გუბერნატორების ახალი რეიტინგი. უსარგებლო გამგებლები დაასახელეს
11:11 — REGNUM
პოლიტიკური და ეკონომიკური კომუნიკაციების სააგენტომ (APEC) / ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის (HSE) რეგიონული პოლიტიკური კვლევების ლაბორატორია წარადგინა
ძირითადი შედეგებიმენეჯმენტის ეფექტურობის მეოთხე რეიტინგი
მენეჯმენტის ეფექტიანობის მეოთხე რეიტინგი რეგიონებში რუსეთის ფედერაცია, მომზადებული პოლიტიკური და ეკონომიკური კომუნიკაციების სააგენტოს (APEC) და ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის (HSE) რეგიონული პოლიტიკური კვლევების ლაბორატორიის მიერ, არის უნიკალური ინტეგრალური ანალიტიკური პროდუქტი, რომელიც დაფუძნებულია ექსპერტთა შეფასებებისა და სპეციალურად დამუშავებული სტატისტიკური მონაცემების სინთეზზე. და შეფასების მონაცემები. წარმოდგენილი რეიტინგი ითვალისწინებს რეგიონული ხელისუფლების ეფექტურობის შეფასებას რეიტინგის შედგენის მომენტში, ანუ 2016 წლის დეკემბრის დასაწყისში.
რეგიონული ხელისუფლების ეფექტურობის ზოგადი ზრდა
ახალი რეიტინგის შედეგები ყველაზე საინტერესოა, რადგან მათ აჩვენეს რუსეთის რეგიონული ხელისუფლების ეფექტურობის ზოგადი ზრდა. ბოლო დროს ჩვენ აღვნიშნეთ მზარდი პრობლემები რეგიონულ მმართველობაში, რომელიც დაკავშირებულია ბევრი რეგიონალური ადმინისტრაციის არასაკმარისი მზადყოფნასთან მუშაობისთვის მძიმე ეკონომიკურ პირობებში და ფორსმაჟორულ ვითარებაში. 2016 წელს მდგომარეობა საგრძნობლად გაუმჯობესდა და ამას არაერთი სერიოზული მიზეზი აქვს.
უპირველეს ყოვლისა, სათათბიროს არჩევნების ჩატარება და მრავალი რეგიონალური საარჩევნო კამპანია იყო სტიმული ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ხელისუფლებისათვის, გაეაქტიურებინათ თავიანთი მუშაობა. ამავდროულად, კრემლის განზრახვები ჩაატაროს კონკურენცია და ღია არჩევნებიკიდევ უფრო მეტად შეუწყო ხელი რეგიონული ხელისუფლების ეფექტურობის გაზრდას.
მეორეც, საბიუჯეტო შეზღუდვების კონტექსტში, რეგიონულმა ხელისუფლებამ თანდათან დაიწყო მათი სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის მოდელის შეცვლა, უფრო და უფრო მეტ ყურადღებას უთმობდა რეზერვების მოძიებას. მათ ამისკენ უბიძგა ფედერალურმა ცენტრმაც, რომელმაც შეწყვიტა რეგიონების „განებივრება“ დამატებითი ფინანსური დახმარებით.
მესამე, ანტიკორუფციული კამპანიარამაც გამოიწვია არაერთი გახმაურებული გადადგომა და გუბერნატორების დაპატიმრება, აიძულა ბევრი თანამდებობის პირი შეეცვალა მათი მუშაობის პრინციპები და მეთოდები, რამაც სარგებელს მოუტანა რეგიონებმაც.
მეოთხე, კრემლმა გუბერნატორების არაერთი შეცვლა განახორციელა, მათ შორის იმ პირთა გადადგომა, ვინც ჩვენს წინა რეიტინგში ძალიან დაბალ პოზიციებს იკავებდა. უმეტეს შემთხვევაში, ახალმა გუბერნატორებმა აჩვენეს თავიანთი განზრახვა განეშორებინათ მემკვიდრეობით მიღებული პრობლემატური „მემკვიდრეობა“ და რადიკალურად შეცვალონ რეგიონული ხელისუფლების მუშაობის პრინციპები.
შედეგად, როგორც ჩვენმა კვლევამ აჩვენა, GPAრეგიონული მართვის ეფექტურობამ 2016 წელს 0,604-ს მიაღწია, რაც აღემატება როგორც 2015 წლის (0.588) ასევე 2014 წლის (0.592) შედეგებს. ეს შედეგი გვაძლევს საშუალებას დავასკვნათ, რომ რეგიონულმა ხელისუფლებამ ადეკვატურად განმარტა კრემლისა და თეთრი სახლის სიგნალები და შეძლეს რეგიონული მმართველობისადმი მიდგომის ოპტიმიზაცია, მით უმეტეს, რომ საარჩევნო კამპანიამ ამ პროცესში მობილიზებული როლი ითამაშა. აქედან ავტომატურად არ გამომდინარეობს, რომ სიტუაცია რეგიონებში მაშინვე გაუმჯობესდა: ჩვენ ვსაუბრობთმხოლოდ ის ფოლადზე უკეთესირეგიონული ხელისუფლების მუშაობა.
მზარდი რეგიონალური დიფერენციაცია
გასაკვირი არ არის, რომ ამ პირობებში გახდა მეტი რეგიონიეფექტურობის მაღალი დონის დემონსტრირება. როგორც ადრე, საერთო რეიტინგში არავინ გადააჭარბა 0,8 ქულის ნიშნულს, რაც შესანიშნავ მაჩვენებლად შეიძლება ჩაითვალოს: ყველა რეგიონს აქვს საკუთარი ” სუსტი ლაქები”, რაც არ იძლევა ძალიან მაღალი ეფექტურობის მიღწევას ფაქტიურად ყველა თვალსაზრისით. მაგრამ უფრო მეტი რეგიონი მიუახლოვდა ამ ნიშნულს და დააგროვა 0,7 ქულაზე მეტი, ვიდრე წინა წლებში. ამჯერად შვიდი იყო, 2015 წელს კი ხუთი, 2014 წელს კი ოთხი. ამავდროულად, ცხადია, რომ ხელისუფლება ყველგან არ უმკლავდება სიტუაციას: შეიძლება ვისაუბროთ რეგიონული დიფერენციაციის გარკვეულ ზრდაზე. იყო მეტი რეგიონი ძალიან კარგი შედეგებით, მაგრამ იყო რეგიონიც აშკარად ცუდი მაჩვენებლით, თუნდაც ოდნავ ჩამოუვარდებოდა 0.4-ს: ის გახდა მთავარი აუტსაიდერი ჩვენს რეიტინგში. ბურიატია. თუმცა, საერთო რაოდენობა 0,5-ზე დაბალი ქულის მქონე რეგიონები არ შეცვლილა, დარჩა სამი (მაგრამ ამ რეგიონების სია შეიცვალა, იხილეთ ქვემოთ).
საშუალო მაჩვენებლების გაუმჯობესება აღინიშნება ჩვენი რეიტინგის სამივე ბლოკში. პირველ რიგში შესამჩნევი პოლიტიკურ და ადმინისტრაციულ ბლოკში საშუალო ქულის მუდმივი ზრდა 0,615-ს აღწევს. ეს ზრდა დაკავშირებულია ფართომასშტაბიანი წარმატებით განხორციელებასთან საარჩევნო კამპანია, რომლის დროსაც აშკარა წარუმატებლობა არსად დაფიქსირებულა. მაგრამ ისიც საყურადღებოა ფინანსურ-ეკონომიკურ ბლოკში შედეგების გაუმჯობესება, რაც აქამდე ყველაზე პრობლემური იყო: შარშან ამ ბლოკის ეფექტურობა შემცირდა, წელს კი კვლავ დაიწყო მატება, თუმცა საშუალო რეიტინგი აქ რჩება ყველაზე დაბალი დანარჩენ ორ ბლოკთან შედარებით (0,56 ქულა). თუმცა, ჩვენი წინა კვლევის არც თუ ისე ოპტიმისტური დასკვნების გათვალისწინებით, შეგვიძლია ვთქვათ ანტიკრიზისული პოლიტიკის უფრო ეფექტურად განხორციელება დაიწყო რეგიონული ხელისუფლების მიერ. სოციალურ ბლოკში ეფექტურობა შედარებით მაღალი დარჩა და ოდნავ გაიზარდა - 0,637 ქულამდე.
ტოპ 10: შემადგენლობაში ცვლილებები
ყველაზე შესამჩნევი ცვლილებები კვლავ ხდება „საშუალო გლეხების“ ჯგუფში, ხოლო ლიდერებსა და აუტსაიდერებს შორის სიტუაცია უფრო სტაბილურად გამოიყურება. რეიტინგის ლიდერი 2016 წელს იყო ტიუმენის რეგიონი, რომლის შედეგებიც, როგორც ჩვენი კვლევებიდან ჩანს, თანდათან იზრდებოდა (გასულ წელს ტიუმენის რეგიონიმეორე ადგილზე გავიდა). ტიუმენის რეგიონში მენეჯმენტის ეფექტურობის ინდიკატორების გაუმჯობესებასთან დაკავშირებით, მან ადგილი შეცვალა თათარსტანიპირველი პოზიციიდან მეორეზე გადავიდა. მაგრამ თავად სამეული არ შეცვლილა: ბელგოროდის რეგიონიმესამე ადგილი შეინარჩუნა.
ათეულში აღსანიშნავია პოზიციების გაუმჯობესებაც ჩეჩნეთის რესპუბლიკა, რომელმაც მეცხრე პოზიციიდან მეოთხეზე გადაინაცვლა. ამ რეგიონში მმართველობის ეფექტიანობის ამაღლება დაკავშირებული იყო, კერძოდ, რესპუბლიკის მეთაურის პირდაპირი არჩევნების ჩატარებასთან, რომელიც დასრულდა უფრო მეტად დამაჯერებელი გამარჯვებით. რ.კადიროვი.
ათეულში "ახალბედები" იყვნენ: ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკადა სახალინის რეგიონი . ორივე რეგიონში, რთულ პირობებში, ადრე მოხდა ხელისუფლების შეცვლა, ახლა კი შეგვიძლია ვისაუბროთ ფედერაციის ამ სუბიექტების ახალი ლიდერების პოზიციების გაძლიერებაზე და სამთავრობო ორგანოების მუშაობის უფრო ადეკვატურად ორგანიზებაზე.
პირიქით, ნათესავი დამარცხებულები მოიცავს კემეროვოს რეგიონი, სადაც ბოლო დროს აღვნიშნეთ მენეჯმენტის პრობლემების თანდათანობითი დაგროვება. 2015 წელს კემეროვოს რეგიონისამეული დატოვა და ახლა ათეულში ადგილი დაკარგა და 21-ე პოზიციაზე გადავიდა. რეგიონში წინასაარჩევნო კამპანიების შთამბეჭდავი შედეგების მიუხედავად, ეფექტურობის დაქვეითება შეინიშნება ეკონომიკური მენეჯმენტი, როგორც ეს გვიჩვენებს ჩვენს რეიტინგს. სკანდალები რეგიონში აღმასრულებელი ხელისუფლებადა კორუფციული ბრალდება რამდენიმე დეპუტატის წინააღმდეგ ა.ტულეევადაადასტურა უარყოფითი ტენდენციის არსებობა.
გარდა ამისა, ყურადღება გამახვილებულია ხელისუფლების ეფექტურობის დაქვეითებაზე კალუგას რეგიონი, რომელიც ხშირად განიხილება როგორც სამოდელო რეგიონი. ეს რეგიონი, რა თქმა უნდა, რჩება ყველაზე წარმატებულთა შორის, მაგრამ მაინც დაეცა მე-13 ადგილზე, ხოლო ბოლო დროს მეოთხე იყო.
ზოგადად, რესურსებით მდიდარი ქვეყნის ბევრი რეგიონი აგრძელებს მენეჯმენტის მაღალი დონის დემონსტრირებას. ეს მოიცავს დედაქალაქის ტერიტორიებს ( მოსკოვი, მოსკოვის რეგიონი) და ნავთობისა და გაზის რეგიონები ( ტიუმენის რეგიონი, იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი), და იგივე თათარსტანი. მაგრამ აქ მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ რესურსების ხელმისაწვდომობა არ უარყოფს ეფექტური მართვის გუნდის ჩამოყალიბების მნიშვნელობას, როგორც ეს ფედერაციის ამ სუბიექტებმა აჩვენეს. ამასთან, ლიდერებს შორის შესაძლოა არც ისე მდიდარი რეგიონებიც იყვნენ, რომელთა „რესურსს“ უპირველესად გამოცდილი და წარმატებული ლიდერი წარმოადგენს. ეს მაგალითი იყო ბელგოროდსკაიადა ვორონეჟის რეგიონი. აღსანიშნავია, რა თქმა უნდა, საქმე ჩეჩნეთის რესპუბლიკა, იმის გათვალისწინებით, რომ ზოგადად რეგიონები ჩრდილოეთ კავკასიააჩვენეთ ეფექტურობის ძალიან განსხვავებული და არასტაბილური დინამიკა (იხ. ქვემოთ).
მეორე ათეული: რესურსების რეგიონები და უდიდესი ტერიტორიები
მსგავსი ტენდენციები ახასიათებს ჩვენი რეიტინგების მეორე ათეულს. კიდევ ერთი მეტროპოლიტენი რეგიონი ( სანქტ-პეტერბურგი) და ქვეყნის წამყვანი ნავთობმომპოვებელი რეგიონი ( ხანტი-მანსის ავტონომიური ოკრუგი). რუსეთის სამხრეთის უდიდესი ტერიტორიები მუდმივად ამ ჯგუფშია - როსტოვის რეგიონიდა კრასნოდარის ოლქი, ისევე როგორც ინდუსტრიული ურალის ერთ-ერთი მთავარი რეგიონი - ჩელიაბინსკის რეგიონი. მცირე მოსახლეობით, შორეული ჩრდილოეთის ორი ავტონომიური ოკრუგი აგრძელებს კარგი შედეგების და მაჩვენებლების დემონსტრირებას: ნენეტებიდა ჩუკოტკა. თუ ვსაუბრობთ დინამიკაზე, მაშინ მეორე ათეულში შესვლა იპყრობს ყურადღებას ლენინგრადის რეგიონი. შედეგად, დედაქალაქის ორივე წყვილი რეგიონი ახლა წარმოდგენილია რეიტინგის სათავეში: მოსკოვიდა მოსკოვის რეგიონი- ათეულში, სანქტ-პეტერბურგიდა ლენინგრადის რეგიონი - მეორეში. ამისთვის ლენინგრადის რეგიონი, რომელიც მანამდე აჩვენა ხელისუფლების მუშაობის არათანაბარი დონე, ეს უდავო მიღწევა იყო. რეგიონებიდან ცენტრალური რუსეთიმეორე ათეულში შევიდა ტულას რეგიონი, მაგრამ ჯერჯერობით ეს შედეგი ეფუძნება საქმიანობის მაღალ ექსპერტულ შეფასებებს ა.დიუმინა- სამომავლოდ მაინც უნდა დადასტურდეს სტატისტიკური მონაცემები. პირიქით, გააუარესა პოზიცია და მეორე ათეულიდან გამოვარდა ლიპეცკის რეგიონი.
აუტსაიდერების პოზიციის დინამიკა
რაც შეეხება აუტსაიდერებს, მათი პოზიციის ცვლილება უფრო შესამჩნევი იყო. Მთავარი მიზეზიგახდა კრემლის გადაწყვეტილებები, რომლებმაც შეცვალეს რამდენიმე არაეფექტური ლიდერი. გუბერნატორის შეცვლა მოხდა ქ იაროსლავის რეგიონი, რომელმაც ჩვენი რეიტინგის ბოლო ხაზი დაიკავა და ქ ტვერის რეგიონი, ასევე კლასიფიცირებული, როგორც აშკარა აუტსაიდერები. ორივე შემთხვევაში, მენეჯმენტის ეფექტურობის რეიტინგები მკვეთრად გაიზარდა, მაგრამ, როგორც ეს იყო ტულას რეგიონი, ჯერჯერობით ისინი ექსპერტების მოსაზრებებს ეყრდნობა, ვინაიდან არ არსებობს სტატისტიკა, რომელიც უკვე შეიძლება ასოცირებული იყოს ახალი გუბერნატორების მუშაობასთან. რაც შეეხება დანარჩენ პოზიტიურ ტენდენციებს, აქ შეინიშნება მენეჯმენტის ეფექტურობის შემდგომი ზრდა ებრაული ავტონომიური რეგიონი, რჩება სარეიტინგო ცხრილის ბოლოში, მაგრამ ა.ლევინტეილითანდათან აუმჯობესებს პოზიციებს. Წინააღმდეგ, კარელია, ბურიატიადა კურგანის რეგიონიყველაზე ნაკლებად ეფექტური მენეჯმენტის მქონე რეგიონებს შორის რჩება და პოზიტიური ტენდენციები ჯერ არ შეინიშნება.
პოზიტიური დინამიკის მქონე რეგიონები
გაზრდილი მენეჯმენტის ეფექტურობაშარშანდელთან შედარებით უმეტესობაში მოხდა რუსეთის რეგიონები. ფედერაციის მხოლოდ 23 სუბიექტში იყო საბოლოო ეფექტურობის ქულა წინა ჯერზე დაბალი. ეფექტურობის ქულების ყველაზე შესამჩნევი ზრდა (0,05 ქულით) ექვს რეგიონში ფიქსირდება. თუმცა, სამ შემთხვევაში საუბარია საექსპერტო შეფასებებზე და ახალი გუბერნატორების მოლოდინებზე ტვერსკაია, ტულადა იაროსლავის რეგიონები. ამჟამინდელი რეგიონული ლიდერების მმართველობის პერიოდთან დაკავშირებული სტატისტიკური მონაცემების გამოყენებით, შეგვიძლია ვისაუბროთ ქულის ყველაზე შესამჩნევ ზრდაზე სამ სხვა შემთხვევაში - ჩეჩნეთის რესპუბლიკა, ლენინგრადსკაიადა ორენბურგის რეგიონები, რომლებიც პოზიტიური დინამიკის უდიდეს ლიდერებად უნდა იქნას აღიარებული.
ლენინგრადსკაიასაც და ორენბურგის რეგიონიიყვნენ იმ რეგიონებს შორის, რომლებმაც აჩვენეს ყველაზე შესამჩნევი აღმავალი მოძრაობა სარეიტინგო ცხრილში (10 პოზიციით მეტი) და იმავდროულად იმყოფებოდნენ 36 ფედერალური სუბიექტის ჯგუფში, რომლებშიც ეფექტურობის საერთო ქულა აჭარბებდა ეროვნულ საშუალოს (ჩეჩნეთში რესპუბლიკა აღმავალი მოძრაობა არც ისე მკვეთრი იყო, რადგან ის უკვე მაღალ პოზიციებს იკავებს). უფრო მეტიც, როგორც ლენინგრადის, ისე ორენბურგის რეგიონები აჩვენებენ ხანგრძლივ ტენდენციას მართვის ეფექტურობის გაზრდისკენ, ვინაიდან შესამჩნევი ზრდა ახასიათებდა მათ გასულ წელს. გარდა ამისა, საშუალოზე მაღალი ეფექტურობის მქონე რეგიონების ჯგუფში ყველაზე შესამჩნევი ზრდა მიღწეულია ორლოვსკაიადა ტულას რეგიონი. და თუ იმ შემთხვევაში ტულას რეგიონიეს შედეგები ჯერ კიდევ წინასწარია და ეფუძნება ექსპერტთა დასკვნას, მაგრამ ორიოლის რეგიონი უკვე შეგვიძლია დარწმუნებით ვისაუბროთ გუბერნატორის პირობებში მენეჯმენტის მდგომარეობის გაუმჯობესებაზე ვ.პოტომსკი.
გუბერნატორის ცვლილებამ გავლენა მოახდინა რეიტინგში პოზიციების მნიშვნელოვან ზრდაზე რიგ რეგიონებს შორის, რომლებიც არ ხასიათდება მართვის მაღალი ეფექტურობით. მაგალითები აქ არის კიროვსკაია, ტვერსკაია, იაროსლავის რეგიონიდა სევასტოპოლი. ეს რეგიონები ჯერ კიდევ არ არის "შემოწმებული". მომავალ წელს, რადგან გროვდება ინფორმაცია რეგიონული ხელისუფლების მუშაობისა და მისი შედეგების შესახებ. რაც შეეხება რეგიონის ხელმძღვანელებს, რომლებიც შედარებით დიდი ხნის განმავლობაში მუშაობენ, შესამჩნევია ჩრდილო კავკასიის ორი რესპუბლიკის სარეიტინგო პოზიციების ზრდა - ყაბარდო-ბალყარეთიდა ყარაჩაი-ჩერქეზეთი. Როდესაც ყარაჩაი-ჩერქეზეთიეს ასევე მუდმივი პოზიტიური ტენდენციაა, რომელიც თანდათანობით აშორებს რესპუბლიკას აუტსაიდერისგან. IN ყაბარდო-ბალყარეთიპირიქით, მოხდა წინა პოზიციების აღდგენა, რადგან გასულ წელს ეს რესპუბლიკა, პირიქით, "დაეცა". აჩვენა კარგი დინამიკა ასტრახანი, მურმანსკიდა სვერდლოვსკის რეგიონი. მათ ყველაზე ასტრახანიდა მურმანსკის რეგიონიგააუმჯობესეს პოზიციები და შეცვალა გასული წლის უარყოფითი დინამიკა და სვერდლოვსკის რეგიონი, რომელსაც ბევრი პრეტენზია ჰქონდა თავისი ხელისუფლების მუშაობასთან დაკავშირებით, დაიწყო რეიტინგში აწევა, დაშორდა აუტსაიდერის პოზიციებს, ძნელად ღირსი ასეთი განვითარებული რეგიონისთვის.
არახელსაყრელი დინამიკის მქონე რეგიონები
როგორც უკვე აღინიშნა, სარეიტინგო პოზიციების შესამჩნევი გაუარესებახასიათდება სარეიტინგო ცხრილის ზედა ნაწილში კემეროვოდა ლიპეცკის რეგიონი. პირველ შემთხვევაში ეს მუდმივი ტენდენცია აღმოჩნდა, მაგრამ ლიპეცკის რეგიონი, რომლის შედეგებიც გასულ წელს გაუმჯობესდა, მენეჯმენტის ეფექტურობის მიღწეული დონის შენარჩუნება ვერ შეძლო. იმ რეგიონებს შორის, რომლებიც წარსულში ძალიან კარგად გამოიყურებოდა, მაგრამ ყოველწლიურად კარგავენ ადგილს და უკვე დაეცა საშუალოზე დაბლა დონეზე, გამოირჩევა სამარას რეგიონი. ზოგადად, დიდი და სულაც არაპერსპექტიული რეგიონების ჯგუფი მიმდინარე ნეგატიური დინამიკით საკმაოდ დიდია და ასევე მოიცავს კრასნოიარსკის ოლქი , ვოლგოგრადსკაია, ნოვოსიბირსკის რეგიონი. ისინი ორი რესპუბლიკის მიმდებარედ არიან - უდმურტიადა ხაკასია. გარდა ამისა, 2016 წლის რეიტინგმა აჩვენა პოზიციების მნიშვნელოვანი გაუარესება ადიღეა, დაღესტანი, სტავროპოლის ტერიტორია , კურსკი, ნოვგოროდი, რიაზანის რეგიონი. სადაც ადიღეადა დაღესტანიამ დაცემის გამო ისინი რეიტინგში აუტსაიდერებს შორის იყვნენ. კურსკიდა რიაზანის რეგიონიგასულ წელს ზრდა აჩვენა, ახლა კი კლებას დაუთმო ადგილი.
რეიტინგის შედეგების გაანალიზებით, შეგიძლიათ კიდევ ერთხელ მიაქციოთ ყურადღება საკამათო ვითარება ახალი რეგიონალური ლიდერების გარშემო, რომლის ეფექტურობას, მეთოდოლოგიის მიხედვით, ჩვენ ვადგენთ ექსპერტიზის შეფასებების საფუძველზე. რიგ შემთხვევებში, ძალაუფლების ცვლილებამ გამოიწვია რეიტინგების შესამჩნევი გაუმჯობესება, როგორც ეს მაგალითებია ნაჩვენები კიროვსკაია, ტვერსკაია, ტულადა იაროსლავის რეგიონები. თუმცა რაც შეეხება ჩრდილოეთ ოსეთიდა კალინინგრადის რეგიონი ექსპერტებმა ამ დრომდე აჩვენეს გარკვეული სკეპტიციზმი და ამ რეგიონების პოზიციები რეიტინგში დაეცა. ეს აიხსნება იმით, რომ ვ.ბიტაროვიდა ა.ალიხანოვისხვა აღნიშნული რეგიონების ლიდერებისგან განსხვავებით, არ აქვთ ძლიერი პოზიციები და კავშირები ფედერალურ დონეზე და ჯერ არ ჰქონიათ დრო, დაემტკიცებინათ თავი, როგორც წარმატებული რეგიონული ლიდერები.
გუბერნატორის არჩევნების მორიგ სერიასთან დაკავშირებით, კიდევ ერთხელ უნდა აღინიშნოს, რომ რიგ შემთხვევებში არჩევნები ტარდება მმართველობის დაბალი ეფექტურობის მქონე რეგიონებში, რაც ქმნის რისკებს მათ შედეგებზე ან ზრდის გუბერნატორის შეცვლის ალბათობას. ჩვენს რეიტინგში ბოლო ორი ადგილი ზუსტად იმ რეგიონებს იკავებს, სადაც არჩევნებია მოსალოდნელი - კარელიადა ბურიატია. ჩამორჩენილები მოიცავს ნოვგოროდის რეგიონი , პერმის რეგიონი, და ადიღეა, სადაც არჩევნები ირიბია. პოზიციებიც დაბალია რიაზანის რეგიონი. უფრო მეტიც, არჩევნების მოახლოების მიუხედავად, ადიღეა, ნოვგოროდსკაიადა რიაზანის რეგიონიაჩვენა შესამჩნევი უარყოფითი დინამიკა.
პირიქით, შეინიშნება მენეჯმენტის ეფექტურობის შესამჩნევი ზრდა სვერდლოვსკის რეგიონი, რომელიც შესაძლოა ტოვებს "რისკის ზონას".
სხვა რეგიონები აჩვენებენ ეფექტურობას საშუალოზე მაღალი,და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მათ ხელისუფლებას გუბერნატორის არჩევნების მომზადებასთან დაკავშირებით პრეტენზიები წაუყენონ. ამ ჯგუფში შედის მორდოვია, სარატოვსკაიადა ტომსკის რეგიონი, ა ბელგოროდის რეგიონიდა არის ერთ-ერთი რუსი ლიდერები. წელს დანიშნულმა ახალმა გუბერნატორებმა ჯერ კიდევ უნდა დაამტკიცონ თავი, მაგრამ მთლიანობაში მათი შანსები წარმატებული შედეგის მისაღწევად, ჩვენი კვლევის ფონზე, ძალიან კარგია (აქამდე გარკვეული ჩამორჩენით ა.ალიხანოვასაწყისი დ.მირონოვა, ი.ვასილიევადა დ.ოვსიანიკოვა).
კონტროლის ეფექტურობა: ბლოკები
ცალკეული ბლოკების შეფასების შედეგების გათვალისწინებით, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ პოლიტიკურ-ადმინისტრაციული ბლოკირჩება ერთადერთი, სადაც რეგიონებს შეუძლიათ მიიღონ 0.8 ქულაზე მეტი ქულები. ასეთი რეგიონების რაოდენობა არ შეცვლილა (ოთხი), მაგრამ სია შეიცვალა: ტიუმენის რეგიონიდა ჩეჩნეთის რესპუბლიკაჯერ კიდევ შედიან ამ ჯგუფში, ხოლო თათარსტანიდა კემეროვოს რეგიონიშეცვალა ბელგოროდის რეგიონიდა იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი. თუმცა, თათარსტანიკვლავ მაღალი მეხუთე ადგილი დაიკავა. გასაოცარია აუტსაიდერი რეგიონების სიმრავლე, რომლებიც მომავალ წელს არჩევნების წინაშე დგანან: ისინი არიან, ვინც უკანა მხარეს აღწევენ. შეფასების ცხრილი (ბურიატია, კარელია, პერმის რეგიონი), რაც საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ მათი ლიდერების უფლებამოსილების გაფართოების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების განსაკუთრებულ სირთულეზე. ისინი ასევე სუსტად გამოიყურებიან ამ ბლოკში ადიღეადა ნოვგოროდის რეგიონი.
IN სოციალური ბლოკიკონსოლიდირებული წარმატება ტიუმენის რეგიონი, რომელმაც წამყვან პოზიციას მიაღწია. ასევე საინტერესოა ლიდერთა შორის გარეგნობა ხაბაროვსკის ტერიტორია და ტომსკის რეგიონი , გამოირჩეოდა ზუსტად ამ მიმართულებით. მაღალი პოზიციები აქ მოსალოდნელია მოსკოვიდა ბელგოროდის რეგიონი. ყველაზე დაბალი მაჩვენებლების მქონე რეგიონებს შორის კვლავ პრობლემატურია ტრანსბაიკალია, სადაც ხელისუფლების ცვლილების შემდეგ სოციალური მდგომარეობა არ გაუმჯობესებულა და მეზობ ბურიატიამთელი თავისი პრობლემების „თაიგულით“. ამ ბლოკში ბოლო ადგილი დაიკავა ჩრდილოეთ კავკასიის ყველაზე განუვითარებელმა რესპუბლიკამ - ინგუშეთი.
IN ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკიჩვენ კიდევ ერთხელ შეგვიძლია აღვნიშნოთ სიტუაციის ზოგადი გაუმჯობესება, შვიდმა რეგიონმა უკვე მიიღო 0,7 ქულაზე მეტი (ბოლო ჯერ მხოლოდ ტიუმენის რეგიონი). მართალია, ამჯერად ყოფილი ლიდერი მესამე ადგილზე გავიდა მოსკოვიდა სახალინი. Მაღალი დონეასევე განსხვავდება ეფექტურობა ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკის მაჩვენებლების მიხედვით მოსკოვის რეგიონი, თათარსტანი, იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგიდა ვორონეჟის რეგიონი . თუმცა სუსტი მაჩვენებლებით ბევრი რეგიონია, ბოლო ადგილი კი გაიყო ბურიატიადა კურგანის რეგიონი.
ბიუროკრატიის ეფექტურობა
ჩვენ კვლავ ჩავატარეთ ბიუროკრატიის ეფექტურობის გაანგარიშება - სფეროში საბიუჯეტო სახსრების ინვესტირების ეფექტურობა. მთავრობა აკონტროლებდარეგიონებში. გამოწვევა იყო იმის გაგება, ღირდა თუ არა ეს ხარჯები რეგიონული ბიუჯეტიეროვნული საჭიროებებისთვის რეგიონული ხელისუფლების მაღალი ეფექტურობით. Გამოყენებით მეთოდიD.E.A.(იხ. ქვემოთ) შევადარეთ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ნაერთი ბიუჯეტების ხარჯები ეროვნულ საკითხებზე (მიეკუთვნება რეგიონულ აღმასრულებელ ხელისუფლებაში დასაქმებულ თანამდებობის პირთა რაოდენობას) და მენეჯმენტის ეფექტურობის საბოლოო ქულას. ანალიზმა აჩვენა გასულ წელთან შედარებით ეროვნული საჭიროებებისთვის სახსრების ხარჯვის ეფექტიანობის ვითარების გარკვეული გაუმჯობესება.
ამრიგად, მაქსიმალური ინდიკატორის მქონე რეგიონების რაოდენობა (ერთი) ორიდან სამამდე გაიზარდა. დარჩა ამ ჯგუფში ჩუკოტკა, რომელსაც დაემატა ბელგოროდსკაიადა ტიუმენის რეგიონი(დატოვა იგი თათარსტანი). ამ რეგიონებში სახელმწიფო საჭიროებებზე დანახარჯები შეიძლება პირობითად ჩაითვალოს „იდეალურად“ მათი ეფექტურობის თვალსაზრისით. მაჩვენებელმა უკვე მიაღწია 0,9-ზე მეტს 16 რეგიონში (ბოლო დროს - 12-ში). ეს ჯგუფიც შედიოდა თათარსტანიდა ბაშკორტოსტანი, ჩეჩნეთის რესპუბლიკა, ვლადიმირსკაია, ვორონეჟიდა კალუგას რეგიონიცენტრალურ რუსეთში, კამჩატკა, სახალინიდა მაგადანის რეგიონი on Შორეული აღმოსავლეთი, იამალო-ნენეცდა ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, როსტოვსკაიადა კემეროვოს რეგიონი . ყველა ამ რეგიონში ბიუროკრატიაზე დახარჯვა ყველაზე ეფექტურად შეიძლება ჩაითვალოს. პირიქით, აუტსაიდერებს შორის ბიუროკრატიაზე დახარჯვის ეფექტურობის თვალსაზრისით დარჩა ბურიატია. იგივე პრობლემური ჯგუფი ეროვნულ საჭიროებებზე ხარჯვის დაბალი ეფექტურობით (0,7-ზე დაბალი მაჩვენებლით) მოიცავს კიდევ სამ რესპუბლიკას - ადიღეა, დაღესტანიდა კარელია.
- შესრულების საბოლოო რეიტინგი
| რუსეთის ფედერაციის საგანი | GRAND TOTAL | პოლიტიკურ-ადმინისტრაციული ბლოკი | სოციალური ბლოკი | ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკი | ბიუროკრატიის ეფექტურობა (მათემატიკური ანალიზი) |
||||
წერტილი | წოდება | ||||||||
| ტიუმენის რეგიონი | |||||||||
| თათარსტანის რესპუბლიკა (თათარსტანი) | |||||||||
| ბელგოროდის რეგიონი | |||||||||
| ჩეჩნეთის რესპუბლიკა | |||||||||
| იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი | |||||||||
| ვორონეჟის რეგიონი | |||||||||
| მოსკოვი | |||||||||
| ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკა | |||||||||
| მოსკოვის რეგიონი | |||||||||
| სახალინის რეგიონი | |||||||||
| როსტოვის რეგიონი | |||||||||
| სანქტ-პეტერბურგი | |||||||||
| კალუგას რეგიონი | |||||||||
| ტულას რეგიონი | |||||||||
| კრასნოდარის ოლქი | |||||||||
| ლენინგრადის რეგიონი | |||||||||
| ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი | |||||||||
| ჩუკოტკას ავტონომიური ოკრუგი | |||||||||
| ჩელიაბინსკის რეგიონი | |||||||||
| ხანტი-მანსის ავტონომიური ოკრუგი | |||||||||
| კემეროვოს რეგიონი | |||||||||
| ვლადიმირის რეგიონი | |||||||||
| ლიპეცკის რეგიონი | |||||||||
| სარატოვის რეგიონი | |||||||||
| ხაბაროვსკის ოლქი | |||||||||
| კამჩატკის მხარე | |||||||||
| ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონი | |||||||||
| ორენბურგის რეგიონი | |||||||||
| ყირიმის რესპუბლიკა | |||||||||
| კომის რესპუბლიკა | |||||||||
| მორდოვიის რესპუბლიკა | |||||||||
| ორიოლის რეგიონი | |||||||||
| ბრაიანსკის რეგიონი | |||||||||
| მაგადანის რეგიონი | |||||||||
| ტომსკის რეგიონი | |||||||||
| ტამბოვის რეგიონი | |||||||||
| ყარაჩაი-ჩერქეზეთის რესპუბლიკა | |||||||||
| ალთაის რეგიონი | |||||||||
| კიროვის რეგიონი | |||||||||
| სამარას რეგიონი | |||||||||
| პენზას რეგიონი | |||||||||
| მურმანსკის რეგიონი | |||||||||
| პრიმორსკის მხარე | |||||||||
| ფსკოვის რეგიონი | |||||||||
| იაროსლავის რეგიონი | |||||||||
| სახას რესპუბლიკა (იაკუტია) | |||||||||
| სევასტოპოლი | |||||||||
| ჩუვაშური რესპუბლიკა - ჩუვაშია | |||||||||
| სვერდლოვსკის რეგიონი | |||||||||
| ყაბარდო-ბალყარეთის რესპუბლიკა | |||||||||
| კრასნოიარსკის ოლქი | |||||||||
| ულიანოვსკის რეგიონი | |||||||||
| ნოვოსიბირსკის რეგიონი | |||||||||
| სტავროპოლის რეგიონი | |||||||||
| ვოლოგდას რეგიონი | |||||||||
| ომსკის რეგიონი | |||||||||
| ტვერის რეგიონი | |||||||||
| ასტრახანის რეგიონი | |||||||||
| კალინინგრადის რეგიონი | |||||||||
| კურსკის რეგიონი | |||||||||
| ყალმუხის რესპუბლიკა | |||||||||
| ხაკასიის რესპუბლიკა | |||||||||
| ვოლგოგრადის რეგიონი | |||||||||
| რიაზანის ოლქი | |||||||||
| ივანოვოს რეგიონი | |||||||||
| კოსტრომას რეგიონი | |||||||||
| ალთაის რესპუბლიკა | |||||||||
| ებრაული ავტონომიური რეგიონი | |||||||||
| ირკუტსკის რეგიონი | |||||||||
| უდმურტის რესპუბლიკა | |||||||||
| ამურის რეგიონი | |||||||||
| რესპუბლიკა ჩრდილოეთ ოსეთი- ალანია | |||||||||
| სმოლენსკის რეგიონი | |||||||||
| ინგუშეთის რესპუბლიკა | |||||||||
| ნოვგოროდის რეგიონი | |||||||||
| ტრანსბაიკალის რეგიონი | |||||||||
| მარი ელ რესპუბლიკა | |||||||||
| ტივას რესპუბლიკა | |||||||||
| პერმის რეგიონი | |||||||||
| არხანგელსკის რეგიონი | |||||||||
| ადიღეის რესპუბლიკა (ადიღეა) | |||||||||
| კურგანის რეგიონი | |||||||||
| დაღესტნის რესპუბლიკა | |||||||||
| კარელიის რესპუბლიკა | |||||||||
| ბურიატიის რესპუბლიკა | |||||||||
Შენიშვნა.ტექნიკური მოთხოვნებიდან გამომდინარე, შემცირდა რეიტინგის ახსნა-განმარტების ტექსტი (ნაწილი 2, რომელიც აღწერს კვლევის მეთოდოლოგიას). თან მთლიანი ტექსტიშეგიძლიათ იხილოთ პოლიტიკური და ეკონომიკური კომუნიკაციების სააგენტოს ვებგვერდზე.
ამ ნაშრომში გამოყენებულია პროგრამის ფარგლებში რეგიონული პოლიტიკური კვლევების ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული პროექტის „რუსეთის თანამედროვე პოლიტიკური სივრცის რეგიონალიზაცია: მიზეზები, ამპლიტუდა, დინამიკა“ შედეგები. ძირითადი კვლევა HSE ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტი 2016 წ.
2016 წლის გუბერნატორების ეფექტურობის რეიტინგი გაძლევთ საშუალებას მიიღოთ მნიშვნელოვანი პოლიტიკური გადაწყვეტილება არჩევნებზე სრული ნდობით. აღსანიშნავია, რომ დღეს ასეთი მრავალფეროვანი რეიტინგები, რომელსაც ატარებს ფართო მასობრივი ინფორმაციის საშუალებები, შესაძლებელს ხდის მსოფლიოში არსებული პოლიტიკური სიტუაციისა და სურათის რეალისტურ შეფასებას და გაანალიზებას. როგორც წესი, ასეთი რეიტინგი ეფუძნება შემდეგ ინდიკატორებს. ეს არის ეკონომიკური ინდიკატორები სუბიექტებისთვის, რეგიონის ხელმძღვანელის მუშაობის სრული შეფასება ფედერალური და რეგიონული სტანდარტებისა და მოთხოვნების შესაბამისად, მრავალი ექსპერტი საზოგადოების აზრი, რომელიც უზრუნველყოფს თითოეულის მუშაობის დამოუკიდებელ და ობიექტურ შეფასებას და ანალიზს. ხელმძღვანელი.
გუბერნატორების საქმიანობის რეიტინგი 2016 წლისთვის პოლიტიკური კვლევებისა და გამოკითხვების მიხედვით.
- 1.დიმიტრი კობილკინი - იამალო-ნენეცების ხელმძღვანელი ავტონომიური ოკრუგი.
- 2. ანატოლი არტამონოვი – კალუგის ოლქის ხელმძღვანელი.
- 3. რუსტამ მინნიხანოვი – თათარსტანის ხელმძღვანელი.
- 4. ამან ტულეევი – კემეროვოს ოლქის ხელმძღვანელი.
აღსანიშნავია, რომ ცოტა ხნის წინ გუბერნატორების ეს სია საგრძნობლად დიდი იყო. რა არის მაჩვენებლების ასეთი კლების მიზეზი? უპირველეს ყოვლისა, იმით, რომ ხელისუფლებამ ასევე საკმაოდ შრომატევადი სამუშაოები ჩაატარა და სიაში წარმოდგენილი ბევრი გუბერნატორი გაათავისუფლეს. მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ თავებმა უკეთესად დაიწყეს მუშაობა ან რომ მათ შეცდომებზე ფიქრობდნენ; არა, ყველაფერი ისე დარჩა, როგორც ადრე, თავის ადგილზე, ხილული ცვლილებების გარეშე.
მაშ, რომელმა გუბერნატორებმა მიიღეს მათი მუშაობის არადამაკმაყოფილებელი შეფასება, მრავალი პუბლიკაციისა და მთავრობის მიხედვით?
- პირველ რიგში, ეს არის ანდრეი შეველევი, რომელიც წარმოადგენს ტვერის რეგიონს.
- მეორეც, ეს არის სერგეი იასტრებოვი, რომელიც არის იაროსლავის ოლქის გუბერნატორი.
- მესამე, ლევ კუზნეცოვი, კრასნოდარის ოლქის ხელმძღვანელი.
- მეოთხე, ეს არის ვიქტორ ბასარგინი, გუბერნატორი პერმის რეგიონი. სწორედ ამ გუბერნატორს იკავებს ეფექტურობის რეიტინგში ბოლო ადგილი და აღსანიშნავია, რომ ცხრილში ამ ადგილისთვის ასტრახანის ოლქის ხელმძღვანელთან ერთად იბრძვის. ბოლო ინფორმაციით, ვიქტორ ბასარგინის რეიტინგი 5 ქულით დაქვეითდა, რაც გამოწვეულია ისეთი ახალი კრიტერიუმის შემოღებით, როგორიც არის კუთვნილების კოეფიციენტი.
- მეხუთე, თეიმურაზ მამსუროვი, ჩრდილოეთ ოსეთის გუბერნატორი.
- მეექვსე, ეს არის ალექსანდრე ხუდილაინენი, კარელიის ხელისუფლების წარმომადგენელი.
რეგიონული ხელმძღვანელების მუშაობის რეიტინგის თავისებურება ის არის, რომ ის მუდმივად იცვლება, ვინაიდან დღეს სამთავრობო ორგანოებში კორუფციის წინააღმდეგ საკმაოდ სასტიკი ბრძოლა მიმდინარეობს. თვალსაჩინო მაგალითიდა ამის დასტურია ის, რომ სულ ახლახანს ყველაზე წარმატებულთა და აყვავებულთა სია პოლიტიკოსებიშედიოდა ბრაიანსკის ოლქის ხელმძღვანელი ნიკოლაი დენინი, რომელიც დღეს შესაძლოა აუტსაიდერთა სიის ლიდერია. იკითხე, რაშია საქმე? ყველაფერი მარტივია, ხელისუფლების საფუძვლიანი შემოწმების შედეგად პოლიტიკური ძალადენინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს და მას შემდეგ, რაც მისი მუშაობის ანალიზის შედეგად, მას ბრალი წაუყენეს სახელმწიფო ფულის მითვისებაში 22 მილიონი რუბლის ოდენობით. აღსანიშნავია, რომ აუტსაიდერთა ამ სიას შეუძლია შეავსოს გუშინ და დღეს ხელისუფლებაში მყოფი პოლიტიკური ფიგურების დიდი რაოდენობა. ეს არის ალექსანდრე კოზლოვი - ორიოლის ოლქის ხელმძღვანელი, ალექსანდრე ვოლკოვი - უდმურტიის გუბერნატორი, ოლეგ ბოგომოლოვი - კურგანის ოლქის ხელმძღვანელი, ვასილი იურჩენკო - წარმომადგენელი. ნოვოსიბირსკის რეგიონიიგორ ფედოროვი – ხელმძღვანელი ნენეცის უბანი. ძალიან სამწუხაროა, რომ გამუდმებით იზრდება და ივსება დამარცხებულთა და თანამდებობიდან გათავისუფლებულთა სია ფორმულირებით „სახელმწიფოსადმი დაკისრებული ნდობა ვერ შეასრულეს“, თუმცა მსურს საპირისპირო რეაქცია ვნახო.
მაგრამ ყველა გუბერნატორი სერიოზულად არ იღებს ყველა წარმოდგენილ და ჩატარებულ რეიტინგს; მათი აზრით, მათი მუშაობა იმსახურებს უფრო დიდ შეფასებას და უფრო მაღალ შედეგებს, ვიდრე წარმოდგენილია მათი მუშაობისა და საქმიანობის რეიტინგში და ანალიზში.
ყველა ფოტო
განვითარების ფონდი კრემლთან ახლოს სამოქალაქო საზოგადოება(FORGO) გუშინ გამოაქვეყნა გუბერნატორების ეფექტურობის ახალი რეიტინგი. სიაში ლიდერის პოზიცია შეინარჩუნა ტიუმენის რეგიონის ხელმძღვანელმა ვლადიმერ იაკუშევმა. მეორე ადგილზე, ისევე როგორც წინა ნომერში, იამალ-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგის ხელმძღვანელი დიმიტრი კობილკინია. სევასტოპოლის ხელმძღვანელის, სერგეი მენიაილოს თანამდებობა წინასაარჩევნო რეიტინგში შემცირდა. პრაიმერის სკანდალების გამო კიდევ სამი გუბერნატორის რეიტინგი დაეცა.
ForRGO-ს გუბერნატორების ეფექტურობის რეიტინგის მეთოთხმეტე გამოცემაში შედიოდა 85-ვე რეგიონის ხელმძღვანელები. რეიტინგში პირველად მოხვდა ტულას რეგიონის გუბერნატორების მოვალეობის შემსრულებელი, ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი ალექსეი დიუმინი ტრანს-ბაიკალის ტერიტორიანატალია ჟდანოვა, ჩრდილოეთ ოსეთის რესპუბლიკა - ალანია ვიაჩესლავ ბიტაროვი და ტვერის რეგიონი იგორ რუდენია.
წინასწარი კენჭისყრაპარტია „ერთიანი რუსეთი“ გახდა გამოცდა რეგიონული ადმინისტრაციების შესაძლებლობისთვის, მოაწყონ წინასაარჩევნო პროცედურები ღიაობისა და კონკურენტუნარიანობის პრინციპების შესაბამისად, აღნიშნავენ ფონდში. ამასთან, გაუქმდა პრაიმერის არჩევნების შედეგები“. ერთიანი რუსეთი”იყო რუსეთის შემადგენელი ერთეულების რიგი ხელმძღვანელების პოზიციების უარყოფითი კორექტირების ერთ-ერთი მიზეზი - კალინინგრადის ოლქის გუბერნატორები ნიკოლაი ცუკანოვი (სამი ადგილით დაეცა - 76-79-ე ადგილზე), სვერდლოვსკის ოლქის ევგენი კუვაშევი ( დაკარგა ხუთი ქულა, 63-64-ე ადგილზე გავიდა) და ულიანოვსკის ოლქი სერგეი მოროზოვმა (დაკარგა ოთხი ქულა, დაიკავა 80-ე ადგილი).
ყველა ამ რეგიონში ერთიანმა რუსეთმა გააუქმა წინასწარი კენჭისყრის გამარჯვებულების შედეგები, იხსენებს RBC. სვერდლოვსკის ოლქში პრაიმერის საორგანიზაციო კომიტეტმა გააუქმა გამარჯვება რეგიონული პოლიციის უფროსს, იბრაგიმ აბდულკადიროვს, რომლის მიმართაც იყო პრეტენზიები ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენებასთან დაკავშირებით. კალინინგრადის ოლქში ადგილობრივი ხელისუფლების თავმჯდომარის ყოფილმა მოადგილემ ევგენი მოროზოვმა გაიმარჯვა. მისი გამარჯვებაც გაუქმდა. ულიანოვსკის ოლქში კი პარტიის ადგილობრივი ორგანიზაციის მდივნის მოადგილის, ალსუ ბალაკიშიევას გამარჯვება გაუქმდა, რომლის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა.
პრაიმერის შედეგების საფუძველზე, ყველა ეს რეგიონი, სავარაუდოდ, უკვე "ფანქრისთვისაა აღებული", - თქვა ForGRO-ს ხელმძღვანელმა, კონსტანტინე კოსტინმა.
არჩევნების წინ თითქმის ყველა გუბერნატორი აუმჯობესებს პოზიციებს
2016 წლის სექტემბერში არჩევნების წინაშე მყოფი თითქმის ყველა გუბერნატორი აუმჯობესებს პოზიციებს რეიტინგში, ნათქვამია მოხსენებაში. განმარტებითი შენიშვნაფონდი. ამავდროულად, საყურადღებოა დებიუტი ახალი "დანიშნულების" რეიტინგის მე -14 გამოცემაში, რომლებმაც დაიწყეს "მაღალი რეიტინგის" ჯგუფში: ტულას რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ალექსეი დიუმინი (მეთაურობს II ჯგუფს, 26-ე ადგილს იკავებს) და მოვალეობის შემსრულებელი. ტვერის რეგიონის გუბერნატორი იგორ რუდენი (46-49 ადგილი).
დიუმინის მაღალი სასტარტო პოზიცია განპირობებულია სოფელ პლეხანოვოში უკანონო შენობებთან დაკავშირებული პრობლემების გადაწყვეტით, ასევე ეთნიკური დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის გააქტიურებით. დადებითი შედეგებირეგიონის ახალი ხელმძღვანელისგან და სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებისთვის მზადებასთან დაკავშირებით. ერთიანი რუსეთის პრაიმერის არჩევნები რეგიონში იყო კონკურენტული და თან ახლდა აქტივობა, რომელიც გადააჭარბა ეროვნულ საშუალო მაჩვენებელს, აღნიშნავენ რეიტინგის შემდგენლები.
ორმა გუბერნატორმა შეცვალა ჯგუფი დაწინაურებით, მენიაილომ დაკარგა პოზიციები
ორმა მაღალჩინოსანმა შეცვალა ჯგუფი რეიტინგის ახალ გამოცემაში დაწინაურებით: ადიღეის რესპუბლიკის ხელმძღვანელი ასლან ტხაკუშინოვი და ტამბოვის რეგიონის გუბერნატორი ალექსანდრე ნიკიტინი, რომელიც III ჯგუფიდან II ჯგუფში ავიდა.
უზენაესი ოფიციალურისევასტოპოლის გუბერნატორი სერგეი მენიაილო, რომელმაც ჯგუფი შეცვალა დაქვეითებით, გადაინაცვლა ხუთი ხაზით და ახლა იკავებს 57-59-ე ადგილს და ჯგუფი II-დან III-მდე შეცვალა.
განმარტებით ბარათში პოზიციების შემცირება აიხსნება რეგიონის საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში არსებული სირთულეებით, გზების პრობლემებით, ასევე ნეგატიური ინფორმაციული ფონის მას შემდეგ, რაც წელს ქალაქის საკანონმდებლო ასამბლეის სპიკერი ალექსეი ჩალი გადადგა. . მენიაილოსა და ჩალის კონფლიქტმა შესაძლოა გავლენა მოახდინოს წინასაარჩევნო ვითარებაზე, განაცხადა კონსტანტინე კოსტინმა. ბორის ტიტოვის ზრდის პარტია, რომელმაც გამოაცხადა ოლეგ ნიკოლაევის კანდიდატურის წარდგენა, რომელიც ჩალისთან დაახლოებული იყო, სევასტოპოლის სათათბიროში, სავარაუდოდ, ისარგებლებს ამით, მიიჩნევს ის.
სობიანინმა და კადიროვმა გააძლიერეს პოზიციები
ქუჩის განახლებამ, რომელსაც მოსკოველთა არაერთგვაროვანი რეაქცია მოჰყვა, დედაქალაქის მერის რეიტინგზე ჯერ არ იმოქმედა იმის გამო, რომ ხალხი შედეგებს ელოდება, აღნიშნა კონსტანტინე კოსტინმა. ”მერის ყველაზე ერთგული მოსკოველებიც კი ამბობენ, რომ ჩვენ შეგვიძლია მოთმინება ვიყოთ, მაგრამ უნდა ვნახოთ, რა მოხდება”, - დასძენს კოსტინი, ციტირებულ RBC-ს მიერ.
ForRGO-ს ხელმძღვანელი სობიანინის პოზიციის ზრდას ხსნის მერის „თანმიმდევრულად მაღალი რეიტინგით“, ეკონომიკის კარგი მდგომარეობით და მოსახლეობის შემოსავლებისა და ხარჯების შედარების კარგი მაჩვენებლებით.
რაც შეეხება კადიროვს, მისი რეიტინგის ზრდაზე დადებითად იმოქმედა რეგიონის მეთაურის მარტის შეხვედრამ პრეზიდენტთან, რომლის დროსაც ვლადიმერ პუტინმა მაღალი შეფასება მისცა მის მუშაობას და დანიშნა რეგიონის ხელმძღვანელად არჩევნებამდე, აღნიშნავს კოსტინი. .
სანქტ-პეტერბურგის პოლიტიკის ფონდისა და Minchenko Consulting ჰოლდინგის ექსპერტებმა პოლიტიკური გადარჩენის მე-17 რეიტინგი წარმოადგინეს. რუსი გუბერნატორები. 2016 წლის ბოლოს რეგიონის მეთაურთა სიაში უფრო მეტი „აუტსაიდერი“ იყო, „შესანიშნავი“ კი არ იყო. გარდა ამისა, რეიტინგი პირველად გამოქვეყნდა დანართთან ერთად, სადაც ჩამოთვლილია გახმაურებული სისხლის სამართლის საქმეები გუბერნატორთა გუნდის თანამდებობის პირების წინააღმდეგ.
წლიური რეიტინგი აფასებს ამჟამინდელი რეგიონული ხელმძღვანელების თანამდებობაზე დარჩენის ალბათობას მომავალ წელს. გუბერნატორები ფასდება ხუთქულიანი სკალით (სადაც ხუთი არის მაქსიმალური ქულა, ერთი არის მინიმალური).
ყველაზე დაბალი ქულა (თითოეული ორი ქულა) ამ წელს მიიღო პსკოვის ოლქის გუბერნატორმა, ერთიანი რუსეთის წევრმა ანდრეი ტურჩაკმა, ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქის ხელმძღვანელმა 2005 წლიდან, ვალერი შანცევმა, ორელის კომუნისტმა გუბერნატორმა, ვადიმ პოტომსკიმ. სამარას რეგიონი ნიკოლაი მერკუშკინი და ბურიატიის გუბერნატორი ვიაჩესლავ ნაგოვიცინი.
ექსპერტებმა შარშან იწინასწარმეტყველეს ტურჩაკის გადადგომა და შეაფასეს D პლუსი, მაგრამ მან მოახერხა თანამდებობის შენარჩუნება. ამჯერად რეგიონის ხელმძღვანელს გადადგომას ელიან, რადგან ფსკოვის რეგიონი შესაძლოა აღმოჩნდეს „მოხერხებული პლატფორმა ხელისუფლებასა და ოპოზიციას შორის ურთიერთობების გადატვირთვის დემონსტრირებისთვის ყველაზე საკამათო პირების ჩანაცვლების გზით. საზოგადოებრივი იმიჯის ხედვა“.
თავის მხრივ, მერკუშკინს, კერძოდ, ადანაშაულებენ „სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებში ხმის მიცემის ლეგიტიმურობასთან დაკავშირებულ პრობლემებში“.
პერმის ტერიტორიის ხელმძღვანელი ვიქტორ ბასარგინი, გუბერნატორი სარატოვის რეგიონივალერი რადაევი და სვერდლოვსკის ოლქის გუბერნატორი ევგენი კუვაშევი, რომელთა პოზიციები, ექსპერტების აზრით, დასუსტებულია თანამდებობის დახურვის ვადით, ასევე ქარიზმის ნაკლებობით და დაბალი პოპულარობით.
რეიტინგში "აუტსაიდერის" გუბერნატორების საერთო რაოდენობა გაიზარდა, თუმცა რეგიონის სამი ხელმძღვანელიდან ორმა, რომელსაც "ორი" რეიტინგი აქვს, დატოვა თანამდებობები გასული წლის რეიტინგის გამოქვეყნების შემდეგ: ვლადიმერ გრუზდევმა (ტულას რეგიონი) და ანდრეი შეველევმა. (ტვერის რეგიონი). თანამდებობები დაკარგეს შარშანდელი სიის სტუდენტებმაც: სერგეი იასტრებოვი (იაროსლავის რეგიონი) და კონსტანტინე ილკოვსკი (ტრანს-ბაიკალის ტერიტორია).
„გასასვლელ“ კანდიდატებს შორის, ახალი კურატორის იდეოლოგიური მითითებების გათვალისწინებით საშინაო პოლიტიკასერგეი კირიენკო - ტურჩაკი და მერკუშკინი, განაცხადა პეტერბურგის პოლიტიკის ფონდის ხელმძღვანელმა მიხაილ ვინოგრადოვმა RBC-თან ინტერვიუში.
ამავდროულად, რეიტინგი პირველად გამოქვეყნდა დანართით „რეზონანსული სისხლის სამართლის საქმეები მოქმედი გუბერნატორების გუნდის მაღალი რანგის წარმომადგენლების წინააღმდეგ“. იმ თანამდებობის პირთა უმეტესობა, რომლებიც სისხლისსამართლებრივი დევნის ქვეშ იყვნენ, პერმის რეგიონში იყვნენ. მათგან ოთხია: ტრანსპორტის მინისტრი ალმაზ ზაკიევი, ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის მინისტრი პაველ ლიახი, ყოფილი მინისტრი. ინფორმაციის განვითარებადა კომუნიკაციების ევგენი ბალუევი, ასევე მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების ყოფილი მინისტრი ვიქტორ ფედოროვსკი.
ამდენივე ბრალდებულები არიან ხაბაროვსკის მხარეში: რეგიონალური მთავრობის თავმჯდომარის ყოფილი მოადგილე სერგეი იგნატოვიჩი, თავმჯდომარის მეორე მოადგილე ნიკოლაი კრავჩუკი, მშენებლობის ყოფილი მინისტრი ანდრეი სკომოროხოვი და ქონებრივი ურთიერთობის ყოფილი მინისტრი ალექსანდრე დავიდენკო.
პოლიტოლოგი ვინოგრადოვმა განუმარტა RBC-ს, რომ ანტიკორუფციული ტენდენცია აღიქმება, როგორც დამოუკიდებლად და სულაც არ არის დაკავშირებული გუბერნატორის ეფექტურობასთან ეკონომიკისა თუ პოლიტიკური თვალსაზრისით.
აღარ არიან "წარჩინებული სტუდენტები"
ჩეჩნეთის რესპუბლიკის ლიდერმა რამზან კადიროვმა შარშანდელი B-ის ნაცვლად A მიიღო. ექსპერტებმა აღნიშნეს, რომ მან „შეძლო ხელმძღვანელის პირდაპირი არჩევნების შენარჩუნება და ბიუჯეტის შემცირების თავიდან აცილება“.
გარდა ამისა, მოსკოვის მერის სერგეი სობიანინის რეიტინგი ოთხი მინუსდან ხუთ მინუსამდე გაიზარდა. მისი პეტერბურგელი კოლეგის გეორგი პოლტავჩენკოს შეფასება ოთხი ქულის ნაცვლად სამამდე დაეცა. რეიტინგის დაცემის მიზეზებს შორის ექსპერტებმა მიუთითეს თანამდებობის დასასრულის მოახლოება, ასევე „ნეგატიური საინფორმაციო ფონი“, რომელიც „მუნდიალისთვის მზადების ირგვლივ შექმნილი სკანდალებით იქმნება და ყურადღებას იპყრობს. სამართალდამცავები".
ლენინგრადის ოლქის გუბერნატორი ალექსანდრე დროზდენკო ასევე იყო A მინუსით რეიტინგის ლიდერებს შორის. ”მე მივაღწიე ეკონომიკის დივერსიფიკაციის გაზრდას, რამაც შესაძლებელი გახადა რეგიონის სატრანზიტო პოზიციის გამოყენება (პორტების განვითარება, ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია 2018 წლის მსოფლიო ჩემპიონატის დაწყებამდე), ასევე თვითიზოლაციის პერიოდული ტალღები (განვითარება). სოფლის მეურნეობადა ა.შ.)“ - აღნიშნეს ექსპერტებმა.
ასევე მიიღო A მინუსი ახალი თავიტულას რეგიონი ალექსეი დიუმინი და სევასტოპოლის ხელმძღვანელი დიმიტრი ოვსიანიკოვი.
ამავდროულად, ყირიმის მეთაური სერგეი აქსენოვი შეფასდა ოთხეული. ექსპერტებმა აღნიშნეს, რომ აქსენოვი პერიოდულად მოდის კონფლიქტში ფედერალურ დეპარტამენტებთან, გარდა ამისა, არსებობს რისკი, რომ ყირიმიდან სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები დასახელდნენ რეგიონის ამჟამინდელი ხელმძღვანელის ალტერნატივად.
უფრო მეტი გუბერნატორია, ვინც „ჩავარდნილი სტუდენტებია“, მაგრამ „წარჩინებული სტუდენტების“ რიცხვი არ გაზრდილა, აღნიშნა პოლიტოლოგმა და მოხსენების თანაავტორმა ევგენი მინჩენკომ RBC-თან ინტერვიუში. „ელიტარული სივრცე ადრე ტურბულენტურ სიტუაციაში შედის საპრეზიდენტო არჩევნები 2018 წელი. ამავდროულად, არსებობენ ჯგუფები და გუბერნატორები, რომლებიც ზრდიან თავიანთ გავლენას: ესენი არიან სობიანინი, მინნიხანოვი და კადიროვი. და ასევე რამდენიმე გუბერნატორი, რომლებიც ელიტარული ჯგუფების ფლაგმანები არიან, რომლებიც ახლა გავლენას იძენენ: დროზდენკო (ლენინგრადის ოლქი) არის კოვალჩუკი, ოვსიანიკოვი (სევასტოპოლი) არის გუბერნატორი ჩემოზოვი, დიუმინი (ტულას რეგიონი) არის პირადი კონტაქტი ვლადიმერ პუტინთან, ”- განმარტა ექსპერტმა.
ამასთან, რეიტინგის ავტორები აღნიშნავენ, რომ სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შედეგები არ უნდა ჩაითვალოს გუბერნატორების პოლიტიკური გადარჩენის გარანტიად. „არჩევნების დროს მიღებული არჩევნების შედეგები, ისევე როგორც ბოლო არჩევნების გავლა, არ იძლევა თანამდებობის დაკავების გარანტიას“, - ნათქვამია კვლევაში. საკადრო პოლიტიკა დამოკიდებული იქნება ახალ დღის წესრიგზე, რომელიც ფედერალური მთავრობაექსპერტების თქმით, ახალი საპრეზიდენტო კამპანიის წინა დღეს ავაშენებთ.
დეკემბრის დასაწყისში კრემლის წყაროებმა განაცხადეს, რომ ამჟამად მუშავდება ახალი კრიტერიუმები გუბერნატორების ეფექტურობის შესაფასებლად. მათზე დაყრდნობით შედგება რეგიონის ხელმძღვანელების სამი სია, რომელსაც შემდეგ წარუდგენს რუსეთის პრეზიდენტს ვლადიმერ პუტინს. აღინიშნა, რომ ერთ-ერთ სიაში მოხვდებიან არადამაკმაყოფილებელი მოღვაწეობის მქონე რეგიონების ხელმძღვანელები, რომლებიც უნდა შეიცვალონ.
გასული წლის ბოლოდან პირველად, სამოქალაქო საზოგადოების განვითარების ფონდის (CSDF) გუბერნატორების მუშაობის მეთოთხმეტე რეიტინგში 85-ვე რეგიონის ხელმძღვანელია წარმოდგენილი. როტაციის შემდეგ, კვლევაში ჩაერთნენ ახალწვეულები - ტულას რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ალექსეი დიუმინი, ტრანს-ბაიკალის ტერიტორიის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ნატალია ჟდანოვა, ჩრდილოეთ ოსეთი-ალანია რესპუბლიკის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი ვიაჩესლავ ბიტაროვი და ტვერის რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი იგორი. რუდენია. რეიტინგში მონაწილეთა რაოდენობის ზრდამ გავლენა მოახდინა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების რიგი ხელმძღვანელების პოზიციების კორექტირებაზე. გარდა ამისა, ზოგიერთი გუბერნატორის რეიტინგზე გავლენა მოახდინა ერთიანი რუსეთის მიერ 22 მაისს ჩატარებული წინასწარი კენჭისყრის შედეგებმა. რეიტინგში „სიკვდილის ჯგუფი“ არ არის, განუცხადა „იზვესტიას“ ForGOs-ის გამგეობის თავმჯდომარემ კონსტანტინე კოსტინმა, რაც განპირობებულია მატებასთან. Გასულ წელსფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში საჯარო მმართველობის ხარისხი.
მან აღნიშნა, რომ ინვესტიციების გარდა, ფინანსები, ადამიანური კაპიტალი ეფექტური მენეჯმენტიარის ერთ-ერთი უკიდურესად მნიშვნელოვანი პირობებიმრავალფეროვანი პროგრამების წარმატებით შემუშავება და განხორციელება.
მაგრამ აქაც არის ადგილი ზრდისთვის“, - განაცხადა ექსპერტმა და აღნიშნა, რომ რუსეთის პოზიცია საერთაშორისო რეიტინგებში (ეკონომიკური თვალსაზრისით) იზრდება. - თუ გადავხედავთ სხვადასხვა საერთაშორისო რეიტინგებს, ნახავთ, რომ რუსეთმა საკმაოდ სერიოზული პროგრესი განიცადა მსოფლიო ბანკის ბიზნესის კეთების რეიტინგში ბიზნეს პირობებისთვის, დადებითი ცვლილებები დაფიქსირდა კორუფციის აღქმის რეიტინგში, სადაც რუსეთი უკრაინისგან განსხვავებით აუმჯობესებს თავის პოზიციას. , რაც რევოლუციის მიუხედავად აუარესებს მათ. პოლიტოლოგმა ასევე განმარტა, რომ მიუხედავად კრიზისისა, რუსეთი მშპ-ს მხრივ მსოფლიოს წამყვან ეკონომიკათა ათეულშია.
კვლევის მონაწილეთა ცხრილი დაყოფილია სამ ჯგუფად - პირველი შეიცავს სუბიექტების ხელმძღვანელებს „ძალიან მაღალი რეიტინგით“ (75-დან მაქსიმუმ 100 ქულამდე), მეორე შეიცავს „მაღალი რეიტინგის“ მქონე რეგიონების ხელმძღვანელებს (55-დან). 75 ქულამდე), ხოლო მესამე ამ ჯგუფში შედიან სუბიექტების ხელმძღვანელები 40-დან 55 ქულამდე ("საშუალო რეიტინგი"). „საშუალო რეიტინგის ქვემოთ“ ჯგუფი (40 ქულა და ქვემოთ) ამ საკითხში არ შედის.
რეიტინგის პირველ სტრიქონს ზედიზედ მეორე ეპიზოდში იკავებს ტიუმენის რეგიონის გუბერნატორი ვლადიმერ იაკუშევი. კვლევის წინა ლიდერი, იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგის ხელმძღვანელი დიმიტრი კობილკინი მეორე ადგილს იკავებს. ბოლო სამი ლიდერი შეიცვალა - თათარსტანის ხელმძღვანელი კალუგის ოლქის გუბერნატორმა ანატოლი არტამონოვმა ერთი სტრიქონით „გადააგდო“.
მეთოთხმეტე გამოცემაში რეიტინგში მონაწილეთა რაოდენობა უტოლდებოდა რეგიონების მთლიან რაოდენობას, თქვა კონსტანტინე კოსტინიმ. მისი თქმით, რეიტინგის პირველი ჯგუფი საკმაოდ მჭიდროა, ქულების სხვაობა ძალიან მცირეა.
ამ ჯგუფში ნებისმიერი ფაქტორი, რომელიც დაკავშირებულია მოსახლეობის ნდობასთან, ეკონომიკის მდგომარეობასთან, საექსპერტო შეფასებასთან, ან მედია კომპონენტთან, სერიოზულ გავლენას ახდენს“, - განმარტა კონსტანტინე კოსტინმა. - მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ტოპ ათეული და ზოგადად პირველი ჯგუფი საკმაოდ სტაბილურია. ეს იმაზე მეტყველებს, რომ მასში შედის ლიდერები, რომლებსაც აქვთ პოზიტიური შეფასება მოსახლეობის მხრიდან, ისევე როგორც სხვა პოზიტიური ფაქტორები, ანუ პირველი ჯგუფი არის ლიდერთა ჯგუფი, რომელსაც აქვს დიდი რიცხვიშემთხვევები, რომლებიც შეიძლება, მაგალითად, იყოს შესწავლილი და გავრცელდეს სხვა სუბიექტებში.
ხუთივე ძირითადი მოდულისთვის, რეკონსტრუქციასთან დაკავშირებული პრობლემებისა და ჩივილების მიუხედავად, მდგომარეობა საკმაოდ სტაბილურია“, - განაცხადა მან. - მიუხედავად ამ ყველაფრისა, არის ნდობა და ლოდინის სურვილი. აქ, რა თქმა უნდა, ბევრი რამ არის დამოკიდებული საბოლოო შედეგზე, რომლის ჩვენებასაც სერგეი სობიანინი დაჰპირდა აგვისტოს ბოლოს - სექტემბრის დასაწყისში. აქ აქვს მნიშვნელოვანი”ისე, რომ ხალხის მოლოდინები გამართლდეს რეკონსტრუქციის შედეგებით”, - თქვა კონსტანტინე კოსტინმა.
ორი ქულით გაიზარდა ჩეჩნეთის ხელმძღვანელის რამზან კადიროვის (+2,6 ადგილი) რეიტინგიც, რაც, კონსტანტინე კოსტინის თქმით, მიუთითებს რეგიონში პოზიტიური ცვლილებებისა და სუბიექტის მუშაობის დადებით შეფასებაზე. ფედერაცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ.
რამზან კადიროვს ყოველთვის ჰქონდა მოსახლეობის ძალიან მაღალი ნდობა და მისი მუშაობის შეფასება, მაგრამ ახლა, მოახლოებული არჩევნების გათვალისწინებით, ის უკვე საარჩევნო კამპანიის რეჟიმში ცხოვრობს, რაც ასევე ზრდის, განმარტა ექსპერტმა.
2016 წლის სექტემბერში არჩევნების წინაშე მყოფი თითქმის ყველა გუბერნატორი რეიტინგს აუმჯობესებს. ამავდროულად, აღსანიშნავია დებიუტი ახალი "დანიშნულების" რეიტინგში, რომლებმაც დაიწყეს "მაღალი რეიტინგის" ჯგუფში - ტულას რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ალექსეი დიუმინი (ხელმძღვანელი მეორე ჯგუფს) და ტვერის რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი იგორ რუდენი. (46–49 სტრიქონი - 3 -ი ჯგუფი).
რეიტინგის დინამიკის განმსაზღვრელი მნიშვნელოვანი ფაქტორი იყო მოახლოებული არჩევნები სახელმწიფო დუმარუსეთში, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი ერთეულებისა და საკანონმდებლო ასამბლეების ხელმძღვანელთა არჩევნები. პარტია „ერთიანი რუსეთის“ წინასწარი კენჭისყრა გახდა გამოცდა რეგიონული ადმინისტრაციების შესაძლებლობისთვის, მოაწყონ წინასაარჩევნო პროცედურები ღიაობისა და კონკურენტუნარიანობის პრინციპების შესაბამისად, ნათქვამია რეიტინგში. ამავდროულად, ერთიანი რუსეთის წინასწარი არჩევნების შედეგების გაუქმება იყო რუსეთის სუბიექტების რიგი ხელმძღვანელების - კალინინგრადის რეგიონის გუბერნატორების - ნიკოლაი ცუკანოვის (-3, 76) პოზიციების უარყოფითი კორექტირების ერთ-ერთი მიზეზი. – 79-ე ადგილი), სვერდლოვსკის ოლქი ევგენი კუვაშევი (-5, 63 -64 ადგილი) და ულიანოვსკის ოლქი სერგეი მოროზოვი (-4, 80 ადგილი).
კუთვნილ ჯგუფზე საუბრისას, კონსტანტინე კოსტინი ამბობდა, რომ ქ ამ შემთხვევაშირეიტინგი ეფუძნება სამართალდამცავი ორგანოების ინფორმაციას და საჯარო ზედამხედველობის ორგანიზაციების მონაცემებს.
კუთვნილების ფაქტორმა გავლენა მოახდინა პრიმორსკის ტერიტორიის გუბერნატორის ვლადიმერ მიკლუშევსკის (-3, 31 ადგილი), სამარას რეგიონის გუბერნატორის ნიკოლაი მერკუშკინის (-4, 38 ადგილი), სვერდლოვსკის ოლქის გუბერნატორის ევგენი კუვაშევის (-5) რეიტინგზე. , 63–64 ადგილი ) და პერმის ტერიტორიის გუბერნატორი ვიქტორ ბასარგინი (-4, 84 ადგილი).
ამ შემთხვევაში პოზიტიურ ცვლილებებში შედის ის ფაქტი, რომ როდესაც ჩვენ პირველად შემოვიღეთ აფილაციის ფაქტორი, მაშინვე შეეხო 25 სუბიექტს“, - განმარტა მან. - ახლა კი - ოთხი რეგიონი, ანუ საგრძნობლად შემცირდა ასეთი ეპიზოდების რაოდენობა. ეს იმაზე მეტყველებს, რომ კორუფციისა და ინტერესთა კონფლიქტის წინააღმდეგ საბრძოლველად მიმართულ ძალისხმევას მოაქვს შედეგი.
რეიტინგის მეთოდოლოგია აგებულია ხუთი თემატური მოდულის საფუძველზე, რომელიც აერთიანებს საზოგადოებრივი აზრის ფონდის (FOM) „Georating“-ის კვლევის შედეგებს. ფედერალური სამსახური სახელმწიფო სტატისტიკარუსეთის ფედერაცია, რუსეთის შემადგენელი სუბიექტების ხელმძღვანელების საქმიანობის მედია კომპონენტის ანალიზი, ასევე საექსპერტო შეფასება.
შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა:
- ბიოგრაფია ოთხმოცდაათიანი - ბიზნესის დრო;
- მისალმებები აზერბაიჯანულად;
- რომანის, როგორც მხატვრული ჟანრის ჩამოყალიბების ისტორია;
- ბულგარეთი წარმოების ორგანიზაცია და დაგეგმვა;
- მოკლე საცეკვაო ლექსიკონი რა არის საცეკვაო ლექსიკა;
- მოცვის პეპელა - აღწერა, ჰაბიტატი, სახეობა;
- ჩინეთი - აღწერა, სასარგებლო თვისებები, აპლიკაცია;
- ევროპული წაულასი: მახასიათებლები, როგორ გამოიყურება ცხოველი ევროპული წაულასი წარმოშობის ისტორია;