Міністерство інформаційних технологій Російської Федерації. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації

Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Положення про Міністерство, що додається. інформаційних технологійта зв'язку Російської Федерації.

2. Дозволити Міністерству інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації мати 2 заступників Міністра, а також у структурі центрального апарату до 7 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства.

3. Встановити граничну чисельність працівників центрального апарату Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації в кількості 275 одиниць (без персоналу з охорони та обслуговування будівель).

4. Погодитися з пропозицією Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації про розміщення його центрального апарату у м. Москві, вул. Тверська, буд. 7.

Голова Уряду Російської Федерації
М. Фрадков

Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації

I. загальні положення

1. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політикита нормативно-правовому регулюванню у сфері інформаційних технологій, електрозв'язку та поштового зв'язку, у тому числі в галузі використання інформаційних технологій при формуванні державних інформаційних ресурсів та забезпечення доступу до них, розвитку систем телевізійного мовлення та радіомовлення, використання та конверсії радіочастотного спектру.

Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації виступає як поштова адміністрація Російської Федерації і виконує функції адміністрації зв'язку Російської Федерації при здійсненні міжнародної діяльностіу сфері зв'язку.

2. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації здійснює координацію та контроль діяльності що знаходяться у його віданні Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку, Федерального агентства з інформаційних технологій та Федерального агентства зв'язку.

3. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорамиРосійської Федерації, і навіть цим Положенням.

4. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннямита іншими організаціями.

ІІ. Повноваження

5. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації здійснює такі повноваження:

5.1. вносить до Уряду Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібне рішення Уряду Російської Федерації, з питань, віднесених до встановленої сфери ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральної службита федеральних агентств, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;

5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:

5.2.1. вимоги до мереж зв'язку щодо залучення ресурсів нумерації;

5.2.2. вимоги до побудови мереж зв'язку, застосовуваних засобів зв'язку та управління мережами зв'язку;

5.2.3. вимоги до нумерації, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається по них;

5.2.4. вимоги до використання радіочастотного спектра;

5.2.5. вимоги до порядку пропуску та маршрутизації трафіку;

5.2.6. вимоги до порядку взаємодії мереж зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.7. вимоги до опису мереж зв'язку та засобів зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.8. вимоги до проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації мереж зв'язку та споруд зв'язку;

5.2.9. вимоги до надання послуг зв'язку, зокрема універсальних;

5.2.10. російська система та план нумерації;

5.2.11. порядок присвоєння нумерації виділеним мереж зв'язку;

5.2.12. порядок присвоєння нумерації частини технологічної мережі зв'язку, що приєднана до мережі зв'язку загального користування;

5.2.13. порядок надання операторами зв'язку службового електрозв'язку;

5.2.14. вимоги до мереж та засобів зв'язку для проведення оперативно-розшукових заходів щодо погодження з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність;

5.2.15. порядок прийому та передачі поштових відправлень та коштів між організаціями поштового зв'язку;

5.2.16. порядок ведення роздільного обліку доходів і витрат за видами діяльності, що надаються послугам зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинам мережі електрозв'язку операторами, що займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування;

5.2.17. порядок застосування франкувальних машин, видання та використання державних знаків поштової оплати, формування Державної колекції знаків поштової оплати;

5.2.18. вимоги щодо організаційно-технічного забезпечення сталого функціонування мережі поштового зв'язку;

5.2.19. вимоги щодо експлуатації засобів поштового зв'язку;

5.2.20. перелік місць міжнародного поштового обміну біля Російської Федерації;

5.2.21. нормативні правові акти з інших питань встановленої сфери діяльності Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

5.3. проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб Міністерства, а також проведення науково-дослідних робіт для інших державних потреб у встановленій сфері діяльності;

5.4. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації та проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;

5.5. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених утримання Міністерства та реалізацію покладених на нього функцій;

5.6. організує прийом громадян, забезпечує своєчасний та повний розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття за ними рішень та направлення відповідей у ​​встановлений законодавством строк;

5.7. забезпечує захист відомостей, що становлять державну таємницю, у процесі діяльності Міністерства, і навіть контроль і координацію діяльності що у його віданні федеральної служби та федеральних агентств у зазначеній області;

5.8. забезпечує мобілізаційну підготовку Міністерства, а також контроль і координацію діяльності федеральної служби, що знаходяться у його веденні, і федеральних агентств з їхньої мобілізаційної підготовки;

5.9. організовує професійну підготовку працівників Міністерства, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

5.10. у встановленому порядку взаємодіє з органами державної владиіноземних держав та міжнародними організаціямиу встановленій сфері діяльності;

5.11. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися у процесі діяльності Міністерства;

5.12. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента України або Уряду України.

6. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень щодо віднесених до компетенції Міністерства питань;

6.2. засновувати в установленому порядку відомчі нагороди у встановленій сфері діяльності та нагороджувати ними працівників у зазначених областях;

6.3. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до сфери діяльності Міністерства, наукових та інших організацій, науковців та фахівців;

6.4. створювати координаційні та дорадчі органи (ради, комісії, групи, колегії), у тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;

6.5. засновувати в установленому порядку друковані засоби масової інформаціїдля публікації нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, що належать до компетенції Міністерства, підвідомчих федеральної служби та федеральних агентств.

7. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не вправі здійснювати функції з контролю та нагляду, а також функції з управління державним майном, крім випадків, які встановлюються указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації.

Встановлені абзацом першим цього пункту обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра управління майном, закріпленим за Міністерством на праві оперативного управління, вирішення кадрових питань, а також питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.

При здійсненні правового регулюванняу встановленій сфері діяльності Міністерство немає права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органівдержавної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також не мають права встановлювати обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних та некомерційних організацій, крім випадків, коли можливість запровадження таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами і що видаються виходячи з і виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації і Уряди Російської Федерації.

ІІІ. Організація діяльності

8. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації повноважень та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

Міністр має заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади Урядом Російської Федерації.

Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.

9. Структурними підрозділами Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації є департаменти за основними напрямками діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.

10. Міністр:

10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;

10.3. у встановленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;

10.4. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної службив Міністерстві;

10.5. затверджує структуру та штатний розкладМіністерства у межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці та чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

10.6. затверджує щорічний план роботи та показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, а також звіти про їх діяльність;

10.7. вносить до Уряду Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств проекти положень про федеральну службу та федеральні агентства, пропозиції про фонд оплати праці та граничної чисельності працівників федеральної служби та федеральних агентств;

10.8. вносить до Міністерства фінансів Російської Федерації пропозиції щодо формування федерального бюджету в частині фінансування Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств;

10.9. вносить до Уряду Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені у підпункті 5.1 цього Положення;

10.10. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізацію та ліквідацію федеральних державних підприємств та установ, що перебувають у віданні підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств;

10.11. дає доручення підвідомчим Міністерству федеральної служби та федеральним агентствам та контролює їх виконання;

10.12. скасовує суперечать федеральному законодавству рішення підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, якщо інший порядок скасування рішень встановлено федеральним законом;

10.13. призначає на посаду та звільняє з посади за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств заступників керівників федеральної служби та федеральних агентств, а також керівників територіальних органів федеральної служби та федеральних агентств;

10.14. представляє в установленому порядку працівників Міністерства та перебувають у віданні Міністерства федеральної служби та федеральних агентств, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації;

10.15. видає накази, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази ненормативного характеру.

11. Фінансування витрат на утримання Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.

12. Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації є юридичною особою, має друк із зображенням Державного гербаРосійської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

13. Місце знаходження Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації – м. Москва.

Прем'єр-міністр Росії Дмитро Медведєв на зустрічі у Сочі представив президенту Володимиру Путіну новий склад уряду. Президент весь список схвалив.

Як і передбачалося раніше, головою Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій став керівник (АЦ) при Костянтин Носков, який очолював його з кінця 2012 року.

На даний момент АЦ виконує функції проектного офісу з реалізації програми "Цифрова економіка Російської Федерації".

Костянтин Носков народився 26 вересня 1978 року в Архангельській області. Він отримав вища освіта 2000 року, закінчивши Московську державну академію приладобудування та інформатики (МГУПД) за спеціальністю «Автоматизовані системи обробки інформації та управління». Крім того, закінчив магістратуру Національного університетуза спеціальністю "Стратегічне управління".

основним завданням оновленого міністерства стане реалізація «того самого цифрового порядку денного, яким займається весь світ і який є абсолютно актуальним і в нашій країні».

Федеральна служба з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій також зветься Роскомнагляд. У завдання цього органу влади входить нагляд за дотриманням законодавства у відповідній галузі, а також забезпечення захисту персональних даних згідно із законодавством РФ та функції з організації діяльності радіочастотної служби.

Федеральне агентство з друку та масових комунікацій, або , здійснює функції з надання державних послуг, управління державним майном у сфері друку, ЗМІ та масових комунікацій, у тому числі комп'ютерних мереж загального користування в галузі електронних засобів масової інформації, видавничої та поліграфічної діяльності.

І, нарешті, Федеральне агентство зв'язку, воно ж Росзв'язок, займається управлінням державним майном та наданням послуг у сфері електрозв'язку та поштового зв'язку.

Як повідомив «Газеті.Ru» генеральний директорросійського реєстратора доменних імен REG.RU Олексій Королюк, перейменовуючи міністерство, влада демонструє свою ставку на цифровізацію країни.

«Його [Міністерства] центром роботи має стати цифрова економіка Росії, оскільки саме вона – точка зростання економіки майбутніх років.

Спектри радіочастот та кабельні технології інфраструктури вже вичерпали своє зростання і тому увага має бути зосереджена на прискоренні розвитку цифрових сервісів держави та компаній.

Створення умов для розвитку та зростання нових технологій, цифровізація всіх галузей економіки, впровадження автоматизації та, звісно, ​​активна робота у галузі штучного інтелекту», — розповів експерт.

Заборонна спадщина

Раніше посаду міністра зв'язку та масових комунікацій обіймав Микола Никифоров, який обійняв посаду 21 травня 2012 року. Він став наймолодшим міністром в історії Росії, очоливши відомство у 30 років.

За нього в міністерстві трапилося кілька великих скандалів, які закінчилися кримінальними справами.

Наприкінці 2016 року Генпрокуратора розпочала перевірку щодо незаконної винагороди у розмірі понад 95 млн руб., яку було зараховано екс-главі . Перша кримінальна справа була порушена в березні 2017 року (глава держкомпанії проходив за свідком), а вже в липні Страшнов залишив свою посаду.

Крім того, у 2017 році у розтраті звинуватили відразу кількох співробітників Роскомнагляду, включаючи прес-секретаря відомства та керівника правового відділу відомства. Як повідомляє слідство, співробітники наглядового органу незаконно виплачували великі грошові бонуси.

Була в Миколи Никифорова і неприємна історія з плагіатом — його звинуватили у некоректних запозиченнях у кандидатській роботі. Але дисертаційна рада ухвалила рішення зберегти йому ступінь кандидата економічних наук, визнавши, що «певні похибки при оформленні запозичень є, але не в такому масштабі та розмірі, як пишуть заявники».

За час перебування на посаді Никифоров встиг запам'ятатися як активний прихильник поширення мобільних мереж нового покоління. Зокрема, при ньому в Росії почалося широке поширення мереж 4G, крім того було розпочато тестування мереж п'ятого покоління.

За Никифорова розпочалася масштабна реформа «Пошти Росії», яка була підпорядкована безпосередньо міністерству і з 2014 року повністю відмовилася від державних субсидій.

Були за нього і неоднозначні рішення. Одним із них стало прийняття «пакету Ярової».

І хоча Никифоров спочатку сприйняв закону скептично і публічно охрестив його «труднореализуемым», поступово його позиція стала гнучкішою. Навіть незважаючи на те, що Мінкомзв'язку запропонувало скоротити термін зберігання даних до одного місяця, щоб скоротити витрати операторів зв'язку, Нікіфоров назвав недоцільним перенесення термінів реалізації «пакету Яровий» та висловив упевненість, що до літа 2018 року вся необхідна підготовкабуде завершено.

Гучну славу за Никифорова отримав підконтрольний Мінкомзв'язку Роскомнагляд.

Багато хто нагадує міністру його слова, коли в 2014 році він буквально схвалив інтернет-цензуру: «Свобода інтернету не повинна перетворюватися на беззаконня, якесь свавілля, дозволю собі такий термін, і увага законодавців, яка сьогодні до інтернету звернена, пов'язана з тим, що в Інтернеті сьогодні присутні більше половини активного населення країни».

Не дивно, що за такої позиції керівника міністерства Роскомнагляд почав активно цю саму свободу інтернету обмежувати. Орган нагляду блокував торрент-трекер RuTracker, соціальну мережу LinkedIn, додаток для спілкування по рації Zello та, звичайно ж, месенджер Telegram. Блокування інтернет-сайтів стали настільки повсякденною справою, що в народі був створений талісман відомства — дівчина Роскомнадзор-тян, яка найбільше любить все блокувати і забороняти.

У травні Микола Никифоров не виключив, що в Росії може бути заблокований Viber, а можливо і Facebook, якщо вони не підуть на співпрацю з російською владою. Схоже, невдача з блокуванням Telegram ніяк не позначилася на настрої міністерства, а отже, в майбутньому на країну можуть чекати нові прояви держрегулювання в інтернеті.

    Міністерство зв'язку та масових комунікацій РФ (Мінкомзв'язок Росії)- 1. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації (Мінкомзв'язок Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового ... Офіційна термінологія

    Міністерство економічного розвиткуРосійської Федерації (Мінекономрозвитку) федеральне міністерство, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативного правового регулювання у сфері економічного розвитку, ... ... Вікіпедія

    Емблема Мінздоровсоцрозвитку Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації (Мінздоровсоцрозвитку Росії) федеральне міністерство, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового ... Вікіпедія

    Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації (Мінкомзв'язку Росії) федеральний орган виконавчої влади у віданні Уряду Російської Федерації з 12 травня 2008 р. Здійснює функції з вироблення державної політики ... Вікіпедія

    Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації (Мінкомзв'язку Росії) федеральний орган виконавчої влади у віданні Уряду Російської Федерації з 12 травня 2008 р. Здійснює функції з вироблення державної політики ... Вікіпедія

    Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації (Мінкомзв'язку Росії) федеральний орган виконавчої влади у віданні Уряду Російської Федерації з 12 травня 2008 р. Здійснює функції з вироблення державної політики ... Вікіпедія

Постанова Уряду РФ від 2 червня 2008 р. N 418
"Про Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації"

Зі змінами та доповненнями від:

13 жовтня, 7 листопада, 29 грудня 2008 р., 27 січня, 12 серпня 2009 р., 17 березня, 15 червня, 15, 26 липня, 27 грудня 2010 р., 28 січня, 24 березня, 16 травня, 24 жовтня, 28 листопада 2011 р., 4 травня, 4, 17 вересня, 3 листопада 2012 р., 27 березня, 9 серпня, 2 листопада 2013 р., 16, 24 липня, 14 листопада, 27 грудня 2014 р., 9 червня, 25 грудня 2015 р., 25 квітня, 1 липня 2016 р., 30 березня, 28 вересня 2017 р., 25 вересня 2018 р., 7 лютого, 18 травня, 20 липня, 3 вересня 2019 р.

Уряд Російської Федерації ухвалює:

2. Дозволити Міністерству цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації мати 8 заступників Міністра, у тому числі одного першого заступника Міністра та одного статс-секретаря - заступника Міністра, а також у структурі центрального апарату до 15 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства.

6. Визнати такими, що втратили чинність:

2. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює координацію та контроль діяльності Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій, Федерального агентства зв'язку, Федерального агентства з друку та масових комунікацій, а також підвідомчих Міністерству організацій.

3. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, а також цим Положенням.

4. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

ІІ. Повноваження

5. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює такі повноваження:

5.1. вносить до Уряду Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібне рішення Уряду Російської Федерації, з питань, віднесених до встановленої сфери ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральної служби та федеральних агенцій, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;

5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:

5.2.3. вимоги до нумерації, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається по них;

5.2.6. вимоги до порядку взаємодії мереж зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.7. вимоги до опису мереж зв'язку та засобів зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.8. вимоги до проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації мереж зв'язку та споруд зв'язку;

5.2.9. вимоги до надання послуг зв'язку, зокрема універсальних;

5.2.11. порядок присвоєння нумерації виділеним мереж зв'язку;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 р. N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.11.1

5.2.11.1. порядок утворення позивних сигналів для розпізнавання радіоелектронних засобівцивільного призначення;

5.2.12. порядок присвоєння нумерації частини технологічної мережі зв'язку, що приєднана до мережі зв'язку загального користування;

5.2.13. порядок надання операторами зв'язку службового електрозв'язку;

5.2.14. вимоги до мереж та засобів зв'язку для проведення оперативно-розшукових заходів щодо погодження з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність;

5.2.15. порядок прийому та передачі поштових відправлень та коштів між організаціями поштового зв'язку;

5.2.16. порядок ведення роздільного обліку доходів і витрат за видами діяльності, що надаються послугам зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинам мережі електрозв'язку операторами, що займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування;

5.2.17. порядок застосування франкувальних машин, видання та використання державних знаків поштової оплати, формування Державної колекції знаків поштової оплати;

5.2.18. вимоги щодо організаційно-технічного забезпечення сталого функціонування мережі поштового зв'язку;

5.2.19. вимоги щодо експлуатації засобів поштового зв'язку;

5.2.22. порядок видачі дозволів на розповсюдження продукції зарубіжних періодичних друкованих видань;

5.2.23. вимоги щодо інформаційної безпекиінформаційних систем, у тому числі інформаційних систем персональних даних (за винятком інформаційних систем критично важливих об'єктів), інформаційно-телекомунікаційних мереж та інших мереж зв'язку;

5.2.24. вимоги до формату даних у державних інформаційних системах;

5.2.25. акти з питань забезпечення контролю та нагляду у встановленій сфері ведення;

5.2.25.2. нормативи частоти збору з поштових скриньок, обміну, перевезення та доставки письмової кореспонденції із зазначенням контрольних строків пересилання письмової кореспонденції;

5.2.25.3. порядок тимчасового зберігання поштових відправлень та коштів, а також вилучення, розкриття та знищення поштових відправлень;

5.2.25.4. порядок розподілу обов'язкового примірника документів, що складається з комбінованих документів, а також обов'язкового примірника документів, що містить аналогічну, зафіксовану на різних носіях інформацію;

5.2.25.5. правила доставки федеральним державним унітарним підприємством "Інформаційне телеграфне агентство Росії (ІТАР-ТАРС)" обов'язкових федеральних екземплярів друкованих видань, фонограм та відеофільмів до бібліотечно-інформаційних організацій;

5.2.25.6. правила доставки Науково-технічним центром "Інформреєстр" обов'язкового федерального екземпляра електронних видань до бібліотечно-інформаційних організацій;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 17 березня 2010 р. N 160 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.7

5.2.25.7. акти, що визначають порядок видачі дозволів на суднові радіостанції, що використовуються на морських судах, судах внутрішнього плавання та судах змішаного (річка – море) плавання, а також форму бланків таких дозволів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 р. N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.8

5.2.25.8. порядок оформлення та видачі дозволу на ввезення на територію Російської Федерації в умовах, відмінних від імпорту, радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв цивільного призначення, у тому числі вбудованих або тих, що входять до складу інших товарів, а також на ввезення радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв цивільного призначення фізичними особами для особистого користування (якщо наявність такого дозволу передбачено законодавством України);

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 р. N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.9

5.2.25.9. акт, визначальний форму бланка дозволу використання радіочастот чи радіочастотних каналів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 р. N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.10

5.2.25.10. акт, що визначає порядок формування реєстру радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв цивільного призначення, дозволених для ввезення на територію Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 р. N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.11

5.2.25.11. порядок видачі та форма висновку про відповідність технічних характеристик радіоелектронних засобів і високочастотних пристроїв цивільного призначення, що ввозяться на територію Російської Федерації. технічним характеристикамта умовам використання, затвердженим рішеннями Державної комісії з радіочастот;

5.2.25.12. порядок проведення експертизи інформаційної продукції з метою забезпечення інформаційної безпеки дітей;

5.2.25.14. вимоги до адміністративних та організаційних заходів, до технічних та програмно-апаратних засобів захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.16

5.2.25.16. порядок передачі реєстрів кваліфікованих сертифікатів ключів перевірки електронного підписута іншої інформації до уповноваженого федерального органу у разі припинення діяльності акредитованого посвідчувального центру;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.17

5.2.25.17. порядок формування та ведення реєстрів кваліфікованих сертифікатів ключів перевірки електронного підпису, а також надання інформації з таких реєстрів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.18

5.2.25.18. правила акредитації посвідчувальних центрів і порядок перевірки дотримання акредитованими центрами, що засвідчують вимог, які встановлені Федеральним законом "Про електронний підпис" і на відповідність яким ці посвідчувальні центри були акредитовані;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 17 вересня 2012 р. N 930 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.19

5.2.25.19. порядок супроводу інформаційної продукції, що розповсюджується за допомогою радіомовлення, повідомлення про обмеження поширення інформаційної продукції серед дітей на початку трансляції радіопередач;

5.2.25.20. вимоги до порядку організаційно-технічної взаємодії операторів рухомого радіотелефонного зв'язку за умови забезпечення перенесення абонентського номера;

5.2.25.21. порядок забезпечення умов доступності для інвалідів щодо зору офіційних сайтів федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в мережі "Інтернет";

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.22 з 10 жовтня 2017 р. - Постанова

5.2.25.22. порядок направлення власнику копії заблокованого сайту електронному виглядіросійською та англійською мовамимотивованого рішення про визнання сайту у мережі "Інтернет" копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.23 з 1 вересня 2019 р. - Постанова Уряду РФ від 18 травня 2019 р. N 612

5.2.25.23. порядок видачі посвідчення або іншого документа, що підтверджує професійний статус журналіста, у разі виїзду за межі Російської Федерації працівників редакції (журналіста та інших співробітників редакції, які сприяють журналістові у виконанні доручення редакції в особливих умовах);

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.24 з 1 листопада 2019 р. - Постанова

5.2.25.24. вимоги до функціонування систем управління мережами зв'язку при виникненні загроз стійкості, безпеки та цілісності функціонування на території Російської Федерації мережі "Інтернет" та мережі зв'язку загального користування;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.25 з 1 листопада 2019 р. - Постанова Уряду України від 3 вересня 2019 р. N 1149

5.2.25.25. за погодженням з Федеральною службою безпеки Російської Федерації вимоги до забезпечення функціонування точок обміну трафіком, які включають у тому числі вимоги щодо забезпечення сталого функціонування технічних та програмних засобів зв'язку, споруд зв'язку, а також порядок дотримання вимог, передбачених пунктом 4 статті 56.2 Федерального закону "Про зв'язок";

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.26 з 1 листопада 2019 р. - Постанова Уряду України від 3 вересня 2019 р. N 1149

5.2.25.26. вимоги для операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобіву мережі "Інтернет", до забезпечення сталого функціонування засобів зв'язку, що забезпечують взаємодію із засобами зв'язку інших операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, у тому числі що знаходяться за межами території Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.27 з 1 листопада 2019 р. - Постанова Уряду України від 3 вересня 2019 р. N 1149

5.2.25.27. вимоги для операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів у мережі "Інтернет", до функціонування технічних та програмних засобів (у тому числі засобів зв'язку), що використовуються з метою виявлення у мережі " Інтернет" мережевих адрес, що відповідають доменним іменам;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.28 з 1 листопада 2019 р. - Постанова Уряду України від 3 вересня 2019 р. N 1149

5.2.25.28. за погодженням з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, вимоги до мереж та засобів зв'язку власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів у мережі "Інтернет", для проведення уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, у випадках, встановлених федеральними законами, заходів з метою реалізації покладених на них завдань;

5.2.26. нормативні правові акти з інших питань встановленої сфери діяльності Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

5.3. забезпечує:

5.3.1. максимальну доступність населення країни соціально значимого пакету телерадіопрограмм федерального і регіонального рівня;

5.3.2. захист інтересів держави у галузі авторського права та суміжних прав у сфері масових комунікацій та засобів масової інформації, інформаційних технологій;

5.3.3. участь російських засобів масових комунікацій у формуванні позитивного іміджу Російської Федерації (зокрема інвестиційного) там;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4

5.3.4. зберігання наступної інформації та цілодобовий безперешкодний доступ до неї з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж:

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.1

5.3.4.1. найменування, адреси акредитованих центрів, що посвідчують;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.2

5.3.4.2. реєстр виданих та анульованих уповноваженим федеральним органом кваліфікованих сертифікатів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.3

5.3.4.3. перелік центрів, що засвідчують, акредитація яких анульована;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.4

5.3.4.4. перелік акредитованих центрів, що посвідчують, акредитація яких призупинена;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 р. N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.5

5.3.4.5. перелік акредитованих центрів, що посвідчують, діяльність яких припинена;

5.3.4.6. реєстри кваліфікованих сертифікатів, передані до Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації відповідно до статті 15 Федерального закону "Про електронний підпис";

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 3 листопада 2012 р. N 1139 Положення доповнено підпунктом 5.3.5

5.3.5. організацію виконання робіт з конверсії радіочастотного спектра;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 14 листопада 2014 р. N 1194 Положення доповнено підпунктом 5.3.6

5.3.6. організацію робіт з міжнародно-правового захисту присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів для радіоелектронних засобів Російської Федерації та робіт з їхньої координації з адміністраціями зв'язку іноземних держав або міжурядовими супутниковими організаціями у встановленій сфері діяльності;

5.4. виробляє принципи формування та використання фондів закінчених виробництвом, що знаходяться у федеральній власності, і що пройшли в ефір телевізійних програм, передач, фонограм, а також інших аудіовізуальних творів (за винятком кінофільмів);

5.5. бере участь у формуванні єдиного інформаційного просторубіля держав - учасниць СНД;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 24 липня 2014 р. N 698 Положення доповнено підпунктом 5.5.1

5.5.1. виконує функції довіреної третьої сторони під час обміну електронними документамиу разі, якщо її участь у такому обміні передбачено міжнародними договорами Російської Федерації;

5.6. організує проведення заходів, що з присудженням щорічних премій Уряди Російської Федерації у сфері засобів;

5.7. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб закупівлі товарів, робіт, послуг у встановленій сфері діяльності;

5.8. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації та проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 9 серпня 2013 р. N 685 Положення доповнено підпунктом 5.8.1

5.8.1. розробляє та реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, включаючи виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;

5.9. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства та реалізацію покладених на нього функцій;

5.10. здійснює в порядку та в межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, переданого федеральним державним унітарним підприємствам та федеральним державним установам, підвідомчим Міністерству;

5.11. дає федеральним органам виконавчої влади висновки про доцільність витрат на проведення науково-дослідних та проектно-вишукувальних робіт зі створення та придбання програмного забезпеченнята технічних засобів для створення та експлуатації відомчих інформаційних систем;

5.12. організує прийом громадян, забезпечує своєчасне та повне розгляд усних і письмових звернень громадян, прийняття з них рішень і направлення відповідей встановлений законодавством Російської Федерації термін;

5.13. забезпечує захист відомостей, що становлять державну таємницю, у процесі діяльності Міністерства, а також контроль та координацію діяльності підвідомчих федеральної служби, федеральних агентств та організацій у зазначеній галузі;

5.14. забезпечує мобілізаційну підготовку Міністерства, а також контроль та координацію діяльності підвідомчих федеральної служби, федеральних агентств та організацій з їхньої мобілізаційної підготовки;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 15 червня 2010 р. N 438 Положення доповнено пунктом 5.14.1

5.14.1. здійснює організацію та ведення цивільної оборони в Міністерстві;

5.15. організує додаткове професійну освітупрацівників Міністерства;

5.16. в установленому порядку взаємодіє з органами державної влади іноземних держав та міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;

5.17. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися у процесі діяльності Міністерства;

5.19. здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності Урядової комісії з питань федерального зв'язку та інформаційних технологій;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 13 жовтня 2008 р. N 753 Положення доповнено підпунктом 5.19.1

5.19.1. розробляє та реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку та виконання відповідних відомчих цільових програм у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 12 серпня 2009 р. N 656 Положення доповнено підпунктом 5.19.2

5.19.2. розробляє та затверджує склепіння правил у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 26 липня 2010 р. N 553 Положення доповнено підпунктом 5.19.3

5.19.3. розробляє проекти правил та методів досліджень (випробувань) та вимірювань, у тому числі правил відбору зразків, необхідних для застосування та виконання прийнятого технічного регламентута здійснення оцінки відповідності, з використанням документів у галузі стандартизації у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р. N 1152 Положення доповнено підпунктом 5.19.4

5.19.4. організовує конгреси, конференції, семінари, виставки та інші заходи у сфері діяльності Міністерства;

5.19.5. здійснює акредитацію засвідчувальних центрів, проводить перевірки дотримання акредитованими центрами, що засвідчують вимог, які встановлені Федеральним законом "Про електронний підпис" і на відповідність яким ці посвідчувальні центри були акредитовані, і у разі виявлення їх недотримання видає приписи про усунення виявлених порушень;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р. N 1152 Положення доповнено підпунктом 5.19.7

5.19.7. організує обов'язкову сертифікацію інформаційних технологій, призначених для опрацювання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків;

5.19.8. розробляє та реалізує федеральні цільові програми забезпечення інформаційної безпеки дітей, виробництва інформаційної продукції для дітей та обороту інформаційної продукції;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 25 квітня 2016 р. N 348 Положення доповнено підпунктом 5.19.9

5.19.9. приймає рішення про вилучення земельних ділянокдля державних потреб Російської Федерації (федеральних потреб) з метою будівництва та реконструкції об'єктів зв'язку федерального значення, зокрема лінійних об'єктів, які забезпечують діяльність суб'єктів природних монополій у сфері зв'язку, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.10 з 10 жовтня 2017 р. - Постанова Уряду РФ від 28 вересня 2017 р. N 1176

5.19.10. приймає вмотивоване рішення про визнання сайту в мережі Інтернет копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.11 з 10 жовтня 2017 р. - Постанова Уряду РФ від 28 вересня 2017 р. N 1176

5.19.11. надсилає власнику копії заблокованого сайту в електронному вигляді російською та англійською мовами мотивоване рішення про визнання сайту у мережі "Інтернет" копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.12 з 16 лютого 2019 р. - Постанова Уряду РФ від 7 лютого 2019 р. N 88

5.19.12. приймає рішення про встановлення громадського сервітуту щодо земельних ділянок та (або) земель для їх використання з метою розміщення ліній та споруд зв'язку федерального значення, а також з метою реконструкції зазначених інженерних споруд, що переносяться у зв'язку з вилученням земельних ділянок, на яких вони розташовувалися;

5.20. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента України або Уряду України.

6. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень щодо віднесених до компетенції Міністерства питань;

6.2. засновувати в порядку, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджувати ними працівників Міністерства, підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, підвідомчих організацій, а також інших осіб , що здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджувати положення про ці знаки та нагороди, а також їх описи;

6.3. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до сфери діяльності Міністерства, наукових та інших організацій, науковців та фахівців;

6.4. створювати координаційні та дорадчі органи (ради, комісії, групи, колегії), у тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;

6.5. засновувати в установленому порядку друковані засоби масової інформації для публікації нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, що належать до компетенції Міністерства, підвідомчих йому федеральної служби та федеральних агентств;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р. N 1152 Положення доповнено підпунктом 6.6

6.6. давати державним органам, органам місцевого самоврядування, юридичним та фізичним особамроз'яснення з питань, що віднесені до сфери ведення Міністерства;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 24 березня 2011 р. N 210 Положення доповнено підпунктом 6.7

6.7. засновувати за погодженням з Геральдичною радою при Президентові Російської Федерації геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел федеральної служби та федеральних агентств, які перебувають у віданні Міністерства.

7. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не вправі здійснювати функції з контролю та нагляду, а також функції з управління державним майном, крім випадків, які встановлюються указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації.

Зазначені обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра з управління майном, закріпленим за Міністерством та підвідомчими Міністерству федеральними державними унітарними підприємствами та федеральними державними установами, вирішення кадрових питань, а також питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів

При здійсненні правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерство не вправі встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також немає права встановлювати обмеження здійснення правий і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, крім випадків, коли можливість запровадження таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами і видаються на підставі і на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.

ІІІ. Організація діяльності

8. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації повноважень та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

Міністр має заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади Урядом Російської Федерації.

Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.

9. Структурними підрозділами Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.

10. Міністр:

10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;

10.3. вносить до Уряду Російської Федерації уявлення про призначення на посаду та про звільнення з посади керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств та їх заступників;

10.4. у встановленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;

10.5. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної служби у Міністерстві;

10.6. затверджує структуру та штатний розпис Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці та чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

10.7. затверджує щорічний план роботи та показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, а також звіти про їх діяльність;

10.8. вносить до Уряду Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств проекти положень про федеральну службу та федеральні агентства, пропозиції про фонд оплати праці та граничної чисельності працівників федеральної служби та федеральних агентств;

Документ є поправкою до

Зміни та поправки

Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Положення про Міністерство зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації, що додається.

2. Дозволити Міністерству зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації мати 6 заступників Міністра, у тому числі одного статс-секретаря – заступника Міністра, а також у структурі центрального апарату до 10 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства.

3. Встановити граничну чисельність працівників центрального апарату Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації у кількості 373 одиниць (без персоналу з охорони та обслуговування будівель).

4. Здійснити формування граничної чисельності працівників центрального апарату Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, зазначеної в пункті 3 цієї Постанови, та фінансове забезпечення видаткових зобов'язань щодо надання Міністерству бюджетних асигнувань на керівництво та управління у сфері встановлених функцій у такому порядку:

275 одиниць - за рахунок граничної чисельності перетвореного Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації та бюджетних асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті цього Міністерства на забезпечення його діяльності;

37 одиниць - за рахунок скорочення граничної чисельності працівників центрального апарату перетвореного Міністерства культури і масових комунікацій Російської Федерації та бюджетних асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті цього Міністерства на забезпечення його діяльності;

61 одиниця - за рахунок скорочення на 122 одиниці граничної чисельності працівників територіальних органів перетвореної Федеральної служби з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини та бюджетних асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті цієї Служби на забезпечення її діяльності.

5. Погодитися з пропозицією Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації про розміщення його центрального апарату у м. Москві, вул. Тверська, буд. 7.

6. Визнати такими, що втратили чинність:

Постанова Уряду Російської Федерації від 26 червня 2004 р. N 311 "Про затвердження Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 27, ст. 2774);

Пункт 10 змін, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 2005 р. N 513 "Про запровадження у федеральних міністерствах, керівництво якими здійснює Уряд Російської Федерації, посади статс-секретаря - заступника федерального міністра" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 34, ст.

Пункт 5 змін, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 26 лютого 2006 р. N 107 "Про введення в окремих федеральних міністерствах додатково посади заступника федерального міністра" (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N 10, ст . 1105);

Пункт 4 змін, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації з питань здійснення державного контролю та нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 6 червня 2007 р. N 354 "Про затвердження Положення про Федеральну службу з питань нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 24, ст. 2923).

Голова
Уряди Російської Федерації
В. Путін

Прим. ред: текст постанови опубліковано у "Зборах законодавства РФ", 09.06.2008, N 23, ст. 2708.

Положення про Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації

I. Загальні положення

1. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації (Мінкомзв'язок Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері інформаційних технологій (включаючи використання інформаційних технологій при формуванні державних інформаційних ресурсів та забезпечення доступу до ним), електрозв'язку (включаючи використання та конверсію радіочастотного спектру) та поштового зв'язку, масових комунікацій та засобів масової інформації, у тому числі електронних (включаючи розвиток мережі Інтернет, систем телевізійного (у тому числі цифрового) мовлення та радіомовлення та нових технологій у цих галузях) ), друку, видавничої та поліграфічної діяльності, обробки персональних даних.

Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації виступає як поштова адміністрація Російської Федерації і виконує функції адміністрації зв'язку Російської Федерації при здійсненні міжнародної діяльності в галузі зв'язку.

2. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює координацію та контроль діяльності Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку та масових комунікацій, Федерального агентства з інформаційних технологій, Федерального агентства зв'язку, Федерального агентства з друку та масових комунікацій, а також підвідомчих Міністерству організацій.

3. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, а також цим Положенням.

4. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

ІІ. Повноваження

5. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснює такі повноваження:

5.1. вносить до Уряду Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібне рішення Уряду Російської Федерації, з питань, віднесених до встановленої сфери ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральної служби та федеральних агенцій, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;

5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:

5.2.1. вимоги до мереж зв'язку щодо залучення ресурсів нумерації;

5.2.2. вимоги до побудови мереж зв'язку, застосовуваних засобів зв'язку та управління мережами зв'язку;

5.2.3. вимоги до нумерації, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається по них;

5.2.4. вимоги до використання радіочастотного спектра;

5.2.5. вимоги до порядку пропуску та маршрутизації трафіку;

5.2.6. вимоги до порядку взаємодії мереж зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.7. вимоги до опису мереж зв'язку та засобів зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.8. вимоги до проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації мереж зв'язку та споруд зв'язку;

5.2.9. вимоги до надання послуг зв'язку, зокрема універсальних;

5.2.10. акт про російську систему та план нумерації;

5.2.11. порядок присвоєння нумерації виділеним мереж зв'язку;

5.2.12. порядок присвоєння нумерації частини технологічної мережі зв'язку, що приєднана до мережі зв'язку загального користування;

5.2.13. порядок надання операторами зв'язку службового електрозв'язку;

5.2.14. вимоги до мереж та засобів зв'язку для проведення оперативно-розшукових заходів щодо погодження з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність;

5.2.15. порядок прийому та передачі поштових відправлень та коштів між організаціями поштового зв'язку;

5.2.16. порядок ведення роздільного обліку доходів і витрат за видами діяльності, що надаються послугам зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинам мережі електрозв'язку операторами, що займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування;

5.2.17. порядок застосування франкувальних машин, видання та використання державних знаків поштової оплати, формування Державної колекції знаків поштової оплати;

5.2.18. вимоги щодо організаційно-технічного забезпечення сталого функціонування мережі поштового зв'язку;

5.2.19. вимоги щодо експлуатації засобів поштового зв'язку;

5.2.20. перелік місць міжнародного поштового обміну біля Російської Федерації;

5.2.21. положення про Федеральну конкурсну комісію з телерадіомовлення;

5.2.22. порядок видачі дозволів на розповсюдження продукції зарубіжних періодичних друкованих видань;

5.2.23. вимоги щодо інформаційної безпеки інформаційних систем, у тому числі інформаційних систем персональних даних (за винятком інформаційних систем критично важливих об'єктів), інформаційно-телекомунікаційних мереж та інших мереж зв'язку;

5.2.24. вимоги до формату даних у державних інформаційних системах;

5.2.25. акти з питань забезпечення контролю та нагляду у встановленій сфері ведення;

5.2.26. нормативні правові акти з інших питань встановленої сфери діяльності Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

5.3. забезпечує:

5.3.1. максимальну доступність населення країни соціально значимого пакету телерадіопрограмм федерального і регіонального рівня;

5.3.2. захист інтересів держави у галузі авторського права та суміжних прав у сфері масових комунікацій та засобів масової інформації, інформаційних технологій;

5.3.3. участь російських засобів масових комунікацій у формуванні позитивного іміджу Російської Федерації (зокрема інвестиційного) там;

5.4. виробляє принципи формування та використання фондів закінчених виробництвом, що знаходяться у федеральній власності, і що пройшли в ефір телевізійних програм, передач, фонограм, а також інших аудіовізуальних творів (за винятком кінофільмів);

5.5. бере участь у формуванні єдиного інформаційного простору біля держав - учасниць СНД;

5.6. організує проведення заходів, що з присудженням щорічних премій Уряди Російської Федерації у сфері засобів;

5.7. розміщує у встановленому законодавством Російської Федерації порядку замовлення на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для забезпечення потреб Міністерства, а також проведення науково-дослідних робіт для інших державних потреб у встановленій сфері діяльності;

5.8. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації та проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;

5.9. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства та реалізацію покладених на нього функцій;

5.10. здійснює в порядку та в межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, переданого федеральним державним унітарним підприємствам та федеральним державним установам, підвідомчим Міністерству;

5.11. дає федеральним органам виконавчої висновки про доцільність витрат на проведення науково-дослідних та проектно-вишукувальних робіт зі створення та придбання програмного забезпечення та технічних засобів для створення та експлуатації відомчих інформаційних систем;

5.12. організує прийом громадян, забезпечує своєчасне та повне розгляд усних і письмових звернень громадян, прийняття з них рішень і направлення відповідей встановлений законодавством Російської Федерації термін;

5.13. забезпечує захист відомостей, що становлять державну таємницю, у процесі діяльності Міністерства, а також контроль та координацію діяльності підвідомчих федеральної служби та федеральних агентств у зазначеній галузі;

5.14. забезпечує мобілізаційну підготовку Міністерства, а також контроль та координацію діяльності підвідомчих федеральної служби та федеральних агенцій з їхньої мобілізаційної підготовки;

5.15. організовує професійну підготовку працівників Міністерства, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

5.16. в установленому порядку взаємодіє з органами державної влади іноземних держав та міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;

5.17. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися у процесі діяльності Міністерства;

5.18. утворює Федеральну конкурсну комісію з телерадіомовлення, організує та забезпечує її діяльність;

5.19. здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності Урядової комісії з питань федерального зв'язку та інформаційних технологій;

5.20. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента України або Уряду України.

6. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень щодо віднесених до компетенції Міністерства питань;

6.2. засновувати в установленому порядку відомчі нагороди у встановленій сфері діяльності та нагороджувати ними працівників, які здійснюють діяльність у зазначеній сфері;

6.3. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до сфери діяльності Міністерства, наукових та інших організацій, науковців та фахівців;

6.4. створювати координаційні та дорадчі органи (ради, комісії, групи, колегії), у тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;

6.5. засновувати в установленому порядку друковані засоби масової інформації для публікації нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, що належать до компетенції Міністерства, підвідомчих йому федеральної служби та федеральних агентств.

7. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не вправі здійснювати функції з контролю та нагляду, а також функції з управління державним майном, крім випадків, які встановлюються указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації.

Зазначені обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра з управління майном, закріпленим за Міністерством та підвідомчими Міністерству федеральними державними унітарними підприємствами та федеральними державними установами, вирішенню кадрових питань, а також питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.

При здійсненні правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерство не вправі встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також немає права встановлювати обмеження здійснення правий і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, крім випадків, коли можливість запровадження таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами і видаються на підставі і на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.

ІІІ. Організація діяльності

8. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації повноважень та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

Міністр має заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади Урядом Російської Федерації.

Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.

9. Структурними підрозділами Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.

10. Міністр:

10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;

10.3. вносить до Уряду Російської Федерації подання про призначення на посаду та про звільнення з посади керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств;

10.4. у встановленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;

10.5. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної служби у Міністерстві;

10.6. затверджує структуру та штатний розпис Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці та чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

10.7. затверджує щорічний план роботи та показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, а також звіти про їх діяльність;

10.8. вносить до Уряду Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств проекти положень про федеральну службу та федеральні агентства, пропозиції про фонд оплати праці та граничної чисельності працівників федеральної служби та федеральних агентств;

10.9. вносить до Міністерства фінансів Російської Федерації пропозиції щодо формування федерального бюджету в частині фінансування Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств;

10.10. вносить до Уряду Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені у підпункті 5.1 цього Положення;

10.11. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізацію та ліквідацію федеральних державних підприємств та установ, що перебувають у віданні Міністерства, підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств;

10.12. дає керівникам підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств обов'язкові для виконання вказівки;

10.13. зупиняє у разі необхідності рішення підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств (їх керівників) або скасовує ці рішення, якщо інший порядок їх скасування не встановлено федеральним законом;

10.14. призначає на посаду та звільняє з посади за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств заступників керівників федеральної служби та федеральних агентств, а також керівників територіальних органів федеральної служби та федеральних агентств;

10.15. представляє в установленому порядку працівників Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби та федеральних агентств, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації;

10.16. видає накази, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази ненормативного характеру.

11. Фінансування витрат на утримання Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.

12. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

13. Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації має геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, що засновуються в установленому порядку.

14. Місце знаходження Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації – м. Москва.



 

Можливо, буде корисно почитати: