1916'da bakanlık birdirbir "Bakanlık birdirbir

RUS DEVRİMİ: TARİHİN DERSLERİ*

"Bakanlık karmaşası"

Alexander Eliseev,
Tarih Bilimleri Adayı

Varlığının son iki yılı Rus imparatorluğuçarlık hükümeti, çağdaşlarının uygun bir şekilde "bakanlık birdirbiri" olarak adlandırdığı sürekli personel rotasyonuna tabiydi.

Yine de olur! İki yıl içinde - 1915'in başından Şubat 1917'ye kadar - dört başbakan, altı içişleri bakanı, dört savaş bakanı ve dört adalet bakanı vardı. Neden birdirbir değil?

Bu tür personel istikrarsızlığının nedeni nedir? Birinci Dünya Savaşı, ülkedeki sosyal ve politik çelişkileri keskin bir şekilde şiddetlendirdi. Askeri başarısızlıklardan duyulan memnuniyetsizlik dalgasında, liberal Duma muhalefeti güçlendi ve sağlamlaştı. Aralarında sağcı monarşist görüşlere bağlı olanların da bulunduğu milletvekillerinin çoğunluğunu birleştiren bir İlerici Blok ortaya çıktı. Hoşnutsuz bir halkın yardımıyla, yeni koalisyon çarlık hükümetine karşı güçlü bir saldırı başlattı. Ayrıca kralın amcası olan Başkomutan tarafından da desteklenmiştir. Büyük Dük Nikolay Nikolayeviç.

Son derece zor durumda olan yetkililer, muhalefete teslim olmaya ve biraz fedakarlık yapmaya karar verdi. Böylece, Ivan Goremykin (1839–1917) hükümetinin bir parçası olan “en sağcı” dört bakan görevden alındı, - Nikolay Maklakov, Vladimir Sabler Ve Ivan Shcheglovitov.

Ancak bu tavizler sorunları çözmedi: Duma çoğunluğu tüm kabine üzerinde kontrol kurmayı hayal etti ve bu tür yarım önlemler milletvekillerine yakışmadı. Dahası, şimdi hükümet üyelerinin çoğunluğu çara karşıydı (ilk keman burada Arazi Yönetimi ve Tarım Bakanı tarafından çalındı. Alexander Krivoshein).

Ivan Goremykin

hükümdar yazıldı toplu mektup sınır bakanlarının Başbakan Goremykin'e "muhalefetlerini" beyan ettikleri.

Ama sonra talih çarkı güce doğru döndü. Ağustos 1915'te cephedeki durum istikrara kavuştu ve çar, sert önlemler alabileceğine karar verdi. Hükümeti "baş belası" olarak görevden aldı ve "aynı zamanda" hırslı amcasını bizzat Rus ordusuna liderlik eden Başkomutanlık görevinden aldı. Muhalefet yaralarını sarmaya ve yeni bir saldırıya hazırlanmaya başladı. Yetkililer, yeni personel vardiyalarına olan ihtiyacı belirleyen kaçınılmazlığını mükemmel bir şekilde anladılar. Goremykin, çarın iradesinin güvenilir bir şefiydi, monarşist örgütlerle yakın bağlarını sürdürdü ve saygı gördü. seçkin figürler monarşist hareket Ancak yaş, bedelini öderken, bu pozisyon daha enerjik bir kişi gerektiriyordu, çünkü başbakandan hükümdara koşulsuz sadakatle yeni yaklaşımlar bekleniyordu.

fotoğrafta (soldan sağa):
Nikolai Maklakov, Vladimir Sukhomlinov, Ivan Sabler

Böyle bir kişi kabul edildi Boris Shtyurmer(1848-1917), sadece hükümete değil, aynı zamanda en önemli iki bakanlığa - dışişleri ve içişleri - başkanlık etmekle görevlendirildi. Stürmer, 20 Ocak 1916'da kabinenin başına geçti ve o yılın Kasım ayına kadar bu görevi sürdürdü. Güç mücadelesinin tüm mekanizmalarının nasıl çalıştığını çok iyi bilen, enerjik ve aynı zamanda dengeli bir politikacıydı. Stürmer, Danıştay üyeleri, senatörler ve yetkililerden oluşan muhafazakar-monarşist bir çevre örgütledi. 30-40 kişilik bu meclis, çok iyi işleyen bir siyasi kulüptü. Her hafta, özel olarak hazırlanmış raporların tartışıldığı ve kararların alındığı çevre toplantıları yapılıyordu. Bu kulüp temelinde, Danıştay'ın sağ grubu ve Birleşik Soylu Dernekleri Daimi Konseyi ortaya çıktı. Bunlar, düzeyi kitlesel monarşist örgütlerin (Rus Halkı Birliği ve diğerleri) düzeyinden daha yüksek olan çok sağlam seçkin derneklerdi.


Boris Stürmer

Stürmer, hükümete, Duma'ya ve halka yapıcı işbirliğine dayalı "yeni bir rota" önerdi. Ancak muhalif görüşlü halk bu gidişatı kabul etmedi. Sturmer'ın uzlaşmacı jestlerini soğuk bir kayıtsızlıkla karşıladıktan sonra, daha sonra başbakana düpedüz düşmanca davranmaya başladı. Muhalefetin, liberal çoğunluğu olan Duma'ya tabi bir hükümete ihtiyacı vardı. Yüzleşmeyi tercih etti ve Stürmer, saldırılara uygun bir figür oldu. Ruslaştırılmış Alman bir aileden gelmesi de rol oynadı. Gerçek şu ki, muhalefet yetkilileri Almanya'yı pohpohlamakla suçlayarak "Alman temasını" kullanmayı seviyordu. Böylece Sturmer, "uzlaşmacı" olarak etiketlendi ve hatta Almanlarla ayrı bir barış yapma arzusundan bahsetti. Elbette böyle bir şey istemiyordu - sadece müttefiklere karşı sağlam bir tavır aldı ve Rusya'nın savaş sonrası geleceğe ilişkin gerekliliklerini yerine getirmeleri gerektiğine inandı. Bu nedenle, müttefiklerin kendisi ona en iyi şekilde davranmadı.

Stürmer'in başbakanlığı sırasında iki önemli istifa gerçekleşti. İçişleri Bakanı ve Dışişleri Bakanı görevlerinden alındı. Khvostov'un ideolojik bir kişi olduğunu söylemeliyim: monarşist örgütlerin faaliyetlerinde aktif rol aldı ve hatta bir noktada Dördüncü Devlet Dumasında sağcı hizip başkanı oldu. Ve aynı zamanda, muhalefetle bir uzlaşma olasılığını kabul etti ve izin verilen yerde (pozisyonlarını teslim etmeden) halkı toplantıya çağırdı. Khvostov, İçişleri Bakanı olarak bile bunun üzerinde durdu. Sonra sık sık Duma'yı ziyaret etti, milletvekilleriyle görüştü. Sağın birbiriyle savaş halindeki farklı yönlerini uzlaştırmak için girişimlerde bulundu (ve başarılı olamadı). Ayrıca belirli bir "sosyal" önyargıya sahipti: örneğin, Khvostov tüm Rusya'yı kapsayan bir işçi kongresi hazırlıyordu ve ayrıca yüksek fiyatlarla mücadele etmek için tasarlanmış tüketici mağazalarının kurulmasını destekledi. Siyasi entrikası onu mahvetti: ona karşı gizli bir komplo kurmaya çalıştı. Grigori Rasputin.

Fotoğrafta (soldan sağa): Alexey Khvostov, Sergey Sazonov

Sergei Sazonov karşı çıktı Nicholas II Başkomutan oldu ve hatta "halkın güvenine dayalı bir hükümet" kurulması için planlar yaptı. Böyle bir hükümetin yalnızca çarın gücünü güçlendireceğine dair güvence verdi, ancak liberallerin hayalini kurduğu "sorumlu bakanlık" a acı bir şekilde şaplak attı. Bu arada, liberaller sürekli olarak Sazonov bakanlığını eleştirdiler.

Stürmer, elinde sağlam bir güç kaynağı toplayarak emekli bakanların görevlerini devraldı. Hatta onun “diktatörlüğünden” bahsetmeye başladılar. Ve tabii ki muhalefet de bu temayla oynamaktan geri kalmadı. Stürmer'e güçlü bir saldırı düzenlendi. Beklenmedik bir şekilde, liberal muhalefetle etkileşim halinde olan büyük dükler de buna katıldı. Bu garip ittifak, hükümdarın gücünü sınırlama ortak arzusuna dayanıyordu - elbette her iki taraf da kendi çıkarlarının peşinden gidiyordu. Büyük Dükler Nikolai Mihayloviç, Georgy Mihayloviç ve Mihail Aleksandroviç, çara "sorumlu bir bakanlık" yaratma ihtiyacı fikriyle ona ilham vermeye çalıştıkları mektuplar gönderdiler.

Burada, seçkin grupların her birinin iktidara ilişkin kendi görüşlerine sahip olduğu ve ona giden kendi aziz yollarını aradığı vurgulanmalıdır. Bu nedenle, Başkomutan Karargahı Genelkurmay Başkanı Mihail Alekseev, diğer tüm bakanlıklara liderlik edecek olan "Yüksek Savunma Bakanı" görevinin getirilmesini önerdi. Aslında, Alekseev'in planına göre, popüler kamu figürlerini içeren bir cep "güven hükümeti" kılığına girmesi gereken ordu diktatörlüğü ile ilgiliydi.


Mihail Alekseev


Alexander Guchkov

Tarihçiler, Romanov hanedanının saltanatının son yıllarını tuhaf bir ifadeyle karakterize ediyor " bakanlık birdirbir Nicholas hükümetindeki personel değişiklikleri, gerçekten de katılımcıların birbirinin üzerinden atladığı bir oyuna benziyordu. Bakanların ve diğer üst düzey yetkililerin atanma ve istifa sıklığı büyük bir şaşkınlık yarattı. maceracı Grigory Rasputin.

Kesin olarak söylenebilecek bir şey var: "Bakanlık sıçraması", genel bir iktidar krizinin sonucuydu. Pyotr Stolypin'in öldürülmesinden sonra kimse yoktu. karizmatik kişilikler. Bir devrimle ve Romanov hanedanının düşüşüyle ​​sonuçlanacak olan kaos demleniyordu.

Popüler ifade

Çarlık Rusyası tarihinde bu dönemin adı kendiliğinden geçmiştir. Yazarı, Devlet Dumasının milletvekili, monarşist Vladimir Purishkevich'tir. Bu ifade sadece kanatlanmakla kalmadı, aynı zamanda belirli bir fenomenin genel kabul görmüş bir tanımına dönüştü. siyasi hayat. Purishkevich, Duma'daki konuşmalarından birinde, II. Nicholas tarafından gerçekleştirilen en yüksek güç kademelerindeki personelin yeniden düzenlenmesini birdirbir ile karşılaştırdı.

Böyle kaba bir metaforun kullanılması haklıydı. Yeni atanan bakanlar, departmanlarının işlerine dalmaya bile zaman bulamadan istifaya gönderildi. Bu tür personel kararlarının nedenleri genellikle bir sonraki yetkilinin yetersiz nitelikleriyle açıklandı, ancak bazen bir sır olarak kaldı. Tarihte dönem Rus devleti Purishkevich yardımcısı sayesinde "bakanlık birdirbir" adını alan , 1915'te başladı ve Şubat Devrimi'ne kadar devam etti.

nedenler

ilk Dünya Savaşı imparatorluk derin bir siyasi ve sosyal kriz durumuna girdi. Rusya, iç çelişkilerle eziyet gördü. Çarlık hükümeti, gecikmiş reformları uygulamaya çalıştı, ancak onları sona erdirmedi. Bir parlamento oluşturuldu, ancak gerçek yetkilere sahip değildi. İktidar muhalefetin sesini dinlemek istemedi ama faaliyetlerini de tamamen bastırmadı.

Çarlık rejiminin kararsızlığı ve tutarsızlığı, yetkililerin otoritesini sürekli olarak yok etti. Grigory Rasputin gibi şüpheli bir kişinin Romanovların evine yakınlığı özel şüphelere yol açtı. Birçoğu, bir mucize işçisi statüsüne sahip olan apaçık maceracının kraliyet ailesinin güvenini nasıl kazanmayı başardığını merak etti.

Rasputin'in etkisi

oynadığı rolle ilgili görüşler Rus tarihi Lafta manevi akıl hocası emperyal çift, kesinlikle katılmıyorum. Grigory Rasputin'in biyografisinde mitleri ve gerçeği ayırmak zordur. Ancak hiç şüphe yok ki II. Nicholas ve Tsarina Alexandra Feodorovna onun tavsiyesini bir dereceye kadar dinledi. Doğal olarak, birçok etkili ve ileri gelenler kraliyet ailesinin Rasputin'e duyduğu güvenden yararlanmaya çalıştı. Her zaman, hükümdarların favorileri, kendileri için yararlı olan kararların yüce güç tarafından benimsenmesini sağlamak isteyen insanlara, kural olarak, çıkar gözetmeksizin aracılık hizmetleri sağladılar. Buna inanmak zor devrim öncesi Rusya böyle bir eğilim yoktu. Bazı tarihçiler, Grigory Rasputin'i, zengin ve etkili kişilerin isteği üzerine II. Nicholas'ı belirli adayları yüksek hükümet görevlerine atamaya ikna eden "bakanlık birdirbirinin" kaynağı olarak görüyorlar.

Gerçek ve kurgu

Birinci Dünya Savaşı sırasında sözde "mucize işçinin" personel politikası üzerindeki etkisine ilişkin versiyonun bir temeli vardır. Ancak "bakanlık birdirbiri"nin sebeplerine ilişkin başka bir bakış açısı daha var. Bazı tarihçiler, Grigory Rasputin'in önemli sayıda personel kararlarına dahil olamayacağına dair kanıtlar sunuyor. Bu, aşağıdaki gerçeklerle kanıtlanmaktadır: birçok bakan istifalarını Kendi iradesi ve ayrılmadan önce haleflerini öne sürdüler. Bu nedenle, 1916'daki "bakanlık birdirbirinin" kaynağı, Grigory Rasputin'in perde arkası entrikalarında değil, o dönemin siyasi kaosunda aranmalıdır.

Küresel olayların etkisi

Dünya Savaşı, imparatorluğun bürokrasisi için ciddi bir sınav oldu. Aşırı koşullar altında, sistem etkisiz olduğunu kanıtladı. Üst düzey yetkililerin sık sık değiştirilmesi, çarlık hükümetinin bakanlıkların ve dairelerin çalışmalarını iyileştirmeye yönelik umutsuz bir girişimiydi. Ama içinde olması mümkündür bireysel vakalar personel değişiklikleri Rasputin'in faaliyetlerinin sonucu olabilir.

Rusya'daki "Bakanlık birdirbiri" benzersiz bir fenomen olarak adlandırılamaz. Dünya Savaşı'na katılan diğer ülkeler de benzer personel sorunlarıyla karşı karşıya kaldı. Fransa ve İngiltere'de birçok üst düzey yetkili, zor zamanlarda görevleriyle baş etmeye hazır olmadıkları için değiştirildi.

bakanlık birdirbir

bakanlık birdirbir
Bu ifadenin yazarı, 4. Devlet Duması milletvekili ünlü Kara Yüzcü Vladimir Mitrofanovich Purishkevich'e (1870-1920) aittir: 12 Şubat 1916'da Duma'nın bir toplantısında, sık sık bakan değişikliği çağrısında bulundu. hükümet ve bir departmandan diğerine sürekli geçişleri "bakanlık birdirbiri" .
Orijinal: Normal mi (..:) tanık olduğumuz aralıklı bakanlık dışı sıkı çalışmamız?
Milletvekiline göre bu, ülkedeki anormal durumun açık bir işaretidir (Devlet Duması, Verbatim Kayıtları, Oturum Dört, Sayfa 1916).
İronik bir şekilde: hükümetteki bakanların sık sık ve haksız yere değişmesi, sürekli "karmaları" vb.

ansiklopedik sözlük kanatlı kelimeler ve ifadeler. - M.: "Lokid-Press". Vadim Serov. 2003


Diğer sözlüklerde "Bakanlık birdirbiri" nin ne olduğuna bakın:

    Rusya'nın 6 başbakanının değiştirildiği 1998'den 2000'e kadar olan dönem. İçindekiler 1 Başlangıç ​​2 Sergei Kirienko 3 Evgeny Primakov 4 ... Wikipedia

    Birdirbir, birdirbir, pl. hayır, kadın 1. Oyuncuların sırayla eşlerinin üzerinden, bükülmüş veya dört ayak üzerinde durarak atladıkları bir oyun. Birdirbir oyna. 2. çev. Bir şeyde sık sık değişiklik yapmak, istikrarsız ve kafa karıştırıcı bir durum yaratmak... Ushakov'un Açıklayıcı Sözlüğü

    Birdirbir oyunlar ... Vikipedi

    Birdirbir, s, dişi. 1. Oyunculardan birinin koşarak diğerinin üzerinden atladığı ve durmak için eğilmiş sırtını açığa çıkardığı oyun. 2. çev. Neyin ne olduğu konusunda sık sık değişiklik yapmak, belirsiz, kararsız bir konum yaratmak (konuşma dilinde neod.). ... ... Ozhegov'un açıklayıcı sözlüğü

    Rus İmparatoriçesi, kızlık soyadı Hessen Prensesi (1872 1918), Kasım 1894'ten beri II. Bourbonlar. Ama Mary ile kıyaslama…… Büyük biyografik ansiklopedi

    Serfliğin düşüşü. 19 Şubat 1861 tarihli hükümet kararlarıyla resmileştirilen serfliğin düşüşü, Rusya'da feodal serf oluşumundan kapitalist serf oluşumuna geçişin dönüm noktasıydı. Serfliğin kaldırılmasını sağlayan ana faktör ... ...

    - (Fransa) Fransız Cumhuriyeti (République Française). BEN. Genel bilgi F. durumu Batı Avrupa. Kuzeyde, F. toprakları Kuzey Denizi, Pas de Calais ve İngiliz Kanalı, batıda Biscay Körfezi tarafından yıkanır ... ... Büyük sovyet ansiklopedisi

    - (SSCB, Birlik SSR, Sovyetler Birliği) sosyalist tarihinde bir ilk. devlet 22 milyon 402,2 bin km2 ile dünyadaki yerleşim alanlarının neredeyse altıda birini kaplar. Nüfus olarak 243,9 milyon kişi. (1 Ocak 1971 itibariyle) Sov. Birlik 3. sırada yer alıyor ... ... Sovyet tarihi ansiklopedisi

    Literatürde kabul edilen devlet aygıtındaki mahkeme camarillasının adı, Şubat Devrimi arifesinde Rus İmparatorluğu'nun yönetici seçkinlerinin krizinin en parlak tezahürlerinden biridir. İÇİNDE son yıllarçarlık rejimi sınırsız etki ... ... Petersburg (ansiklopedi)

    Muhteşem bir cenaze için beş yıllık plan (muhteşem cenazeler döneminin de isimleri var ... Wikipedia

Liberal reformların yeni aşaması.

1997'de Rusya büyük sorunlarla girdi. Beş yıllık reformlar boyunca hükümet, ülkedeki üretimdeki düşüşü durduramadı. Yatırım akışının sağlanması. Metalurji, kimya ve gıda endüstrisinde üretimdeki azalma devam etti. Önceki yıllara kıyasla, nakliye ve işleme sektörlerindeki yatırımların hacmi önemli ölçüde azaldı. yatırımlar Tarım 1996 için %40 azaldı. Sonuç olarak, Rus vatandaşlarının çoğunluğunun zaten düşük olan yaşam standardı düşmeye devam etti. Büyük miktarda ödeme yapılmamasına neden olan bütçe krizi nedeniyle ücretler ve emekli maaşları, Rus öğretmenler, doktorlar, bilim adamları ve kültür çalışanları kendilerini sıkıntılı bir durumda buldular. 1997'nin başında Rusya'da patlayıcı bir durum gelişti. Halkın sabrı ve yetkililerin gidişatı değiştirebileceğine olan inançları sınıra ulaştı. Birçok bölgede vatandaşlar protesto hazırlığı yapıyordu. Bu koşullar altında, Chernomyrdin hükümetine iki ilk başbakan yardımcısı getirildi - Nizhny Novgorod valisi B. Nemtsov ve cumhurbaşkanlığı yönetimine başkanlık eden A. Chubais A. Yenilenen hükümetin çalışmalarında en dikkat çekici olanı, Duma'nın yürütülemez bütçeyi el koyma önerisiydi. Ayrıca "genç reformcular", RAO UES ve Gazprom gibi doğal tekellerin gerçek düzenlemesine başladılar ve emeklilere olan borçlarını ödediler. 1997 yılı sonunda üretimdeki düşüş tersine döndü. Aynı zamanda, vergi ve barınma ve toplumsal reformlara ilişkin uzun vadeli programlar önerildi. Görünüşe göre liberal reformlar yerden kalkmayı başardı. 1998'in Rusya için ilk yıl olması gerekiyordu ekonomik büyüme. V. Chernomyrdin sürekli bundan bahsetti.

1997'nin sonunda, ABD liderliğinin 1990'larda ortaya çıkan politikasının neden olduğu küresel bir mali kriz patlak verdi. dünya pazarına çok sayıda doların teminatsız emtia ağırlığı. Kriz, iç ekonominin restorasyonu ve daha fazla sosyo-ekonomik dönüşüm için ana koşul olarak Rusya'da finansal istikrarın bozulması tehdidi yarattı.

23 Mart 1998'de Başkan B. Yeltsin, oldukça beklenmedik bir şekilde Çernomirdin hükümetini görevden aldı.“Bu, gücün yenilenmesinin doğal bir sürecidir. Yeltsin, televizyondan yaptığı konuşmada, değiştirilemez hükümetler yoktur” dedi. Cumhurbaşkanına göre, hükümetin önceki bileşimi bir bütün olarak belirlenen görevleri çözdü. Ama anlaşamadık Anahtar konular, Başkan, ülkedeki siyasi durumun bir bütün olarak istikrarlı görünmesine ve başbakanın kendisinin belirli bir siyasi ve ekonomik istikrar ve öngörülebilirlik sembolü haline gelmesine rağmen hükümetten istifa etmeye karar verdi. Uzmanlara göre, V. Chernomyrdin'in görevden alınması şu şartlar altında gerçekleşti: güçlü etkiöznel faktörler - Yeltsin'in herhangi bir rekabete karşı hoşgörüsüzlüğü, psikolojik hazırlıksızlığı başkanlığı birine devretmek.



Chernomyrdin hükümetini görevden almak, Yeltsin, Çernomirdin hükümetine güvensizlik oyu vermek üzere olan Devlet Dumasında halkın vatansever muhalefetinin siyasi inisiyatifini ve sloganlarını engelleyerek liderliğini yeniden teyit etti..

Az bilinen bir bankacının atanması Nijniy Novgorod SV Kiriyenko (birkaç ay Akaryakıt ve Enerji Bakanı olarak çalıştı) oyunculuk. Başbakan, Chernomyrdin'in istifası kadar beklenmedikti. Başkan, her şeyden önce, "genç reformcuların" oyunun tek tip kurallarını oluşturma politikasından memnun olmayan hükümet ve "oligarklar" arasındaki anlaşmazlıklar sonucunda ortaya çıkan reformlardaki yavaşlamanın üstesinden gelmeyi umuyordu. ekonomi. Ancak sonuç farklıydı. Chernomyrdin'in istifası, piyasa katılımcılarının psikolojik beklentileri ve değerlendirmeleri üzerinde önemli bir etki yaratarak belirsizlik ve kaygıya yol açtı.. Cumhurbaşkanı, beklenmedik adımıyla "iktidar partisi"ni tamamen dağıttı ve aynı zamanda muhalefetle uzlaşma mekanizmasını da bozdu.

Devlet Dumasının Kiriyenko'nun adaylığını onaylama konusundaki isteksizliğinden kaynaklanan hükümet krizi tam bir ay sürdü. Geçici taktik başarı - Kiriyenko'nun Duma'yı feshetme tehdidi altında onaylaması - stratejik bir yenilgiye yol açtı. O andan itibaren, hükümetin tek desteği, çalışmalarının sonuçlarının sorumluluğunu fiilen üstlenen başkanın kendisiydi. Şubat 1998'de açıklanan idari reform uyarınca yeni bir bakanlar kurulu oluşumu gerçekleşti. İlk başbakan yardımcılarının görevlerini ortadan kaldırırken ve başbakan yardımcılarının sayısını önemli ölçüde azaltırken, federal bakanların yetkilerinin önemli ölçüde genişletilmesini öngörüyordu.

Ancak 12 Mayıs 1998'de Rusya'nın yeni hükümeti kuruldu ve göreve başlayabildi. Kiriyenko ile birlikte üç başbakan yardımcısını içeriyordu. 22 federal bakan ve 11 devlet komitesi başkanı.

Kabine üyelerinin çeşitli siyasi güçleri temsil etmesi nedeniyle, bileşimi ne Devlet Duması milletvekillerini ne de Federasyon Konseyi üyelerini tatmin etmedi. Devlet Duması için daha da rahatsız edici bir durum, Kiriyenko'nun liberal reformları sürdürme girişimiydi. Ana problem Hükümet başkanı olarak Kiriyenko, pratik deneyim eksikliğiydi.

Kiriyenko hükümeti iktidarda olduğu üç buçuk ay boyunca, son aşaması 1998 ilkbahar ve yazında meydana gelen, yaklaşan mali krizle mücadele etti.. Geleneğe göre, yakıt ve enerji kompleksinde lobicilik yaparak başlayarak, yeni başbakan devlet adamı olmayı başardı. Mali piyasaların istikrarına ve bütçe krizinin çözümüne güvenerek ekonomi politikasındaki vurguyu değiştirdi.

Aynı zamanda, Kiriyenko hükümeti siyasi izolasyondan bir çıkış yolu bulmaya çalıştı. Ancak oligarkları devlet yönetiminden ayırma girişimleri, onlara karşı bir dizi sert karar alan hükümetin kendisini yalnız bırakmasıyla sonuçlandı.. Genel olarak, Kiriyenko hükümeti, parlamentonun ve önde gelen finans ve sanayi gruplarının desteği olmasa bile, gecikmiş de olsa doğru kararlar aldı.

Kiriyenko'nun kabinesi karar vermekte gecikmeseydi, krizin ağırlaşması önlenebilirdi. Bununla birlikte, Rus mali sisteminin akut bir forma dönüşen kronik krizi, Chernomyrdin döneminde başladı. Bütçe açığını kapatmak için sürekli olarak yurt dışından borçlanma ihtiyacı, kamu borcunun hızla artmasına ve buna bağlı olarak bütçenin bu açığı kapatmak için yaptığı harcamaların artmasına neden olmuştur..

Ülke bütçesiyle ilgili zor durum, Ekim 1997'de başlayan küresel mali kriz ve petrol fiyatlarındaki düşüşle ciddi şekilde karmaşıklaştı. Kriz, Rusya'dan sermaye çıkışına neden oldu. Yabancı alacaklıların yeteneğindeki şüpheler Rus makamları ruble kurunu mevcut sınırlar içinde tutmaları, Rus ekonomisindeki yatırım politikalarını gözden geçirmelerine neden oldu. Girişinizi sağlamak için Rusya pazarı, yatırımcılar devlet kredi yükümlülüklerinin (GKO) getirisinde artış talep etti. 1998 yazında, kaçınılmaz olarak rublenin devalüasyonuna yol açan yıllık% 160-180'lik rekor kotasyonlara ulaştı.

Hükümetin ve Merkez Bankası'nın devalüasyonu geciktirmesinin ana nedenleri, halkın yetkililere karşı zar zor gelişen güvenini yok etmek istememesi ve aynı zamanda yetkililer üzerindeki baskıydı. yürütme gücü ticari bankaları kurtarmaya çalışan oligarklar.

Ağustos ayına kadar, Maliye Bakanlığı GKO piramidine hizmet edemedi: bu menkul kıymetlerin yeni bölümlerinin satışından alınan tüm para, öncekilerin borçlarını ödemeye gitti.. Ayrıca Kiriyenko hükümetine verilen 4 milyar dolarlık IMF kredisinin ilk dilimi de yaklaşık 4 haftada aynı amaçlar için harcandı. Devlet kriz karşıtı program büyük bir gecikmeyle, en büyük Rus ticari bankalarının yükümlülükleri için bir sonraki ödeme son tarihinin geldiği 17 Ağustos'tan birkaç gün önce hazırlandı.

Kriz, hükümetin aldığı kararlarla doruğa ulaştı ve Merkez Bankası 17 Ağustos 1998: para koridorunun sınırlarının 7.1-9.5 rubleye genişletilmesi hakkında. 1 ABD doları için (aynı gün döviz bürolarında üst nota ulaşılan); ticaretin durdurulması ile GKO'ya hizmet vermeyi reddetme üzerine; dış borçların özel sektör tarafından ödenmesine ilişkin 90 günlük bir moratoryum Rus şirketleri ve bankalar. Rusya - bir süreliğine olsun. - ama iflasını kabul etti.

Ancak Kara Pazartesi, ulusal mali felaketin günü değildi. Aslında 23 Ağustos'ta rublenin çöküşü (2,5 kat devalüasyon), büyük bir enflasyon artışı (Ağustos 1998'in son haftasında ve Eylül'ün ilk iki haftasında %40 enflasyon) ve tüm piyasa mekanizmalarının çökmesi gerçekleşti. 1998, Kiriyenko kabinesi mali ve ekonomik politikadaki en karmaşık manevra sırasında görevden alındığında.

Kriz ülkeyi birkaç yıl geriye götürdü, ülkedeki siyasi ve ekonomik durumu kökten değiştirdi. Devalüasyon ve temerrüt, Rus ekonomisindeki gerçek durumu, piyasa reformları yolunda ilerleme derecesini gösterdi.. Anlaşıldığı üzere, "oligarklar" çok zengin değil, çok istikrarsız ve devlet halkına fazla bağımlıydı. Ruslar emeklerinin gerçek değerini öğrendiler. Yıl içinde, et için hesaplanan kişi başına düşen gelirin satın alma gücü yaklaşık %30, şeker için ise %42,5 düştü.

Eylül 1998'de yeni Başbakan oldu. eski başkan Kiriyenko hükümetinde dış istihbarat servisleri ve Dışişleri Bakanı Akademisyen E. M. Primakov. Primakov'un hükümeti, cumhurbaşkanı ile muhalefet arasındaki bir başka uzlaşmanın sonucu olarak kuruldu..

Primakov'un "koalisyon" hükümeti, cumhurbaşkanı değil, Duma kabinesi oldu. Solcular bunda önemli bir rol oynadı - Yu Maslyukov ve G. Kulik. Sol muhalefet, hükümetin ekonomi politikasını gözden geçirme taahhüdünü kazandı.

Primakov hükümeti uzun vadeli bir ekonomik program oluşturmayı başaramadı, ancak 9 aylık iktidar süresini iyi sonuçlarla tamamladı: şimdiye kadar enflasyonist bir temelde olsa da ekonominin bazı sektörlerinde büyüme başladı: Ağustos 1998'den beri, tüm fiyatlar en az 2-3 kat arttı, işçilik maliyeti düştü, hükümet harcamaları düştü (tüm liberal hükümetler bununla mücadele etti).

Halkın yaşam standardı üzerinde sancılı bir etki yaratan rublenin değer kaybetmesi, yerli üreticilerin Rusya iç pazarında kaybettikleri konumlarını geri kazanmalarına yardımcı oldu. Ayrıca Primakov hükümeti, Ağustos 1998'den önce ödenen büyük miktarlarda GKO'ları ödemeyi durdurdu. Primakov hükümetinin gerçek değerleri arasında para alanında temkinli bir politika yer alıyor - kontrolsüz emisyona gitmedi.

Devlet Dumasının cumhurbaşkanını görevden alma girişimi, Yeltsin'e Primakov hükümetinin erken istifası için bir bahane verdi. 11 Mayıs 1999'da Primakov'un yerini güvenlik görevlisi S. V. Stepashin aldı. Kendi ekonomik konseptinin olmaması ve ekibin zayıflığı nedeniyle, ancak Başkan Yeltsin'in “güç yapılandırmasını” ve Rusya Federasyonu FSB başkanı V.V.'yi bir kez daha değiştirdiği 9 Ağustos'a kadar dayanabildi. Putin, hükümet başkanı koltuğuna oturdu. Putin'i halefi olarak öneren Boris N. Yeltsin, öncelikle gücün sürekliliğini sağlamayı düşünüyordu. Çoğunluk onu geçici ve teknik bir figür olarak gördüğü için Duma, Putin'in adaylığını kolayca kabul etti - "bir sonraki dönem için. seçim kampanyası". Ancak 3 ay sonra ülkedeki siyasi durum önemli ölçüde değişti. Yeni başbakan için ilk zorluk Çeçen sorunuydu (bkz. Ulusal Sorun).

Rusya'da reform yıllarında reformcuların planı uygulandı. makroekonomik istikrar programı: serbestleştirilmiş fiyatlandırma, dış ticaret, ticari ve sınai işletmelerin ve hizmet sektörünün büyük ölçekli özelleştirilmesi. 1990'larda Rus ekonomisi 4 ekonomik yapıdan oluşan çok-yapılı hale geldi. :

1) devlet kapitalizmi (eski kamu işletmeleri);

2) özel kapitalizm (özelleştirilmiş işletmeler),

3) küçük ölçekli üretim;

4) kolektif çiftçilik.

Ancak ülke ekonomisi, üretimdeki düşüş, artan fiyatlar ve işsizlik gibi tezahürleri olan derin bir kriz içinde kaldı. Gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) seviyesi 1990'a kıyasla neredeyse %40 oranında azaldı. İÇİNDE en makine yapımı ve hafif sanayi krizden zarar gördü; ağırlıklı olarak iç pazarın ihtiyaçlarını karşılamaya odaklanan sektörler. endüstriyel üretim yakıt, enerji ve ham madde yönelimi ile giderek daha fazla karakterize edilmektedir.. Aslında 1990'ların ilk yarısında Rusya'da ulusal ekonominin sanayisizleşme süreci başladı yurtdışındaki Rus yatırımlarının çıkışıyla birlikte. Karakteristik özellik ekonomik gelişme 1990'larda Rusya büyük ölçekli dış krediler de vardı. Yabancı uzmanlara göre Batılı bankalar Rusya'dan aldıkları 40 ila 60 milyar doları ellerinde tutuyor.. Sonuç olarak, Rus ekonomisinin işleyişi için koşullar giderek ülke dışında alınan kararlara bağlı olmaya başladı.

1990'larda Rus liderliği başaramadı Ana hedef BN Yeltsin tarafından Kasım 1991'de ilan edilen reformlar - nüfusun maddi refahını iyileştirmek için. 1998'de Rusya'da kişi başına düşen ortalama gelir, asgari geçimin %90,8'ini oluşturuyordu. Nüfusun uç kutupları arasındaki gelirler on kat farklılık gösteriyor. Bu sadece iç talepte bir azalmaya değil, aynı zamanda toplumdaki sosyal gerginliğin artmasına da yol açtı.

Öyle bir çocuk oyunu var ki, ona birdirbir denir. Buna katılanlar, bükülmüş bir pozisyonda duran ortaklarının üzerinden dönüşümlü olarak atlarlar. Devrim öncesi son yıllarda çarlık hükümetinin bakanlar kurulu böyle görünüyordu. Yeni atanan bakanın bürokratik hiyerarşide en yüksek pozisyonu alacak vakti yoktu, çünkü kendisini anında en altta buldu ve halefine yol verdi.

Yeni bir sloganın ortaya çıkışı

Çarlık tarihinin belirli bir döneminde kanatlanan ve sımsıkı yerleşen "bakanlık birdirbiri" ifadesinin yazarı, önde gelen bir yazardır. Siyasi figür 20. yüzyılın başlarında, monarşist ve Kara Yüzler yanlısı Vladimir Mitrofanovich Purishkevich. Devlet Duması'nın bir toplantısında yaptığı konuşmada, bakanların sık sık değişmesini ve sürekli olarak bir bölümden diğerine yeniden düzenlenmesini böyle anlattı.

“Bakanlık karmaşası mı? Bu nedir? ”- sadece tarih meselelerinde tecrübesi olmayan çağdaşımız şaşkınlıkla sorabilir, ancak o dönemin tanıkları neyin tehlikede olduğunu hemen anladılar, çünkü Vladimir Mitrofanovich'in bu kadar sert bir ifade için her türlü nedeni vardı. 1915'ten 1916'ya kadar olan iki yıllık süre içinde dört kez Bakanlar Kurulu başkanı, üç kez Harbiye Bakanı ve altı kez İçişleri Bakanlığı başkanı değişti. Bakanlık birdirbiri, tüm bürokratik aygıtın çalışmasını felç etti. Hem merkezde hem de bölgelerde savaş ve toplumsal hoşnutsuzluk patlak vermesiyle zayıflayan konumu nihayet baltalandı.

Bakanlık birdirbir - nedenleri ve tezahürleri

O yıllarda muhalefetle işbirliği yollarını aramak istemeyen ve aynı zamanda eylemlerini durdurmaya cesaret edemeyen yüce güç, hızla otoritesini kaybediyordu. Bu durum, 2000 yılında ortaya çıkan ve doruk noktasına ulaşan derin bir siyasi ve toplumsal krizin sonucuydu. en yüksek nokta Birinci Dünya Savaşı sırasında.

Krizin tezahürlerinden biri, tarihe "Rasputinizm" adıyla geçen bir olguydu. Bakanlık birdirbir en doğrudan bununla ilgisi var. Adını 1907'de St. Petersburg'da ortaya çıkan "kutsal yaşlı adam" ve "kâhin" Grigory Efimovich Rasputin'in adından almıştır. O zamana kadar "yaşlı adam" ancak kırk iki yaşında olmasına rağmen, bu kapasitede başarılı oldu. kısa vadeli saraya sız ve kraliyet ailesine en yakın insanlardan biri ol.

Gorokhovaya Caddesi'nden "Gri Kardinal"

Dini mistisizme eğilimli olan İmparatoriçe Alexandra Feodorovna ve II. Tanrı'nın kutsaması mevcut saltanat boyunca. Bu, onun, personel politikasıyla ilgili olanlar da dahil olmak üzere en önemli kararların hükümdar tarafından benimsenmesini aktif olarak etkilemesine ve bir tür "gri itibar" haline gelmesine izin verdi.

Rasputin'in sermaye ortamı

Benzer bir durum, çeşitli çizgi ve seviyelerdeki dolandırıcılardan yararlanmak için yavaş değildi. Rasputin'in hayatının son yıllarında bir daire kiraladığı ve tüm "bakanlık karmaşasını" başlattığı Gorokhovaya Caddesi'ndeki eve ülkenin her yerinden akın ettiler. "Yaşlı adamın" sık sık misafiri olan kişiler listesinde gizli polis ajanlarının isimlerini belirttiği kişiler arasında, o yılların borsa ve bankacılık çevrelerinin en ünlü temsilcileri, gerici politikacılar, önde gelen Kara Yüzler ve sadece yüksek -sıralama maceracılar.

"Yaşlı adam" ve çevresinin işleri

Tüm bu insanlar, kendi bencil amaçlarının peşinden koşarak, Rasputin'i kraliyet ailesi ile kendi aralarında bir aracı olarak kullanarak gerekli atamaları gerçekleştirerek kendileri için faydalı olacak diğer kararları aldılar. Onun aracılığıyla bazı bakanların yerini başkaları aldı ve her kademedeki personel sorunları çözüldü.Dönemi 1915-1916 ile sınırlı olan “Bakanlık birdirbiri”, milyonlarca göze açık bir olgu olan buzdağının sadece görünen kısmıydı. .

"Kutsal ihtiyar" ve çevresi tarafından işlenen tüm perde arkası eylemlerin gerçek ölçeği çok daha genişti. Pek çok departmanda ortaya çıkan ve ülkedeki ekonomik krizin artmasına neden olan huzursuzluktan onları sorumlu tutan birçok araştırmacı, 1915'te hükümdarı başkomutanlık görevini üstlenmeye ikna eden Rasputin olduğuna ve bunun gidişatı olumsuz etkilediğine inanıyor. düşmanlıklar.

Monarşiyi kurtarmak için komplo

"Bakanlık birdirbiri", hükümdarın dalga üzerinde tahttan çekilmeye zorlandığı Şubat 1917'de sona erdi. Ancak daha önce, 1916'nın tamamı boyunca, başkentin monarşik çevrelerinde Rasputin'e karşı bir komplo olgunlaşıyordu. Amacı, II. Nicholas'ı "yaşlı adamın" zararlı etkisinden korumak ve Rusya'da otokrasinin çökmesini önlemekti.

Komploculara, Yusupov ve Devlet Duma milletvekili F. M. Purishkevich gibi önde gelen monarşistler önderlik ediyordu - "bakanlık birdirbir" ifadesini tanıtan aynı kişi. 17 Aralık 1916 gecesi planlarını gerçekleştirmeyi başardılar. Rasputin'i bu olay için küçük ama zarif bir salona dönüştürülen Yusupov Sarayı'nın bodrum katına kurnazca çekerek cinayet işlediler.

Ölümünden sonra ateş ve su

Suçun izlerini gizlemek için Malaya Nevka'da Elagin köprüsünün yakınında "yaşlı adamın" cesedini boğdular. Ancak yaptıkları kısa sürede kamuoyuna açıklandı. Rasputin'in cesedi sudan çıkarıldı ve tüm kraliyet ailesinin huzurunda Tsarskoye Selo'ya gömüldü. Ancak iki ay sonra, iktidara gelen Geçici Hükümetin emriyle, kalıntılar Politeknik Enstitüsünün kazan dairesinde çıkarıldı ve yakıldı. Bunu, eski hayranlarının mezarına hacca gitme ihtimalini engellemek için yaptılar.

Büyük bir imparatorluğun ıstırabı

Geriye dönüp bakıldığında, "bakanlık birdirbiri" nin, ölmekte olan bir devletin ızdırabına dönüşen dönemi karakterize ettiği açıkça çıkarılabilir. Sadece modası geçmiş ve 20. yüzyılla uyumsuz hale gelen monarşik sistem çökmüyordu - sistem gözlerimizin önünde parçalanıyordu, yolsuzlukla içeriden aşınmış, bu da sadece hazineyi harap etmekle kalmayıp aynı zamanda ayrıca ülkenin herhangi bir makul yönetiminden de aciz.

İktidar için çabalayan Bolşevikler, ahlaki rehberlikten yoksun bir halkın manevi körlüğünden yararlanmakta gecikmediler. O dönemin Rusya'sında, Hıristiyanlık karşıtı ve aslında insanlık ve insanlık karşıtı propagandaları için verimli bir zemin buldular. Tarihsel kanıtlar, inkar edilemez bir şekilde, siyasi başarılarının "sırrı"nın, Bolşeviklerin Bolşeviklere karşı savaşmak zorunda kalmamalarında yattığını gösteriyor. Devlet sistemi onlara direnme yeteneğine sahip olan. O zamanlar, dünyanın en büyük ülkesi umutsuzca hastaydı ve bir avuç siyasi maceracı için kolay bir av haline geldi.

Biri dış belirtiler hastalığı kötü şöhretli "Rasputinizm" oldu. Bu utanç verici olay nihayet hem laik otoriteleri hem de din adamlarını tehlikeye attı. Ne yazık ki, böyle bir fenomen, ilerici düşüncenin temsilcileri tarafından çok geç doğru bir şekilde değerlendirildi. Rus toplumu. Sonuç olarak, kitlelerin derinliklerinde gizlenen karanlık yıkıcı güçler bir çıkış yolu buldular ve serbest kalarak entelijansiyanın kendisini devirdiler.

 

Şunları okumak faydalı olabilir: