Правова держава Держава-це організація політичної влади, яка здійснює управління суспільством, охорону його економічної та соціальної структури. Поняття та ознаки держави До сутнісних ознак федералізму належать

По-друге, держава - це особлива організація політичної влади, яка має в своєму розпорядженні спеціальним апаратом(механізмом) управління суспільством задля забезпечення його нормальної життєдіяльності. Механізм держави є матеріальним виразом державної влади. Через цілу систему своїх органів та установ держава здійснює безпосереднє керівництво суспільством, закріплює та реалізує певний режим політичної влади, захищає недоторканність своїх кордонів.

Різноманітні за своєю будовою та завданнями частини державного механізму об'єднуються загальним призначенням: забезпечувати охорону та відповідне право функціонування суспільства та його членів. До найважливіших державним органам, які в тій чи іншій мірі були притаманні всім історичним типам та різновидам держави, належать законодавчі, виконавчі та судові. Особливе місце у механізмі держави завжди займали органи, які здійснюють примусові, у тому числі каральні функції: армія, поліція, жандармерія, тюремні та виправно-трудові установи.

Механізм держави перестав бути постійної величиною. На різних етапах суспільного розвиткуоргани держави змінюються структурно та вирішують різні за своїм конкретним змістом завдання. Однак ці зміни та відмінності не виключають загальних елементів, які притаманні механізму будь-якої держави.

По - третє, держава організує суспільне життя на правових засадах. Правові форми організації життя суспільства властиві саме державі. Без права, законодавства, держава неспроможна ефективно керувати суспільством, забезпечувати безумовну реалізацію прийнятих рішень. Серед багатьох політичних організацій лише держава в особі своїх компетентних органів видає веління, які мають обов'язкову силу для всього населення країни. Будучи офіційним представником всього суспільства, держава у необхідних випадках проводить у життя вимоги правових норм за допомогою своїх спеціальних органів (судів, адміністрації та інших).

У - четвертих, держава є суверенною організацією влади. Цим воно відрізняється від інших політичних утвореньтовариства.

Суверенітет держави- це така властивість державної влади, яка виражається у верховенстві та незалежності цієї держави по відношенню до будь-яких інших влад всередині країни, а також у сфері міждержавних відносин при суворому дотриманні загальновизнаних норм міжнародного права.

Суверенітет - збірна ознака держави. Він концентрує всі найважливіші риси державної організації суспільства. Незалежність і верховенство структурі державної влади безпосередньо виявляється у следующем:

в універсальності - лише рішення державної влади поширюються на все населення та громадські організації цієї країни;

у прерогативі - можливості скасування та визнання нікчемним будь-якого незаконного прояву іншої громадської влади;

у наявності спеціальних засобів впливу, які не має ніяка інша громадська організація.

Верховенство державної влади зовсім не виключає її взаємодії з недержавними політичними організаціями під час вирішення різноманітних питань державного та суспільного життя. У суверенітеті держави знаходить своє політичне та юридичне вираження повновладдя народу, на користь якого держава здійснює керівництво суспільством.

За певних умов суверенітет держави збігається з суверенітетом народу. Суверенітет народу означає верховенство народу, його право самому вирішувати свою долю, корінні питання державного та суспільного розвитку, формувати напрямок політики своєї держави, склад її органів, контролювати діяльність державної влади.

Поняття державного суверенітету був із поняттям національного суверенітету. Національний суверенітет означає право націй на самовизначення аж до відокремлення та утворення самостійної держави. У багатонаціональних державах, утворених шляхом добровільного об'єднання націй, суверенітет, який здійснюється цією складною державою, не може бути суверенітетом однієї лише нації.

Такі найбільш загальні ознакидержави, що характеризують його як специфічну організацію суспільства. Самі по собі ознаки ще не дають повного уявлення про сутність та соціальне призначення держави в її історичному розвитку. З удосконаленням суспільного життя, самої людини, зі зростанням його соціальної, політичної та моральної зрілості змінюється і держава. Його загальні ознаки, в принципі залишаючись незмінними, наповнюються новим, раціональнішим змістом. Збагачується сутність держави, відмирають ті, що віджили, і з'являються більш прогресивні функції та форми її діяльності, що відповідають об'єктивним потребам суспільного розвитку.

Сутність держави як суспільного явища є, образно кажучи, багатогранним стрижнем, який складається з безлічі взаємопов'язаних внутрішніх і зовнішніх сторін, що надають їй якісної визначеності універсальної керуючої системи. Розкрити сутність держави - означає виявити те головне, що визначає, що зумовлює його об'єктивну необхідність у суспільстві, усвідомити чому суспільство не може існувати та розвиватися без держави.

Найбільш важливою, якісно постійною рисою держави є те, що вона у всіх своїх різновидах завжди виступає як єдина організація політичної влади, яка керує всім суспільством. У науковому та практичному сенсі будь-яка влада є управління. Державна ж влада – це особливий виглядуправління, що характеризується тим, що має поряд з колосальними організаційними можливостями ще й право застосування насильницького примусу для виконання державних велінь.

Держава виникає як класова організація політичної влади. Це положення прямо чи опосередковано доведено світовою наукою та історичною практикою. Справді, рабовласницька держава за своєю сутністю була політичною організацією рабовласників. Хоча певною мірою воно охороняло інтереси і всіх вільних громадян. Феодальна держава - це орган політичної влади насамперед феодалів, а також інших багатих станів (купців, ремісників, священнослужителів). Капіталістична держава на перших (класичних) етапах свого розвитку виступала як орган вираження інтересів буржуазії.

Аналіз певних економічних та соціальних закономірностей виникнення та функціонування держави переважно із класових позицій дозволив дати «універсальне» визначення сутності держави, що охоплює всі історичні типи держав, у тому числі й сучасні.

Особливість історичних типів держав, що передують сучасності, у тому, що вони переважно висловлювали економічні інтереси меншини (рабовласників, феодалів, капіталістів).

Таким чином, з об'єктивних причин держава перетворюється переважно на організуючу силу суспільства, яка виражає та охороняє особисті та спільні інтересийого членів.

Приватна власність, що стала об'єктивним чинником виникнення держави, є і постійним супутником у його розвитку. Принаймні вдосконалення життя стають різноманітнішими і форми власності, зокрема і приватної. Власність меншини поступово перетворюється на власність більшості. В результаті революційних та еволюційних перетворень відносин власності змінюється і соціально-економічна сутність держави, її цілі та завдання. З формуванням державної, колективної, акціонерної, кооперативної, фермерської, індивідуальної та інших форм власності почала набувати нових якісних рис та приватна власність, Тобто власність індивіда.

Соціальне призначення державивипливає з нього сутності.Яка сутністьдержави, такий і характер його діяльності, такі цілі та завдання, які вона ставить перед собою. Можна говорити про соціальне призначення держави взагалі, відволікаючись від тих історично тимчасових завдань, які вона вирішувала на тому чи іншому етапі розвитку суспільства. Спроби визначити соціальне призначення держави на історичну перспективу робилися мислителями різних епох та різних наукових напрямів. Так, Платон і Аристотель вважали, що призначенням будь-якої держави є утвердження моральності.Пізніше цей погляд на соціальне призначеннядержави підтримав та розвинув Гегель. Представники договірної теорії походження держави у її існуванні бачили загальне благо(Гроцій); загальну безпеку(Гоббс); спільну свободу(Руссо). Лассаль головне завдання держави також бачив у розвитку та реалізації свободи людини

Отже, погляди на соціальне призначення держави визначаються тими об'єктивними умовами, що характерні для рівня розвитку суспільства. З їхньою зміною змінюються і погляди на соціальне призначення держави.

Разом з тим на утримання діяльності держави в окремі історичні періоди істотно впливають і суб'єктивні чинники.До них відносяться, перш за все, істинність певної теорії, її універсальність, здатність передбачати історичну перспективу, можливі зміни суспільного життя, її реалізація у практиці державного будівництва.

Будучи, як і раніше, головною керуючою системою суспільства, держава починає все більше перетворюватися на орган подолання соціальних протиріч, обліку та координації інтересів різних груп населення, проведення таких рішень, які б підтримувалися різними суспільними верствами. У діяльності держави першому плані починають виступати такі важливі загальнодемократичні інститути, як поділ влади, верховенство закону, гласність, плюралізм думок, висока роль суду.

Істотно змінюється роль держави та на міжнародній арені, її зовнішня діяльність, яка потребує взаємних поступок, компромісів, розумних домовленостей з іншими державами.

Все це дає підставу охарактеризувати сучасну цивілізовану державу як засіб соціального компромісу (за змістом)і як правова держава (За формою).

І право нерозривно пов'язані між собою. Право - це сукупність правил поведінки, вигідних державі та схвалених ним у вигляді прийняття законодавства. Держава не може обходитися без права, яке служить своїй державі, забезпечує її інтереси. У свою чергу, право не може виникнути крім держави, оскільки лише державні законодавчі органи можуть прийняти загальнообов'язкові правила поведінки, що вимагають їх примусового виконання. Держава запроваджує примусові заходи до дотримання норм права .

Вивчення держави і права слід починати з поняття та походження держави.

Держава - це особлива організація політичної влади, яка має спеціальний апарат (механізм) управління суспільством для забезпечення його нормальної діяльності.Основними ознаками держави є територіальна організація населення, державний суверенітет, збирання податків, законотворчість. Держава підпорядковує собі все населення, яке проживає на певній території, незалежно від адміністративно-територіального поділу.

Під формою правліннярозуміється організація вищих органів державної влади (порядок їх утворення, взаємовідносин, ступінь участі народних мас у їх формуванні та діяльності).

Форма правління

За формою правліннярозрізняють монархіюі республіку.

За монархічної форми правління на чолі держави стоїть монарх (король, імператор, цар, шах тощо), влада якого може бути необмеженою (Абсолютна монархія)та обмеженою (Конституційна, парламентська монархія).

Прикладом абсолютної монархії можуть служити монархії в Омані, об'єднані Арабські Емірати, Саудівської Аравії. Обмежені монархії існують у Великій Британії, Швеції, Норвегії, Японії та інших країнах.

Ознаками монархічної форми правління є:

влада монарха довічна, діє спадковий порядок наступності (історія знає винятки: царевбивця стає царем), воля монарха необмежена (він вважається помазаником Божим), відповідальності монарх не несе.

РеспубліканськаФорма правління має такі ознаки: обрання глави республіки виборним органом (парламентом, федеральними зборами та інших.) визначений термін, колегіальний характер влади уряду , юридична відповідальність глави держави за законом.

У сучасних умовахРозрізняються республіки: парламентська, президентська, змішана.

До антидемократичним режимамвідносяться фашистський, авторитарний, тоталітарний, расистсько-націоналістичний та ін. Режим у гітлерівської Німеччинибув водночас і фашистським, і расистським.

У разі демократії з'являється прагнення створення правової держави. Правова держава - це така форма організації та діяльності державної влади, яка будується у взаєминах з індивідами та їх різними об'єднаннями на основі норм права*

*Див: Хропанюк В.М.Теорія держави та права. - М: ІПП. "Батьківщина", 1993. С. 56 і далі.

Наявність та дія законодавства ще не свідчить про існування у суспільстві правової державності. Російська державамає на меті стати правовим. Росія є демократичною федеративною державою з республіканською формою правління.

Ознаки правової держави в умовах демократії розглядаються у юридичній літературі по-різному. Так, С.С. Алексєєв відносить до них: виконання законодавчих та контрольних функцій представницькими органами; наявність державної влади, включаючи виконавчу владу; наявність муніципального самоврядування; підпорядкованість всіх підрозділів влади закону; незалежне та сильне правосуддя; утвердження у суспільстві невід'ємних, фундаментальних прав та свобод людини *

В.А. Четвернін протиставляє поняття «правова держава» та «держава законності», вважаючи, що панування закону не може не обмежувати суб'єктивних прав *.

* Див: Четвернін В.А.Поняття права та держави. - М: Вид. Справа, 1997. С. 97-98. * Див: Основи права Російської Федерації. / За ред.В.І. . Зуєва. - М.: МІПП, 1997. С. 35.

Теорія правової держави у російській юридичній літературі остаточно не сформована. Значною мірою використовуються зарубіжна теорія та практика поняття правової держави.

Правовій державі має бути властиве верховенство закону, поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову, підпорядкування закону самої держави та її органів, взаємна відповідальність держави та особи, розвиток місцевого самоврядування та ін.

Крилова З.Г. Основи права. 2010

Основними ознаками держави є: наявність певної території, суверенітет, широка соціальна база, монополія на легітимне насильство, право оподаткування, публічний характер влади, наявність державної символіки.

Держава виконує внутрішні функції, серед яких - господарська, стабілізаційна, координаційна, соціальна та ін. зовнішні функції, найважливішими з яких є забезпечення оборони та налагодження міжнародного співробітництва.

за формі правліннядержави поділяються на монархії (конституційні та абсолютні) та республіки (парламентські, президентські та змішані). Залежно від форми державного устрою виділяють унітарні держави, федерації та конфедерації.

Держава - це особлива організація політичної влади, яка має спеціальний апарат (механізм) управління суспільством для забезпечення його нормальної діяльності.

У історичномуУ плані державу можна визначити як соціальну організацію, що має кінцеву владу над усіма людьми, які проживають у межах певної території, і що має головною метою вирішення спільних проблем і забезпечення загального блага при збереженні, перш за все, порядку.

У структурномуУ плані держава постає як розгалужена мережа установ та організацій, що уособлюють три гілки влади: законодавчу, виконавчу та судову.

Державна владає суверенною, т. е. верховною, по відношенню до всіх організацій та осіб усередині країни, а також незалежною, самостійною по відношенню до інших держав. Держава - офіційний представник всього суспільства, всіх його членів, які називаються громадянами.

Податки, що стягуються з населення, і отримані від нього позики направляються на утримання державного апарату влади.

Держава - це універсальна організація, що відрізняється поряд не мають аналогів атрибутів та ознак.

Ознаки держави

· Примусовість - державний примус первинно і пріоритетно по відношенню до права примушувати інших суб'єктів у межах цієї держави та здійснюється спеціалізованими органами у ситуаціях, що визначаються законом.

· Суверенність - держава має найвищу і необмежену владу по відношенню до всіх осіб і організацій, що діють в межах історично сформованих кордонів.

· Загальність - держава виступає від імені всього суспільства та поширює свою владу на всю територію.

Ознаки держави:

· Громадська влада, відокремлена від суспільства і не збігається із соціальною організацією; наявність особливого прошарку людей, які здійснюють політичне управління суспільством;

· Певна територія (політичний простір), що окреслюється кордонами, на яку поширюються закони та повноваження держави;

· Суверенітет - верховна влада над усіма мешканцями певної території громадянами, їх інститутами та організаціями;

· Монополія на легальне застосування сили. Тільки держава має «законні» підстави для того, щоб обмежувати права та свободи громадян і навіть позбавляти їхнього життя. Для цього він має спеціальні силові структури: армію, поліцію, суди, в'язниці і т.д. п.;

· Право на стягування податків і зборів з населення, які необхідні для утримання державних органів та матеріального забезпечення державної політики: оборонної, економічної, соціальної тощо;

· Обов'язковість членства у державі. Людина отримує громадянство з народження. На відміну від членства у партії чи інших організацій, громадянство є необхідним атрибутом будь-якої людини;

· Претензія на представництво всього суспільства як єдиного цілого та на захист спільних інтересів та цілей. Насправді ж жодна держава чи інша організація не в змозі повною мірою відображати інтереси всіх соціальних груп, класів та окремих громадян суспільства.

Усі функції держави можна поділити на два основні види: внутрішні та зовнішні.

За виконання внутрішніх функції діяльність держави спрямовано управління суспільством, узгодження інтересів різних соціальних верств і класів, збереження своїх владних повноважень. Здійснюючи зовнішні функції, держава виступає як суб'єкт міжнародних відносин, що представляє певний народ, територію та суверенну владу.

2. Теорії держави

Перші держави на планеті з'явилися близько п'ятдесяти століть тому. Нині у юридичної науці існує досить широке коло теорій, які пояснюють походження держави. До основних з них належать такі:

1. Теологічна. Першопричиною появи держави називається "слово боже", божественна воля з усіма наслідками безумовного, беззастережного, покірного прийняття. даного людямзгори.

2. Патріархальна. Прихильники цієї теорії проводять паралель між природно необхідною владою батька в сім'ї (патріарха) та повноваженнями верховного володаря в країні, наголошуючи, що держава є продуктом історичного розвиткусім'ї.

3. Договірна. Причиною появи держави вважається " війна всіх проти всіх " тобто. " природний стан " людей, кінець якому поклало установа держави, як результату договору для людей, прояви їхньої волі і розуму.

4. Психологічна. Ця теорія виводить державу з людської психіки, якій властива потреба наслідувати і підкорятися лідеру, видатної особистості, здатної керувати суспільством. Держава є організацією для здійснення такого керівництва.

5. Теорія насильства. Поява держави пов'язується з війнами, властивими історії розвитку людства як вияв закону природи, що передбачає підпорядкування сильними слабких, для закріплення поневолення яких і створюється держава як особливий апарат примусу.

6. Органічна теорія. Держава розглядається як результат соціальної (органічної) еволюції, коли відбувається природний відбір у ході зовнішніх воєні завоювань, що призводить до появи урядів, які керують соціальним організмом, уподібнюваним до організму людського.

7. Історико-матеріалістична. У вітчизняній юридичній науці ця теорія набула домінуючого значення та отримала найбільш докладне висвітлення у навчальній літературі. Відповідно до цієї теорії, держава - це продукт природно-історичного розвитку суспільства. Первісне суспільство характеризується відсутністю держави.

3. Поняття та форми правління

Форма правління– це спосіб організації вищої владидержави. Вона впливає як у структуру верховних державних органів, і на принципи їх взаємодії. Так, розрізняють монархію та республіку, головна відмінність яких полягає у процедурі та умовах заміщення поста глави держави.

Монархія –форма правління, за якої:

1) найвища державна влада зосереджена в руках одного монарха (короля, царя, імператора, султана тощо); 2) влада успадковується представником правлячої династії та виконується довічно; 3) монарх здійснює функції як глави держави, так і законодавчої, виконавчої владиконтролює правосуддя.

Монархічна форма правління має місце у низці країн світу (Великобританія, Нідерланди, Японія та інших.).

Монархії можуть бути двох видів:

1) абсолютна - верховна влада за законом повністю належить монарху. Головною ознакою абсолютної монархії вважають відсутність державних органів, які обмежують владу імператора;

2) обмежена – може бути конституційною, парламентською та дуалістичною.

Конституційна монархія – така, коли він є представницький орган, значно обмежує влада монарха. Найчастіше це обмеження здійснюється конституцією, яка затверджується парламентом.

Ознаки парламентської монархії:

1) уряд формується із представників партій (або партії), які отримали більшість на виборах до парламенту;

2) у законодавчій, виконавчій та судовій сферах влада монарха практично відсутня (має символічний характер).

При дуалістичній монархії:

1) державна влада та юридично, і на практиці розділена між урядом, який формується монархом та парламентом;

2) уряд, на відміну парламентської монархії, залежить від партійного складу парламенту і відповідально перед ним.

Республіканська форма правління є найпоширенішою у сучасних державах. Її основні форми – президентська та парламентарна республіки.

У президентській республіці:

1) президент має значні повноваження та є одночасно главою держави та уряду;

2) уряд формується позапарламентським шляхом;

3) жорсткий поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову. Основною ознакою цього поділу є велика самостійність державних органів стосовно один одного.

Така форма правління існує, наприклад, США. Російську Федераціютак само можна зарахувати до президентської республіки.

У парламентарній республіці:

1) уряд формується на парламентській основі та відповідально перед ним;

2) глава держави виконує представницькі функції, хоча за конституцією його повноваження можуть бути широкими;

3) уряд займає основне місце в державний механізмта здійснює управління країною;

4) президент обирається парламентом і здійснює свою владу зі схвалення уряду.

4. Форма державного устрою: поняття та види.

Формою державного устроюназивають політико-територіальний устрій держави, особливості взаємовідносин між центральною та місцевою владою. Держава, досягаючи певного рівня населення та розміру території, починає ділитися на частини, які мають свої органи влади. Залежно від форми державного устрою виділяють прості та складні держави.

Простими (унітарними) державаминазивають єдині і централізовані держави, які складаються з адміністративно-територіальних одиниць, що повністю підкоряються центральним органам влади, не мають ознак державності. Вони не мають політичної самостійності, але в економічній, соціальній, культурній сферах, Як правило, наділяються великими повноваженнями. Такими державами, зокрема, є Франція, Норвегія та ін.

Ознаки унітарної держави: 1) єдність та суверенітет; 2) адміністративні одиниці немає політичної самостійності; 3) єдиний, централізований державний апарат; 4) єдина законодавча система; 5) єдина податкова система.

Залежно від способу здійснення контролю можна виділити такі види простої (унітарної) держави:

1) централізовані (влада на місцях формується із представників центру);

2) децентралізовані, у яких функціонують обрані органи місцевого самоврядування;

3) змішані;

4) регіональні, які складаються з політичних автономій зі своїми представницькими органами та адміністрацією.

Складними державами називають такі, що складаються з державних утворень, що мають різний ступінь державного суверенітету. Можна виділити такі види складних держав: 1) федерація; 2) конфедерація; 3) імперія.

Федерація- Це об'єднання кількох самостійних держав в одну державу. Такими державами, зокрема, є США та Російська Федерація.

Ознаки федерації:

1) наявність самостійності у суб'єктів держави;

2) союзну державу;

3) функціонування поряд із загальнофедеральним законодавством законодавства суб'єктів федерації;

4) двоканальна система сплати податків.

Залежно від принципу формування суб'єктів існують такі види федерацій:

1) національно-державна;

2) адміністративно-територіальна;

3) змішана.

Конфедерація– це міждержавні об'єднання чи тимчасові юридичні спілки суверенних держав, що створюються на вирішення політичних, соціальних, економічних завдань.

На відміну від федерації, конфедерацію характеризують:

1) відсутність суверенітету, єдиного законодавства, єдиної грошової системи, єдиного громадянства;

2) спільне рішення суб'єктами конфедерації загальних питаньдля реалізації яких вони об'єднувалися;

3) добровільний вихід із держави та скасування дії загальноконфедеративних законів, постанов (які мають рекомендаційний характер) на своїй території.

Імперія – це така держава, яка формується внаслідок завоювання чужих земель, складові якої мають різну залежність від верховної влади.

5. Поняття права, його значення, ознаки та принципи.

Право– сукупність встановлених державою загальнообов'язкових норм, що регулюють суспільні відносини, Виражених в офіційній формі та забезпечених державним примусом.

Необхідно виділити такі значення, у яких можливе тлумачення терміна «право»

1) право– це сукупність загальнообов'язкових всім членів суспільства правил поведінки, оформлена як юридичних норм;

2) право– невід'ємна приналежність індивіда (прикладом можуть бути конституційні права – декларація про працю, декларація про житло тощо. буд.);

3) право- Цілісна соціальна категорія; це система загальнообов'язкових, формально-визначених норм, що виражають державну волю суспільства, її загальнолюдський і класовий характер, а також які видаються чи санкціонуються державою та охороняються від порушень поряд із заходами виховання та переконання, можливістю державного примусу. Значення права дуже велике: воно регулює відносини у суспільстві у сферах економіки, політики та інших відносин; захищає законні права та інтереси громадян.

Ознаки права:

1) нормативність;

2) загальний характер;

3) загальнообов'язковість;

4) формальна визначеність.

В основі права як явища лежать основні принципи, що відбивають його суть. До них відносяться:

1) рівність всіх перед законом і судом – незалежно від соціального становища, матеріального стану, статі, ставлення до релігії тощо;

2) поєднання прав та обов'язків – право одного громадянина може бути реалізовано через обов'язок іншого громадянина;

3) соціальна справедливість;

4) гуманізм – повага до прав особистості та її свобод;

5) демократизм – влада належить народу, але реалізується через правові інститути;

6) поєднання природного (що належить людині за природою права на життя, свободу) та позитивного (створеного чи закріпленого державою) права;

7) поєднання переконання та примусу. Останній принцип потребує певної конкретизації. Поєднання переконання та примусу у правозастосовчій практиці носить найменування правового регулювання. Метод переконання є головним, ґрунтується на добрій волі суб'єкта правовідносини. До цього методу належить правовиховна робота (ознайомлення населення з нормами права). Він дає змогу досягти результату без застосування насильства. У випадку, коли позитивного результатумірами переконання досягти не можна, потрібно використовувати інший метод впливу, названий примусом. Застосування примусу допускається у процесуальній формі, встановленій законом (наприклад, арешт, покарання тощо). Правове регулюванняє формою правового впливу, здійснюваного з допомогою правових коштів.

6. Теорії виникнення права

Теологічна теоріявиходить із божественного Походження права як вічного, що виражає божу волюта вищий розум явища. Але вона заперечує наявності у праві природних і людських (гуманістичних) начал. Теологічна теорія одна з перших пов'язала право з добром і справедливістю. У цьому її безперечна гідність. Разом про те аналізована теорія спирається не так на наукові докази і аргументи, але в віру.

Теорія природного права(поширена у багатьох країнах світу) відрізняється великим плюралізмом думок її творців щодо походження права. Прихильники цієї теорії вважають, що паралельно існують позитивне право, створене державою шляхом законодавства, та природне право.

Якщо позитивне право виникає з волі людей, держави, причини появи природного права інші. На думку Вольтера, природне право випливає із законів природи, воно самою природою вписано у серце людини. Природне право виводили з властивої людям вічної справедливості, з моральних начал. Але у всіх випадках природне право людьми не створюється, а виникає саме собою, спонтанно; люди якимось чином лише пізнають його як ідеал, зразок загальної справедливості.

У природно-правовій теоріїдомінує антропологічне пояснення права та причин його виникнення. Якщо право породжене незмінною природою людини, воно вічне і незмінне, поки існує людина. Однак такий висновок навряд чи можна визнати науково обґрунтованим.

Автор нормативистської теоріїправа Г. Кельзен виводив право із права. Право, стверджував він, не підпорядковане принципу причинності та черпає силу та дієвість у самому собі. Для Кельзена проблеми причини виникнення права взагалі не існувало.

Психологічна теоріяправа(Л. Петражицький та ін.) вбачає причини правотворення у психіці людей, в «імперативно-атрибутивних правових переживаннях». Право - це «особливі складні емоційно-інтелектуальні психічні процеси, які відбуваються у сфері психіки індивіда».

Марксистська концепція походженняправа послідовно матеріалістична. Марксизм переконливо довів, що коріння права лежить економіки, у базисі суспільства. Тому право не може бути вищим за економіку, воно стає ілюзорним без економічних гарантій. У цьому полягає безперечна гідність марксистської теорії. Разом про те марксизм як і жорстко пов'язує генезис права із класами і класовими відносинами, бачить у праві лише волю економічно панівного класу. Проте право має глибше коріння, ніж класи, його виникнення зумовлено й іншими загальносоціальними причинами.

Примирна теорія права. Її дотримуються західні наукові кола. Право виникло задля регулювання відносин усередині роду, а упорядкування відносин між пологами. Спочатку між ворогуючими пологами виникли договори про примирення, потім певні правила, які встановлювали різні санкції, все це ускладнювалося, і таким чином виникло право. всередині роду право виникнути не могло, тому що воно там не вимагалося, конфлікти всередині роду практично були відсутні.

Регулятивна теорія права- Азіатські наукові кола. Право виникає для встановлення та підтримки природного порядку для всієї країни, насамперед для врегулювання землеробського та сільськогосподарського виробництв.

7. Джерела права.

1) правовий звичай- Перша форма права, історично склалося правило поведінки. Треба врахувати, що правовими стають як загальновизнані, а й схвалювані державою звичаї. Саме держава надає їм обов'язкової юридичної сили. Наприклад, Закони дванадцяти таблиць Стародавньому Римі, Закони Драконту в Афінах

2) прецедент(судовий, адміністративний) - судові рішення, принципи яких суди зобов'язані застосовувати як зразок під час розгляду подібних ситуацій. Суди повинні створювати правові норми, а застосовувати їх. Ця формаправа (прецедентна) набула поширення у низці країн, а саме, у Великобританії, США, Канаді, Австралії та ін.

3) нормативний договір- Угода сторін, що містять норми права. Наприклад, міжнародні договори, Договір про освіту СРСР від 30.12.1922 р., колективні договори між працівниками підприємства та адміністрацією.

4) нормативно-правовий акт- Офіційний документ, виданий у передбаченому в законодавстві країни порядку відповідним органом, що містить норми права (закони, кодекси, постанови Уряду, укази Президента тощо). Він приймається з дотриманням відповідної процедури, має передбачену законодавством форму, набирає чинності згідно з визначеним порядком, підлягає обов'язковому опублікуванню в обумовлені в законодавстві строки з моменту його прийняття.

8. Види правових систем.

Правова система- це сукупність взятих у масштабі однієї чи кількох країн, на певному відрізку часу, взаємопов'язаних між собою правових явищ: позитивного права та його принципів, правосвідомості, джерел права, діяльності громадян та організацій, що мають правове значення. Традиційно виділяють три основні системи права:

Континентальна, чи романо-німецька, правова система .

Основні ознаки цієї системи:

а) джерелом права є нормативно-правовий акт;

б) правотворчістю займаються спеціально уповноважені органи (парламенти, уряди, глави держав);

в) ця система права виникла на основі рецепції римського права;

г) всі галузі права діляться на приватні та громадські. Ця правова система властива Німеччині, Франції, Італії, Австрії, Росії та ін.

Подібна інформація.

Основними ознакамидержави є: певної території, суверенітет, широка соціальна база, монополія на легітимне насильство, право збору податків, публічний характер влади, наявність державної символіки.

Держава виконує внутрішні функції, серед яких - господарська, стабілізаційна, координаційна, соціальна та ін. Існують і зовнішні функції, найважливішими з яких є забезпечення оборони та налагодження міжнародного співробітництва.

За формою правління держави поділяються на монархії (конституційні та абсолютні) та республіки (парламентські, президентські та змішані). Залежно від форми державного устрою виділяють унітарні держави, федерації та конфедерації.

Держава

Поняття та ознаки держави

В історичному плані державу можна визначити як соціальну організацію, яка має кінцеву владу над усіма людьми, які проживають у межах певної території, і має головною метою вирішення спільних проблем і забезпечення загального блага при збереженні, насамперед, порядку.

У структурному плані держава постає як розгалужена мережа установ та організацій, що уособлюють три гілки влади: законодавчу, виконавчу та судову.

Державна влада є суверенною, тобто верховною, по відношенню до всіх організацій та осіб усередині країни, а також незалежною, самостійною по відношенню до інших держав. Держава - офіційний представник всього суспільства, всіх його членів, які називаються громадянами.

Держава - це універсальна організація, що відрізняється поряд не мають аналогів атрибутів та ознак.

Ознаки держави

Примусовість - державне примус первинно і пріоритетно по відношенню до права примушувати інших суб'єктів у межах цієї держави та здійснюється спеціалізованими органами у ситуаціях, що визначаються законом.

Суверенність - держава має найвищу і необмежену владу по відношенню до всіх осіб і організацій, що діють в межах кордонів, що історично склалися.

Загальність - держава виступає від імені всього суспільства та поширює свою владу на всю територію.

Ознаками держави є територіальна організація населення, державний суверенітет, збирання податків, законотворчість. Держава підпорядковує собі все населення, яке проживає на певній території, незалежно від адміністративно-територіального поділу.

Атрибути держави

Територія – визначається межами, що поділяють сфери суверенності окремих держав.

Населення - піддані держави, на яких поширюється його влада та під захистом якої вони перебувають.

Апарат - система органів та наявність особливого "класу чиновників" за допомогою яких функціонує та розвивається держава. Видання законів та правил, обов'язкових для всього населення цієї держави, здійснюється державним законодавчим органом.

Поняття держави

Держава виникає на певній стадії розвитку суспільства як політична організація, як інститут влади та управління суспільством. Існують дві основні концепції виникнення держави. Відповідно до першої концепції держава виникає в ході природного розвиткутовариства та укладання договору між громадянами та правителями (Т. Гоббс, Дж. Локк). Друга концепція перегукується з ідеям Платона. Вона відкидає першу і наполягає на тому, що держава виникає в результаті підкорення (завоювання) порівняно невеликою групою войовничих та організованих людей (плем'я, раса) значно перевищує чисельність, але менш організованого населення (Д. Юм, Ф. Ніцше). Вочевидь, історія людства мали місце як перший, і другий спосіб виникнення держави.

Як мовилося раніше, спочатку держава було єдиною політичною організацією у суспільстві. Надалі, у ході розвитку політичної системисуспільства, виникають та інші політичні організації (партії, рухи, блоки тощо).

Термін «держава» зазвичай вживається у широкому та у вузькому значенні.

У широкому значеннідержава ототожнюється із суспільством, з певною країною. Наприклад, ми говоримо: «держави, що входять до ООН», «держави - члени НАТО», «держава Індія». У наведених прикладах під державою розуміються цілі країни разом зі своїми народами, які мешкають на певній території. Таке уявлення про державу домінувало в античності та в Середні віки.

У вузькому значенні держава розуміється як один із інститутів політичної системи, що володіє верховною владою в суспільстві. Таке розуміння ролі та місця держави обґрунтовується у період формування інститутів громадянського суспільства(XVIII - XIX ст.), коли відбувається ускладнення політичної системи та соціальної структурисуспільства, виникає необхідність відділення власне державних інститутівта установ від суспільства та інших недержавних інститутів політичної системи.

Держава – основний соціально-політичний інститут суспільства, ядро політичної системи. Маючи суверенну владу в суспільстві, воно керує життєдіяльністю людей, регулює відносини між різними соціальними верствами та класами, відповідає за стабільність суспільства та безпеку своїх громадян.

Держава має складну організаційну структуру, що включає такі елементи: законодавчі установи, виконавчо-розпорядчі органи, судову систему, органи охорони громадського порядкуі державної безпеки, збройні сили та інших. Усе це дозволяє державі виконувати як функції управління суспільством, а й функції примусу (інституціоналізованого насильства) щодо як окремих громадян, і великих соціальних спільностей (класів, станів, нації). Так, у роки радянської владив СРСР було фактично знищено багато класів та стану (буржуазія, купецтво, заможне селянство та ін.), політичним репресіямпіддавалися цілі народи (чеченці, інгуші, кримські татари, Німці та ін).

Ознаки держави

Основним суб'єктом політичної діяльностівизнається держава. З функціональної точки зору держава - це провідний політичний інститут, який здійснює управління суспільством і забезпечує порядок та стабільність у ньому. З організаційної погляду держава - це організація політичної влади, що входить у відносини з іншими суб'єктами політичної діяльності (наприклад, громадянами). У такому розумінні держава сприймається як сукупність політичних інститутів (суди, система соціального забезпечення, армія, бюрократія, органи місцевої влади тощо), відповідальних за організацію соціального життята фінансованих суспільством.

Ознаки, які відрізняють державу від інших суб'єктів політичної діяльності, полягають у наступному:

Наявність певної території – юрисдикція держави (право вершити суд та вирішувати правові питання) визначена її територіальними кордонами. У цих межах влада держави поширюється усім членів суспільства (як які мають громадянством країни, не володіють ним);

Суверенітет - держава повністю незалежно в внутрішніх справахі у віданні зовнішньої політики;

Різноманітність використовуваних ресурсів – держава акумулює основні владні ресурси (економічні, соціальні, духовні тощо) реалізації своїх повноважень;

Прагнення представництву інтересів всього суспільства - держава виступає від імені всього суспільства, а чи не окремих осіб чи соціальних груп;

Монополія на легітимне насильство - держава має право застосовувати силу, щоб забезпечувати виконання законів та карати їх порушників;

Право збору податків - держава встановлює та збирає з населення різні податки та збори, які спрямовуються на фінансування державних органів та вирішення різних управлінських завдань;

Громадський характер влади - держава забезпечує захист громадських інтересів, а чи не приватних. При здійсненні державної політики зазвичай немає особистих відносин між владою і громадянами;

Наявність символіки – держава має свої ознаки державності – прапор, герб, гімн, особливі символи та атрибути влади (наприклад, корона, скіпетр та держава в деяких монархіях) тощо.

У ряді контекстів поняття «держава» сприймають як близьке за значенням до понять «країна», «суспільство», «уряд», але це не так.

Країна – поняття насамперед культурно-географічне. Цей термін зазвичай вживається в тих випадках, коли говорять про площу, клімат, природних зонах, населення, національності, релігії і т.д. Держава - поняття політичне та позначає політичну організаціютієї іншої країни - форму її правління та устрою, політичний режим тощо.

Суспільство - поняття ширше, ніж держава. Наприклад, суспільство може бути над державним (суспільство як усе людство) або додержавним (такі плем'я та первісний рід). на сучасному етапіпоняття суспільства та держави теж не збігаються: публічна влада (скажімо, шар професіоналів-управлінців) щодо самостійна та відокремлена від решти суспільства.

Уряд - лише частина держави, її вищий розпорядчий та виконавчий орган, інструмент здійснення політичної влади Держава - стійкий інститут, тоді як уряди приходять та йдуть.

Загальні ознаки держави

Незважаючи на все різноманіття видів і форм державних утворень, що виникали раніше і існують в даний час, можна виділити загальні ознаки, які тією чи іншою мірою характерні для будь-якої держави. Найбільш повно та аргументовано, на наш погляд, ці ознаки були викладені В. П. Пугачовим.

До таких ознак належать такі:

публічна влада, відокремлена від нашого суспільства та яка збігається із соціальної організацією; наявність особливого прошарку людей, які здійснюють політичне управління суспільством;

певна територія (політичний простір), що окреслюється межами, на яку поширюються закони та повноваження держави;

суверенітет - верховна влада над усіма громадянами, їх інститутами та організаціями, які проживають на певній території;

монополія на легальне застосування сили. Тільки держава має «законні» підстави для того, щоб обмежувати права та свободи громадян і навіть позбавляти їхнього життя. Для цього він має спеціальні силові структури: армію, поліцію, суди, в'язниці і т.д. п.;

право на стягування податків та зборів з населення, які необхідні для утримання державних органів та матеріального забезпечення державної політики: оборонної, економічної, соціальної тощо;

обов'язковість членства у державі. Людина отримує громадянство з народження. На відміну від членства у партії чи інших організацій, громадянство є необхідним атрибутом будь-якої людини;

претензія на представництво всього суспільства як єдиного цілого та на захист спільних інтересів та цілей. Насправді ж жодна держава чи інша організація не в змозі повною мірою відображати інтереси всіх соціальних груп, класів та окремих громадян суспільства.

Усі функції держави можна поділити на два основні види: внутрішні та зовнішні.

Політична громадська влада – це визначальний ознака держави. Термін "влада" означає здатність впливати в потрібному напрямку, підкоряти своїй волі, нав'язувати її підвладним. Такі відносини встановлюються між населенням та особливим прошарком людей, який ним керує – їх інакше називають чиновниками, бюрократами, управлінцями, політичною елітою тощо. Влада політичної елітимає інституалізований характер, тобто здійснюється за допомогою органів та установ, об'єднаних в єдину ієрархічну систему. Апарат чи механізм держави є матеріальним виразом державної влади. До найважливіших державних органів належать законодавчі, виконавчі, судові органиПроте особливе місце в апараті держави завжди займали органи, які здійснюють примусові, в тому числі каральні функції – армія, поліція, жандармерія, тюремні та виправно-трудові установи. Відмінною ознакоюдержавної влади від інших видів влади (політичної, партійної, сімейної) є її публічність чи загальність, універсальність, загальнообов'язковість її вказівок.

Ознака публічності означає, по-перше, що держава є особливою владою, яка не зливається із суспільством, а стоїть над ним. По-друге, державна влада зовні та офіційно представляє все суспільство. Універсальність державної владиозначає її здатність вирішувати будь-які питання, що стосуються спільних інтересів. Стійкість державної влади, її здатність приймати рішення, проводити їх у життя, залежить від її легітимності. Легітимність владиозначає, по-перше, її законність, тобто встановлення засобами та способами, які визнаються справедливими, належними, правомірними, моральними, по-друге, її підтримка населенням та, по-третє, її міжнародне визнання.

Лише держава має право видавати обов'язкові до загального виконання нормативно-правові акти.

Без права, законодавства держава неспроможна ефективно керувати суспільством. Право дозволяє влади зробити свої рішення загальнообов'язковими для населення всієї країни для того, щоб спрямовувати поведінку народу в потрібне русло. Будучи офіційним представником всього суспільства, держава в необхідних випадках вимагає правових норм за допомогою спеціальних органів – судів, адміністрацій тощо.

Лише держава стягує з населення податки та збори.

Податки – це обов'язкові та безоплатні платежі, які стягуються в заздалегідь встановлені терміни у певних розмірах. Податки необхідні змісту органів управління, правоохоронних органів, армії, для підтримки соціальної сфери, для створення резервів на випадок надзвичайних ситуацій та на виконання інших суспільств.

Можливо, буде корисно почитати: