دوره ریاست جمهوری در فرانسه از دوگل تا مکرون: روسای جمهور فرانسه و برنامه های سیاسی آنها

رئیس جمهور جمهوری فرانسه
رئیس جمهور فرانسه
اقامتگاه رسمی کاخ الیزه
منصوب مستقیم انتخاب شده است
دوره نمایندگی 5 سال، نه بیشتر از 2 بار متوالی
موقعیت ظاهر شد 20 دسامبر
31 آگوست
16 ژانویه
اول در دفتر لویی-ناپلئون- بناپارت
سمت لغو شد 2 دسامبر
11 جولای
سایت اینترنتی elysee.fr

اطلاعات کلی

چهار جمهوری از پنج جمهوری فرانسه روسای جمهور به عنوان رؤسای دولت داشتند. در هر نسخه از قانون اساسی فرانسه، اختیارات رؤسای جمهور، وظایف و مسئولیت های آنها و رابطه آنها با دولت فرانسه متفاوت بود.

ویژگی های قانون اساسی کنونی

ماده 5
رئیس جمهور بر رعایت قانون اساسی نظارت دارد. او با داوری خود عملکرد عادی را تضمین می کند مقامات دولتیو همچنین تداوم دولت. او ضامن استقلال ملی، تمامیت ارضی و رعایت معاهدات بین المللی است.

ماده 8
رئیس جمهور، نخست وزیر فرانسه را منصوب می کند. پس از پذیرش استعفای دولت قبلی، تصمیم به تعیین نخست وزیر جدید می گیرد. به پیشنهاد نخست وزیر، همه اعضای دولت را منصوب می کند.

ماده 9
رئیس جمهور ریاست شورای وزیران را بر عهده دارد.

ماده 10
رئیس جمهور ظرف 15 روز پس از ارسال قانون نهایی تصویب شده به دولت، قوانین را ابلاغ خواهد کرد. قبل از انقضای این مدت می تواند از مجلس تقاضای بحث مجدد در مورد قانون یا برخی از مواد آن را بنماید که این بحث جدید قابل امتناع نیست.

ماده 11
رئیس جمهور به پیشنهاد دولت در جلسه مجلس یا به پیشنهاد مشترک هر دو مجلس که در روزنامه رسمی منتشر می شود، می تواند هر طرحی را درباره سازمان به همه پرسی ارائه کند. قدرت دولتی، در مورد اصلاحات مربوط به اقتصادی یا سیاست اجتماعیو خدمات عمومی ترویج آنها، یا با هدف تصویب تصویب هر معاهده ای که بدون مغایرت با قانون اساسی، بر عملکرد نهادها تأثیر می گذارد. هنگامی که یک همه پرسی به پیشنهاد دولت سازماندهی می شود، دولت در مقابل هر مجلس بیانیه ای ارائه می دهد که موضوع بحث بعدی است. زمانی که لایحه ای از طریق همه پرسی تصویب شود، رئیس جمهور ظرف 15 روز پس از اعلام نتایج رأی گیری، قانون را ابلاغ می کند.

ماده 12

رئیس جمهور می تواند پس از مشورت با نخست وزیر و رؤسای اتاق ها، انحلال مجلس شورای ملی را اعلام کند. انتخابات عمومی زودتر از 20 و حداکثر 40 روز پس از انحلال برگزار می شود. مجلس شورای ملی در دومین پنجشنبه پس از انتخابات به طور کامل تشکیل جلسه می دهد. اگر این جلسه خارج از جلسه عادی برگزار شود، جلسه به مدت 15 روز به صورت مستقیم باز می شود. انحلال جدید نمی تواند در طول سال بعد از این انتخابات انجام شود.

ماده 13
رئیس جمهور احکام و احکامی را امضا می کند. توسط شورا به تصویب رسیدوزرا او در مناصب دولتی و نظامی قرار می گیرد. مشاوران ایالتی، صدراعظم لژیون افتخار، سفیران، فرستادگان فوق‌العاده، مشاوران ارشد اتاق حساب، بخشداران، نمایندگان دولت در سرزمین های ماوراء بحار، ژنرال ها، روسای دانشکده ها، مدیران ادارات مرکزی توسط هیئت وزیران منصوب می شوند. قانون ارگانیک سایر سمت‌هایی را که انتصاب آنها توسط هیئت وزیران انجام می‌شود، و همچنین شرایطی که تحت آن می‌توان اختیارات انتصابی که به رئیس‌جمهور واگذار می‌شود به او تفویض کرد تا از طرف او اعمال شود، تعیین می‌کند.

ماده 14
رئیس جمهور سفیران و فرستادگان فوق العاده در کشورهای خارجی را تأیید می کند. سفیران و فرستادگان خارجی فوق العاده نزد او معتبر هستند

ماده 15
رئیس جمهور رئیس جمهور نیروهای مسلح است. او ریاست عالی ترین شوراها و کمیته های دفاع ملی را بر عهده دارد.

ماده 16
هنگامی که نهادهای جمهوری، استقلال ملت، تمامیت سرزمین آن در معرض تهدید جدی و فوری قرار گیرد و فعالیت عادی نهادهای عمومی قانون اساسی خاتمه یابد، رئیس جمهور اقداماتی را انجام می دهد که این شرایط حکم می کند. پس از مشورت رسمی با نخست وزیر، رؤسای اتاق ها و همچنین شورای قانون اساسی. ایشان با پیامی این موضوع را به اطلاع ملت می رساند. این اقدامات باید با تمایل به ارائه دیکته شود در اسرع وقتنهادهای عمومی قانون اساسی فرصتی برای انجام وظایف خود دارند. رایزنی هایی با شورای قانون اساسی در این زمینه در حال انجام است. مجلس طبق حقوق کامل خود تشکیل جلسه می دهد. مجلس شورای ملی در زمان اعمال اختیارات اضطراری منحل نمی شود.

ماده 17
رئیس جمهور از حق عفو استفاده می کند.

ماده 18
رئیس جمهور از طریق پیام هایی با هر دو مجلس در ارتباط است که در صحن قرائت می شود و مورد بحث نیست. در طول دوره بین جلسات، پارلمان به طور خاص به همین مناسبت تشکیل جلسه می دهد.

ماده 19
قوانین رئیس جمهور به استثنای موارد مندرج در مواد 8 (بند اول)، 11، 12، 16، 54، 56 و 61 به امضای نخست وزیر و در صورت لزوم وزرای مسئول می رسد.

چهره رئیس جمهور فعلی فرانسه شخصیت درخشانی است و نه تنها هموطنان خود، بلکه بسیاری از مردم دیگر از سراسر جهان را به خود جلب می کند. امانوئل ماکرون که در این مقاله به شرح حال وی پرداخته خواهد شد، سیاستمداری جوان، پرانرژی و جاه طلب است. زندگی او در اخیرازیر رادار رسانه ها و مردم عادی است. بیایید به آنها بپیوندیم.

اطلاعات مختصر

امانوئل ماکرون (بیوگرافی او می تواند نمونه ای باشد) در 21 دسامبر 1977 در شهر آمیان فرانسه به دنیا آمد. پدرش پروفسور ژان میشل ماکرون پروفسور نورولوژی و مادرش دکتر فرانسوا مکرون نوگز است. امانوئل از نظر مذهب خود را یک کاتولیک می داند.

تحصیلات

تقریبا همه اش دوران مدرسهدر یک مسیحی محلی برگزار شد دبیرستان. اما در حال حاضر در دبیرستان، سیاستمدار آینده دانش آموز یک لیسیوم نخبگان به نام هنری چهارم شد. پس از فارغ التحصیلی، این مرد جوان شروع به مطالعه عمیق فلسفه در دانشگاهی به نام پاریس X-Nanterre کرد و سپس شروع به کاوش در پیچیدگی های روابط عمومی در مؤسسه مطالعات سیاسی، واقع در پایتخت کشور کرد. ماکرون بین سال های 1997 تا 2001 دستیار بود فیلسوف معروفپل ریکور. در سال 2004، این مرد جوان از دانشکده ملی مدیریت فارغ التحصیل شد.

شروع کار

امانوئل مکرون زندگی بزرگسالی خود را چگونه آغاز کرد؟ در بیوگرافی وی آمده است که اولین شغل رسمی وی سمت بازرس مالی در وزارت اقتصاد در سال های 1383 تا 1387 بوده است. وی شخصاً توسط ژاک آتالی مشاور رئیس جمهور به این بخش دعوت شد. پس از آن استعداد جوان به یک بانکدار سرمایه گذاری در Rothschild & Cie Banque تبدیل شد، جایی که برای کار فعال خود لقب بسیار محترمانه "موتسارت مالی" را از همکارانش دریافت کرد.

اولین قدم ها در سیاست

فعالیت ماکرون در این زمینه از سال 2006 آغاز شد. پس از آن بود که او خود را در صفوف حزب سوسیالیست یافت و سه سال بعد را در آنجا گذراند. اما در اینجا بلافاصله باید به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از نشریات فرانسوی اشاره کردند: امانوئل حق عضویت را پرداخت نکرد و در هیچ رویداد عمومی شرکت نکرد.

حرکت به سمت شغل جدید

در سال 2012، ماکرون خود را در پست بعدی خود یافت - که در آن کسی جز رئیس فعلی جمهوری، امانوئل، رئیس او شد؛ در آن زمان او شروع به جایگزینی منشی ارشد رئیس جمهور کرد. قهرمان ما دو سال یعنی تا تابستان 2014 در این مجسمه ماند. و چند ماه پس از برکناری، او جوانترین وزیر دولت شد و پست ریاست اداره اقتصاد را به عهده گرفت.

امانوئل پس از به قدرت رسیدن، شروع به تصویب تعدادی از قوانین کرد، از جمله سندی بود که اصلاحاتی را در مورد تجارت، حمل و نقل، تجارت، ساخت و ساز و موارد دیگر ایجاد می کرد. قانون موسوم به "ماکرون" اجازه داد و ستد فروشگاه ها را در روزهای یکشنبه 12 بار در سال و نه 5 بار، همانطور که قبلاً انجام می شد، در نظر می گرفت. در مورد مناطق گردشگری کشور، این محدودیت ها در آنجا به طور کامل برداشته شده است. علاوه بر این، این سند حاوی بندی بود که ایجاد اتوبوس های ارزان قیمت بین شهری، آزادسازی قابل توجه وکلا، ارزیابان و سایر نمایندگان حرفه های "لیبرال" را بیان می کرد. به گفته وزیر، این باید به کاهش قیمت خدمات آنها منجر می شد. در عین حال، این قانون با ابهام در جامعه مواجه شد و تظاهرات و اعتراضات گسترده گسترده ای را برانگیخت.

یک سال بعد، امانوئل ماکرون، که در آن زمان کارش در حال پیشرفت بود، نیرویی سیاسی به نام «به جلو» ایجاد کرد. در پاییز 2016، این سیاستمدار نامزدی خود را برای ریاست جمهوری اعلام کرد. علاوه بر این، در طول آماده سازی برنامه انتخاباتیاو موفق شد کتاب "انقلاب" را منتشر کند که در آن تمام ظرافت های چشم انداز آینده کشور را با جزئیات بسیار شرح داده است. این نشریه بلافاصله در مقادیر بسیار زیاد فروخته شد و به عنوان یک پرفروش واقعی سیاسی شناخته شد.

پیشرفت تبلیغات انتخاباتی

مکرون امانوئل به رای دهندگانش چه پیشنهادی داد؟ رئیس جمهور فرانسه، به نظر او، باید اطمینان حاصل می کرد:

  • ارتفاع دستمزدکارگران با درآمد پایین؛
  • لیست خدماتی را که در بیمه درمانی اجباری گنجانده شده است گسترش دهید.
  • افزایش تعداد معلمان و افسران پلیس؛
  • جذب سرمایه گذاری در بخش کشاورزی؛
  • حذف مزایای بازنشستگی برای کارکنان دولت؛
  • کاهش مالیات برای ثروتمندترین شهروندان؛
  • به طور مداوم کسری را کاهش دهد بودجه دولتکه اتحادیه اروپا بر آن اصرار داشت.

در همان زمان، در طول رقابت برای ریاست جمهوری، مقر امانوئل بارها متهم شد رسانه های روسیگفته می شود که آنها شایعات غیرواقعی را در مورد نامزد خود منتشر می کنند. طبق نتایج دور اول، مکرون به دور دوم راه یافت و توانست رقیب خود مارین لوپن را شکست دهد. علاوه بر این، شکاف بین استعدادهای جوان تقریباً دو برابر بود. کارشناسان از بسیاری جهات پیروزی او را اینگونه توضیح دادند که رأی دهندگان از بی ثباتی نسبی که در صورت به قدرت رسیدن مارین می تواند آنها را تهدید کند می ترسند.

در بالا

مکرون امانوئل، رئیس جمهور فرانسه، اولین روز کاری خود را در این سمت در 14 می 2017 گذراند. او به پایان رسید این لحظهجوانترین رئیس جمهوری در تاریخ خود. پس از آنكه رسما زمام امور را به دست گرفت، بلافاصله با مقامات ارشد انگلستان، آمريكا، تركيه، آلمان و كانادا حتي مذاكرات تلفني انجام داد. و روز بعد به برلین رفتم و در آنجا با آنگلا مرکل صحبت کردم. صدراعظم آلمان نیز به نوبه خود به همکار خود سلام کرد و خاطرنشان کرد درجه بالااهمیت روابط بین کشورهایشان

دو روز بعد، مکرون نگه داشت نشست کسب و کاربا دونالد تاسک، رئیس اتحادیه اروپا. آنها با هم تمایل خود را برای تقویت منطقه یورو اعلام کردند.

در 18 مه 2017، امانوئل ماکرون، که زندگینامه او در آن زمان قبلاً در صفحات روزنامه های برجسته جهان درخشیده بود، انجام داد. مکالمه تلفنیبا ولادیمیر پوتین و مسائل مربوط به حل و فصل مناقشه در شرق اوکراین رایزنی کردند.

یک هفته بعد، این فرانسوی در نشست ناتو شرکت کرد و در آنجا با رئیس جمهور آمریکا ترامپ و اردوغان رئیس جمهور ترکیه گفت و گو کرد.

همچنین یک واقعیت رسوایی جالب در رابطه با مکرون وجود دارد. هنگامی که یک روزنامه نگار آفریقایی از او پرسید که چند قدرت آماده ارائه کمک از نوع مارشال به قاره آفریقا هستند، امانوئل پاسخ داد که او این پروژه را موثر نمی داند. علاوه بر این، مشکلات آفریقا کاملاً "متمدنانه" است. برای این کاربران رئیس جمهور شبکه های اجتماعینژادپرست مطلق محسوب می شود. علاوه بر این، مکرون تولد 7 تا 8 فرزند را برای زنان آفریقایی اشتباه خواند.

امانوئل پس از نشست سران گروه 20 تصمیم ترامپ برای خروج از برنامه آب و هوا را محکوم کرد.

دیدگاه های سیاسی

امانوئل ماکرون، که اخیراً زندگی شخصی او موضوع بحث عمومی بسیاری شده است، یک اروپایی دوست واقعی و آتلانتیک است. او وجود کشور فلسطین را به رسمیت نمی شناسد و از حامیان مبارزه سخت علیه تروریسم است. در عین حال، به سیاستی با هدف پذیرش مهاجران پایبند است. معتقد است که افزایش بودجه برای خدمات ویژه، پلیس و ارتش ضروری است. اصرار بر محدود کردن جاذبه دارد سرمایه گذاری خارجیو نسبت به مؤمنان نگرش منفی دارد که آشکارا احساسات دینی خود را نشان می دهند، اما در عین حال معتقد است که قوانین جاری برای مؤمنان کاملاً سختگیرانه است.

وضعیت خانوادگی

مکرون امانوئل با چه کسی ازدواج کرده است؟ او و همسرش 24 سال اختلاف سنی دارند. در عین حال، امروز به سختی می توان با فردی آشنا شد که نام همسرش را نمی داند. بریژیت ترونیه نام نیمه قانونی رئیس جمهور فعلی فرانسه است. داستان عشق آنها شایسته یک داستان جداگانه است.

ماکرون در حالی که هنوز یک پسر پانزده ساله بود عاشق منتخب خود شد. و او اصلاً از این واقعیت که او معلم او بود خجالت نمی کشید بانوی متاهلو صاحب سه فرزند شد. و در سن هفده سالگی، مرد جوان به طور کامل احساسات خود را به بریژیت ترونیر اعتراف کرد.

با این حال، والدین امانوئل مخالف این وضعیت بودند و پسر را برای تحصیل به پاریس فرستادند. مادربزرگم کمک زیادی به گرفتن جایگاه در یک موسسه آموزشی نخبه کرد. مرد جوان. مکرون عاشق در هنگام عزیمت به پایتخت به بریژیت گفت که در هر صورت با او ازدواج خواهد کرد. معلوم نیست این اعتراف برای او علامتی بود یا نه، اما بعد از مدتی از شوهرش طلاق گرفت و از او سه فرزند به دنیا آورد.

شایان ذکر است که والدین این زن به مدت پنج نسل صاحب شیرینی‌فروشی بودند و به خاطر کیک‌های بادام و ماکارونی خود به شهرت رسیدند. به همین دلیل است که بعدها زوج بریژیت و امانوئل ماکرون اغلب توسط برخی افراد کنایه آمیز به عنوان "ماکارونی" یاد می شود.

در نهایت، عاشقان رابطه خود را در سال 2007 قانونی کردند. بنابراین، این سیاستمدار مشهور اکنون به قول خود در دوران جوانی که سال ها پیش داده بود، عمل کرد. و با وجود انتقاد ماکرون، امانوئل و همسرش (تفاوت سنی برای آنها مهم نیست) ده سال است که در هماهنگی کامل زندگی می کنند.

امانوئل مکرون به عنوان پدر و سرپرست خانواده چگونه است؟ فرزندان همسرش از ازدواج اول برای او مانند خانواده شدند. اما رئیس جمهور هنوز وارث خونی ندارد.

پاریس، 8 مه - ریانووستی، ویکتوریا ایوانووا.غیر قابل پیش بینی کمپین انتخاباتیانتخابات ریاست جمهوری فرانسه بدون غافلگیری به پایان رسید - رهبر جنبش پیشرو رئیس جدید دولت شد. وزیر سابقاقتصاد این کشور امانوئل مکرون

99.99 درصد (35.4 میلیون) برگه های رای اکنون پردازش شده است. 66.06 درصد از رای دهندگان به مکرون و 33.99 درصد به رقیب او، رهبر حزب جبهه ملی مارین لوپن رأی دادند.

انتخابات ریاست جمهوری در جمهوری پنجم برای یازدهمین بار برگزار شد. رئیس دولت برای یک دوره پنج ساله با رای مستقیم و مخفی جهانی انتخاب می شود؛ شهروندان بالای 18 سال می توانند در انتخابات شرکت کنند - حدود 47 میلیون رای دهنده. قبل از خروج فرانسوا اولاند، بالاترین پست دولتی در اختیار شارل دوگل، ژرژ پمپیدو، والری ژیسکاردستن، فرانسوا میتران، ژاک شیراک و نیکلا سارکوزی بود.

مکرون کیست؟

مکرون جوان‌ترین رئیس‌جمهور فرانسه شد تاریخ مدرنکشور - او فقط 39 سال سن دارد. او از یکی از معتبرترین ها فارغ التحصیل شد موسسات آموزشیفرانسه - مؤسسه پاریسی علوم مطالعات سیاسی-Po، و سپس جعل پرسنل فرانسوی نخبگان سیاسی- دانشکده ملی مدیریت ENA. مکرون استاد فلسفه شد و در آثار متفکر ایتالیایی، نیکولو ماکیاولی، نویسنده شاهزاده، بنیانگذار رئالیسم سیاسی، تخصص یافت و همچنین اثری در مورد فلسفه ایده آلیست آلمانی، بنیانگذار دیالکتیک، گئورگ هگل نوشت. .

ماکرون برای امور مالی نیز استعداد نشان داد. در سال 2008، او به Rothschild & Cie پیوست، جایی که دو سال بعد شریک مدیریت شد. مکرون در مدت حضورش در بانک بیش از سه میلیون یورو درآمد داشت و پس از آن او زندگی سیاسیبه شدت صعود کرد و در سال 2012 معاون شد دبیر کلتحت ریاست جمهوری فرانسوا اولاند. دو سال بعد او این سمت را ترک کرد و در 36 سالگی وزیر اقتصاد، صنعت و فناوری های دیجیتال فرانسه شد.

ماکرون که تحت الحمایه اولاند به حساب می آمد، تصمیم خود را برای نامزدی برای بالاترین پست در این ایالت در نوامبر 2016 اعلام کرد. پیش از این، در ماه آوریل، او جنبش خود را به نام En Marche ایجاد کرد! ("رو به جلو"). در طول یک سال، مکرون کاری را انجام داد که هیچ کس از او انتظار نداشت - او به طور غیرمنتظره ای در نظرسنجی های عمومی در جایگاه پیشرو قرار گرفت.

پویش

دور اول انتخابات در 23 آوریل برگزار شد و پس از آن جنگ بین ماکرون میانه رو که 24.01 درصد آرا را به دست آورد و مارین لوپن، رهبر حزب راستگرای جبهه ملی، که در مقام دوم قرار گرفت، برای ریاست جمهوری ادامه یافت. 21.3 درصد.

کمپین انتخاباتی پیش از انتخابات 2017 فرانسه شاید به رسوایی ترین و غیرقابل پیش بینی ترین کارزار تبدیل شده است. برای اولین بار در تاریخ جمهوری پنجم، رئیس جمهور فعلی کشور، فرانسوا اولاند، از حق نامزدی برای دور دوم خودداری کرد، زیرا فهمید که با توجه به نتایج فاجعه بار سلطنت خود، هیچ شانسی برای دوباره شدن ندارد. -انتخابات

همچنین برای اولین بار کاندیداهای جایگزین وارد دور دوم شدند و راست‌ها و سوسیالیست‌ها که ده‌ها سال است جایگزین یکدیگر شده‌اند، این بار کنار گذاشته شدند: نماینده حزب حاکم سوسیالیست، وزیر سابق آموزش و پرورش. بنوا هامون در واقع توسط اکثریت اعضای حزب که تصمیم به حمایت از ماکرون گرفتند، نادیده گرفته شد و تنها 6.36 درصد از آرا را در دور اول کسب کرد.

کاندیدای جمهوری خواه، نخست وزیر سابق فرانسوا فیون، که به نظر می رسید یکی از افراد مورد علاقه در انتخابات ریاست جمهوری در ابتدای سال بود، قربانی یک سری رسوایی ها شد و با 20.01 درصد تنها سوم شد.

روز انتخابات

پس از مناظره ویرانگر که در روز چهارشنبه در آستانه دور دوم رای گیری صورت گرفت، به نظر می رسد ناظران فرانسوی و خارجی هیچ توهمی ندارند - ماکرون رئیس جمهور خواهد شد.

قبلاً در صبح هنگام رای گیری خود نامزدها، تصویر به وضوح نمایان شد. U شعبه رای گیریدر جایی که وزیر سابق رای داد، جمعیتی جمع شدند که مدت ها به این سیاستمدار اجازه ورود ندادند و رای گیری رهبر جبهه ملی به سرعت و بدون حضور زیاد هواداران انجام شد.

به گفته موسسات جامعه شناسی فرانسه، مشارکت در دور دوم می تواند کمترین میزان از سال 1969 باشد، زمانی که 31.1 رای دهنده در دور دوم انتخابات شرکت نکردند. تا به امروز هیچ اطلاعات رسمی در مورد میزان مشارکت در انتخابات منتشر نشده است.

برخلاف دور اول انتخابات که قبل از آن یک حمله تروریستی و یک حمله تروریستی خنثی شده بود، دور دوم بدون حوادث جدی برگزار شد. اعتراضات در پاریس از عصر با اعلام اولین نتایج آغاز شد.

حالات در مقر

حامیان لوپن که عصر یکشنبه در غرفه شکار سابق امپراتور ناپلئون سوم در جنوب شرقی پاریس تجمع کرده بودند، با آهی بلند از خبر شکست استقبال کردند. حضور ماکرون در پرده‌های سینما باعث محکومیت‌هایی شد.

رئیس جبهه ملی نیازی به انتظار طولانی نداشت - او تقریباً بلافاصله روی تریبون آمد، شکست را پذیرفت و اعلام کرد که حزب او "بزرگترین مخالف" رئیس جمهور جدید است و در انتخابات پارلمانی به مبارزه ادامه خواهد داد. این شب با اجرای سرود فرانسوی "La Marseillaise" و رقص ادامه یافت.

مکرون که میدان نزدیک موزه لوور را برای این جشن انتخاب کرده بود، تقریباً سه ساعت پس از اعلام نتایج اولیه به جمع مردم آمد. وی از حمایت ها و تلاش های فرانسوی ها تشکر کرد و همچنین اهداف خود را برای شکوفایی فرانسه به اختصار بیان کرد.

در پایان سخنانش همسرش بریجت و دو دخترش به همراه فرزندانشان روی صحنه رفتند. اعضای خانواده بزرگ که اکنون رئیس جمهور شده اند نیز این سرود را در مقابل هزاران رای دهنده اجرا کردند.

واکنش در دنیا

یکی از اولین کسانی که پیروزی ماکرون را در انتخابات تبریک گفت، آنتونیو تاجانی، رئیس پارلمان اروپا بود که گفت: «روی فرانسه در مرکز اروپا برای تغییر کل اتحادیه (اروپا) حساب می‌کند.

استفن زایبرت، نماینده رسمی دولت آلمان نیز درباره نقش فرانسه در اروپا نوشت و پیروزی ماکرون را "پیروزی اروپای قوی و متحد" خواند.

نخست وزیر بریتانیا ترزا میگفت که "به امید همکاری با رئیس جمهور جدید در مورد طیف گسترده ای از موضوعات مورد علاقه طرفین."

دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا به مکرون تبریک گفت و ابراز امیدواری کرد که با یکدیگر همکاری کنند. امروز را به امانوئل مکرون تبریک می گویم پیروزی بزرگبه عنوان رئیس جمهور بعدی فرانسه من واقعا مشتاق همکاری با او هستم!» رئیس جمهور آمریکا در توییتر نوشت.

ایالت ها؟ این و بسیاری از سوالات دیگر در مقاله پاسخ داده خواهد شد.

دولت فرانسه: ویژگی های عمومی

قانون اساسی فرانسه مفهوم «دولت» را به عنوان دو عنصر اصلی تعریف می کند: نخست وزیر و وزرا. وزرا در دو گروه متحد می شوند: شورای وزیران - تحت رهبری رئیس جمهور، و کابینه وزیران - به رهبری نخست وزیر. هم رئیس دولت فرانسه و هم سایر وزیران مستقیماً توسط رئیس جمهور فرانسه منصوب می شوند.

از نظر حقوقی، انتخاب رئیس جمهور مشروط نیست و به هیچ وجه محدود نمی شود: او می تواند هر کسی را به عنوان رئیس دولت منصوب کند. با این حال، در عمل، همه چیز تا حدودی متفاوت اتفاق می افتد. بنابراین، رئیس جمهور، به عنوان یک قاعده، فرد پیشرو را از میان اکثریت انتخاب می کند. در غیر این صورت، تضادهای مکرر با پارلمان ممکن است: در مورد ابتکارات قانونی، برنامه ها و غیره.

عزل وزرا نیز توسط رئیس جمهور انجام می شود. اما با موافقت نخست وزیر این اتفاق می افتد.

درباره موسسه مسئولیت پارلمانی دولت فرانسه

اصل 49 و 50 قانون اساسی فرانسه را معرفی می کند تدارک ویژهدر مورد نهاد مسئولیت مجلس. چیست و چه ارتباطی با دولت دارد؟ قانون اساسی این کشور تصریح می کند که رئیس دولت فرانسه باید استعفای خود را به موقع به رئیس جمهور ارائه کند. با این حال، این فقط باید در موارد خاصی رخ دهد، از جمله موارد زیر:

بلافاصله شایان ذکر است که استعفای نخست وزیر فرانسه همیشه به استعفای کامل کل کابینه وزیران منجر می شود. استعفای داوطلبانه و اجباری نخست وزیر مجاز است.

کل رویه ای که در بالا توضیح داده شد یک نمونه کلاسیک است و نهاد مسئولیت مجلس است.

دولت فرانسه به عنوان نهاد ابتکار قانونگذاری

طبق قانون اساسی فرانسه، دولت اصلی ترین نهادی است که اکثریت قریب به اتفاق ابتکارات قانونی را صادر می کند. برخلاف همان نمایندگان پارلمان، این دولت فرانسه است که قادر است چنین لوایحی را منتشر کند که همه مراحل را طی کند و در قالب قوانین محکم شود.

دو نوع لوایح عمده صادر می کند: احکام و احکام. احکام، اعمال ویژه قوانین تفویضی هستند. احکام در ماهیت به اصطلاح قدرت نظارتی هستند: طبق ماده. در اصل 37 قانون اساسی، موضوعات ممکن است ماهیت تنظیم شده داشته باشند، علیرغم اینکه در محدوده قانونگذاری نیستند.

در مورد نقش نخست وزیر فرانسه

نخست وزیر فرانسه همانطور که در بالا ذکر شد رئیس دولت است. قانون اساسی فرانسه وضعیت و اختیارات اصلی آن را تعیین می کند، از جمله:

  • رهبری حکومت؛
  • کنترل بر دفاع ملی (در در این موردنخست وزیر مسئولیت شخصی دارد).
  • اجرای قوانین؛
  • اعمال قدرت نظارتی؛
  • انتصاب افراد خاص در مناصب نظامی یا غیرنظامی.

علاوه بر همه موارد فوق، نخست وزیر قادر به اتخاذ انواع حقوقی و آئین نامه. وزرا نیز به نوبه خود می توانند این قوانین را امضا کنند. این روند در ماده 22 قانون اساسی فرانسه ذکر شده است.

رئیس جمهور و نخست وزیر: طرح های روابط

همانطور که در فدراسیون روسیه، رئیس جمهور و نخست وزیر فرانسه نفر اول و دوم این ایالت هستند. فرانسه برای پرهیز از تضادها یا مشکلات دیگر، دو طرح برای ارتباط این دو ایجاد کرده است سیاستمداران. هر طرح نشان دهنده چیست؟

اولین مورد به عنوان "دگل - دبرو" نامیده می شود. در هسته آن بسیار ساده است. این سیستم اکثریت طرفدار ریاست جمهوری در مجلس ملی را در اختیار می گیرد. علاوه بر این، نخست وزیر و دولت هیچ مستقل و مستقلی ندارند برنامه سیاسی. تمام فعالیت های آنها توسط مجلس کنترل می شود.

برنامه دوم، سیستم «همزیستی» یا طرح «میتران-شیراک» نام دارد. ماهیت این برنامه تشکیل اکثریت پارلمانی مخالف است. وظیفه رئیس جمهور این است که از میان این اکثریت، رئیس دولت را انتخاب کند. در نتیجه، یک سیستم بسیار جالب شکل می گیرد: رئیس جمهور و نخست وزیر رقیب یکدیگر می شوند، زیرا آنها اساساً دو برنامه متفاوت دارند. سوالات سیاست داخلی، قواعد محلیرفتن به شورای وزیران؛ سیاست خارجیتوسط رئیس دولت تنظیم می شود.

البته سیستم دوم چندین برابر بهتر و کارآمدتر است. شواهد زیادی برای این موضوع وجود دارد، اما می توان به یک و مهمترین آن اشاره کرد: رقابت و مبارزه معتدل در راس سیاسی تقریباً همیشه منجر به پیشرفت می شود.

در فرانسه: 1944-1946

برای اینکه درک روشن‌تر و واضح‌تری از نحوه عملکرد دولت در فرانسه داشته باشیم، می‌توان به سیستم دولت موقت شکل‌گرفته در جمهوری چهارم مثال زد.

ایجاد در 30 اوت 1944 انجام شد. ریاست این نهاد را ژنرال شارل دوگل، رهبر و هماهنگ کننده جنبش فرانسه آزاد بر عهده داشت. ویژگی شگفت انگیز دولت این بود که شامل غیرعادی ترین و متفاوت ترین گروه ها بود: سوسیالیست ها، دموکرات های مسیحی، کمونیست ها و بسیاری دیگر. مجموعه ای از اصلاحات اجتماعی-اقتصادی مختلف انجام شد که به لطف آنها استاندارد زندگی در ایالت به طور قابل توجهی افزایش یافت. شایان ذکر است تصویب قانون اساسی جدید در سپتامبر 1946.

رئیس جمهور فرانسه: روند انتخابات

با درک اینکه دولت فرانسه چه اختیاراتی دارد و چه ساختاری دارد، ارزش دارد که به سؤال بعدی که به رئیس جمهور فرانسه اختصاص دارد برویم.

رئیس دولت از طریق انتخابات عمومی مستقیم انتخاب می شود. دوره ریاست جمهوری محدود به پنج سال است و یک شخص نمی تواند بیش از دو دوره متوالی ریاست جمهوری را بر عهده بگیرد. نامزد ریاست جمهوری باید حداقل 23 سال سن داشته باشد. نامزدی باید توسط مقامات منتخب تایید شود. روند انتخابات بر اساس نظام اکثریتی در 2 مرحله انجام می شود. رئیس جمهور آینده فرانسه باید اکثریت آرا را به دست آورد. دولت انتخابات را اعلام می کند و آن را نیز تکمیل می کند.

اگر رئیس جمهور زودهنگام اختیارات خود را خاتمه دهد، رئیس مجلس سنا معاون می شود. وظایف این شخص تا حدودی محدود است: او به ویژه قادر به انحلال مجلس شورای ملی، برگزاری همه پرسی یا تغییر مقررات قانون اساسی نیست.

روند برکناری ریاست جمهوری

اتاق عالی دادگستری تصمیم می گیرد رئیس جمهور را از اختیاراتش برکنار کند. این در ماده 68 قانون اساسی فرانسه ذکر شده است. در اصل چنین رویه ای استیضاح رئیس دولت است. دلیل اصلی برکناری رئیس جمهور از سمت خود، عدم انجام وظایف یا عملکردی است که به هیچ وجه با مأموریت منطبق نیست. این همچنین شامل اظهار بی اعتمادی به رئیس دولت است که دولت قادر به ارائه آن است.

پارلمان فرانسه، یا بهتر است بگوییم یکی از اتاق های آن، ایجاد و حذف اتاق عالی را آغاز می کند. در این صورت مجلس دیگر موظف است از تصمیم اولی حمایت کند. همه چیز فقط در صورتی اتفاق می افتد که دو سوم آرای مجلس به نفع ابتکار عمل باشد. همچنین شایان ذکر است که تصمیم اتاق عالی باید فوراً اجرایی شود.

درباره مصونیت ریاست جمهوری

موضوع دیگری که قطعاً ارزش پرداختن به آن را دارد مصونیت ریاست جمهوری است. در فرانسه چگونه است؟ بر اساس اصل 67 قانون اساسی، رئیس جمهور در قبال تمام اعمالی که در مقام خود انجام می دهد از مسئولیت معاف است. علاوه بر این، در زمان اعمال قدرت، رئیس دولت این حق را دارد که برای ادای شهادت در هیچ دادگاه فرانسوی حاضر نشود. پیگرد قانونی، اقدامات تحقیقاتی، جمع آوری اطلاعات قضایی - همه اینها همچنین نباید به رئیس دولت در هنگام اعمال اختیارات خود مربوط شود.

رئیس جمهور فرانسه از جمله مصونیت دارد پیگرد قانونی. اما این مصونیت موقت است و یک ماه پس از استعفای رئیس جمهور از وظایفش قابل تعلیق است. همچنین شایان ذکر است که مصونیت برای دادگاه کیفری بین المللی اعمال نمی شود. رئیس جمهور فرانسه نمی تواند از احضار این مقام پنهان بماند. این موضوع با مفاد 68 و 532 قانون اساسی فرانسه نیز تقویت شده است.

اختیارات "شخصی" رئیس جمهور فرانسه

در نهایت، شایسته است در مورد مسئولیت ها و اختیارات اصلی رئیس دولت فرانسه صحبت کنیم. همه آنها به دو گروه شخصی و مشترک تقسیم می شوند. ویژگی های قدرت های شخصی چیست؟

آنها نیازی به امضای وزیر ندارند و بنابراین رئیس جمهور می تواند آنها را مستقل و شخصاً انجام دهد. در اینجا نکاتی وجود دارد که اعمال می شود:

  • رئیس جمهور به عنوان یک داور و ضامن عمل می کند. این امر در مورد دعوت به رفراندوم، امضای فرمان، تعیین سه عضو شورا و ... صدق می کند.
  • رئیس جمهور با نهادها و نهادهای سیاسی مختلف تعامل دارد. مجلس، قوه قضاییه(داوری، قانون اساسی، جهانی)، دولت - فرانسه حکم می کند که رئیس دولت موظف است با همه این ارگان ها ارتباط مستمر داشته باشد. به ویژه، رئیس جمهور باید پیام هایی را به مجلس بفرستد، نخست وزیری را تعیین کند، شورای وزیران را تشکیل دهد و غیره.
  • رئیس دولت موظف است همه چیز را بپذیرد اقدامات لازمبرای جلوگیری از بحران این شامل اتخاذ اختیارات اضطراری ( این حقهنر را تضمین می کند. 16 قانون اساسی). اما رئیس جمهور موظف است با نهادهایی مانند دولت فرانسه (ترکیب آن باید کامل باشد)، پارلمان، شورای قانون اساسی و غیره مشورت کند.

اختیارات "مشترک" رئیس جمهور فرانسه

اختیارات «مشترک» ریاست جمهوری، بر خلاف اختیارات «شخصی»، مستلزم واگذاری متقابل توسط وزرا است. در اینجا چه مسئولیت هایی را می توان برجسته کرد؟

  • اختیارات پرسنلی یا تشکیل دولت فرانسه. همانطور که قبلاً مشخص است، ما در مورد انتصاب نخست وزیر و وزرا صحبت می کنیم.
  • امضای احکام و احکام.
  • تشکیل جلسات فوق العاده مجلس.
  • تعیین رفراندوم و کنترل بر اجرای آن.
  • حل سوالات در مورد روابط بین المللیو دفاع
  • ابلاغ (اعلام) قوانین.
  • تصمیمات عفو

بر اساس قانون اساسی 1958، رئیس جمهور مقام مرکزی در دستگاه های دولتی (و نه تنها مجریه) است.

رئیس‌جمهور همراه با دولت، ریاست نظام مقامات اجرایی کشور را بر عهده دارد. این فرمول، که در قانون اساسی فرانسه آمده است، بیان می کند دوگانگی قدرت اجرایی: به رئیس جمهور و دولت به طور مشترک تعلق دارد - دولت می تواند تحت رهبری رئیس جمهور (شورای وزیران) یا نخست وزیر (کابینه) بنشیند.

در این مدل از سازماندهی قوه مجریه، ماهیت جمهوری مختلط.

لازم به ذکر است که رئیس جمهور به لطف اختیارات قابل توجهی که دارد، می تواند بر سایر شاخه های حکومت نیز تأثیر بگذارد. و بالاتر از همه قانونگذاری).

وضعیت ریاست جمهوری بخش تعریف شده II، هنر 5-19 قانون اساسی 1958. جایگاه رئیس جمهور در نظام حکومتی از طریق وظایف وی تعیین می شود:

وظایف رئیس جمهور فرانسه

چنین کارکردهایی به طور کلی برای جمهوری‌هایی با «متداول است. روسای جمهور قوی(هم جمهوری های ریاستی و هم جمهوری های مختلط). رئیس دولت در اینجا، به طور نسبی، بالاتر از سایر شاخه های قدرت دولتی "برمی خیزد" و از طریق داوری خود عملکرد عادی آنها را تضمین می کند و تضادهای بین آنها را حل می کند.

با این حال، این وضعیت به معنای موقعیت ویژه برای رئیس جمهور نیست؛ اصل تفکیک قوا به طور طبیعی حفظ می شود و عمل می کند - رئیس دولت به یک دیکتاتور تبدیل نمی شود و تمام قدرت را در دستان خود متمرکز می کند. فعالیت های رئیس جمهور کاملاً در چارچوب قانون انجام می شود.

روند انتخابات: رئیس جمهور برای این شکل از جمهوری ها معمول است. رئیس جمهور از طریق انتخابات مستقیم توسط مردم کشور انتخاب می شود سیستم اکثریت مختلط. ترتیب انتخابات و طرح کلیطبق اصل 7 قانون اساسی:

تور اول

مناسب سیستم اکثریت مطلق.

از آنجایی که در این مورد انتخاب رئیس جمهور در یک دور دشوار است، دور دوم تقریباً اجباری است. همه روسای جمهور فرانسه در دور دوم انتخاب شدند).

دور دوم

در اینجا استفاده می شود نظام اکثریت اکثریت نسبی

دو نامزدی که در دور اول بیشترین آرا را کسب کرده باشند در دور دوم شرکت می کنند.

وضعیت حقوقی رئیس جمهور فرانسه کاملاً عادی است:

الزامات یک نامزد

شرایط لازم برای یک نامزد برای پست ریاست جمهوری سنتی است:

    تابعیت فرانسه؛

    داشتن حق رای؛

    سن 35 سال؛

دوره نمایندگی

دوره ریاست جمهوری نیز بسیار رایج است - 5 سال.

قبلا (قبل از سال 2000) این مدت طولانی بود - 7 سال، این وضعیت باعث شد روسای جمهور فرانسه. عمر طولانی» برجسته کردن وضعیت آنها در مقایسه با سایر کشورها. اکنون دوره ریاست جمهوری با سایر ایالت ها تفاوتی ندارد

امکان انتخاب مجدد

قانون اساسي هیچ محدودیتی تعیین نمی کند برای انتخاب مجدد یک نفر از نظر تئوری، این کار به تعداد دفعات مورد نظر امکان پذیر است.

با این حال، تا به امروز هیچ رئیس جمهوری برای بیش از دو دوره انتخاب نشده است.

اختیارات رئیس جمهور - همانطور که برای یک جمهوری معمول است نوع مختلط، دامنه اختیارات بسیار زیاد است. همه آنها را می توان به 2 گروه تقسیم کرد:

اختیارات توسط رئیس جمهور به طور مستقل اعمال می شود

اختیاراتی که مستلزم امضای متقابل نخست وزیر هستند

    نماینده کشور در روابط بین الملل، انعقاد قراردادها

    حق انحلال مجلس شورای ملی

    حق اعلام وضعیت اضطراری در کشور

    انتصاب نخست وزیر، سایر وزرا و سایر مقامات ارشد مقاماتایالت ها.

    ارائه لوایح به همه پرسی

    ریاست جلسات هیأت وزیران

    حق اعتراض به شورای قانون اساسی

    فرمانده کل نیروهای مسلح کشور.

    حق عفو

    دعوت مجلس برای جلسات فوق العاده

    امضای قوانین هنجاری مصوب هیات وزیران

    انتصاب در برخی مناصب ملکی و نظامی

    تعیین نمایندگان دیپلماتیک

مسئوليت: مانند همه جمهوری های ریاست جمهوری، هیچ مسئولیت سیاسی در قبال پارلمان وجود ندارد. مسئولیت قانونی - به طور سنتی به شکل استیضاح.

ویژگی خاص استیضاح در فرانسه این است که یک نهاد ویژه برای اجرای آن وجود دارد عدالت سیاسی– دادگاه عالیعدالت



 

شاید خواندن آن مفید باشد: