Neues Gesetz über monatliche Zahlungen. Wladimir Putin schlug ein neues Programm zur Unterstützung von Familien mit Kindern vor

Gleichzeitig verschärfen Änderungen der Straf- und Strafprozessordnung der Russischen Föderation die Verantwortung für Schläge, wenn sie von nahen Verwandten zugefügt werden. Das Gesetz sieht vor, dass Schläge nur dann strafrechtlich verfolgt werden, wenn sie gegen nahestehende Personen begangen werden, aus Hooligan-Motiven, aufgrund von politischem, ideologischem, rassischem, nationalem oder religiösem Hass oder Feindschaft oder aufgrund von Hass oder Feindschaft gegen eine soziale Gruppe .

Als Schlagen gilt jede Gewalttat, die körperliche Schmerzen verursacht, auch wenn sie keine gesundheitlichen Folgen hat. In diesem Fall droht den Tätern eine Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren (vorher - bis zu sechs Monaten Besserungsarbeit). Zugleich werden unter nahen Personen in diesem Artikel nahe Angehörige (Ehemann, Ehefrau, Eltern, Kinder, Adoptiveltern, adoptierte (Adoptiv-)Kinder, Geschwister, Großväter, Großmütter, Enkelkinder), Vormünder, Treuhänder sowie Personen verstanden die im Eigentum einer Person stehen, die eine in diesem Artikel vorgesehene Handlung begangen hat, oder Personen, die mit ihr einen gemeinsamen Haushalt führen.

Zuvor war die Patriarchalische Kommission für Familienangelegenheiten, Schutz von Mutterschaft und Kindheit gegen diese Norm. „Dies könnte zu einer strafrechtlichen Verfolgung gewissenhafter Eltern (mit Strafen von bis zu zwei Jahren Gefängnis) für jede, auch nur moderate und angemessene, Anwendung körperlicher Bestrafung bei der Kindererziehung führen“, sagte die Kommission in einer Erklärung. - Diese Norm hat keine moralische Rechtfertigung und Rechtsgrundlage, richtet sich inhaltlich gegen die Familie und wird übernommen Russische Kultur Verständnis der Rechte der Eltern, ist diskriminierend, widerspricht den Grundprinzipien einer guten staatlichen Familienpolitik und berücksichtigt nicht traditionelle familiäre und moralische Werte Russische Gesellschaft". Zudem ist der Verband der Elternbeiräte und -gemeinden gegen diese Verschärfungen.

Der Staatsduma wurde der Gesetzentwurf zur Entkriminalisierung einer Reihe von geringfügigen Straftaten vorgelegt Höchstgericht 14. Dezember 2015. Anfang des Monats im Gespräch mit Bundesversammlung, forderte Putin die Abgeordneten des Unterhauses des Parlaments auf, das Dokument zu unterstützen, und präzisierte, dass ein wiederholter Verstoß als Straftat qualifiziert werden sollte. Dem Dokument zufolge sind Schläge vom Strafgesetzbuch der Russischen Föderation ausgenommen, wenn sie nicht die in Artikel 115 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation (vorsätzliche Zufügung leichter Körperverletzung) festgelegten Folgen nach sich gezogen haben. In diesem Fall zieht die Straftat eine Geldstrafe von 5–30 Tausend Rubel nach sich. oder Verwaltungsarrest für 10-15 Tage oder Zwangsarbeit für einen Zeitraum von 60 bis 120 Stunden.

Das Gesetz ordnet auch die Unterhaltsverweigerung in die Kategorie der Ordnungswidrigkeiten ein. Diese Tat wird mit Zwangsarbeit für 150 Stunden, Arrest für 15 Tage und einer Geldstrafe von 20.000 Rubel bestraft. Gleichzeitig werden böswillige Betrüger, zuvor bestraft behördliche Anordnung, wird strafrechtlich bis zu einem Jahr Gefängnis haftbar gemacht.

Das Staatsoberhaupt kündigte eine großangelegte Reform der Bevölkerungspolitik an. Die neuen Maßnahmen werden denen helfen, die nicht genug Geld haben, um sich zu entscheiden, eine Familie zu gründen. Und sie werden 2018 ihre Arbeit aufnehmen. Zahlungen für die Geburt des ersten Kindes werden eingeführt, das Mutterkapitalprogramm wird erweitert, die Verwendungsmöglichkeiten seiner Mittel werden erweitert und ein spezielles Hypothekendarlehensprogramm wird eingeführt. Und auch in den Kitas und Kliniken wird es keine Warteschlangen geben.

„Wir brauchen aktive Arbeit, um sowohl die Sterblichkeit zu senken als auch die Geburtenrate anzukurbeln“, sagte Wladimir Putin auf einer Sitzung des Koordinierungsrates des Präsidenten für die Umsetzung der nationalen Aktionsstrategie im Interesse der Kinder für 2012-2017. „Kinder sind die Zukunft Russlands“, betonte er.

„Wir müssen unsere demografische Entwicklungspolitik neu ausrichten“, fuhr der Präsident fort. - Im Vordergrund stehen die Stimulierung der Geburtenrate - kinderreiche Familien mit bescheidenem Einkommen, sowie die Schaffung zusätzlicher Anreize für die Geburt des zweiten und dritten Kindes. " Besondere Aufmerksamkeit- junge Familien", sagte er. Meistens sind ihre Einkommen sehr gering, was die Geburt von Kindern oft verzögert.

"Maßnahmen wurden lange diskutiert und es ist an der Zeit, eine Entscheidung zu treffen und sie bekannt zu geben", sagte das Staatsoberhaupt. Neue Maßnahmen zur Unterstützung russischer Familien werden ab dem 1. Januar 2018 wirksam.

Erstens: Bei der Geburt des ersten Kindes und bis zur Vollendung des 1,5. Lebensjahres erfolgt eine monatliche Barauszahlung. Der Betrag errechnet sich aus dem Existenzminimum des Kindes in der Region für das 2. Quartal des Vorjahres der Beantragung der angegebenen Leistung. Im Durchschnitt beträgt der Betrag im Jahr 2018 10.532 Rubel, im Jahr 2019 10.836 Rubel und im Jahr 2020 11.143 Rubel. Die Zahlung wird unter Berücksichtigung des Einkommens der Familien zielgerichtet erfolgen - sie wird von denjenigen erhalten, deren Einkommen nicht mehr als das Eineinhalbfache des Existenzminimums der arbeitsfähigen Bevölkerung in der Region beträgt. Die Ausgaben für dieses Programm über drei Jahre belaufen sich auf 144,5 Milliarden Rubel.

Das zweite ist Mutterschaftskapital. Seit der Einführung dieser Maßnahme sind 11 Jahre vergangen und das Projekt sollte Ende nächsten Jahres enden. Aber die Leute fragen, was als nächstes passieren wird, stellte Putin fest und kündigte an: Es wurde beschlossen, das Programm bis zum 31. Dezember 2021 zu verlängern.

Tatsächlich müssen wir unsere demografische Entwicklungspolitik neu ausrichten

Und nicht nur das: Es ergeben sich zusätzliche Einsatzmöglichkeiten des Mutterkapitals. Besonders Bedürftige können Mittel in Form von monatlichen Zahlungen erhalten. Das heißt, der Ansatz ist hier derselbe, zielgerichtet. Und die Eltern erhalten auf die gleiche Weise Geld, bis das Kind eineinhalb Jahre alt ist. Es wird auch möglich sein, das Mutterschaftskapital zur Bezahlung der Dienstleistungen von Kindergärten und Kinderkrippen zu verwenden - bereits ab 2 Monaten. „Mama wird ihre Arbeit oder Ausbildung fortsetzen können“, sagte Putin.

Es wurde bereits angekündigt, dass die Zahl der Regionen, die eine Kofinanzierung aus dem Bundeshaushalt für die Auszahlung der Leistungen für das dritte Kind erhalten, erweitert wird. Diese Beihilfe wird gewährt, bis das Kind drei Jahre alt ist. Die Bedarfskriterien werden von den Regionen festgelegt. Die Kofinanzierung erfolgt dort, wo eine ungünstige demografische Situation vorliegt und die Gesamtgeburtenrate unter dem russischen Durchschnitt liegt. In diesem Jahr profitierten 50 Regionen von einer Kofinanzierung. Und ab 2018 können es 60 Regionen erhalten, in denen zwei oder weniger Kinder geboren werden, das heißt, die regionale Geburtenrate steigt.

Eine weitere für junge Familien äußerst wichtige Maßnahme ist das Wohnen. Putin kündigte den Start an spezielles Programm Hypothekendarlehen. Ab dem 1. Januar 2018 werden Zuschüsse gewährt Zinsrateüber 6 Prozent innerhalb von drei Jahren ab Darlehensgewährung für das zweite Kind und fünf Jahre für das dritte Kind. Dies gilt sowohl für Käufe am Primärmarkt als auch für die Refinanzierung bereits aufgenommener Kredite. Die Maßnahme werde in fünf Jahren über 500.000 Familien abdecken können, sagte der Präsident. Darüber hinaus verlängert sich, wenn das Programm zu Ende geht und das Kind gerade geboren wurde, der Zeitraum für die Gewährung von Zuschüssen.

Ein weiteres Problem sind die Warteschlangen im Kindergarten. In Kindergärten werden sie praktisch eliminiert. Jetzt müssen Sie dasselbe für die Kleinen tun. Über 326.000 Arbeitsplätze müssen in zwei Jahren geschaffen werden.

Es sei notwendig, die Verfügbarkeit zu erhöhen und die Qualität der medizinischen Versorgung zu verbessern, sagte das Staatsoberhaupt. Es gab einen guten Durchbruch bei der Schaffung von Perinatalzentren, aber in Kinderkliniken große Probleme sowohl mit Ausrüstung als auch mit Warteschlangen. Dies sei abschreckend bei der Entscheidung über die Geburt eines Kindes, glaubt der Präsident.

Wir sprechen über die Zukunft des Landes, darüber, dass möglichst viele Kinder in Russland geboren werden und dass sich ihre Lebensbedingungen verbessern.

Mehr als 50 Milliarden Rubel werden für den Wiederaufbau der Kinderpolikliniken und ihre Neuausstattung benötigt. Die Regionen werden dies nicht nur auf eigene Kosten tun können, stellte Putin fest. Daher wird innerhalb von drei Jahren der Hauptteil des Betrags - 10 Milliarden Rubel pro Jahr - aus dem Bundeshaushalt bereitgestellt. Das Staatsoberhaupt wies die Regierung und die Regionen an, schnell einen detaillierten Zeitplan für den Wiederaufbau und die Überholung auszuarbeiten, die Bedingungen der Kofinanzierung zu genehmigen und Polikliniken auszuwählen.

„Wir sprechen über die Zukunft des Landes, damit möglichst viele Kinder in Russland geboren werden und sich die Lebensbedingungen verbessern“, schloss der Präsident. Seine Rede im Saal wurde mit Beifall aufgenommen.

Die Sprecherin des Föderationsrates Valentina Matviyenko dankte dem Staatsoberhaupt für seine persönliche Aufmerksamkeit für dieses Problem. „Ich bin ziemlich schockiert von dem, was ich gehört habe: Das sind keine kosmetischen Vorschläge!“ - Sie sagte.

Die nationale Strategie zum Wohle der Kinder ermögliche es, die Bemühungen um dieses Thema zu bündeln, sagte der Sprecher des Föderationsrates. Erstmals habe sich das Land mit dem Thema Kindheit „so breit angelegt, systematisch und entschieden“ auseinandergesetzt und vieles sei bereits entschieden.

"Sicher, nächstes Jahr wird ein Rekord in Bezug auf Kinder sein", erwartet Matvienko. Die Haushaltsausgaben für "Kinder" steigen von Jahr zu Jahr, sagte sie. Es sei möglich, die Zahl der Waisenkinder in Waisenhäusern zu halbieren, und eine spezielle Registrierung gibt es nicht in der Welt, fügte der Vorsitzende des Föderationsrates hinzu.

Die Kinderbevölkerung unseres Landes ist in fünf Jahren um 3 Millionen gewachsen, hat die stellvertretende Premierministerin Olga Golodets berechnet. Aber nicht alle Regionen seien bereit, die vom Präsidenten angegebenen Maßnahmen umzusetzen, stellte sie fest. Zum Beispiel für ein drittes Kindergeld - Perm-Region eine solche Zulage nicht in sein Budget aufgenommen hatte, war der stellvertretende Regierungsvorsitzende empört. Es gibt sieben Regionen, in denen das Problem der Warteschlangen in Kindergärten nicht gelöst wurde, sagte auch Golodets. Und an erster Stelle steht hier die Krim. In den nächsten drei Jahren sollte die Situation jedoch gelöst werden.

Die Sitzung fasste die Ergebnisse der Umsetzung zusammen Nationale Strategie Aktionen für Kinder. Es wurde für fünf Jahre konzipiert. „Die Strategie hat in der Tat einen gesamtrussischen und nationalen Charakter angenommen, und natürlich konnte es seitdem nicht anders sein wir redenüber Kinder, über die Zukunft Russlands", sagte Putin. „Im Großen und Ganzen sind die Ergebnisse sehr würdig, positiv", bewertete er. In diesem Jahr kündigte der Präsident den Beginn des Jahrzehnts der Kindheit an, und gestern unterstützte er die Idee der Schaffung eines Gremiums zur Kontrolle der Umsetzung des Projekts: Diese Arbeit stimmte Putin auch dem Vorschlag zu, das Strafrecht gegen jugendliche Straftäter für eine Reihe von Verbrechen zu mildern, und als er über Fragen der Jugendgerichtsbarkeit sprach, betonte er, dass dies inakzeptabel sei gegen die Interessen der Eltern verstoßen: „Wir haben unsere eigenen Traditionen starke Familie, und hier ist dieser schamlose Eingriff in Familienleben inakzeptabel", schloss er.

liebe Talente

Nach der Ankündigung neuer Schritte zur Verbesserung der demografischen Situation im Land traf sich Wladimir Putin im Kreml bei einer Tasse Tee mit den Gewinnern des Allrussischen Wettbewerbs „Familie des Jahres“. In diesem Jahr nahmen 322 Familien aus 85 Regionen daran teil.

Der Wettbewerb findet zum zweiten Mal statt, aber die Zahl der Teilnehmer ist dramatisch gestiegen, stellte der Präsident fest. „Die Familie ist das Fundament unserer gesamten Gesellschaft, des gesamten Staates, aber darum geht es gar nicht so sehr. Es geht in erster Linie um die menschliche Komponente. Wir alle lieben Kinder, wir verstehen, dass das unsere Zukunft ist, aber nicht jeder kann richtig bauen.“ Arbeit, diese Arbeit in Familien richtig organisieren, - sagte er - In einer Familie passiert natürlich alles wie anderswo, aber Talent - und zwar Talent - von Menschen, die es schaffen, alle Schwierigkeiten zu überwinden, und es schaffen, sie zu überwinden, wenn nicht leicht, dann ist dieses Talent auf der Grundlage von Freundlichkeit und Liebe zu einem Freund viel wert, genau wie das Talent, eine Atmosphäre der Wärme, Freundlichkeit und gegenseitigen Unterstützung zu schaffen. „Das ist Ihnen gelungen, wozu ich Ihnen erst einmal gratuliere“, fügte Putin hinzu.

Man habe ein ganzes Paket von Programmen vorbereitet, um Familien mit Kindern zu unterstützen, sagte das Staatsoberhaupt. Und es stellte sich heraus, dass er die Fragen, die bei dem Treffen gestellt wurden, und viele der dort gestellten Bitten vorweggenommen hatte.

Für den Tisch wurde ein Leckerbissen zubereitet: Waldbeeren, krümelige Kekse, Makronen und aus irgendeinem Grund sogar eine Süßigkeit auf einer Gabel. Doch nach der Eröffnungsrede des Präsidenten waren die Teilnehmer etwas verwirrt – viele trauten sich nicht, das Geschirr anzufassen. Dann ermutigte der Präsident sie. „Die Bonbons ragen appetitlich auf der Gabel heraus“, schmunzelte er, „die Leute denken, ob du anfangen kannst oder nicht, du kannst!“

Infografik "RG": Leonid Kuleshov/Anton Perepletchikov/Alexander Smirnov/Alexandra Beluza

Die Familien stammten aus verschiedenen Regionen, darunter auch aus neuen. Der Präsident versprach, in Sewastopol einen modernen Museumskomplex mit Zweigstellen führender Museen zu schaffen. „Ich habe kürzlich über Wladiwostok gesprochen, wo die Eremitage und das Russische Museum planen, ihre Filialen zu eröffnen. Dafür haben wir einen separaten modernen Museumskomplex geschaffen. Ich denke, das Gleiche kann für Sewastopol getan werden. Und wir werden es definitiv tun ," er versprach. Generell sollte man über den Bau moderner Kultureinrichtungen in Sewastopol nachdenken, glaubt Putin. Wir brauchen ein gutes Musiktheater, Ausbildungsstätten für Theaterschaffende.

"Wir würden noch mehr bauen, wir sind bereit, so viele Mittel wie nötig bereitzustellen, um mindestens das durchschnittliche russische Niveau und darüber zu erreichen. Die Frage ist in der Kapazität des Baukomplexes, der auf der Krim betrieben wird", antwortete der Präsident die Dankbarkeit der Preisträger für die Entwicklung der Halbinsel. „Um ehrlich zu sein, möchte ich nicht wirklich massiv von außen anziehen … Ich möchte Einheimische, lokale Unternehmen arbeiteten, aber ihre Kapazität ist immer noch begrenzt“, fügte er hinzu.

Einer der Eingeladenen, Meister des Sports internationale Klasse im Bogenschießen, sprach über die Organisation von Kinderwettbewerben in diesem Sport. „Es gibt noch viel zu tun, um den Bogensport im Allgemeinen zu unterstützen“, sagte das Staatsoberhaupt, „wir werden es schrittweise tun, zumal wir in diesem Sport gute Ergebnisse erzielen, er muss unterstützt werden.“

Putin schätzte auch das Gedicht über seine harte Arbeit: Es wurde direkt beim Treffen von einem Dichter, einem Vater mit vielen Kindern aus Sachalin, vorgelesen. Das Werk heißt: "Ich beneide Sie nicht, Herr Präsident." "Schreib weiter Gedichte!" - schätzte das Staatsoberhaupt. „Es gibt nichts Interessanteres, als Kunst mit Liebe zu machen“, lobte er die vielen Talente der Familie.

Der Neujahrswunsch einer Familie aus Inguschetien ist gestern in Erfüllung gegangen. Die kleinen Zwillinge haben dem Weihnachtsmann geschrieben - sie würden dem Präsidenten gerne die Hand schütteln. Es wurde wahr. „Jetzt machen wir das“, antwortete er auf die Aufforderung der Jungs. Aber ein anderes Kind hatte nicht so viel Glück: Er träumte so sehr davon, dass seine Familie den Wettbewerb gewinnen würde, er wollte das Staatsoberhaupt so sehr sehen, dass er, nachdem er erfahren hatte, dass alle in den Kreml gingen, vor Aufregung krank wurde und hohe Temperatur zu Hause geblieben. Der Präsident wünschte ihm alles Gute.

Gemäß der Konvention Russische Föderation, für die harmonische Entwicklung der Persönlichkeit muss ein minderjähriges Kind in einer Atmosphäre der Liebe und Freundlichkeit in einer vollwertigen Familie unter engen Menschen aufwachsen. Es liegt in der Verantwortung der Erwachsenen, ihn darauf vorzubereiten unabhängiges Leben und helfen, ein vollwertiges Mitglied der Gesellschaft zu werden.

Die Befugnisse von Minderjährigen werden durch die folgenden Hauptgesetzgebungsakte geregelt:

die Verfassung der Russischen Föderation;
Familiengesetzbuch der Russischen Föderation;
Grundlagen der Rechte der Russischen Föderation zum Schutz der Gesundheit der Bürger;
Bundesgesetz über das Bildungswesen;
Gesetz über grundlegende Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation;
Gesetz über zusätzliche Garantien des öffentlichen Schutzes von Waisen und Kindern, die ohne elterliche Fürsorge bleiben;
Gesetz an sozialer Schutz Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation.

Auch spezielle Bedeutung hat 159 Bundesgesetze über die Besonderheiten der Veräußerung von Grundstücken. Sie können die neueste Ausgabe sehen

Das wichtigste Rechtsdokument, das die in der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehenen grundlegenden legitimen Interessen eines Minderjährigen festlegt, ist das Bundesgesetz „Über grundlegende Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation“.

Dieses Gesetz wurde von den Teilnehmern angenommen Staatsduma 3. Juli 1998 und vom Föderationsrat am 9. Juli desselben Jahres genehmigt. vom 24. Juli 1998 Nr. 124-FZ, um sozioökonomische Bedingungen für die Ausübung der Rechte und berechtigten Interessen eines Minderjährigen zu schaffen, regelt die Grundrechte und gesetzgeberischen Interessen des Kindes. Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes wurden zuletzt im November 2011 vorgenommen.

Kapitel 1 (Artikel 1-5). Grundlegende Bestimmungen des Gesetzes;
Kapitel 2 (Verse 6-15). Wichtigste Termine in der Russischen Föderation;
Kapitel 3 (Verse 16-22). Koordinierungsgrundlagen der Rechte Minderjähriger;
Kapitel 4 (Artikel 23). Garantien für die Ausführung des Bundesgesetzes Nr. 124;
Kapitel 5 (Verse 24-25). Letzte Hauptdokumente.

Zum Schutz der Rechte des Kindes legt das Bundesgesetz die Hauptziele der allgemeinen staatlichen Politik fest , nämlich: legt die staatlichen sozialen Mindeststandards der Hauptindikatoren für die Lebensqualität fest; regelt verschiedene Massnahmen zum Schutz Minderjähriger bei der Ausübung von Tätigkeiten im Bereich seiner Erziehung und Erziehung sowie zum Schutz der Gesundheit und der Erholung; legt ein absolutes Verbot der Verletzung der Rechte Minderjähriger in der Familie und in der Bildungseinrichtung fest; gewährleistet die bundesweite Unterstützung der Dienstleistungen der regionalen Selbstverwaltung.

Grundrechte des Kindes in der Russischen Föderation

Auf dem Territorium der Russischen Föderation ist ein Kind eine Person, die das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, dh das Alter der Volljährigkeit. Daher hat der Staat die Pflicht übernommen, Minderjährige zu schützen.

Nach geltendem Recht hat das Kind das Recht:

Erwarten Sie, einen Namen, einen Vatersnamen und einen Nachnamen sowie eine Staatsbürgerschaft zu erhalten. Diese Details werden von seinen Eltern ausgewählt. Wenn die Eltern nicht kommen können generelle Meinung in Bezug auf seinen Vor- und Nachnamen wird die entsprechende Frage von den Diensten der Vormundschaft und Vormundschaft gelöst;
in einer vollwertigen Familie leben und aufwachsen, zusammen mit Eltern, die verpflichtet sind, für seine Erziehung, Bildung und Entwicklung zu sorgen. Die Scheidung der Eltern und ihre Trennung dürfen die Rechte des Minderjährigen in keiner Weise beeinträchtigen. Die zuständige Stelle ist befugt, einem Elternteil die Kommunikation mit dem Kind zu verbieten, jedoch nur, wenn diese Maßnahmen zum Schutz seiner Rechte und Interessen erforderlich sind;
sich auf den Schutz von Rechten und Interessen verlassen. Die Verantwortung für die Wahrung der Befugnisse und Interessen liegt bei seinen Eltern oder gesetzlichen Vertretern;
vor Missbrauch durch Eltern oder Erziehungsberechtigte geschützt werden. Dies kann körperlich sein oder psychischer Missbrauch, Beleidigung, Demütigung, sexuelle Belästigung oder Einschüchterung;
haben das Recht, ihre Position in Bezug auf ihre Zukunft und ihre Familienbeziehungen frei zu äußern. Das Recht, ihre Meinung sowohl schriftlich als auch mündlich frei zu äußern;
freien Zugang zu verschiedenen Informationen haben. Diese Informationen sollten eine günstige, moralische Orientierung tragen, sowie zu einem vollwertigen körperlichen und geistigen Wohlbefinden beitragen psychische Entwicklung unerheblich. Vor anderen Informationen, die ihm schaden können, müssen Eltern schützen;
auf das Privatleben, das Familienleben, die Unverletzlichkeit seines Eigentums zählen und auch das Recht haben, die persönliche Korrespondenz geheim zu halten, Telefongespräche und andere persönliche Informationen;
ein elternloser Minderjähriger hat das Recht, auf den Schutz und die Hilfe der Russischen Föderation zu zählen;
zum vollen Lebensstandard. Das Gesetz zum Schutz der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation verpflichtet Eltern, ihren Kindern einen angemessenen Lebensstandard zu bieten, der für ihre körperliche und geistige Entwicklung erforderlich ist;
für das Gesundheitswesen und die medizinische Versorgung. Kommunale Einrichtungen verpflichtet sind, ihm unentgeltlich medizinische Versorgung zu gewähren;
für die Bildung. Grund-, allgemeinbildende und berufsbildende weiterführende Schulen sind kostenlos. Hochschulbildung kann durch Bestehen des Wettbewerbs erlangt werden;
auf altersgerechte Erholung und Unterhaltung sowie das Recht auf Teilnahme an verschiedenen kulturellen Veranstaltungen;
auf Schutz vor Ausbeutung und Verrichtung von Arbeiten, die geeignet sind, seine Gesundheit und seinen psychischen Zustand zu schädigen. Deshalb legt er Regeln fest, die die Alterskategorie bestimmen, bei deren Erreichen er eingestellt werden kann;
Ein Minderjähriger mit einer Behinderung hat Anspruch auf besondere Betreuung und besondere Bedingungen. Die Russische Föderation gewährt solchen Kindern verschiedene Garantien und Leistungen sowie finanzielle Unterstützung für ihre Eltern;
Eigentumsrechte. Das heißt, das Recht auf Unterhalt von ihren Eltern oder Erziehungsberechtigten.

Laden Sie das Gesetz zum Schutz der Rechte des Kindes herunter

Die Fürsorge für Kinder und der Schutz ihrer Rechte ist die wichtigste Richtung in der Tätigkeit interethnischer Vereinigungen, Staaten der Welt. Das Problem des gesetzlichen Schutzes der Rechte des Kindes in Russland gilt als das dringendste Problem der Welt. gegenwärtige Stufe Entwicklung des Landes.

Für die Russische Föderation ist Kindheit Meilenstein im Leben eines jeden Menschen. In dieser Phase werden hohe moralische Qualitäten, Patriotismus und Bürgersinn in einer Person erzogen, und es entwickeln sich soziale Bedeutung und eine kreative Persönlichkeit. Für die erfolgreiche Entwicklung des Landes wurde das Bundesgesetz „Über die grundlegenden Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation“ vom 24. Juli 1998 Nr. 124-FZ verabschiedet. die heruntergeladen werden können

Jüngste Änderungen im Gesetz über Kinder

Das Bundesgesetz Nr. 378-FZ vom 3. Dezember 2011 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über grundlegende Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation““ wurde am 18. November 2011 von den Mitgliedern der Staatsduma angenommen. Diese Änderungen wurden am 25. November desselben Jahres vom Föderationsrat genehmigt. Die Artikel 13 und 16 haben im Bundesgesetz über Kinder die meisten Änderungen erfahren.

Artikel 13

Nach Absatz 1 wird der Schutz der berechtigten Interessen des Kindes bei der Bildung öffentlicher Infrastrukturen für Kinder gewährleistet durch Bundesdienst Exekutivausschuss, sowie der Dienst des Exekutivausschusses der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. Artikel 14 Absatz 6 hat seine Rechtskraft verloren.

Absatz 7 wird wie folgt geändert: „Änderung der Eigentumsform von Eigentum im Zusammenhang mit den Themen der öffentlichen Infrastruktur für Kinder und ist nationales und kommunales Eigentum, das in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise ausgeführt werden muss.“

Artikel 16

Ergänzen Sie Absatz 2 mit folgendem Text: "In Übereinstimmung mit diesem Gesetz und anderen regulierenden Rechtsakten können die Subjekte der Russischen Föderation die Position einer bevollmächtigten Person schaffen."

Kindergeld ab 1. Januar 2018 in Russland haben eine Reihe wichtiger Veränderungen erfahren, die die russische Familien- und Bevölkerungspolitik seit mehr als einem Jahrzehnt nicht mehr erlebt hat. Seit der Einführung des Mutterschaftskapitalprogramms für 2 Kinder im Jahr 2007, der Verabschiedung neuer Gesetze über Mutterschaftszahlungen an berufstätige Frauen aus dem Sozialversicherungsfonds (FSS) und mehreren neuen Leistungen für Kinder von Wehrpflichtigen (fällig zur Abschaffung im Jahr 2008 von einer Reihe von Dringlichkeit Militärdienst). Was ist neu für Unterstützung für Familien mit Kindern seit 2018?

Kindergeld 2018 - Änderungen, Aktuelles

Zunächst erhielten nun Familien bei der Geburt ihres ersten Kindes ab dem 1. Januar 2018 in Höhe von regionaler existenzsichernder Lohn(wird in allen Regionen individuell festgelegt) sowie eine ähnliche monatliche Zahlung aus den Kassen. Die Höhe der Zahlungen für 1 und 2 Kinder im Jahr 2018, abhängig von der Wohnregion der Familie, kann eingesehen werden.

Beide Zahlungen sind neues Gesetz zum Kindergeld 2018, das am 21. Dezember von der Staatsduma angenommen, am 28. Dezember 2017 vom Präsidenten unterzeichnet und am 1. Januar 2018 in Kraft getreten ist (Gesetz).

Darüber hinaus können Sie bei der Geburt des zweiten und dritten Kindes nach dem 1. Januar 2018 eine Rente erhalten. Auch wurden Änderungen an den bisher bestehenden staatlichen Programmen vorgenommen (Ausweitung der Aktion und anschließendes Kind usw.).

Was das alte, „traditionelle“ Kindergeld betrifft, das in Russland gemäß Art. 3 Bundesgesetz Nr. 81-FZ vom 19. Mai 1995 "Über staatliche Leistungen für Bürger mit Kindern", kann folgendes festgestellt werden die wichtigsten Änderungen:

Weitere umstrittene Änderungen erwartet im Bereich des regionalen Kindergeldes:

Die entsprechende Änderung wurde von Wladimir Putin zusammen mit anderen neuen Maßnahmen vorgeschlagen, darunter auch eine weitere wichtige Änderung der Programmbedingungen - jetzt kann das Zertifikat verwendet werden, ohne 3 Jahre auf die Zahlung warten zu müssen Vorschulbildung(in einer Krippe bzw Kindergarten, auch privat). Gleichzeitig kündigte der Präsident ein neues Inbetriebnahmeprogramm innerhalb des 2 kommende Jahre neue Krippenplätze in Russland bis hin zur vollständigen Abschaffung der bestehenden Warteschlange (jetzt benötigen landesweit mehr als 326.000 Kinder eine Krippe).

Hypothek 6 Prozent bei der Geburt von 2 und 3 Kindern im Jahr 2018

Ein weiterer Artikel Putins Programme für 2018 zur Unterstützung von Familien mit Kindern wurde es möglich, eine Hypothek zu einem Vorzugszins zu erhalten - 6 % pro Jahr(die Differenz zwischen Realzinssatz und 6 % wird staatlich subventioniert). Ab 2018 gilt das neue Vorzugshypothekenprogramm für Familien, die vom 1. Januar 2018 bis zum 31. Dezember 2022 zweites oder drittes Kind.

Solche Familien können einen Kredit beantragen Russische Bank oder bei der Agency for Housing Mortgage Lending (AHML) zu 6 % pro Jahr. Bezuschusst werden nur Kredite, die für den Kauf aufgenommen werden. Wohnungsbau auf dem Primärmarkt(im Neubau).
Auch Familien mit zuvor ausgestellt Hypothek , für die Unterbringung in einem Neubau genommen wird und nach dem 1. Januar 2018 das zweite oder dritte Kind geboren wird, in der Lage sein wird den Kreditsaldo refinanzieren unter denselben 6 %.

Die Hypothekarleistung für Familien mit Kindern ab 2018 ist nicht unbegrenzt und wird Familien im Zusammenhang mit der Geburt eines zweiten Kindes gewährt - für einen Zeitraum von 3 Jahren, für das dritte Kind - für einen Zeitraum von 5 Jahren.

Mutterschaftskapital bis einschließlich 2021 verlängert

Wladimir Putin hat Gesetzesänderungen unterzeichnet „Über zusätzliche staatliche Unterstützungsmaßnahmen für Familien mit Kindern“, Wobei Das Mutterschaftskapitalprogramm wird bis Ende 2021 verlängert.

Auch Erweiterung der Nutzungsmöglichkeiten Mittel aus dem Zertifikat - ab 2018 können Leistungen der Vorschulerziehung mit Mutterkapital bezahlt werden seit der Geburt eines Kindes, ohne zu warten, bis er drei Jahre alt ist (wie früher).

Außerdem, Mutterschaftskapital im Jahr 2018 kann auch ausgegeben werden entlang der zuvor festgelegten Linien:

Kindervorschulerziehung und Gesundheitsfürsorge

Das Vorschulbildungsprogramm für Barrierefreiheit zielt darauf ab Beseitigung von Warteschlangen in Kindergärten und Kindergärten. Bis 2021 soll laut Putin eine 100-prozentige Zugänglichkeit der Vorschulerziehung für Kinder sichergestellt werden 2 Monate bis 3 Jahre. Es ist geplant, die Abwesenheit von Warteschlangen in Kindergärten durch zu erreichen zusätzliche Plätze schaffen. Die Frist für die Entwicklung und Genehmigung des Programms durch den Präsidenten ist der 1. März 2018. Verantwortlich dafür ist Ministerpräsident Dmitri Medwedew.

In Bezug auf das Gesundheitswesen wies der Präsident an, einen Plan für die Entwicklung der Logistik zu entwickeln und zu genehmigen Basen der Kinderpolikliniken (medizinische Organisationen): Rekonstruktion und Reparatur von alten und Bau von neuen. Es ist geplant, von 2018 bis 2020 jährlich Budgetzuweisungen in Höhe von bis zu 10 Milliarden Rubel zur Kofinanzierung dieses Programms bereitzustellen. D. Medwedew wurde ebenfalls verantwortlich und ernannt Beamte Untertanen der Russischen Föderation. Die Frist für die Entwicklung des Programms ist ebenfalls bis zum 1. März 2018 festgelegt.

Nach Angaben des Präsidenten wird der durchschnittliche Gewinn im Land 10.523 Rubel im Jahr 2018, 10.836 Rubel im Jahr 2019 und 11.143 Rubel im Jahr 2020 betragen.

Familien, in denen das erste Kind am 1. Januar 2018 geboren wird, können die Beihilfe beantragen, erklärte RBC im Büro der stellvertretenden Ministerpräsidentin Olga Golodets (die den Sozialblock der Regierung beaufsichtigt), das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen einer Familie als unter Berücksichtigung des Neugeborenen wird ein Bedürftigkeitskriterium berechnet. Es stellt sich heraus, dass die Grenze zwischen „bedürftigen“ und „nicht bedürftigen“ Haushalten bei einer dreiköpfigen Familie bei 4,5 des Existenzminimums der erwerbsfähigen Bevölkerung liegen wird. Ob die Eltern arbeiten oder nicht, spielt keine Rolle, um die neuen Leistungen zu erhalten, sagte eine Sprecherin des Arbeitsministeriums.

Beispielsweise kann eine Familie in Moskau Anspruch auf eine Erstgeborenenbeihilfe haben, sofern das Gesamteinkommen der Familie 84.339 Rubel nicht übersteigt. pro Monat (das Existenzminimum der arbeitsfähigen Bevölkerung in Moskau wurde im zweiten Quartal 2017 auf 18.742 Rubel festgesetzt). In diesem Fall können sie 2018 monatliche Leistungen in Höhe von 14.252 Rubel erhalten.

Wie viel Geld wird es kosten?

„Die finanziellen Kosten für die Umsetzung dieser Maßnahme werden sich über drei Jahre auf 144,5 Milliarden Rubel belaufen“, sagte Putin. Auf dieser Grundlage zahlt der Staat jeden Monat durchschnittlich etwa 370.000 solcher Leistungen.

Die neue Zahlung wird aus den Reservefonds der Regierung und des Präsidenten finanziert, die bereits im Haushalt für 2018-2020, Finanzminister Anton Siluanov, enthalten sind. „Änderungen am Entwurf des Bundeshaushaltsplans 2018-2020 aufgrund der Notwendigkeit, die Anweisungen des Präsidenten im Bereich Demografie zu erfüllen, sind nicht erforderlich“, betonte er.

Gemäß dem Gesetzentwurf zum Bundeshaushalt 2018-2020 (von der Staatsduma in drei Lesungen angenommen) beträgt der Reservefonds des Präsidenten 10 Milliarden Rubel. jährlich der Reservefonds der Regierung - 52,6 Milliarden Rubel. im Jahr 2018 (im Folgenden - jeweils 2,3 Milliarden Rubel). Darüber hinaus sind weitere 503 Milliarden Rubel in der Reserve für „Aktivitäten, die auf der Grundlage individueller Entscheidungen des Präsidenten der Russischen Föderation durchgeführt werden“ enthalten. seit drei Jahren.

Foto: Evgeny Pereverzev / Kommersant

Was ist an der neuen Zulage nicht klar?

Die Einzelheiten der Zahlungsabwicklung sind noch unbekannt: Welche Dokumente müssen vorgelegt werden, um Leistungen zu erhalten, wer zahlt sie - der Arbeitgeber, die Region oder Bundesbehörden. Unklar ist auch, über welchen Zeitraum das Familieneinkommen angerechnet wird, ob die Behörden versuchen werden, das informelle Einkommen zu verfolgen, und ob ein Register der Haushaltseinkommen geführt wird. Aus der Rede des Präsidenten geht dies nicht hervor, das Arbeitsministerium und das Büro der stellvertretenden Ministerpräsidentin Olga Golodets haben diese Fragen nicht beantwortet.

Gesetzentwürfe zur Unterstützung der Geburtenrate werden entwickelt und bald der Regierung, Arbeitsminister Maxim Topilin, vorgelegt.

Welche Leistungen und Zahlungen für ein Kind gibt es jetzt?

Vor der Geburt eines Kindes erhält jede berufstätige Frau für einen bestimmten Zeitraum Mutterschaftsgeld Mutterschaftsurlaub- in der Regel dauert es 140 Tage und wird in Höhe von 100% des Durchschnittsverdienstes für alle Urlaubstage gezahlt. Zusätzlich zum Mutterschaftsgeld gibt es eine Einmalzahlung für angemeldete Frauen frühe Termine Schwangerschaft, seine Größe im Jahr 2017 beträgt 613 Rubel.

Bei der Geburt eines Kindes wird eine einmalige staatliche Unterstützung gewährt, deren Höhe im Jahr 2017 16.350 Rubel beträgt. für jedes Neugeborene (bezahlt durch den Arbeitgeber und für Arbeitslose durch die Abteilungen für Sozialschutz).

Nach der Geburt eines Kindes erhält eine berufstätige Frau Zahlungen für die Kinderbetreuung bis zu eineinhalb Jahren, deren Höhe 40 % des Durchschnittsgehalts beträgt. Zahlungen werden vom Arbeitgeber aus dem Haushalt der Sozialversicherungskasse geleistet - Beiträge dazu werden aus Gehältern in Höhe von 2,9% geleistet. Im Jahr 2017 Mindestgröße Diese Zulage für das erste Kind betrug 3.065,69 Rubel, das Maximum - 23.120,66 Rubel. Das FSS-Budget für 2018 sieht für diese Zahlungen 172,7 Milliarden Rubel vor.

Wenn ein zweites und ein weiteres Kind in der Familie geboren wird, erhält die Familie vom Staat Mutterschaftskapital - eine Pauschalzahlung aus dem PFR-Budget in Höhe von 453.026 Rubel. (die Höhe der Zahlung wird seit 2015 nicht mehr indexiert). Sie können das Mutterschaftskapital zur Verbesserung der Lebensbedingungen, zur Finanzierung der Ausbildung eines Kindes, zur Bildung einer mütterlichen Rente oder zur sozialen Anpassung behinderter Kinder verwenden. Wladimir Putin gab am Dienstag bekannt, dass das Mutterschaftskapitalprogramm bis zum 31. Dezember 2021 verlängert wird. Darüber hinaus wird zur Verfügung gestellt neue Chance- Zuweisung von Mitteln aus dem Mutterschaftskapital zur Finanzierung der Vorschulerziehung eines Kindes ab einem Alter von zwei Monaten und nicht ab einem Alter von drei Jahren, wie dies derzeit der Fall ist.

Seit 2012 ist zudem ein Präsidialerlass in Kraft, der den Untertanenvorständen empfiehlt, an Familien, in denen das dritte und weitere Kind geboren wurde, Leistungen in Höhe des Existenzminimums für Kinder bis zur Vollendung des dritten Lebensjahres des Kindes zu zahlen . 2016 wurden solche Zahlungen in 69 Regionen geleistet.

Foto: Anatoly Zhdanov / Kommersant

Wird die Leistung dazu beitragen, die Geburtenrate zu erhöhen?

Bei der Ankündigung der neuen Maßnahmen sagte der Präsident: „Heute müssen wir eine Reihe von Maßnahmen ergreifen, die es uns ermöglichen, die Bevölkerung Russlands im kommenden Jahrzehnt zu stabilisieren und einen Rückgang zu verhindern.“ Laut Putin „müssen wir tatsächlich unsere Politik der demografischen Entwicklung neu ausrichten“.

Die neue Zulage wird das Wachstum der Geburtenrate ankurbeln: Sie wird das Leben mit dem ersten Kind etwas glätten und Sie motivieren, das zweite zu gebären, sagt Olga Savinskaya, außerordentliche Professorin an der HSE-Fakultät für Sozialwissenschaften. „Unfreiwillige Armut nach der Geburt des ersten Kindes verhindert die Geburt des zweiten. Da es in unserem Land jedes Jahr 1 Million weniger Menschen im gebärfähigen Alter gibt – sowohl Männer als auch Frauen –, ist es wichtig, sie zu einem zweiten Kind anzuregen“, sagt sie.

Die Staatsduma sei bereit, alle Maßnahmen zur Verbesserung der demografischen Lage zu unterstützen, teilte der Vorsitzende des Staatsduma-Ausschusses mit Sozialpolitik und Veteranenangelegenheiten Yaroslav Nilov (stellvertretender Vorsitzender der LDPR-Fraktion in der Staatsduma). „Nach den angekündigten Plänen und grundlegenden Kriterien werden nicht alle Familien mit einem Kind diese Zahlungen sofort erhalten können, aber ein Anfang wird gemacht. Und dann müssen Sie die bedingte „Bedürfnisgrenze“ schrittweise anheben, den Kreis der Familien erweitern, die aufgrund ihres Eigentumsstatus auch das Recht haben, mit finanzieller Unterstützung des Staates zu rechnen“, erklärte Nilov.

Die neue Zulage wird sich positiv auf das Niveau auswirken Realeinkommen Bevölkerung, sagt Savinskaya. Das Existenzminimum des Kindes ist das Minimum, das eingezahlt werden kann aktuelle Bedingungen, sagt der Experte, aber Vorteile in Russland seien immer eher symbolischer Natur gewesen.

Die neuen Maßnahmen könnten die Geburt von Kindern in eher armen und dysfunktionalen Familien fördern, räumt Savinskaya ein. Aber die Politik zur Stimulierung der Geburtenrate sollte alle sozialen Schichten umfassen, sagt sie.

Wie hängt das mit Wahlen zusammen?

Die vom Präsidenten angekündigten Maßnahmen sollten eher als Maßnahmen zur sozialen Unterstützung junger Familien angesehen werden, auch im Zusammenhang mit dem Wahlzyklus, aber sie können kaum als eigenständige demografische Maßnahmen betrachtet werden, sagt Anatoly Vishnevsky, Direktor des HSE Institute of Demography . Die Geburtenrate in Russland ist durchaus vergleichbar mit den Indikatoren der Industrieländer, hier gibt es kein großes Problem oder keine Bedrohung, und es ist unmöglich, die Geburtenrate in der gegenwärtigen Realität signifikant zu erhöhen, glaubt der Experte. Und hier Gesamtzahl Geburten von Kindern hängt von der Zahl der potenziellen Mütter ab, die in Russland aufgrund des demografischen Zyklus stark zurückgegangen ist - dieser Umstand kann nicht geändert werden. „Es gibt ernsthaftere Probleme am Horizont des nächsten Jahrzehnts, die diskutiert werden müssen, das sind sowohl die Sterblichkeit der Bevölkerung als auch die Migration“, glaubt Vishnevsky.

Die Initiative mit der Zahlung für die Geburt des ersten Kindes zugunsten des Hauptkandidaten der Behörden, bei dem es sich wahrscheinlich um Wladimir Putin handelt, sagte Jewgeni Minchenko, Leiter der Holding Minchenko Consulting, gegenüber RBC. „Sozialer Populismus ist ein notwendiger Bestandteil des Wahlcocktails in Russland“, sagt er. Der Kreml, so der Politologe, versuche damit, einen Teil der Wählerschaft – junge Eltern – für die Wahlen zu gewinnen.

Geld für Kinder. Welterfahrung

Deutschland

Das Kindergeld wird monatlich bis zum 18. Lebensjahr gezahlt, die Altersgrenze kann jedoch höher sein: bis zu 21 Jahre, wenn der Teenager keine Arbeit findet amtliche Dienste Anstellung europäische Länder; oder sogar bis zu 25 Jahren im Falle einer Behinderung. Die Höhe dieses Freibetrags beträgt monatlich 192 Euro für das erste und zweite Kind, 198 Euro für das dritte und 223 Euro für das vierte und jedes weitere Kind.

Frankreich

Bei der Geburt jedes Kindes erhalten die Eltern eine Pauschale von 927 Euro, bei Adoption 1.855 Euro. Dann werden die Eltern drei Jahre lang bezahlt monatliches Taschengeld je nach Einkommen zwischen 92 und 185 Euro. Ist das Kind das erste in der Familie, enden die Zahlungen nach diesem Zeitraum, für zwei Kinder zahlen sie jedoch monatlich 130 Euro, für drei - 297, für vier - 464 Euro bis zum 21. Lebensjahr.

In den Vereinigten Staaten gibt es keine besonderen Geburtenbeihilfen, aber erhebliche Steuergutschriften für Eltern bis zu einem Höchstbetrag von 1.000 US-Dollar pro Kind. In diesem Herbst, Präsident Donald Trump und Vertreter Republikanische Partei vorgeschlagen, den Höchstbetrag der Steuergutschriften auf 1.600 USD pro Kind zu erhöhen.

Großbritannien

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