4 Tisch der Staatsduma 1907 1912. Staatsduma des Russischen Reiches

Im Juni 1912 erloschen die Befugnisse der Abgeordneten der Dritten Duma und im Herbst desselben Jahres fanden Wahlen zur Vierten Staatsduma statt. Trotz des Drucks der Regierung spiegelten die Wahlen einen politischen Aufschwung wider: Die Sozialdemokraten punkteten in der Zweiten Stadtkurie auf Kosten der Kadetten (in der Arbeiterkurie siegten die Bolschewiki über die Menschewiki), die Oktobristen wurden in ihrem Lehen oft besiegt, die Erste Stadtkurie.

Die Wahlen zur Vierten Staatsduma haben das Fraktionsgleichgewicht in der Duma praktisch nicht verändert. Vorsitzender war der Oktobrist M.V. Rodzianko. Die Rechte (Schwarzhunderter) hatte 184 Stimmen, die Oktobristen (rechte Zentristen) 99 Stimmen, die linken Zentristen bildeten einen Block, der die Kadetten (58 Stimmen), Nationalisten (21 Stimmen) und Progressive (47 Stimmen) umfasste. Seit 1913 war die Mehrheit der Duma (Kadetten, Progressive, Radikale) in Opposition zum Zarismus. Nikolaus II. warf wiederholt die Frage der strafrechtlichen Verantwortlichkeit von Abgeordneten für ihre kritischen und aufschlussreichen Reden vom Rednerpult der Duma auf.

Begonnen im Jahr 1914 Weltkrieg Gleichzeitig wurde die brennende Oppositionsbewegung ausgelöscht Russische Gesellschaft. Auf einer Dringlichkeitssitzung der IV. Duma am 26. Juli 1914 appellierten die Führer der rechten und liberal-bürgerlichen Fraktionen, sich um den „souveränen Führer, der Russland in einen heiligen Kampf mit dem Feind der Slawen führt“ zu scharen. „interne Streitigkeiten“ und „Abrechnungen“ mit der Regierung beiseite legen. Misserfolge an der Front, das Anwachsen der Streikbewegung und die Unfähigkeit der Regierung, die Regierung des Landes zu gewährleisten, stimulierten jedoch die Aktivität der politischen Parteien, ihren Widerstand und die Suche nach neuen taktischen Schritten.

Am 19. Juli wurde die Sitzung der Vierten Staatsduma eröffnet, bei der die Oktobristen und Trudowiki sofort die Frage der Bildung einer der Duma verantwortlichen Regierung aufwarfen, und Anfang August begann die Kadettenfraktion mit der aktiven Arbeit zur Schaffung eines parteiübergreifenden Blocks. Im August 1915 auf einer Mitgliederversammlung Staatsduma und dem Staatsrat wurde der Progressive Block gebildet, dem die Kadetten, Oktobristen, Progressiven, ein Teil der Nationalisten (236 und 422 Mitglieder der Duma) und drei Gruppen des Staatsrates angehörten. Der Oktobrist S.I. wurde Vorsitzender des Büros des Progressiven Blocks. Shidlovsky und der eigentliche Anführer N.I. Miljukow.

Der anschließende Amtsantritt Nikolaus II. zum Oberkommando bedeutete jedoch ein Ende der Machtschwankungen, die Ablehnung von Vereinbarungen mit der parlamentarischen Mehrheit auf der Plattform des „Vertrauensministeriums“, den Rücktritt Goremykins und die Absetzung unterstützender Minister der Progressive Block und schließlich die Auflösung der Staatsduma, nachdem diese über Militärgesetze beraten hatte. Am 3. September erhielt der Vorsitzende der Duma, Rodsjanko, ein Dekret, mit dem die Duma bis etwa November 1915 aufgelöst wurde.

Der Erste Weltkrieg belastete Russland schwer. Im Februar 1917 verschlechterte sich die Lage in Petrograd dramatisch. Bolschewiki, Meschrayonzi, Menschewiki-Internationalisten und andere gesellschaftliche Parteien und Gruppen starteten revolutionäre Propaganda, brachten Ernährungsprobleme mit dem Zerfall des Regimes in Verbindung und forderten den Sturz der Monarchie.

Am 25. Februar wurden die Reden zu einem General politischer Streik, die 305.000 Menschen erfasste und Petrograd lahmlegte. In der Nacht des 26. Februar führten die Behörden Massenverhaftungen durch, und am Nachmittag wurde eine Großdemonstration auf dem Znamenskaja-Platz erschossen. In der ganzen Stadt kam es zu Zusammenstößen mit Truppen und Polizei, die auch Todesopfer forderten.

In der Proklamation hieß es, dass dieses neue Machtorgan die Wiederherstellung des Staates selbst in die Hand nehmen würde oeffentliche Ordnung und fordert die Bevölkerung und die Armee auf, „bei der schwierigen Aufgabe der Bildung einer neuen Regierung“ mitzuhelfen. Am selben Tag, dem 26. Februar 1917, erließ der Kaiser ein Dekret über eine Unterbrechung der Staatsduma und die Festlegung eines „Datums für ihre Wiederaufnahme spätestens im April 1917, je nach Notlage“. Danach trat die Duma nicht mehr vollständig zusammen.

Am 27. Februar fand eine Sitzung des Provisorischen Ausschusses der Staatsduma statt, der „feststellte ... gezwungen, die Wiederherstellung der Staatlichkeit und der öffentlichen Ordnung in Russland selbst in die Hand zu nehmen“. Doch bereits am 2. März kündigte das Provisorische Komitee die Bildung einer neuen Regierung in seiner Zusammensetzung an und hörte tatsächlich auf zu existieren.

Rechtlich gesehen wurde die IV. Staatsduma durch einen Erlass der Provisorischen Regierung vom 6. Oktober 1917 im Zusammenhang mit dem Beginn des Wahlkampfs für die Wahlen zur verfassunggebenden Versammlung aufgelöst.

In der Praxis hatte die Staatsduma eine glänzende Chance, die Staatsmacht selbst in die Hand zu nehmen und ein echtes gesetzgebendes Organ zu werden, aber die reaktionäre Mehrheit der Duma, die die Autokratie unterstützte, nutzte sie nicht aus.

Ein Ereignis von großer historischer Bedeutung nicht nur in diesem Land, sondern in der gesamten zivilisierten Welt war die Entdeckung in St. Petersburg am 27. April 1906. Ich Staatsduma. Sie fand im größten Thronsaal der Hauptstadt, dem Winterpalast, statt und war sehr feierlich eingerichtet. Zahlreiche Gäste, Journalisten und diplomatische Vertreter aus vielen Ländern waren angereist. Sie warteten auf den König, und er kam. Allerdings enttäuschte die „Thron“-Rede von Nikolaus II. im Allgemeinen langweilig und farblos, ohne tiefen Inhalt, die Anwesenden.

Außerhalb der Palastmauern und noch mehr weit über die Grenzen Russlands hinaus waren die Auseinandersetzungen zwischen den Abgeordneten und der Regierung in der Duma nicht bekannt. Das Erscheinen der ersten gesetzgebenden Vertretungsinstitution in Russland, für die die besten Vertreter der russischen Gesellschaft jahrzehntelang kämpften, löste eine wahre Flut von Grüßen aus Gruppen von Russen, akademischen Räten von Universitäten, Stadtdumas und Zemstwos aus. Das neue Parlament wurde von den Parlamenten anderer Länder begrüßt. So wurde am 30. Juni 1906 in der Ersten Duma ein Telegramm von Mitgliedern des ältesten Parlaments – London – verlesen. Aus der russischen Duma wurde sogar eine Delegation ausgewählt, die nach London geschickt werden sollte, aber sie hatte keine Zeit, von dort abzureisen, da die Erste Duma vom Zaren aufgelöst wurde.

Am 6. Juli wurde der Vorsitzende des Ministerrates, der träge und initiativlose Goremykin, durch den energischen Stolypin ersetzt (Stolypin behielt den Posten des Innenministers, den er zuvor innehatte). Dies geschah, um die „bittere Pille“ abzumildern, die Opposition zu demoralisieren und das Manifest zur Auflösung der Ersten Duma umzusetzen. Am 9. Juli 1906 kamen die Abgeordneten zu einem regulären Treffen ins Taurische Palais und stießen zufällig darauf verschlossene Türen; In der Nähe hing an einer Säule ein vom Zaren unterzeichnetes Manifest über die Beendigung der Arbeit der Ersten Duma, da es, da es „Ruhe in die Gesellschaft bringen“ sollte, nur „Verwirrung stiften“ würde.14

Die Erste Staatsduma dauerte in Russland nur 72 Tage. Die ganze Zeit stand sie unter Beschuss der reaktionären Kräfte, vor allem der Hofclique. Im Staatsanzeiger wurden von Ausgabe zu Ausgabe ganz die gleichen „Loyalbriefe“ abgedruckt, die von Gruppen unterzeichnet wurden und in denen die Duma als „ausländische Erfindung“, als „fremde Erfindung“ bezeichnet wurde, die nicht bestimmt war „auf wirklich russischem Boden Fuß zu fassen“, es wurde bewiesen, dass es immer eine schädliche Institution sein wird. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, die Duma aufzulösen, „bevor es zu spät ist“. Die Duma stellte sogar eine besondere Anfrage, mit welcher Begründung in einem offiziellen Organ der Regierung Anti-Duma-Propaganda betrieben wird. Der damalige Innenminister P.A. Stolypin antwortete ganz eindeutig: Die Untertanen des Monarchen haben das Recht, ihre Briefe überall zu drucken.

Die Duma wurde aufgelöst, doch die fassungslosen Abgeordneten gaben nicht kampflos auf. Ungefähr 200 Abgeordnete, darunter Kadetten, Trudowiki und Sozialdemokraten, versammelten sich in Wyborg, wo sie nach heftigen Beschwerden und Diskussionen einen Appell annahmen: „Von den Volksvertretern an das Volk.“ Darin hieß es, die Regierung sei gegen die Zuteilung von Land an die Bauern, sie habe kein Recht, ohne Volksvertretung Steuern einzutreiben, Soldaten zum Militärdienst einzuberufen oder Kredite zu vergeben. Der Aufruf rief zum Widerstand auf, beispielsweise durch die Weigerung, Geld an die Staatskasse zu spenden, oder die Sabotage der Einberufung in die Armee. Doch das Volk reagierte nicht auf diese Aktionen und war enttäuscht, dass die Duma nur ein leerer „Quatschclub“ sei15

Die Aktivitäten der Ersten Staatsduma insgesamt trugen zur Zerstörung der „Verfassungsillusionen“ der demokratischen Intelligenz bei und rechtfertigten nicht die Hoffnungen der Bauernschaft auf eine Lösung der Agrarfrage.

Dennoch waren der Zar und die Regierung machtlos, sich von der Staatsduma zu verabschieden. Im Manifest zur Auflösung der Duma hieß es, das Gesetz zur Errichtung der Staatsduma sei „unverändert geblieben“. Auf dieser Grundlage begannen die Vorbereitungen für einen neuen Wahlkampf, nun für die Wahlen zur Zweiten Staatsduma.

Die Revolution ging weiter, im Juli 1906 erfassten „Unruhen auf Agrarboden“ 32 Provinzen Russlands, und im August 1906 erfassten Bauernunruhen 50 % der Kreise des europäischen Russlands

In dieser Situation fanden Wahlen zur Zweiten Staatsduma statt. Durch alle möglichen Tricks und direkte Repressionen versuchte die Regierung, eine akzeptable Zusammensetzung der Duma sicherzustellen. Bauern, die keine Hausbesitzer waren, wurden von den Wahlen ausgeschlossen, Arbeiter konnten nicht in die Stadtkurie gewählt werden, selbst wenn sie über die gesetzlich vorgeschriebene Wohnungsqualifikation verfügten usw.16

Die Regierung glaubte zu Recht, dass der Grund für den Konflikt mit der Staatsduma in deren Zusammensetzung liege. Es gab nur eine Möglichkeit, die Zusammensetzung der Duma zu ändern – durch eine Revision des Wahlgesetzes. Diese Frage wurde zweimal von P.A. initiiert. Stolypin wurde im Ministerrat (8. Juli und 7. September 1906) diskutiert, doch die Regierungsmitglieder kamen zu dem Schluss, dass ein solcher Schritt unangemessen sei, da er mit einem Verstoß gegen die Grundgesetze verbunden sei und zu einem Verschärfung des revolutionären Kampfes.

Insgesamt wurden 518 Abgeordnete in die zweite Duma gewählt. Die Kadetten verloren im Vergleich zu den ersten Wahlen 55 Sitze. Populistische Parteien gewannen 157 Sitze (Trudoviks – 104, Essers – 37, Volkssozialisten – 16). Die Sozialdemokraten verfügten über 65 Sitze. Insgesamt hatten die Linken 222 Mandate oder 43 % der Stimmen in der Duma. Der rechte Flügel der Duma wurde deutlich gestärkt: Zu ihm gehörten die Schwarzhunderter, die zusammen mit den Oktobristen 54 Mandate (10 %) innehatten 17

Die Eröffnung der II. Staatsduma fand am 20. Februar 1907 statt. Vorsitzender der Duma wurde der rechte Kadett F.A. Golowin. Die Zweite Duma erwies sich als noch radikaler als ihre Vorgängerin. Die Abgeordneten änderten ihre Taktik und beschlossen, im Rahmen der Rechtsstaatlichkeit zu handeln und Konflikte nach Möglichkeit zu vermeiden. Geleitet von den Normen von Artikel.Artikel. Gemäß Artikel 5 und 6 der Verordnung über die Genehmigung der Staatsduma, die durch den königlichen Erlass vom 20. Februar 1906 genehmigt wurde, bildeten die Abgeordneten Abteilungen und Kommissionen zur vorläufigen Vorbereitung der in der Duma zu behandelnden Fälle.18

Die etablierten Kommissionen begannen mit der Ausarbeitung zahlreicher Gesetzentwürfe. Die Agrarfrage blieb die Hauptfrage, zu der jede Fraktion ihren eigenen Entwurf vorlegte. Darüber hinaus befasste sich die Zweite Duma aktiv mit der Lebensmittelfrage, erörterte den Staatshaushalt für 1907, die Frage der Rekrutierung von Rekruten, die Abschaffung der Kriegsgerichte und so weiter.

Das Hauptthema der Debatte in der Duma im Frühjahr 1907 war die Frage der Notmaßnahmen gegen die Revolutionäre. Die Regierung, die der Duma einen Gesetzesentwurf über die Anwendung von Notmaßnahmen gegen Revolutionäre vorlegte, verfolgte ein zweifaches Ziel: ihre Initiative zum Terrorismus gegen Revolutionäre hinter der Entscheidung einer Kollegialbehörde zu verbergen und die Duma in den Augen der Regierung zu diskreditieren Bevölkerung. Allerdings stimmte die Duma am 17. Mai 1907 gegen die „illegalen Aktionen“ der Polizei.19

Ein solcher Ungehorsam gefiel der Regierung nicht. Heimlich vor der Duma bereitete der Apparat des Innenministeriums einen Entwurf für ein neues Wahlgesetz vor. Es wurde eine falsche Anschuldigung über die Beteiligung von 55 Abgeordneten an einer Verschwörung gegen die königliche Familie erfunden. Am 1. Juni 1907 forderte Stolypin, sie von der Teilnahme an Duma-Sitzungen auszuschließen und 16 von ihnen ihre parlamentarische Immunität zu entziehen, indem er ihnen vorwarf, sie würden sich auf einen „Sturz“ vorbereiten politisches System„20.

Unter diesem weit hergeholten Vorwand verkündete Nikolaus II. am 3. Juni 1907 die Auflösung der Zweiten Duma. Die Abgeordneten nahmen es gelassen und gingen nach Hause. Wie Stolypin erwartet hatte, kam es zu keinem revolutionären Ausbruch. Im Allgemeinen reagierte die Bevölkerung gleichgültig auf die Auflösung der Duma: Es gab Liebe ohne Freude, Abschied ohne Traurigkeit. Darüber hinaus ist es allgemein anerkannt, dass das Gesetz vom 3. Juni die russische Revolution beendete.21

Dem Dekret über die Auflösung der Zweiten Duma folgte ein Dekret zur Genehmigung der neuen Verordnung über die Wahlen zur Staatsduma.

Die Veröffentlichung des neuen Wahlgesetzes stellte einen groben Verstoß gegen das Manifest vom 17. Oktober 1905 und die Grundgesetze des Staates von 1906 dar, wonach der Zar ohne Zustimmung der Duma und des Staatsrates nicht berechtigt war, entweder die Grundgesetze des Staates oder den Beschluss über die Wahlen zum Rat oder zur Duma zu ändern.

Dieses Gesetz führte zu erheblichen Änderungen des Wahlrechts der Untertanen des Russischen Reiches. Der Mechanismus der Wahlen war so, dass als Ergebnis der Wahlen die ungeheure Ungleichheit zwischen der Repräsentation der Besitzenden und der Besitzlosen der Bevölkerung zunahm: Eine Stimme des Grundbesitzers entsprach 260 Stimmen der Bauern und 543 Stimmen der Arbeiter. Insgesamt genossen nur 15 % der Bevölkerung des Russischen Reiches das aktive Wahlrecht22

Die Staatsduma zählte jetzt 442 Abgeordnete, während sie zuvor 524 hatte. Der Rückgang war hauptsächlich auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Vertretung aus den Außenbezirken des Landes reduziert wurde.

Darüber hinaus gab das Gesetz vom 3. Juni dem Innenminister das Recht, die Grenzen von Wahlbezirken zu ändern und Wahlversammlungen in allen Wahlphasen in Abteilungen aufzuteilen, die das Recht erhielten, Wähler aus den willkürlichsten Gründen unabhängig zu wählen: dem Eigentum , Klasse, Nationalität. Dies ermöglichte es der Regierung, nur Abgeordnete in die Duma zu entsenden, die ihr gefielen.

In die III. Duma wurden gewählt: Rechte – 144, Oktobristen – 148, Progressisten – 28, Kadetten – 54, Nationalisten – 26, Trudowiki – 16, Sozialdemokraten – 19. Die Vorsitzenden der III. Duma waren die Oktobristen N.A. Chomjakow (1907), A.I. Gutschkow (1910), M.V. Rodsjanko (1911)

Der Hauptinhalt der Aktivität III. Staat Duma war weiterhin die Agrarfrage. Nachdem die Regierung angesichts dieses kollegialen Gremiums soziale Unterstützung erlangt hatte, begann sie schließlich, es im Gesetzgebungsprozess zu nutzen. Am 14. Juni 1910 wurde auf der Grundlage des Stolypin-Dekrets vom 9. November 1906 ein von der Duma und dem Staatsrat genehmigtes und vom Kaiser genehmigtes Agrargesetz mit Änderungen und Ergänzungen erlassen, die von der rechtsoktobristischen Mehrheit der Duma vorgenommen wurden .25

In der Praxis war dieses Gesetz die erste Beteiligung der Staatsduma am Gesetzgebungsprozess in der gesamten Geschichte ihres Bestehens. Der Kaiser und der Staatsrat akzeptierten die Änderungsanträge der Duma zum Gesetzesvorschlag, nicht weil das Gesetz es ihnen nicht erlaubt hätte, etwas anderes zu tun, sondern weil die Änderungen den Bestrebungen jener sozialen Schichten entsprachen, die das politische Rückgrat der Autokratie bildeten, und weil Die Änderungen griffen nicht in die Positionen der Autokratie in dieser Frage ein.

Der nächste von der Duma verabschiedete normative Akt war das Gesetz über die staatliche Arbeitnehmerversicherung, das einen 12-Stunden-Arbeitstag einführte, der die Möglichkeit einer Verlängerung seiner Dauer aufgrund von Überstunden vorsah. Ein Versuch der Duma, in den Prozess der Haushaltsberatung einzugreifen, scheiterte; die Frage der Militär- und Marinestäbe wurde generell der Zuständigkeit der Duma entzogen.26

Die Art der gesetzgeberischen Tätigkeit der III. Staatsduma lässt sich anhand der Liste der von ihr verabschiedeten Gesetze beurteilen: „Über die Stärkung des Darlehens für den Gefängnisbaubedarf“, „Über die Freigabe von Mitteln für die Gewährung von Leistungen an die Reihen der“. Allgemeine Polizei und Gendarmenkorps“, „Über die Verteilung der Ausgaben zwischen der Staatskasse und den Kosakentruppen im Gefängnisbereich in den Regionen Kuban und Twer“, „Über das Verfahren zur Beheizung und Beleuchtung von Haftanstalten und zur Freigabe notwendiger Materialien.“ für diese Bedürfnisse“, „Über die polizeiliche Aufsicht in der Belagach-Steppe“, „Über die Genehmigung von Gefängnissen in den Städten Merw und Krasnojarsk, der Transkaspischen Region und Aktyubinsk, Region Turgai“, „Über die Genehmigung eines Frauengefängnisses in der Stadt von St. Petersburg“ usw.27 Der Inhalt der aufgezählten normativen Akte zeugt nicht nur vom reaktionären Charakter der Duma, sondern auch von der untergeordneten Bedeutung der von ihr behandelten Fragen.

Stolypin und die Dritte Duma hatten keinen Erfolg, sie „scheiterten“ in der Hauptsache – sie beruhigten das Land nicht, das ziemlich nahe war, der Revolution nahe kam. Dabei ist zu bedenken, dass Stolypin die Dritte Duma nicht von Anfang an als Mittel zur endgültigen Beseitigung der Wurzeln der Revolution betrachtete – dafür war seiner Meinung nach viel mehr Zeit nötig als die dafür vorgesehenen 5 Jahre Duma.28 berühmtes Interview Er sprach davon, dass Russland zwanzig Jahre Frieden brauche, damit es tatsächlich ein anderes Land werde. Und dafür hat die Dritte Duma auch in der vorgegebenen Zeit viel getan.

Auf den ersten Blick ist die Dritte Duma die wohlhabendste aller vier Dumas: Wenn die ersten beiden auf Erlass des Zaren plötzlich „starben“, dann handelte die Dritte Duma „von Glocke zu Glocke“ – alle fünf gesetzlich vorgeschriebenen Jahre und konnte in seiner Ansprache nicht nur kritisches Echo, sondern auch anerkennende Worte hervorrufen. Und doch war diese Duma nicht vom Schicksal verdorben: Die friedliche evolutionäre Entwicklung des Landes war am Ende ihrer Tätigkeit nicht weniger problematisch als zu Beginn. Doch die Tragödie davon offenbarte sich wenige Jahre nach Abschluss ihres Werkes: Erst dann verwandelte sich diese zur Zeit der Dritten Duma kleine „Wolke“ in ein revolutionäres Gewitter des „Siebzehnten Jahres“.

Die Fortsetzung des Kurses der Dritten Duma in den nachfolgenden Dumas mit dem äußeren und inneren Frieden Russlands entfernte die Revolution von der „Tagesordnung“. So urteilten nicht nur Stolypin und seine Anhänger recht fundiert, sondern auch ihre Gegner und viele moderne Publizisten. Dennoch reichte diese völlige „Ausreichendheit“ der Dritten Duma nicht aus, um die revolutionäre Oppositionsbewegung auszulöschen, die unter extremen Bedingungen außer Kontrolle geraten konnte, was während der Vierten Duma geschah.

Im Juni 1912 erloschen die Befugnisse Abgeordnete III Duma, und im Herbst dieses Jahres fanden Wahlen zur IV. Staatsduma statt. Trotz des Drucks der Regierung spiegelten die Wahlen einen politischen Aufschwung wider: Die Sozialdemokraten punkteten in der Zweiten Stadtkurie auf Kosten der Kadetten (in der Arbeiterkurie siegten die Bolschewiki über die Menschewiki), die Oktobristen wurden in ihrem Lehen oft besiegt, die Erste Stadtkurie. Aber im Großen und Ganzen unterschied sich die Vierte Duma hinsichtlich der Parteizusammensetzung nicht allzu sehr von der Dritten Duma.

Die Sitzungen der Duma wurden am 15. November 1912 eröffnet. Fünf Jahre lang (bis zum 25. Februar 1917) war der Oktobrist M.V. Rodzianko.

Die Progressiven in der Vierten Duma zeigten sich sehr „flink“ und gründeten im November 1912 ihre eigene Partei. Darunter waren prominente Unternehmer (A. I. Konovalov, V. P. und P. P. Ryabushinsky, S. I. Chetvertikov, S. N. Tretyakov), Zemstvo-Persönlichkeiten (I. N. Efremov, D. N. Shipov, M. M. Kovalevsky und andere). Die Progressiven forderten die Abschaffung der Bestimmung über verstärkten Schutz und Notstandsschutz, Änderungen des Wahlgesetzes vom 3. Regierung aus der Verwaltungsvormundschaft und der Erweiterung ihrer Kompetenzen. Wenn die Kadetten (und noch mehr die Oktobristen) sich nicht „außerhalb der Grenzen“ der konstitutionellen Duma-Aktivität bewegten und sich manchmal nur erlaubten, sich in kühnen Oppositionsreden zu „entspannen“, dann waren die Progressiven und vor allem einer ihrer einflussreichen Führer Abgeordneter der IV. Staatsduma A.I. Konowalow (er fand Unterstützung bei einigen linken Oktobristen und linken Kadetten) versuchte, die revolutionären und oppositionellen Kräfte für gemeinsame Aktionen zu vereinen. Laut A.I. Laut Konovalov ist die Regierung „bis zum letzten Grad unverschämt geworden, weil sie keine Zurückweisung sieht und davon überzeugt ist, dass das Land in einen Dornröschenschlaf versunken ist.“30

Der 1914 beginnende Weltkrieg löschte zugleich die aufkeimende Oppositionsbewegung in der russischen Gesellschaft aus. Zunächst sprachen sich die meisten Parteien (mit Ausnahme der Sozialdemokraten) dafür aus, der Regierung zu vertrauen und auf oppositionelle Aktivitäten zu verzichten. Am 24. Juli 1914 wurden dem Ministerrat Notstandsbefugnisse erteilt, d. h. er erhielt das Recht, die meisten Fälle im Namen des Kaisers zu entscheiden.

Auf einer Dringlichkeitssitzung der Vierten Duma am 26. Juli 1914 appellierten die Führer der rechten und liberal-bürgerlichen Fraktionen, sich um den „souveränen Führer, der Russland in einen heiligen Kampf mit dem Feind der Slawen führt“ zu scharen. Das Aufschieben von „internen Streitigkeiten“ und „Abrechnungen“ mit der Regierung31. Misserfolge an der Front, das Anwachsen der Streikbewegung und die Unfähigkeit der Regierung, die Regierung des Landes zu gewährleisten, stimulierten die Aktivität jedoch politische Parteien, ihr Widerstand, die Suche nach neuen taktischen Schritten.

Die wachsende politische Krise brachte die Frage auf die Spitze, ob Vertreter der bürgerlichen Opposition in die Regierung einbezogen und die am meisten diskreditierten Minister entlassen werden sollten. Im Juni 1915 musste Nikolaus II. zunächst den Innenminister N.A. entlassen. Maklakov und dann Justizminister I.G. Shcheglovitov und Kriegsminister V.A. Suchomlinow. Der im Januar 1914 ernannte 75-jährige I.L. blieb jedoch weiterhin an der Spitze des Ministerrats. Goremykin.

Im August 1915 wurde auf einem Treffen der Mitglieder der Staatsduma und des Staatsrates der Progressive Block gebildet, dem die Kadetten, Oktobristen, Progressiven, ein Teil der Nationalisten (236 und 422 Mitglieder der Duma) und drei Gruppen angehörten der Staatsrat. Der Oktobrist S.I. wurde Vorsitzender des Büros des Progressiven Blocks. Shidlovsky und der eigentliche Anführer N.I. Miljukow. Die am 26. August 1915 in der Zeitung „Rech“ veröffentlichte Erklärung des Blocks hatte Kompromisscharakter und sah die Bildung einer Regierung des „öffentlichen Vertrauens“ (aus zaristischen Würdenträgern und Mitgliedern der Duma) vor.

Der anschließende Amtsantritt Nikolaus II. zum Oberkommando bedeutete jedoch ein Ende der Machtschwankungen, die Ablehnung von Vereinbarungen mit der parlamentarischen Mehrheit auf der Plattform des „Vertrauensministeriums“, den Rücktritt Goremykins und die Absetzung unterstützender Minister der Progressive Block und schließlich die Auflösung der Staatsduma, nachdem diese über Militärgesetze beraten hatte. Am 3. September erhielt der Duma-Vorsitzende Rodsianko ein Dekret zur Auflösung der Duma bis etwa November 1915.32

Der Erste Weltkrieg belastete Russland schwer. Im Jahr 1915 wurden 573 Industriebetriebe eingestellt, im Jahr 1916 74 Hüttenwerke. Die Wirtschaft des Landes konnte eine millionenschwere Armee nicht mehr ernähren, in die 11 % der Landbevölkerung und über 0,5 Millionen Kaderarbeiter mobilisiert wurden. Die Situation wurde durch die enormen Verluste der russischen Armee verschärft, die 1917 über 9 Millionen Menschen betrugen, darunter bis zu 1,7 Millionen Tote.

Im Februar 1917 verschlechterte sich die Lage in Petrograd stark, wo sich eine kritische Lebensmittelsituation entwickelte (Schneeverwehungen ermöglichten es nicht, Waggons mit Mehl rechtzeitig in die Hauptstadt zu bringen). Am 23. Februar, dem Internationalen Frauentag, führte die Unzufriedenheit zu spontanen Kundgebungen, Demonstrationen und Streiks, an denen 128.000 Arbeiter teilnahmen. Bolschewiki, Meschrayonzi, Menschewiki-Internationalisten und andere gesellschaftliche Parteien und Gruppen starteten revolutionäre Propaganda, brachten Ernährungsprobleme mit dem Zerfall des Regimes in Verbindung und forderten den Sturz der Monarchie. Am 25. Februar führten die Demonstrationen zu einem allgemeinen politischen Streik, an dem 305.000 Menschen teilnahmen und Petrograd lahmlegte.

In der Nacht des 26. Februar führten die Behörden Massenverhaftungen durch, und am Nachmittag wurde eine Großdemonstration auf dem Znamenskaja-Platz erschossen. In der ganzen Stadt kam es zu Zusammenstößen mit Truppen und Polizei, die auch Todesopfer forderten.

Vorsitzender der IV. Staatsduma M.V. Am 26. Februar telegrafierte Rodzianko an Nikolaus II. über die Notwendigkeit, „eine Person, die das Vertrauen des Landes genießt, sofort mit der Bildung einer neuen Regierung zu beauftragen“, und am nächsten Tag leitete er den Provisorischen Ausschuss der Staatsduma, in dessen Namen er Berufung einlegte an die Bevölkerung. In der Proklamation hieß es, dass dieses neue Machtorgan die Wiederherstellung der staatlichen und gesellschaftlichen Ordnung selbst in die Hand nehme und forderte die Bevölkerung und die Armee auf, „bei der schwierigen Aufgabe der Bildung einer neuen Regierung“ mitzuhelfen33

Am selben Tag, dem 26. Februar 1917, erließ der Kaiser ein Dekret über eine Pause in der Staatsduma und die Festlegung eines „Datums für ihre Wiederaufnahme spätestens im April 1917, je nach Notlage“.34 Danach wurde die Duma nicht mehr vollständig erfüllt.

Letzte Duma Russisches Reich

Die Arbeit der Abgeordneten fand vor dem Hintergrund von Weltkrieg und Revolution statt

Die Vierte Duma war vom 15. November 1912 bis 25. Februar 1917 tätig. Doch offiziell wurde es erst am 6. Oktober 1917, wenige Tage vor der Oktoberrevolution, aufgelöst. Michail Rodsjanko, der Vorsitzende der Oktobristenpartei, war während der gesamten Amtszeit Vorsitzender der Staatsduma.

Unberechenbares Parlament

Im Herbst 1912 fanden Wahlen zur Duma statt. Insgesamt wurden 442 Abgeordnete gewählt. Wie beim letzten Mal gewannen die Oktobristen die meisten Stimmen (98 Sitze). Aber ihre Überlegenheit gegenüber den anderen war nicht mehr so überwältigend. Im Allgemeinen hatte die Vierte Duma ausgeprägte Flanken (links und rechts) mit einer gemäßigten Mitte. Dies machte sie weniger vorhersehbar als die Dritte Duma.

Die Oktobristen begannen sich zunehmend mit den Kadetten zu vereinen und erlangten die Mehrheit in der Duma. Doch ihre Gesetzesinitiativen wurden vom Staatsrat blockiert. Im Gegenzug behinderte die Duma die Ausarbeitung groß angelegter Gesetze der zaristischen Regierung. Infolgedessen beschränkte sich die Regierung auf kleinere Gesetzesentwürfe. Während der ersten und zweiten Sitzungsperiode (1912–1914) wurden über 2.000 kleine Gesetzentwürfe eingebracht.

Sie wollten ein Kabinett bilden

Mit Ausbruch des Ersten Weltkriegs begannen unregelmäßige Sitzungen der Staatsduma abzuhalten. Die Gesetzgebung wurde von der Regierung in einer außerdumatischen Anordnung durchgeführt.

Die Niederlage der russischen Truppen im Frühjahr und Sommer 1915, die Krise Staatsmacht sorgte für einen Anstieg der Oppositionsstimmung unter den Abgeordneten. Im Juli 1915 kritisierten die meisten Fraktionen der Duma die Regierung und forderten die Bildung eines neuen Ministerkabinetts, das „das Vertrauen des Landes“ genießen würde. Am 22. August wurde der Progressive Block gegründet, dem 236 Abgeordnete (Oktobristen, Progressive, Kadetten) angehörten. Der neue Block forderte das Recht, die Regierung selbst zu bilden.

Die Machtbeschränkung für Kaiser Nikolaus II. war inakzeptabel. Am 3. September 1915 wurde die Staatsduma wegen der Feiertage aufgelöst.

Er drückte den Premierministern kein Vertrauen aus

Am 1. November 1916 begann die fünfte Sitzungsperiode der Vierten Duma. Der Fortschrittsblock forderte den Rücktritt von Ministerpräsident Boris Stürmer, dem Germanophilie vorgeworfen wurde. Auch seinem Nachfolger Alexander Trepow drückten die Abgeordneten kein Vertrauen aus. Infolgedessen wurde die Duma am 16. Dezember 1916 erneut aufgelöst.

Am 14. Februar 1917 wurden die Sitzungen wieder aufgenommen. Um die Stärke und den Zusammenhalt der Duma zu demonstrieren, organisierten die Abgeordneten Demonstrationen vor dem Taurischen Palast. Die Kundgebungen destabilisierten die Lage in Petrograd. Durch Erlass des Zaren vom 25. Februar 1917 wurden die Sitzungen der Vierten Duma endgültig unterbrochen. Die Abgeordneten wechselten zum Format „privater Treffen“. Am 6. Oktober wurde die Duma offiziell aufgelöst.

Und bald brach die bolschewistische Revolution aus. Und die Institution der Staatsduma verschwand für viele Jahre ...

Die Abgeordneten behinderten den Entwurf umfangreicher Gesetze der Regierung.

Einführung – 3

1. Dritte Staatsduma (1907–1912): allgemeine Charakteristiken und Merkmale der Aktivität - 5

2. Die Staatsduma der dritten Einberufung in der Beurteilung der Abgeordneten - 10

Fazit – 17

Liste der verwendeten Literatur - 20

Einführung

Die Erfahrungen der ersten beiden gesetzgebenden Versammlungen wurden vom Zaren und seinem Gefolge als erfolglos bewertet. In dieser Situation wurde am 3. Juni das Manifest veröffentlicht, in dem die Unzufriedenheit mit der Arbeit der Duma auf die Unvollkommenheit der Wahlgesetzgebung zurückgeführt wurde:

Alle diese Änderungen im Wahlverfahren können nicht auf dem üblichen gesetzgeberischen Weg durch diese Staatsduma durchgeführt werden, deren Zusammensetzung Wir aufgrund der Unvollkommenheit der Methode zur Wahl ihrer Mitglieder als unbefriedigend erkannt haben. Nur die Macht, die das erste Wahlgesetz erlassen hat, die historische Macht des russischen Zaren, hat das Recht, es aufzuheben und durch ein neues zu ersetzen.

Das Wahlgesetz vom 3. Juni 1907 schien dem Gefolge des Zaren vielleicht ein guter Fund zu sein, nur die nach ihm gebildete Staatsduma spiegelte die Machtverhältnisse im Land so einseitig wider, dass sie es nicht einmal ausreichend umreißen konnte der Kreis jener Probleme, deren Lösung das Abgleiten des Landes in die Katastrophe hätte verhindern können. Infolgedessen wollte die zaristische Regierung das Beste, indem sie die erste Duma durch die zweite ersetzte, aber es kam wie immer zustande. Die Erste Duma war die Duma der Hoffnungen auf einen friedlichen Entwicklungsprozess in einem Land, das der Revolution überdrüssig war. Die Zweite Duma erwies sich als die Duma des schärfsten Kampfes der Abgeordneten untereinander (bis hin zu Kämpfen) und des unversöhnlichen Kampfes, auch in beleidigende Form, die Linke der Abgeordneten mit Macht.

Da die intellektuellste Fraktion der Kadetten über die Erfahrung verfügte, die vorherige Duma aufzulösen, und am besten auf die parlamentarische Tätigkeit vorbereitet war, versuchte sie, sowohl der rechten als auch der linken Partei zumindest einige Grenzen des Anstands einzuführen. Doch der inhärente Wert der Keime des Parlamentarismus im autokratischen Russland interessierte die Rechten kaum, und die Linke scherte sich einen Dreck um die evolutionäre Entwicklung der Demokratie in Russland. In der Nacht des 3. Juni 1907 wurden Mitglieder der sozialdemokratischen Fraktion verhaftet. Gleichzeitig kündigte die Regierung die Auflösung der Duma an. Es wurde ein neues, unvergleichlich härteres, restriktives Wahlgesetz erlassen. Damit verstieß der Zarismus zutiefst gegen eine der Hauptbestimmungen des Manifests vom 17. Oktober 1905: Ohne Zustimmung der Duma darf kein Gesetz verabschiedet werden.

Weiterer Verlauf politisches Leben demonstrierte mit erschreckender Klarheit den Trugschluss und die Ineffizienz von Machtberuhigungsmitteln bei der Lösung der Kardinalprobleme der Beziehungen zwischen verschiedenen Machtzweigen. Aber bevor Nikolaus II. und seine Familie und Millionen unschuldiger Menschen in die Mühlsteine der Revolution fielen und Bürgerkrieg, waren der dritte und vierte Dumas.

Als Ergebnis der Schwarzen Hundert vom 3. Juni 1907 Putsch Das Wahlgesetz vom 11. Dezember 1905 wurde durch ein neues ersetzt, das im kadettisch-liberalen Milieu als „schamlos“ bezeichnet wurde: Es sorgte so offen und grob für die Stärkung des rechtsextremen monarchistisch-nationalistischen Flügels in der Dritten Duma .

Nur 15 % der Untertanen des Russischen Reiches erhielten das Recht, an Wahlen teilzunehmen. Völker Zentralasien Sie verloren ihr Stimmrecht vollständig, die Vertretung anderer nationaler Regionen war begrenzt. Neues Gesetz die Zahl der Bauernwähler fast verdoppelt. Die zuvor vereinte Stadtkurie war zweigeteilt: Die erste umfasste nur die Besitzer von Großgrundstücken, die erhebliche Vorteile gegenüber dem Kleinbürgertum und der Intelligenz erhielten, die den Großteil der Wähler der zweiten Stadtkurie ausmachten, d.h. der Hauptwahlkreis der Liberalen Kadetten. Tatsächlich konnten die Arbeiter ihre Stellvertreter nur in sechs Provinzen durchsetzen, in denen es noch eigene Arbeiterkurien gab. Infolgedessen machten die adligen Grundbesitzer und das Großbürgertum 75 % aus Gesamtzahl Wähler. Gleichzeitig erwies sich der Zarismus als konsequenter Befürworter der Erhaltung des Status quo der Feudalgrundbesitzer und nicht der Beschleunigung der Entwicklung der bürgerlich-kapitalistischen Beziehungen im Allgemeinen, ganz zu schweigen von bürgerlich-demokratischen Tendenzen. Der Repräsentationsanteil der Grundbesitzer war mehr als viermal höher als der Repräsentationsanteil des Großbürgertums. Die Dritte Staatsduma bestand im Gegensatz zu den ersten beiden für einen bestimmten Zeitraum (01.11.1907 – 09.06.1912). Die Prozesse der Positionierung und Interaktion der politischen Kräfte in der Dritten Duma des zaristischen Russlands erinnern auffallend an das, was in der Duma von 2000 bis 2005 geschah. demokratisches Russland wenn die auf Skrupellosigkeit basierende politische Zweckmäßigkeit im Vordergrund steht.

Der Zweck dieser Arbeit besteht darin, die Merkmale der dritten Staatsduma des Russischen Reiches zu untersuchen.

1. Dritte Staatsduma (1907–1912): allgemeine Merkmale und Merkmale der Tätigkeit

Die Dritte Staatsduma des Russischen Reiches hatte ihre volle Amtszeit vom 1. November 1907 bis zum 9. Juni 1912 und erwies sich als die politisch beständigste der ersten vier Staatsduma. Sie wurde entsprechend ausgewählt Manifest zur Auflösung der Staatsduma, zum Zeitpunkt der Einberufung neue Duma und über die Änderung des Verfahrens für die Wahlen zur Staatsduma Und Regelungen zu Wahlen zur Staatsduma vom 3. Juni 1907, die von Kaiser Nikolaus II. gleichzeitig mit der Auflösung der Zweiten Staatsduma erlassen wurden.

Das neue Wahlgesetz schränkte das Wahlrecht von Bauern und Arbeitern erheblich ein. Die Gesamtzahl der Wähler in der Bauernkurie wurde halbiert. Die Bauernkurie stellte daher nur 22 % der Gesamtzahl der Wähler (gegenüber 41,4 % im Wahlrecht). Regelungen zu Wahlen zur Staatsduma 1905). Die Zahl der Wähler aus der Arbeiterschaft betrug 2,3 % der Gesamtzahl der Wähler. Wesentliche Änderungen wurden am Wahlverfahren der Stadtkurie vorgenommen, das in zwei Kategorien unterteilt war: Der erste Kongress der Stadtwähler (Großbürgertum) erhielt 15 % aller Wähler und der zweite Kongress der Stadtwähler (Kleinbürgertum) erhielt nur 15 % aller Wähler 11 %. Die erste Kurie (Bauernkongress) erhielt 49 % der Wähler (gegenüber 34 % nach der Verordnung von 1905). Die Arbeiter der meisten Provinzen Russlands (mit Ausnahme von 6) konnten an Wahlen nur in der zweiten Stadtkurie teilnehmen – als Mieter oder entsprechend der Eigentumsqualifikation. Das Gesetz vom 3. Juni 1907 gab dem Innenminister das Recht, in allen Phasen der Wahl die Grenzen der Wahlbezirke zu ändern und Wahlversammlungen in unabhängige Abschnitte aufzuteilen. Die Vertretung aus den Landesrandgebieten wurde stark reduziert. Beispielsweise wurden aus Polen früher 37 Abgeordnete gewählt, jetzt sind es 14, aus dem Kaukasus waren es vorher 29, heute nur noch 10. Der muslimischen Bevölkerung Kasachstans und Zentralasiens wurde generell die Vertretung entzogen.

Die Gesamtzahl der Duma-Abgeordneten wurde von 524 auf 442 reduziert.

An den Wahlen zur Dritten Duma nahmen nur 3.500.000 Menschen teil. 44 % der Abgeordneten waren Landadlige. Nach 1906 blieben die legalen Parteien: die Union des russischen Volkes, die Union vom 17. Oktober und die Partei der friedlichen Erneuerung. Sie bildeten das Rückgrat der Dritten Duma. Die Opposition war geschwächt und hinderte P. Stolypin nicht daran, Reformen durchzuführen. In der nach dem neuen Wahlgesetz gewählten Dritten Duma wurde die Zahl der oppositionellen Abgeordneten deutlich reduziert, und umgekehrt stieg die Zahl der die Regierung und die zaristische Verwaltung unterstützenden Abgeordneten.

In der Dritten Duma gab es 50 Abgeordnete der extremen Rechten, 97 der gemäßigten Rechten und Nationalisten. Es traten Gruppen auf: Muslime – 8 Abgeordnete, Litauisch-Weißrussische – 7, Polnische – 11. Die Dritte Duma, die einzige der vier, hat alle geklärt Das Gesetz über die Wahlen zur Duma hat eine fünfjährige Amtszeit und fünf Sitzungen.

Es entstand eine rechtsextreme Abgeordnetengruppe unter der Leitung von V. M. Purishkevich. Auf Vorschlag Stolypins und mit Regierungsgeldern wurde eine neue Fraktion, die Union der Nationalisten, mit einem eigenen Verein gegründet. Sie konkurrierte mit der Black Hundred-Fraktion. Russische Sammlung". Diese beiden Gruppierungen bildeten das „gesetzgebende Zentrum“ der Duma. Die Äußerungen ihrer Anführer hatten oft den Charakter eindeutiger Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus.

Bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma , Als die Partei am 1. November 1907 ihre Arbeit aufnahm, bildete sich eine rechtsoktobristische Mehrheit, die fast 2/3, also 300 Mitglieder, umfasste. Da die Schwarzhunderter gegen das Manifest vom 17. Oktober waren, kam es in einer Reihe von Fragen zu Differenzen zwischen ihnen und den Oktobristen, und dann fanden die Oktobristen Unterstützung bei den Progressiven und den Kadetten, die sich stark verbessert hatten. Auf diese Weise bildete die zweite Duma-Mehrheit, die Oktobristen-Kadetten-Mehrheit, etwa drei Fünftel der Duma (262 Mitglieder).

Das Vorhandensein dieser Mehrheit bestimmte die Art der Tätigkeit der Dritten Duma und sicherte ihre Effizienz. Es wurde eine besondere Gruppe von Progressiven gebildet (zunächst 24 Abgeordnete, dann erreichte die Zahl der Gruppe 36, später entstand auf der Grundlage der Gruppe die Fortschrittspartei (1912–1917), die eine Zwischenstellung zwischen den Kadetten und den Oktobristen einnahm . Die Führer der Progressiven waren V.P. und P.P. Ryabushinsky. Die radikalen Fraktionen – 14 Trudowiki und 15 Sozialdemokraten – hielten sich auseinander, konnten den Verlauf der Duma-Aktivität jedoch nicht ernsthaft beeinflussen.

Die Anzahl der Fraktionen in der Dritten Staatsduma (1907–1912)

Die Position jeder der drei Hauptgruppen – rechts, links und Mitte – wurde bei den allerersten Sitzungen der Dritten Duma festgelegt. Die Schwarzhunderter, die Stolypins Reformpläne nicht gutheißen, unterstützten bedingungslos alle seine Maßnahmen zur Bekämpfung der Gegner des bestehenden Systems. Die Liberalen versuchten, sich der Reaktion zu widersetzen, aber in einigen Fällen konnte Stolypin auf ihre relativ wohlwollende Haltung gegenüber den von der Regierung vorgeschlagenen Reformen zählen. Gleichzeitig konnte keine der Fraktionen bei der alleinigen Abstimmung diesen oder jenen Gesetzentwurf entweder scheitern oder ihm zustimmen. IN ähnliche Situation Alles wurde durch die Position des Zentrums entschieden – der Oktobristen. Obwohl es keine Mehrheit in der Duma darstellte, hing das Ergebnis der Abstimmung davon ab: Wenn die Oktobristen zusammen mit anderen rechten Fraktionen stimmten, dann wurde eine rechte Oktobristenmehrheit (ca. 300 Personen) geschaffen, wenn auch zusammen mit die Kadetten, dann eine Oktobristen-Kadetten-Partei (ungefähr 250 Personen). Diese beiden Blöcke in der Duma ermöglichten es der Regierung, sowohl konservative als auch liberale Reformen durchzuführen und durchzuführen. Somit spielte die Oktobristenfraktion die Rolle einer Art „Pendel“ in der Duma.

In den fünf Jahren ihres Bestehens hat die Dritte Duma Erfolge erzielt gut gemacht: Mehr als 2,5 Tausend Regierungsentwürfe wurden geprüft, 205 eigene Gesetzesvorschläge erarbeitet, 157 Anträge an die Regierung erarbeitet und diskutiert usw. Zwar handelte es sich bei der überwiegenden Mehrheit der behandelten Gesetzentwürfe um geringfügige, unwichtige Anfragen von Abteilungen, die sich hauptsächlich mit der Personalausstattung und den Budgets einzelner Institutionen befassten. Gleichzeitig verabschiedete die Duma aber auch eine Reihe wichtiger Gesetze, die den gesamten Verlauf der sozioökonomischen und politischen Entwicklung des Landes maßgeblich beeinflussten.
Eine wichtige Errungenschaft der Duma der dritten Einberufung war die Normalisierung des Haushaltsprozesses. Russland erhielt eine gesetzlich genehmigte Liste der Einnahmen und Ausgaben. Die Haushaltsrechte der Duma wurden am 6. März 1906 von Nikolaus II. genehmigt. Dieses Recht war nicht bedingungslos, da ein erheblicher Teil Staatshaushalt wurde aus der Diskussion der Volksvertretung „gebucht“. Alle Versuche der Abgeordneten, am 6. März 1906 eine Revision der Geschäftsordnung zu erreichen, die die Haushaltsrechte der Duma einschränkte, blieben erfolglos.
Eines der wichtigsten Ergebnisse der Arbeit der III. Duma war die Verabschiedung des Gesetzes über das Amtsgericht, für dessen Verabschiedung in drei Lesungen 22 Sitzungen erforderlich waren.
Der Geltungsbereich der Sozialgesetzgebung der Dritten Duma war recht eng. Die von ihr verabschiedeten Gesetze hatten jedoch sehr erhebliche Konsequenzen. Zuallererst sind die Gesetze über den bäuerlichen Landbesitz und die Landnutzung (Gesetze vom 14. Juni 1910 und 29. Mai 1911) zu beachten. Die Regierung lehnte alle Versuche, in Privatgrundstücke einzugreifen, entschieden ab und schlug eine Lösung des Agrarproblems durch die Intensivierung der landwirtschaftlichen Produktion und vor allem der bäuerlichen Landwirtschaft vor. Die von P. A. Stolypin und A. V. Krivoshein, dem Leiter der Abteilung für Landbewirtschaftung und Landwirtschaft, eingeführten Projekte sahen die Schaffung von privatem bäuerlichem Landeigentum und die Anpflanzung einzelner Bauernhöfe (Einschnitte und Bauernhöfe) vor, indem sie die Bauern ermutigten, die Gemeinschaft zu verlassen und sogar Bei diesem Plan lastet ein gewisser administrativer Druck auf ihnen.
Und schließlich ein wichtiges Ergebnis der Aktivitäten der Dritten Duma in soziale Sphäre wurde am 23. Juli 1912 zum Versicherungsgesetz zur Versorgung von Arbeitnehmern bei Verletzungen und Krankheiten erlassen. Der Vorsitzende der Kommission, Baron E.E., stellte den Entwurf eines Gesetzes über die Unfallversicherung der Arbeitnehmer zur Diskussion, bei dem praktisch das gesamte Spektrum der erforderlichen Arbeitsgesetzgebung betroffen war.

Zu den Themen, die heftige Debatten auslösten, gehörte die Frage nach dem Wesen des Staatssystems in Russland nach der Veröffentlichung des Manifests am 17. Oktober und der Verabschiedung einer Neuauflage der Grundgesetze. Boden für verschiedene Interpretationen Entitäten Staatsstruktur Russland wurde mit der Inkonsistenz und Unbestimmtheit des Wortlauts einer Reihe wichtiger Artikel der Grundgesetze konfrontiert, die die Art der Beziehungen zwischen den obersten, administrativen und gesetzgebenden Behörden bestimmen sollten.
Von der Reihe von Gesetzesentwürfen im Bereich der bürgerlichen und politischen Freiheiten, die im Manifest am 17. Oktober verkündet wurden – Rede-, Gewissens-, Presse-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit, Unverletzlichkeit der Person – war es der letzte, der die heftigste Debatte auslöste. Dieser Entwurf wurde von der Regierung der Zweiten Duma vorgelegt und zur Erörterung wurde eine Sonderkommission unter der Leitung der Rechten eingesetzt. Die Diskussion des Projekts zeigte, wie es um die Menschenrechte in Russland steht Bedeutung Es gilt für alle Lebensbereiche des Landes, auch für die Entwicklung der Wirtschaft, aber der Gesetzentwurf hat die Diskussionsphase noch nicht verlassen.
Ein weiteres wichtiges Paket von Gesetzentwürfen – religiöse Gesetze, die die im Manifest vom 17. Oktober 1905 versprochenen Grundsätze der Gewissensfreiheit umsetzen sollten, ging nicht über die Grenzen der Volksvertretung hinaus. Der Gesetzentwurf über diejenigen, die freiwillig auf ihre Würde verzichteten, wurde nicht zum Gesetz, weil. Nikolaus II. weigerte sich, es zu unterzeichnen (der einzige Fall während der Arbeit der III. Duma).
Der vom Innenministerium vorgelegte Gesetzentwurf zur Volostverwaltung wurde von den Abgeordneten lange und sorgfältig diskutiert. Der von der Duma angenommene Gesetzentwurf wurde jedoch während der Existenz der Duma der dritten Einberufung nie vom Staatsrat verabschiedet.
Die Staatsduma der dritten Einberufung verabschiedete eine Reihe von Gesetzentwürfen, die nicht zu Gesetzen wurden, aber den Fokus der Volksvertretung auf Reformen zeigten: auf die Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Satzung über Verbrauchsteuern, auf die Einführung einer allgemeinen Grundschulbildung in Russland.
Einige Gesetzesinitiativen der Duma selbst waren offensichtliche politische Gesten einzelner Parteien. Trotz der eingängigen Titel und des radikalen Inhalts hatten diese Gesetzesentwürfe keine Chance, Gesetze zu werden.
Die Dritte Duma hat einen langen Prozess der Entwicklung und Verabschiedung der wichtigsten Gesetze zur Regelung ihrer Tätigkeit abgeschlossen. Dies ist zunächst einmal der Orden der Staatsduma, der am 9. Oktober 1909 seine Tätigkeit aufnahm. Zusätzlich zum Nakaz verabschiedete die Duma eine Verordnung über ihr eigenes Amt.

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