Kaurov Valery Vladimirovici: biografie. Președinte al Uniunii Cetățenilor Ortodocși ai Ucrainei, președinte al organizației Patria Unită, redactor-șef al portalului Patria Unită și al ziarului Orthodox Telegraph

Vorbind despre situația care se dezvoltă astăzi în domeniul combaterii terorismului, trebuie subliniat că această problemă este o problemă internațională. Acest lucru implică faptul că nu numai centrele individuale de combatere a terorismului special create în acest scop, sau chiar agențiile de aplicare a legii și serviciile speciale ar trebui să fie implicate în rezolvarea acestei probleme. Pentru a combate această amenințare universală, este necesar să unim eforturile tuturor structurilor statale și publice, ramurilor guvernamentale și mijloacelor mass media. Avem nevoie de o strategie de combatere a terorismului.

Este necesar să se definească și să se numească în mod clar sursele și factorii determinanți ai manifestărilor teroriste, care, potrivit unui sondaj de experți efectuat în rândul angajaților unităților de combatere a terorismului ale agențiilor de securitate, pot include: o scădere a nivelului de trai al populației, o scăderea gradului de protecție socială, nihilismul juridic în societate, agravarea luptei politice, creșterea naționalismului și separatismului, imperfecțiunea legislației, scăderea autorității autorităților și adoptarea de decizii neconsiderate de către acesta. reprezentanți. Terorismul se hrănește și cu extremismul politic, care, la rândul său, crește din tensiunile sociale explozive din societatea noastră sfâșiată de contradicții.

Cu greu este posibil să scapi de terorism peste noapte. Mai ales în situația actuală, care se caracterizează prin creșterea crizei economice, slăbirea statului de drept și creșterea criminalității. Chiar și în relativă stabilitate politica nu este uşor să excludem excesele terorismului. Acest lucru se explică atât prin vitalitatea psihologiei teroriste a anumitor pături sociale care nu și-au găsit locul în structura socială a societății, cât și prin capacitatea liderilor teroriști de a profita de nemulțumirea oamenilor obișnuiți față de actuala situație socio-economică. situatie.

Eradicarea terorismului este un proces îndelungat care presupune crearea condițiilor obiective și subiective necesare pentru atingerea acestui scop. În același timp, este imposibil să distrugi terorismul prin mijloace puternice, teroriste: violența generează inevitabil violență. Este important să convingem societatea, toate forțele politice că specularea asupra dificultăților și contradicțiilor obiective, versiunea forță a soluției lor este calea care duce la dezastru.

Cea mai importantă condiţie prealabilă pentru eradicarea terorismului este stabilizarea economiei şi poziție politicăîn țări, întărirea principiilor democratice în viața socială și politică. Este necesar să se formeze un normal societate civilaîn care baza socială a terorismului se va micşora brusc. O altă condiție prealabilă foarte importantă este dezvoltarea și înrădăcinarea tradițiilor democratice, formarea și dezvoltarea pluralismului politic și ideologic, aprobarea unor astfel de reguli ale „jocului politic” care se caracterizează prin toleranță reciprocă, respingerea confruntării în relația dintre diversele sociale. și forțele politice, căutarea și găsirea consensului. Este deosebit de important ca în state să se formeze sisteme politice democratice stabile, mecanisme de dialog politic civilizat și rotație a puterii. Este necesar ca cei de la putere să excludă temeiurile apariției unei opoziții ireconciliabile și să contribuie la asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale minorității. Desigur, forțele de opoziție ar trebui să abandoneze astfel de metode în activitățile lor politice. Pentru a îndepărta terorismul din viață, este necesară dezvoltarea unei culturi politice și juridice înalte în societate, o stabilire clară a sancțiunilor legale pentru actele teroriste.

Este necesar să se creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea normală și uniformă a diferitelor grupuri etnice și să se asigure realizarea intereselor acestora pentru a preveni conflictele pe motive etnice. Sarcina statului este de a forma în toate grupurile etnice care trăiesc într-o anumită țară o astfel de conștiință de sine, în care sentimentul de apartenență la statul lor ar avea întâietate față de factorul etnic în procesul de autoidentificare a cetățenilor.

Pe lângă cele de mai sus, organisme guvernamentale ar trebui să-și intensifice eforturile în activități preventive care vizează localizarea și neutralizarea tendințelor teroriste și eliminarea potențialelor premise pentru formarea acestora. Sunt necesare măsuri pentru întărirea granițelor, creșterea controlului asupra activităților organizațiilor străine pentru a minimiza posibilitatea importării extremismului din țări terțe. O politică activă de tineret, măsuri care vizează reducerea șomajului și soluționarea problemelor socio-economice urgente pot reduce tensiunea socială din societate și pot neutraliza principala sursă a potențialelor excese sociale.

Cateva intalniri si contracte pt cel mai inalt nivel nu este suficient pentru a eradica terorismul. Contracararea eficientă a terorismului internațional necesită dezvoltarea și implementarea unui program cuprinzător care să includă aspecte politice, sociale, economice, juridice, ideologice, speciale și alte aspecte. Cu siguranță trebuie să țină cont de interesele populației, de problemele și potențialul conflictual al terorismului în întreaga lume. De asemenea, avem nevoie de interacțiunea și coordonarea tuturor forțelor societății interesate în rezolvarea acestei probleme urgente.

Una dintre cele mai importante activități ale șefilor de stat ar trebui să fie interacțiunea comună pentru prevenirea, localizarea și stoparea izbucnirilor regionale de extremism, deoarece conflictele individuale cauzate de teroristi pot provoca destabilizare în alte state.
Rezultatele tragice ale terorismului care caracterizează acest fenomen al politicii actuale ar trebui să servească drept un avertisment important pentru toate forțele politice care încearcă să rezolve problemele politice, economice și de altă natură cu ajutorul violenței nu contribuie la rezolvarea sarcinilor stabilite, dar, dimpotrivă, conduc la agravarea și creșterea contradicțiilor în societate.

Principalele surse ale amenințării terorismului.

Secolul XX va intra în istoria omenirii nu numai cu descoperirile și realizările sale științifice și tehnice remarcabile, ci și ca un secol care a scris o serie de pagini negre din această istorie, inclusiv unul dintre cele mai tragice fenomene sociale și sociale.

Însuși conceptul de „terorism” provine din cuvântul latin – „teroare” – frică, groază.

Terorism- violența sau amenințarea utilizării acesteia împotriva persoanelor sau organizațiilor, precum și distrugerea (deteriorarea) sau amenințarea cu distrugerea (deteriorarea) a bunurilor și a altor obiecte materiale care creează pericolul de moarte a persoanelor, provocând daune materiale semnificative sau alte consecințe periculoase din punct de vedere social.

Aceste acțiuni sunt efectuate în scopul încălcării securității publice, distrugerea populației sau influențarea adoptării de către autorități a unor decizii care sunt benefice pentru teroriști, ori satisfacerea proprietății ilegale și (sau) a altor interese ale acestora, atingerea vieții unui stat. , figură publică sau altă persoană, săvârșită în scopul opririi acesteia.activități sau din răzbunare etc.

Terorism este pericolul cu care se confruntă lumea modernă. Este o realitate de astăzi că terorismul amenință din ce în ce mai mult securitatea majorității țărilor.

Ca fenomen socio-politic terorism este un ansamblu de infracțiuni comise prin folosirea violenței de către indivizi și grupuri și comunități special organizate. Ea are ca scop extinderea influenței anumitor forțe în societate, eliminarea sau subjugarea activităților adversarilor lor politici și, ca urmare, acapararea și subjugarea puterii politice.

Istoria terorismului datează de secole în urmă. Actele teroriste însoțesc dezvoltarea civilizației.

Una dintre primele mențiuni este legată de atacurile teroriste comise în anii 66-73. î.Hr. un grup politic evreiesc care a luptat prin metode de teroare împotriva romanilor pentru autonomia Saloniei.

În istoria ulterioară, se pot găsi exemple de terorism de diferite feluri. Noaptea Sfântului Bartolomeu, revoluția burgheză franceză, Comuna din Paris a intrat în istorie ca simboluri ale cruzimii și violenței nejustificate.

Principalele surse ale amenințării terorismului

Terorism - aceasta este o problemă globală.

Cele mai cunoscute organizații teroriste internaționale:

- „Armata Republicană Irlandeză”;

- „Aum Shinrikyo”;

- „Hamas”;

- „Frontul mondial al Jihadului”;

- „Secta Wahhabi islamică radicală” creată de Bin Laden.

Organizatorii acțiunilor teroriste caută să semene frica în rândul populației, să protesteze împotriva politicilor guvernamentale, să provoace prejudicii economice statului sau firmelor private și așa mai departe.

Conform rapoartelor de stat ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia pentru 2005-2007. și Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru 2007, în ultimii 5 ani, terorismul a luat viața a 1275 de persoane, iar în total peste 5 mii de persoane au suferit din cauza actelor teroriste (Tabelul 1).

tabelul 1

Structura pierderilor medicale și suportul medical

victime ale atacurilor teroriste din 2002-2007. in Rusia

O analiză a consecințelor atacurilor teroriste, în urma cărora au suferit peste 5.000 de persoane, arată că pierderile iremediabile au variat între 3,1–41,8%, în timp ce majoritatea pierderilor au fost sanitare (Tabelul 2).

masa 2

Structura pierderilor în actele teroriste în Federația Rusă (1999-2004)

Locația atacului	Pierderi moarte	Sanitar
			dintre ei internați

Piața Manezhnaya, Sf. Gurianova
Buynaksk
Volgodonsk

Cea mai mare pondere a pierderilor irecuperabile a fost determinată în Buynaksk, Mozdok și Beslan, unde a fost observată și o mare parte a pierderilor sanitare severe.

Valul de terorism a cuprins nu numai republicile Transcaucaziei, ci a ajuns și în Republica Tatarstan. La Kazan, în pregătirea împlinirii a 1000 de ani de la întemeierea orașului, au fost dezvăluite acte cu caracter terorist (o explozie la 8 ianuarie 2005 a unei conducte de gaz în orașul Bugulma, o încercare de a submina un sprijin al unei linii electrice în districtul Vysokogorsky la 20 ianuarie 2005, conductă de produse în districtul Laishevsky). În plus, infracțiunile cu caracter terorist sunt înregistrate anual de organele de drept. Printre acestea se numără crimele contractuale, exploziile criminale, răpirile, amenințările cu atacuri teroriste.

Caracteristica terorismului modern- organizațiile teroriste au o infrastructură foarte dezvoltată, care cuprinde adesea o întreagă rețea de fortărețe, tabere de pregătire a sabotorilor.

Mulți organizatii teroriste Sunt cele mai noi instrumente comunicare electronică. Echipamentele de ultimă generație le permit să se conecteze la sistemele de comunicații ale agențiilor de drept care luptă împotriva lor.

Potrivit experţilor străini, materialele fisionabile, componentele armelor chimice şi biologice sunt acum mai accesibile teroriştilor decât oricând, deoarece există comerț liber, controale slabe la export, deschidere a datelor privind cele mai recente evoluții în domeniul armelor chimice și biologice.

Într-un număr de state, teroriștii încearcă să creeze o formulă biologică similară cu virusul Ebola și tipuri patogene de microorganisme care pot afecta anumite grupuri etnice și rase. Mulți dintre ei sunt capabili să facă schimb de informații despre armele chimice și biologice prin intermediul internetului.

Si in program nou instruirea grupărilor teroriste „Frontul Jihadului Mondial” există o secțiune despre lucrul cu substante toxiceși gaze sarin. Teroriștii sunt învățați cum să producă agenți puternici pentru a infecta corpurile de apă pe baza substanțelor chimice disponibile în comerț.

Structuri subterane ale „Frontului Jihadului Mondial” într-un număr de tari europene poate avea dispozitive explozive portabile, ușor de camuflat, incl. agenti chimici. În acest sens, de la 1 ianuarie 1998. toate unitățile forțelor armate americane din Europa și chiar membrii familiilor personalului militar au primit mijloace de protecție împotriva armelor chimice.

Introducere

1 Terorismul internațional ca factor de influență geopolitică

2 Problema terorismului în relațiile internaționale: aspecte juridice și politice

3 Combaterea terorismului la nivel de stat

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Relevanța cercetării. În Rusia, problema terorismului în anul trecut devenit deosebit de acută. Printre problemele politice, economice și sociale acute pe care le-a dobândit Rusia la sfârșitul secolului XX, terorismul este unul dintre principalele pericole. Pentru Rusia, acest fenomen nu este un produs al secolului curent, un atribut al urbanizării. origini terorismul rusesc pierdut în negura timpului. În mod ironic, încă de la sfârșitul secolului al XIX-lea, inteligența rusă credea că doar sub formă de terorism își putea apăra dreptul la libertate și democrație. Terorismul a fost văzut ca un mijloc de luptă împotriva autocrației, o modalitate de a proteja dreptul de a muta istoria. În întreaga istorie a revoluționarilor ruși au fost comise aproximativ trei sute de acte teroriste.

Astăzi, din păcate, terorismul a intrat în viata de zi cu zi societatea rusă reprezentând o adevărată amenințare securitate naționalaţări. Trăsături distinctive Terorismul rusesc sunt: prezența unei game largi de organizații teroriste de diverse convingeri și culori (naționaliste, religioase, de stânga și de dreapta, neofasciste etc.); noutatea relativă a acestui fenomen pentru Rusia modernăși nepregătirea aplicarea legii pentru a le contracara eficient; etc.

Scopul lucrării: studiul problemei terorismului și soluționarea acestuia la nivel de stat.

Obiectul lucrării: problema terorismului.

Obiectivele acestei lucrări sunt de a studia problema terorismului și soluționarea acestei probleme la nivel de stat.

1 Terorismul internațional ca factor de influență geopolitică

Specificul și nivelul civilizației moderne se caracterizează prin existența acută probleme globale care afectează soarta nu numai a indivizilor, grupuri sociale, națiuni, clase, regiuni și continente, dar a întregii omeniri ca întreg.

Terorismul este unul dintre cele mai periculoase și greu de prezis fenomene ale timpului nostru, care capătă din ce în ce mai multe forme și proporții amenințătoare. Actele teroriste aduc cel mai adesea victime umane masive, presupun distrugerea valorilor materiale și spirituale care uneori nu pot fi restaurate, seamănă dușmănie între state, provoacă războaie, neîncredere și ură între grupurile sociale și naționale, care uneori nu pot fi depășite în timpul vieții. a unei intregi generatii. Terorismul la scară internațională devine din ce în ce mai mult un factor de influență geopolitică a centrelor de putere mondiale.

Amploarea terorismului și natura sa interstatală au făcut ca aceasta să fie esențială sistem international combaterea ei, coordonarea eforturilor diverselor state pe termen lung și la cel mai înalt nivel, crearea de organizații internaționale pentru combaterea ei. Terorismul, depășind de mult cadrul național, a căpătat un caracter internațional. Această infracțiune aparține acelor tipuri de violență criminală, victima cărora poate fi oricine, chiar și cei care nu au nicio legătură cu conflictul care a dat naștere actului terorist. Transformarea problemei terorismului internațional într-una dintre cele mai acute probleme globale ale vremurilor noastre legate de sferă relatii Internationale, din următoarele motive:

1) terorism internațional devine din ce în ce mai răspândită la scară globală. Se manifestă atât în regiunile tradiționale conflicte internationale(de exemplu, Orientul Mijlociu, Asia de Sud) și cele mai dezvoltate și prospere state (în special SUA și Europa de Vest) nu erau asigurate de acest fenomen periculos;

2) terorismul internațional este o amenințare serioasă la adresa securității statelor individuale și a întregii comunități mondiale în ansamblu. În fiecare an, în lume sunt comise sute de acte de terorism internațional, iar victimele lor reprezintă mii de oameni morți și mutilați;

3) eforturile unei mari puteri sau chiar ale unui grup de state foarte dezvoltate nu sunt suficiente pentru a lupta împotriva terorismului internațional. Depășirea terorismului internațional ca problemă globală în creștere necesită eforturile colective ale majorității statelor și popoarelor de pe planeta noastră, ale întregii comunități mondiale.

Problema terorismului internațional este inerentă multora aspecte comune caracteristice altor dificultăți umane universale, cum ar fi scara planetară de manifestare, acuitatea, dinamismul negativ, atunci când impactul negativ asupra vieții omenirii crește, nevoia unei soluții urgente etc. În același timp, problema globală a terorismului internațional are și ea propriile caracteristici specifice.

O trăsătură distinctivă a problemei terorismului internațional este influența semnificativă a comunităților criminale internaționale, a anumitor forțe politice și a unor state asupra acesteia. Această influență duce, fără îndoială, la o agravare a problemei luate în considerare.

ÎN lumea modernă există manifestări de terorism de stat asociate cu încercările de eliminare a șefilor de state străine și altele politicieni; cu acțiuni care vizează răsturnarea guvernelor țărilor străine; crearea de panică în rândul populației țărilor străine etc.

O altă caracteristică specifică a problemei globale a terorismului internațional este coeficientul scăzut de predictibilitate al acestuia. În multe cazuri, subiecții terorismului sunt oameni dezechilibrati mintal, politicieni prea ambițioși. Terorismul este adesea văzut ca o modalitate de a atinge obiective pe scena mondială și în relațiile internaționale care nu pot fi atinse prin alte mijloace. ÎN conditii moderne formele de activitate teroristă devin din ce în ce mai complexe și sunt din ce în ce mai în contradicție cu valorile umane universale și cu logica dezvoltării mondiale. Pregătirea unui atac terorist, mecanismul de implementare a acestuia, valoarea finanțării, profunzimea și gradul de impact asupra societății - totul a devenit mai ambițios. Acest lucru este în mare măsură facilitat de globalizarea economiei mondiale, de dezvoltarea comunicațiilor și de îmbunătățirea tehnologiilor informaționale.

Astfel, problema terorismului internațional reprezintă o amenințare reală la scară planetară pentru comunitatea mondială. Această problemă are o specificitate proprie, care o deosebește de alte dificultăți umane universale. Cu toate acestea, problema terorismului este strâns legată de majoritatea problemelor globale ale relațiilor internaționale moderne. Poate fi considerată una dintre cele mai urgente probleme globale ale timpului nostru.

2 Problema terorismului în relațiile internaționale: aspecte juridice și politice

Terorismul este un fenomen social foarte complex și greu de definit. Lăsând deoparte diverse formulări juridice care caracterizează terorismul din punct de vedere al dreptului penal, să fim atenți la trăsăturile sale socio-politice. Putem fi de acord cu opinia că o trăsătură integrală a terorismului este utilizarea sistematică a violenței, iar violența este folosită cu o motivație socio-politică și o justificare ideologică adecvate. Atingerea obiectivelor stabilite de terorişti include două etape: în prima etapă se efectuează un act de intimidare, iar în a doua etapă, teroriştii controlează comportamentul oamenilor într-o direcţie care să fie benefică pentru ei înşişi. În consecință, orice act terorist este un fenomen de structură complexă care are două obiecte de ucidere penală. Obiectul principal poate fi separat individual, un grup de persoane sau un obiect material; secundar - obiectul controlului, care poate fi considerat relații publiceîn sens larg.

Exemple de dublu standard în evaluarea terorismului pot fi văzute atât în trecut, cât și în prezent. Rusia și Occidentul au privit diferit situația din Cecenia și Kosovo. Autoritățile georgiene au negat de mult prezența luptătorilor teroriști ceceni pe teritoriul lor, asistându-i în mod tacit. Apoi, Tbilisi și-a schimbat brusc poziția, apelând la Statele Unite pentru ajutor în lupta împotriva terorişti ceceni, dar, evident, principalele motive pentru un astfel de apel au fost alte motive decât dorința sinceră de a pune capăt focarului terorismului și banditismului de pe teritoriul lor.

Fără îndoială, după 11 septembrie 2001, situația din lume în ceea ce privește lupta împotriva terorismului s-a schimbat. Cu toate acestea, este încă greu de spus cât de fundamentale și ireversibile sunt aceste schimbări. Acțiunile teroriste din septembrie de la New York au avut alte consecințe pentru teoria și practica relațiilor internaționale. Până de curând, conceptul de „terorism internațional” a subliniat pericolul internațional al unui astfel de fenomen, mai degrabă decât a denota un factor real, evident, în relațiile internaționale. Ultimele evenimente a arătat că au existat schimbări calitative în politica mondială.

La începutul anilor 1970, mulți cercetători au remarcat apariția și creșterea rolului factorilor non-statali în relațiile internaționale, în timp ce rolul suveranului individual. state nationale. Susținătorii viziunilor neoliberale au atras atenția asupra caracterului pozitiv, din punctul lor de vedere, al unor astfel de procese. Între timp, astăzi latura lor negativă a ieșit la iveală. Datorită progresului tehnic și tehnologic, dezvoltării mijloacelor de comunicare, neguvernamentale organizatii internationale de natură teroristă, care include fără îndoială Al-Qaeda, au primit oportunități nemaivăzute până acum pentru astfel de structuri. În noile condiții, aceste organizații sunt capabile să provoace chiar și cele mai puternice state din punct de vedere economic și militar și să creeze o amenințare directă la adresa securității lor. Statele, pe de altă parte, s-au dovedit a fi slab pregătite pentru noile provocări și vulnerabile la pericolul reprezentat de adversari cu resurse semnificativ mai puține.

Ar putea fi util să citiți: