Mavzu: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabari. Prezident Putinning Federal Majlisga murojaati

Moskva. 1 dekabr. veb-sayt - Prezident Vladimir Putin payshanba kuni Federal Majlisga murojaat qildi. Prezidentning nutqi Rossiya Federatsiyasining yaqin kelajakdagi rivojlanish yo'nalishlari bo'yicha dasturiy siyosiy va huquqiy hujjatdir. Murojaatning toʻliq matni bilan prezident saytida tanishish mumkin. Mamlakatimiz oldida turgan asosiy vazifa va vazifalarni davlat rahbari ko‘rayotganidek, quyidagilardan iborat:

Rasmiylar bozor ustidan nazoratni kuchaytirish majburiyatini oladilar. Davlat rahbari bunga yordam bilan erishishni taklif qildi axborot texnologiyalari

Bu tibbiyot xodimlarining malakasi yo'qligi muammosini hal qilish uchun mo'ljallangan. Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligiga ikki yil muddatda mamlakatimizdagi barcha tibbiyot muassasalarini yuqori tezlikdagi internet tarmog‘iga ulash topshirildi.

Yo‘q, prezident amaldorlarga eslatdi

Korruptsiyaga qarshi kurash. Prezident korrupsiyaga qarshi shov-shuvga sabab bo‘lmagan shov-shuvli ishlar “professionallik, jiddiylik va mas’uliyat”ni talab qilishiga e’tibor qaratdi.

Demografik vaziyatda qayd etilgan taraqqiyot - tug'ilish ko'rsatkichi oshdi, chaqaloqlar o'limi kamaydi

Rivojlanish zarurati qayd etilgan. 2017 yilda aviatsiya xizmatlarini sotib olish uchun 3,3 milliard rubl ajratish rejalashtirilgan.

Iqtisodiyot tarmoqlari harbiy-sanoat kompleksini chaqirdi. Prezidentning soʻzlariga koʻra, 2016 yilda mudofaa sanoatida ishlab chiqarishning kutilayotgan oʻsish surʼati 10,1 foizni tashkil etadi.

Rivojlanish kursi siyosiy tizim to'g'ridan-to'g'ri demokratiya institutlari. Erkinlikning namoyon bo'lishi rus milliy an'analarini buzmasligi kerak, lekin ularni agressiv tarzda bostirish ham mumkin emas.

2017 yil ekologiya yili deb e’lon qilindi. Hukumat Rossiyaning tabiiy ramzlarini, xususan, Volga va Baykalni saqlab qolish uchun dasturlar tayyorlashi kerak

Vladimir Putin murojaat qildi Federal Assambleya yillik xabari bilan. Murojaatni e'lon qilish, an'anaga ko'ra, Kremlning Georgiy zalida 1000 dan ortiq taklif etilganlar ishtirokida bo'lib o'tdi.

V. Putin: Hurmatli Federatsiya Kengashi a'zolari! Hurmatli Davlat Dumasi deputatlari! Rossiya fuqarolari!

Men bu yilgi xabarni jang qilayotgan Rossiya harbiy xizmatchilariga minnatdorchilik so'zlari bilan boshlamoqchiman. xalqaro terrorizm.

Bugun bu erda, Sankt-Jorj zalida, rus tilining tarixiy zali harbiy shon-sharaf, jangovar uchuvchilar va Qurolli Kuchlar vakillari - Suriyadagi aksilterror operatsiyasi ishtirokchilari bor.

Terrorga qarshi urushda turmush o‘rtog‘idan ayrilgan Gelena Yuryevna Peshkova va Irina Vladimirovna Pozynich ham safimizga qo‘shilish uchun kuch topdi. Sizga va qahramonlarimizning ota-onalariga ta'zim qilamiz.

Men sizdan o'z burchini bajarish chog'ida halok bo'lgan askarlar xotirasini va terrorchilar qo'lida halok bo'lgan barcha Rossiya fuqarolari xotirasini hurmat qilishingizni so'rayman.

(Bir daqiqalik sukut.)

Qadrli hamkasblar!

Rossiya uzoq vaqtdan beri terrorizmga qarshi kurashda birinchi o'rinda turadi. Bu erkinlik, haqiqat va adolat uchun kurash. Odamlar hayoti va butun tsivilizatsiya kelajagi uchun.

Biz xalqaro terrorizmning tajovuzkorligi nima ekanligini bilamiz. Rossiya 90-yillarning o'rtalarida bunga duch keldi va mamlakatimiz va uning fuqarolari shafqatsiz terrorchilik hujumlarini boshdan kechirdilar. Biz Budennovsk, Beslan, Moskva shaharlarida garovga olinganlarni, turar-joy binolarining shafqatsiz portlashlarini, “Nevskiy Ekspress” poyezdining halokatini, poytaxt metrosi va Domodedovo aeroportidagi teraktlarni eslaymiz.

Bu fojialar minglab odamlarning hayotiga zomin bo'ldi. Bu bizni, yurtimizni, begunoh halok bo‘lganlarning yaqinlari va yaqinlarini abadiy yashaydigan qayg‘udir.

Qaroqchilarning belini sindirish uchun deyarli o‘n yil kerak bo‘ldi. Biz terrorchilarni amalda Rossiyadan quvib chiqardik, biroq biz hamon yashirin to‘dalar qoldiqlariga qarshi murosasiz kurash olib bormoqdamiz. Ammo bu yovuzlik hali ham o'zini his qiladi. Ikki yil oldin Volgogradda teraktlar sodir bo'lgan edi. Yaqinda Rossiyaning fuqarolik samolyoti Sinay ustida portlatib yuborildi.

Xalqaro terrorizmni faqat bir davlat kuchlari bilan yengib bo‘lmaydi, ayniqsa, dunyoda chegaralar haqiqatda ochiq bo‘lgan, dunyo ham xalqlarning yangi migratsiyasini boshdan kechirayotgan, terrorchilar doimiy moliyaviy yordamga ega bo‘lgan sharoitda.

Terrorizm tahdidi kuchaymoqda. Afg‘oniston muammosi haligacha hal qilingani yo‘q. Bu mamlakatdagi vaziyat xavotirli va optimizmni ilhomlantirmaydi va yaqinda barqaror, ancha gullab-yashnagan, aytmoqchi, Yaqin Sharq va Shimoliy Afrika mamlakatlari - Iroq, Liviya, Suriya - tartibsizlik va anarxiya hududiga aylandi. bu butun dunyo uchun xavf tug'diradi.

Va nima uchun bu sodir bo'lganini bilamiz. Biz kim istalmagan rejimlarni olib tashlashni va o'z qoidalarini qo'pol ravishda o'rnatishni xohlayotganini bilamiz. Natijada nima? Ular tartibsizlikni qo‘zg‘atdi, davlatchilikni barbod qildi, odamlarni bir-biriga qarama-qarshi qo‘ydi, keyin esa, Rossiyada aytganimizdek, qo‘llarini yuvib, radikallar, ekstremistlar, terrorchilarga yo‘l ochdi.

Biz uchun Suriyada to'plangan jangarilar alohida xavf tug'dirmoqda. Ular orasida Rossiya va MDH davlatlaridan kelgan muhojirlar ko‘p. Ular pul, qurol olishadi, kuch to'plashadi. Va agar ular kuchayib, u erda g'alaba qozonishsa, ular muqarrar ravishda biz bilan qo'rquv va nafrat ekishadi, portlatishadi, odamlarni o'ldirishadi va qiynoqqa solishadi. Va biz ularni kutib olishimiz va ularni uzoqdan yo'q qilishga majburmiz.

Shuning uchun harbiy operatsiya o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilindi rasmiy murojaat qonuniy, qonuniy Suriya hukumati. Suriyada esa bizniki Qurolli kuchlar Ular, birinchi navbatda, Rossiya uchun, fuqarolarimizning xavfsizligini himoya qilish uchun kurashadilar.

Rossiya armiyasi va floti o'zining jangovar tayyorgarligini va salohiyatini oshirganligini ishonchli tarzda namoyish etdi. Zamonaviy Rossiya qurollari samarali faoliyat yuritadi va undan jangovar sharoitlarda foydalanishning bebaho amaliyoti umumlashtiriladi va bizni yanada takomillashtirish uchun foydalaniladi. harbiy texnika va qurollar. Muhandislarga, ishchilarga - harbiy-sanoat kompleksi korxonalarida ishlaydigan barchaga rahmat.

Terrorizmga qarshi kurashda Rossiya o'ta mas'uliyat va yetakchilikni namoyish etdi. Ushbu hal qiluvchi harakatlar qo'llab-quvvatlanadi Rossiya jamiyati. Fuqarolarimizning bu mutlaqo aniq pozitsiyasida esa terrorizmning umumiy tahdidini chuqur anglash, chinakam vatanparvarlik tuyg‘ulari va yuksak axloqiy fazilatlar namoyon bo‘lishi, milliy manfaatlar, tariximiz, urf-odatlarimiz, qadriyatlarimiz bo‘lishi zarurligiga ishonch bor. himoyalangan.

O'tmishdan saboqlar to'liq balandlik jahon hamjamiyati oldida turdi. Tarixiy o'xshashliklar aniq.

Yigirmanchi asrda natsizmga qarshi kurashda sa'y-harakatlarni o'z vaqtida birlashtirishni istamaslik o'n millionlab odamlarning hayoti va eng qonli jahon urushi bilan to'landi.

Bugun biz yana buzg'unchi, vahshiy mafkura bilan yuzma-yuz turibmiz va biz yangi paydo bo'lgan obskurantlarning o'z maqsadlariga erishishiga yo'l qo'yishga haqqimiz yo'q.

Biz barcha nizo va kelishmovchiliklarni chetga surib, xalqaro huquq asosida va Birlashgan Millatlar Tashkiloti shafeligida faoliyat yuritadigan yagona kuchli musht, yagona aksilterror frontini yaratishimiz kerak.

Har bir tsivilizatsiyalashgan davlat endi terrorchilarni mag'lub etishga hissa qo'shishi, o'z birdamligini deklaratsiyalar bilan emas, balki aniq harakatlar bilan tasdiqlashi shart.

Bu banditlar uchun boshpana yo'qligini anglatadi. Ikki tomonlama standartlar yo'q. Hech kim bilan aloqa yo'q terroristik tashkilotlar. Ularni o'z maqsadlaringiz uchun ishlatishga urinishlar yo'q. Terrorchilar bilan jinoiy, qonli biznes yo'q.

Biz, masalan, Turkiyada kimlar cho‘ntagini yopib, Suriyada o‘g‘irlangan neftni sotish orqali terrorchilarga pul ishlashga yo‘l qo‘yayotganini bilamiz. Aynan shu pul evaziga banditlar yollanma askarlarni yollab, qurol sotib olib, fuqarolarimizga, Fransiya, Livan, Mali va boshqa davlatlar fuqarolariga qarshi qaratilgan g‘ayriinsoniy terrorchilik xurujlarini uyushtirmoqda. 90-2000-yillarda Shimoliy Kavkazda harakat qilgan jangarilar aynan Turkiyada boshpana topgani, ma’naviy va moddiy yordam olgani ham yodimizda. Va endi biz ularni hali ham o'sha erda kuzatamiz.

Ayni paytda turk xalqi mehribon, mehnatkash va qobiliyatli. Turkiyada ko'p yillik va ishonchli do'stlarimiz bor. Va shuni ta'kidlayman: ular bilishlari kerakki, biz ularni Suriyadagi harbiylarimizning o'limiga bevosita mas'ul bo'lgan bugungi hukmron elitaning bir qismi bilan tenglashtirmaymiz.

Biz terrorchilar bilan bu sheriklikni unutmaymiz. Biz har doim xiyonatni eng oxirgi va uyatli narsa deb hisoblaganmiz va bundan keyin ham shunday deb hisoblaymiz. Turkiyadagilar buni bilsinlarki, uchuvchilarimizni orqasidan otgan, ikkiyuzlamachilik bilan oʻzlarini oqlashga, terrorchilarning jinoyatlarini yashirishga harakat qilmoqda.

Umuman olganda, aziz hamkasblar, nima uchun bunday qilishganini tushunmayapman. Biz ko'rmagan har qanday savol, har qanday muammo, qarama-qarshiliklarni butunlay boshqacha tarzda hal qilish mumkin edi. Qolaversa, biz Turkiya bilan uning eng nozik masalalari bo‘yicha hamkorlik qilishga tayyor edik va ularning ittifoqchilari qilmoqchi bo‘lmagan barcha tomonlarga borishga tayyor edik. Nega bunday qilishganini faqat Alloh biladi. Va, shekilli, Alloh Turkiyadagi hukmron guruhni aql va aqldan mahrum qilib, jazolashga qaror qildi.

Ammo ular bizdan o'zimiz va butun dunyo uchun xavfli asabiy, isterik reaktsiyani kutishmaydi. Ba'zi tashqi ta'sirlar yoki hatto bir lahzalik ichki siyosiy iste'mol uchun mo'ljallangan reaktsiya. Bu sodir bo'lmaydi.

Bizning harakatlarimiz, eng avvalo, yurtimiz, xalqimiz oldidagi mas’uliyatdan iborat bo‘ladi. Biz qilichlarni silkitmoqchi emasmiz va qilmaymiz. Ammo kimdir qabih urush jinoyatini, xalqimizni o‘ldirishni amalga oshirib, pomidor yoki qurilish va boshqa sohalarda qandaydir cheklovlar bilan qutulib qolaman, deb o‘ylasa, qattiq adashadi. Ularning qilgan ishlarini bir necha marta eslatib turamiz. Va ular qilgan ishlaridan bir necha marta pushaymon bo'lishadi. Biz nima qilish kerakligini bilamiz.

Endilikda Qurolli Kuchlarimiz, maxsus xizmatlar, huquqni muhofaza qiluvchi idoralarimiz terrorchilik tahdidini qaytarish uchun safarbar etildi. Ammo hamma o'z mas'uliyatini tushunishi kerak: hokimiyat, siyosiy partiyalar, fuqarolik jamiyati tuzilmalari, ommaviy axborot vositalari.

Rossiyaning kuchi barcha xalqlarning erkin rivojlanishida, madaniyatlarimiz, tillarimiz va urf-odatlarimiz xilma-xilligi, uyg'unligida, pravoslav xristianlar va musulmonlar, yahudiylik va buddizm izdoshlari o'rtasidagi o'zaro hurmat va muloqotdadir.

Biz ekstremizm va ksenofobiyaning har qanday ko‘rinishlariga qat’iy qarshilik ko‘rsatishga, millatlararo va dinlararo totuvlikni saqlashga majburmiz. Bu bizning jamiyatimiz va Rossiya davlatchiligining tarixiy asosidir.

Saylovlar 2016 yilda bo'lib o'tadi Davlat Dumasi. Partiya yetakchilari va bo‘lajak saylov jarayoni ishtirokchilariga, barcha ijtimoiy-siyosiy kuchlarga murojaat qilib, taniqli tarixchi Nikolay Mixaylovich Karamzinning so‘zlarini keltirmoqchiman. U shunday deb yozgan edi: “Kimki o'zini hurmat qilmasa, u, shubhasiz, boshqalar tomonidan hurmatga sazovor bo'ladi. Men Vatanga bo'lgan muhabbat bizni ko'r qilib qo'yishi va biz hammadan va hamma narsada yaxshiroq ekanligimizga ishontirishi kerak deb aytmayapman. Lekin rus o‘z qadrini bilishi kerak”.

Ha, biz muayyan muammolarni hal qilish yo'llari haqida bahslashishimiz mumkin. Ammo biz birdamligimizni saqlab qolishimiz va biz uchun asosiysi Rossiya ekanligini unutmasligimiz kerak.

Saylov raqobati adolatli va oshkora, qonun doirasida, saylovchilarga hurmat bilan o‘tishi kerak. Shu bilan birga, aholining saylov natijalariga so‘zsiz ishonchini va ularning mustahkam qonuniyligini ta’minlash zarur.

Qadrli hamkasblar! O‘ylaymanki, deputatlikka nomzodlar dasturlarida korrupsiyaga qarshi kurashish masalalariga zarur e’tibor beriladi. Ular, bu savollar haqiqatan ham jamiyatni tashvishga solmoqda. Korruptsiya Rossiyaning rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda.

Bugungi kunda mansabdor shaxslar, sudyalar, huquq-tartibot idoralari xodimlari, barcha darajadagi deputatlar daromad va xarajatlar, ko‘chmas mulk va aktivlar, shu jumladan, xorijiy mulk mavjudligi to‘g‘risidagi deklaratsiyalarni taqdim etishlari shart.

Endilikda davlat va munitsipal xizmatchilar o‘z qarindoshlari, do‘stlari va yaqinlarining kompaniyalari bilan tuzmoqchi bo‘lgan shartnoma va shartnomalar haqidagi ma’lumotlar ham oshkor etiladi. Shaxsiy manfaatlar yoki manfaatlar to'qnashuvi belgilari mavjud bo'lgan vaziyat bir zumda nazorat qiluvchi va huquqni muhofaza qiluvchi organlarning e'tiborini kuchaytiradigan zonaga tushadi. Va, albatta, fuqarolik jamiyati.

Bir kun oldin, Butunrossiya loyihasining ishtirokchilari mashhur front"Halol xaridlar uchun" menga o'zlari aniqlagan suiiste'mollik faktlari, ochiq qonunbuzarliklar haqida gapirib berdi. Bosh prokuratura va huquqni muhofaza qiluvchi organlardan bunday ma’lumotlarga zudlik bilan munosabat bildirishlarini so‘rayman.

Qasddan og‘ir jinoyat sodir etib, odamlar hayotiga, jamiyat va davlat manfaatlariga zarar yetkazgan shaxslarga nisbatan qonun qattiqqo‘l bo‘lishi kerak. Va, albatta, qonun qoqilganlarga nisbatan insonparvar bo'lishi kerak.

Bugungi kunda sudga kelib tushgan deyarli har ikkinchi jinoyat ishi mayda, ahamiyatsiz jinoyatlar bilan bog‘liq bo‘lib, odamlar, jumladan, juda yoshlar ham qamoqxonada qolmoqda.

U erda qolish, jinoiy rekordning o'zi, qoida tariqasida, ularga salbiy ta'sir ko'rsatadi kelajak taqdiri va ko'pincha keyingi jinoyatlarga olib keladi.

Men Davlat Dumasidan Rossiya Oliy sudining Jinoyat kodeksining bir qator moddalarini dekriminallashtirish va katta ijtimoiy xavf tug'dirmaydigan jinoyatlarni ma'muriy huquqbuzarliklar toifasiga o'tkazish to'g'risidagi takliflarini qo'llab-quvvatlashni so'rayman, lekin asosiy ogohlantirish bilan: takroriy jinoyat sodir etish jinoiy qilmish sifatida kvalifikatsiya qilinishi kerak.

Sud jarayonining mustaqilligi va xolisligini oshirish zarur. Shu munosabat bilan men sudyalar institutining rolini kuchaytirish va ular ko‘rib chiqadigan jinoyatlar sonini kengaytirishni taklif qilaman. Va 12 kishidan iborat kengashni shakllantirish har doim ham oson emasligini hisobga olsak, men huquqni himoya qiluvchi tashkilotlarning pozitsiyasini bilaman, ular roppa-rosa 12 nafar baholovchi bo'lishi kerakligidan kelib chiqadi, lekin takror aytaman, bunday emas. Bu kengashni shakllantirish oson va bu juda qimmatga tushadi, Rostini aytsam, siz sudyalar sonini besh-etti kishiga qisqartirish haqida o'ylashingiz mumkin, ammo qaror qabul qilishda hakamlar hay'atining to'liq avtonomiyasi va mustaqilligini saqlab qolish juda muhimdir.

Qadrli hamkasblar! O'tgan yili biz jiddiy iqtisodiy muammolarga duch keldik. Neft va boshqa an'anaviy eksport tovarlarimiz narxi tushib ketdi, Rossiya moliya institutlari va kompaniyalarining jahon moliya bozorlariga kirishi cheklandi.

Bilaman, hozir ko'pchilik uchun bu oson emas. Iqtisodiyotdagi qiyinchiliklar xalqimiz daromadlari va umuman, turmush darajasiga ta’sir ko‘rsatmoqda. Va men yaxshi tushunaman, odamlar savollar berishmoqda: qachon qiyinchiliklarni engamiz va buning uchun nima qilamiz?

Vaziyat haqiqatan ham murakkab, lekin - men buni allaqachon aytdim, takrorlamoqchiman - bu tanqidiy emas. Bugun biz ijobiy tendentsiyalarni ko'rmoqdamiz. Sanoat ishlab chiqarishi va milliy valyuta kursi umuman barqarorlashdi, inflyatsiyaning pasayishi kuzatildi, 2014 yilga nisbatan kapitalning chetga chiqishi sezilarli darajada qisqarishi kuzatilmoqda.

Ammo bu biz tinchlanib, hamma narsa mo''jizaviy tarzda o'zgarishini kutishimiz yoki shunchaki neft narxi oshishini kutishimiz kerak degani emas. Bunday yondashuvni tubdan qabul qilib bo'lmaydi.

Biz xom ashyoning past narxlari davri va, ehtimol, tashqi cheklovlar uzoq vaqt davom etishi va cho'zilishi mumkinligiga tayyor bo'lishimiz kerak. Hech narsani o'zgartirmasdan, biz shunchaki zaxiralarimizni yoqib yuboramiz va iqtisodiy o'sish sur'atlari nol atrofida o'zgarib turadi.

Lekin bu nafaqat. Hozirgi muammolar orqasida global rivojlanishning asosiy tendentsiyalarini e'tibordan chetda qoldirib bo'lmaydi. Jahon iqtisodiyotining konturlari tez o‘zgarmoqda, yangi savdo bloklari shakllanmoqda, texnologiya sohasida tub o‘zgarishlar ro‘y bermoqda.

Aynan hozir jahon mehnat taqsimotidagi mamlakatlarning o‘nlab yillardagi pozitsiyalari aniqlanmoqda va biz yetakchilar qatoridan joy olishimiz mumkin va kerak.

Rossiya zaif bo'lishga haqqi yo'q. Iqtisodiyotda, texnologiyada, kasbiy kompetensiyalarda kuchli bo‘lishimiz, ertaga bo‘lmasligi mumkin bo‘lgan bugungi qulay imkoniyatlardan to‘liq foydalanishimiz kerak.

Albatta, hokimiyat odamlarni eshitishi, yuzaga kelayotgan muammolar mohiyatini, ularning xatti-harakatlari mantiqini tushuntirishi, fuqarolik jamiyati va biznesni teng huquqli sherik sifatida ko‘rishi kerak.

Qaysi sohalar biz uchun asosiy bo'lishi kerak?

Birinchidan. Raqobatbardosh ishlab chiqarish hanuzgacha asosan xomashyo va konchilik tarmoqlarida jamlangan. Iqtisodiyot tuzilmasini o‘zgartirish orqaligina xavfsizlik va ijtimoiy rivojlanish sohasidagi keng ko‘lamli muammolarni hal etish, zamonaviy ish o‘rinlarini yaratish, millionlab xalqimizning turmush sifati va darajasini oshirish mumkin bo‘ladi.

Muhimi, sanoat, qishloq xo‘jaligi, kichik va o‘rta biznesda muvaffaqiyatli korxonalarimiz bor. Maqsad - bunday kompaniyalar soni tez va barcha sohalarda o'sishi. Import o‘rnini bosuvchi va eksportni qo‘llab-quvvatlash, ishlab chiqarishni texnologik yangilash va professional kadrlar tayyorlash bo‘yicha dasturlarimiz ana shu maqsadni amalga oshirishga qaratilgan bo‘lishi kerak.

Ikkinchi. Shuni hisobga olish kerakki, hozirda bir qator tarmoqlar xavf ostida. Bu, birinchi navbatda, qurilish, avtomobilsozlik, engil sanoat va temir yo'l mashinasozligi. Ular uchun hukumat taklif qilishi kerak maxsus dasturlar qo'llab-quvvatlash. Buning uchun moliyaviy resurslar ajratilgan.

Uchinchi. Kam ta’minlangan, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarini qo‘llab-quvvatlash, nihoyat, ijtimoiy yordamni haqiqatan ham muhtojlar oladigan bo‘lsa, ko‘rsatishning adolatli tamoyiliga o‘tish zarur. Xususan, nogironlarning shaxsiy ehtiyojlarini hisobga olish kerak, Maxsus e'tibor ularni kasbga tayyorlash va nogironlarni ish bilan ta'minlash masalalariga e'tibor qaratish.

Biz demografiya, ta’lim va sog‘liqni saqlash sohalarida ko‘p ishlar qildik. Ushbu sohalardagi asosiy yo‘nalishlar 2012-yil may oyida qabul qilingan qarorlarda belgilab berilgan. Albatta, hayot o‘z tuzatishlarini, jiddiy o‘zgarishlarini kiritadi, lekin hozir mavjud qiyinchiliklarni hisobga olib, odamlarning farovonligi uchun mas’uliyat tobora ortib bormoqda va sizdan ushbu farmonlarga jiddiy yondashishingizni so‘rayman. Biz ularni bajarishga harakat qilishimiz kerak.

To'rtinchi. Biz byudjet balansiga erishishimiz kerak. Bu, albatta, o'z-o'zidan maqsad emas, lekin eng muhim shart makroiqtisodiy barqarorlik va moliyaviy mustaqillik mamlakatlar. Eslatib o'taman, 2016 yilgi federal byudjetning ijrosi natijalariga ko'ra, uning taqchilligi 2016 yilgi byudjetdan oshmasligi kerak. uch foiz, daromadlarimiz kutilganidan past bo'lsa ham. Hurmatli hamkasblar, Davlat Dumasi deputatlari va Federal Majlis a'zolari, umuman, Federatsiya Kengashi a'zolari, e'tiboringizni bunga qarataman. Bu muhim savol. Men hozirgina mamlakatning moliyaviy barqarorligi va mustaqilligi bir-biri bilan chambarchas bog‘liqligini aytdim. Iltimos, ushbu asosiy, asosiy fikrlardan foydalaning.

Byudjetni rejalashtirish, har bir byudjet tsikli ustuvorliklarni aniq belgilashdan boshlanishi kerak, bu jarayonda davlat dasturlarining hal qiluvchi rolini qaytarish kerak; Sanoat va qishloq xo'jaligi korxonalariga federal va mintaqaviy subsidiyalarni o'z ichiga olgan davlat mablag'lari harakati ustidan nazoratni sezilarli darajada kuchaytirish kerak. Ularni yakuniy oluvchiga faqat g‘azna hisob raqamlari orqali o‘tkazish kerak, deb hisoblayman. Davlat daromadlari, ular aytganidek, chetga chiqmasligi kerak. Bojxona to'lovlari, alkogol, tamaki va yoqilg'i-moylash materiallariga aksiz solig'ini to'lashda "kulrang" sxemalar tufayli byudjet har yili yuzlab milliard rubl yo'qotadi. Bu aniq o'g'irlik.

Men soliq, bojxona va boshqa fiskal to‘lovlarni boshqarishning yagona, yaxlit mexanizmini shakllantirishni taklif qilaman. Mavjud turli xil variantlar, biz ularni ko'p marta ko'rganmiz Yaqinda muhokama qilindi. Hukumatdan aniq takliflar kutaman. Shu bilan birga, yana bir bor ta'kidlamoqchiman: biznes uchun soliq shartlari kelgusi yillarda o'zgarmasligi kerak.

Bu yil biz milliy tadbirkorlik tashabbusi doirasida belgilangan rejalarni amalga oshirishni umuman yakunladik. Dinamika yaxshi, lekin, albatta, siz to'xtata olmaysiz.

Hukumat Strategik tashabbuslar agentligi va yetakchi xo‘jalik birlashmalari bilan birgalikda tadbirkorlik sharoitlarini yaxshilash bo‘yicha tizimli ishlarni davom ettirishi, joylarda huquq-tartibot ishlarini doimiy nazorat qilib borishi lozim.

Men tadbirkorlik erkinligini eng muhim iqtisodiy va ijtimoiy ahamiyatga ega masala deb bilaman. Aynan shu bilan - tadbirkorlik erkinligi, tadbirkorlik erkinligini kengaytirish - ular biz uchun yaratmoqchi bo'lgan barcha cheklovlarga javob berishimiz kerak.

Shuning uchun biz yangi tashkil etilgan Kichik va o‘rta biznesni rivojlantirish federal korporatsiyasiga shunday keng vakolatlar berdik. Men vazirlik va idoralar, hokimlar, Rossiya Federatsiyasining barcha viloyatlari rahbarlari, davlat kompaniyalari va banklaridan unga barcha zarur yordamni ko'rsatishni so'rayman.

So‘rovlar shuni ko‘rsatmoqdaki, tadbirkorlar nazorat-nazorat idoralari faoliyatida hali sifat o‘zgarishlarini ko‘rmayapti. Bu boradagi barcha ko'rsatmalar uzoq vaqtdan beri va bir necha marta berilgan. Biz bu haqda gapirganimizdan beri, biz bu vakolatlarni qisqartiramiz va kamaytiramiz. Ba'zi joylarda biz ularni kamaytiramiz, boshqalarida ular yana o'sadi. Butun nazoratchilar armiyasi halol tadbirkorlarning ishiga aralashishda davom etmoqda. Bu nazorat kerak emas degani emas. Albatta, biz buni nazorat qilishimiz kerak. Lekin Maʼmuriy islohotlar boʻyicha Hukumat komissiyasidan xoʻjalik birlashmalari bilan birgalikda 2016-yil 1-iyulga qadar nazorat va nazorat organlarining ortiqcha va bir-birini takrorlaydigan funksiyalarini bartaraf etish boʻyicha aniq takliflar kiritishni soʻrayman.

Men biznes uyushmalarimizdan biri tomonidan tayyorlangan raqamlarni ham keltirmoqchiman. 2014 yilda tergov organlari iqtisodiy ayblovlar bo'yicha deyarli 200 ming jinoiy ish qo'zg'atgan. 200 mingdan 46 mingtasi sudga yetib keldi, yana 15 mingtasi sudda parchalanib ketdi. Ma'lum bo'lishicha, agar siz ishlarning atigi 15 foizi hukm bilan yakunlangan deb hisoblasangiz. Shu bilan birga, jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan tadbirkorlarning mutlaq ko‘pchiligi, qariyb 80 foizi, 83 foizi tadbirkorlik faoliyatini to‘liq yoki qisman yo‘qotgan. Ya'ni, ularga bosim o'tkazilib, talon-taroj qilindi va qo'yib yuborildi. Va bu, albatta, biznes muhiti nuqtai nazaridan bizga kerak bo'lgan narsa emas. Bu biznes muhitining bevosita buzilishi. Tergov organlari va prokuraturadan bunga alohida e’tibor qaratishlarini so‘rayman.

Shuni alohida ta'kidlashim kerakki, prokuratura tergov sifatini nazorat qilish uchun o'z qo'lidagi vositalardan kengroq foydalanishi kerak. Bilaman, bu masala bo'yicha munozaralar uzoq vaqtdan beri davom etmoqda, prokuraturaga qanday qo'shimcha ma'lumotlar berilishi kerak. Bilasizmi, bir paytlar biz tergovning mustaqilligini ta'minlash uchun tergovni prokuraturadan ajratgan edik, bu ongli qaror edi; Bugun eslatib o‘taman, prokuraturada jinoyat ishi qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorni bekor qilish, ayblov xulosasini tasdiqlashdan bosh tortish yoki hatto sudda ayblovni qo‘llab-quvvatlash kabi vositalar mavjud. Biz mavjud bo'lgan narsalardan faolroq foydalanishimiz kerak va shundan keyingina amalda nima sodir bo'layotganini tahlil qilish imkoniyatiga ega bo'lamiz.

Qolaversa, iqtisodiy jinoyatlarni tergov qilishda oxirgi chora sifatida qamoqqa olish, garov, chet elga chiqmaslik to‘g‘risidagi tilxat yoki uy qamog‘i qo‘llanilishi kerak, deb hisoblayman. Huquqni muhofaza qilish va sud-huquq tizimining o‘rni iqtisodiyot va fuqarolarni firibgarlik va jinoyatchilardan himoya qilish hamda qonunga amal qilgan, o‘z ishini halollik bilan olib borayotgan har bir insonning huquqlari, mulki va qadr-qimmatini himoya qilishdan iborat ekanligini alohida ta’kidlab o‘taman.

Va yana bir mavzu. O'tgan yili kapital Rossiyaga qaytarilishi uchun amnistiya e'lon qilindi. Ayni paytda, biznes hali bu imkoniyatdan foydalanishga shoshilmayapti, demak, taklif etilayotgan tartib murakkab va yetarlicha kafolatlar yo‘q. Hozir jamiyatda bu borada kechayotgan muhokamalarni ham kuzatib boraman. Ularning aytishicha, biz qilgan ishlar va qabul qilgan qarorlarimiz o'tgan yillardagi shunga o'xshash qarorlardan biroz yaxshiroq, ammo bugungi kunda bu albatta etarli emas. Hukumatdan ishbilarmon doiralar bilan maslahatlashuvlar, qoʻshimcha maslahatlar oʻtkazishni soʻrayman Oliy sud, Bilan huquqni muhofaza qilish organlari va ichida Qisqa vaqt tegishli tuzatishlar kiritib, amnistiyaning o‘zini yana olti oyga uzaytirishni taklif qilaman.

Qadrli hamkasblar! Oldinga intilish, yetakchi bo‘lishga tayyor bo‘lganlarga davlat barcha zarur yordamni ko‘rsatadi. Biz bunday tizimni tadbirkorlar bilan muloqotda ularning murojaatlari va mamlakatimiz oldida turgan vazifalaridan kelib chiqib qurmoqdamiz.

Import o‘rnini bosuvchi loyihalarni moliyaviy qo‘llab-quvvatlash allaqachon Sanoatni rivojlantirish jamg‘armasi tomonidan amalga oshirilmoqda. Uning dasturlari tadbirkorlar tomonidan talabga ega. taklif qilaman Keyingi yil Jamg'armani yana 20 milliard rublga kapitallashtirish.

Import o‘rnini bosuvchi loyihalarga sarmoya kiritishga tayyor bo‘lgan investorlar uchun barqaror soliq va boshqa asosiy shartlarni ham kafolatlaymiz. Bu maxsus investitsiya shartnomasi kabi mexanizm bilan ta'minlanadi. Men bunday shartnomalar doirasida hududlarga foyda solig‘i stavkasini nolga tushirish huquqini berishni taklif qilaman. Ba'zi rahbarlar investorlar yangi ishlab chiqarish quvvatlarini yaratish uchun kapital xarajatlarini qoplashlari uchun buni aniq so'rashadi.

Lekin, albatta, viloyat rahbarlarining tashvishlaridan ham xabardormiz. Va shuning uchun Federatsiya sub'ektlari o'zlarining iqtisodiy bazasini mustahkamlash uchun imtiyozlarga ega bo'lishi kerak. Shu sababli, bunday loyihalarni amalga oshirishdan mintaqaviy daromadlarning ko'payishi federal subsidiyalarni kamaytirishga olib kelmasligi kerak.

Biz ushbu dasturlar va loyihalarga talabni kafolatlashga tayyormiz. Hukumatga maxsus investitsiya loyihalari va maxsus investitsiya shartnomalari doirasida yaratilgan mahsulotlarning 30 foizigacha bo‘lgan qismini raqobatdan tashqari xarid qilish huquqini berishni taklif etaman. Ammo qolgan hamma narsa erkin bozorga, shu jumladan tashqi bozorga ham borishi kerak, shunda kompaniyalar motivatsiyani yo'qotmasliklari, sifatni nazorat qilishlari va xarajatlarni kamaytirishga intilishlari kerak.

Bilasiz, bunday dasturlar boshqa mamlakatlarda amalga oshirilganda, davlatdan ko‘mak olish uchun yanada qattiqroq shartlar qo‘yilgan edi: mahsulotning ma’lum hajmi tashqi bozorda sotilishi kerak. Sabab? Ishlab chiqaruvchi sifatli mahsulot ishlab chiqarishga intilishi uchun.

O‘z bozorimizni kafolatlaymiz, deymiz. Bizning sharoitimiz shu qadar qattiqroq harakat qilgan mamlakatlarnikidan bir oz farq qiladi. Lekin biz ishlab chiqariladigan mahsulotlar eng yuqori xalqaro darajada bo'lishi kerakligidan kelib chiqishimiz kerak. Yana bir bor ta’kidlayman, biz raqobatbardosh mahalliy ishlab chiqarishni qo‘llab-quvvatlaymiz. Hech kimda import o'rnini bosish niqobi ostida davlat va fuqarolarning o'rnini bosuvchi yoki eskirgan, hatto o'ta qimmat bo'lgan tovarlarni olib qo'yish mumkin, degan xayolga bormaslik kerak. Rossiyaga nafaqat mamlakatni zamonaviy, sifatli mahsulotlar bilan ta’minlay oladigan, balki jahon bozorlarini zabt eta oladigan kompaniyalar kerak. Bunday ishlarga tayyor bo'lganlarga yordam berish uchun Rossiya eksport markazi tashkil etilgan.

Qolaversa, noresurs eksportining o‘sishini sanoat boshqarmalari va umuman hukumat faoliyatining asosiy ko‘rsatkichlaridan biriga aylantirishni taklif qilaman.

Ishbilarmon doiralar tashabbusini hayotga tatbiq etish va korxonalarga injiniring xizmatlari uchun mahalliy va xorijiy patent va litsenziyalar olishda yordam beradigan texnologik rivojlanish agentligini tashkil etish ham to‘g‘ri, deb hisoblayman. Tashqi bozorlarga chiqish va Rossiya mahsulotlarini kengaytirish milliy biznes va butun Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishning tabiiy strategiyasiga aylanishi kerak. Va, albatta, siz stereotiplarni buzishingiz va o'zingizning imkoniyatlaringizga ishonishingiz kerak. Agar oldinga borsangiz, natija albatta keladi.

Bunga qishloq xo‘jaligimiz misol bo‘la oladi. O'n yil oldin biz oziq-ovqat mahsulotlarining deyarli yarmini xorijdan olib kelardik va importga keskin qaram edik. O'tgan yili Rossiya qishloq xo'jaligi mahsulotlari eksporti deyarli 20 milliard dollarni tashkil etdi. Bu qurol sotishdan tushgan daromaddan chorak yoki gaz eksportidan tushgan daromadning uchdan bir qismiga ko'pdir. Qishloq xo‘jaligimiz esa qisqa, ammo samarali davrda ana shunday yutuqni qo‘lga kiritdi. Qishloq ahliga katta rahmat.

2020 yilgacha milliy miqyosdagi maqsadni belgilab, ichki bozorni mahalliy oziq-ovqat mahsulotlari bilan to‘liq ta’minlash zarur, deb hisoblayman. Biz yer va suv resurslarimizni hisobga olgan holda nafaqat o'zimizni boqishimiz mumkin, bu ayniqsa muhimdir. Rossiya ba'zi G'arb ishlab chiqaruvchilari tomonidan uzoq vaqt davomida yo'qolgan sog'lom, ekologik toza, yuqori sifatli oziq-ovqat mahsulotlarining dunyodagi eng yirik yetkazib beruvchisiga aylanishga qodir, ayniqsa jahon bozorida bunday mahsulotlarga talab barqaror o'sib bormoqda.

Bunday keng ko‘lamli muammolarni hal qilish uchun resurslarni, birinchi navbatda, yuqori samaradorlik ko‘rsatayotgan fermer xo‘jaliklarini qo‘llab-quvvatlashga qaratish zarur. Agrosanoat majmuini rivojlantirish dasturini aynan shu tamoyillar asosida qurish kerak, men yirik, o‘rta va kichik korxonalarni nazarda tutyapman – barchasi samarali bo‘lishi kerak. Qishloq xoʻjaligi vazirligidan bunga alohida eʼtibor qaratishini soʻrayman.

Yirik yer egalari qo‘lida bo‘lgan va ularning ko‘pchiligi dehqonchilik bilan shug‘ullanishga shoshilmayotgan millionlab gektar ekin maydonlarini muomalaga kiritish zarur. Eshiting, biz bu haqda necha yildan beri gaplashamiz? Va hech narsa o'zgarmadi. Oʻz maqsadi boʻyicha foydalanilmayotgan qishloq xoʻjaligi yerlarini nopok egalardan olib qoʻyib, yerni xohlovchi va dehqonchilik qila oladiganlarga kimoshdi savdosida sotishni taklif qilaman.

Hukumatdan 2016 yil 1 iyunga qadar aniq takliflar, shu jumladan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashni so'rayman va Davlat Dumasi deputatlari va Federal Majlisning barcha a'zolaridan kelgusi yil davomida qonunchilikka o'zgartirishlar kiritishni va kuzda tegishli qonunlarni qabul qilishni so'rayman. keyingi yil sessiyasi.

Qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, saqlash, qayta ishlash bo‘yicha o‘z texnologiyalarimiz, o‘zimizning ekish va naslchilik fondimiz ham zarur. Juda muhim vazifa. Biz hali ham bu sohalarda juda zaifmiz. Men yetakchi ilmiy-tadqiqot institutlarini, Rossiya Fanlar akademiyasini, shuningdek, ilg‘or ishlanmalarni muvaffaqiyatli joriy etayotgan korxonalarni ushbu muammoni hal qilishda ishtirok etishlarini so‘rayman.

Oxirgi xabarda milliy texnologiya tashabbusining boshlanishi e'lon qilindi, uning ufqi 15-20 yil, ammo amaliy ishlar allaqachon olib borilmoqda. Bu bizda taklif qilish va amalga oshirishga qodir kuchli jamoalar borligini ko'rsatdi innovatsion g'oyalar. Neyrotexnologiya, aviatsiyadagi uchuvchisiz texnologiyalar va umuman transportda energiyani saqlash va tarqatish tizimlarida Rossiya jahon bozorlariga birinchilardan bo'lib chiqish uchun barcha imkoniyatlarga ega va yaqin kelajakda kelgusi yillar.

Rivojlanish institutlari birinchi navbatda texnologik modernizatsiya bilan bog'liq ustuvor muammolarni hal qilishga qaratilgan bo'lishi kerak. Bizda ularning yigirmadan ziyodi bor. Tan olaylik, ularning ko'plari, afsuski, "yomon" qarzlar uchun haqiqiy axlatxonaga aylandi. Ularni tozalash va, albatta, bu ishning tuzilishi va mexanizmlarini optimallashtirish kerak. Men bilaman, ham Hukumat, ham markaziy bank Ular hozir buni faol ravishda amalga oshirmoqdalar.

Iqtisodiyotni yangilash uchun ichki jamg‘armalarning investitsiya salohiyatidan faolroq foydalanish kerak. Men Markaziy bank va Hukumatdan korporativ obligatsiyalar bozorini rivojlantirish bo‘yicha takliflar kiritishni so‘rayman, biz ham bu borada bir necha bor muhokama qilganmiz. Ularni chiqarish va sotib olish tartibini soddalashtirish zarur. Sarmoyadorlar va fuqarolar uchun ichki real sektorni rivojlantirishga sarmoya kiritish foydali bo‘lishi uchun ushbu obligatsiyalar bo‘yicha kupon daromadlarini soliqdan, jumladan, jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig‘idan ozod qilishni taklif qilaman.

Ayni paytda sanoat, qishloq xo‘jaligi, transport va uy-joy qurilishida o‘nlab yirik loyihalar amalga oshirilmoqda yoki ishga tushirishga tayyorlanmoqda. Ular nafaqat alohida tarmoqlarga ijobiy ta'sir ko'rsatishi, balki butun hududlarni kompleks rivojlantirish uchun turtki bo'lishi kerak. Birinchidan, bular, albatta, xususiy loyihalar.

Ularni tez va samarali amalga oshirish uchun qonunchilikka maqsadli o‘zgartirishlar kiritish, ma’muriy to‘siqlarni bartaraf etish, infratuzilmani rivojlantirish va tashqi bozorlarga chiqishga ko‘maklashish zarur. Ko'pincha bu masalalar bitta bo'lim chegarasidan tashqariga chiqadi, shuning uchun men eng muhim loyihalarni qo'llab-quvvatlash mexanizmini yaratishni taklif qilaman. Buni maxsus loyiha idorasi amalga oshirishi mumkin. Men Bosh vazir Dmitriy Anatolyevich Medvedevdan bunday tuzilmaning ishlashi bo'yicha takliflar kiritishni so'rayman.

Aytgancha, loyihalardan biri yirik xususiy korxonalarni yaratish bo'lishi mumkin Rossiya kompaniyalari elektron tijorat sohasida, shuning uchun rus tovarlari Internet orqali dunyoning barcha mamlakatlariga yetkaziladi. Bizda etkazib beradigan narsa bor.

Qadrli hamkasblar! Biz xorijiy hamkorlar bilan keng ko'lamli biznes hamkorlik qilishdan manfaatdormiz, uzoq muddatli ishlashga yo'naltirilgan investorlarni qutlaymiz Rossiya bozori, hozirgi bo'lishiga qaramay, har doim ham oddiy holatlar emas. Ularning mamlakatimizga, biznesini rivojlantirish yo‘lida bu yerda ko‘rayotgan imtiyozlarga bo‘lgan ijobiy munosabatini yuksak qadrlaymiz. Rossiya bilan iqtisodiy aloqalarni kengaytirish uchun qo‘shimcha imkoniyatlar ochish maqsadida mamlakatimiz integratsiya jarayonlarida ishtirok etmoqda.

Biz allaqachon yuqori sifatga erishdik yangi daraja Yevroosiyo Iqtisodiy Ittifoqi doirasida o'zaro hamkorlik, kapital, tovarlar va ishchi kuchining erkin harakatlanishi bilan yagona makon yaratildi. Yevroosiyo integratsiyasini Xitoyning “Ipak yo‘li iqtisodiy kamari” tashabbusi bilan bog‘lash bo‘yicha prinsipial kelishuvga erishildi. Vetnam bilan erkin savdo zonasi tashkil etildi. Kelgusi yil Sochida Rossiya-ASEAN sammitini o'tkazamiz va ishonchim komilki, biz o'zaro manfaatli hamkorlik kun tartibini ishlab chiqa olamiz.

Men Yevroosiyo Iqtisodiy Ittifoqidagi hamkasblarim bilan birgalikda ShHT va ASEAN aʼzolari, shuningdek, ShHTga aʼzo boʻlgan davlatlar bilan mumkin boʻlgan iqtisodiy hamkorlikni shakllantirish boʻyicha maslahatlashuvlarni boshlashni taklif qilaman. Davlatlarimiz birgalikda xarid qobiliyati pariteti bo‘yicha jahon iqtisodiyotining deyarli uchdan bir qismini tashkil qiladi. Bunday hamkorlik dastlabki bosqichda investitsiyalarni himoya qilish, tovarlarni chegaralar orqali olib o‘tish tartiblarini optimallashtirish, keyingi texnologik avlod mahsulotlari uchun texnik standartlarni birgalikda ishlab chiqish, xizmatlar va kapital bozorlariga o‘zaro kirishni ochish masalalariga yo‘naltirilishi mumkin. Tabiiyki, bu hamkorlik tenglik va o‘zaro manfaatlarni hisobga olish tamoyillari asosida qurilishi kerak.

Rossiya uchun bunday hamkorlik Osiyo-Tinch okeani mintaqasiga oziq-ovqat, energiya, muhandislik, ta'lim, tibbiyot va turizm xizmatlarini etkazib berishni ko'paytirish uchun printsipial jihatdan yangi imkoniyatlar yaratadi, bizga yangi texnologik bozorlarni shakllantirishda etakchi rol o'ynashga imkon beradi, Shuningdek, Rossiyaga yirik global savdo oqimlarini kengaytirish.

Biz transport infratuzilmasini modernizatsiya qilishni davom ettiramiz. Biz Azov-Qora dengiz va Murmansk transport uzellari kabi kuchli logistika markazlarini, Boltiqboʻyi va Uzoq Sharqdagi zamonaviy portlarni rivojlantiramiz, mintaqalararo havo tashish tizimini, jumladan, shimoliy va Arktika hududlarida mustahkamlaymiz. Davlat kengashining bo'lajak yig'ilishlaridan birida biz ichki suv yo'llari va daryo yo'llarining holatini batafsil ko'rib chiqamiz.

Shimoliy dengiz yo‘li Yevropa va Osiyo-Tinch okeani mintaqasini bog‘lovchi bo‘g‘inga aylanishi kerak. Uning raqobatbardoshligini oshirish uchun biz Vladivostok erkin portiga imtiyozli rejimni asosiy portlarga kengaytirish niyatidamiz. Uzoq Sharq, biz uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan Rossiyaning ushbu mintaqasida ishlayotgan tadbirkorlar bizdan shuni so'rashmoqda.

Bu hududni ijtimoiy-iqtisodiy tiklash eng muhim milliy ustuvor vazifadir. Biz taklif qilgan yangi ish mexanizmlariga, jumladan, ustuvor rivojlanish yo‘nalishlariga investorlar allaqachon jiddiy amaliy qiziqish bildirmoqda.

Hukumatga Uzoq Sharq mintaqalari uchun energiya tariflarini tenglashtirish to'g'risida qaror qabul qilishni tezlashtirishni topshiraman, ular Rossiyada o'rtacha ko'rsatkichdan sezilarli darajada yuqori bo'ladi va men deputatlardan fuqarolarga yerlarni bepul berish to'g'risidagi qonunni zudlik bilan ko'rib chiqishni so'rayman. Uzoq Sharq.

Orqada o'tgan yillar Xabarovsk va Vladivostokni rivojlantirish uchun katta mablag' sarflandi va odamlar bu o'zgarishlarni ko'rishadi. Komsomolsk-na-Amur Uzoq Sharqning yana bir dinamik markaziga aylanishi kerak. Bu afsonaviy tarixga ega bo'lgan, mashhur fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqaradigan va mudofaa sanoati uchun muvaffaqiyatli ishlaydigan zamonaviy yuqori texnologiyali sanoatga ega shahar. Ammo bu yerdagi shahar va ijtimoiy infratuzilma qarovsiz holatda.

Bu shaharning umumiy qiyofasiga, shuningdek, sport inshootlariga, madaniyat, sog'liqni saqlash muassasalariga, ta'limga taalluqlidir - bularning barchasi Komsomolsk-na-Amurdagi salohiyatga mos kelmaydi, shuning uchun ham yosh istiqbolli mutaxassislarni jalb qilish qiyin. viloyat korxonalari kimga juda muhtoj. Mavjud dasturlar doirasida resurslarni jamlash va ularni kechiktirmasdan Komsomolsk-na-Amur shahrining shahar muammolarini hal qilishga yo'naltirish kerak deb hisoblayman. Albatta, buni bugundan ertaga amalga oshirib bo'lmaydi, lekin har qanday holatda nima qilish kerakligini, qanday va qanday tezlikda qilishni tushunishingiz kerak.

Qadrli hamkasblar! Saylov davrlariga yoki hozirgi muhitga bog'liq bo'lmasligi kerak bo'lgan uzoq muddatli kun tartibimiz bor. Har qanday davlatning, jumladan, mamlakatimizning ham qudrati va kelajagini belgilab beradigan narsa millatni asrash, farzandlar tarbiyalash, ularning iste’dodini kashf etishi aniq.

Men demografiyadan boshlamoqchiman. Rossiyada ketma-ket uch yil davomida aholining tabiiy o'sishi kuzatilmoqda. Ha, bu hozircha kichik, lekin u erda. Men nimani ta'kidlamoqchiman? Barcha prognozlarga ko'ra, biz bir avlodda yangi demografik teshikka tushib qolishimiz kerak edi, demograflar aytganidek va bashorat qilganidek, 90-yillarning aks-sadosi, shu jumladan Birlashgan Millatlar Tashkiloti darajasida. Lekin bu sodir bo'lmaydi. Va birinchi navbatda, chunki bugungi kunda yangi tug'ilgan chaqaloqlarning yarmi ikkinchi, uchinchi va keyingi bolalardir. Oilalar farzand ko‘rishni, ularning kelajagiga ishonishni, o‘z yurtiga ishonishni, davlat yordamiga tayanishni istaydi.

Onalik kapitali dasturi kelgusi yilda tugaydi. U allaqachon olti yarim milliondan ortiq rus oilalarini, jumladan Qrim va Sevastopolni qamrab olgan. Ammo biz tushunamizki, bu sa'y-harakatlarning barchasi Rossiyaning o'tmishdagi demografik yarasini davolash uchun hali etarli emas.

Albatta, bu byudjet uchun qanchalik qiyinligini tushunamiz, bu katta, jiddiy mablag'lar; Biz moliyachilar aytganidek, bunga chiday olamizmi, bularning barchasiga ishonchli kafolat bera olamizmi va to‘lay olamizmi, hisoblab chiqishimiz kerak, deb aytdik. Qanday muammolar bo'lishidan qat'iy nazar, biz qila olamiz. Men onalik kapitali dasturini kamida yana ikki yilga uzaytirish zarur deb hisoblayman.

Demografik siyosatning eng muhim chora-tadbirlaridan biri rivojlanishdir maktabgacha ta'lim. So‘nggi uch yilda 800 mingga yaqin qo‘shimcha bolalar bog‘chalari o‘rinlari ochildi. Rossiyaning deyarli barcha hududlarida uch yoshdan etti yoshgacha bo'lgan bolalarga bunday muassasalardan foydalanish imkoniyati beriladi. Bosh vazir bunga alohida, shaxsiy e’tibor qaratganini bilaman. Rahmat, Dmitriy Anatolyevich.

Biroq, aniq oilalar hali ham ko'p hollarda bolani joylashtirish muammolariga duch kelishmoqda Bolalar bog'chasi. Va bu mavjud ekan, biz masalani yopiq deb hisoblay olmaymiz. Hukumatdan ham, viloyat rahbarlaridan ham bunga alohida e’tibor qaratishlarini so‘rayman.

Endi sog'liqni saqlash haqida. Bu boradagi butun siyosatimizning asosiy natijasi o‘rtacha umr ko‘rish davomiyligini oshirishdir. O'n yil ichida u besh yildan ko'proqqa oshdi va bu yil, dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, 71 yildan oshadi. Lekin, albatta, hal qilishimiz kerak bo‘lgan muammolar ko‘p.

Kelgusi yildan boshlab Rossiya sog'liqni saqlash tizimi butunlay sug'urta tamoyillariga o'tadi. Bemorlarning huquqlarini himoya qilish, shu jumladan bepul tibbiy yordam ko‘rsatishdan asossiz ravishda bosh tortgan taqdirda ham majburiy tibbiy sug‘urta tizimida faoliyat yurituvchi sug‘urta kompaniyalarining bevosita mas’uliyati hisoblanadi. Agar sug'urta tashkiloti buni qilmasa, u javobgarlikka tortilishi kerak, shu jumladan majburiy tibbiy sug'urta tizimida ishlashni taqiqlash. Hukumatdan bu yerda eng qattiq nazoratni ta'minlashni so'rayman.

Keyinchalik. Yuqori texnologiyali tibbiy yordam hajmini sezilarli darajada oshirdik. Eslatib o'taman, 2005 yilda Rossiyada 60 ming yuqori texnologiyali operatsiya (60 ming!), 2014 yilda esa 715 mingta bajarilgan. Mamlakat tarixida birinchi marta bunday operatsiyalarning salmoqli qismi navbatsiz amalga oshirila boshlandi va bu haqiqatan ham yutuq.

Ammo ba'zi operatsiyalar qimmat ekanligini tushunishingiz kerak - qoida tariqasida, ular etakchi federal tibbiyot markazlari va klinikalarida amalga oshiriladi. Bunday operatsiyalarni moliyalashtirish uchun tizimda majburiy tibbiy sug‘urtani yaratishni taklif qilaman... Bu mavzuda ko‘p o‘yladik – yoki umumiy tizimga qo‘shimcha pul berish. Bu yerda deputatlar, hukumat rahbarlari, hokimlar amalda nima bo‘layotganini bilishadi. Majburiy tibbiy sug'urta tizimi hududiy bo'lib, birinchi navbatda hududiy sog'liqni saqlash muassasalarini qo'llab-quvvatlaydi. Yuqori texnologiyali operatsiyalarning aksariyati amalga oshiriladigan yirik federal klinikalar rahbarlari, albatta, mablag'larning kamligidan juda xavotirda. Shuning uchun bunday markazlarni moliyalashtirish va bunday operatsiyalarni amalga oshirish uchun men majburiy tibbiy sug'urta tizimida maxsus federal qismni yaratishni taklif qilaman. Bahorgi sessiyada qonun hujjatlariga zarur o‘zgartirishlar kiritilishini so‘rayman.

Ammo bu etarli emas, chunki siz va men ushbu qarorlarni qabul qilayotganda, biz yuqori texnologiyali tibbiy yordamni, shu jumladan, to'g'ridan-to'g'ri federal byudjetdan uzluksiz moliyalashtirishni ta'minlashimiz kerak;

“Salomatlik” milliy loyihasi doirasida tez tibbiy yordam xizmatini sezilarli darajada qayta jihozlash amalga oshirilganidan ham xabaringiz bor. Biz sotib oldik katta miqdorda zamonaviy tez tibbiy yordam mashinalari va boshqa jihozlar. Vaqt o'tishi aniq, avtomobil parki ta'mirlash va yangilanishga muhtoj. O'n yil allaqachon o'tdi. Bu Federatsiya subʼyektlari zimmasiga yuklatilgan boʻlib, ular birinchi navbatda ushbu muammoning yechimini taʼminlashi, zaxiralarni topishi shart.

Eshiting, biz buni o'n yil oldin qilganimizda, men yaxshi eslayman, biz kelishib oldik: biz federal pulni quyamiz, keyin mintaqalar uni olib, ma'lum darajada ushlab turishi kerak. Lekin bunday bo'lmadi. Afsus. Muammolar borligini tushunaman, lekin ko‘p marta aytganimdek, ustuvorliklar to‘g‘ri belgilanishi kerak. Yana kutishning iloji yo'q edi: endi hamma narsa buziladi va bizga yana federal byudjetdan pul beriladi. Ko'rinib turibdiki, buni qilish kerak bo'ladi, albatta. Ammo bu biz kelishib olgan narsa emas. Nima bo‘lganda ham, men hukumatdan ham, viloyatlardan ham hozir bunga qaytishni va bu muammoni birgalikda hal etishni so‘rayman.

Odamlar, masalan, shifoxonalar, maktablar, madaniy-ijtimoiy markazlar, muassasalar nega yopilgan yoki birlashtirilayotganini ba’zan tushunolmasligidan shikoyat qiladi. Biz har doim tarmoqni qayta qurish zarurati haqida gapiramiz, ba'zi hollarda katta hajmli. Ha bu shunday. Lekin biz bu erda juda ehtiyotkorlik bilan harakat qilishimiz kerak va ma'lum ko'rsatkichlarga erishish uchun bu eng ko'p emasligini tushunishimiz kerak eng yaxshi yo'l Bu muammoning yechimi qishloq vrachlik punktlarini yopishdan iborat. Va, afsuski, biz ham buni ko'ramiz. Va keyin odamlar tibbiy yordam olish uchun 100 kilometr yo'l bosib o'tishlari kerak. Bu hech qanday darvozaga umuman to'g'ri kelmaydi! Bunga juda e'tiborli bo'lishingizni so'rayman. Hukumatga 2016-yil 1-martga qadar ijtimoiy soha institutlarini maqbul joylashtirish metodikasini tayyorlab, tasdiqlashni topshiraman. Hududlarda foydalanish uchun majburiy bo'lishi kerak. Buni amalga oshirishga imkon beradigan shaklni, shu jumladan qonuniy asosli shaklni topish kerak.

Qariyalar va nogironlarga yordam berish, oilalar va bolalarni qo'llab-quvvatlash kabi masalalarda bizga ko'proq ishonch va fuqarolik jamiyati, notijorat tashkilotlar. Ular ko'pincha samaraliroq, sifatliroq, odamlarga samimiy g'amxo'rlik bilan ishlaydilar va ularning ishida byurokratiya kamroq.

Noyabr oyida bo‘lib o‘tgan “Jamiyat” fuqarolik forumi yakunlariga ko‘ra, men bir qator aniq yechimlarni taklif qilaman.

Birinchidan. Kichik shahar va qishloqlarda faoliyat yuritayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini qo‘llab-quvvatlash maqsadida Prezident grantlarining maxsus dasturi ishga tushiriladi.

Ikkinchi. O'zini davlatning benuqson hamkorlari sifatida isbotlagan NPOlar uchun a bo'ladi huquqiy maqomi“Ijtimoiy manfaatli xizmatlar ko‘rsatuvchi notijorat tashkilot”ga qator imtiyoz va preferensiyalar berilgan. Va nihoyat, nodavlat notijorat tashkilotlari yordam ko'rsatishda ishtirok etishi uchun mintaqaviy va shahar ijtimoiy dasturlari mablag'larining 10 foizigacha bo'lgan qismini bosqichma-bosqich ajratish to'g'ri deb o'ylayman. ijtimoiy xizmatlar budjetlardan moliyalashtiriladi. Biz amaldagi qonunchilikni yaxshi bilishimizdan kelib chiqamiz, hech narsa yuklamaymiz, lekin viloyat va shahar hokimliklari rahbarlaridan o‘z ishlarida buni hisobga olishlarini so‘rayman.

Qadrli hamkasblar! Bu yil 1-sentabr kuni Sochida iqtidorli bolalarni qo‘llab-quvvatlash uchun “Sirius” markazida yig‘ilgan bolalar bilan uchrashuv bo‘lib o‘tdi. Bizda haqiqatan ham juda qiziqarli, maqsadli bolalar va yoshlar bor. Biz hamma narsani qilishimiz kerakki, bugungi maktab o'quvchilari a'lo darajada ta'lim olishlari, ijodkorlik bilan shug'ullanishlari, o'zlari yoqtirgan kasbni tanlashlari, o'zlarini anglashlari uchun, ular qaerda yashashidan qat'i nazar, ota-onalari qanday daromadga ega bo'lishidan qat'i nazar, bolalarning o'zlari muvaffaqiyatli o'qishlari uchun teng imkoniyatlarga ega bo'lishlari uchun. hayotda boshlang.

Har yili maktab o'quvchilari soni ortib bormoqda, kelgusi o'n yil ichida ular 3,5 millionga ko'payadi. Bu juda zo'r, bu juda yaxshi, lekin bu o'sish ta'lim sifati va ta'lim sharoitlariga ta'sir qilmasligi muhim, shuning uchun bugungi kunda erishilgan daraja o'sishda davom etadi. Maktablar qo'shimcha joylarni talab qiladi. Mening topshirig‘imga ko‘ra, Hukumat tomonidan hududlar bilan birgalikda bu borada aniq chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqilgan. Kelgusi yilda federal mablag'lar hisobidan ta'mirlash, rekonstruksiya qilish va yangi maktablarni qurish uchun 50 milliard rublgacha mablag' ajratishga qaror qilindi.

Ammo men bu masalalarni kengroq ko'rib chiqishni taklif qilaman. Yaxshi ta'lim olish uchun faqat qulay binolar etarli emas. Bizga professional, g'ayratli o'qituvchi, o'qitishning yangi texnologiyalari va, albatta, ijodkorlik, sport va qo'shimcha ta'lim uchun imkoniyatlar kerak. Va, albatta, biz sobiq kashshoflar saroylarida, doiralarda bo'lgan eng yaxshi narsalarni olishimiz kerak yosh texniklar va hokazo, ishni tubdan yangi, zamonaviy asosda qurish, albatta, ham biznes, ham yuqori tashkilotlar ishtirokida ta'lim muassasalari, universitetlar.

Yoshlarning muhandislik va ko‘k-ko‘k kasblarga, kelajak kasblariga qiziqishi ortib borayotgani kabi ijobiy holatni alohida ta’kidlamoqchiman. So'nggi ikki yil ichida muhandislik oliy o'quv yurtlariga kirish uchun raqobat deyarli ikki baravar oshdi. 2019 yilda Qozon shahrida professional mahorat bo'yicha jahon chempionati bo'lib o'tadi. Aytgancha, Rossiya dunyoda birinchi bo'lib 10-17 yoshli bolalar uchun bunday musobaqalarni o'tkazishni boshladi. Bu turnirlar maktab o‘quvchilari, endigina o‘z kasbini tanlayotganlar uchun qo‘llanma bo‘lib xizmat qilishi muhim. Biz ishchilar uchun milliy musobaqalarning butun tizimini shakllantirishimiz kerak. Men ushbu tizimni “Yosh mutaxassislar” deb nomlashni taklif qilaman. Juda muhim yo'nalish.

Bir so'z bilan aytganda, Rus maktabi, qo'shimcha va kasbiy ta'lim, bolalar ijodini qo‘llab-quvvatlashni mamlakat kelajagiga, har ikki xalqning, yoshlarning ehtiyojlariga moslashtirish kerak. Ushbu holatda, va iqtisodiyot ehtiyojlariga, uning rivojlanish istiqbollarini hisobga olgan holda. Ular, yigitlar, yanada murakkab muammolarni hal qilishlari kerak va ular birinchi bo'lishga tayyor bo'lishlari, nafaqat kasbda muvaffaqiyat qozonishlari, balki kuchli ma'naviy va axloqiy qo'llab-quvvatlanadigan oddiy insonlar bo'lishlari kerak.

Qadrli hamkasblar! Biz bir necha bor kelajakdagi rivojlanish yo'lini tubdan, taqdirli tanlashga duch keldik. Biz 2014-yilda Qrim va Sevastopolning Rossiya bilan birlashishi sodir bo‘lgan yana bir shunday muhim bosqichni bosib o‘tdik. Rossiya o'zini ming yillik tarix va buyuk an'analarga ega kuchli mustaqil davlat, umumiy qadriyatlar va umumiy maqsadlar bilan mustahkamlangan xalq sifatida baland ovoz bilan e'lon qildi.

Biz Rossiya ochiq kurash olib borayotgan hozir ham xuddi shunday ishonch bilan harakat qilyapmiz va shuni alohida ta’kidlamoqchimanki, xalqaro terrorizmga qarshi ochiq, to‘g‘ridan-to‘g‘ri kurash. Biz qarorlar qabul qilamiz va ularni amalga oshiramiz, chunki oldimizda turgan vazifalarni faqat o'zimiz hal qila olamiz, lekin faqat birgalikda.

Yana bitta iqtibos keltiraman, hatto men uchun ham mutlaqo kutilmagan, siyosatdan uzoq odam aytgan so'zlar. Bu Dmitriy Ivanovich Mendeleevning 100 yil oldin aytgan so'zlari. Mana ular: “Biz tarqalib ketganimizda, biz darhol halok bo'lamiz. Bizning kuchimiz hamjihatlikda, jangarilikda, xalqning o‘sib-ulg‘ayishini ko‘paytiruvchi qanoatkor qarindosh-urug‘chilikda, ichki boyligimiz tabiiy o‘sishida, tinchliksevarlikdadir”. Bugun to'g'ridan-to'g'ri bizga qaratilgan ajoyib so'zlar.

Va shu bilan birga, Rossiya uning bir qismidir global tinchlik, bu tez o'zgarib turadi. Biz mavjud muammolarning murakkabligi va ko'lamini yaxshi tushunamiz - tashqi va ichki. Har qanday taraqqiyot yo'lida doimo qiyinchiliklar va to'siqlar bo'ladi. Biz barcha chaqiriqlarga javob beramiz, ijodiy va samarali harakat qilamiz, umumiy manfaat va Rossiya manfaati uchun ishlaymiz. Biz birgalikda oldinga intilamiz va birgalikda albatta muvaffaqiyatga erishamiz.

(Rossiya Federatsiyasi madhiyasi yangraydi.)

2016 yil 1 dekabr kuni Moskva vaqti bilan soat 12:00 da Katta Kreml saroyining Georgiy zalida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga yillik murojaati bo'lib o'tdi. Yilning asosiy prezidentlik tadbiri 1994 yildan beri Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq o'tkazib kelinmoqda - zamonaviy Rossiya tarixida Rossiya rahbarining 23-murojaati, Vladimir Vladimirovichning shaxsan esa 13-murojaati bo'ldi.

Kirish

TASS

Vladimir Putin Federal Majlisga murojaatini e’lon qilish bilan boshladi asosiy fikrlar Iqtisodiyot, ijtimoiy masalalar va ichki siyosat Rossiya.

"Rossiya fuqarolari birlashdi va biz buni ko'rib turibmiz, biz vatanparvarlik qadriyatlari atrofida birlashdik, lekin biz hamma narsadan mamnunmiz va hamma narsa ularga mos keladi", dedi Putin Federal Assambleyaga murojaatida tezis.

Rossiya rahbari ruslarni birlashtirgan vatanparvarlik qadriyatlariga katta e'tibor qaratdi. Putinning taʼkidlashicha, aynan Rossiya xalqi barcha qiyin chaqiriqlarga javob berishga, Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari, suvereniteti va mustaqil yoʻnalishini himoya qilish va himoya qilishga qodirligini yana bir bor ishonchli isbotladi.

Sog'liqni saqlash va demografiya


wordpress.com

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga murojaatining boshlanishi juda kutilmagan edi - Putin sog'liq muammolariga katta e'tibor qaratdi. Rossiya rahbari bu sohada yutuq bor, deb hisoblaydi, ammo biz bu bilan to‘xtab bo‘lmaydi. Prezident Rossiya siyosatining asosiy maqsadi odamlarni qutqarish ekanligini va shifokorlar bugungi kunda eng og'ir sharoitlarda yangi tug'ilgan chaqaloqlarni saqlab qolishlari kerakligini ta'kidladi.

2017 yilda Rossiya Federatsiyasida sog'liqni saqlash sohasini yaxshilash uchun Putin yuqori texnologiyali yordamni barqaror moliyalashtirish mexanizmlarini joriy etishni buyurdi. Uning ta'kidlashicha, rossiyaliklar hali ham navbatlar va shifokorlarning rasmiy va befarq munosabatiga duch kelishmoqda. Shu sababli, 2017 yildan boshlab Rossiya qabulni qulay va sodda qilish, shuningdek, hujjatlarni soddalashtirish uchun sog'liqni saqlashni axborotlashtirish darajasini oshirishni davom ettiradi - bu shifokorlarni kundalik ishlardan, ko'plab hisobotlarni to'ldirishdan ozod qiladi. va sertifikatlar, bemor bilan bevosita ishlash uchun ko'proq vaqtni bo'shatish.

Zamonaviy axborot texnologiyalari yordamida, Putinning soʻzlariga koʻra, hayotiy muhim dori vositalari bozori ustidan nazorat samaradorligi ham sezilarli darajada oshadi, bu esa Rossiya Federatsiyasi farmatsevtika bozorida kontrafakt va kontrafaktlarning paydo boʻlishining oldini oladi va narxlarning oshishiga yoʻl qoʻymaydi. kasalxonalar va klinikalar uchun dori-darmonlarni sotib olayotganda.

Putin yaqin ikki yil ichida Rossiyaning barcha kasalxonalari va klinikalarini yuqori tezlikdagi internetga ulashni topshirdi - bu hatto olis shahar yoki qishloqdagi shifokorlarga teletibbiyot imkoniyatlaridan foydalanish va mintaqaviy yoki federal klinikalardagi hamkasblaridan tezda maslahat olish imkonini beradi. . Rossiya rahbari bu vazifa mutlaqo real va amalga oshirilishi mumkinligini taʼkidladi.

Putin ta'lim haqida


Rossotrudnichestvo

Rossiya sog'liqni saqlashning muammoli jihatlari muhokama qilingandan so'ng, Putinning Federal Majlisga murojaatida ta'lim mavzusi ko'tarildi. Vladimir Vladimirovich mutasaddilarga barcha avariya holatidagi maktab binolarini ishga tushirish, shuningdek, maktablarda ikkinchi va uchinchi smenalar bilan shug‘ullanish bo‘yicha topshiriq berdi. Putin yoshlarni ijtimoiy sohalarga, ya'ni ta'lim va tibbiyotga keng jalb etish tarafdori.

“Hududimizning hamma joyida katta mamlakat bolalar qulay, qulay sharoitda o'qishlari kerak, zamonaviy sharoitlar, shuning uchun biz maktablarni rekonstruksiya qilish va yangilash dasturini davom ettiramiz. Bizni yaroqsiz, avariya holatidagi va asosiy qulayliklarga ega bo‘lmagan maktab binolari qoldirmasligimiz kerak”, — dedi Putin.

Shu bilan birga, ota-onalar va o'qituvchilarni, jamoatchilikni tashvishga solayotgan eng muhim narsa, albatta, ta'lim jarayonining mazmuni, maktab ta'limi akademik Lixachev aytgan ikkita asosiy vazifaga qay darajada javob beradi: bilim berish va tarbiyalash. axloqiy inson.

"Rossiya ta'lim tizimi fundamental printsipga asoslanishi kerak - har bir bola va o'smir iqtidorli maktab o'quvchilari mustaqil fikrlashni, nostandart muammolarni hal qilishni, maqsadlarni qo'yishni va ularga erishishni o'rganishi kerak", dedi Putin.

Ijtimoiy soha


ekonomi.gov35.ru

Putinning 2016-yil 1-dekabr kuni Federal Majlisga qilgan murojaatida ijtimoiy soha muhokamasi ko‘ngillilar va xayriya harakatlari muhokamasidan boshlandi. Putin Rossiyada ko‘ngillilar harakatining turli shakllarini rivojlantirish tarafdori ekanligini aytdi va uni qo‘llab-quvvatlashga chaqirdi notijorat tashkilotlar.

Rossiya rahbari ko‘ngillilikni rivojlantirish yo‘lidagi barcha to‘siqlarni olib tashlash muhimligini ta’kidladi. Putin ijtimoiy yoʻnaltirilgan notijorat tashkilotlariga har tomonlama yordam koʻrsatishga chaqirib, 2017 yildan buyon tegishli tajribaga ega boʻlgan, byudjetdan moliyalashtiriladigan ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish imkoniyatiga ega boʻlgan notijorat tashkilotlar uchun yangi imkoniyatlar ochilganini qoʻshimcha qildi.

"Men sizdan, ular aytganidek, ochko'zlik qilmaslikni, odat tusiga kirmasdan, o'rnatilgan afzalliklarni faqat davlat tuzilmalariga bermaslikni, balki ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishga imkon qadar notijorat tashkilotlarni jalb qilishni so'rayman". Putin barcha gubernatorlar va munitsipal hokimiyat vakillariga murojaat qildi.

Shuningdek Rossiya rahbari shahar va aholi punktlarini obodonlashtirish, tarixiy qiyofasini asrab-avaylash, zamonaviy yashash muhitini yaratish masalalari muhokama qilindi. U bu masalalarning bari parda ortida hal etilayotganidan afsusda ekanligini bildirdi va shu sababli uning ko‘nglida savol tug‘iladi: mutasaddilar o‘z kabinetlarida o‘tirganlarida qabul qiladigan faqat o‘z g‘oyalariga tayanib ko‘ngildagidek obodonlashtirish bo‘yicha o‘z takliflariga ishonadilarmi?

2017 yilda Putin hududlarni obodonlashtirish dasturlari, shu jumladan monoshaharlarni rivojlantirish uchun 20 milliard rubl ajratishga va'da bergan edi. Rossiya rahbari amaldorlarni birinchi navbatda qaysi obodonlashtirish loyihalarini amalga oshirish kerakligini tushunish uchun rezidentlarni ushbu resurslardan foydalanish bo‘yicha qaror qabul qilishga jalb etishga chaqirdi.

Ekologiya


wsec.kz

"2017-yil Ekologiya yili deb e'lon qilindi", - bu eslatma bilan Putin Federal Majlisga yo'llagan murojaatida ekologiya mavzusiga urg'u bera boshladi. U hukumatga Rossiyaning noyob tabiiy belgilarini saqlash bo'yicha dasturlarni tayyorlashni topshirdi, ular orasida Oltoydagi Volga, Baykal va Teletskoye ko'lini ta'kidladi.

Ga binoan Rus boshi, butun Rossiya Federatsiyasi bo'ylab, birinchi navbatda, ifloslangan hududlarni tozalash va ko'plab aholi punktlari atrofi aylangan chiqindixonalarni yo'q qilishni boshlashimiz kerak.

Bundan tashqari, prezident Moskva va Sankt-Peterburgda yoʻl tarmogʻini modernizatsiya qilish boʻyicha keng koʻlamli dasturlar allaqachon boshlanganini taʼkidladi. 2017-yildan bu kabi loyihalar boshqa hududlarda ham yo‘lga qo‘yiladi yirik shaharlar, bu yerda 40 millionga yaqin aholi istiqomat qiladi. Kelgusi ikki yil ichida bu aholi punktlarida, Putinning soʻzlariga koʻra, yoʻllarning kamida yarmini tartibga solish kerak.

2016 yilda Putinning Federal Majlisga qilgan murojaatida eng muhim federal magistrallar va davlat ahamiyatiga ega ob'ekt qurilishiga alohida e'tibor berilgan edi. Qrim ko'prigi, qurilishi reja asosida olib borilmoqda.

Putin Rossiya iqtisodiyoti haqida


absoluttv.ru

Rossiya iqtisodiyotini muhokama qilar ekan, Vladimir Putin o'sha jiddiy iqtisodiy qiyinchiliklarni, jahon bozorlaridagi noqulay sharoitlarni va mamlakat tashqaridan uni "birovning ohangiga raqsga tushishga majbur qilishga" uringan sanksiyalarni esladi. Shunga qaramay, uning ishonchi komilki, iqtisodiy pasayishning asosiy sabablari shundan iborat ichki muammolar tegirmonlar.

Putin, birinchi navbatda, real sektordagi pasayish yakunlanganini qayd etdi. Ammo u Rossiyada sezilarli o'sish kuzatilganini ta'kidladi sanoat ishlab chiqarish va qishloq xo'jaligi. Prezident qishloq xo‘jaligi xodimlariga minnatdorlik bildirib, ushbu soha “mamlakatni oziqlantirayotgani” – qishloq xo‘jaligi mahsulotlari eksportidan 2016-yilda 16,9 milliard dollar daromad olishini, bu qurol sotishdan ko‘p ekanligini ta’kidladi.

Prezident, shuningdek, IT-sohasining o‘sish sur’atlaridan mamnun ekanini ta’kidladi. Uning fikricha, IT sohasi yetakchi tarmoqlardan biriga aylanishi kerak. Bundan kelib chiqqan holda, Putin hukumatga 2017 yilning mayigacha Rossiyaning jahon iqtisodiyotidagi mavqeini oshirishi uchun 2025 yilgacha mo‘ljallangan amaliy harakatlar rejasini ishlab chiqishni topshirdi, shuningdek, IT-kompaniyalar uchun imtiyozlarni 2023 yilgacha uzaytirishni taklif qildi.

Soliqlar


nalog.ru

2016-yilda Federal Majlisga qilgan murojaatida Putin soliq tizimini yo‘lga qo‘yish bo‘yicha takliflarni ko‘rib chiqish vazifasini ham qo‘ygan, ya’ni 2018-yilgacha Soliq kodeksiga kiritilgan barcha tuzatishlarni qabul qilishni topshirgan edi. Putin byudjet tizimining barqarorligini va uning uglevodorod narxidan mustaqilligini ta'minlashni talab qildi.

“Soliq tizimi ishlashi kerak asosiy maqsad"Iqtisodiy o'sish va investitsiyalar uchun ishbilarmonlik faolligini rag'batlantirish", deb hisoblaydi Putin.

Prezident kichik va oʻrta biznes bilan bogʻliq vaziyat haqida gapirar ekan, nazorat va nazorat organlari faoliyatining ochiqligini tubdan oshirish zarurligini taʼkidladi. U 2017-yil davomida o‘z-o‘zini ish bilan ta’minlagan fuqarolarning tinch-totuv mehnat qilishi uchun ularning maqomini aniq belgilashga chaqirdi.

Rossiyaga tashqi bosim


newizv.ru
“Biz hech qachon dushman qidirmaganmiz, bizga do‘stlar kerak, biz o‘z manfaatlarimizning buzilishiga yo‘l qo‘ymaymiz, biz tashqaridan buyruq va takliflarsiz mustaqil rivojlanamiz”, — dedi Putin.

Putin Rossiya xalqaro munosabatlarning barqaror tizimini yaratish boʻyicha jiddiy muloqotga tayyor ekanini taʼkidladi. Haqida gapirish xalqaro munosabatlar, Prezident Rossiyaning faol sharq siyosati opportunistik mulohazalar bilan emas, balki uzoq muddatli milliy manfaatlar va global rivojlanish bilan bogʻliqligini taʼkidladi.

Putinning soʻzlariga koʻra, Rossiya Rossiya bilan munosabatlarni rivojlantirishga tayyor, shuningdek, Xitoy bilan barcha sohalarda sheriklik muhimligini taʼkidladi. Putin, shuningdek, Rossiya harbiylarining Suriyadagi harakatlariga qisqacha toʻxtalib, Rossiya armiyasi va floti doimiy manzillardan uzoqda muvaffaqiyatli ishlash imkoniyatini isbotlaganini aytdi.

Natijalar

Umuman olganda, Putinning 2016-yil 1-dekabrda Federal Majlisga yo‘llagan murojaati mamlakat ichki ishlariga bag‘ishlandi. Birlik, qo'llab-quvvatlash, yordam va adolat Rossiya rahbarining nutqi davomida asosiy so'zlariga aylandi.

Vladimir Putinning xabari 69 daqiqa davom etdi va kamida 10 marta qarsaklar bilan to‘xtatildi .

“Mamlakat kelajagi bizga, barcha fuqarolarga bogʻliq. Biz bugun va ertangi kunning muammolarini hal qilamiz”, — deya yakunlagan prezident 2016-yilda Federal Majlisga murojaatini.

Vladimir Putin zalda Suriyada halok bo'lgan rossiyalik harbiylar va Su-24 bombardimonchi samolyoti qo'mondoni Oleg Peshkov va dengiz piyodasi Aleksandr Pozinichning bevalari xotirasiga bir daqiqalik sukut e'lon qilish bilan boshladi.

Davlat rahbari rossiyalik harbiylarning o‘limi uchun bevosita javobgarlikni Turkiya rahbariyatiga yukladi. Nega Moskva doimo hamkorlik qilib kelgan Anqara bizning harbiy samolyotimizni urib tushirishi kerak edi - prezidentning so'zlariga ko'ra - aniq emas. Davlat rahbari tom ma’noda shunday dedi: “Aftidan, Alloh Turkiyadagi hukmron guruhni aql va aqldan mahrum qilib, jazolashga qaror qildi”.

Vladimir Putin va'da berdi: Turkiya rahbariyati qilgan ishidan bir necha bor pushaymon bo'ladi, Rossiya buni sizga albatta eslatadi. Shu bilan birga, Moskvadan tashqi ta'sirlar uchun mo'ljallangan asabiy reaktsiya bo'lmaydi, dedi prezident. Bizning harakatlarimiz vatanimiz va xalqimiz oldidagi mas’uliyatdan iborat bo‘ladi. Biz qilichlarni urmoqchi emasmiz va qilmaymiz ham, dedi davlatimiz rahbari.

Vladimir Putin ham shunday dedi: Rossiya terrorga qarshi kurashda oldingi safda. Qaroqchilarni uzoqdan turib yo'q qilish kerak, aks holda ular mamlakatimiz hududida o'ldiradi va portlatadi. Shu bois Suriyada havo operatsiyasini boshlashga qaror qilindi.

Shuningdek, Vladimir Putin xalqaro huquq asosida va BMT shafeligida terrorizmga qarshi kurashda yagona kuchli musht – yagona aksilterror frontini yaratish muhimligini ta’kidladi. Har bir tsivilizatsiyalashgan davlat deklaratsiyalar bilan emas, aniq harakatlar bilan hissa qo‘shishi kerak. Ikki tomonlama standartlar bo'lmasligi kerak.

Prezidentimiz mamlakatimiz mudofaa qobiliyatini alohida ta’kidladi. Zamonaviy rus qurollari o'z samaradorligini isbotladi. Vladimir Putinning so'zlariga ko'ra, uni jangovar sharoitlarda qo'llashning bebaho amaliyoti tahlil qilinadi va keyingi rivojlanish uchun ishlatiladi.

Iqtisodiyotga toʻxtalib oʻtgan Vladimir Putin oʻtgan yili mamlakatimiz bir qator muammolarga duch kelganini taʼkidladi. Bunga neft va boshqa eksport tovarlari narxining tushishi, kompaniyalarimiz uchun xalqaro bozorlardagi cheklovlar kiradi. Prezident ta’kidladi: vaziyat og‘ir, ammo tanqidiy emas. Ijobiy signallar allaqachon mavjud: inflyatsiyaning pasayishi kuzatildi, kapitalning chiqib ketishi sekinlashdi. Ammo bu siz dam olishingiz va hamma narsani avvalgidek qoldirishingiz kerak degani emas. Mamlakat neft narxining pastligi davri uzoq davom etishiga tayyor bo'lishi kerak, biz zaxiralarimiz tugashining oldini olishimiz kerak.

Shu bilan birga, yuzaga kelayotgan imkoniyatlardan, birinchi navbatda, iqtisodiyot strukturasini o‘zgartirish uchun foydalanish zarur. Bu millionlab ruslar uchun zamonaviy ish o'rinlari yaratilishiga va turmush darajasini oshirishga olib kelishi kerak. Prezidentimiz ta’kidlaganidek, barcha sohalarda muvaffaqiyatli faoliyat yuritayotgan korxonalar soni ortishi kerak. Import o‘rnini bosuvchi va kadrlar tayyorlash dasturlari ushbu muammoni hal qilish uchun ishlamoqda. Ikkinchidan, qurilish, avtomobilsozlik, yengil sanoat kabi xavf ostida bo‘lgan tarmoqlarni qo‘llab-quvvatlovchi maxsus dasturlar yaratish zarur. Vladimir Putin buning uchun pul borligini ta'kidladi. Uchinchidan, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamiga, birinchi navbatda, nogironlarga yordam ko‘rsatish zarur. Ularni kasbiy qayta tayyorlash va ishga joylashtirish bilan shug'ullanish kerak.

To'rtinchi vazifa - budjet balansiga erishish. Bu zarur shart mamlakatning moliyaviy barqarorligi va mustaqilligi. Shuningdek, davlat mablag‘larining sarflanishi ustidan nazoratni kuchaytirish zarur. Yana bir vazifa – bojxona to‘lovlari va soliqlar to‘lanishi ustidan nazoratning yagona mexanizmini yaratish. Bu kulrang sxemalar deb ataladigan narsalarni yo'q qiladi. Va, albatta, davlat va biznes o‘rtasidagi ishonchni mustahkamlash, ishbilarmonlik muhitini yaxshilash zarur. Prezident yaqin yillarda soliq yuki oshmasligini ta’kidladi. Tadbirkorlik erkinligi, dedi Vladimir Putin, eng muhim masala. Aynan erkinlikni kengaytirish orqali biz mamlakat uchun tashqaridan yaratilmoqchi bo'lgan barcha cheklovlarga javob berishimiz kerak.

Shuningdek, Vladimir Putin maxsus investitsiya loyihalarini amalga oshirish doirasida, jumladan, import o‘rnini bosuvchi dasturlarni amalga oshirish doirasida hududlarga foyda solig‘i stavkasini nolga tushirishga ruxsat berishni taklif qildi. Ayrim tarmoqlarni qo‘llab-quvvatlash masalasiga kelsak, Prezident uni faqat raqobatbardosh korxonalar olishini ta’kidladi.

Yana bir mavzu qishloq xo‘jaligini rivojlantirish – Prezidentimiz 2020-yilgacha mamlakatimizni o‘zimizni mahalliy oziq-ovqat mahsulotlari bilan ta’minlash vazifasini qo‘ydi. Shu bilan birga, Putin Rossiya qishloq xo‘jaligi sohasida muvaffaqiyatga erishganini ta’kidladi – bu sohada mahsulot eksportidan tushgan daromad qurol sotishdan tushgan daromaddan oshib ketdi. Shu bilan birga, Vladimir Putin foydalanilmayotgan qishloq xo‘jaligi erlarini nopok egalardan tortib olib, xohlovchi va yetishtira oladiganlarga berish kerakligini aytdi. Oʻzgartirishlar, dedi Prezident, kelasi yili qabul qilinishi kerak.

Sud-huquq tizimini takomillashtirish haqida ham so‘z bordi. Vladimir Putinning qayd etishicha, qonun uni ataylab buzganlarga nisbatan qattiqqo‘l, birinchi marta chekinganlarga nisbatan yumshoq bo‘lishi kerak. Prezident Davlat Dumasidan Jinoyat kodeksining engil jinoyatlarga taalluqli bir qator moddalarini dekriminallashtirish bo'yicha takliflarni qo'llab-quvvatlashni so'radi.

Shu bilan birga, Vladimir Putin ta'kidladi: fundamental shart qo'yish kerak: jinoyatni takroran sodir etish jinoiy javobgarlikka olib kelishi kerak. Prezidentimiz ta’kidlaganidek, adolat ochiqligini saqlab qolish zarur. Bunga erishish uchun, boshqa narsalar qatori, sudyalar ko'rib chiqishi mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar sonini kengaytirish kerak. Shu bilan birga, 12 kishidan iborat kengashni yig‘ish har doim ham oson bo‘lmagani uchun prezident kengashni 5-7 nafar baholovchiga qisqartirish haqida o‘ylashni taklif qildi. Ammo shu bilan birga, qaror qabul qilishda avtonomiya va mustaqillik saqlanib qolishi kerak.

Davlat rahbari alohida e'tiborni 2016 yilda bo'lib o'tadigan Davlat Dumasiga saylovlarga qaratdi. Ularning natijalariga aholi ishonchini ta’minlash, raqobat adolatli va shaffof bo‘lishi zarurligini ta’kidladi. Asosiysi, jamiyatning hamjihatligini ta’minlash.

Prezident nomzodlar saylovoldi tashviqotlarida korrupsiyaga qarshi kurashga e’tibor qaratishlariga umid bildirdi. Prezident bu hodisani jamiyat taraqqiyotiga to‘siq, deb atadi.

Prezident demografik muammolarni asosiylari qatoriga kiritdi. Vladimir Putin onalik kapitalini kamida ikki yilga uzaytirishni taklif qildi. Sog'liqni saqlash tizimini rivojlantirish yana bir muhim mavzuga aylandi. Prezident yuqori texnologiyali operatsiyalarni majburiy tibbiy sug‘urta tizimi mablag‘lari hisobidan moliyalashtirish zarurligini e’lon qildi va Davlat Dumasining bahorgi sessiyasi davomida tegishli qonunlarni qabul qilishni talab qildi.

Yurtboshimiz so‘zining yakunida mamlakatimiz oldida turgan vazifalarni faqat o‘zimiz engishimiz mumkinligini ta’kidladi. Va u taniqli olim Dmitriy Mendeleevdan iqtibos keltirdi: "Bo'linganlar bizni darhol yo'q qiladi, bizning kuchimiz birlikda". Shu bilan birga, Rossiya, Vladimir Putinning so'zlariga ko'ra, global dunyoning bir qismi bo'lib qolmoqda.



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: