Про проміжні підсумки початку опалювального сезону. Умови підключення та відключення тепла

Опалювальний сезон – це дуже важливий та складний процес, який потребує ретельної підготовки. В основному вона ведеться навесні та влітку. Від ефективності та термінів проведення підготовчих робітзалежить початок опалювального сезону 2017-2018 років.

Підготовка до опалювального сезону

Від того, як відбуваються підготовчі роботи, залежить тепловий режим у наших будинках, в установах соціальної інфраструктури, в адміністративних будинках різного призначення, а також на підприємствах різної формивласності в осінній та зимовий період. Невипадково весь цей процес суворо контролюється департаментом паливно-енергетичного господарства.

Для своєчасного проведення всього обсягу робіт створено спеціальну програму, В якій чітко вказано послідовність дій, яку слід виконувати. Серед пріоритетних пунктів цієї програми можна назвати:

  • Створення у виконавчих органіввлади комісій, метою яких є контроль за підготовкою, строками та обсягом майбутніх робіт.
  • Створення графіка підготовчих робіт та контрольного запуску опалення з метою попереднього виявлення всіх недоробок та у разі необхідності усунення несправностей.
  • Складання кошторису всіх майбутніх робіт з ремонту та заміни застарілого обладнання.

Коли почнеться

Це питання хвилює всіх городян без винятку. У зв'язку з цим слід зазначити, що дата включення опалення щороку коригується. Багато людей дивуються, чому не встановити постійні терміни підключення тепла. Пояснюється все просто. Щороку температурний режимна тій чи іншій місцевості різний. Тому і потрібне постійне оновлення графіка. Не можна встановлювати єдині терміни для такої великої країнияк Росія. Адже десь морози в Росії починаються вже у вересні, а десь лише на місяць пізніше. Процес запуску опалення закріплений законодавчо у всіх деталях:

Умови підключення та відключення тепла

Усі перелічені вище роботи у кожному регіоні РФ може регулюватися по-своєму. У таблиці наведено орієнтовні терміни виконання робіт. У кожному окремо взятому суб'єкті РФ роботи можуть проводитися раніше, якщо виконуються такі умови:

  • Правила регламентують термін включення опалення в межах 1-15 жовтня. Остання дата – це граничний термін, коли необхідно ввімкнути тепло.
  • Другою умовою опалення є показник середньодобової температури +8 °C протягом п'яти днів. Затягування з термінами включення тепла може призвести до замерзання системи, що спричинить чималі додаткові бюджетні витрати.
  • Відключення системи опалення в кожному регіоні також залежить від погодних умов. Цей період починається в середині квітня і триває цілий місяць. Від конкретного прогнозу синоптиків залежатиме, раніше вас відключать від тепла чи пізніше. Погодьтеся, нераціонально подавати тепло, якщо на вулиці аномально тепло. Опалення напевно відключать, якщо на вулиці буде вище +8 ° C понад п'ять днів.

Коли увімкнуть опалення в Москві

Минулий опалювальний сезон у Москві пройшов із деякими нюансами. Початок сезону пройшов без заминок, а ось закінчувати опалювальний період довелося двічі. Вперше опалення було відключено згідно з чинним законодавством, коли в столиці настало стійке тепло, і температура протягом п'яти діб не падала нижче за вісім градусів за Цельсієм. Це сталося 1 травня. Слід зазначити, що у ці дні стояла дуже тепла погода. Була навіть зафіксована рекордно висока температурадля цього часу – понад 25 градусів. Комунальники дуже чітко впоралися зі своєю роботою та відключили тепло. Однак через кілька днів настали заморозки і несподівано пішов сніг. Довелося знову включати опалення в лікарнях та дитячих дошкільних закладах. Така ситуація знову поставила питання: «Якого числа краще включати і вимикати опалення?». Таким чином, навесні 2017 року змістився графік підготовки до наступного опалювального сезону.

Комунальні служби в Москві 15 травня відрапортували про відключення всіх теплових мереж та початок підготовки до нового опалювального сезону. Уже усунуто всі неполадки, що виникли під час гідравлічних випробувань системи, та відремонтовано або замінено на нове необхідне обладнання. Такого результату досягнуто за рахунок організації спеціальної ремонтної служби, яка вчасно здійснила моніторинг необхідних робіт та здійснила своєчасне усунення всіх несправностей. Потрібно провести профілактичні роботи у 73 тис. будівель, серед яких 7,5 тис. – соціальні об'єктита 33 тис. – житлові будинки. Як зазначив заступник мера Москви П. Бірюков, відповідні столичні служби будуть готові до нового сезону вже 25 серпня. З офіційних джерел уже відомо, що опалювальний сезон 2017-2018 у столиці розпочнеться у середині першого місяця осені.

Як Санкт-Петербург вирішує проблеми опалення

Попередні терміни включення опалення у північній столиці – перша декада жовтня. Щоправда, треба сказати, що погода може внести свої корективи до цих планів. Досвід затяжного попереднього опалювального сезону (242 дні) вкотре підтверджує це. Самим раннім терміномпуску опалювальної системивважається перше жовтня. До десятого жовтня весь житловий фонд міста, зазвичай, завжди підключений до тепла. Насамперед теплом забезпечують органи охорони здоров'я, дитячі садки, школи та інші важливі об'єкти мегаполісу. Житло підключають до тепла поступово у період від 5 до 10 жовтня. Холодно в Північній Пальмірі стає вже наприкінці вересня, тому багато хто ще до початку опалювального сезону рятується електричними обігрівачами.

Як заявив голова комітету з енергетики О. Бондарчук, через найтриваліший за останні 37 років опалювальний сезон 2016-2017 року термін підготовчих робіт до нового сезону дещо змістився. Нагадаємо, що через холодну весну опалення в місті було відключено лише 19 травня.

До майбутнього сезону потрібно підготувати двадцять дев'ять тисяч будівель, з яких двадцять три тисячі – житло. Для цього буде витрачено 66,6 млрд. крб. Бюджетні асигнування досягнуть 13 млрд. руб. Торік аналогічні витрати становили меншу суму – 55,1 млрд. крб.

«Загалом опалювальний сезон 2015-2016 років. у Коврові пройшов непогано, якихось серйозних аварій та збоїв не було»– такими словами розпочав засідання Колегії міської адміністрації голова міста Анатолій Зотов. Це засідання відбулося вчора і було присвячене підсумкам опалювального та завдань на майбутній опалювальний сезон 2016-2017 років. Звичайно, не можна сказати, що зиму ми пережили ідеально: були різні ситуації, були відключення, були комунальні аварії. Найбільша сталася у січні на вул. Зої Космодем'янської, коли було відключено теплопостачання у 6 будинках, 1 школі та 1 садочку.

З доповіддю про підсумки опалювального сезону-2015-16 та плани на майбутній сезон виступила заступник начальника УДГ Олена Фоміна.

Олена Фоміна, заст. начальника УДГ адміністрації м. Коврова:

«Минулий опалювальний період на території міста проходив у плановому режимі, без надзвичайних ситуацій та великих технологічних аварій у системах життєзабезпечення міста. Більшістю підприємств житлово-комунального комплексу було проведено необхідну роботу з підготовки об'єктів життєзабезпечення до роботи в опалювальний сезон».

Однак, незважаючи на все це, паспорт готовності до опалювального сезону Килимів минулого року не отримав. І сталося це з таких причин. По-перше, «підвела» одна з керуючих компаній – ГУЖФ, яка обслуговує військове містечко.

«Цей організації було видано акт перевірки готовності до опалювального періоду 2015-2016р.р. із зазначенням зауважень. Інформація про усунення Товариством даних зауважень на адресу адміністрації Коврова не надходила. Крім того, ТОВ «ГУЖФ» не подавали звіту про хід підготовки об'єктів та систем життєзабезпечення до роботи в осінньо-зимовий період 2015-2016р.р. Адміністрація м. Коврова неодноразово надсилала листи про необхідність присутності на комунальних планерках та надання звітів про підготовку до роботи в опалювальний період. За цим фактом були надіслані листи на адресу директора департаменту житлово-комунального господарства адміністрації Володимирській області, начальника державної житлової інспекціїадміністрації Володимирської області, військового прокурора Володимирського гарнізону»,йшлося у доповіді.

По-друге, не в повному обсязі було усунуто зауваження «Ростехнагляду» щодо оснащення котельних приладами обліку, відновлення ізоляції ділянок теплових мереж, що перебувають у господарському віданні МУП «Жилекс».

Проблемою при підготовці та проходженні опалювального сезону 2015-2016 років. стала значна заборгованість теплопостачальних організацій за енергоресурси. На початок опалювального сезону (28.09.2015 р.) загальна заборгованість теплопостачальних підприємств за газ становила 105 млн. 008 тис. руб. На закінчення опалювального сезону (29.04.2016 р.) загальна заборгованість була вже 156 млн. 948 тис. руб. Варто зазначити, що цей факт не позначився на теплопостачанні мешканців та об'єктів. соціальної сфери.

Торік у процесі підготовки до опалювального сезону було проведено заходи щодо переозброєння муніципальної котельні на вул. Кангіна. Це призвело до ефективної роботи котельні та відсутності аварійних ситуацій в опалювальний період, і надалі дозволить отримувати річну економію у розмірі близько 4,044 млн. руб. на рік.

Крім того, з 8 лютого було припинено теплопостачання мікрорайону «Зоря» від промислової котельні, яка має надмірну потужність і перебувала в передаварійному стані. Опалення та гаряче водопостачання житлових будинків та соціально значущих об'єктів мікрорайону стало здійснюватися від нової блочно-модульної котельні.

Після початку опалювального періоду, з 30 вересня по 13 жовтня було закінчено всі останні роботи з капітального ремонту, та з 14 жовтня 2015 року всі будинки у Коврові опалювалися. За весь період опалювального сезону на системах теплопостачання було виявлено вдвічі менше аварійних ситуацій та технологічних інцидентів, ніж за аналогічний період минулого року. І всі аварійні ситуації оперативно усувалися у встановлені законом терміни. Службою ГОіНС було відкрито « гаряча лінія» з питань теплопостачання. Усього було 107 звернень громадян, їх безпосередньо з теплопостачання 80.

Основною проблемою проходження опалювального періоду у Коврові є зношений стан трубопроводів системи теплопостачання. Тому, під час підготовки до опалювального сезону 2016-2017 рр. особливу увагубуде приділено поточному та капітальному ремонту, а також ізоляції теплових мереж для зниження втрат та підвищення надійності теплопостачання.

13 травня голова міста Анатолій Зотов підписав Постанову, відповідно до якої затверджено план заходів щодо підготовки до роботи у новий осінньо-зимовий період 2016-2017 років. Термін готовності всіх об'єктів до опалювального сезону визначено – 15 вересня.

Основними напрямками є підготовка до роботи котелень, центральних теплових пунктів, теплових, водопровідних, каналізаційних мереж, мереж електропостачання, житлового фонду та об'єктів соціальної сфери. В даний час теплопостачальними, тепломережевими організаціями вже проведено гідравлічні випробування теплових мереж. Планується провести поточний та капітальний ремонт 1 317 м теплових мереж опалення та ГВП. Також затверджено графік звіту керівників підприємств житлово-комунального комплексу перед головою міста про проведену роботу. Крім того, ведеться велика робота щодо погашення заборгованості всіма категоріями споживачів за спожиті ресурси.

Ось такі підсумки та плани. Також на Колегії було заслухано докладні доповіді керівників підприємств комунальної сфери Коврова: «Володимиртеплогаза», МУП «ЖЕТ», ТОВ «КЕТК», «Водоканалу», УМД «Континент» та «ЖЕЦ-Управління». З'явився і навіть виступив на Колегії представник із КК військового містечка Ігор Сусліченко. Він повідомив, що попередні компанії, які обслуговують цю проблемну зону (АТ «РЕУ» та АТ «Слов'янка»), проходять процедуру банкрутства.

Ігор Сусліченко, начальник ЕУ № 119 ТОВ «НордЕнерго»:

«У нашу зону відповідальності входять до Коврова. Пакіно, Есіно, Сергіцево. Штат, котельні, мережі, будинки та споруди були передані в експлуатаційне утримання, але, на жаль, виникли труднощі перехідного періоду: не було передано матеріали, інструмент, обладнання для утримання та ремонту прийнятих об'єктів. До березня виживали як могли. Все це позначилося на якості послуг. Обійшлося без серйозних комунальних аварій».

Стан мереж у військовому містечку старий. Подано заявку на включення в капітальний ремонт кількох найбільш проблемних ділянок. Обсяг робіт залежатиме від надходження матеріалу та залишеного на літній періодштату співробітників. Проблем багато, але й планів не менше. Проте, висновок із усього вищесказаного було зроблено двоякий: «Підготовка до наступного осінньо-зимового періоду розпочато, але результат непередбачуваний».

На Колегії представника військового містечка підтримали, погодившись, що ситуація там гостра, яка іноді виходить «за межі здорового глузду». Але є надія, що місто все ж таки прийме цей житловий фонд разом із землею, і жителі, нарешті, зітхнуть із полегшенням.

Підбиваючи підсумки, глава міста Анатолій Зотов підкреслив: незважаючи на те, що основний житловий фонд у місті старий, усі керуючі компанії 15 вересня мають доповісти про повну його готовність. Це стосується мереж, котелень та ін. Крім того, потрібно як слід організувати роботу диспетчерських служб, оскільки в даний час їх робота не задовільна. Зокрема, у тому ж військовому містечку, диспетчерська служба у свій час взагалі була відсутня, замість неї були сторожа. Звіт про роботу всі організації, що стосуються опалювального сезону, робитимуть щотижня. Перші звіти вже на наступній комунальній планерці 31 травня.

(Фрагменти стенограми засідання Уряду РФ 31 травня 2012 р., за матеріалами прес-служби Уряду РФ)

Д.А. Медведєв, Голова Уряду:«Спочатку за сезоном 2011-2012 років. Загалом служби відпрацювали задовільно. Сезон розпочато своєчасно, проходив він без будь-яких суттєвих збоїв, незважаючи на високі морози на початку зими... Вперше з 2008 року було виконано нормативи щодо запасів палива енергопідприємствами. Це, загалом, хороший показник.

Що стосується житлово-комунального господарства, то доповіді загалом досить оптимістичні, проте не завжди і не в усіх регіонах підготовка все-таки була своєчасною, повністю спланованою і, звичайно, заздалегідь підготовленою. Закладалися й надто малі цифри на ремонт чи заміну старих чи аварійних теплових та водопровідних мереж. Мало уваги приділялося і підготовці гідротехнічних споруд та трансформаторних підстанцій. Все це потрібно проаналізувати відповідно врахувати всі прорахунки попереднього періоду, особливу увагу звернути на ремонт систем теплопостачання, готовність обладнання інженерних мереж, створення необхідних запасів палива і, звичайно, на підготовку кваліфікованого персоналу. Звісно, ​​ця робота має бути системною.

У цьому контексті я хотів би доручити Міненерго, Мінрегіону та Ростехнагляду за участю виконавчої владисуб'єктів перевірити готовність підприємств електро- та теплоенергетики до роботи наступної зими. У II кварталі 2012 року має бути затверджено нове положення щодо перевірки готовності суб'єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період. Паспорти готовності повинні видаватися лише за наявності укладених договорів на постачання палива на весь опалювальний період, а також довгострокових рамкових договорів на постачання резервних видів палива. І окремо доручаю посадовим особамсуб'єктів Федерації взяти під особистий контроль питання завезення палива та матеріально-технічних ресурсів у райони Крайньої Півночі та території, прирівняні до Крайньої Півночі. Головним відомством тут є Мінрегіон.

І нарешті, Міністерству оборони слід проаналізувати минулорічні проблеми, які були в цілій низці військових містечок. На це потрібно звернути найпильнішу увагу та забезпечити своєчасну підготовку підвідомчих об'єктів до майбутнього опалювального сезону, про це своєчасно доповісти до Уряду.

Необхідно на всіх рівнях розглянути причини формування заборгованості минулих років перед організаціями, які займаються ресурсопостачанням, і, звичайно, вжити заходів щодо погашення цієї заборгованості та недопущення нових заборгованостей. Про результати слід доповісти до Мінрегіону до 1 вересня 2012 року, до Уряду - до кінця вересня 2012 року.»

А.В. Новак,міністр Енергетики: «.На початку року напружена ситуація склалася з паливозабезпеченням низки теплових електростанцій, у яких 31 грудня закінчилася дія договорів на постачання палива. Через розбіжності з постачальниками договори на 2012 рік не укладено і з 1 січня відвантаження було припинено. Необхідна кількість вироблення теплової електричної енергії витрачалося зі складів. Міністерство оперативно зреагувало на ситуацію, що склалася. Фактично у ручному управлінні стимулювали укладання договорів на постачання палива, що, звісно, ​​ненормально: система має працювати без ручного управління. Для недопущення подібної ситуаціїнадалі положення про перевірку готовності суб'єктів електроенергетики до осінньо-зимового періоду ми доповнили умовою наявності у кожної станції укладеного договору про постачання палива на майбутній період.

Ще один захід, який дозволить підвищити надійність проходження осінньо-зимового періоду, запроваджений також з ініціативи Міністерства енергетики, - підвищення відповідальності керівника електростанції за невиконання нормативів щодо запасів палива на звітні дати аж до дискваліфікації на три роки. Також нами підготовлені поправки до Кодексу про адміністративні правопорушення, які передбачають аналогічний захід за неотримання паспорта готовності.

Однією з основних завдань енергетиків є накопичення запасів палива у кількості, достатній для безпечного проходження осінньо-зимового періоду. Тут роль Міністерства енергетики у тому, що ми затверджуємо щомісячні нормативні показники запасів та контролюємо їх виконання у щоденному режимі.

Тут я вважаю важливим те, щоб цей показник виконувався не в середньому по країні, а в розрізі кожного підприємства та нормативи було створено у кожному підприємстві, яке займається запасами палива. Для контролю паливозабезпечення станцій у Міністерстві енергетики також створено робоча група, відновлено практику щотижневих селекторних нарад за участю представників енергокомпаній, постачальників палива, залізничників.

Як ви знаєте, наказом Міністерства регіонального розвитку № 530 від 9 листопада 2011 р. створено міжвідомчу комісію з питань реструктуризації та погашення заборгованості перед підприємствами житлово-комунального господарства. Для збільшення її ефективності я запропонував би, Дмитре Анатолійовичу, підвищити статус комісії, затвердивши її склад постановою Уряду, і для підвищення рівня оперативного реагування включити до складу представників Генеральної прокуратури, Слідчого комітету, МВС та ФСБ Росії. Крім того, наразі Міністерством енергетики ведеться робота зі створення сучасної системи розрахунків, покликаної підвищити платіжну дисципліну, усунути непрозорість та зловживання.

У рамках нашої поточної діяльності для перевірки готовності суб'єктів електроенергетики у вересні мною буде сформовано комісії Міністерства енергетики за участю представників Ростехнагляду, МНС, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, системного оператора. Планується перевірити усі 100% підприємств та суб'єктів електроенергетики. Це близько 536 суб'єктів, у тому числі всі енергокомпанії країни у кількості 61.

В рамках обговорення підготовки до зими я вважаю за необхідне загострити питання проведення обов'язкових енергоаудитів. Ці процедури націлені визначення обсягів фактичного споживання енергоресурсів, виявлення потенціалу економії та вироблення конкретних заходів, вкладених у підвищення енергоефективності російської економіки. Відповідно до вимог закону про енергозбереження обов'язкові енергетичні обстеження мають бути повністю проведені до 31 грудня 2012 року. Загалом підлягає обов'язковому енергетичному обстеженню 440 тис. об'єктів із видачею кожному енергетичного паспорта. На жаль, на сьогоднішній день, я доповідаю, надійшло до Міністерства енергетики лише 11 тис. енергопаспортів – це менше 10% від тих, що надійшли. І ми бачимо причинами ситуації, що склалася, кілька факторів, у тому числі низька якістьпослуг енергоаудиту внаслідок відсутності дієвих механізмів відповідальності за якість робіт, відсутність єдиного методичного центру, єдиних стандартів проведення обстеження та недостатнє їх фінансування суб'єктами Російської Федераціїта підприємствами, відповідальними за проведення енергетичних обстежень. Проаналізувавши ситуацію, ми пропонуємо внести зміни до закону про енергозбереження, спрямовані на підвищення професійних вимог до аудиторів, посилення відповідальності саморегулівних організацій та аудиторів за якість проведених робіт, а також наділити Міненерго повноваженнями щодо затвердження вимог щодо проведення енергетичних обстежень і в тому числі рекомендацій щодо ціноутворення. робіт. Проект таких змін до законодавства міністерством підготовлено і буде внесено найближчим часом до Уряду.»

О.М. Говорун,міністр регіонального розвитку: «. Опалювальний період 2011-2012 років пройшов у всіх регіонах у повному обсязі та загалом стійкіше, ніж у попередні роки. Усього з початку опалювального періоду на системах життєзабезпечення населення сталося 18 випадків аварійних ситуацій, у тому числі чотири надзвичайні ситуації та 14 аварійних ситуацій (для порівняння, у попередній період таких ситуацій було 22). Є зниження на 18%. З 19,5 тис. до 15,5 тис. знизилася кількість технологічних збоїв та порушень. Вперше за останні роки країна пройшла без аварій новорічні свята. Основним фактором, що сприяє зниженню аварійності, стала системна робота щодо підвищення, насамперед, дисципліни, більш своєчасного проведення ремонтних робіт. З метою успішного проходження опалювального періоду було виконано такі заходи: у складі матеріально-технічних ресурсів, призначених для запобігання та ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах житлово-комунального комплексу, було створено резерв із понад 6 тис. пересувних дизель-електричних станцій, 85 модульних мобільних котелень та більше 700 запасних казанів. Спільно з Росрезервом в 11 регіонах країни на 13 майданчиках було сформовано аварійний запас мазуту обсягом 167 тис. т на випадок перебоїв з його постачанням у період зимових максимумів. Понад 98% підприємств ЖКГ на початок опалювального періоду мали нормативний запас матеріально-технічних ресурсів для ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах життєзабезпечення населення. Майже 100% муніципальних утвореньсформували аварійно-рятувальні формування для ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах життєзабезпечення населення. Було розроблено схеми взаємодії департаменту житлово-комунального господарства, Мінрегіону Росії та оперативних диспетчерських служб, проведено облік та коригування запасів матеріально-технічних та фінансових ресурсів для ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах життєзабезпечення населення. Щомісяця на селекторних нарадах розглядалися та контролювались плани виконання передзимових робіт. В кожному федеральному окрузібуло проведено організаційні наради. Позитивний ефект, передусім у частині контролю над зростанням тарифів, було досягнуто від проведеного у лютому спільно з Міненерго Росії Всеросійської селекторної наради. Вважав би, що таку практику має сенс продовжувати й надалі. З урахуванням досвіду попередніх років було розширено використання резервних дизель-генераторів, електростанцій малої потужності. В результаті кількість підприємств теплопостачання, які мають резервні джерела електропостачання, до початку опалювального періоду становила 81%, а підприємств водопостачання, водовідведення - 77%. Лише кілька років тому ці показники були суттєво нижчими. Ми й надалі працюватимемо з укомплектування об'єктів життєзабезпечення резервними джерелами енергопостачання.

Запаси основного та резервного палива в осінньо-зимовий період 2011-2012 років витрачалися та заповнювалися згідно з затвердженими графіками та відповідали незнижуваним нормативним запасам у більшості суб'єктів Російської Федерації. Однак, на жаль, у Бурятії, Карелії, Забайкальському краї, Іркутській та Новосибірській областяхмали місце передумови для зупинки котелень через зниження нормативних запасів палива. Безумовно, до цих територій ми будемо пред'являти більш уважний та підвищений контроль.

Хотів би окремо відзначити території, які краще за інших підготувалися та пройшли опалювальний період 2011-2012 років. Це місто Москва, Ростовська область, Воронезька, Томська, Сахалінська області, Ямало-Ненецький автономний округ. З урахуванням досвіду останніх роківми організували підготовку до нового опалювального періоду та 29 травня провели всеросійську селекторну нараду з керівниками суб'єктів Російської Федерації. Я коротко зупинюся на тих завданнях, які ми спільно визначили в результаті цієї наради.

До 15 червня суб'єктам Російської Федерації наказано виконати та завершити розробку планів підготовки до опалювального сезону; до 1 серпня укласти договори на постачання палива, насамперед мазуту, на весь опалювальний період; до 15 серпня забезпечити концентрацію фінансових ресурсів для підготовки до осінньо-зимового періоду 2012-2013 років та у ці ж терміни подати доповіді щодо скорочення та реструктуризації заборгованості. До 1 вересня укласти договори оренди об'єктів теплоенергетики, т.к. необхідно повсюдно юридично оформити зобов'язання експлуатуючих організацій, до 15 вересня забезпечити випереджаюче завезення палива в райони Крайньої Півночі та прирівняні до них території, до 1 листопада спільно із зацікавленими федеральними органамивиконавчої влади завершити перевірку готовності до майбутнього опалювального періоду. Доповіді щодо затвердження планів передзимових робіт з урахуванням наших рекомендацій будуть представлені до Мінрегіону до 20 червня поточного року.

Щорічно до закінчення осінньо-зимового періоду відзначається тенденція накопичення та зростання кредиторської заборгованості за споживання паливно-енергетичних ресурсів. Зараз вона становить досить високий показник – понад 107 млрд рублів.

Хотів зазначити, що значну частку витрат теплопостачальних організацій та організацій, що забезпечують водопостачання та водовідведення, становлять паливо та електроенергія. Шановний Дмитре Анатолійовичу, я б хотів просити Вас розглянути можливість дати доручення з питання виділення субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації на відшкодування витрат теплопостачальним організаціям, пов'язаних із незапланованою зміною вартості палива та додатковою його витратою через низькі температури в минулому осінньо-зимовому періоді. .»

А.В. Дворкович,заступник Голови Уряду РФ: «Хотів звернути увагу на два моменти. Перший – із закупівлі палива для проходження осінньо-зимового сезону. У нас сезонність має свої особливості: сільському господарстві- одна сезонність, у ЖКГ – інша сезонність. І за тими даними, які я маю, закупівлю палива необхідно здійснювати вже зараз. Принаймні, після завершення посівної кампанії буде найвигідніший момент з погляду цін і наявності палива у нафтових компанійдля закупівлі – не у серпні, не у вересні, не у жовтні, а саме у червні цього року. І на це треба звернути увагу насамперед регіонів...

І друга частина – це укладання договорів на весь період роботи. Нині щодо окремих складових є річні договори, за іншими – короткострокові договори. На мій погляд, необхідно дати окреме доручення щодо переходу на середні та довгострокові договори щодо постачання основних видів енергоресурсів у цій сфері».

Про підсумки проходження ОЗП 2011-2012 років. в цифрах

(За матеріалами прес-служби Уряду РФ)

Підприємства електроенергетики

Вперше з 2008 р. (після реструктуризації РАВ ЄЕС Росії) затверджені на 1 жовтня 2011 р. нормативи щодо запасів палива виконані всіма енергопідприємствами.

Загалом за минулий опалювальний сезон запаси палива на станціях перевищували затверджений норматив на звітні дати: з вугілля - 150%; по мазуту – 140%.

Станом на 1 травня 2012 р. запаси в цілому по галузі склали (до сумарного затвердженого нормативу на поточну дату): з вугілля - 230%, з мазуту - 187%.

Для запобігання аварійним ситуаціям при проходженні опалювального сезону сформовано перелік регіонів високих ризиків порушення електропостачання при проходженні максимумів енергетичних навантажень. Для цих регіонів було розроблено технологічні та організаційні заходи щодо підвищення надійності електропостачання.

Відповідно до критеріїв до регіонів високих ризиків у опалювальний сезон 2011-2012 років. були віднесені такі енергосистеми (енергорайони): Кубанська енергосистема (Сочинський енергорайон), Дагестанська енергосистема, Приморська енергосистема, Сахалінська енергосистема, Тюменська енергосистема (Північний, Листопадовий, Когалимський, Нафтоюганський енергорайон) райони).

Спільна ситуація з аварійністю.Загалом в електромережевому комплексі кількість відключень повітряних ліній електропередачі класу напруги 220-750 кВ минулого опалювального сезону знизилася на 2,4% по відношенню до попереднього ОЗП.

Зниження потужності електричних станцій до нуля у поточний опалювальний сезон 2011-12 рр. зменшилось по відношенню до аналогічного періоду 2010-2011 рр. на 7,5%. Кількість аварій зі зниженням потужності електростанцій ЄЕС на 150 МВт та більше знизилася на 10,4%.

Загальна кількість припинень електропостачання споживачів потужністю 10 МВт та більше за минулий опалювальний сезон знизилася на 4,5%.

У період проходження опалювального сезону 2011-2012 років. мали місце технологічні порушення, пов'язані з несприятливими погодними явищами. Найбільш значущими з них були відключення на початку року в енергосистемі Краснодарського краю. Внаслідок несприятливих погодних умов було відключено: 12 ліній 110 кВ, 1 лінія 35 кВ, 25 ліній 610 кВ, 12 підстанцій 110 кВ, 6 підстанцій 35 кВ, 1436 трансформаторних підстанцій 6-10 кВ.

Відзначається суттєве збільшення показників уведення генеруючого обладнання у 2011 р. – 6 ГВт. Цей показник є найбільшим за останнє десятиліття. Порівняно з 2010 р. обсяг потужностей, що вводяться, зріс у 1,8 раза.

Водночас у 2011 р. компанії не виконали своїх зобов'язань щодо введення генеруючих потужностей на 1,5 ГВт.

За підсумками 2011 р. за прострочення початку виконання зобов'язань генеруючими компаніями виплачено штрафів на суму 2 442 млн рублів.

Підприємства житлово-комунального господарства

Відповідно до матеріалів, представлених Мінрегіоном Росії, результати проходження підприємств житлово-комунального господарства в Російській Федерації в опалювальний сезон 2011-2012 рр. охарактеризувалися такими показниками.

Житловий фонд

Усього житлового фонду в Російській Федерації – 2,6 млрд кв. м. Із запланованих до підготовки до ОЗП 2,148 млрд. кв. м. житлового фонду підготовлено 2,147 млрд. кв. м (99,98%).

Котельні

Усього комунальних котелень у Російській Федерації - 77 263 одиниці. Із запланованих до підготовки 75 869 котелень підготовлено 75 835 (99,96%).

Теплові мережі

Усього теплових мереж - 161,39 тис. км. Із запланованих до підготовки 159,452 тис. км. підготовлено 159,45 тис. км. (100%).

Водопровідні мережі

Усього водопровідних мереж - 495,26 тис. км. Із запланованих до підготовки 445,36 тис. км. підготовлено 445,33 тис. км. (99,99%).

Запаси палива

Із передбачених для завезення обсягів:

Вугілля - 4,59 млн. тонн, фактично завезено на склади 5,63 млн. тонн (122,7%).

Рідкого палива - 1,92 млн. тонн, фактично завезено на склади 2,17 млн. тонн (112,7%).

Фінансування передзимових робіт

Усього бюджетами суб'єктів Російської Федерації заплановано 186,96 млрд руб., фактично надійшло 176,95 млрд руб. (94,6%).

Кошти формування аварійного запасу матеріально-технічних ресурсів (МТР): із запланованих 3,52 млрд крб. фактично надійшло 5,09 млрд. руб. (144,6%).

Заборгованість підприємств ЖКГ РФ за раніше спожиті паливно-енергетичні ресурси на 1 листопада 2011 року склала 81,66 млрд руб.

Опалювальний період 2011-2012 років. був розпочато по всій території Російської Федерації своєчасно і проходив стійко. Була низка зауважень щодо пуску тепла в республіках Бурятія, Карелія, Марій Ел і Саха (Якутія), Забайкальському, Пермському, Приморському та Хабаровському краях, Іркутській, Курганській, Калінінградській, Мурманській, Саратовській, Сахалінській, Свердловській, Смоленській, Смоленській, областях. Наявні порушення усунуто, теплопостачання населення та об'єктів соціальної сфери забезпечено.

За аналізований період у системах життєзабезпечення населення сталося 14 аварійних та 4 надзвичайних ситуації. Найбільша кількістьнадзвичайних ситуацій сталося біля Приволзького федерального округу.

Запаси основного та резервного палива в осінньо-зимовий період 2011-2012 років. витрачалися та заповнювалися згідно з затвердженими графіками та відповідали незнижуваним нормативним запасам.

У північних регіонах повністю виконано завезення палива у віддалені райони за «зимниками» за планами 2012 р.

Минулого опалювального сезону територіальні органи Ростехнагляду провели обстеження понад 200 електростанцій, 14 тис. опалювальних та 1303 опалювально-виробничих котелень, понад 1000 тепломережевих та 378 електромережевих організацій.

У ході проведених перевірок виявлено близько 29 тис. порушень норм та правил безпеки під час експлуатації енергетичного обладнаннята мереж, притягнуто до відповідальності 2000 фізичних та 818 юридичних осіб.

Минулого понеділка на виробничій нарадів адміністрації району було заслухано доповідь завідувача відділу з будівництва, архітектури, зв'язку, дорожнього господарства, ЖКГ та благоустрою О. В. Бороненкова про підсумки проходження опалювального сезону 2016-2017 років. та про підготовку до опалювального сезону 2017-2018 років. На засідання було запрошено керівників організацій сфери ЖКГ, ТОВ « Керуюча компанія», глави адміністрацій сільських поселень.

О. В. Бороненков розповів, що підготовка до опалювального сезону 2016-2017 років. проводилася відповідно до постанови адміністрації Західнодвінського району №81 від 20.05.2016 р. Усі заплановані та затверджені в плані заходи щодо його підготовки та проходження були виконані повністю та у строк. У місті Західна Двіна та у сел. Старі Торопа були отримані у Федеральній службіз екологічного, технологічного та атомного нагляду (Центральне Управління Ростехнагляду) паспорта готовності до осінньо-зимового періоду.
Загалом опалювальний сезон на території району пройшов задовільно. Усі котельні працювали у штатному режимі, у всіх установах дотримувався температурний режим, визначений санітарними нормами. За звітний період позаштатних аварійних ситуацій на об'єктах теплопостачання не було.
Крім того, у зв'язку з несприятливими погодними умовами опалювальний сезон в районі був продовжений до 13 травня і тривав 229 діб, минулого року - 217. ,62 Гкал). Всі котельні забезпечені незалежним введенням, є п'ять резервних джерел живлення.
на Наразірозпочалася підготовка до майбутнього опалювального сезону 2017-2018 років. Усі підприємства житлово-комунального комплексу та соціальної сфери розробили та подали до адміністрації району відповідні плани заходів.
Основними будівельними та ремонтними роботами в ході підготовки до майбутнього ОЗП стануть:
- капітальний ремонт теплових мереж на вул. Молодіжній, Заводській, Інтернаціональній, пров. Молодіжному та на ділянці тепломагістралі по пров. Шкільному, орієнтовна вартість становитиме шість мільйонів рублів;
- заміна ліхтарів вуличного освітлення на світлодіодні на вул. Комсомольській та вул. Леніна у рамках проекту з програми підтримки місцевих ініціатив;
- капітальний ремонт покрівлі Бенецького СДК також у рамках реалізації ППМІ.
В організаціях житлово-комунального комплексу заплановано наступні заходи. ТОВ «Керуюча компанія» проведе роботи з часткової заміни 530 кв. м м'якої покрівлі багатоквартирних будинків, буде відремонтовано 65 кв. м шиферної покрівлі, 18 витяжних шахт, сім димохідних труб, 250 погонних метрів фундаменту, дев'ять ганків, 48 погонних метрів системи теплопостачання із заміною 62 запірних арматур, а також буде проведено закладення 300 погонних метрів міжпанельних швів та поточного ремонту. та 256 погонних метрів трубопроводу водовідведення. ТОВ «Тепломережі» за рахунок власних коштів у розмірі 2114968 рублів відремонтують котельні та тепломережі. ТОВ «Домекс» також за рахунок власних коштів організації планують відремонтувати котельню та мережі тепломагістралі. З цією метою буде витрачено 1115224 рубля. Співробітники ТОВ «Водоканал» відремонтують артезіанську свердловину на вул. Молодіжній замінять магістральний водопровід по вул. Миру, проведуть прокладання нової каналізаційної мережі по вул. Леніна, д. 46 та вул. Польовий, буд. 25. Крім того, планується проведення робіт з відновлення пропускної спроможності станції водоочищення по вул. Фадєєва, заміна труб запірної арматури КНС по вул. Миру, пров. Жовтневому та Друкарському, заміна УФО лампи на станції водоочищення. ТОВ «Комунальні системи» у п. Стара Торопа проведуть роботи з поточного ремонту та обслуговую тепломереж на суму 125000 рублів. Крім того, у Старій Торопі необхідно замінити 139 погонних метрів теплотраси на вул. 8 березня. Проектно-кошторисну документацію вже підготовлено.
Як повідомив О. В. Бороненков, силами ВАТ «МРСК-Центру» планується відремонтувати майже 78 км електромереж у селах Білейка, Терехово, Трахново, Поляки, Іван-Труд, Новоіванівське, Хотине, Цегла, сел. Стара Торопа та Ілліне та 10 трансформаторних підстанцій в Ілліні, Лаврові, Улині, Коротишах, Севостьянові, Ковалях, Глазомичах, Дудкіні, сел. Дачному, а також розчистити понад 21 км мереж у Білиці, Новому Бору, Новоіванівському, Хотині, Ковальях, Жорносеках, Озерках, Іван-Труді, Ілліні.
Велика кількість заходів, що передбачають ремонти систем опалення, утеплення стін та віконних блоків, заміну або перевірку лічильників теплоенергії, заміну радіаторів, заплановано на освітніх установахрайону.
- Наразі, - зазначив доповідач, - ведеться активна робота з передачі повноважень з теплопостачання від адміністрацій сільських поселень на районний рівень, яка має бути завершена до 1 червня.
На закінчення доповіді О. В. Бороненков нагадав керівникам організацій житлово-комунального комплексу про необхідність своєчасного отримання та подання паспортів готовності до нового опалювального сезону.



 

Можливо, буде корисно почитати: