فرمان 203 از 09.05. IV

این استراتژی از اولویت های اصلی خود نام می برد اولویت ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه و رعایت هنجارهای رفتاری مبتنی بر این ارزش ها هنگام استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات. تضمین قانونی بودن و کفایت معقول در جمع آوری، انباشت و انتشار اطلاعات در مورد شهروندان و سازمان ها. تضمین حفاظت دولتی از منافع شهروندان روسیه در حوزه اطلاعات" و از جمله مفاهیمی که در آن گنجانده شده است: "نرم افزار و سرویس مستقل از نظر فناوری - نرم افزار و سرویسی که می تواند در سراسر قلمرو مورد استفاده قرار گیرد. فدراسیون روسیه، با گارانتی و پشتیبانی فنی از سازمان های روسی ارائه می شوند، به روز رسانی و مدیریت اجباری از خارج ندارند، که نوسازی آن توسط سازمان های روسی در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می شود و انتقال غیرمجاز اطلاعات را انجام نمی دهند. از جمله اطلاعات تکنولوژیکی. یعنی این فرمان همچنان سازمان‌های روسی را مجبور می‌کند که به نرم‌افزار خودشان که از خارج کنترل نمی‌شود، روی آورند.

و این تمام نیست - استراتژی جدید آشکارا کشور را هم برای محدود کردن فعالیت‌های ضد دولتی و هم برای "بریدن سیم‌ها" توسط ایالات متحده آماده می‌کند. یکی از اهداف استراتژی فعلی ایجاد سیستمی است که امکان عملکرد پایدار، ایمن و مستقل بخش روسی اینترنت و همچنین توسعه اقدامات فنی و قانونی برای جلوگیری از اختلال در عملکرد اینترنت را تضمین کند. اینترنت و منابع فردی آن در قلمرو فدراسیون روسیه در نتیجه اقدامات هدفمند. این فرمان طیف وسیعی از اقدامات طراحی شده برای جلوگیری از جایگزینی، تحریف، مسدود کردن، حذف، حذف از کانال های ارتباطی و سایر دستکاری های اطلاعاتی در توسعه زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه را فهرست می کند. همه چیز در آنجا نوشته شده است، از کار خودتان سیستم پرداخت، قبل از توسعه الگوریتم در صورت مسدود شدن کامل شبکه در کشور. البته، هیچ کس نمی گوید که فردا این اتفاق می افتد، اما از یک طرف، خدا از کسانی که مراقب هستند محافظت می کند، و از سوی دیگر، توانایی بازگرداندن سریع عملکرد شبکه، "شریک ها" را از یک اهرم فشار مهم محروم می کند.

علاوه بر معرفی نرم افزار خودمان، نوآوری دیگر "وحشت" همه NPO ها و جاسوسان است - ذخیره سازی اطلاعات در مورد فعالیت های انجام شده توسط سازمان ها و پردازش داده ها منحصراً در سرورها و پایگاه های داده واقع در قلمرو فدراسیون روسیه. یعنی رئیس جمهور قبلاً همان "قانون یارووایا" را در استراتژی گنجانده است و بحث در مورد این موضوع را بسته است - اگر می خواهید در کشور کار کنید ، لطفاً ، اما آماده باشید که اقدامات شما برای بی ثبات کردن یا صرفاً فعالیت مجرمانه انجام نشود. با موج عصای NSA ناپدید می شوند.

با این حال، نوآوری اصلی را می توان با خیال راحت مسیر جدید استراتژی نامید - از این پس، روسیه آنلاین نه تنها برای دفاع آماده می شود، بلکه به چالش های مدرن نیز پاسخ کافی می دهد. مدتهاست که بر کسی پوشیده نیست که یکی از اولویت های اصلی ایالات متحده و جهانی گرایان، ارتقای ارزش های آنها و آموزش پرسنل برای دفاع خیابانی و مسلحانه آنها بوده و هست. موسسات سوروس و همچنین هزاران ساختار مشابه دیگر و همچنین سازمان های تحت حمایت آنها دائماً در این راستا تلاش می کنند. و شبکه جهانی وب اکنون به یکی از مؤثرترین ابزارها برای تغییر رژیم های سیاسی تبدیل شده است. این شبکه موتور "بهار عربی" آمریکایی شد، "اردوگاه های فنی" تفت در اوکراین "جنگجویان اینترنتی" را برای میدان، یک مرکز اطلاعاتی برای مبارزه با روسیه در بالتیک و غیره آماده کرد. فقط به کار برای تبلیغ نگاه کنید. ناوالنی که آژانس ما در مورد آن صحبت کرد. و اینجا غیرممکن است که صرفاً با کمک اقدامات دفاعی پیروز شوید؛ اگر برنامه خود را به صورت آنلاین تشکیل ندهید، دفاع خواهد شد. وب جهانیایالت‌ها همان تعداد فعالان منفرد باقی خواهند ماند که نه تنها از هم گسیخته و فاقد هماهنگی هستند، بلکه به لحاظ فیزیکی، با حزب‌گرایی خود، قادر به مقاومت در برابر ماشین تبلیغاتی که به خوبی روغن‌کاری شده‌اند، که شاخه‌های بیشماری نیز دارد، نمی‌باشند. خود کشور

و اینجاست که استراتژی فعلی امید واقعی برای تغییر وضعیت فعلی می دهد، زیرا بیان می کند برگزاری رویدادهایی در زمینه آموزش معنوی و اخلاقی شهروندان و ایجاد فضای امن اطلاعاتی مبتنی بر رواج منابع اطلاعاتی که به انتشار ارزش‌های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه کمک می‌کند، مقابله با تلاش‌ها برای تحریف و جعل واقعیت‌های تاریخی و غیره.. همچنین، استراتژی، در واقع، جمع آوری پرونده های شهروندان را غیرقانونی می کند - که اجرای آن سال ها توسط "ستون پنجم" لابی شده است.

اما این همه ماجرا نیست، این فرمان ضربه مستقیمی به آن وارد می کند رسانه های لیبرالو وبلاگ نویسان «دست دادن»، زیرا نیازمند مکانیسم های بهبود یافته است تنظیم قانونی فعالیت صندوق ها رسانه های جمعی و همچنین ابزارهایی برای دسترسی به اطلاعات، که از بسیاری جهات می توانند به عنوان رسانه های جمعی طبقه بندی شوند، اما چنین نیستند (تلویزیون اینترنتی، گردآورندگان اخبار، رسانه های اجتماعی، وب سایت ها، پیام رسان ها). در اینجا می توانید با جعلیات وبلاگ نویسان و تبلیغات گروه های میلیونر در VKontakte خداحافظی کنید.

"قدرت نرم" نیز در این فرمان فراموش نشده است؛ اکنون پیشنهاد شده است که روابط فرهنگی و آموزشی پایدار با هموطنان، اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت ساکن خارج از کشور که زبان مادری زبان روسی هستند، از جمله بر اساس اطلاعات و ارتباطات ایجاد شود. فن آوری ها

رئیس فدراسیون روسیه

در مورد استراتژی
برای 2017 - 2030

به منظور تضمین شرایط برای تشکیل جامعه دانش در فدراسیون روسیه، من حکم می کنم:

1. تصویب استراتژی پیوست شده برای توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه برای 2017 - 2030.

2. دولت فدراسیون روسیه باید قبل از 1 اکتبر 2017 فهرست شاخص های اجرای استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه برای سال های 2017 - 2030 (از این پس به عنوان استراتژی نامیده می شود) تصویب کند. و طرح اجرای آن.

3. به دولت فدراسیون روسیه ظرف 6 ماه:

الف) تغییراتی را در اسناد برنامه ریزی استراتژیک مطابق با استراتژی انجام دهد.

ب) اطمینان حاصل شود که تغییراتی در اسناد برنامه ریزی استراتژیک ایجاد شده است ارگان های فدرال قدرت اجراییمطابق با استراتژی

5. راهبرد توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه، مصوب 7 فوریه 2008 رئیس جمهور فدراسیون روسیه به شماره Pr-212، بی اعتبار اعلام می شود.

6- این مصوبه از تاریخ امضا لازم الاجرا می باشد.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
V. پوتین

استراتژی
توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه
برای 2017 - 2030

I. مقررات عمومی

1. این استراتژی اهداف، اهداف و اقدامات برای اجرای داخلی و سیاست خارجیفدراسیون روسیه در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات، با هدف توسعه جامعه اطلاعاتی، تشکیل اقتصاد دیجیتال ملی، تضمین منافع ملی و اجرای اولویت های استراتژیک ملی.

2. مبنای حقوقی این استراتژیتشکیل قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال 28 ژوئن 2014 N 172-FZ "در مورد برنامه ریزی استراتژیک در فدراسیون روسیه"، سایر قوانین فدرال، استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه و دکترین امنیت اطلاعاتفدراسیون روسیه که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تصویب شده است، سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، جهت استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات در فدراسیون روسیه را تعیین می کند.

3. اصول اصلی این استراتژی عبارتند از:

الف) تضمین حقوق شهروندان برای دسترسی به اطلاعات؛

ب) تضمین آزادی انتخاب ابزار کسب دانش هنگام کار با اطلاعات.

ج) حفظ اشکال سنتی و معمولی برای شهروندان (غیر از دیجیتال) دریافت کالا و خدمات.

د) اولویت ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه و انطباق با هنجارهای رفتار مبتنی بر این ارزش ها هنگام استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات.

ه) اطمینان از قانونی بودن و کفایت معقول در جمع آوری، انباشت و انتشار اطلاعات در مورد شهروندان و سازمان ها.

و) اطمینان از حمایت دولت از منافع شهروندان روسیه در حوزه اطلاعات.

4. این استراتژی از مفاهیم اساسی زیر استفاده می کند:

الف) نرم افزار و سرویس ایمن - نرم افزار و سرویسی که برای انطباق با الزامات امنیت اطلاعات تأیید شده است که توسط نهاد اجرایی فدرال مجاز در زمینه امنیت یا نهاد اجرایی فدرال مجاز در زمینه مقابله با اطلاعات فنی و حفاظت فنی اطلاعات ایجاد شده است.

ب) اینترنت صنعتی - مفهوم ساختمان زیرساخت های اطلاعاتی و ارتباطی مبتنی بر اتصال دستگاه های صنعتی، تجهیزات، حسگرها، سیستم های کنترل به شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" (از این پس - شبکه "اینترنت"). فرآیندهای تکنولوژیکیو همچنین ادغام داده های نرم افزاری و سخت افزاری با یکدیگر بدون دخالت انسان؛

ج) اینترنت اشیا - مفهوم یک شبکه کامپیوتری که اشیا (اشیاء فیزیکی) مجهز به فناوری اطلاعات داخلی را به هم متصل می کند تا با یکدیگر یا با یکدیگر تعامل داشته باشند. محیط خارجیبدون دخالت انسان؛

د) جامعه اطلاعاتی - جامعه ای که در آن اطلاعات و سطح کاربرد و دسترسی آن به طور اساسی بر شرایط زندگی اقتصادی و اجتماعی فرهنگی شهروندان تأثیر می گذارد.

ه) فضای اطلاعاتی - مجموعه ای از منابع اطلاعاتی ایجاد شده توسط موضوعات حوزه اطلاعات، ابزارهای تعامل بین چنین موضوعاتی، سیستم های اطلاعاتی آنها و زیرساخت های اطلاعاتی لازم.

و) زیرساخت دولت الکترونیک - مجموعه ای از سیستم های اطلاعاتی دولتی، نرم افزار و سخت افزار و شبکه های ارتباطی واقع در قلمرو فدراسیون روسیه که از تعامل مقامات دولتی فدراسیون روسیه، ارگان ها در هنگام ارائه خدمات و انجام وظایف به شکل الکترونیکی اطمینان حاصل می کند. دولت محلی، شهروندان و اشخاص حقوقی؛

ز) زیرساخت اطلاعات حیاتی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان زیرساخت اطلاعات حیاتی نامیده می شود) - مجموعه ای از اشیاء زیرساخت اطلاعاتی حیاتی و همچنین شبکه های مخابراتی که برای سازماندهی تعامل اشیاء زیرساخت اطلاعات مهم با یکدیگر استفاده می شود.

ح) کتابخانه الکترونیکی ملی - یک سیستم اطلاعات ایالت فدرال، که مجموعه ای از اسناد و اطلاعات به صورت الکترونیکی (اشیاء میراث تاریخی، علمی و فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه) است که دسترسی به آن با استفاده از اینترنت فراهم می شود. ;

i) محاسبات ابری - یک مدل فناوری اطلاعات برای ارائه دسترسی همه جا حاضر و راحت با استفاده از اینترنت به مجموعه مشترکی از منابع محاسباتی قابل تنظیم ("ابر")، دستگاه های ذخیره سازی داده ها، برنامه های کاربردی و خدماتی که می تواند به سرعت ارائه شود و از بار ناشی از آن برداشته شود. حداقل هزینه های عملیاتی یا تقریباً بدون مشارکت ارائه دهنده؛

ی) پردازش حجم زیادی از داده ها - مجموعه ای از رویکردها، ابزارها و روش ها برای پردازش خودکار اطلاعات ساختاریافته و بدون ساختار که از مقدار زیادمنابع اطلاعاتی مختلف، از جمله منابع اطلاعاتی پراکنده یا بدون اتصال، در حجم هایی که نمی توانند به صورت دستی در یک زمان معقول پردازش شوند.

ک) جامعه دانش - جامعه ای که در آن دریافت، حفظ، تولید و انتشار اطلاعات قابل اعتماد، با در نظر گرفتن اولویت های استراتژیک ملی فدراسیون روسیه، از اهمیت اولیه برای توسعه شهروندی، اقتصاد و دولت برخوردار است.

ل) اشیاء زیرساخت های اطلاعاتی حیاتی - سیستم های اطلاعاتی و شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی سازمان های دولتی و همچنین سیستم های اطلاعاتی، شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی و سیستم های کنترل فرآیند خودکار فعال در صنایع دفاعی، در زمینه مراقبت های بهداشتی، حمل و نقل، ارتباطات، حوزه اعتباری و مالی، انرژی، سوخت، هسته ای، موشک و فضا، معدن، صنایع متالورژی و شیمیایی؛

م) شبکه های ارتباطی نسل جدید - سیستم های فناورانه طراحی شده برای اتصال به اینترنت نسل پنجم برای استفاده در اینترنت اشیا و دستگاه های اینترنتی صنعتی.

o) نرم افزار و خدمات مستقل از نظر فن آوری - نرم افزار و خدمات قابل استفاده در سراسر فدراسیون روسیه، با گارانتی و پشتیبانی فنی از سازمان های روسی ارائه می شود، به روز رسانی و مدیریت اجباری از خارج از کشور ندارند، که نوسازی آن توسط روسی انجام می شود. سازمان هایی در قلمرو فدراسیون روسیه که انتقال غیرمجاز اطلاعات از جمله اطلاعات فناوری را انجام نمی دهند.

n) محاسبات مه - یک مدل فناوری اطلاعات در سطح سیستم برای گسترش ذخیره سازی ابری، محاسبات و توابع شبکه، که در آن پردازش داده ها بر روی تجهیزات نهایی (کامپیوتر، دستگاه های تلفن همراه، حسگرها، گره های هوشمند و غیره) در شبکه انجام می شود. و نه در "ابر"؛

ص) اقتصاد دیجیتال - فعالیت اقتصادی که در آن عامل کلیدی تولید داده ها به شکل دیجیتال است که پردازش حجم زیاد و استفاده از نتایج تجزیه و تحلیل آن در مقایسه با اشکال سنتی مدیریت می تواند کارایی را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. انواع مختلفتولید، فناوری، تجهیزات، ذخیره سازی، فروش، تحویل کالا و خدمات؛

ج) اکوسیستم اقتصاد دیجیتال - مشارکت سازمان ها که تعامل مداوم پلت فرم های فن آوری آنها، خدمات اینترنتی کاربردی، سیستم های تحلیلی، سیستم های اطلاعاتی مقامات دولتی فدراسیون روسیه، سازمان ها و شهروندان را تضمین می کند.

II. روسیه در جامعه اطلاعاتی مدرن

5. اصول بین المللی برای ایجاد جامعه اطلاعاتی و رویکردهای ایجاد آن توسط منشور اوکیناوا برای جامعه جهانی اطلاعات (2000)، اعلامیه اصول "ساخت جامعه اطلاعاتی - چالش جهانی در هزاره جدید" (2003) تعریف شده است. و برنامه اقدام تعهد تونس (2005).

6. اولین سند راهبردی که مسیرهای توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه را تعیین کرد، استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه بود که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تصویب شد. این آغاز استفاده فشرده از فناوری اطلاعات و ارتباطات توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مشاغل و شهروندان بود.

7. رسانه های الکترونیکی، سیستم های اطلاعاتی، شبکه های اجتماعی که با استفاده از اینترنت قابل دسترسی هستند، بخشی از آن شده اند زندگی روزمرهروس ها بیش از 80 میلیون نفر در سال 2016 کاربر بخش روسی اینترنت شدند.

8. در روسیه، جامعه اطلاعاتی با استفاده گسترده و در دسترس بودن دستگاه های تلفن همراه مشخص می شود (به طور متوسط، دو شماره مشترک برای هر شهروند روسیه وجود دارد. ارتباطات سیار) و همچنین فناوری های بی سیم و شبکه های ارتباطی. سیستمی برای ارائه خدمات دولتی و شهری به شکل الکترونیکی ایجاد شده است که بیش از 34 میلیون روسی به آن متصل شده اند. شهروندان این فرصت را دارند که درخواست های فردی و جمعی را به صورت الکترونیکی به ارگان های ایالتی و دولت های محلی ارسال کنند.

9. در روسیه از سال 2014، شهرک هایی با جمعیت 250 تا 500 نفر به اینترنت متصل شده اند که در نتیجه 5 میلیون شهروند روسیه که در تقریباً 14 هزار منطقه کم جمعیت زندگی می کنند به اینترنت دسترسی خواهند داشت.

10. فناوری اطلاعات و ارتباطات تأثیر بسزایی در توسعه بخشهای سنتی اقتصاد دارد. حجم فروش کالاها و خدمات به روس ها با استفاده از اینترنت در سال 2015 به معادل 2.3 درصد تولید ناخالص داخلی رسید و روند صعودی دارد.

11. فناوری اطلاعات و ارتباطات به بخشی از سیستم های مدیریت مدرن در تمامی بخش ها و حوزه های اقتصادی تبدیل شده است تحت کنترل دولت، دفاع ملی، امنیت کشور و اجرای قانون.

12. در روسیه، در کنار وظیفه تضمین دسترسی جهانی به فناوری‌های اطلاعات و ارتباطات، مشکل تشدید استفاده از خود فناوری‌ها مطرح است. فن آوری های ایجاد شده بر اساس دانش پیشرفته (نانو و بیوتکنولوژی، فناوری های نوری، هوش مصنوعی، منابع انرژی جایگزین) در دسترس هستند.

13. توسعه فن آوری برای جمع آوری و تجزیه و تحلیل داده ها، تبادل آنها، و مدیریت فرآیندهای تولید بر اساس معرفی فن آوری های شناختی، همگرایی آنها با نانو و بیوتکنولوژی انجام می شود. افزایش چشمگیر حجم داده هایی که منابع و ابزار توزیع آن صنعتی و امکانات اجتماعی، دستگاه های مختلف الکترونیکی، منجر به شکل گیری فناوری های جدید می شود. استفاده گسترده از چنین فناوری هایی به توسعه مرحله جدیدی از اقتصاد - اقتصاد دیجیتال و شکل گیری اکوسیستم آن کمک می کند.

14. راه اصلی برای اطمینان از کارایی اقتصاد دیجیتال، معرفی فناوری پردازش داده است که باعث کاهش هزینه ها در تولید کالا و ارائه خدمات می شود.

15. کشورهایی که بخش های اقتصادی آنها مبتنی بر فناوری هایی برای تجزیه و تحلیل حجم زیادی از داده ها است، دارای مزیت رقابتی در بازار جهانی هستند. چنین فناوری هایی به طور فعال در روسیه استفاده می شود، اما آنها بر اساس تحولات خارجی هستند. در حال حاضر هیچ مشابه داخلی وجود ندارد. معرفی گسترده فناوری‌های اطلاعات و ارتباطات خارجی، از جمله در تأسیسات زیرساخت اطلاعاتی حیاتی، کار تضمین حفاظت از منافع شهروندان و دولت در حوزه اطلاعات را پیچیده می‌کند. با استفاده از اینترنت، حملات رایانه ای به طور فزاینده ای بر روی منابع اطلاعاتی عمومی و خصوصی و تأسیسات زیرساخت اطلاعاتی حیاتی انجام می شود.

16. سرعت توسعه فناوری، ایجاد، پردازش و انتشار اطلاعات به طور قابل توجهی از توانایی اکثر افراد در تسلط و به کارگیری دانش فراتر رفته است. تغییر تأکید در ادراک جهان پیرامون، به ویژه در اینترنت، از علمی، آموزشی و فرهنگی به سرگرمی و مرجع شکل گرفته است. مدل جدیدادراک - به اصطلاح تفکر کلیپ، ویژگی مشخصهکه برداشت سطحی انبوه از اطلاعات است. این شکل از اکتساب اطلاعات، تأثیر بر دیدگاه ها و ترجیحات افراد را ساده می کند، به شکل گیری مدل های رفتاری تحمیلی کمک می کند، که در دستیابی به اهداف اقتصادی و سیاسی به دولت ها و سازمان هایی که صاحب فناوری های انتشار اطلاعات هستند، مزیت می دهد.

17. مکانیسم‌های حقوقی بین‌المللی که امکان دفاع از حق حاکمیت دولت‌ها را برای تنظیم مقررات فراهم می‌کند فضای اطلاعاتی، از جمله در بخش ملی اینترنت، نصب نشده است. اکثر کشورها مجبورند مقررات دولتی حوزه اطلاعات و فناوری اطلاعات را "در حال پرواز" با شرایط جدید تطبیق دهند.

18. تلاش بسیاری از دولت ها با هدف توسعه اولویت دار زیرساخت های اطلاعاتی ملی به ضرر شکل گیری و انتشار دانش است که به طور کامل با اهداف اعلام شده در اجلاس سران جهانی مطابقت ندارد. سطح بالادر مورد جامعه اطلاعاتی، که در سال 2003 در ژنو برگزار شد.

19. جامعه روسیه علاقه مند به دریافت اطلاعاتی است که با سطح بالای رشد فکری و فرهنگی شهروندان روسیه مطابقت دارد.

III. هدف از این راهبرد و راهبردی ملی
اولویت های فدراسیون روسیه در توسعه
جامعه اطلاعاتی

20. هدف این استراتژی ایجاد شرایط برای تشکیل جامعه دانش در فدراسیون روسیه است.

21. هدف این استراتژی کمک به تضمین منافع ملی زیر است:

الف) توسعه توان انسانی؛

ب) تأمین امنیت شهروندان و دولت؛

ج) افزایش نقش روسیه در فضای جهانی بشردوستانه و فرهنگی؛

د) توسعه تعامل آزاد، پایدار و ایمن بین شهروندان و سازمان ها، ارگان های دولتی فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی محلی.

ه) افزایش کارایی اداره دولتی، توسعه اقتصادی و حوزه اجتماعی;

و) شکل گیری اقتصاد دیجیتال.

22. تأمین منافع ملی در توسعه جامعه اطلاعاتی از طریق اجرای اولویت های زیر انجام می شود:

الف) تشکیل فضای اطلاعاتی با در نظر گرفتن نیازهای شهروندان و جامعه برای به دست آوردن اطلاعات با کیفیت و قابل اعتماد.

ب) توسعه زیرساخت اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه؛

ج) ایجاد و استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، تضمین رقابت پذیری آنها در سطح بین المللی.

د) تشکیل یک پایه فناوری جدید برای توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی.

ه) تأمین منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال.

23. به منظور توسعه جامعه اطلاعاتی، دولت شرایطی را برای تشکیل فضای دانش و دسترسی به آن، بهبود مکانیسم های انتشار دانش و به کارگیری آن در عمل در جهت منافع فرد، جامعه و دولت ایجاد می کند. .

تشکیل فضای اطلاعاتی با در نظر گرفتن
نیازهای شهروندان و جامعه در کسب کیفیت
و اطلاعات موثق

24. اهداف ایجاد فضای اطلاعاتی مبتنی بر دانش (از این پس فضای اطلاعاتی دانش نامیده می شود) تضمین حقوق شهروندان برای اطلاعات عینی، قابل اعتماد، ایمن و ایجاد شرایطی برای رفع نیازهای آنها برای توسعه مستمر، کسب اطلاعات بالا است. -اطلاعات با کیفیت و قابل اعتماد، شایستگی های جدید، چشم انداز گسترش.

25. تشکیل فضای اطلاعاتی دانش از طریق توسعه علم، اجرای پروژه های آموزشی و آموزشی، ایجاد یک سیستم در دسترس عموم از دانش و ایده های به هم پیوسته برای شهروندان، تضمین یک محیط اطلاعاتی امن برای کودکان، انجام می شود. ترویج زبان روسی در جهان، حمایت از زبان های سنتی (متفاوت از آنهایی که با استفاده از شبکه "اینترنت" موجود است) اشکال انتشار دانش.

26. برای تشکیل فضای اطلاعاتی دانش لازم است:

الف) انجام فعالیت در زمینه تربیت معنوی و اخلاقی شهروندان؛

ب) اجرای پروژه های آموزشی با هدف دسترسی به دانش و دستاوردها علم مدرنو فرهنگ؛

ج) انجام فعالیت هایی برای حفظ فرهنگ و هویت همه روسی مردمان فدراسیون روسیه.

د) ایجاد یک محیط اطلاعاتی امن بر اساس محبوبیت منابع اطلاعاتی که به انتشار ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه کمک می کند.

ه) بهبود مکانیسم های اشتراک دانش.

و) از تشکیل یک کتابخانه الکترونیکی ملی و سایر سیستم های اطلاعاتی دولتی، از جمله اشیاء میراث تاریخی، علمی و فرهنگی مردم فدراسیون روسیه و همچنین دسترسی گسترده ترین طیف ممکن کاربران به آنها اطمینان حاصل کند.

ز) شرایطی را برای خلاقیت علمی و فنی، از جمله ایجاد بسترهایی برای خودسازی نمایندگان سازمان های آموزشی و علمی فراهم کند.

ح) اطمینان از بهبود آموزش اضافی برای جذب کودکان به تحقیقات علمی و خلاقیت، توسعه توانایی آنها برای حل مشکلات غیر استاندارد.

ط) استفاده و توسعه انواع مختلف فن آوری های آموزشیاز جمله آموزش از راه دور، آموزش الکترونیکی، در اجرای برنامه های آموزشی.

ی) ایجاد شرایط برای رواج فرهنگ و علم روسیه در خارج از کشور، از جمله برای مقابله با تلاش برای تحریف و جعل واقعیات تاریخی و دیگر.

ک) روابط فرهنگی و آموزشی پایدار با هموطنان، اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت مقیم خارج از کشور که زبان مادری زبان روسی هستند، از جمله بر اساس فناوری اطلاعات و ارتباطات برقرار کند.

ل) توسعه و اجرای برنامه های مشارکتی سازمان های آموزشی آموزش عالیو سازمان های روسی با فناوری پیشرفته، از جمله در مورد موضوع بهبود برنامه های آموزشی؛

م) ایجاد و توسعه آگاهی حقوقی شهروندان و نگرش مسئولانه آنها نسبت به استفاده از فناوری اطلاعات، از جمله فرهنگ مصرف کننده و کاربر.

الف) ایجاد و توسعه سیستم های نظارتی، اطلاعاتی و مشاوره، کمک های فنی و فنی در کشف، پیشگیری، پیشگیری و دفع تهدیدات برای امنیت اطلاعات شهروندان و از بین بردن پیامدهای تظاهر آنها را تضمین می کند.

o) مکانیسم های محدود کردن دسترسی به اطلاعات را بهبود بخشد که توزیع آنها در فدراسیون روسیه ممنوع است قانون فدرالو حذف آن؛

ص) بهبود مکانیسم‌های تنظیم قانونی فعالیت رسانه‌ها و همچنین ابزارهای دسترسی به اطلاعات، که از بسیاری جهات می‌توانند به عنوان رسانه‌های جمعی طبقه‌بندی شوند، اما چنین نیستند (تلویزیون اینترنتی، جمع‌آورندگان اخبار، شبکه‌های اجتماعی، سایت های آنلاین "اینترنت"، پیام رسان)؛

ج) اقدامات لازم را انجام دهد استفاده موثربسترهای اطلاعاتی مدرن برای انتشار اطلاعات قابل اعتماد و با کیفیت تولید شده در روسیه؛

ر) اطمینان از اشباع بازار با محصولات و خدمات رسانه ای مقرون به صرفه، با کیفیت و قانونی با منشاء روسی؛

ث) اقداماتی را برای حمایت از ابزارهای سنتی انتشار اطلاعات (رادیو، پخش تلویزیونی، رسانه های چاپی، کتابخانه ها) انجام دهد.

توسعه زیرساخت های اطلاعاتی و ارتباطی
فدراسیون روسیه

27. هدف از توسعه زیرساخت اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه (از این پس زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه نامیده می شود) تضمین دسترسی آزاد شهروندان و سازمان ها، ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و دولت های محلی به اطلاعات است. در تمام مراحل ایجاد و انتشار آن.

28. برای جلوگیری از جایگزینی، تحریف، مسدود کردن، حذف، حذف از کانال های ارتباطی و سایر دستکاری ها با اطلاعات، توسعه زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه انجام می شود:

الف) در سطح نرم افزار و خدمات ارائه شده با استفاده از اینترنت؛

ب) در سطح سیستم های اطلاعاتی و مراکز پردازش داده.

ج) در سطح شبکه های ارتباطی (خطوط و وسایل ارتباطی، زیرساخت بخش روسی اینترنت، شبکه های ارتباطی فناوری و اختصاصی، شبکه ها و تجهیزات اینترنت اشیا).

29. برای عملکرد پایدار زیرساخت اطلاعاتی فدراسیون روسیه لازم است:

الف) اطمینان از وحدت مقررات دولتی، نظارت متمرکز و مدیریت عملکرد زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه در سطح سیستم های اطلاعاتی و مراکز پردازش داده ها و همچنین در سطح شبکه های ارتباطی.

ب) اطمینان از انتقال مرحله ای نهادهای دولتی و دولت های محلی به استفاده از زیرساخت های دولت الکترونیکی موجود در زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه.

ج) اطمینان از استفاده از الگوریتم های رمزنگاری روسی و ابزارهای رمزگذاری در تعامل الکترونیکی بین مقامات اجرایی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، وجوه خارج از بودجه ایالتی، دولت های محلی بین خود و همچنین با شهروندان و سازمان ها.

د) انجام اقدامات هماهنگ با هدف اتصال اشیاء به زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه.

ه) جایگزینی تجهیزات وارداتی، نرم افزار و پایه قطعات الکترونیکی با آنالوگ های روسی، اطمینان از استقلال فنی و تولید و امنیت اطلاعات.

و) اطمینان از حفاظت جامع از زیرساخت اطلاعات فدراسیون روسیه، از جمله استفاده سیستم دولتیشناسایی، پیشگیری و حذف پیامدهای حملات رایانه ای به منابع اطلاعاتی و سیستم های زیرساخت اطلاعاتی حیاتی؛

ز) نظارت و تجزیه و تحلیل مستمر تهدیدهای ناشی از معرفی فناوری های جدید اطلاعاتی را به منظور پاسخگویی به موقع به آنها انجام دهد.

ح) اطمینان از وحدت شبکه های مخابراتی فدراسیون روسیه، از جمله توسعه و بهره برداری از شبکه های ارتباطی ارگان های دولتی و دولت های محلی، و همچنین یک شبکه ارتباطی یکپارچه برای نیازهای دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون.

30. برای ارائه نرم افزار و خدمات ایمن و مستقل از فناوری لازم است:

الف) ایجاد نرم‌افزارهای کاربردی، تجهیزات مخابراتی و دستگاه‌های کاربر در سراسر سیستم روسی برای استفاده گسترده توسط شهروندان، مشاغل کوچک، متوسط ​​و بزرگ، سازمان‌های دولتی و دولت‌های محلی، از جمله از طریق پردازش حجم زیادی از داده‌ها، استفاده از فناوری‌های ابری. و اینترنت اشیا؛

ب) ابزارهای امنیت اطلاعات داخلی را برای استفاده در فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه ایجاد کنید.

ج) اطمینان از استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه در ارگان های دولتی فدراسیون روسیه، شرکت های با مشارکت دولتی و دولت های محلی.

د) ایجاد شرایط عملیاتی منصفانه فعالیت کارآفرینیبرای توسعه دهندگان روسی

31. برای محافظت از داده ها در فدراسیون روسیه لازم است:

الف) بهبود مقررات قانونی در زمینه حصول اطمینان از پردازش امن اطلاعات (شامل جستجو، جمع آوری، تجزیه و تحلیل، استفاده، ذخیره سازی و توزیع آن) و استفاده از فناوری های جدید، که سطح آن باید با توسعه این فناوری ها و منافع جامعه؛

ب) اطمینان از تعادل بین اجرای به موقع فن آوری های مدرنپردازش داده ها و حمایت از حقوق شهروندان، از جمله حق حفظ حریم خصوصی شخصی و خانوادگی؛

ج) ساده کردن الگوریتم‌ها برای پردازش داده‌ها و دسترسی به چنین داده‌هایی.

د) اطمینان از پردازش داده ها در سرورهای روسیه در هنگام تعامل الکترونیکی بین افراد مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین انتقال چنین داده هایی در قلمرو فدراسیون روسیه با استفاده از شبکه های ارتباطی اپراتورهای روسی.

ه) اطمینان از مقررات دولتی و هماهنگی اقدامات در ایجاد و نگهداری منابع اطلاعاتی در فدراسیون روسیه به منظور رعایت اصل کفایت معقول در هنگام پردازش داده ها.

و) اقداماتی را برای مبارزه با پردازش غیرقانونی و جمع آوری اطلاعات در مورد شهروندان، از جمله اطلاعات شخصی شهروندان، در قلمرو فدراسیون روسیه توسط افراد غیرمجاز و ناشناس، و همچنین ابزارهای فنی که آنها استفاده می کنند، انجام دهد.

32. برای مدیریت موثرشبکه های ارتباطی فدراسیون روسیه، تضمین یکپارچگی، وحدت، عملیات پایدار و ایمنی عملیاتی آنها ضروری است:

الف) ایجاد یک سیستم متمرکز برای نظارت و مدیریت شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه.

ب) ایجاد سیستم هایی که امکان عملکرد پایدار، ایمن و مستقل بخش روسی اینترنت را تضمین می کند.

ج) اطمینان از قابلیت اطمینان و در دسترس بودن خدمات ارتباطی در روسیه، از جمله در مناطق روستایی و سکونتگاه های صعب العبور.

د) انجام کار برای ایجاد شرایطی برای ارگان ها و سازمان های دولتی به منظور گسترش استفاده از تجهیزات و نرم افزارهای مخابراتی در شبکه های ارتباطی، به استثنای امکان کنترل غیرمجاز آنها و عدم وجود آنها. اجزاءو عناصر، جایگزینی، تعمیر یا تولید آنها در طول عمر مفید آنها در قلمرو فدراسیون روسیه غیرممکن است.

ه) پشتیبانی از زیرساخت خدمات ارتباطی سنتی (خدمات پستی، مخابرات).

33. برای اطمینان از عملکرد سیستم های اجتماعی، اقتصادی و مدیریتی با استفاده از بخش روسی اینترنت، لازم است:

الف) اقداماتی را برای اطمینان از عملکرد پایدار بخش روسی اینترنت انجام دهد.

ب) اجرا شود سیاست عمومیاز نظر مدیریت دولتی زیرساخت بخش روسی اینترنت؛

ج) اقدامات فنی و قانونی را برای جلوگیری از اختلال در عملکرد شبکه اینترنت و منابع فردی آن در قلمرو فدراسیون روسیه در نتیجه اقدامات هدفمند ایجاد کنید.

34. برای توسعه اینترنت و زیرساخت اطلاعاتی فدراسیون روسیه، انجام فعالیت های زیر در سطح بین المللی ضروری است:

الف) دفاع از حق حاکمیت دولت برای تعیین سیاست های اطلاعاتی، فناوری و اقتصادی در بخش ملی اینترنت؛

ب) کار علیه استفاده از اینترنت برای مقاصد نظامی؛

ج) اهمیت انسان دوستانه اینترنت را توسعه دهد.

ت) تدوین هنجارهای مقررات حقوقی بین‌المللی در خصوص عملکرد و توسعه ایمن و پایدار اینترنت، از جمله مسائل مربوط به صلاحیت و تعیین موضوعات روابط حقوقی، بر اساس مشارکت برابر اعضای جامعه جهانی در مدیریت اطلاعات جهانی. شبکه و منابع آن با در نظر گرفتن منحصر به فرد بودن این منطقه؛

ه) ایجاد سازوکارهای مشارکتی جدید که با مشارکت همه نهادهای جامعه طراحی شده است تا سیستم اعتمادی را در اینترنت ایجاد کند که محرمانه بودن و امنیت شخصی کاربران، محرمانه بودن اطلاعات آنها را تضمین کند و ناشناس بودن، عدم مسئولیت کاربران و مصونیت از مجازات را حذف کند. برای متخلفین در اینترنت؛

و) ادغام استانداردهای روسیه در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات با استانداردهای بین المللی مربوطه و همچنین تضمین هماهنگی بین دولتی و بین المللی سیستم های ملیاستانداردها در این زمینه

ایجاد و استفاده از اطلاعات روسی
و فن آوری های ارتباطی، ارائه
رقابت پذیری آنها در سطح بین المللی

35. ایجاد فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه به منظور دستیابی دولت و شهروندان به مزیت های جدید فناوری، استفاده و پردازش اطلاعات، دسترسی به آن، کسب دانش، تشکیل بازارهای جدید و تضمین رهبری در آنها انجام می شود.

36. مسیرهای اصلی توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، که فهرست آنها ممکن است با ظهور فناوری های جدید تغییر کند، عبارتند از:

الف) همگرایی شبکه های ارتباطی و ایجاد شبکه های ارتباطی نسل جدید.

ب) پردازش مقادیر زیادی از داده ها؛

ج) هوش مصنوعی؛

د) فناوری های قابل اعتماد برای شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، از جمله در بخش مالی؛

ه) محاسبات ابر و مه؛

و) اینترنت اشیا و اینترنت صنعتی.

ز) رباتیک و بیوتکنولوژی؛

ح) مهندسی رادیو و پایه قطعات الکترونیکی؛

ط) امنیت اطلاعات

37. زمینه های کلیدی برای افزایش رقابت پذیری فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه عبارتند از:

الف) توسعه علم، فناوری، فناوری؛

ب) آموزش پرسنل واجد شرایط در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات.

ج) معرفی فناوری‌های اطلاعات داخلی، شکل‌گیری ایده معرفی نوآوری‌ها به عنوان مسیر اولویت‌دار توسعه فناوری؛

د) تحریک ایجاد سازمان های روسی که فعالیت هایی را با هدف توسعه طیف وسیعی از خدمات اقتصاد دیجیتال انجام می دهند و قادر به رهبری در بازارهای داخلی و خارجی (اکوسیستم های اقتصاد دیجیتال) هستند.

ه) حصول اطمینان از انتقال فناوری های خارجی و استفاده از بهترین ها تجربه خارجیدر حوزه فناوری اطلاعات؛

و) همکاری بین سازمانهای روسی و خارجی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات بر اساس برابری.

38. هنگام ایجاد فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، لازم است:

الف) از ارتباط اولویت‌های تحقیقاتی و توسعه مداوم راه‌حل‌های کاربردی بر اساس بنیادی پیشرفته اطمینان حاصل کند تحقیق علمی;

ب) گسترش فرصت ها برای همکاری های علمی و فنی چندجانبه و دوجانبه در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات، تقویت پتانسیل تحقیقاتی و تبادل اطلاعات بین دولت ها.

ج) برگزاری رویدادهایی در سطوح منطقه ای و بین المللی با هدف ترویج کالاها و خدمات روسی به نفع سازمان های روسی که در حال توسعه و اجرای فناوری های اطلاعات و ارتباطات داخلی هستند.

د) تحریک تحقیقات علمی بنیادی و کاربردی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات که توسط سازمان های تحقیقاتی انجام می شود و همچنین توسعه تجهیزات نوآورانه با فناوری پیشرفته در این زمینه.

ه) حمایت دولتی از نظر حفاظت از مالکیت معنوی دارندگان حق چاپ روسیه و به اشتراک گذاری دانش، از جمله در خارج از کشور؛

و) توسعه و ترویج رویکردها و استانداردهای روسی برای اطمینان از رقابت پذیری فناوری ها، رویکردها و استانداردهای داخلی اولویت دار در سطح بین المللی.

ز) تضمین صادرات فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه؛

ح) واردات فناوری اطلاعات و ارتباطات خارجی را با در نظر گرفتن تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه تنظیم می کند.

ط) ایجاد شرایط برای مزیت فناوری مدل های تجاری سازمان های روسی در اقتصاد دیجیتال جهانی.

شکل گیری یک پایه فناوری جدید برای توسعه
حوزه اقتصادی و اجتماعی

39. هدف از ایجاد بستر فناوری جدید برای توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی بهبود کیفیت زندگی شهروندان بر اساس استفاده گسترده از فناوری اطلاعات و ارتباطات داخلی با هدف افزایش بهره وری نیروی کار، بهره وری تولید، تحریک اقتصادی است. رشد، جذب سرمایه گذاری در تولید فن آوری های نوآورانه، افزایش رقابت فدراسیون روسیه در بازارهای جهانی، تضمین توسعه پایدار و متوازن در درازمدت آن.

40. اهداف اصلی استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات برای توسعه حوزه اجتماعی، سیستم مدیریت دولتی، تعامل بین شهروندان و دولت عبارتند از:

الف) اجرای پروژه هایی برای افزایش دسترسی به خدمات پزشکی و کالاهای پزشکی با کیفیت.

ب) ایجاد بسترهای فناوری مختلف برای آموزش از راه دور به منظور افزایش دسترسی به خدمات آموزشی با کیفیت.

ج) بهبود سازوکارهای ارائه خدمات مالی به صورت الکترونیکی و تضمین امنیت اطلاعات آنها.

د) تشویق سازمان های روسی برای فراهم کردن شرایط برای کارمندان از راه دور.

ه) توسعه فناوری‌های تعامل الکترونیکی شهروندان، سازمان‌ها، ارگان‌های دولتی، دولت‌های محلی به همراه حفظ امکان تعامل شهروندان با این سازمان‌ها و ارگان‌ها بدون استفاده از فناوری اطلاعات.

و) استفاده از فن آوری های جدید در ارگان های دولتی فدراسیون روسیه برای بهبود کیفیت مدیریت دولتی.

ز) بهبود مکانیسم‌های دموکراسی الکترونیکی؛

ح) حصول اطمینان از امکان استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات در انجام بررسی ها و سرشماری ها.

ط) ایجاد سیستم های مدیریتی و نظارتی مبتنی بر فناوری اطلاعات و ارتباطات در تمامی حوزه های زندگی عمومی.

41. اهداف اصلی استفاده از فناوری اطلاعات در حوزه تعامل بین دولت و کسب و کار، شکل گیری پایه فناوری جدید در اقتصاد عبارتند از:

الف) انتشار به موقع اطلاعات قابل اعتماد در مورد جنبه های مختلف توسعه اجتماعی-اقتصادی، از جمله داده های آماری رسمی؛

ب) ایجاد شرایط برای توسعه تعامل الکترونیکی بین شرکت کنندگان فعالیت اقتصادیاز جمله سازمان های مالی و ارگان های دولتی؛

ج) استفاده از زیرساخت های دولت الکترونیک برای ارائه خدمات دولتی و تجاری و غیرتجاری مورد تقاضای شهروندان.

د) ترویج پروژه های معرفی مدیریت اسناد الکترونیکی در سازمان ها، ایجاد شرایط برای افزایش اطمینان اسناد الکترونیکیشناسایی الکترونیکی و احراز هویت شرکت کنندگان در روابط حقوقی.

ه) اطمینان از در دسترس بودن اشکال الکترونیکی روابط تجاری برای مشاغل کوچک و متوسط.

و) کاهش بار اداری موضوعات فعالیت اقتصادیبه دلیل استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات هنگام انجام بازرسی توسط نهادهای کنترل (نظارت) دولتی و شهرداری و هنگام جمع آوری داده های آماری رسمی؛

ز) ایجاد یک سیستم الکترونیکی برای ارسال گزارش توسط نهادهای تجاری به ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و ارگان های دولتی محلی و همچنین حفظ امکان ارسال اسناد به روش سنتی.

ح) پیاده سازی سیستم هایی برای بهبود کارایی نیروی کار در سازمان های دولتی و تجاری.

ط) توسعه اقدامات با هدف معرفی فناوری اطلاعات روسیه، از جمله فناوری های پردازش حجم زیادی از داده ها، محاسبات ابری و اینترنت اشیا، در سازمان های روسی، از جمله سازمان های مسکن و خدمات عمومی و سازمان های کشاورزی.

ی) اطمینان از دسترسی از راه دور به خدمات بانکی، از جمله معرفی رویکردهای یکسان برای تأیید اطلاعات ارائه شده در حین خدمات بانکی به شکل الکترونیکی؛

ک) توسعه تعامل اطلاعات فرامرزی، از جمله اطمینان از فضای فرامرزی اعتماد به امضای الکترونیکی.

تامین منافع ملی در میدان
اقتصاد دیجیتال

42. منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال عبارتند از:

الف) شکل گیری بازارهای جدید مبتنی بر استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات و تضمین رهبری در این بازارها از طریق کاربرد موثردانش، توسعه اکوسیستم اقتصاد دیجیتال روسیه؛

ب) تقویت اقتصاد روسیه، از جمله بخش هایی که در آن توسعه تجارت با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات مزیت های رقابتی را برای سازمان های روسی فراهم می کند، کارایی تولید و افزایش بهره وری نیروی کار را تضمین می کند.

ج) از طریق استفاده از فناوری های جدید، حجم صادرات غیرخام روسیه، عمدتاً کالاها و خدمات مورد تقاضا در بین مصرف کنندگان خارجی را افزایش می دهد.

د) افزایش رقابت سازمان های پیشرفته روسیه در بازار بین المللی؛

ه) اطمینان از استقلال تکنولوژیکی و امنیت زیرساخت های مورد استفاده برای فروش کالا و ارائه خدمات به شهروندان و سازمان های روسیه؛

و) محافظت از شهروندان در برابر محصولات تقلبی و بی کیفیت.

ز) اطمینان از استفاده قانونی از داده های شخصی، اطلاعات، که منبع آن اشیاء صنعتی، زیرساخت های حمل و نقل، زیرساخت های ارتباطی و همچنین داده های به دست آمده از سیستم های اطلاعات دولتی است.

ح) حفاظت از منافع شهروندان روسیه، تضمین اشتغال آنها (توسعه اقتصاد دیجیتال نباید به منافع شهروندان تجاوز کند).

ط) حفظ فن آوری ها و روش های تولید کالا و ارائه خدمات موجود در بخش های سنتی اقتصاد.

ی) تضمین حفاظت از منافع سازمان های روسی که محصولات خود را در بازارهای سنتی (غیر الکترونیکی) می فروشند.

ک) بهبود قوانین ضد انحصار، از جمله هنگام ارائه نرم افزار، کالا و خدمات با استفاده از اینترنت به افراد مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه.

ل) رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه توسط شرکت کنندگان خارجی در بازار روسیه به طور مساوی با سازمان های روسی.

م) توسعه روابط تجاری و اقتصادی با شرکای استراتژیک فدراسیون روسیه، از جمله در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU).

43. در فرآیند تحقق منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال، لازم است:

الف) ایجاد شرایط برای توسعه سازمان های بزرگ روسیه در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات (اکوسیستم اقتصاد دیجیتال).

ب) اطمینان از ایجاد کنسرسیوم های بین صنعتی در زمینه اقتصاد دیجیتال بر اساس بزرگترین شرکت های اینترنتی روسیه، بانک ها، اپراتورهای مخابراتی (از جمله پست)، اپراتورهای سیستم پرداخت، شرکت کنندگان در بازار مالی، شرکت های دولتی و شرکت ها.

ج) حمایت از ورود سازمان های روسی به بازارهای خارجی برای کالاها و خدمات.

د) هنگام انجام تجارت توسط سازمان های روسی و خارجی در اقتصاد دیجیتال، و همچنین شرایط مالیاتی برابر، از رعایت قوانین ضد انحصار اطمینان حاصل شود.

ه) ایجاد شرایط برای بومی سازی فرآیندهای تولید و استفاده از محصولات در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات توسط سازمان های خارجی در قلمرو فدراسیون روسیه.

و) قوانینی را برای دسترسی بدون تبعیض به کالاها و خدمات تولید یا فروخته شده توسط سازمان های روسی ایجاد کند.

ز) تغییراتی در قوانین فدراسیون روسیه با هدف اطمینان از انطباق مقررات قانونی با سرعت توسعه اقتصاد دیجیتال و از بین بردن موانع اداری ایجاد کنید.

ح) از مشارکت ارگان ها و سازمان های دولتی روسیه در توسعه اطمینان حاصل شود معاهدات بین المللیو سایر اسناد در زمینه اقتصاد دیجیتال

ط) به طور قانونی دسترسی سازمان ها به داده های شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله موارد موجود در سیستم های اطلاعات ایالتی، روش پردازش داده ها، و همچنین روش حفاظت دولتی از داده های شخصی شهروندان در قلمرو فدراسیون روسیه.

ی) تضمین حفاظت از داده ها با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه در زمینه حفاظت از اطلاعات.

ک) اطمینان از حفاظت از داده ها از انتقال غیرمجاز و غیرقانونی مرزی به سازمان های خارجی.

ل) توسعه مراکز پردازش داده، وسایل فنیدر مورد پردازش داده ها در قلمرو فدراسیون روسیه بر اساس نرم افزار و تجهیزات روسی؛

م) اطمینان از امنیت تراکنش ها در اینترنت با استفاده از سیستم پرداخت ملی روسیه و عناصر زیرساخت اطلاعاتی فدراسیون روسیه تراکنشهای مالیشفافیت پرداخت‌های فرامرزی (شناسایی پرداخت‌کننده، گیرنده، هدف پرداخت)، از جمله از طریق استفاده از ابزارهای امنیتی اطلاعات تایید شده؛

o) ایجاد زیرساخت پرداخت و تدارکات روسیه برای تجارت آنلاین را تضمین کند.

الف) اقدامات کنترل گمرکی را در رابطه با کالاهای سفارش داده شده با استفاده از اینترنت اعمال می کند.

ص) از صدور گواهینامه و مجوز برای کالاها و خدمات وارد شده به فدراسیون روسیه، از جمله موارد خریداری شده با استفاده از اینترنت؛

ج) در EAEU قوانین دسترسی به کالاها و خدمات سازمان های خارجی به بازارهای داخلی کشورهای عضو EAEU را تعیین کند و از ادغام اقتصاد روسیه در فضای واحد اقتصاد دیجیتال EAEU اطمینان حاصل کند.

ر) اقداماتی را برای محدود کردن دسترسی به نرم افزار، کالاها و خدمات ارائه شده با استفاده از اینترنت در قلمرو فدراسیون روسیه توسط سازمان های خارجی که قوانین فدراسیون روسیه را نقض کرده اند.

ث) به سازمان های خارجی ارائه دهنده خدمات در قلمرو فدراسیون روسیه فرصت ایجاد دفاتر نمایندگی خود در روسیه و همچنین سرمایه گذاری مشترک با سازمان های بزرگ روسی را با شرایط برابر ارائه می دهد.

ت) اقداماتی را برای حمایت از حقوق مصرف کنندگان روسی هنگام فروش کالا با استفاده از اینترنت و ارائه خدمات از راه دور انجام دهد.

x) اطمینان از ایجاد و فعالیت دفاتر نمایندگی سازمان های خارجی در قلمرو فدراسیون روسیه برای کار با شکایات و درخواست های شهروندان روسیه و انجام الزامات ارگان های دولتی.

44. همکاری بین سازمان های روسی و سازمان های خارجی در زمینه اقتصاد دیجیتال بر اساس شرایط و اصول زیر انجام می شود:

الف) ذخیره سازی اطلاعات در مورد فعالیت های انجام شده توسط این سازمان ها و پردازش داده ها منحصراً در سرورها و پایگاه های داده واقع در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می شود.

ب) حفاظت از منافع و ایمنی شرکت کنندگان روسی در تجارت الکترونیک با در نظر گرفتن رعایت الزامات شناسایی، تأیید قابلیت اطمینان و صحت اسناد مورد استفاده انجام می شود.

ج) حصول اطمینان از رفتار مطلوب ترین ملت (به استثنای استثنائات ضروری) برای تامین کنندگان و خریداران روسی هنگام دسترسی به اطلاعات در مورد کالاها و خدمات و هنگام فروش کالاها و خدمات در تجارت الکترونیک در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین هنگام تبلیغ کالا در قلمرو. کشورهای خارجی، با رعایت منافع اپراتورهای لجستیک ملی؛

د) پرداخت بین شرکت کنندگان تجارت الکترونیک از طریق سیستم پرداخت روسیه.

45. همکاری بین سازمان های روسی و خارجی در زمینه اقتصاد دیجیتال به معنای ارائه خدمات مالی در قلمرو فدراسیون روسیه توسط سازمان های خارجی نیست.

IV. سناریوی اولویت برای توسعه جامعه اطلاعاتی
در روسیه

46. ​​دولت شرایط مساعدی را برای استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات ایجاد می کند. قوانین فدراسیون روسیه، رویه های اداری (از جمله به شکل الکترونیکی) و فرآیندهای تجاری سازمان های تجاری در حال بهبود است.

47. سرمایه گذاری ها (از جمله سرمایه گذاری های بودجه ای از بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بودجه های محلی) در مناطق تعیین شده توسط ایالت و جامعه انجام می شود. حوزه های اولویت دارپشتیبانی و توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات.

48. سرمایه گذاری های خصوصی در زیرساخت های اطلاعاتی فدراسیون روسیه جذب می شوند.

49. سازمان های روسی فناوری های اطلاعاتی و ارتباطاتی را ایجاد و بهبود می بخشند. منافع آنها توسط دولت محافظت می شود. فناوری های تولید شده در روسیه در خارج از کشور مورد تقاضا هستند.

50. بسترهای فناوری ملی برای آموزش آنلاین، پزشکی آنلاین، زیرساخت یکپارچه دولت الکترونیک و کتابخانه ملی الکترونیک تشکیل شده است. شهروندان از مزایای کسب اطلاعات، خرید کالا و دریافت خدمات با استفاده از اینترنت آگاه هستند و همچنین امکان دریافت خدمات مالی به صورت الکترونیکی، آموزش آنلاین، خدمات پزشکی آنلاین، کتابخانه های الکترونیکی، خدمات دولتی و شهری.

51. اقتصاد دیجیتال تأثیر قابل توجهی بر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه دارد.

V. فهرست شاخص های اجرای این راهبرد
و مراحل اجرای آن

52. به منظور نظارت بر اجرای این استراتژی، دولت فدراسیون روسیه فهرستی از شاخص های اجرای آن و مقادیر این شاخص ها را تصویب می کند که منعکس کننده موارد زیر است:

الف) ارزیابی توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات در فدراسیون روسیه؛

ب) ارزیابی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه؛

ج) پارامترهای شکل گیری اقتصاد دیجیتال، ارزیابی تأثیر آن بر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه.

د) وضعیت گذار به استفاده از فناوری پیشرفته توسط سازمان ها.

53. مراحل اجرای این استراتژی در برنامه اجرایی آن که توسط دولت فدراسیون روسیه تهیه و تصویب می شود، تعیین می شود.

54. برنامه اجرای این استراتژی شامل فعالیتهای اصلی زیر است:

الف) توسعه ابزارهای آماری برای ارزیابی اجرای این استراتژی و نظارت بر دستیابی به شاخص های اجرای آن.

ب) تصویب قوانین قانونی و انتشار سایر اقدامات قانونی هنجاری فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، با هدف اجرای این استراتژی.

ج) ایجاد تغییرات در برنامه های دولتیفدراسیون روسیه، برنامه های ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، برنامه هایی برای فعالیت های مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، موسسات توسعه، شرکت های با مشارکت دولتی.

VI. مدیریت اجرای این استراتژی.
منابع و مکانیسم ها تامین منابعمناسبت ها
برای اجرای این استراتژی وظایف، توابع
و روش تعامل بین سازمان های دولتی، ارگان ها
دولت و سازمان های محلی در اجرا
این استراتژی

55. اجرای این استراتژی با اقدامات هماهنگ ارگان های دولتی، دولت های محلی و سازمان های زیر تضمین می شود:

الف) دولت فدراسیون روسیه؛

ب) اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

ج) دستگاه شورای امنیت فدراسیون روسیه؛

د) مقامات اجرایی فدرال؛

د) بانک مرکزیفدراسیون روسیه؛

و) مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ز) نهادهای دولتی محلی؛

ح) وجوه خارج از بودجه دولت؛

ط) صندوق‌ها و مؤسسات توسعه (مطابق با برنامه اجرایی این راهبرد).

ی) شرکت های دولتی، شرکت های دارای مشارکت دولتی و شرکت های خصوصی (مطابق با برنامه اجرای این استراتژی).

56. حمایت مالی برای اجرای این استراتژی از طریق تخصیص بودجه از بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بودجه های محلی، وجوه از وجوه خارج از بودجه ایالتی و منابع خارج از بودجه، از جمله بودجه توسعه انجام می شود. موسسات، شرکت های با مشارکت دولتی و شرکت های دولتی.

57. برنامه ریزی و اجرای هماهنگ فعالیت های پیش بینی شده توسط این استراتژی بر اساس اسناد برنامه ریزی استراتژیک با استفاده از مکانیسم هایی برای هماهنگی فعالیت ها برای اطمینان از مدیریت استراتژیک در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی که توسط مقامات دولتی و دولت های محلی اجرا می شود انجام می شود. .

58. به عنوان بخشی از اجرای این استراتژی، صندوق های روسیه، موسسات توسعه، شرکت های دولتی، شرکت های با مشارکت دولتی و شرکت های خصوصی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات سرمایه گذاری می کنند.

59. اقدامات لازم برای اجرای این استراتژی هنگام تشکیل و تنظیم برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، برنامه های مؤسسات توسعه، برنامه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای ایجاد و توسعه جامعه اطلاعاتی در نظر گرفته می شود.

60. مطابق با برنامه اجرای این راهبرد، تغییرات لازم در برنامه های دولتی ایجاد می شود.

61. برنامه اجرای این راهبرد علاوه بر فهرست فعالیتهای اصلی برای اجرای آن، شامل وظایف و رویه هماهنگی فعالیتها و تعامل دستگاههای دولتی، دولتها و سازمانهای محلی در اجرای این استراتژی می باشد.

62. مقامات اجرایی فدرال در برنامه های فعالیت خود اقداماتی را برای اجرای این استراتژی گنجانده اند.

63. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تغییراتی را در برنامه های اجرای اسناد برنامه ریزی استراتژیک منطقه ای مطابق با این استراتژی ایجاد می کنند.

64. ارزیابی اثربخشی عملکرد روسای دستگاههای اجرایی فدرال و بالاتر مقامات(مدیران ارشد دستگاه های اجراییمقامات ایالتی) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای اجرای این استراتژی سالانه انجام می شود.

65. مفاد این استراتژی و برنامه اجرای آن برای اجرا توسط کلیه ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و دولت های محلی اجباری است و مبنای توسعه و تنظیم برنامه ها و طرح های ایالتی، ادارات و منطقه ای مربوطه است.

به منظور اطمینان از شرایط برای تشکیل در فدراسیون روسیه، من حکم می کنم:

ب) اطمینان حاصل شود که تغییرات در اسناد برنامه ریزی استراتژیک مقامات اجرایی فدرال مطابق با.

5. راهبرد توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه، مصوب 7 فوریه 2008 رئیس جمهور فدراسیون روسیه به شماره Pr-212، بی اعتبار اعلام می شود.

6- این مصوبه از تاریخ امضا لازم الاجرا می باشد.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه وی. پوتین

کرملین مسکو

21. هدف این استراتژی کمک به تضمین منافع ملی زیر است:

الف) توسعه توان انسانی؛

ب) تأمین امنیت شهروندان و دولت؛

ج) افزایش نقش روسیه در فضای جهانی بشردوستانه و فرهنگی؛

د) توسعه تعامل آزاد، پایدار و ایمن بین شهروندان و سازمان ها، ارگان های دولتی فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی محلی.

ه) افزایش کارایی اداره دولتی، توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی.

22. تأمین منافع ملی در توسعه جامعه اطلاعاتی از طریق اجرای اولویت های زیر انجام می شود:

الف) تشکیل فضای اطلاعاتی با در نظر گرفتن نیازهای شهروندان و جامعه برای به دست آوردن اطلاعات با کیفیت و قابل اعتماد.

ب) توسعه زیرساخت اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه؛

ج) ایجاد و استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، تضمین رقابت پذیری آنها در سطح بین المللی.

د) تشکیل یک پایه فناوری جدید برای توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی.

ه) تأمین منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال.

23. به منظور توسعه جامعه اطلاعاتی، دولت شرایطی را برای تشکیل فضای دانش و دسترسی به آن، بهبود مکانیسم های انتشار دانش و به کارگیری آن در عمل در جهت منافع فرد، جامعه و دولت ایجاد می کند. .

تشکیل فضای اطلاعاتی با در نظر گرفتن نیازهای شهروندان و جامعه برای کسب اطلاعات باکیفیت و قابل اعتماد

24. اهداف ایجاد فضای اطلاعاتی مبتنی بر دانش (از این پس فضای اطلاعاتی دانش نامیده می شود) تضمین حقوق شهروندان برای اطلاعات عینی، قابل اعتماد، ایمن و ایجاد شرایطی برای رفع نیازهای آنها برای توسعه مستمر، کسب اطلاعات بالا است. -اطلاعات با کیفیت و قابل اعتماد، شایستگی های جدید، چشم انداز گسترش.

25. تشکیل فضای اطلاعاتی دانش از طریق توسعه علم، اجرای پروژه های آموزشی و آموزشی، ایجاد یک سیستم در دسترس عموم از دانش و ایده های به هم پیوسته برای شهروندان، تضمین یک محیط اطلاعاتی امن برای کودکان، انجام می شود. ترویج زبان روسی در جهان، حمایت از زبان های سنتی (متفاوت از آنهایی که با استفاده از شبکه "اینترنت" موجود است) اشکال انتشار دانش.

26. برای تشکیل فضای اطلاعاتی دانش لازم است:

الف) انجام فعالیت در زمینه تربیت معنوی و اخلاقی شهروندان؛

ب) اجرای پروژه های آموزشی با هدف دسترسی به دانش، دستاوردهای علم و فرهنگ مدرن.

ج) انجام فعالیت هایی برای حفظ فرهنگ و هویت همه روسی مردمان فدراسیون روسیه.

د) ایجاد یک محیط اطلاعاتی امن بر اساس محبوبیت منابع اطلاعاتی که به انتشار ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه کمک می کند.

ه) بهبود مکانیسم های اشتراک دانش.

ب) پردازش مقادیر زیادی از داده ها؛

ج) هوش مصنوعی؛

د) فناوری های قابل اعتماد برای شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، از جمله در بخش مالی؛

ز) رباتیک و بیوتکنولوژی؛

ح) مهندسی رادیو و پایه قطعات الکترونیکی؛

ط) امنیت اطلاعات

37. زمینه های کلیدی برای افزایش رقابت پذیری فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه عبارتند از:

الف) توسعه علم، فناوری، فناوری؛

ب) آموزش پرسنل واجد شرایط در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات.

ج) معرفی فناوری‌های اطلاعات داخلی، شکل‌گیری ایده معرفی نوآوری‌ها به عنوان مسیر اولویت‌دار توسعه فناوری؛

د) تحریک ایجاد سازمان های روسی که فعالیت هایی را با هدف توسعه طیف وسیعی از خدمات اقتصاد دیجیتال انجام می دهند و قادر به پیشروی در بازارهای داخلی و خارجی هستند.

ه) حصول اطمینان از انتقال فناوری های خارجی و استفاده از بهترین تجارب خارجی در زمینه فناوری اطلاعات.

و) همکاری بین سازمانهای روسی و خارجی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات بر اساس برابری.

38. هنگام ایجاد فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، لازم است:

الف) از ارتباط اولویت های تحقیقاتی و توسعه مداوم راه حل های کاربردی بر اساس تحقیقات علمی بنیادی پیشرفته اطمینان حاصل کند.

ب) گسترش فرصت ها برای همکاری های علمی و فنی چندجانبه و دوجانبه در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات، تقویت پتانسیل تحقیقاتی و تبادل اطلاعات بین دولت ها.

ج) برگزاری رویدادهایی در سطوح منطقه ای و بین المللی با هدف ترویج کالاها و خدمات روسی به نفع سازمان های روسی که در حال توسعه و اجرای فناوری های اطلاعات و ارتباطات داخلی هستند.

د) تحریک تحقیقات علمی بنیادی و کاربردی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات که توسط سازمان های تحقیقاتی انجام می شود و همچنین توسعه تجهیزات نوآورانه با فناوری پیشرفته در این زمینه.

ه) حمایت دولتی از نظر حفاظت از مالکیت معنوی دارندگان حق چاپ روسیه و به اشتراک گذاری دانش، از جمله در خارج از کشور؛

و) توسعه و ترویج رویکردها و استانداردهای روسی برای اطمینان از رقابت پذیری فناوری ها، رویکردها و استانداردهای داخلی اولویت دار در سطح بین المللی.

ز) تضمین صادرات فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه؛

ح) واردات فناوری اطلاعات و ارتباطات خارجی را با در نظر گرفتن تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه تنظیم می کند.

ط) ایجاد شرایط برای مزیت فناوری مدل های تجاری سازمان های روسی در اقتصاد دیجیتال جهانی.

شکل‌گیری یک مبنای فناوری جدید برای توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی

39. هدف از ایجاد بستر فناوری جدید برای توسعه اقتصاد و حوزه اجتماعی بهبود کیفیت زندگی شهروندان بر اساس استفاده گسترده از فناوری اطلاعات و ارتباطات داخلی با هدف افزایش بهره وری نیروی کار، بهره وری تولید، تحریک اقتصادی است. رشد، جذب سرمایه گذاری در تولید فن آوری های نوآورانه، افزایش رقابت فدراسیون روسیه در بازارهای جهانی، تضمین توسعه پایدار و متوازن در درازمدت آن.

40. اهداف اصلی استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات برای توسعه حوزه اجتماعی، سیستم مدیریت دولتی، تعامل بین شهروندان و دولت عبارتند از:

الف) اجرای پروژه هایی برای افزایش دسترسی به خدمات پزشکی و کالاهای پزشکی با کیفیت.

ب) ایجاد بسترهای فناوری مختلف برای آموزش از راه دور به منظور افزایش دسترسی به خدمات آموزشی با کیفیت.

ج) بهبود سازوکارهای ارائه خدمات مالی به صورت الکترونیکی و تضمین امنیت اطلاعات آنها.

د) تشویق سازمان های روسی برای فراهم کردن شرایط برای کارمندان از راه دور.

ه) توسعه فناوری‌های تعامل الکترونیکی شهروندان، سازمان‌ها، ارگان‌های دولتی، دولت‌های محلی به همراه حفظ امکان تعامل شهروندان با این سازمان‌ها و ارگان‌ها بدون استفاده از فناوری اطلاعات.

و) استفاده از فن آوری های جدید در ارگان های دولتی فدراسیون روسیه برای بهبود کیفیت مدیریت دولتی.

ز) بهبود مکانیسم‌های دموکراسی الکترونیکی؛

ح) حصول اطمینان از امکان استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات در انجام بررسی ها و سرشماری ها.

ط) ایجاد سیستم های مدیریتی و نظارتی مبتنی بر فناوری اطلاعات و ارتباطات در تمامی حوزه های زندگی عمومی.

41. اهداف اصلی استفاده از فناوری اطلاعات در حوزه تعامل بین دولت و کسب و کار، شکل گیری پایه فناوری جدید در اقتصاد عبارتند از:

الف) انتشار به موقع اطلاعات قابل اعتماد در مورد جنبه های مختلف توسعه اجتماعی-اقتصادی، از جمله داده های آماری رسمی؛

ب) ایجاد شرایط برای توسعه تعامل الکترونیکی بین شرکت کنندگان در فعالیت های اقتصادی، از جمله سازمان های مالی و ارگان های دولتی.

ج) استفاده از زیرساخت های دولت الکترونیک برای ارائه خدمات دولتی و تجاری و غیرتجاری مورد تقاضای شهروندان.

د) ترویج پروژه های معرفی مدیریت اسناد الکترونیکی در سازمان ها، ایجاد شرایط برای افزایش اعتماد به اسناد الکترونیکی، انجام شناسایی الکترونیکی و احراز هویت شرکت کنندگان در روابط حقوقی.

ه) اطمینان از در دسترس بودن اشکال الکترونیکی روابط تجاری برای مشاغل کوچک و متوسط.

و) کاهش بار اداری بر واحدهای تجاری به دلیل استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات هنگام انجام بازرسی توسط نهادهای کنترل (نظارت) دولتی و شهرداری و هنگام جمع آوری داده های آماری رسمی.

ز) ایجاد یک سیستم الکترونیکی برای ارسال گزارش توسط نهادهای تجاری به ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و ارگان های دولتی محلی و همچنین حفظ امکان ارسال اسناد به روش سنتی.

ح) پیاده سازی سیستم هایی برای بهبود کارایی نیروی کار در سازمان های دولتی و تجاری.

ط) توسعه اقدامات با هدف معرفی فناوری اطلاعات روسیه، از جمله فناوری برای پردازش حجم زیادی از داده ها، اینترنت اشیا، در سازمان های روسی، از جمله سازمان های مسکن و خدمات عمومی و سازمان های کشاورزی.

ی) اطمینان از دسترسی از راه دور به خدمات بانکی، از جمله معرفی رویکردهای یکسان برای تأیید اطلاعات ارائه شده در حین خدمات بانکی به شکل الکترونیکی؛

ک) توسعه تعامل اطلاعات فرامرزی، از جمله اطمینان از فضای فرامرزی اعتماد به امضای الکترونیکی.

تامین منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال

42. منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال عبارتند از:

الف) تشکیل بازارهای جدید مبتنی بر استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات و تضمین رهبری در این بازارها از طریق استفاده مؤثر از دانش، توسعه اکوسیستم اقتصاد دیجیتال روسیه؛

ب) تقویت اقتصاد روسیه، از جمله بخش هایی که در آن توسعه تجارت با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات مزیت های رقابتی را برای سازمان های روسی فراهم می کند، کارایی تولید و افزایش بهره وری نیروی کار را تضمین می کند.

ج) از طریق استفاده از فناوری های جدید، حجم صادرات غیرخام روسیه، عمدتاً کالاها و خدمات مورد تقاضا در بین مصرف کنندگان خارجی را افزایش می دهد.

د) افزایش رقابت سازمان های پیشرفته روسیه در بازار بین المللی؛

ه) اطمینان از استقلال تکنولوژیکی و امنیت زیرساخت های مورد استفاده برای فروش کالا و ارائه خدمات به شهروندان و سازمان های روسیه؛

و) محافظت از شهروندان در برابر محصولات تقلبی و بی کیفیت.

ز) اطمینان از استفاده قانونی از داده های شخصی، اطلاعات، که منبع آن اشیاء صنعتی، زیرساخت های حمل و نقل، زیرساخت های ارتباطی و همچنین داده های به دست آمده از سیستم های اطلاعات دولتی است.

ح) حفاظت از منافع شهروندان روسیه، تضمین اشتغال آنها (توسعه اقتصاد دیجیتال نباید به منافع شهروندان تجاوز کند).

ط) حفظ فن آوری ها و روش های تولید کالا و ارائه خدمات موجود در بخش های سنتی اقتصاد.

ی) تضمین حفاظت از منافع سازمان های روسی که محصولات خود را در بازارهای سنتی (غیر الکترونیکی) می فروشند.

ک) بهبود قوانین ضد انحصار، از جمله هنگام ارائه نرم افزار، کالا و خدمات با استفاده از اینترنت به افراد مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه.

ل) رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه توسط شرکت کنندگان خارجی در بازار روسیه به طور مساوی با سازمان های روسی.

م) توسعه روابط تجاری و اقتصادی با شرکای استراتژیک فدراسیون روسیه، از جمله در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU).

43. در فرآیند تحقق منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال، لازم است:

الف) ایجاد شرایط برای توسعه سازمان های بزرگ روسیه در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات (اکوسیستم اقتصاد دیجیتال).

ب) اطمینان از ایجاد کنسرسیوم های بین صنعتی در اقتصاد دیجیتال مبتنی بر بزرگترین شرکت های اینترنتی روسیه، بانک ها، اپراتورهای مخابراتی (از جمله پست)، اپراتورهای سیستم پرداخت، شرکت کنندگان در بازار مالی، شرکت های دولتی و شرکت ها؛

ج) حمایت از ورود سازمان های روسی به بازارهای خارجی برای کالاها و خدمات.

د) هنگام انجام تجارت توسط سازمان های روسی و خارجی در اقتصاد دیجیتال، و همچنین شرایط مالیاتی برابر، از رعایت قوانین ضد انحصار اطمینان حاصل شود.

ه) ایجاد شرایط برای بومی سازی فرآیندهای تولید و استفاده از محصولات در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات توسط سازمان های خارجی در قلمرو فدراسیون روسیه.

و) قوانینی را برای دسترسی بدون تبعیض به کالاها و خدمات تولید یا فروخته شده توسط سازمان های روسی ایجاد کند.

ز) تغییراتی در قوانین فدراسیون روسیه با هدف اطمینان از انطباق مقررات قانونی با سرعت توسعه اقتصاد دیجیتال و از بین بردن موانع اداری ایجاد کنید.

ح) اطمینان از مشارکت نهادها و سازمان های دولتی روسیه در توسعه معاهدات بین المللی و سایر اسناد در زمینه اقتصاد دیجیتال.

ط) به طور قانونی دسترسی سازمان ها به داده های مربوط به شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله موارد موجود در سیستم های اطلاعات ایالت، روش پردازش داده ها، و همچنین روش حفاظت ایالتی از داده های شخصی شهروندان در قلمرو فدراسیون روسیه را تنظیم می کند. ;

ی) تضمین حفاظت از داده ها با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه در زمینه حفاظت از اطلاعات.

ک) اطمینان از حفاظت از داده ها از انتقال غیرمجاز و غیرقانونی مرزی به سازمان های خارجی.

ل) توسعه مراکز پردازش داده ها و ابزارهای فنی برای پردازش داده ها در قلمرو فدراسیون روسیه بر اساس نرم افزار و تجهیزات روسی.

م) با استفاده از سیستم پرداخت ملی روسیه و عناصر زیرساخت اطلاعاتی فدراسیون روسیه، امنیت تراکنش های مالی در اینترنت، شفافیت پرداخت های فرامرزی (شناسایی پرداخت کننده، گیرنده، هدف پرداخت)، از جمله از طریق استفاده از ابزارهای تایید شده امنیت اطلاعات؛

o) ایجاد زیرساخت پرداخت و تدارکات روسیه برای تجارت آنلاین را تضمین کند.

الف) اقدامات کنترل گمرکی را در رابطه با کالاهای سفارش داده شده با استفاده از اینترنت اعمال می کند.

ص) از صدور گواهینامه و مجوز برای کالاها و خدمات وارد شده به فدراسیون روسیه، از جمله موارد خریداری شده با استفاده از اینترنت؛

ج) در EAEU قوانین دسترسی به کالاها و خدمات سازمان های خارجی به بازارهای داخلی کشورهای عضو EAEU را تعیین کند و از ادغام اقتصاد روسیه در فضای واحد اقتصاد دیجیتال EAEU اطمینان حاصل کند.

ر) اقداماتی را برای محدود کردن دسترسی به نرم افزارها، کالاها و خدمات ارائه شده با استفاده از اینترنت در قلمرو فدراسیون روسیه توسط سازمان های خارجی که قوانین فدراسیون روسیه را نقض کرده اند انجام دهد.

ث) به سازمان های خارجی ارائه دهنده خدمات در قلمرو فدراسیون روسیه فرصت ایجاد دفاتر نمایندگی خود در روسیه و همچنین سرمایه گذاری مشترک با سازمان های بزرگ روسی را با شرایط برابر ارائه می دهد.

ت) اقداماتی را برای حمایت از حقوق مصرف کنندگان روسی هنگام فروش کالا با استفاده از اینترنت و ارائه خدمات از راه دور انجام دهد.

x) اطمینان از ایجاد و فعالیت دفاتر نمایندگی سازمان های خارجی در قلمرو فدراسیون روسیه برای کار با شکایات و درخواست های شهروندان روسیه و انجام الزامات ارگان های دولتی.

44. همکاری بین سازمان های روسی و سازمان های خارجی در زمینه اقتصاد دیجیتال بر اساس شرایط و اصول زیر انجام می شود:

الف) ذخیره سازی اطلاعات در مورد فعالیت های انجام شده توسط این سازمان ها و پردازش داده ها منحصراً در سرورها و پایگاه های داده واقع در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می شود.

ب) حفاظت از منافع و ایمنی شرکت کنندگان روسی در تجارت الکترونیک با در نظر گرفتن رعایت الزامات شناسایی، تأیید قابلیت اطمینان و صحت اسناد مورد استفاده انجام می شود.

ج) حصول اطمینان از رفتار مطلوب ترین ملت (به استثنای استثنائات ضروری) برای تامین کنندگان و خریداران روسی هنگام دسترسی به اطلاعات در مورد کالاها و خدمات و هنگام فروش کالاها و خدمات در تجارت الکترونیک در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین هنگام تبلیغ کالا در قلمرو. کشورهای خارجی، با رعایت منافع اپراتورهای لجستیک ملی؛

د) پرداخت بین شرکت کنندگان تجارت الکترونیک از طریق سیستم پرداخت روسیه.

45. همکاری بین سازمان های روسی و خارجی در زمینه اقتصاد دیجیتال به معنای ارائه خدمات مالی در قلمرو فدراسیون روسیه توسط سازمان های خارجی نیست.

IV. سناریوی اولویت برای توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه

46. ​​دولت شرایط مساعدی را برای استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات ایجاد می کند. قوانین فدراسیون روسیه، رویه های اداری (از جمله به شکل الکترونیکی) و فرآیندهای تجاری سازمان های تجاری در حال بهبود است.

47. سرمایه گذاری ها (از جمله سرمایه گذاری های بودجه ای از بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بودجه های محلی) در مناطق اولویت دار برای حمایت و توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات تعیین شده توسط دولت و جامعه انجام می شود.

48. سرمایه گذاری های خصوصی در زیرساخت های اطلاعاتی فدراسیون روسیه جذب می شوند.

49. سازمان های روسی فناوری های اطلاعاتی و ارتباطاتی را ایجاد و بهبود می بخشند. منافع آنها توسط دولت محافظت می شود. فناوری های تولید شده در روسیه در خارج از کشور مورد تقاضا هستند.

50. بسترهای فناوری ملی برای آموزش آنلاین، پزشکی آنلاین، زیرساخت یکپارچه دولت الکترونیک و کتابخانه ملی الکترونیک تشکیل شده است. شهروندان از مزایای کسب اطلاعات، خرید کالا و دریافت خدمات با استفاده از اینترنت آگاه هستند و همچنین امکان دریافت خدمات مالی به صورت الکترونیکی، آموزش آنلاین، خدمات پزشکی آنلاین، کتابخانه های الکترونیکی، خدمات دولتی و شهری را دارند.

51. اقتصاد دیجیتال تأثیر قابل توجهی بر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه دارد.

5. فهرست شاخص های اجرای این راهبرد و مراحل اجرای آن

52. به منظور نظارت بر اجرای این استراتژی، دولت فدراسیون روسیه فهرستی از شاخص های اجرای آن و مقادیر این شاخص ها را تصویب می کند که منعکس کننده موارد زیر است:

الف) ارزیابی توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات در فدراسیون روسیه؛

ب) ارزیابی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه؛

ج) پارامترهای شکل گیری اقتصاد دیجیتال، ارزیابی تأثیر آن بر نرخ رشد تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه.

د) وضعیت گذار به استفاده از فناوری پیشرفته توسط سازمان ها.

53. مراحل اجرای این استراتژی در برنامه اجرایی آن که توسط دولت فدراسیون روسیه تهیه و تصویب می شود، تعیین می شود.

54. برنامه اجرای این استراتژی شامل فعالیتهای اصلی زیر است:

الف) توسعه ابزارهای آماری برای ارزیابی اجرای این استراتژی و نظارت بر دستیابی به شاخص های اجرای آن.

ب) تصویب قوانین قانونی و انتشار سایر اقدامات قانونی هنجاری فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، با هدف اجرای این استراتژی.

ج) ایجاد تغییرات در برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، برنامه های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، برنامه های فعالیت مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، موسسات توسعه، شرکت های با مشارکت دولتی. .

VI. مدیریت اجرای این استراتژی. منابع و مکانیسم های پشتیبانی منابع برای فعالیت های اجرای این استراتژی. اهداف، وظایف و رویه تعامل دستگاه های دولتی، دولت ها و سازمان های محلی در اجرای این استراتژی

55. اجرای این استراتژی با اقدامات هماهنگ ارگان های دولتی، دولت های محلی و سازمان های زیر تضمین می شود:

الف) دولت فدراسیون روسیه؛

ب) اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

ج) دستگاه شورای امنیت فدراسیون روسیه؛

د) مقامات اجرایی فدرال؛

ه) بانک مرکزی فدراسیون روسیه؛

و) مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ز) نهادهای دولتی محلی؛

ح) وجوه خارج از بودجه دولت؛

ط) صندوق‌ها و مؤسسات توسعه (مطابق با برنامه اجرایی این راهبرد).

ی) شرکت های دولتی، شرکت های دارای مشارکت دولتی و شرکت های خصوصی (مطابق با برنامه اجرای این استراتژی).

56. حمایت مالی برای اجرای این استراتژی از طریق تخصیص بودجه از بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بودجه های محلی، وجوه از وجوه خارج از بودجه ایالتی و منابع خارج از بودجه، از جمله بودجه توسعه انجام می شود. موسسات، شرکت های با مشارکت دولتی و شرکت های دولتی.

57. برنامه ریزی و اجرای هماهنگ فعالیت های پیش بینی شده توسط این استراتژی بر اساس اسناد برنامه ریزی استراتژیک با استفاده از مکانیسم هایی برای هماهنگی فعالیت ها برای اطمینان از مدیریت استراتژیک در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی که توسط مقامات دولتی و دولت های محلی اجرا می شود انجام می شود. .

58. به عنوان بخشی از اجرای این استراتژی، صندوق های روسیه، موسسات توسعه، شرکت های دولتی، شرکت های با مشارکت دولتی و شرکت های خصوصی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات سرمایه گذاری می کنند.

59. اقدامات لازم برای اجرای این استراتژی هنگام تشکیل و تنظیم برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، برنامه های مؤسسات توسعه، برنامه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای ایجاد و توسعه جامعه اطلاعاتی در نظر گرفته می شود.

60. مطابق با برنامه اجرای این راهبرد، تغییرات لازم در برنامه های دولتی ایجاد می شود.

61. برنامه اجرای این راهبرد علاوه بر فهرست فعالیتهای اصلی برای اجرای آن، شامل وظایف و رویه هماهنگی فعالیتها و تعامل دستگاههای دولتی، دولتها و سازمانهای محلی در اجرای این استراتژی می باشد.

62. مقامات اجرایی فدرال در برنامه های فعالیت خود اقداماتی را برای اجرای این استراتژی گنجانده اند.

63. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تغییراتی را در برنامه های اجرای اسناد برنامه ریزی استراتژیک منطقه ای مطابق با این استراتژی ایجاد می کنند.

64. ارزیابی اثربخشی عملکرد سران دستگاه های اجرایی فدرال و مقامات ارشد (رؤسای بالاترین دستگاه های اجرایی قدرت ایالتی) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در اجرای این استراتژی هر ساله انجام می شود.

65. مفاد این استراتژی و برنامه اجرای آن برای اجرا توسط کلیه ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و دولت های محلی اجباری است و مبنای توسعه و تنظیم برنامه ها و طرح های ایالتی، ادارات و منطقه ای مربوطه است.

نمای کلی سند

استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه برای سال های 2017-2030 تصویب شده است.

اهداف، اهداف و اقدامات اجرای سیاست داخلی و خارجی در زمینه کاربرد فناوری اطلاعات و ارتباطات تعریف می شود.

خاطرنشان می شود که رسانه های الکترونیکی، سیستم های اطلاعاتی و شبکه های اجتماعی به بخشی از زندگی روزمره روس ها تبدیل شده اند. بیش از 80 میلیون نفر در سال 2016 کاربر بخش روسی اینترنت شدند.

هدف این استراتژی ایجاد شرایط برای تشکیل جامعه دانش در روسیه است.

از جمله اولویت‌ها، تشکیل فضای اطلاعاتی با در نظر گرفتن نیاز به کسب اطلاعات با کیفیت و قابل اعتماد است. ایجاد و استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، تضمین رقابت پذیری آنها در سطح بین المللی. تامین منافع ملی در حوزه اقتصاد دیجیتال ضروری است.

در سطح بین‌المللی، ایجاد مکانیسم‌های مشارکتی جدید طراحی شده برای توسعه یک سیستم اعتماد در اینترنت که محرمانگی و امنیت شخصی کاربران را تضمین می‌کند و ناشناس بودن، عدم مسئولیت کاربران و مصونیت از مجازات مجرمان را حذف می‌کند، ضروری است.

اطمینان از صادرات فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه، تنظیم واردات فناوری های خارجی و ایجاد شرایط برای مزیت فناوری مدل های تجاری سازمان های روسی در اقتصاد دیجیتال جهانی ضروری است.

یک سناریوی اولویت برای توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه ارائه شده است.

دولت فدراسیون روسیه باید شاخص ها و مراحل اجرای استراتژی را تأیید کند.

استراتژی قبلی توسعه جامعه اطلاعاتی مصوب 2008 فاقد اعتبار اعلام شده است.

این مصوبه از تاریخ امضا لازم الاجرا است.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: