. За оцінками фахівців, незадоволений попит населення на продукти харчування сягнув 1/3 обсягу їх виробництва.

Третьою причиною кризи недовиробництва стала глибоко хибна економічна політика, яка проводилася у 2 пол. 80-х і поч. 90-х.

Ця політика була спрямована на посилення матеріального стимулювання працівників та розширення соціальних виплатнаселенню. Вона повністю суперечила реальному стану економіки, оскільки виробництво товарів населення швидко падало. У 1986-1990 pp. зростання грошової маси у суспільстві в 6 разів обганяло збільшення ВНП. Це призвело до серйозного порушення закону грошового обігу. Почали рух своєрідні «ножиці», леза яких - виробництво і купівельний попит - все більше віддалялися один від одного. Тільки 1990 р., коли обсяг національного доходу зменшився на 4 %, грошові доходи громадян, навпаки, зросли 17 %. В результаті було загострення кризи недовиробництва, що переплелася з глибокою структурною кризою. (Боря 348-350)

М. Шмельов у своїй статті «Криза всередині кризи» пише, що переконаний, що причини наших бід лежать аж ніяк не в економіці. «Вони криються насамперед у моралі, психології, загальному погляді на життя нашої політичної та ділової еліти». Відповідаючи на запитання, що ж фактично призвело нинішню Росію на межу катастрофи, він пише, що все почалося з нічим невиправданою і зовсім необов'язковою конфіскацією заощаджень у 1992 р., яка підірвала раз і назавжди довіру і населення, і підприємств до щойно виниклого російській державіта уряду реформаторів. Звичайно всі пам'ятають про «грошовий навіс», що повністю зруйнував до кінця 1991 російський споживчий ринок. За жодних обставин не можна було допускати такого «шоку», який миттєво перетворив більшість російського населення з прихильників на противників реформ, що з усією очевидністю і довели парламентські вибори 1993 та 1995 рр.

Але цього виявилося замало. Усі наступні дії уряду реформаторів лише поглиблювали прірву між народом та новою владою.

- «ваучерна афера» та фактично безкоштовна роздача в ході приватизації величезної державної власності між «своїми» - номенклатурою та декількома щасливими вискочками.
- режим «експортних квот», що дозволяв нашим «скоробогатеям», використовуючи колосальну різницю між внутрішніми та світовими цінами, миттєво перетворюватися на доларових мільйонерів та при цьому ще й залишати основну частину свого «видобування» за кордоном;
- митні пільги різного роду «ветеранським», «спортивним» та «церковним» організаціям, особливо на спиртне, тютюн, багато видів продовольства, автомобілі;
- «Прокручування» величезних і фактично безкоштовних бюджетних грошей через уповноважені банки, доповнене згодом продажем їм короткострокових державних облігацій під небачений у світі відсоток.
- Найчорніший, безкарний кримінал на кшталт фінансових «пірамід», підпільного виробництва та контрабанди спиртного, розкрадання та продажу військового майна, корупції, рекету, торгівлі наркотиками та ін.

Одночасно всупереч усім і теоретичним, і практичним резонам проводилася політика надмірного звуження грошової маси, створення штучного грошового «голоду», яке позбавило переважну більшість підприємств будь-яких засобів існування як поточних, і інвестиційних. У будь-якій здоровій економіці кількість грошей у обігу становить нині близько 70-100% до ВВП, у Росії - лише 12-15%. Через війну, зробивши після 1991 р. повне коло, ми повернулися практично у настільки звичний нам стан безгрошової, натуральної економіки: лише близько 30 % економічного кругообігу сьогодні обслуговується нормальними грошима, 70 % -- це бартер і різного роду грошові сурогати. Звідси й загальні неплатежі: бюджет роками не сплачує підприємствам за виконані державні замовлення, не сплачує пенсії, зарплату працівникам бюджетної сфери. Підприємства не сплачують податки до бюджету, один одному, банкам, своїм працівникам, не роблять відрахувань до Пенсійний фонді т.д. Утворилося «зачароване коло», і винуватець його - бюджет, бо, як відомо, рубль, вчасно не виплачений з державної скарбниці, породжує до 6 рублів неплатежів по всьому ланцюзі економічних відносин.

Неплатежі держави за своїми зобов'язаннями у всьому світі вважаються або банкрутством, або злочином, у нашій країні – «антиінфляційна політика».

Але цього замало. У своєму «антиінфляційному» завзятті наш уряд і Центробанк замість регульованої емісії вирішили використати принцип фінансової «піраміди», забезпечивши за випусками різного роду короткострокових державних цінних паперів (позик) фантастичний рівень прибутку Центробанку, Ощадбанку та іншим учасникам цього спекулятивного ринку - від 5 200 і більше відсотків річних. Результат - всі вільні гроші пішли з реальної економіки на ринок ДКО, бо хто ж працюватиме з нормальних 5-10% річного прибутку.

Разом з тим, дуже скоро свою неспроможність довела і короткозора примітивно-фіскальна податкова політика уряду реформаторів. Вона непросто довершила розвал більшу частину справжньої російської економіки, а виштовхнула понад 40 % їх у тіньову, тобто. повністю неподаткову сферу.

Росія унікальна країна: у населення сьогодні по кишенях та під матрацами розміщено, по різним оцінкам, близько 40-60 млрд. дол., а в організовану банківську систему на валютні вклади воно вклало від сили 2-3 млрд. дол. Причина одна: повна, абсолютна недовіра людей і до держави, і до банків, хоча деякі з них останні роки виплачували за приватними вкладами високі відсотки.

Є ще одна серйозна, по суті трагічна проблема - втеча вітчизняного капіталу з країни, що триває. За різними оцінками, з Росії за 90-ті роки емігрувало близько 300-400 млрд. дол., що більш ніж у 1,5-2 рази перевищує нашу заборгованість зовнішньому світу, а з урахуванням досі не виплачених багатьох зовнішніх боргів - 3 рази. Не світ сьогодні фінансує нашу країну, а Росія, що ослабла, перебуває в глибокій кризі, продовжує фінансувати світ. Хто винен у цьому хронічному крововипусканні - довга розмова, але вже, у разі, США, Німеччина, не МВФ, і навіть Дж. Сорос. Самі ми й винні, і насамперед винен уряд реформаторів, який не зумів (а може й не хотів) поставити дійсний заслін перед подібним витоком як нелегальними, так і офіційними каналами.

Ще одна важка стратегічна помилка - запуск у країну долара і встановлення від початку нереального, невиправдано високого курсу рубля стосовно нього. Звичайно, кожна економіка потребує якогось стійкого «якору». Але замість того, щоб використати з цією метою наш же власний досвід 20-х років і випустити паралельну, стабільну і повністю конвертовану національну валюту з твердим курсом («червонец»), ми запросили на цю роль чужу, ніяк не підконтрольну нам валюту, перетворивши Таким чином, долар є справжнім господарем російської економіки.

У той же час Китай, Індія і більшість інших країн, які сьогодні здійснюють масований прорив на світові ринки, багато років спеціально тримають курс своєї національної валюти в 4-5 разів нижче за її дійсну купівельну спроможність, щоб тільки допомогти своїм експортерам.

Безперечно в усіх сумних подіях був і певний елемент невдачі: по-перше, загальна нестійкість фінансових ринків країн, що породила повальну паніку серед портфельних іноземних інвесторів, і по-друге, велике падіння світових цін на нафту, що разом знизило загальні доходи Росії від експорту приблизно на 10-15%. І все-таки пояснити сьогоднішнє тяжке становище цим було б непробачним спрощенням.

Можливо, буде корисно почитати: