რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში. პრეზიდენტის ფედერალურ ასამბლეას მიმართვის ძირითადი დებულებები

TASS DOSSIER. 2015 წლის 3 დეკემბერს რუსეთის პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეას მე-12 სიტყვით მიმართავს.

რა არის გზავნილი ფედერალური ასამბლეისთვის

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის შეტყობინება ფედერალური ასამბლეა– სახელმწიფოს მეთაურის ყოველწლიური საჯარო მიმართვა პარლამენტის ორივე პალატაში, რაც გათვალისწინებულია ხელოვნების „ე“ პუნქტში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 84.

უცხოური პრაქტიკა

სახელმწიფოს მეთაურის პარლამენტში გამოსვლის ტრადიცია მრავალ ქვეყანაშია გავრცელებული. დიდ ბრიტანეთში პარლამენტის ყოველი ახალი სესია იხსნება მონარქის მთავარი სიტყვით. შეერთებულ შტატებში პრეზიდენტი ყოველწლიურად მიმართავს კონგრესს ქვეყანაში არსებული მდგომარეობის შესახებ გზავნილით. მსგავსი ინსტიტუტი არსებობს უმეტეს შტატებში პოსტსაბჭოთა სივრცე(ბელარუსია, უკრაინა, საქართველო, ტაჯიკეთი, ყირგიზეთი).

გაგრძელება

ტექსტების მომზადება

2005 წლიდან სახელმწიფოს მეთაური მორიგი მესიჯის წარმოდგენამდე აწყობს შეხვედრებს პარლამენტის ხელმძღვანელობასთან საგარეო და საშინაო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განსახილველად, 2006 წლიდან კი ორგანოთა ხელმძღვანელები იღებენ მონაწილეობას ასეთ შეხვედრებში. აღმასრულებელი ხელისუფლება, ბიზნესის წარმომადგენლები. შეტყობინების ტექსტი მზადდება რამდენიმე თვის განმავლობაში, მისი შინაარსი საიდუმლოდ ინახება გამოცხადების დღემდე. ტექსტის მომზადებაში 2014 წლამდე პრეზიდენტის ადმინისტრაციის წევრები და მთავრობის წევრები, ასევე მინისტრთა კაბინეტის თანამშრომლები მონაწილეობდნენ. გასული წლიდან ეს ფუნქციები მთლიანად პრეზიდენტის ადმინისტრაციას გადაეცა.

გაგრძელება

როგორ შეიცვალა კონსტიტუცია

მოქმედ კონსტიტუციაში ცვლილებები 20 წლის განმავლობაში მხოლოდ რამდენჯერმე განხორციელდა. მათი უმრავლესობა ეხებოდა ტერიტორიულ ცვლილებებს - ფედერაციის ახალი სუბიექტების გაჩენას ან რამდენიმეს გაერთიანებას. ამრიგად, 2014 წელს, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების რაოდენობა გაიზარდა 85-მდე - ყირიმის რესპუბლიკა და ქალაქი შედიოდა ქვეყანაში. ფედერალური მნიშვნელობასევასტოპოლი.

ფაქტობრივი ცვლილებები განხორციელდა 2008 წელს - პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადა გაიზარდა ოთხიდან ექვს წლამდე, ხოლო სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილებები - ოთხიდან ხუთ წლამდე. 2014 წლის დასაწყისში ახალი უზენაესი სასამართლო, რომელიც გაჩნდა უზენაესისა და უზენაესის გაერთიანების შედეგად საარბიტრაჟო სასამართლო RF.

გაგრძელება

ფედერალურ ასამბლეაში სიტყვით გამოსვლისას ვლადიმერ პუტინმა მთავრობას ეკონომიკურ, სოციალურ და ეკონომიკურ საკითხებთან დაკავშირებით მითითებები მისცა გარემოსდაცვითი საკითხები. მთავარი არის RBC მიმოხილვაში

რუსეთის პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი (ცენტრში) გამოსვლის დაწყებამდე წლიური შეტყობინებარუსეთის ფედერალურ ასამბლეას კრემლში (ფოტო: მიხაილ მეტცელი/TASS)

აჩქარება ეკონომიკური ზრდა

„მთავრობას, წამყვანი ბიზნეს ასოციაციების მონაწილეობით, არაუგვიანეს მომავალი წლის მაისისა, ვავალებ, შეიმუშაოს არსებითი სამოქმედო გეგმა 2025 წლამდე, რომლის განხორციელება საშუალებას მოგვცემს მივაღწიოთ მსოფლიოზე მაღალი ეკონომიკური ზრდის ტემპებს. 2019-2020 წლებში და, შესაბამისად, გაზარდოს რუსეთის პოზიცია გლობალურ ეკონომიკაში.

ცვლილებები საგადასახადო კოდექსში

„ჩვენი საგადასახადო სისტემა ისე უნდა იყოს ორიენტირებული, რომ ის იმუშაოს მთავარი მიზანი: ბიზნეს საქმიანობის სტიმულირება, ეკონომიკისა და ინვესტიციების გაზრდა, ჩვენი საწარმოების განვითარებისათვის კონკურენტული პირობების შექმნა. აუცილებელია არსებული ფისკალური შეღავათების გამარტივება, უფრო მიზნობრივი და არაეფექტური ინსტრუმენტების მიტოვება. მე გთავაზობთ შიგნით მომავალ წელსდეტალურად და სრულყოფილად განიხილეთ საგადასახადო სისტემის ჩამოყალიბების წინადადებები, აუცილებლად გააკეთეთ ეს ბიზნეს ასოციაციების მონაწილეობით.<...>ჩვენ უნდა მოვამზადოთ და მივიღოთ ყველა შესაბამისი ცვლილება კანონმდებლობასა და საგადასახადო კოდექსში 2018 წელს და ამოქმედდეს 2019 წლის 1 იანვრიდან“.

ბიუჯეტის მდგრადობის უზრუნველყოფა

„ვთხოვ მთავრობას, იმუშაოს მდგრადი ბიუჯეტისა და სახელმწიფო ფინანსების უზრუნველყოფის მექანიზმების დახვეწაზე, ყველა ჩვენი ვალდებულების შესრულებაზე, მიუხედავად იმისა. გარეგანი ფაქტორებინახშირწყალბადების ფასების ჩათვლით“.

ციფრული ეკონომიკის გაშვება

„მე ვთავაზობ ფართომასშტაბიანი სისტემის ამოქმედებას - პროგრამა ახალი ტექნოლოგიური თაობის, ე.წ. ციფრული ეკონომიკის განვითარებისათვის. მის განხორციელებაში ჩვენ ზუსტად დავეყრდნობით რუსული კომპანიები, ქვეყნის სამეცნიერო, კვლევითი და საინჟინრო ცენტრები. ეს არის კითხვა ნაციონალური უსაფრთხოებადა რუსეთის დამოუკიდებლობა და ამ სიტყვის სრული გაგებით ჩვენი მომავალი“.

ბიზნეს ინსპექტირების რაოდენობის შემცირება

„მინდა გავამახვილო მთავრობის ყურადღება იმაზე, რომ საკონტროლო და სამეთვალყურეო ორგანოების მუშაობაში აუცილებელია დაჩქარდეს რისკის შეფასებაზე დაფუძნებული მიდგომის დანერგვა, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს ინსპექტირების რაოდენობას და გაზრდის მათ ეფექტურობას. საკონტროლო და საზედამხედველო ორგანოების გამჭვირვალობის გაზრდა შესაძლებელს გახდის სწრაფად რეაგირება მოახდინონ შეურაცხყოფაზე, მაკონტროლებლების მიერ მეწარმეთა უფლებების დარღვევის ყველა ფაქტზე“.


რუსეთის პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი კრემლში რუსეთის ფედერალურ ასამბლეაში ყოველწლიურ მიმართვაში გამოსვლისას (ფოტო: მიხაილ კლიმენტიევი/TASS)

შეღავათების გაფართოება IT ინდუსტრიისთვის

„უნდა ვაღიაროთ, რომ საგადასახადო შეღავათებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა IT კომპანიების მხარდაჭერაში. ეს ღონისძიება საშუალებას აძლევდა მათ ეფექტურად გააცნობიერონ თავიანთი ინტელექტუალური ინოვაციური პოტენციალი.<...>ამ იმპულსის შესანარჩუნებლად მე ვთავაზობ ამ შეღავათების გაგრძელებას 2023 წლამდე. დარწმუნებული ვარ, რომ მომდევნო ათწლეულში [შესაძლებელია] IT ინდუსტრია გახდეს რუსეთის ერთ-ერთი მთავარი საექსპორტო ინდუსტრია.

თვითდასაქმებული მოქალაქეების მხარდაჭერა

„მე უკვე მივეცი პირდაპირი მითითება, რომ გამოვრიცხოთ თვითდასაქმებული მოქალაქეების მუშაობის უკანონოდ ინტერპრეტაცია. სამეწარმეო საქმიანობა. არ არის საჭირო მათზე მიჯაჭვულობა შორეული მიზეზების გამო. იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ასეთი მიზეზები საერთოდ არ არსებობდეს, გთხოვთ, მკაფიოდ განსაზღვროთ მომავალი წლის განმავლობაში ლეგალური სტატუსითვითდასაქმებულმა მოქალაქეებმა მიეცით საშუალება ნორმალურად და მშვიდად იმუშაონ“.

თავდაცვის ინდუსტრიაში სამოქალაქო პროდუქციის წილის გაზრდა

მოხალისეთა და საქველმოქმედო ორგანიზაციების მხარდაჭერა

„ჩვენი დროის განსაკუთრებული ნიშანია მოქალაქეების ფართო ჩართულობა სხვადასხვა საქველმოქმედო ღონისძიებებში, მოწოდებები სოციალურ ქსელებში, ნიშნავს მასმედიაშეაგროვოს სახსრები პაციენტების სამკურნალოდ, რათა დაეხმაროს ბავშვებს სწრაფად მიიღოს პასუხი. ადამიანები ამას აკეთებენ გულწრფელად, თავდაუზოგავად გულის კარნახის საპასუხოდ. ვეკითხები საზოგადოებრივი პალატადა სტრატეგიული ინიციატივების სააგენტომ არსებითად ჩაერთოს არაკომერციული ორგანიზაციების მოხალისეობრივი და საქველმოქმედო მოძრაობების მხარდასაჭერად“.

ფორმირება მარეგულირებელი ჩარჩოარასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის

მთავრობას, კანონმდებლებთან ერთად, ვავალებ, დაასრულოს მკაფიო საკანონმდებლო ბაზის ფორმირება სოციალურად სასარგებლო მომსახურების შემსრულებელ არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის, დაადგინოს მოთხოვნები მათ კომპეტენციებზე, დამატებითი ბიუროკრატიული ბარიერების დამატების გარეშე.


რუსეთის ქალაქების კეთილმოწყობა

”2017 წელს 20 მილიარდი რუბლი. გაიგზავნება გაუმჯობესებისთვის რეგიონებში, მათ შორის ერთ ინდუსტრიულ ქალაქებში“.

რუსეთის ბუნებრივი სიმბოლოების კონსერვაციის პროგრამების შექმნა

„მომავალი წელი გამოცხადებულია ეკოლოგიის წლად. მთავრობას ვავალებ მოამზადოს პროგრამები რუსეთის უნიკალური ბუნებრივი სიმბოლოების შესანარჩუნებლად, როგორიცაა ვოლგა და ბაიკალი.

გზის შეკეთება

„მომავალი წლიდან ჩვენ დავიწყებთ მსგავს პროექტებს სხვა ქვეყნებში მთავარი ქალაქებიდა ურბანული აგლომერაციები, სადაც დაახლოებით 40 მილიონი ადამიანი ცხოვრობს. ორ წელიწადში გზების ნახევარი მაინც უნდა მოწესრიგდეს. გადაწყვეტილება მიღებულია, გამოყოფილია შესაბამისი საშუალებები, უბრალოდ უნდა ვიმუშაოთ ეფექტურად“.

სასოფლო-სამეურნეო თანამშრომლობის მხარდაჭერა

„იმისთვის, რომ ჩვენს ფერმერებს ჰქონდეთ ბაზარზე შესვლის ახალი შესაძლებლობები, აუცილებელია დაუთმოთ Განსაკუთრებული ყურადღებასასოფლო-სამეურნეო თანამშრომლობის მხარდაჭერა. სოფლის მეურნეობის სამინისტროს, როსელხოზბანკს, როსაგროლიზინგის და მცირე და საშუალო საწარმოების განვითარების კორპორაციას ვავალებ ამ საკითხის მოგვარებას. მომავალ წელს ჩვენ შევავსებთ მის კაპიტალს თითქმის 13 მილიარდი რუბლით.

უნივერსიტეტებში კომპეტენციის ცენტრების შექმნა

„მომავალ წელს საუკეთესო ცენტრები შეიქმნება წამყვან უნივერსიტეტებში, მათ შორის რეგიონულში. ისინი შექმნილია იმისთვის, რომ უზრუნველყონ ინტელექტუალური და პერსონალური მხარდაჭერა პროექტებისთვის, რომლებიც დაკავშირებულია ახალი ინდუსტრიებისა და ბაზრების ფორმირებასთან. ფუნდამენტური მეცნიერება უნდა იყოს ძლიერი ფაქტორი მეცნიერული და ტექნოლოგიური რეზერვების დაგროვებაში ეკონომიკური ზრდისა და სოციალური განვითარებისთვის“.


წყნარი ოკეანის უმაღლესი საზღვაო სკოლის საშუალო სამხედრო სპეციალური მომზადების ფაკულტეტის კადეტები ს.ო. მაკაროვი ვლადივოსტოკში უყურებს რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის გამოსვლის გადაცემას მისი ყოველწლიური მიმართვით რუსეთის ფედერალურ ასამბლეაში. (ფოტო: ვიტალი ანკოვი/რია ნოვოსტი)

ახალგაზრდა მეცნიერების მხარდაჭერა

„ძირითადად მნიშვნელოვანია ჩვენი ნიჭიერი ახალგაზრდა რუსი მეცნიერების მხარდაჭერა და მათ შორის ბევრია, რათა მათ შექმნან საკუთარი კვლევითი ჯგუფები და ლაბორატორიები რუსეთში. მათთვის ამოქმედდება გრანტების სპეციალური ხაზი, რომელიც განკუთვნილია შვიდ წლამდე ვადით. ამ მიზნებისთვის, ისევე როგორც სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და ახალი ლაბორატორიების გახსნისთვის, მხოლოდ 2017 წელს მეცნიერებისთვის დამატებით 3,5 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა“.

ახალი სასკოლო ადგილების შექმნის პროგრამების მხარდაჭერა

„სხვათა შორის, მე და თქვენ კარგად ვიცით, რომ ეს (პროგრამა ახალი სასკოლო ადგილების შესაქმნელად . - RBC) პირველ რიგში რეგიონული დონის პასუხისმგებლობაა, მაგრამ ჩვენ გადავწყვიტეთ მხარი დავუჭიროთ რეგიონებს ამ უმნიშვნელოვანეს სფეროში. ჯამში 2016-2019 წლებში იგეგმება 187 998 ახალი სასკოლო ადგილის შექმნა.

ბავშვთა მხარდაჭერის ცენტრების შექმნა რეგიონებში

„რა წარმატებული გამოაცხადა უკვე განათლების ცენტრინიჭიერი ბიჭებისთვის "სირიუსი". მე მჯერა, რომ ჩვენ გვჭირდება ასეთი პლატფორმების მთელი თანავარსკვლავედი. და მე ვურჩევდი, რომ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ხელმძღვანელებს ეფიქრათ საუკეთესო უნივერსიტეტებისა და სკოლების ბაზაზე რეგიონებში ნიჭიერი ბავშვების მხარდაჭერის ცენტრების შექმნაზე“.

საავადმყოფოების უზრუნველყოფა მაღალსიჩქარიანი ინტერნეტით

„მე ვთავაზობ ჩვენს ქვეყანაში არსებული ყველა საავადმყოფო და კლინიკა დაუკავშირდეს მაღალსიჩქარიან ინტერნეტს უახლოესი ორი წლის განმავლობაში. ეს საშუალებას მისცემს ექიმებს, თუნდაც შორეულ ქალაქში ან სოფელში, გამოიყენონ ტელემედიცინის შესაძლებლობები და სწრაფად მიიღონ რჩევები რეგიონალური და ფედერალური კლინიკების კოლეგებისგან. ეს ამოცანა აბსოლუტურად რეალისტური და მიღწევადია“.

მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების დაფინანსების უზრუნველყოფა

„მომავალ წელს ჩვენ უნდა დავინერგოთ მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების მდგრადი დაფინანსების მექანიზმები. ეს შესაძლებელს გახდის მისი ხელმისაწვდომობის კიდევ უფრო გაზრდას და ოპერაციების მოლოდინის დროის შემცირებას. ასობით ათასი რთული ოპერაცია ტარდება არა მხოლოდ დიდ ფედერალურ ცენტრებში, არამედ რეგიონულ კლინიკებშიც. 2005 წელს რუსეთში 60 ათასმა ადამიანმა მიიღო VMT, 2016 წელს იქნება 900 ათასი. ჩვენ უნდა წავიდეთ წინ, მაგრამ განსხვავება არის მნიშვნელოვანი“.

მოქალაქეები გაერთიანდნენ პატრიოტული ღირებულებების ირგვლივ არა იმიტომ, რომ ყველაფრით კმაყოფილი არიან - ახლა უამრავი სირთულე და პრობლემაა. რუსები დარწმუნებულნი არიან, რომ შეძლებენ მათ დაძლევას, ისინი მზად არიან იმუშაონ ქვეყნის სასიკეთოდ.

რუსი ხალხი მკაცრად გრძნობს უსამართლობას, თვლის, რომ მათ მიეცემათ თანაბარი შესაძლებლობები, უფლებები და თავისუფლებები - რუსეთი იცავს ამ პრინციპებს და არა უშედეგოდ. საგარეო პოლიტიკა. ჩვენ არ ვსაუბრობთ "მსოფლმხედველობის იძულებაზე" ან ცრუ ერთიანობაზე - ეს ყველაფერი უკვე მოხდა რუსეთის ისტორიაში და არ დავიწყებულია.

ვინც თავს უფრო მოწინავე, ინტელექტუალურად, „ჭკვიანად“ თვლის, პატივისცემით უნდა მოეპყროს სხვა ადამიანებს და მათ მოსაზრებებს, ეს ბუნებრივია. აგრესია არ არის გამართლებული, მით უმეტეს, თუ ამას მოჰყვება ვანდალიზმი და კანონის დარღვევა. მსგავს ფაქტებზე სახელმწიფო მკაცრად რეაგირებს.

2. წარსულის შეცდომები წარსულში უნდა დარჩეს, სპეკულაცია მიუღებელია

მომავალი წელი რევოლუციის ასი წლისთავია, ეს არის კიდევ ერთი მიზეზი, რომ ღრმად გავაანალიზოთ ნებისმიერი რევოლუციის მიზეზები. რუსეთს ეკლიანი გზა აქვს, მაგრამ რუსები მას ნაცნობად აღიქვამენ. დაუშვებელია წარსულის განხეთქილების, ბრაზისა და წყენის დღევანდელ ცხოვრებაში ჩათრევა, თემებზე სპეკულირება, რომელიც თითქმის ყველა ოჯახს ეხება.

3. არჩევნები კონკურენტუნარიანია, დუმა განუყოფელი, სახელმწიფო ძლიერი

მიმდინარე საარჩევნო კამპანიაიყო კონკურენტუნარიანი. საკანონმდებლო შტოს უფლებამოსილება გაძლიერდა და საქმეებით უნდა დადასტურდეს. ყველა დაპირება ერთიანი რუსეთი“, რომელსაც აქვს საკონსტიტუციო უმრავლესობა, უნდა განხორციელდეს. ძლიერდება საზოგადოების იმუნიტეტი პოპულიზმისა და დემაგოგიის მიმართ. ქვეყანა თავისუფლად ვერ განვითარდებოდა სუსტი სახელმწიფოს საფუძველზე, სახელმწიფო სათათბირო ჩხუბით დაშლილი. ბევრი ქვეყანაა, სადაც ასეთმა ვითარებამ გზა გაუხსნა ავანტიურისტებს, გადატრიალებებს და, საბოლოო ჯამში, ანარქიას.

4. დემოგრაფია უმჯობესდება

ყველაფრის აზრი სოციალური პოლიტიკა- ხალხის გადარჩენა, ადამიანური კაპიტალის გაზრდა. მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა გრძელდება. 2013 წელს რუსეთში შობადობის მაჩვენებელი 1,7-ით მეტი იყო, ვიდრე უმეტესობა ევროპული ქვეყნები. 2015 წელს რუსეთში შობადობის საერთო მაჩვენებელი კიდევ უფრო მაღალი იქნება - 1,78

5. მედიცინა უფრო პრესტიჟული გახდება, საავადმყოფოები ჩაერთვება ინტერნეტთან, ექიმებს შესთავაზებენ პროფესიულ გადამზადებას.

სოციალურმა სექტორმა უნდა მიიზიდოს ახალგაზრდები, ამ კუთხით იქმნება ახალი სამუშაო ადგილები და იზრდება ხელფასები. კონკურსი სამედიცინო და პედაგოგიურ უნივერსიტეტებს. რუსეთში პერინატალური ცენტრები საერთოდ არ იყო, ახლა 2018 წელს 94 იქნება. სამედიცინო სიკვდილიანობა 1000 პაციენტზე 5,9-მდე შემცირდა - ეს მაჩვენებელი ასევე უკეთესია, ვიდრე ევროპის ბევრ ქვეყანაში.

2016 წელს მაღალტექნოლოგიურ დახმარებას 900 ათასამდე პაციენტი იღებს. ოპერაციებისთვის ლოდინის დრო მცირდება. პრობლემები შენარჩუნებულია, ჯერ კიდევ ბევრია, ისინი ეხება პირველადი ჯანდაცვისა და პაციენტის მიღებას. მომავალ წელს მოეწყობა ექიმების პროფესიული გადამზადების სისტემა. სამუშაოები გაგრძელდება დოკუმენტების ნაკადის გამარტივებაზე. კომუნიკაციების სამინისტროს ხელმძღვანელის თქმით, ყველა საავადმყოფო და კლინიკა შეიძლება იყოს ინტერნეტთან დაკავშირება - ახლა ამ დაპირებას მთელი ქვეყანა შეასრულებს.

6. ახალი სასკოლო ადგილები, ნიჭიერი ბავშვების მხარდაჭერა

სკოლის განახლების პროგრამა გაგრძელდება. 2017 წელს არ უნდა დარჩეს სახიფათო სკოლის შენობები, უნდა მოგვარდეს მეორე და მესამე ცვლის პრობლემა. სასკოლო განათლება უნდა აკმაყოფილებდეს ორ ძირითად მიზანს: ცოდნის მიწოდებას და მორალური პიროვნების აღზრდას. ჩვენ გვჭირდება პროექტები თეატრებში, კინოში, ტელევიზიაში და ინტერნეტში. მრავალი ექსპერიმენტი ტარდება როგორც რუსეთში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ, მაგრამ მათ სიფრთხილით უნდა მოეპყროთ. წმინდა თანამედროვე საბავშვო ტექნოლოგიების პარკები მომავალ წელს ორმოცამდე გაიზრდება. რეგიონულმა ხელისუფლებამ უნდა განიხილოს ნიჭიერი ბავშვების მხარდასაჭერად ცენტრების შექმნა. ბიზნესიც უნდა ჩაერთოს ამ საქმეში. სირიუსის ცენტრმა უკვე გამოაცხადა თავი ყველაზე წარმატებულად.

7. ახალი გრანტები ახალგაზრდა მეცნიერებისთვის, მეცნიერებამ უნდა შექმნას მზა პროდუქტები

წვდომისათვის ახალი დონეეკონომიკასა და სოციალურ სფეროს სჭირდება საკუთარი სამეცნიერო განვითარება, ბოლოდან ბოლომდე ტექნოლოგიები - ის, რაც გამოიყენება ყველა ინდუსტრიაში. მაგრამ ციფრულ ტექნოლოგიებს ასევე თან ახლავს რისკები; მაგალითად, თქვენ უნდა შექმნათ დაცვა კიბერ საფრთხეებისგან. 2017 წელს ჩაეყრება საფუძვლები „ახალი ციფრული ეკონომიკის“ განვითარების პროგრამას, აქცენტი ადგილობრივ კომპანიებზე.

გაიზრდება საბიუჯეტო ადგილების რაოდენობა უნივერსიტეტებში ტექნიკურ და IT სპეციალობებში. IN სამეცნიერო სფერომხარს დაუჭერენ ძლიერ მოღვაწეებს, რომლებიც მზად არიან პრაქტიკული შედეგების მისაცემად - ამას ყურადღება უნდა მიაქციოს რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიამ. ახალგაზრდა მეცნიერებისთვის 7 წლამდე ვადით ამოქმედდება გრანტების სპეციალური ხაზი. რუსეთმა უნდა ისწავლოს, როგორ გადააქციოს მოწინავე განვითარება წარმატებულ კომერციულ პროდუქტად - ამ პრობლემას დიდი ხნის განმავლობაში ადევნებდნენ თვალყურს, დათარიღებულია რუსეთის იმპერიიდან, მაგრამ მისი დაძლევა შესაძლებელია.

8. უნდა დასრულდეს კანონები არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობის შესახებ და მათ თავად უნდა მიეცეთ საშუალება მიიღონ სახელმწიფო დაფინანსება და სოციალური სამუშაო.

დროის განსაკუთრებული ნიშანია საქველმოქმედო ღონისძიებები. მთავრობამ უნდა დაიწყოს საქველმოქმედო და სოციალური არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერა. ხალხის სოციალური პოტენციალი მოთხოვნადი უნდა იყოს. მომავალ წელს გაეცემა შესაძლებლობა, რომ არასამთავრობო ორგანიზაციებმა უზრუნველყონ სოციალური სერვისებირუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ხარჯზე. ადგილობრივი ხელისუფლება არ უნდა იყოს ხარბი, არამედ უნდა მოიწვიოს არასამთავრობო ორგანიზაციები მაქსიმალურად მონაწილეობის მისაღებად სოციალური სამუშაო, რადგან მათი თვალები ჯერ არ დაბინდულა. თქვენ ასევე უნდა დაასრულოთ ფორმირება საკანონმდებლო ჩარჩოარასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის დაზუსტდეს მოთხოვნები მათ კომპეტენციებთან.

9. აქტიური მოქალაქე - ყველა ქალაქში, ერთ ინდუსტრიულ ქალაქებში, კეთილმოწყობა, ნაგავსაყრელები აღმოფხვრილია.

თანამდებობის პირები არ უნდა იმალებოდნენ თავიანთ ოფისებში, არამედ უნდა დაუკავშირდნენ მოქალაქეებს. ძალიან ხშირად, ქალაქების ისტორიული იერსახის გაუმჯობესებისა და შენარჩუნების საკითხები ხშირად წყდება კულისებში და ყოველთვის არ მიიღება სწორი გადაწყვეტილებები.

2017 წელს რეგიონებს გამოეყოფა 20 მილიარდი რუბლი გაუმჯობესებისთვის, მათ შორის ერთ ინდუსტრიულ ქალაქებში. მნიშვნელოვანია, რომ მოსახლეობამ მიიღოს მონაწილეობა ამაში - ONF უნდა დაეხმაროს ამის მონიტორინგს. ასევე მომზადდება პროგრამები რუსეთის უნიკალური ბუნებრივი სიმბოლოების გადასარჩენად. აუცილებელია ნაგავსაყრელების ლიკვიდაცია, როგორც დიდ ქალაქებში, ასევე სოფლებში.

10. ახალი საცხოვრებლის რეკორდული მაჩვენებლები, ქერჩის ხიდის მიწოდება დროულად მიმდინარეობს

85 მილიონი კვ. მეტრი საცხოვრებლის ექსპლუატაციაში შესვლა - ეს რეკორდული მაჩვენებელია ქვეყნის მთელ ისტორიაში. მნიშვნელოვანია, რომ მთელი ეს საცხოვრებელი სახლი გაიყიდოს და აქ სახელმწიფო გააგრძელებს იპოთეკის მიზნობრივ მხარდაჭერას.

ასევე, ორი წლის განმავლობაში დიდი აგლომერაციების ყველა გზის ნახევარი მაინც უნდა მოწესრიგდეს. ქერჩის ხიდის მშენებლობა გეგმის მიხედვით მიმდინარეობს.

11. ფინანსური რეზერვები შენარჩუნებულია, ინფლაცია დაბალია, ბანკები გადარჩნენ

წელს მშპ-ს კლება უმნიშვნელო იქნება. ორი წლის წინ რუსეთი არახელსაყრელი გარე კლიმატის წინაშე აღმოჩნდა. სანქციები გამოიყენებოდა იმისთვის, რომ აიძულონ ადამიანები ეცეკვათ სხვისი ჰანგზე, თუმცა ეკონომიკის შენელების ძირითადი მიზეზები „ჩვენში რჩება“, კონკურენციის ნაკლებობა, საინვესტიციო რესურსების დეფიციტი და ა.შ.

რთულ პირობებში უზრუნველყოფილი იყო მაკროეკონომიკური სტაბილურობა, შენარჩუნდა რეზერვები, მათი საერთო მოცულობა ახლა 103,86 მილიარდ დოლარს შეადგენს. გაიზარდა ცენტრალური ბანკის ოქროსა და სავალუტო რეზერვებიც. ინფლაცია მოსალოდნელია 6%-ზე დაბლა. ყველაზე დაბალი 2011 წელს იყო, შარშან 12% იყო, წელს იქნება 5,8%, მომავალ წელს კი 4%-ის მიზანს მივაღწიოთ.

შიდა ბანკებმა აღადგინეს მომგებიანობა, სექტორის მოგება წელს 714 მილიარდი რუბლია, გასულ წელს ეს იყო 193 მილიარდი რუბლი. სამართალდამცავების და ცენტრალური ბანკის მუშაობის წყალობით საბანკო სექტორი აღდგა და სუსტი მოთამაშეები დატოვეს. საბანკო სისტემამ მოახერხა კომპანიებისთვის უცხოური დაკრედიტების ჩანაცვლება და სიტუაციის სტაბილიზაცია. ინფლაციის შემცირებამ უნდა შექმნას პირობები დაკრედიტების დაბალი განაკვეთებისთვის, მაგრამ რეალური დაკრედიტების მოცულობა არ გაზრდილა - ის მხოლოდ შემცირდა, მიუხედავად შესაძლებლობებისა. კლებას განაგრძობს მცირე ბიზნესის დაკრედიტებაც.

12. გარკვეული ინდუსტრიების, განსაკუთრებით IT კომპანიების ზრდას, მათ სჭირდებათ შეღავათებით მხარდაჭერა

უმნიშვნელო მატება იყო სამრეწველო წარმოება, ტენდენცია უნდა შენარჩუნდეს. მთლიანობაში საავტომობილო ინდუსტრიაში მცირე კლება დაფიქსირდა, მაგრამ სატვირთო მანქანებისთვის - 14%, ავტობუსებისთვის - 35,2%, სარკინიგზო წარმოება - 21,8%, სატვირთო მანქანებისთვის - 26%, სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის წარმოება - 26%. აუცილებელია სისტემატური სამუშაოების ჩატარება სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის მაღალტექნოლოგიურ შეკვეთებში არასახელმწიფო ინდუსტრიის მხარდაჭერის პრობლემის გადასაჭრელად, რათა 3 წელიწადში მათი მონაწილეობა შემცირდეს ყველა შეკვეთის ნახევრის მომსახურებამდე. შიდა IT კომპანიების ექსპორტის მოცულობა ბოლო 5 წლის განმავლობაში გაორმაგდა და მოგებამ 7 მილიარდ დოლარს მიაღწია. ასეთი საწარმოებისთვის საგადასახადო შეღავათებმა თავისი ეფექტი იქონია. შემოთავაზებულია IT სარგებლის გახანგრძლივება 2023 წლამდე და შემდეგ მაღალტექნოლოგიური ინდუსტრია შეიძლება გახდეს მთავარი ინდუსტრია მომავალში.

13. სოფლის მეურნეობა იზრდება, სანქციები დაეხმარა, მაგრამ სამუდამოდ არ გაგრძელდება

ადრე სოფლის მეურნეობის პრობლემებს "შავ ხვრელს" ეძახდნენ. დღეს აგროინდუსტრიული კომპლექსი არის თავდაჯერებული ინდუსტრია, რომელიც იწყებს დაპყრობას საერთაშორისო ბაზრებზე. სანქციებმა დაგვეხმარა, მაგრამ ეს სამუდამოდ არ გაგრძელდება, მწარმოებლებმა სრულად უნდა ისარგებლონ ამ ხელსაყრელი სიტუაციით. სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტი დღეს უფრო მეტს გვაძლევს, ვიდრე იარაღის გაყიდვა - $14,5 მილიარდი ამ წლის 16,9 მილიარდი დოლარის წინააღმდეგ.

14. რეგიონები - მეტი დამოუკიდებლობა სუბსიდიებში, ადგილობრივი ბანკები - გამარტივებული სამუშაო პირობები

რეგიონებს უნდა მიენიჭოთ მეტი დამოუკიდებლობა სოფლის მეურნეობის სუბსიდიებში და მათი მოცულობა უნდა იყოს დაკავშირებული სახნავ-სათესი მიწების ზრდასთან, პროდუქტიულობის ზრდასთან, უმოქმედო სასოფლო-სამეურნეო მიწებისა და მოწინავე ტექნოლოგიების მიმოქცევაში მოქცევის სტიმულის შექმნასთან. რეგიონულ ბანკებს შეუძლიათ ფუნქციონირება ბევრად უფრო გამარტივებულ პირობებში, ვიდრე მსხვილ ფედერალურ მოთამაშეებს - ეს არ გამოიწვევს რისკებს, მათ აქვთ ბაზრის მხოლოდ 1,5% და ეს ბევრად უკეთ დააკმაყოფილებს ადგილობრივ მცირე ბიზნესის საჭიროებებს.

თუმცა, თუ ხელისუფლება მეტ თავისუფლებას მისცემს, მაშინ რეგიონების პასუხისმგებლობაც უნდა გაიზარდოს. აუცილებელია სასოფლო-სამეურნეო თანამშრომლობის მხარდაჭერა. მომავალ წელს სახელმწიფო შეავსებს მცირე და საშუალო საწარმოების განვითარების კორპორაციის კაპიტალს თითქმის 13 მილიარდი რუბლით. რეგიონული მართვის გუნდების მუშაობის ხარისხს განსაზღვრავს ბიზნეს გარემოს ხარისხი, რომელიც თანაბრად მაღალი უნდა იყოს ქვეყნის მასშტაბით. მომავალი წლიდან საზედამხედველო უწყებების მონაცემები საჯარო იქნება: ვინ ვის სჯის, როგორ და სად.

15. ეკონომიკა განახლდება

მსოფლიოში სულ უფრო მეტი სავაჭრო ბარიერი იდგმება და ერთ-ერთი მთავარი პრობლემა პროტექციონიზმის ზრდაა. რუსეთი უფრო აქტიურად უნდა იბრძოლოს საერთაშორისო ბაზრებზე გასასვლელად, კონკურენცია ხელს შეუწყობს შიდა მწარმოებლების გაძლიერებას.

ყველა მოყვანილი მაგალითი უკვე საუბრობს ეკონომიკურ განახლებაზე. თუმცა არაუგვიანეს მაისის მთავრობა შეიმუშავებს 2023 წლამდე ეკონომიკაში სამოქმედო არსებით გეგმას, სადაც გაწერილი იქნება ყველა დარგის მონაწილეობა და მიზანი იქნება მიაღწიოს ეკონომიკური განვითარების დონეს მსოფლიოზე მაღლა. გარდა ამისა, აუცილებელია სახელმწიფო ფინანსების დამოუკიდებლობის მიღწევა გარე ფაქტორებისგან, მათ შორის ნახშირწყალბადების ნედლეულის ფასებისგან.

16. საგადასახადო სისტემა უფრო გამჭვირვალე უნდა იყოს

გარე ეკონომიკური ფაქტორების მიუხედავად, 2014 წლიდან ხელისუფლებამ შეღავათები არ გადაიხედა. რუსებს აქვთ უფრო გამჭვირვალე საგადასახადო სისტემის მოთხოვნა. აუცილებელია არსებული ფისკალური შეღავათების გამარტივება, უფრო მიზანმიმართული და არასაჭიროების მიტოვება. მომავალი წლის დასაწყისში ხელისუფლება ამ საკითხს ბიზნესის წარმომადგენლებთან ერთად განიხილავს განვითარების მიზნით აუცილებელი კანონები, ხოლო 2019 წელს - მათი ამოქმედებისთვის.

17. თვითდასაქმებული მოქალაქეები ლეგალიზდებიან

გაუქმდება თვითდასაქმებული მოქალაქეების განმარტება, როგორც „უკანონო ბიზნესსაქმიანობის მწარმოებელი“. მომავალ წელს აუცილებელია მკაფიოდ განისაზღვროს თვითდასაქმებული მოქალაქეების სამართლებრივი სტატუსი. სამართლიანობა არ არის გათანაბრება, არამედ წარმატების თანაბარი შესაძლებლობების შექმნა.

18. კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ

საჯარო მოხელეთა უმრავლესობა პატიოსანი, წესიერი ხალხია. მაგრამ ვერც თანამდებობა, ვერც მაღალი კავშირები და ვერც წარსული დამსახურებები ვერ იქნება საფარველი არაკეთილსინდისიერი ადამიანებისთვის. თუმცა სასამართლო პროცესამდე განაჩენის გამოტანის უფლება არავის აქვს. ხმაური ხშირად ხელოვნურად იქმნება. კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ.

ყოფილა შემთხვევები, როცა უკანონო ქმედებების შედეგად ქ. სამართალდამცავებიიშლებოდნენ წარმატებული კომპანიები. მადლობა უნდა გადავუხადოთ პარლამენტარებს იმ კანონზე მუშაობისთვის, რომელიც აძლიერებს სამართალდამცავების სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას საქმის გაყალბებისთვის.

19. საგარეო პოლიტიკა: ჩინეთის პრიორიტეტი, იაპონიასთან პროგრესი, აშშ-სთან თანამშრომლობის სურვილი

მითები რუსული აგრესიის, პროპაგანდის, სხვა ადამიანების არჩევნებში ჩარევის ბრალდებების, ბულინგის შესახებ. რუსი სპორტსმენებიგასული წლის განმავლობაში რუსეთზე გარე ზეწოლის ნაწილი იყო, მათ შორის პარაოლიმპიელებიც. დოპინგ-სკანდალი, ამავდროულად, შესაძლებელს გახდის ეროვნული ანტიდოპინგური პროგრამის შექმნას უკვე 2017 წელს.

ყველა განვითარება საერთაშორისო ურთიერთობებიდროიდან ცივი ომიდაიხარჯა. მენტორის სწავლებები უკვე საკმაოდ მოსაწყენია. საჭიროების შემთხვევაში, თავად რუსეთს შეუძლია ნებისმიერს ასწავლოს. რუსეთს არ სურს დაპირისპირება, არ ეძებს და არც არასდროს ეძებს მტრებს. რუსეთის საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტი იყო და რჩება ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ფარგლებში თანამშრომლობის შემდგომი გაღრმავება. მთავრობამ უნდა უზრუნველყოს განვითარების ყველა დაპირების შესრულება Შორეული აღმოსავლეთი. ორმხრივად მომგებიანი თანამშრომლობა ჩინეთთან არის სიმბოლო იმისა, თუ როგორ შეუძლიათ ქვეყნებს თანამშრომლობა დომინირების გარეშე და მიუხედავად იმისა. სამხედრო ძალათითოეული მათგანი. რუსეთს იაპონიასთან ურთიერთობებში პროგრესის იმედი აქვს. ხელისუფლება მზად არის ითანამშრომლოს ამერიკის ახალ ადმინისტრაციასთან. რუსეთ-ამერიკის ურთიერთობების თანაბარ საფუძველზე განვითარება შეესაბამება მთელი მსოფლიოს ინტერესებს - ჩვენ გვაქვს საერთო პასუხისმგებლობა გაუვრცელებლობის რეჟიმზე და ბირთვული პარიტეტის დარღვევის მცდელობები გლობალურ საფრთხეს წარმოადგენს.

20. ტერორიზმთან ბრძოლა არ არის მითიური ამოცანა

ტერორიზმი არის ერთ-ერთი რეალური და არა მითიური, საერთაშორისო საფრთხე. რუსმა სამხედროებმა სირიაში დაამტკიცა, რომ მათ შეუძლიათ დავალებების შესრულება მუდმივი მდებარეობიდან შორს. სპეცსამსახურები კი, დანაკარგების გარეშე, წარმატებით ებრძვიან ტერორიზმს ქვეყნის შიგნით.

ფედერალურ ასამბლეაზე თავის მეცამეტე გზავნილში ვლადიმერ პუტინმა ხაზი გაუსვა მკაფიოდ ჩამოყალიბებულს რუსული საზოგადოებათხოვნა ხელისუფლებას სამართლიანობის, ხალხის პატივისცემისა და სამოქალაქო ინიციატივების მხარდაჭერისთვის. ამ პრინციპების განხორციელება მოითხოვს კონკრეტულ ღონისძიებებს და პრეზიდენტმა თითოეული მათგანი დეტალურად განიხილა.

ვლადიმირ პუტინმა მაშინვე გამოკვეთა გზავნილის მთავარი თემები - ეკონომიკა, სოციალური საკითხები და შიდა პოლიტიკა. პრეზიდენტმა სიტყვით გამოსვლის ბოლოს მოკლედ ახსენა საგარეო პოლიტიკა.

პრეზიდენტმა დაიწყო ერთი შეხედვით აბსტრაქტული თემით, რომელიც, მიუხედავად ამისა, მის მიერ გამოთქმული ყველა სხვა თეზისის ტონს აძლევდა:

„ნებისმიერი უსამართლობა ან სიცრუე ძალიან მკვეთრად აღიქმება. ეს ზოგადად ჩვენი კულტურის მახასიათებელია. საზოგადოება მტკიცედ უარყოფს ქედმაღლობას, უხეშობას, ქედმაღლობასა და ეგოიზმს, არ აქვს მნიშვნელობა ვისგან მოდის ეს ყველაფერი და სულ უფრო მეტად აფასებს ისეთ თვისებებს, როგორიცაა პასუხისმგებლობა, მაღალი მორალი, საზოგადოებრივი ინტერესებისადმი ზრუნვა, სხვების მოსმენისა და მათი აზრის პატივისცემის სურვილი.

ამ პრინციპებიდან - სამართლიანობა, პატივისცემა და სხვების მოსმენის სურვილი, სახელმწიფოს მეთაურმა შეკრებილებს ქვეყნის პოლიტიკის აგების და მოქალაქეებთან ურთიერთობისკენ მოუწოდა.

ტრადიციულად, პრეზიდენტი სწრაფად გადავიდა გენერალიდან კონკრეტულზე და მისი გამოსვლა, რომელიც ამჯერად 68 წუთს გაგრძელდა, შეიძლება დაიყოს შემდეგ თეზისებად, რის საფუძველზეც რუსეთის პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური განვითარება მომავალი წლისთვის. აშენდება.

1. გაზრდილი როლი სახელმწიფო დუმასაკანონმდებლო ხელისუფლების გაძლიერება, პირდაპირი დემოკრატიის ინსტიტუტების განვითარება. პუტინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ერთიანი რუსეთი, პარტია, რომელიც მან შექმნა და მხარი დაუჭირა, ამჯერად აქვს საკონსტიტუციო უმრავლესობა და ”მთავრობის მთავარი მხარდაჭერაა პარლამენტში”. საგულისხმოა, რომ პრეზიდენტის მიერ შემდგომში გაჟღერებული ბევრი თეზისი მანამდე დაპირებად ჩანდა. საარჩევნო პროგრამა"ერთიანი რუსეთი". ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ყველამ, ვინც ხმა მისცა პარტიას 19 სექტემბერს, ყურადღებით წაიკითხოს ეს მოცულობითი დოკუმენტი, მაგრამ რეალურად პრეზიდენტის მიერ გაცხადებული მიზნები და ამოცანები არის მოქალაქეთა იმ ნაწილის ბრძანებების შესრულება, რომელთა სურვილის საფუძველზე შედგა ხელისუფლებაში მყოფი პარტიის პროგრამა.

2. თავისუფალი აზროვნება და სხვა ადამიანების აზრის პატივისცემაზე დაფუძნებული ცენზურის დაუშვებლობა.პრეზიდენტმა მიმართა საზოგადოების ორივე ნაწილს - „შემქმნელებს“, რომლებიც თვლიან, რომ არ არსებობს საზღვრები თვითგამოხატვისთვის, და „მცველებს“, რომლებიც რატომღაც დარწმუნებულნი არიან, რომ მათი მკაცრი მხატვრული გემოვნება შეიძლება გახდეს ხელოვნების ნიმუშების განადგურების საბაბი. ან წარმოდგენების ჩაშლას.

ერთის მხრივ, „ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ჟონგლირებაა ლამაზი სიტყვებითდა თავისუფლების შესახებ არგუმენტების მიღმა იმალება, ვინმეს შეუძლია შეურაცხყოს სხვა ადამიანების გრძნობები და ეროვნული ტრადიციები“. მეორე მხრივ, პრეზიდენტი მიუღებლად მიიჩნევს კონტრ-აგრესიულ რეაქციას, მით უმეტეს, თუ ამას მოჰყვება ვანდალიზმი და კანონის დარღვევა. მსგავს ფაქტებზე სახელმწიფო მკაცრ რეაგირებას მოახდენს“.

და კიდევ ერთხელ - მათთვის, ვისაც პირველად არ ესმოდა: ”და კულტურაში, პოლიტიკაში, მედიაში და საზოგადოებრივი ცხოვრება„ეკონომიკურ საკითხებზე პოლემიკაში ვერავინ აკრძალავს თავისუფალ აზროვნებას და საკუთარი პოზიციის ღიად გამოხატვას“.

3. რევოლუციების წლისთავი არის გაერთიანების მიზეზი და არა განხეთქილების.მთელ მსოფლიოში ხალხს უყვართ ლამაზი პაემნები და რუსეთი არ არის გამონაკლისი. კოლაფსი რუსეთის იმპერიაგამოწვეული იყო მრავალი გარე და შიდა ფაქტორის ერთობლიობით, მაგრამ ნებისმიერი რევოლუცია ხდება მაშინ, როდესაც საზოგადოების ერთი ნაწილი წყვეტს მეორის მოსმენას და ხელისუფლება ვერ ახერხებს მათ შერიგებას ან, უარესი, თავად რჩება უკიდურესად შორს არსებული დღის წესრიგისგან.

ამიტომ, როგორც პრეზიდენტმა აღნიშნა, „მიუღებელია დღეს ჩვენს ცხოვრებაში განხეთქილების, ბრაზის, წყენისა და წარსულის სიმწარის ჩათრევა, ჩვენი საკუთარი პოლიტიკური და სხვა ინტერესებიდან გამომდინარე ტრაგედიების შესახებ სპეკულირება, რომელიც შეეხო რუსეთის თითქმის ყველა ოჯახს, არ აქვს მნიშვნელობა. ბარიკადების რომელ მხარეს აღმოჩნდნენ მაშინ ჩვენი წინაპრები. ” „მოდით, გვახსოვდეს, ჩვენ ერთი ხალხი ვართ, ერთი ხალხი ვართ და ერთი რუსეთი გვაქვს“, - ხაზგასმით აღნიშნა მან.

ნებისმიერი ისტორიული დისკუსია სწორედ ამ აქსიომაზე უნდა წარიმართოს, დაუშვებელია „ომის დამთავრების“ მცდელობები და ასი წლის წინანდელ მოვლენებზე საკუთარი აზრის დაწესება, როგორც ერთადერთი სწორი.

4. ერის გადარჩენა.ეს არის უპირველეს ყოვლისა ნაყოფიერება და წამალი. თუ ყველაფერი მეტ-ნაკლებად კარგია ჩვენს შობადობასთან დაკავშირებით, მაჩვენებლები უფრო მაღალია, ვიდრე საშუალო ევროპული მაჩვენებელი და ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობა სტაბილურად მცირდება, მაშინ ზოგადად მედიცინაში ეს ჯერ არც ისე კარგია. პუტინმა ყურადღება გაამახვილა ერთ მნიშვნელოვან მიღწევაზე - ადამიანების რაოდენობაზე, რომლებმაც მიიღეს მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო დახმარება, 11 წლის განმავლობაში 15-ჯერ გაიზარდა - 60 000 ადამიანიდან 900 000-მდე. მაგრამ პრობლემები რჩება პირველადი ჯანდაცვის სფეროში - კვალიფიციური სპეციალისტების ნაკლებობა, რიგები, არასაკმარისი საინფორმაციო ტექნოლოგიები. აღნიშნული პრობლემების გადასაჭრელად განხორციელდება კონკრეტული ქმედებები, კერძოდ, რეგულარული გადამზადება და ყველა საავადმყოფოსა და კლინიკის მაღალსიჩქარიან ინტერნეტთან დაკავშირება, რაც ტელემედიცინის უფრო აქტიურ განვითარებას საშუალებას მისცემს. კავშირგაბმულობის მინისტრი ნიკოლაი ნიკიფოროვი პირადად მედიცინის ინტერნეტიზაციაზე პასუხისმგებლად დასახელდა.

5. მაღალი ხარისხის საშუალო განათლება.ეს თემა, ისევე როგორც წინა, აქტიურად იყო შესწავლილი სახელმწიფო სათათბიროს კამპანიის დროს, ამიტომ პრეზიდენტი მასზე დეტალურად ისაუბრა. მესამე და შემდეგ მეორე ცვლის ლიკვიდაცია, საბავშვო ტექნოლოგიური პარკების განვითარება, რეგიონებში ნიჭიერი სტუდენტების დამხმარე ცენტრების ჩამოყალიბება, ასევე კლასგარეშე პროექტები თეატრში, კინოში, ტელევიზიაში, მუზეუმებსა და ინტერნეტში. სკოლებისა და მასწავლებლების ძირითადი ამოცანებია „ცოდნის მიწოდება და მორალური პიროვნების აღზრდა“, ფუნდამენტური პრინციპია „ყოველი ბავშვი და მოზარდი ნიჭიერია, მისი ნიჭის აღმოჩენა ჩვენი ამოცანაა“. ანუ პატივისცემა უნდა ვრცელდებოდეს არა მხოლოდ უფროსებზე, არამედ ბავშვებსაც.

6. „საერთო საქმეების ატმოსფერო“.შესაძლოა, ადრე არცერთ სახელმწიფოს მეთაურს არ მიუქცევია ამდენი ყურადღება მოხალისეობრივ და არაკომერციულ ორგანიზაციებს მის მიმართ. ფედერალურ და რეგიონულ ხელისუფლებას ევალება არა მხოლოდ არ ჩაერიონ სამოქალაქო ინიციატივებში, არამედ მხარი დაუჭირონ მათ. „მინდა, რომ მომისმინონ როგორც გუბერნატორებმა, ასევე მუნიციპალიტეტის ხელისუფლებამ. გთხოვთ, როგორც იტყვიან, არ იყოთ ხარბი, არ მიანიჭოთ უპირატესობა მხოლოდ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ სტრუქტურებს ჩვევის გამო, არამედ მაქსიმალურად ჩაერთოთ სოციალური სერვისების შესრულებაში და არაკომერციული ორგანიზაციები“- მიმართა პრეზიდენტმა ჩინოვნიკებს. უკვე მომავალი წლის დასაწყისში გაირკვევა, გაიგეს თუ არა, ან, როგორც „აკადემიური მოხელეების“ შემთხვევაში, ნელნელა მოუწევთ სკამების განშორება. მაგრამ პირადად პრეზიდენტის მხრიდან სამოქალაქო ინიციატივების მხარდაჭერა სერიოზული არგუმენტია არასამთავრობო ორგანიზაციების თანამშრომლებისთვის სხვადასხვა დონის ოფიციალურ პირებთან ურთიერთობისას. უფრო რთული იქნება მისი „დავარცხნა“.

7. გაუმჯობესება ხალხის გულისთვის და არა გაუმჯობესების მიზნით.ამ თემაზე საუბრისას პრეზიდენტმა თავის გამოსვლაში პირველად ახსენა ONF და მოუწოდა „წინა ხაზის ჯარისკაცებს“ მოაწყონ „ეფექტური კონტროლი და მისი დახმარებით მიაღწიონ კონკრეტული შედეგი» 20 მილიარდი რუბლის განვითარების დროს, რომელიც გაეგზავნება რეგიონებს გასაუმჯობესებლად. პრეზიდენტმა ასევე მოუწოდა როგორც ONF-ს, ისე მთლიანად სამოქალაქო საზოგადოებას შეუერთდნენ „ისეთი პრობლემების გადაჭრას, როგორიცაა გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის გაუმჯობესება, დაცვა. იშვიათი სახეობაცხოველები და მცენარეები, უპატრონო ცხოველების მკურნალობის ჰუმანური სისტემის შექმნა“. ეკოლოგიის წლად გამოცხადებული 2017 წელი არ უნდა იყოს ფორმალური მოვლენა, არამედ შესაძლებლობა გავხადოთ ჩვენი ქალაქები და ქალაქები უფრო კომფორტული ცხოვრებისათვის - აღმოფხვრას ნაგავსაყრელები, მოწესრიგდეს მდინარეები და ტბები.

იმავე ბლოკში პუტინმა ისაუბრა მოსკოვისა და სანქტ-პეტერბურგის გარეთ საგზაო ქსელის მოდერნიზაციის ფართომასშტაბიან გეგმებზე - „ორ წელიწადში აქ გზების ნახევარი მაინც უნდა მოწესრიგდეს“.

8. ეეკონომიკა - მდგრადობიდან ზრდამდე. რაზე აძლევდა საშუალებას ქვეყანას მინიმალური დანაკარგებიამჟამინდელი კრიზისის გადასარჩენად - და რა შეიძლება გახდეს ზრდის მამოძრავებელი ფაქტორი, პრეზიდენტმა დეტალურად განიხილა რიცხვები და დეტალები. რაც შეიძლება მოკლედ რომ ვთქვათ, ოპოზიციის მუდმივი ყმუილის ფონზე, „ყველაფერი დაკარგულია, უფროსო“, ქვეყანაში შეიქმნა ძლიერი აგროინდუსტრიული კომპლექსი, რომლის პროდუქციის ექსპორტიდან შემოსავალმა გასულ წელს გადააჭარბა. შემოსავალი იარაღით ვაჭრობიდან, ასევე IT სექტორიდან. აგროინდუსტრიულმა კომპლექსმა საგარეო ბაზარზე 16,2 მილიარდი დოლარი შემოიტანა, თავდაცვის მრეწველობამ - 14,5 მილიარდი, საინფორმაციო ტექნოლოგია- 7 მილიარდი

განვითარება იგივე მიმართულებით წავა - ფერმერების საკრედიტო მხარდაჭერა, IT კომპანიების სადაზღვევო პრემიაზე შეღავათები, აგროინდუსტრიული კომპლექსის მიერ წარმოებული სამოქალაქო პროდუქციის რაოდენობის გაზრდა.

საგადასახადო სისტემა უცვლელი დარჩება 2018 წლის ბოლომდე, ხოლო 2019 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდება ახალი, რომელიც ასევე უცვლელი უნდა დარჩეს მრავალი წლის განმავლობაში.

არაკეთილსინდისიერ სამართალდამცავ თანამშრომლებს „ბიზნესის კოშმარის გაკეთების“ უფლება არ ექნებათ. რეგიონულ ბანკებს უნდა მიეცეთ საშუალება, ნაკლებად მკაცრად მიუდგეთ მცირე ბიზნესის მსესხებლების შეფასებას. ასევე, სახელმწიფომ ხელი უნდა შეუწყოს თვითდასაქმებულებს, მათ „უკანონო მეწარმეობაში“ დადანაშაულება მიუღებელია, მიაჩნია პრეზიდენტს.

9." კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ“.ტრადიციულად აღნიშნავს, რომ საჯარო მოხელეთა უმრავლესობა პატიოსანი ხალხია და „არც თანამდებობა, არც მაღალი კავშირები და არც წარსული დამსახურება არ შეიძლება იყოს არაკეთილსინდისიერი ხელისუფლების წარმომადგენლების საფარველი“, პუტინმა გააკრიტიკა გამომძიებლები, რომლებიც „ინფორმაციულ ხმაურს აჩენენ ე.წ. .“ . პრეზიდენტმა გაიხსენა უდანაშაულობის პრეზუმფცია და აღნიშნა, რომ კორუფციასთან ბრძოლა მხოლოდ მაშინ მიიღებს საზოგადოების მხარდაჭერას, როცა ის არის პროფესიული, სერიოზული და პასუხისმგებელი. ანუ ისევ ადამიანების პატივისცემაზეა ლაპარაკი, სერიოზული თემის ფარსად გადაქცევის თავიდან აცილება.

10. მეცნიერება და მაღალი ტექნოლოგიები - ეროვნული უსაფრთხოების საკითხია. ამ თემაზე პრეზიდენტიც დეტალურად ისაუბრა. მან მიუთითა მთავარი პრობლემა, რომელიც უცვლელი დარჩა ას წელზე მეტი ხნის განმავლობაში - ”კვლევითი ფონდების გადაქცევა წარმატებულ კომერციულ პროდუქტად”. „სხვათა შორის, ჩვენ ამას ყოველთვის ვიტანჯებოდით, შემუშავებიდან განხორციელებამდე დიდი დრო გადის“, - აღნიშნა პრეზიდენტმა. ამ ტენდენციის შებრუნების მიზნით, შემუშავდა ზომების ფართო სპექტრი: ეს მოიცავს განათლების მხარდაჭერას - საინჟინრო, ტექნიკურ და IT, ფინანსურ მხარდაჭერას. სამეცნიერო გამოკვლევამათ შორის VEB-დან, შვიდწლიანი მუშაობისთვის განკუთვნილი გრანტების გამოყოფა, ლაბორატორიების შექმნა, საზღვარგარეთ წასული მეცნიერების დაბრუნება. ამოცანა ჩამოყალიბებულია საკმაოდ მკაფიოდ და ცალსახად: ”აუცილებელია ფოკუსირება იმ სფეროებზე, სადაც გროვდება მომავლის მძლავრი ტექნოლოგიური პოტენციალი და ეს არის ციფრული და სხვა ე.წ. ცხოვრების სფეროები. ქვეყნებს, რომლებსაც შეუძლიათ მათი გენერირება, ექნებათ გრძელვადიანი უპირატესობა, შესაძლებლობა მიიღონ უზარმაზარი ტექნოლოგიური რენტა. ვინც ამას არ გააკეთებს, აღმოჩნდება დამოკიდებულ, დაუცველ მდგომარეობაში“.

ყველა ეს პრიორიტეტი შედის "რუსეთის სამეცნიერო და ტექნოლოგიური განვითარების სტრატეგიაში". დამტკიცების ბრძანებას ხელი მოეწერა.

11. ”უსაფრთხოება და განვითარების შესაძლებლობა არის არა რამდენიმე არჩეული, არამედ ყველა ქვეყნისა და ხალხისთვის.”საგარეო პოლიტიკა გახდა ბოლო თემა, რომელსაც პრეზიდენტი შეეხო. აქაც ყველაფერი საკმაოდ ნათელი და არაორაზროვანია. რუსეთი იყო და რჩება მშვიდობისმოყვარე ძალა, რომელიც დაინტერესებულია პარტნიორობით მსოფლიოს ყველა ქვეყანასთან. მაგალითად, სახელმწიფოს მეთაურმა მოიყვანა რუსეთ-ჩინეთის თანამშრომლობა, რომელიც „მსოფლიო წესრიგის ურთიერთობების მაგალითია, რომელიც აგებულია არა ერთი ქვეყნის დომინირების იდეაზე, რაოდენ ძლიერიც არ უნდა იყოს ის, არამედ ჰარმონიული განხილვით. ყველა სახელმწიფოს ინტერესებს“.

პუტინმა ხაზი გაუსვა გლობალურ საინფორმაციო სივრცეში ცენზურის დაუშვებლობას, ნებისმიერი ქვეყნის „გამონაკლისობის“ კონცეფციის მიუღებლობას და ასევე მოუწოდა აშშ-ს ახალ ადმინისტრაციას შეებრძოლოს „რეალურ და არა წარმოსახვით საფრთხეს. საერთაშორისო ტერორიზმი”და გააფრთხილა, რომ ”სტრატეგიული პარიტეტის დარღვევის მცდელობები უკიდურესად საშიშია და შეიძლება გამოიწვიოს გლობალური კატასტროფა.”

სახელმწიფოს მეთაურმა ასევე მადლობა გადაუხადა მათ, ვინც ტერორიზმს ებრძვის, როგორც რუსეთის გარეთ, ისე შიგნით.

გზავნილის დასასრულს პრეზიდენტმა განსაკუთრებით აღნიშნა, რომ კრიზისის დროს „ჩვენ არ ჩავუღრმავდით დღევანდელი დღის არც ერთ წვრილმანს, არ შევეშვით მხოლოდ გადარჩენის პრობლემებს, ვიფიქრეთ განვითარების დღის წესრიგზე და უზრუნველვყავით ეს - და დღეს სწორედ ეს დღის წესრიგი ხდება მთავარი და წინა პლანზე გამოდის.

„ქვეყანის მომავალი მხოლოდ ჩვენზეა დამოკიდებული, ჩვენი ყველა მოქალაქის შრომასა და ნიჭზე, მათ პასუხისმგებლობასა და წარმატებაზე. და ჩვენ აუცილებლად მივაღწევთ ჩვენს წინაშე დასახულ მიზნებს, მოვაგვარებთ დღევანდელ და ხვალინდელ პრობლემებს“, - დაასრულა ვლადიმერ პუტინის მეცამეტე საპრეზიდენტო გზავნილი, რომელიც ასევე პირველია ახალი სახელმწიფო სათათბიროსთვის.

ვიდეო კონტეინერი (პოზიცია: ფარდობითი; ბალიშის ქვედა ნაწილი: 56,25%; ბალიშის ქვედა ნაწილი: 30 პიქსელი; სიმაღლე: 0; გადინება: დამალული;). ვიდეო კონტეინერის iframe, .ვიდეო-კონტეინერის ობიექტი, .ვიდეო-კონტეინერის ჩაშენება (პოზიცია: აბსოლუტური; ზევით: 0; მარცხნივ: 0; სიგანე: 100%; სიმაღლე: 100%;). ვიდეო გადასახვევი (სიგანე: 640 პიქსელი; მაქსიმალური სიგანე: 100%;)

რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის დასრულებული მიმართვა ფედერალური ასამბლეის ორივე პალატის წინაშე მნიშვნელოვანი შედეგი იყო პოლიტიკური წელიდა ერთგვარი აპლიკაცია მომავალი განვითარებისთვის. უფრო მეტიც, გზავნილის ფარგლებში, სახელმწიფოს მეთაურმა დიდი ყურადღება დაუთმო გრძელვადიან 5-10-15 წლიან ჰორიზონტს, განსაკუთრებით კონტექსტში. ეკონომიკური განვითარებაზოგადად და მისი სამრეწველო კომპონენტი კერძოდ. Life-მა გააანალიზა ვლადიმერ პუტინის გამოსვლის ძირითადი პუნქტები და გამოავლინა 10 ძირითადი დებულება, რომელიც განსაზღვრავს მის ხასიათს.

1. რუსეთის განვითარება შესაძლებელია მხოლოდ ხალხის ერთიანობით და მათი ღირსებისა და შრომის პატივისცემით.პრეზიდენტმა განსაკუთრებით აღნიშნა 1917 წლის ორი მნიშვნელოვანი რუსული რევოლუციის - თებერვლისა და ოქტომბრის 100 წლის იუბილე და მოუწოდა მათ არ გაიმეორონ წარსულის შეცდომები და დარჩნენ ერთიან ხალხად, პატივისცემით ტრადიციებითა და უწყვეტი ისტორიით.

2. პოლიტიკური სისტემარუსეთი განვითარდა, დროულად იქნა მიღებული ყველა ზომა მისი ხელახალი კონფიგურაციისა და ეფექტურობის გაზრდის მიზნით. ამ წელს სახელმწიფო სათათბიროს ბოლო არჩევნებმა აჩვენა, რომ მოქალაქეების ნდობაზე განსაკუთრებული პასუხისმგებლობა ეკისრება ყველა პარტიას, განსაკუთრებით კი ერთიან რუსეთს.

3. თქვენ არ შეგიძლიათ ჩაერთოთ საჯარო ვანდალიზმით ან დაკისრებით სოციალური ჯგუფებიგარკვეული მსოფლმხედველობა, რომელიც პირველ რიგში ეხება კულტურის მოღვაწეებს, ერთი მხრივ, და ზოგიერთ წარმომადგენელს სამოქალაქო საზოგადოებასხვასთან ერთად.

4. რუსეთმა შეძლო ჯანდაცვის სექტორში უარყოფითი ტენდენციების შებრუნება და დემოგრაფიული ვარდნის დაძლევა 2016 წლის შედეგების მიხედვით, შობადობა 1,78 იქნება, რაც ევროპის მრავალი განვითარებული ქვეყნის დონეს აღემატება. ქვეყანაში 2018 წელს 94 პერინატალური ცენტრი იმუშავებს და სიკვდილიანობა 1000 ადამიანზე 5,9 კოეფიციენტამდე დაეცემა.

5. განათლების განვითარება, განსაკუთრებით ინოვაციებისა და IT ტექნოლოგიების ღრმა შეღწევადობაზე დაფუძნებული ახალი ეკონომიკის მშენებლობის კურსთან დაკავშირებით, საჭიროებს მოდერნიზაციას, განვითარდება საბავშვო ტექნოლოგიური პარკები, გაიზრდება საბიუჯეტო ადგილები ტექნიკური და საბუნებისმეტყველო სპეციალობებისთვის.

6. სახელმწიფო ხელს შეუწყობს ახალგაზრდების მოხალისეობრივ და გარემოსდაცვით პროექტებს, ასევე სოციალური სერვისების მომწოდებელი არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებსაც მომავალი წლიდან ექნებათ წვდომა ბიუჯეტის დაფინანსებაზე.

7. თავდაცვის სექტორი რჩება ეკონომიკური განვითარების ძრავად, რომლის საექსპორტო წილი 16 მილიარდი დოლარის ფარგლებშია, ხოლო შრომის პროდუქტიულობა გაიზარდა 9,8%-ით, რაც ტექნიკისა და ჩარხების ტექნოლოგიური პარკის განახლების შედეგია. თავდაცვის ინდუსტრია აქტიურად იჭერს წინსვლას სოფლის მეურნეობა, რომელიც „უძირო ხვრელიდან“ გადაიქცა უკიდურესად მომგებიან ინდუსტრიად, რომელიც იპყრობს უცხოურ ბაზრებს - 2016 წლის ბოლოს სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტი მიუახლოვდა იარაღის გაყიდვას, 14,5 მილიარდი დოლარი.

8. შენარჩუნდება 2014 წელს დაწესებული საგადასახადო სისტემაში ცვლილებების მორატორიუმი 4 წლის განმავლობაში., ხოლო მომავალი წლიდან შესაბამის საზოგადოებასთან და ბიზნესთან ერთად გამოიკვეთება ახალი საგადასახადო რეფორმის კონტურები, რომელიც 2019 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდება და საგადასახადო კანონმდებლობის გრძელვადიანი საფუძველი გახდება.

9. ეკონომიკის მამოძრავებელი იქნება საინფორმაციო და „ბოლომდე“ ტექნოლოგიები, რომლებიც მისცემს ქვეყნებს, რომლებმაც აითვისეს თავიანთი სტრატეგიული უპირატესობა, ისარგებლონ გიგანტური ტექნოლოგიური რენტით. რუსეთის IT ტექნოლოგიების სექტორმა 2010 წელს თითქმის ნულიდან გაზარდა ექსპორტი 7 მილიარდამდე წელს და სახელმწიფო გააგრძელებს მის მხარდაჭერას, კერძოდ, სადაზღვევო გადახდებზე შეღავათების გაზრდით.

10. რუსეთი გაატარებს მშვიდობიან და თანმიმდევრულ პოლიტიკას საერთაშორისო სამართლის დაცვის სფეროში – მაგრამ არავის მისცემს უფლებას, მასთან მენტორული ტონით, სწავლების სტილით ისაუბროს. რუსეთი განავითარებს სტრატეგიულ პარტნიორობას ჩინეთთან და ინდოეთთან და ასევე იმედოვნებს, რომ ამერიკის ახალი ადმინისტრაციის მოსვლასთან ერთად, დამყარდება თანამშრომლობა შეერთებულ შტატებთან ტერორიზმთან ბრძოლის, გაუვრცელებლობის რეჟიმის შენარჩუნებისა და გლობალური სტაბილურობის საკითხებზე.

ცხოვრებამ ჩაატარა სრული ტექსტური გადაცემა ყველაზე მნიშვნელოვანი პოლიტიკური მოვლენაგამავალი სეზონი, რომელსაც შეგიძლიათ გაეცნოთ.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: