Stiftung Experteninstitut für Sozialforschung. Das „Experteninstitut für Sozialforschung“ begann mit der Überwachung der Wahlregionen

Wie Kommersant erfuhr, hat eine neue gemeinnützige Organisation ihre Arbeit aufgenommen.“ Experteninstitut Sozialforschung“ (EIS), die eine Expertenplattform für die Präsidialverwaltung (AP) werden soll. Die Gründer des Instituts waren die führenden Universitäten des Landes, der Vorstand wurde vom Dekan der Fakultät für Politikwissenschaft in Moskau geleitet staatliche Universität Andrey Shutov, Kuratorium – Vorsitzender des Obersten Rates“ Einiges Russland» Boris Gryzlov. Zu den Aufgaben der Organisation gehören die Zusammenarbeit mit der Expertengemeinschaft und die Überwachung der Regionen, in denen im Herbst Wahlen stattfinden sollen. Er wurde dem ehemaligen Mitarbeiter der AP Andrey Kolyadin anvertraut.

Laut dem Unified State Register Rechtspersonen Das Institut ist als autonomes Institut registriert gemeinnützige Organisation(NPO) 20. März dieses Jahres. Rechtsadresse - Krasnopresnenskaya-Damm, Gebäude 12. Die Art seiner Tätigkeit ist aufgeführt als „ Wissenschaftliche Forschung und Entwicklungen im Bereich der Sozial- und Geisteswissenschaften.“

Das Institut hat sechs Gründer: die Moskauer Staatliche Universität. M. V. Lomonosov, Staatliche Universität St. Petersburg, Staatliche Universität Leningrad. A. S. Puschkin, National Research University Higher School of Economics, sowie die Russische Vereinigung für Öffentlichkeitsarbeit (RASO) und Russische Gesellschaft Politikwissenschaftler. „Wir haben die Gründung einer solchen Organisation unterstützt, es wurde mit mir vereinbart, als Profil-Vizepräsident habe ich sie wärmstens unterstützt“, bestätigte der politische Stratege und Vizepräsident der RASO Jewgeni Minchenko gegenüber Kommersant.

Anna Fedulkina wurde Geschäftsführerin der Organisation. Sie ist Geschäftsführerin des Unternehmens Polylog, das als dem stellvertretenden Geschäftsführer nahestehend gilt Innenpolitik Präsident (UVP) Alexander Kharichev. Es wird erwartet, dass Boris Gryzlov der Chef wird Kuratorium Organisation und Vorstandsvorsitzender ist Andrey Shutov (er ist auch Co-Vorsitzender der Russischen Gesellschaft der Politikwissenschaftler). Kommersant schrieb am 23. Januar, dass die Abteilung für Innenpolitik (IDP) der AP Herrn Shutov in die Zusammenarbeit mit Experten einbeziehen könnte. „Ja, so etwas gibt es“, sagte Andrei Shutov auf die Frage von Kommersant, ob er den Vorstand der Organisation leiten würde. Er wies jedoch darauf hin, dass das Institut „vor Beginn der offiziellen Tätigkeit“ nicht näher über seine Aktivitäten sprechen wolle.

Nach Angaben von Kommersant hat der Fonds bereits zwei Bereiche zugewiesen – für die Regionalpolitik und für die Zusammenarbeit mit der Expertengemeinschaft. Der erste wird der politische Stratege Andrei Kolyadin sein, der unter Wladislaw Surkow die Abteilung für Regionalpolitik der UVP leitete. Nach Angaben von Kommersant gehört es zu seinen Aufgaben, die Lage in 16 Regionen zu überwachen, in denen im Herbst Gouverneurswahlen stattfinden. Durch das Monitoring sollen sämtliche Vorwahlrisiken erkannt werden, damit die ÖVP diese rechtzeitig beseitigen kann. Andrey Kolyadin bestätigte gegenüber Kommersant, dass er an der Überwachung bei EISI beteiligt sein wird, hat jedoch noch nicht begonnen, über die Einzelheiten zu sprechen. Die zweite Richtung kann nach Angaben von Kommersant der politische Stratege Gleb Kusnezow einschlagen. Er selbst sagte gegenüber Kommersant, dass er „davon nichts weiß“.

Erinnern wir uns daran, dass, als Wjatscheslaw Wolodin der erste stellvertretende Leiter der Präsidialverwaltung war, der für den internen politischen Block zuständig war, die Überwachung der gewählten Regionen von der Stiftung Institut für sozioökonomische und politische Forschung in der Nähe des Kremls durchgeführt wurde. unter der Leitung von Dmitry Badovsky. Zu diesem Zweck wurden eigens Politikwissenschaftler und Politikstrategen eingestellt, denen jeweils 1–3 Regionen zugeordnet wurden.

Taisiya Bekbulatova

Der Expertenfonds der Präsidialverwaltung wurde beim Justizministerium registriert und nahm seine Arbeit auf.

Die neue Struktur erhielt schließlich den Namen „Expert Institute for Social Research“ (EISR). Wie aus den Daten des Unified State Register of Legal Entities hervorgeht, wurde sie am 20. März als autonome gemeinnützige Organisation registriert. Die Haupttätigkeitsbereiche in den Gründungsdokumenten sind „wissenschaftliche Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der Sozial- und Geisteswissenschaften“.

EISI hat 6 Gründer, darunter 4 Universitäten – die Moskauer Staatsuniversität. M. V. Lomonosov, Staatliche Universität St. Petersburg, Staatliche Universität Leningrad. A. S. Puschkin und die Nationale Forschungsuniversität „Higher School of Economics“ – und zwei „Profil“-Berufsverbände – die Russische Vereinigung für Öffentlichkeitsarbeit (RASO) und die Russische Gesellschaft der Politikwissenschaftler (ROS). Vorsitzender des Direktoriums des Instituts war der Dekan der Fakultät für Politikwissenschaft der Moskauer Staatlichen Universität, Co-Vorsitzender des ROP Andrei Shutov, und Vorsitzender des Kuratoriums war der Vorsitzende des Obersten Rates der Vereinigten Staaten Russland Boris Gryzlov.

Neben Gryzlov sind die Namen von zwei weiteren Mitgliedern des Vorstands von EISI bekannt – es handelt sich um bekannte Politikwissenschaftler der wissenschaftlichen Gemeinschaft, den Dekan der Fakultät für Sozialwissenschaften der National Research University Higher School of Economics Andrei Melville und der Rektor der Leningrader Staatlichen Universität, benannt nach A.S. Puschkin Stanislaw Eremejew. Einen weiteren Schlüsselposten – den geschäftsführenden Direktor des Instituts – übernahm der Geschäftsführer der PR-Agentur Polilog (ein regelmäßiger Organisator von Rosatom-Veranstaltungen und PR-Aktivitäten), der der stellvertretenden Leiterin der UVP AP Alexander Kharichev, Anna Fedulkina, nahe steht.

Nach Angaben von Kommersant hat das Institut bereits erste Arbeitsbereiche identifiziert und die Verantwortlichen dafür benannt. Der Leiter des Labors für Regionalpolitik wird der ehemalige Leiter der Abteilung für Regionalpolitik der UVP AP, der politische Stratege Andrey Kolyadin, sein. Zu den Aufgaben seiner Einheit gehört es, die Situation in den Regionen zu überwachen, deren Einwohner im Herbst Gouverneure wählen werden, mögliche Risiken und Bedrohungen zu identifizieren und Empfehlungen für deren Beseitigung oder Minimierung zu entwickeln sowie Analyseberichte zu besonders komplexen Bundesthemen zu erstellen. Laut Gazeta.ru wird diese Arbeit künftig, nach September 2017, in allen Regionen Russlands fortgesetzt, was allgemein erwartet wird, da die späteren Ergebnisse zur Analyse der Situation am Vorabend der Präsidentschaftswahlen benötigt werden.

Ein weiterer wichtiger Bereich ist die Sozialforschung und die Interaktion mit der Expertengemeinschaft. Nach bisher unbestätigten Medienberichten wird der Kurator der Politikwissenschaftler Gleb Kusnezow sein. Kusnezow selbst bestätigt die Information, dass er bei EISI arbeiten wird, nicht.

Es stellt sich heraus, dass Kirijenko die Gründung seiner persönlichen „Denkfabrik“ fast abgeschlossen hat. Im Allgemeinen hat er nichts Neues gemacht, jeder seiner Vorgänger hat ähnliche Strukturen geschaffen. Darüber hinaus arbeiten sie bis heute erfolgreich. Es könnte sich die Frage stellen, warum Kiriyenko eine neue Struktur schaffen musste, wenn es möglich wäre, eine bestehende, die ein gewisses Gewicht hat und recht erfolgreich funktioniert, zu nehmen und die dafür notwendige Infrastruktur „aufzubauen“ und sie anzuziehen die richtigen Leute- Im Allgemeinen „bauen“ Sie es entsprechend Ihren Anforderungen um. Tatsächlich wäre es sowohl einfacher als auch schneller gewesen, obwohl die EISI recht schnell erstellt wurde. Aber wenn man die Personalpolitik berücksichtigt, die der erste stellvertretende Leiter der Verwaltung mehr als einmal demonstriert hat, kann man verstehen, dass Kirijenko es vorzieht, das Team nicht neu aufzubauen, sondern es, wenn möglich, von Grund auf neu aufzubauen. Deshalb ging er einen komplexeren, aber für ihn vertrauteren Weg und baute eine neue Expertenstruktur auf.

Eine weitere Frage ist, dass die Auswahl der Kandidaten und die Machtverteilung selbst Gegenstand von Diskussionen in der Fachwelt geworden sind. Die Aussagen klingen ganz unterschiedlich, teils sogar hart. So beschrieb beispielsweise der Leiter von VTsIOM Valery Fedorov die Führung der neuen Struktur: „Zwei normale Typen. Zwei abgestürzte Piloten. Zwei dunkle Pferde.“ Die politische Beraterin und Leiterin der Projektumsetzungsabteilung des Zentrums für strategische Forschung Ekaterina Bulycheva äußerte sich kategorischer: „Warum gibt es also immer so ein Verhältnis? Es ist verboten, ein normales Team zusammenzustellen? Oder die Idee der Balance?“<...>Zunächst setzen sie das Personal selbst neu um – durch eine Reihe präziser und kurzsichtiger Entscheidungen. Jetzt bauen wir eine Symmetrie zu diesem menschengemachten „Ich habe es aus dem gemacht, was war“ auf. Idiosynkrasie."

Generell herrscht eine eher zwiespältige Haltung gegenüber dem neuen Fondsinstitut. Es scheint, dass die Logik seiner Entstehung mehr oder weniger klar ist und die Ziele klar sind, aber es bestehen offensichtliche Zweifel, dass dieser Entwurf „fliegen“ und die in ihn gesetzten Hoffnungen erfüllen wird.

Laut dem Leiter der „Politischen Expertengruppe“ Konstantin Kalachev geben die bereits bekannt gegebenen Namen der EISI-Mitarbeiter Anlass zu der Annahme, dass die Wirksamkeit ihrer Arbeit recht hoch sein wird: „An der Spitze einer neuen Organisation liebe Leute Beteiligt sind Wissenschaftler und Politikwissenschaftler. Wenn man bedenkt, wer die Gründer sind, besteht kein Zweifel am intellektuellen Potenzial dieser NPO. Die genannten Namen wecken, auch wenn sie unbestätigt sind, einen gewissen Optimismus.<...>Und selbst wenn Sie wollen, ist es unwahrscheinlich, dass Sie Kritiker dieser Initiative finden werden, die sehr zeitgemäß und wirklich notwendig erscheint, um eine progressive nachhaltige Entwicklung zu fördern und Stabilität zu wahren.“

Der politische Stratege und Mitglied des Ausschusses für politische Technologien der RASO Wjatscheslaw Kusmenko (Wolgograd) erörtert mögliche „Fallstricke“ bei der Arbeit der neuen Struktur: „Angesichts der aktuellen politischen und sozioökonomischen Situation im Land wird eine vollständige und unvoreingenommene Einschätzung der Situation vor Ort für die Behörden einfach zu einer Notwendigkeit.<...>Was die neue Struktur betrifft, ist es nicht so wichtig, wie sie heißen wird oder wer ihre Gründer sein werden. Es ist wichtig, dass sie Informationen von der Basis und nicht von den Büros der Gouverneure erhält und diese Informationen wiederum objektiv an die relevanten Personen in der Präsidialverwaltung weiterleitet, die sie wiederum nicht einfach in eine Mappe legen würden im Schreibtisch."

Der Politikanalytiker und Kandidat der psychologischen Wissenschaften Alexey Shustov (St. Petersburg) bewertet die neue Forschungsstruktur der AP recht vorsichtig: „In der Fachwelt herrscht die weit verbreitete Meinung, dass sich das Team von Sergei Kiriyenko in den ersten Monaten seiner Arbeit zu sehr auf seine eigenen Stärken verlassen und nicht genügend externe Experten eingebunden hat. In gewisser Weise könnte die Schaffung einer neuen Struktur sein.“ eine Antwort auf Kritik. Wird es eine wirklich funktionierende Plattform sein, über die sich Spezialisten in den Prozess der Entwicklung sinnvoller Entscheidungen einbringen können? Das ist noch schwer zu sagen, aber das würde mir wirklich gefallen.“

Nun, so etwas in der Art.

Vollständige Version des Materials mit detaillierten Expertenkommentaren

Wie Gazeta.Ru erfuhr, wurde die gemeinnützige Organisation, die im internen politischen Block der Präsidialverwaltung (AP) mit den Funktionen einer Art Denkfabrik – eines Analysezentrums – betraut werden soll, beim Ministerium registriert der Gerechtigkeit. Zwei sachkundige Quellen in der Nähe des Kremls teilten Gazeta.Ru dies mit. Einer von ihnen behauptet, dass einige Mitarbeiter des neuen Instituts bereits mit der Arbeit begonnen hätten. Der zweite teilte Gazeta.Ru mit, dass die Dokumente letzte Woche vom Justizministerium eingetroffen seien. Das Analysezentrum wird die Organisationsform einer autonomen gemeinnützigen Organisation haben und den Namen Experteninstitut für Sozialforschung (EISR) tragen.

Der Vorstand des Fonds wird vom Dekan der Fakultät für Politikwissenschaft der Moskauer Staatlichen Universität Andrey Shutov geleitet. Zuvor hatten ihn die Medien für verschiedene Positionen in der im Interesse der AP geschaffenen Struktur vorhergesagt. Positionen wurden benannt Generaldirektor und der Vorsitzende des Stiftungsvorstandes. Laut Gazeta.Ru hat Shutov eine ziemlich große Zahl praktische Erfahrung Als politischer Stratege beriet er Georgi Poltawtschenko, als dieser bevollmächtigter Vertreter des russischen Präsidenten in der Zentrale war Bundesland. Laut Gazeta.Ru hielt er eine Vereinbarung mit dem Gouverneur von St. Petersburg aufrecht eine gute Beziehung und in der Zukunft.

Seit der Gründung der Fakultät für Politikwissenschaft an der Moskauer Staatsuniversität im Jahr 2008 konzentriert sich Shutov jedoch ausschließlich auf seine Arbeit als deren Dekan. Shutov ist Arzt Geschichtswissenschaften 1999 verteidigte er seine Dissertation zum Thema „Semstvo-Wahlprozess in Russland (1864-1917)“.

Neben Shutov werden laut einer der Quellen dem Vorstand von EISI insbesondere bekannte Politikwissenschaftler der wissenschaftlichen Gemeinschaft angehören: der Dekan der Fakultät für Sozialwissenschaften der National Research University Higher School of Wirtschaftswissenschaftler Andrei Melville und der Rektor der Leningrader Staatlichen Universität, benannt nach A.S. Puschkin Stanislaw Eremejew.

Beachten wir, dass Melville tatsächlich einer der Begründer der russischen wissenschaftlichen Politikwissenschaft ist.

Andrei Shutov selbst lehnte gegenüber Gazeta.Ru eine Stellungnahme ab.

Das Kuratorium des Instituts wird von Boris Gryzlov geleitet, In letzter Zeit der die Aktivitäten des von ihm geleiteten Büros des Obersten Rates des Vereinigten Russlands intensivierte. Geschäftsführerin des Instituts wird Anna Fedulkina, die derzeit eine ähnliche Position bei der PR-Agentur Polilog innehat. Laut einer der Quellen, die über die Registrierung des Instituts berichteten, wird sie für die organisatorische Unterstützung seiner Arbeit verantwortlich sein.

Laut anderen kremlnahen Quellen von Gazeta.Ru arbeitete Polilog aktiv mit Rosatom und insbesondere mit Alexander Kharichev zusammen, der nach Sergej Kirijenko als stellvertretender Leiter der Abteilung für Innenpolitik im Kreml arbeitete. Laut Gazeta.Ru ist Kharichev nun in der Präsidialverwaltung für die Vorbereitung der Gouverneurswahlen verantwortlich. Quellen weisen auch darauf hin, dass die Ernennung von Fedulkina bedeutet, dass Andrei Polosin, der bei Rosatom die Position des Leiters der Abteilung für Arbeit mit Regionen innehat, informell mit der Organisation zusammenarbeiten wird. Bevor Kharichev in den Kreml ging, arbeiteten sie eng zusammen und Polylog übernahm die Organisation vieler regionaler Rosatom-Veranstaltungen.

Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung war Gazeta.Ru nicht in der Lage, Fedulkinas Kommentar zeitnah zu erhalten.

Schließlich haben der Politikwissenschaftler Gleb Kuznetsov und ehemaliger Manager Abteilung für Regionalpolitik der Präsidialverwaltung Andrey Kolyadin.

Kuznetsov wird die Arbeit mit der Expertengemeinschaft und der Sozialforschung übernehmen. Der Experte äußerte sich auch nicht zu den Informationen von Gazeta.Ru über sein neues Werk.

Kolyadin war von 2009 bis 2012 in der Präsidialverwaltung tätig. Der erste stellvertretende Leiter der Verwaltung, verantwortlich für den internen politischen Block, war damals Wladislaw Surkow. In der neuen Struktur des EISI wird Kolyadin die Position des Leiters des Regionalpolitiklabors übernehmen. Sie wird zunächst die Lage in den Regionen beobachten, in denen im September Gouverneurswahlen anstehen. Die Hauptaufgabe wird darin bestehen, aufkommende Bedrohungen zu identifizieren und Empfehlungen zu deren Beseitigung zu entwickeln. Der Quelle zufolge werden die Labormitarbeiter umfassende Berichte zu den schwierigsten Bereichen erstellen.

In Zukunft kann diese Praxis auf das gesamte Land übertragen werden, jedoch nach den Wahlen im September. Andrey Kolyadin bestätigte seine Ernennung gegenüber Gazeta.Ru, lehnte jedoch eine Stellungnahme ab und verwies darauf dieser Moment Das endgültige Konzept der Institutsarbeit wird derzeit finalisiert.

Wir möchten Sie daran erinnern, dass 2018 in Russland Präsidentschaftswahlen stattfinden werden.

Den Angaben zufolge NT Geleitet wird das Institut vom Dekan der Fakultät für Politikwissenschaft der Moskauer Staatlichen Universität Andrey Shutov, der über umfangreiche Erfahrung als politischer Stratege verfügt. Der Politikberater Gleb Kuznetsov wird mit der Expertengemeinschaft zusammenarbeiten, und der ehemalige Leiter der Territorialabteilung der Abteilung für Innenpolitik der Präsidialverwaltung (AP) unter Wladislaw Surkow, der ehemalige stellvertretende bevollmächtigte Vertreter im Föderationskreis Ural, Andrej Koljadin Analysieren Sie Wahlprozesse in den Regionen, um Problemfelder und mögliche Konflikte bereits im Vorfeld zu erkennen.

Das Kuratorium des Instituts wird vom ehemaligen Sprecher der Staatsduma, dem Vorsitzenden des Obersten Rates des Vereinigten Russlands, Boris Gryzlov, geleitet geschäftsführender Direktor wird Anna Fedulkina sein, die derzeit in gleicher Position bei der PR-Agentur Polilog arbeitet. Die Arbeit des Instituts wird vom stellvertretenden Leiter der Abteilung für Innenpolitik, Alexander Kharichev, überwacht, der vom Staatskonzern Rosatom zur AP wechselte und dem derzeitigen ideologischen Chef des Kremls, Sergej Kirijenko, folgte.

Bilder ihrer Zukunft

„Das neue Zentrum wurde nur für Kiriyenko geschaffen und kann als Teil seines Teams betrachtet werden. „Die Auswahl von Schlüsselpersonen erfolgt jedoch nicht so sehr nach dem Kriterium persönlicher Loyalität oder bisheriger Teamarbeit, sondern nach konkreten Aufgaben: Die Arbeit des neuen Zentrums sieht in Zukunft eher nach politischer Technik als nach Kommunikation aus“, sagt er NT Leiterin der Analyseabteilung des Zentrums für politische Technologien Tatyana Stanovaya. Sie stellt fest, dass die neue Kreml-Denkfabrik Politikwissenschaftler und nicht gewöhnliche PR-Spezialisten rekrutiert, was „den Wunsch zeigt, Probleme aktiver zu beobachten und Vorschläge für die Bewältigung dieser Probleme auszuarbeiten, anstatt PR-Unterstützung für die Arbeit der Regierung zu leisten“. Sie glaubt.

Die neue Kreml-Denkfabrik rekrutiert Politikwissenschaftler statt gewöhnlicher PR-Leute, was „den Wunsch zeigt, Probleme aktiver zu beobachten und Vorschläge für die Bewältigung dieser Probleme auszuarbeiten“.

Zuvor, Ende Januar, hatte Kirijenko elf Berater ausgewählt öffentliche Grundsätze(cm. NT Nr. 2 vom 30. Januar 2017). Auch eine informelle Wahlkampfzentrale nimmt ihre Arbeit auf, deren Aufgabe darin besteht, ein Programm für die Präsidentschaftswahlen 2018 vorzubereiten, bei denen Wladimir Putin, wie kaum jemand bezweifelt, für eine weitere Amtszeit kandidieren wird. Es ist bekannt, dass die Zentrale nach dem Prinzip von Projektgruppen organisiert ist. „Image of the Future“ wird vom Moderator der Sendung „Sunday Time“, Chefredakteur der Zeitschrift „Expert“ Valery Fadeev, betreut, Gegenpropaganda wird vom Vorstandsvorsitzenden des Mikhailov und betreut Partner der Unternehmensgruppe Igor Simonov und Fragen der steigenden Wahlbeteiligung werden vom stellvertretenden Leiter der Abteilung für Innenpolitik der AP, Alexander Kharichev, betreut. Die Anzahl der Gruppen wird sukzessive erhöht.

GEPRÜFTES PERSONAL

Einige Experten und Berater, zum Beispiel Kolyadin und Shutov, arbeiteten auch mit Wladislaw Surkow zusammen, andere – wie Valery Fadeev – interagierten aktiv mit Wjatscheslaw Wolodin. Die Liste der Experten, mit denen der Kreml zu tun hat, ändert sich kaum, sagt der Politikwissenschaftler Abbas Gallyamov. „Es wird nach und nach um neue Gesichter erweitert, aber alte Gesichter fallen praktisch nicht heraus. Fast alle bleiben in der einen oder anderen Form im Clip erhalten. Das Einzige, was Kirijenko tat, war, die Kommunikation mit einem Teil der „ersten Expertenebene“ zu minimieren und anscheinend begann, Menschen aus der „zweiten“ einander näher zu bringen. Man kann nicht sagen, dass es sich hierbei um grundlegend neue Leute handelt – sie waren auch an einigen Projekten unter Volodin beteiligt, es scheint jedoch, dass sie jetzt aktiver eingesetzt werden. Allerdings hat Kirijenko die Arbeit mit Experten noch nicht systematisch organisiert, bisher sind das alles nur zaghafte Schritte“, sagt Galljamow. Begleiter NT In Expertenkreisen nennt er als Beispiel den „Spezialisten der ersten Stufe“ Dmitri Badowski, der mit Wolodin zusammengearbeitet hat, als dieser erster stellvertretender Leiter der Präsidialverwaltung war, und Wolodin weiterhin als Parlamentspräsident berät. Ein Beispiel für einen „Spezialisten der zweiten Stufe“ ist Shutov, der von Wolodin nicht zur Teilnahme an geschlossenen Treffen von Politikwissenschaftlern eingeladen wurde, aber von Kirijenko gefragt war. Das Gleiche gilt für Kolyadin.

Es ist auch nicht nötig, Boris Gryzlov vorzustellen – er war von der ersten „St. Petersburger Wehrpflicht“ an dabei, war sowohl der Chef des Innenministeriums als auch der Sprecher der Tatsache, dass „es keinen Platz für Diskussionen gibt“ (diese). Seine Worte sind bereits in die Geschichte der Putin-Ära eingegangen letzten Jahren- im Sicherheitsrat (bis Frühjahr 2016), damals - Sonderbeauftragter in der Donbass-Gruppe, hat bereits mehrere Generationen von Kuratoren des internen politischen Blocks der Präsidialverwaltung überlebt.

„Gryzlov war Vorsitzender des Aufsichtsrats von Rosatom und bleibt gleichzeitig Vorsitzender des Obersten Rates von Einiges Russland. Einmal (anscheinend Anfang 2016) versuchte er, seine aktiven Parteiaktivitäten wiederherzustellen, wurde aber umgehend an den ukrainischen Standort versetzt. Damals wurde die Innenpolitik im Kreml noch von Wjatscheslaw Wolodin überwacht, der insbesondere im Wahljahr die Pluralisierung der Einflusszentren innerhalb der regierenden Partei verhindern wollte“, erinnert sich Stanowaja. Sie schlägt vor, dass Gryzlov mit der informellen Funktion von GR (Government Relations) betraut werden könnte: der Gewährleistung der Verbindungen zwischen dem Analysezentrum und den Eliten – eine solche Rolle spielte einst Igor Jurgens in einer ähnlichen Denkfabrik des Präsidenten Medwedew. „Gryzlov ist mit den Sicherheitskräften, Surkows Mitgliedern und „Einiges Russland“ vereinbar und kennt Kirijenkos Leute gut“, sagt Stanovaya.

„Image of the Future“ wird vom Moderator der „Sunday Time“-Sendung Valery Fadeev betreut

Die Gesprächspartner bemerken „Kiriyenkos relativ sanften Führungsstil“: Er versucht nicht, aktiv gegenüber der regierenden Partei zu expandieren oder eine strenge Kontrolle über die ONF zu erlangen, sondern sucht nach Möglichkeiten, seine eigenen Leute in bestehende Institutionen zu entsenden oder die Arbeit zu organisieren entsprechend seinen Prioritäten, bemerkt Stanovaya.

AUSWAHLTECHNOLOGIEN

Die Praxis des Outsourcings Denkfabriken, die im Auftrag der Präsidialverwaltung arbeiten, ist nicht neu, ebenso wie die Schaffung eines Instituts aus ehrenamtlichen Beratern rund um den Kurator für Innenpolitik sowie die Abhaltung informeller Treffen mit Politikwissenschaftlern und Politikstrategen: Kiriyenko, hält sie übrigens samstags ab. Unter Wjatscheslaw Wolodin spielte das Institut für sozioökonomische und politische Forschung die Rolle der wichtigsten Denkfabrik, das noch immer von Dmitri Badowski geleitet wird – er rückte nach Wolodin mit seinem Volk auch näher an Ochotny Rjad heran.

Der kremltreue Teil der Fachwelt begegnet Kirijenko allerdings immer noch eher kühl. In den letzten Wochen haben sich viele Politikwissenschaftler in sozialen Netzwerken sehr kritisch über die Politik der neuen Präsidialregierung geäußert, insbesondere über ihre Reaktion auf die Proteste vom 26. März und den Einsatz administrativer Ressourcen zur Organisierung Trauerkundgebungen zum Gedenken an die Opfer des Terroranschlags in St. Petersburg. Einige Leute sagen direkt, dass die neue Regierung ihnen keine Befehle erteilt und die Praxis der halböffentlichen Treffen, die Wjatscheslaw Wolodin gerne abhielt, eingestellt hat.

Andrei Kolyadin, der, wie wir uns erinnern, am Kirijenko-Experteninstitut für Sozialforschung für die Analyse der Regionalwahlen verantwortlich ist, sagte NT, dass in der Regel diejenigen, die im internen politischen Block arbeiten, in der „ersten Verteidigungslinie“ diejenigen nehmen, mit denen sie einerseits persönlich gerne zusammenarbeiten, und andererseits, von denen sie glauben, dass dies nicht der Fall ist Lassen Sie sie in einer schwierigen Situation im Stich.

„Dann laden sie Leute ein, mit denen die Leute der ersten Linie vertraut sind, und dann laden sie die Expertengemeinschaft ein, mitzuarbeiten.“ „Soweit ich weiß, trifft sich Kirijenko regelmäßig mit den unterschiedlichsten Experten, manche stehen ihm näher, andere nicht“, erläutert Koljadin die Mechanismen der Bildung des Kreml-Expertenpools. Er bestätigte, dass es unter den Menschen, die jetzt zur aktiven Mitarbeit eingeladen wurden, diejenigen gibt, die mit Surkow und Wolodin zusammengearbeitet haben, und solche, die schon lange direkt mit Kirijenko zusammenarbeiten. „Was Shutov betrifft, ich kenne ihn seit vielen Jahren, wir haben zusammengearbeitet Wahlkämpfe noch bevor er Leiter der Abteilung für Politikwissenschaft wurde. Er ist ein aufgeweckter, kreativer Mensch, mit dem ich schon oft die unterschiedlichsten Konzepte besprochen habe. Ich bin Organisationsspezialist und als ich ein Konzept brauchte, rannte ich sofort zu Shutov. Er weiß, wie man „Burgen baut“, und in der Politik kann man ohne sie nicht leben“, sagt Kolyadin.

„Gryzlov ist mit den Sicherheitskräften, Surkows Mitgliedern und Einiges Russland kompatibel und kennt Kirijenkos Leute gut.“

Stanovaya macht auf zwei Faktoren in Kiriyenkos Personalansatz aufmerksam: „Der erste ist funktional. Kiriyenko unterscheidet sich dadurch, dass er versucht, Analysten und Manager für sein Team zu rekrutieren und nicht PR-Spezialisten und öffentliche Experten. Seine Aufgabe besteht darin, regionale Krisen zu verhindern, weder politischer noch sozioökonomischer Art, was bedeutet, dass es einer fundierten Analyse, Überwachung und eher der Unterstützung der Gouverneure als ihrer Ausbildung bedarf.“ Stanovaya erinnert sich, dass Wolodin an der Taktik festhielt, sich vom Korps des Gouverneurs zu distanzieren, da er die wichtige Funktion der Aufsicht und des sanften Drucks berücksichtigte und sogar die föderale Macht der „politischen Technologie“ der regionalen Macht gegenüberstellte. Kiriyenko strebt ihrer Meinung nach nicht danach, zu spalten, sondern eine Interaktion aufzubauen, wenn auch mit einer gewissen Unterordnung. Beide Ansätze haben ihre Vor- und Nachteile: Der erste sorgt bei den Gouverneuren für Nervosität und Anspannung, ermöglicht aber gleichzeitig die Bildung einer Art Gegengewicht regionale Eliten, was es angesichts des Fehlens demokratischer und ziviler Kontrollmechanismen ermöglicht, ein solches Defizit irgendwie auszugleichen. Kirijenkos Ansatz „reduziert Konflikte, macht aber gleichzeitig die Mechanismen der öffentlichen Kontrolle über Gouverneure weniger offen und technokratischer“, glaubt Stanovaya.

Der Experte weist darauf hin, dass die Auswahl des Personals von den Aufgaben abhängt: Für Volodin war die Kommunikationsfunktion wichtig und daher waren öffentliche, politisch erfahrene Persönlichkeiten mit zunehmendem Bekanntheitsgrad stärker gefragt. Kirijenko wählt Technokraten aus, Manager, für die Werbung keine gefragte Eigenschaft ist.

„Ein weiterer zentraler Faktor in der Personalpolitik ist die unmittelbare Frage der Loyalität. Wolodin zum Beispiel wählte diejenigen aus, mit denen er schon lange zusammengearbeitet hatte und die er gut kannte, obwohl seine gesamte Karriere mit der öffentlichen Politik verbunden war und es keinen Personalmangel gab. Bei Kirijenko sei die Situation anders: Er müsse vielmehr Personal in verwandten Bereichen auswählen, in einem Unternehmensumfeld, das ihm näher stehe, sagt Stanovaya. „Dies ermöglicht nicht nur die Bildung eines Teams, sondern auch den Aufbau von Verbindungen innerhalb der Elite. Darüber hinaus wird ein Teil des ehemaligen AP-Teams dabei sein
Wir haben uns an die aktualisierte Führung angepasst, und wer sich nicht einfügt, wird die AP verlassen.“

Foto: Dmitry Astakhov/TASS, Anna Isakova/Pressedienst der Staatsduma/TASS, Alexander Miridonov/Kommersant, Petr Kassin/Kommersant,

 

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