Scurte modalități de a rezolva terorismul internațional. Problemă demografică, terorism și modalități de a le rezolva

Exacerbare probleme globale la cumpăna dintre secolele 20 şi 21 a devenit trăsătură distinctivă scena modernă dezvoltarea comunității mondiale. Ele au devenit realități care determină în mare măsură caracteristicile actuale relatii Internationaleși principalele direcții ale politicii mondiale.

Participarea la cooperarea internațională pentru a depăși problemele globale ar trebui considerată ca formă specifică continuare politica domestica state dincolo de granițele sale în spațiul geopolitic global.

Scopurile și rezultatele unei astfel de participări indică orientare politică stat, nivelul dezvoltării sale sociale și culturale, științifice și tehnologice.

În timpul nostru despre care vorbim nu numai despre capacitatea statelor individuale, ci și a întregii comunități mondiale de a găsi răspunsuri adecvate la provocările globale pentru viitorul său. În acest sens, pare deosebit de important să se determine semnificația atât a problemelor umane universale în general, cât și a problemelor globale individuale pentru perspectivele de dezvoltare a comunității mondiale.

În studiile politice globale, se distinge în mod tradițional un grup de probleme umane universale legate de sfera relațiilor internaționale. De la apariția studiilor globaliste, acest grup a inclus ca una centrală problema păstrării păcii sau, așa cum este denumită în linii mari, problema globală militaro-politică. Acest grup include și problema întârzierii economice a multor țări în curs de dezvoltare, problema naționalismului și a conflictelor etnopolitice, problema controlabilității globale a comunității internaționale etc.

ÎN În ultima vreme problemă terorism internațional a devenit una dintre cele mai presante probleme globale ale vremurilor noastre legate de sfera relaţiilor internaţionale. Această transformare se datorează, în opinia noastră, următoarelor motive:

În primul rând, terorismul internațional, din păcate, devine din ce în ce mai răspândit la scară planetară. Se manifestă atât în regiunile tradiționale conflicte internationale(de exemplu, Orientul Mijlociu, Asia de Sud) și cele mai dezvoltate și prospere state (în special SUA și Europa de Vest) nu au fost imune la acest fenomen periculos.

În al doilea rând, terorismul internațional reprezintă o amenințare serioasă la adresa securității statelor individuale și a întregii comunități mondiale în ansamblu. În fiecare an, în lume sunt comise sute de acte de terorism internațional, iar numărul trist al victimelor lor se ridică la mii de oameni uciși și mutilați;

În al treilea rând, eforturile unei mari puteri sau chiar ale unui grup de state foarte dezvoltate nu sunt suficiente pentru a combate terorismul internațional. Depășirea terorismului internațional ca problemă globală în creștere necesită eforturile colective ale majorității statelor și popoarelor de pe planeta noastră, a întregii comunități mondiale.

În al patrulea rând, legătura dintre fenomenul modern al terorismului internațional și alte probleme globale presante ale vremurilor noastre devine din ce în ce mai clară și vizibilă. În prezent, problema terorismului internațional ar trebui considerată ca un element important al întregului complex de probleme universale, globale.

Problema terorismului internațional are multe trăsături comune caracteristice altor probleme universale, cum ar fi scara planetară de manifestare; claritate mare; dinamism negativ, atunci când impactul negativ asupra vieții umanității crește; necesitatea unei solutii urgente etc. În același timp, problema globală a terorismului internațional are și trăsături specifice, caracteristice. Să aruncăm o privire mai atentă la cele mai importante dintre ele.

În primul rând, ar trebui să acordați atenție faptului că problema terorismului internațional este legată de principalele sfere ale vieții comunității mondiale și ale societăților din țările individuale: politică, relații naționale, religie, ecologie, comunități criminale etc. Această legătură se reflectă în existență tipuri variate terorism, care includ: terorism politic, naționalist, religios, criminal și de mediu.

Membrii grupurilor care desfășoară teroare politică și-au stabilit ca sarcină realizarea unor schimbări politice, sociale sau economice în cadrul unui anumit stat, precum și subminarea relațiilor interstatale și a ordinii și legii internaționale. Terorismul naționalist (sau așa cum este numit și național, etnic sau separatist) urmărește obiectivele de a rezolva problema nationala, care în ultimii ani au căpătat tot mai mult caracterul de aspirații separatiste în diverse state multietnice.

Terorismul de tip religios este cauzat de încercările grupurilor armate care profesează una sau alta religie de a lupta împotriva unui stat dominat de altă religie sau altă tendință religioasă. Terorismul criminal se formează pe baza oricărei afaceri criminale (trafic de droguri, trafic ilegal de arme, contrabandă etc.) cu scopul de a crea haos și tensiune în condițiile cărora este cel mai probabil să încaseze profituri în exces. Terorismul de mediu este desfășurat de grupuri care folosesc metode violente în general împotriva progresului științific și tehnologic, a poluării mediului, a uciderii animalelor și a construcției de instalații nucleare.

O altă trăsătură distinctivă a problemei globale a terorismului internațional este influența semnificativă a comunităților criminale internaționale, a anumitor forțe politice și a unor state asupra acesteia. Această influență duce, fără îndoială, la o agravare a problemei luate în considerare.

ÎN lumea modernă există manifestări ale terorismului de stat asociate cu încercările de eliminare a șefilor de state străine și altele politicieni; cu acțiuni care vizează răsturnarea guvernelor țărilor străine; crearea de panică în rândul populației țărilor străine etc.

Terorismul internațional este acum o parte integrantă a proliferării organizațiilor criminale transnaționale susținute de oficiali guvernamentali și politicieni corupți. Astfel, în lucrarea pe scară largă a oamenilor de știință englezi „Transformări globale” se notează: „Există și forme negative. organizatii internationale, cum ar fi organizațiile teroriste și criminale. În ciuda conflictului de secole dintre traficanți și autorități, anul trecut Creșterea organizațiilor criminale transnaționale este asociată cu comerțul cu droguri (acum, potrivit experților, cifra de afaceri anuală este de peste 300 de miliarde de dolari) și cu prevalența pe scară largă a crimei organizate. Abordarea acestor probleme a devenit o provocare majoră pentru guverne și forțele de poliție din întreaga lume”.

O altă trăsătură specifică a problemei globale a terorismului internațional este dificultatea de a prezice. În multe cazuri, subiecții terorismului sunt oameni instabili mental și politicieni prea ambițioși. Terorismul este adesea văzut ca o modalitate de a atinge obiective pe scena mondială și în relațiile internaționale care nu pot fi atinse prin alte metode. ÎN conditii moderne formele de activitate teroristă devin din ce în ce mai complexe și intră în conflict tot mai mare cu valorile umane universale și cu logica dezvoltării mondiale.

Astfel, problema terorismului internațional reprezintă o adevărată amenințare planetară pentru comunitatea mondială. Această problemă are o specificitate proprie, care o deosebește de alte dificultăți umane universale. Cu toate acestea, problema terorismului este strâns legată de majoritatea problemelor globale ale relațiilor internaționale moderne. Poate fi considerată una dintre cele mai presante probleme globale ale zilelor noastre.

Cu toate acestea, cele mai recente atacuri teroriste, în primul rând evenimente tragice 11 septembrie 2001 la New York, în amploarea și influența sa asupra cursului ulterioar al politicii mondiale, a devenit fără precedent în istoria omenirii. Numărul victimelor, amploarea și natura distrugerilor cauzate de atacurile teroriste de la începutul secolului XXI au fost comparabile cu consecințele conflictelor armate și ale războaielor locale. Măsurile de răspuns provocate de aceste acte teroriste au condus la crearea unei coaliții internaționale antiteroriste, care a inclus zeci de state, care anterior aveau loc doar în cazul unor conflicte armate și războaie majore. Acțiunile militare antiteroriste de răzbunare au căpătat și ele o amploare planetară.

În aceste condiții, problema globală a terorismului internațional, în opinia noastră, nu poate fi considerată doar ca un fenomen independent. A început să devină importantă componentă o problemă globală militaro-politică mai generală legată de probleme fundamentale ale războiului și păcii, de soluția căreia depinde existența ulterioară a civilizației umane.

Terorismul, precum și consecințele sale, este una dintre problemele principale și cele mai periculoase cu care se confruntă lumea modernă. Realitatea prezentului este faptul că terorismul amenință din ce în ce mai mult securitatea majorității țărilor și implică pierderi politice, economice și morale enorme. Orice țară, orice persoană poate deveni victimele ei. Problema terorismului la începutul secolelor XX-XXI. găsite sens special datorită globalizării sale, activității crescute și, în consecință, amploarea tot mai mare a amenințării.

Terorismul s-a dezvoltat cel mai mult începând cu anii 60 ai secolului XX, când regiuni întregi ale lumii erau acoperite cu zone și centre de activitate ale organizațiilor și grupurilor teroriste de diferite orientări. Astăzi există aproximativ 500 de organizații teroriste ilegale în lume. Din 1968 până în 1980, au comis aproximativ 6.700 de atacuri teroriste, soldând cu 3.668 de morți și 7.474 de răniți.

O creștere fără precedent a atacurilor teroriste a avut loc în ultimul deceniu al secolului XX. Pe parcursul a zece ani, au fost comise 6.500 de acte de terorism internațional, care au ucis 5 mii de oameni și au rănit peste 11 mii de persoane. Mii de cetățeni obișnuiți din diferite orașe ale lumii au fost victime ale terorii, inclusiv Moscova, Sankt Petersburg, Budennovsk, Pervomaisk, Grozny și într-o serie de regiuni ale Daghestanului.

În prezent, există o creștere a pericolului public al terorismului atât pentru relațiile internaționale, cât și pentru securitatea națională, ordinea constituțională și drepturile cetățenilor din cele mai diverse țări ale lumii. Terorismul devine un factor pe termen lung în modern viata politica. În plus, legătura dintre terorismul de stat și cel intern continuă și se intensifică.

Aceste constatări au fost confirmate de evenimentele din 11 septembrie 2001 din New York și Washington. Aceste acte teroriste sunt acțiunea cea mai îndrăzneață și de amploare a teroriștilor internaționali, în urma căreia câteva mii de oameni au fost uciși imediat.

Terorismul este un fenomen cu mai multe fațete: el împletește aspecte politice, juridice, psihologice, filozofice, istorice, tehnologice și alte aspecte. Nu este o coincidență că comunitatea internațională nu a reușit să dezvolte o definiție general acceptabilă a acestei importante categorii politice.

Ca teroare formă specială violența politică se caracterizează prin cruzime, intenție și eficacitate aparentă. Aceste caracteristici au predeterminat utilizarea pe scară largă a terorii de-a lungul istoriei omenirii ca mijloc de luptă politică în interesul statului, al organizațiilor și al grupurilor individuale de oameni.

„Teroarea” în rusă este definită ca intimidarea unui inamic prin violență fizică, până la distrugere inclusiv, iar terorismul este practica terorii. Acțiunile teroriștilor nu sunt întotdeauna asociate cu crima, dar implică întotdeauna violență, constrângere și amenințare. Scopurile pot fi, de asemenea, diferite: pur egoiste, bazate pe setea de profit; politic, inclusiv de la corporație îngustă la răsturnare sistem politic. Actele teroriste sunt comise și de dragul unei idei. Prin urmare, cei care împărtășesc ideile unui terorist îl numesc adesea patriot, luptător pentru libertate, opozitiv etc.

În condițiile moderne, există o escaladare a activităților teroriste de către indivizi, grupuri și organizații extremiste, natura acesteia devine din ce în ce mai complexă, iar sofisticarea și inumanitatea actelor teroriste sunt în creștere. Potrivit studiilor unor oameni de știință ruși și a datelor de la centrele de cercetare străine, bugetul total în domeniul terorismului este anual între 5 și 20 de miliarde de dolari.

Terorismul a căpătat deja un caracter internațional, global. Până de curând, despre terorism se putea vorbi despre un fenomen local. În anii 80-90. Secolul XX a devenit deja un fenomen la scară globală. Acest lucru se datorează expansiunii și globalizării relatii Internationaleși interacțiuni în diverse domenii.

Preocuparea comunității mondiale cu privire la creșterea activității teroriste se datorează numărului mare de victime ale terorismului și imensei daune materiale provocate de teroare.

În fiecare an, sute și chiar mii de oameni mor în urma atacurilor teroriste din diferite părți ale lumii. De regulă, aceștia sunt cetățeni pașnici care au devenit ostatici fără să vrea ai voinței rele a cuiva.

Așadar, timp de două zile, de la 1 până la 2 septembrie 2004, în sala de sport a școlii nr.1 din Beslan (Republica). Osetia de Nord- Alanya) teroriștii au reținut profesorii, studenții și părinții lor - peste 1.200 de oameni în total. În urma exploziei efectuate de terorişti, acoperişul sălii de sport s-a prăbuşit. 331 de persoane au murit, inclusiv 172 de copii, iar 559 de persoane au fost rănite.

Varietatea activităților teroriste este în creștere, care este din ce în ce mai legată de activități naționale, religioase, conflicte etnice, mișcări separatiste și de eliberare.

Activitatea teroristă în condiții moderne se caracterizează prin:

Arie largă, absența granițelor de stat clar definite, prezența comunicării și interacțiunii cu centrele și organizațiile teroriste internaționale;

O structură organizatorică rigidă, formată din niveluri de conducere și operaționale, unități de informații și contrainformații, logistică, grupuri de luptă și acoperire;

Secret strict și selecția atentă a personalului;

Disponibilitatea agenților din agențiile de aplicare a legii și guvernamentale;

Dotări tehnice bune, concurente și chiar superioare echipamentelor unităților militare guvernamentale;

Prezența unei rețele extinse de adăposturi secrete, baze de antrenament și terenuri de antrenament.

Este caracteristic că, după ce a primit mijloace moderne de conducere război informaţional, terorismul internațional își impune ideile și evaluările sale asupra situației asupra popoarelor și rezolvă pe scară largă și cu succes sarcini de mobilizare pentru a atrage tineri în rândurile sale, ca să nu mai vorbim de mercenari profesioniști.

Astăzi, terorismul nu mai este doar și nu atât de mult despre sabotori singuratici, deturnatorii de avioane și ucigașii kamikaze. Terorismul modern constă în structuri puternice cu echipamente corespunzătoare dimensiunii lor. Exemplele din Afganistan, Tadjikistan, Kosovo, Cecenia și puternicii patroni și donatori din spatele lor arată că terorismul modern este capabil să ducă un război de sabotaj și terorist și să participe la conflicte armate la scară largă. Terorismul s-a transformat într-o afacere foarte profitabilă la scară globală, cu o „piață a muncii” dezvoltată (mercenari și altele) și investiții de capital (furnizori de arme, trafic de droguri etc.).

O preocupare deosebită este intensificarea terorismului internațional și extinderea legăturilor acestuia cu crima organizată transnațională, traficul de droguri, spălarea banilor, achizițiile publice. loturi mari arme și muniții, precum și materiale nucleare, chimice, biologice și alte materiale periculoase pentru a lupta împotriva diferitelor țări și popoare din lumea modernă.

Trăsăturile distinctive ale terorismului modern sunt:

Formarea de organisme de conducere internaționale și regionale pentru rezolvarea problemelor de planificare a activităților teroriste, pregătirea și desfășurarea de operațiuni specifice, organizarea interacțiunii între grupuri individuale și interpreți implicați într-o anumită acțiune;

Incitarea sentimentelor antiguvernamentale în societate pentru a lupta cu succes pentru influență și putere;

Pătrunderea în structurile politice, economice și de securitate publice și de stat;

Crearea unei rețele extinse de centre și baze pentru instruirea militanților și susținerea operațiunilor în diferite regiuni ale lumii, crearea unei rețele de subterane, ascunzători și depozite de arme și muniții în diferite țări și regiuni;

Crearea unei rețele de firme, companii, bănci, fonduri care sunt folosite ca acoperire pentru teroriști, finanțare și sprijin complet pentru operațiunile acestora;

Concentrarea resurselor financiare în mâinile teroriştilor ca urmare a contopirii terorismului cu traficul de droguri şi traficul de arme;

Utilizarea dreptului la azil politic, ședere, activitate și bază oferit de un număr de state;

Folosind situațiile de conflict și criză pentru a vă răspândi influența.

Grupurile teroriste folosesc în mod activ progresele moderne ale științei și tehnologiei în avantajul lor și au obținut acces larg la informații și la tehnologiile militare moderne. Terorismul capătă noi forme și oportunități datorită integrării din ce în ce mai mari a comunității internaționale, dezvoltării legăturilor informaționale, economice și financiare, extinderii fluxurilor de migrație și slăbirii controalelor la punctele de trecere a frontierei.

Terorismul caută metode noi, din ce în ce mai crude și pe scară largă de intimidare. Teroriștii au trecut o graniță fundamentală - au recurs (în metroul japonez) la utilizarea mijloacelor de distrugere în masă. Potrivit experților străini, teroriștii au făcut deja de mai multe ori încercări de a „bâjbâi” calea către arme de distrugere în masă, au încercat să le confisce sau să le producă, să pătrundă în instituții sau instalații nucleare, să folosească agenți toxici puternici, să comită sabotaj împotriva celor existente și aflate în subordine. constructii instalatii nucleare si centrale nucleare. Opinia publică dintr-o serie de țări este constant agitată de zvonuri despre furturi și tranzacții comerciale ilegale cu materiale fisionabile și transportul secret al acestora în străinătate.

Astfel, terorismul s-a dovedit a fi direct legat de problema supraviețuirii omenirii și a asigurării securității statului. Nu este înclinat să se oprească la nimic pentru a-și atinge obiectivele. Pe plan internațional, terorismul s-a răspândit ca o epidemie teribilă.

Activitatea tot mai mare a terorismului impune acum adoptarea unor măsuri de urgență la scară internațională.

Lupta împotriva terorismului, după cum arată experiența internațională și națională, poate fi eficientă dacă este construită pe următoarele principii:

Prevenirea actelor teroriste prin activități operaționale organizate corespunzător, planificarea și pregătirea pentru perturbarea acțiunilor teroriste planificate;

Concesii minime către terorişti. În timpul negocierilor, numai concesiile private, tactice, pot fi lăsate să câștige timp și să efectueze măsuri pregătitoare pentru realizarea celei mai eficiente operațiuni în condițiile actuale;

Minimizarea victimelor și pagubelor în timpul operațiunii antiteroriste;

Inevitabilitatea pedepsei pentru activități teroriste.

În prezent, lupta împotriva terorismului, în funcție de formele sale specifice și de caracteristicile istorice, trebuie desfășurată cuprinzător, în mai multe domenii principale:

1. Prin îmbunătățirea activităților structurilor speciale care sunt direct responsabile de lupta împotriva terorismului. În condițiile moderne, rolul activităților de informații, care sunt capabile să anticipeze, adică, este în creștere bruscă. prevenirea unui atac terorist.

2. Prin operațiuni militare.

Dreptul internațional consideră că forța de răzbunare împotriva teroriștilor este permisă atunci când autorul unui act terorist este fără îndoială. În plus, greva de răzbunare trebuie să fie proporțională cu prejudiciul cauzat de terorism; victima terorismului trebuie să caute alte mijloace de influență împotriva autorilor direcți și complicilor acțiunilor teroriste pentru a preveni repetarea acestora în viitor.

3. Utilizarea procesului de negociere care vizează încetarea activităților teroriste, rezolvarea treptată a problemelor sociale acute și stabilirea pace durabilăîntr-o țară sau regiune.

Experiența internațională arată că negocierile cu teroriștii pot avea un anumit succes.

1. În legătură cu transformarea terorismului internațional într-o amenințare globală, este necesar să se coordoneze eforturile țărilor lumii pentru a lupta și a contracara acest rău.

Evenimentele tragice de la Moscova din 23-26 octombrie 2002 în centrul cultural din Dubrovka și 1-2 septembrie 2004 din Beslan ne-au reamintit încă o dată că este necesar să ducem o luptă fără milă împotriva terorismului. Pentru a asigura eficacitatea necesară acestei lupte, un impact vizat simultan asupra factori socialiși condițiile care determină terorismul și facilitează răspândirea acestuia. O gamă largă de organisme guvernamentale cu implicarea publicului ar trebui să participe la rezolvarea problemelor destinate implementării prevenirii sociale, criminologice și speciale.

În vigoare din 4 august 1998 legea federală„Cu privire la lupta împotriva terorismului” pentru prima dată în istoria țării noastre a legiferat un sistem de măsuri pentru contracararea acestei amenințări.

Potrivit Legii, entitățile direct implicate în lupta împotriva terorismului în Federația Rusă, sunt: serviciu federal Serviciul de Securitate (FSB), Ministerul Afacerilor Interne (MVD), Serviciul de Informații Externe (SVR), Serviciul Federal de Securitate (FSO), Ministerul Apărării (MO) și entitățile implicate în prevenirea, detectarea și suprimarea activităților teroriste din competenţa lor sunt şi altele autoritățile federale putere executiva, a cărui listă este stabilită de Guvernul Federației Ruse (clauza 3 a articolului 6 din Lege).

Strategia de combatere a terorismului include:

Contracararea ideologică, informațională, organizațională la formarea intențiilor și sentimentelor teroriste în rândul cetățenilor;

Contracararea juridică, informațională, administrativă și operațională la apariția unor grupuri și organizații teroriste (extremiste);

Prevenirea dobândirii de arme, muniții și alte mijloace de comitere a actelor criminale de către persoane care nu au intenții teroriste;

Prevenirea acțiunilor teroriste în stadiul pregătirii și încercării acestora;

Reprimarea operațională, de luptă, penal-legală a acțiunilor teroriste în stadiul implementării acestora.

În ultimii ani, identificarea focarelor terorismului în străinătatea apropiată și îndepărtată care amenință interesele Rusiei și securitatea sa națională a devenit de o importanță deosebită. O amenințare deosebită este reprezentată de organizațiile extremiste și teroriste din lumea musulmană, care își ating obiectivele prin lansarea unor activități subversive, inclusiv a luptei armate pe teritoriul Rusiei și al țărilor învecinate.

Organizațiile musulmane radicale situate în Cecenia primesc asistență financiară din partea organizațiilor lor din Arabia Saudită, Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Egipt, Iordania, Pakistan. Unul dintre sponsori este miliardarul saudit Osama bin Laden. Activitățile organizațiilor islamiste din Cecenia sunt susținute în mod continuu naţionalişti ucraineni de la organizaţia UNA - UNSO.

Aceasta nu este o imagine completă a activităților terorismului internațional, care încearcă din ce în ce mai mult să se transforme spațiu post-sovietic, în special Rusia, în zona operațiunilor lor active. Doar o luptă brutală și fără compromisuri împotriva terorii va oferi Rusiei și cetățenilor săi încredere în viitor.

Rusia este pregătită să-și aducă contribuția la eforturile generale ale coaliției antiteroriste, în ciuda faptului că multe state occidentale care participă la aceasta ne-au criticat aspru recent pentru acțiunile noastre. forţelor federaleîn lupta împotriva militanţilor din Cecenia.

Problema terorismului ar trebui rezolvată prin... Centrul rusesc pentru studiul opiniei publice (VTsIOM) a prezentat date din sondajul său reprezentativ privind atitudinea rezidenților ruși față de atacurile teroriste de la Volgograd, modul în care evaluează capacitatea autorităților de a proteja populația de noile atacuri teroriste și cum ar trebui abordată problema terorismului. 45% dintre rezidenții ruși sunt de părere că atacurile teroriste din decembrie de la Volgograd ar fi putut fi prevenite. La rândul lor, 44% dintre respondenți, dimpotrivă, tind să creadă că atacurile teroriste nu pot fi evitate și că este imposibil să se protejeze împotriva terorismului.După primul atac terorist (octombrie) de la Volgograd, 49% au considerat că da. respondenții (63%) sunt sceptici cu privire la capacitatea autorităților de a proteja populația de noile atacuri teroriste . Doar o treime dintre respondenți (29%) au încredere în acest lucru autorităţile ruse va putea proteja cetățenii de actele teroriste. După exploziile din metroul din Moscova de acum 3 ani, un răspuns similar l-au dat 36% dintre respondenți (aprilie 2010), iar după sechestrarea unei școli din Beslan, în urmă cu 10 ani, de 28% dintre respondenți (septembrie 2004). Problema terorismului ar trebui rezolvată numai prin eliminarea teroriștilor - acest punct de vedere este împărtășit de majoritatea rezidenților ruși (78%) . În ultimii 10 ani, opinia rezidenților ruși cu privire la această problemă practic nu s-a schimbat (în 2002, 70% dintre respondenți au dat un răspuns similar). Astăzi doar 15% dintre respondenți vorbesc despre necesitatea de a negocia cu teroriștii.

in absentaREX: Este posibil să fiți de acord cu opiniaca problema terorismului ar trebui rezolvata prin eliminarea teroristilor?

Serghei Skokov, general-locotenent al rezervă, șeful Statului Major - prim-adjunct al comandantului șef al forțelor terestre ale forțelor armate ruse până în octombrie 2011:

Să te răzbuni pe sfântul tău

Orfanul falsifică pumnalul.

Născut din acel orfan,

Pumnalul dă naștere orfanilor.

Rasul Gamzatov

După părerea mea, este periculos și ineficient să lupți cu un fenomen care este prost studiat și nu pe deplin înțeles. Lupta împotriva terorismului ar trebui să se bazeze pe o politică de stat fără compromisuri, dezvoltată pe baza cunoștințelor științifice și a experienței de luptă: țara noastră în cea mai mare parte. timp scurt este necesar să creăm noi direcții în știință și artă militară care să ne permită să studiem și să înțelegem acest fenomen. Această problemă a fost dedicată articolului meu detaliat „”, publicat mai devreme pe site-ul agenției de știri REX. În plus, vorbind despre lupta împotriva terorismului, este oportun să facem o analogie cu viața sătenilor noștri: cu cât un țăran tunde mai des buruienile pe terenul său, cu atât crește mai groasă și mai repede. După ce am tăiat o ramură a terorismului subteran, de multe ori primim mai multe grupuri de gangsteri în locul ei, ceea ce are loc din cauza cunoașterii incomplete a fenomenului, a prezenței presiunii externe și a contradicțiilor interne nerezolvate. Pentru mulți oameni care au căzut sub influența propagandei distructive corespunzătoare, căutarea adevărului devine posibilă numai prin război, distrugere și durere - prin terorism. Pentru alții, terorismul – în diversele sale manifestări – este un mod banal de a dobândi avere, un fel de afacere. Pentru alți cetățeni, care au un fel de imunitate bazată pe o educație și cunoștințe decente, terorismul este un mijloc inacceptabil în viața pașnică.

În cele din urmă, lupta împotriva terorismului poate fi dusă eficient în diferite forme și moduri, prin atragerea unei game largi de forțe și mijloace și combinațiile lor matrice diferite. Experiența distrugerii fără compromisuri a militanților care nu vor să se predea, acumulată de noștri servicii speciale, mai ales în Caucazul de Nord. Experiența președintelui Republicii Ingușeția Yunus-Bek Yevkurov și a șefului Republica Cecenă Ramzan Kadyrov, care au introdus și folosesc activ practica adaptării militanților. Experiența de lupte acumulată în ultimii ani este interesantă război civilîn Siria. Și, bineînțeles, experiența acumulată puterea sovietică privind întărirea păcii interetnice și interreligioase, experiență antrenament propriu personal pentru diferite religii. Dar, în orice caz, după părerea mea, trebuie să ne asigurăm că nu există buruieni pe pământul nostru natal, astfel încât iarba de gazon luxuriantă și frumoasă să fie verde peste tot, care trebuie doar îngrijită și tunsă ocazional.

Ilya Rosenfeld, politolog (Israel):

În Israel, ei au propus și încă mai propun introducerea pedepsei cu moartea cu fiecare nouă rundă de teroare și chiar creează și se oferă să semneze petiții similare pe internet. Mi se pare că una dintre abordările corecte de rezolvare a problemei este conceptul de „infrastructură teroristă”, precum și modul de a face față acesteia. Infrastructura nu este resurse fizice și factori, ci o ideologie care încurajează oamenii să comită atacuri teroriste, recrutându-i. Adică vorbim despre factorul mental. Cu alte cuvinte, principala infrastructură a terorii este în capul celor care o desfășoară. Aceasta înseamnă că prin distrugerea sau neutralizarea unui terorist sau a unei celule de terorişti, sau chiar a unei întregi organizaţii teroriste, terorismul nu va fi eradicat. Dar are și o sursă - predicatorii din moschei (și în cazul teroriștilor evrei din Israel - predicatori din instituțiile religioase evreiești, care sunt monitorizate de „departamentul evreiesc” al Shin Bet - Serviciul General de Securitate). Prin urmare, în opinia mea, ar trebui să-i căutăm pe vinovați nu în teroriști înșiși și în familiile lor (care trăiesc și ei cu frică și nu cred întotdeauna că copiii lor au murit pentru credința lor), ci în cei care îi antrenează și îi finanțează. Este posibil ca, în spiritul teoriilor conspirației, căutarea să conducă la structuri de putere, securitate și financiare foarte neobișnuite cu interese aparent contradictorii.

Kirill Myamlin, publicist:

Problema terorismului poate fi rezolvată inițial prin restabilirea justiției sociale și restabilirea standardelor morale. Trebuie să fim atenți la cine devine teroriști astăzi - adesea ruși nativi. De ce? Rusia, ocupată de „persoane de naționalitate liberală”, unde națiunea nu este unită de nimeni, pe fondul perfidei anti-creștine. regim de guvernareși colaborarea între ierarhii bisericești, a început o tranziție masivă către islamul radical - ca formă de protest împotriva „consumismului profesional” și a efortului continuu de a împinge țara în „lumea civilizată” în condițiile unei națiuni de clasa a doua. De fapt, de aici tranziția rușilor la islamul radical - oferind, pe de o parte, o „ummah” - o comunitate de credincioși gata să se ajute unii pe alții, așa cum cere religia și, pe de altă parte, o organizație de protest, o formațiune paramilitară organizată și o sectă religioasă bazată pe principii stricte s-au opus realității înconjurătoare în care o persoană nu vede nicio perspectivă. Faptul că această mișcare este sponsorizată ideologic și financiar, incl. din străinătate nu schimbă lucrurile. Pentru că teroristul-executor de astăzi nu este un spion trimis, de care nu ne pare rău, ci cetățeni ai țării noastre. Prin urmare, „oprirea terorismului prin uciderea teroriștilor” echivalează cu tăierea unor bucăți din noi înșine până când ne tăiem complet. Apropo, teroarea este benefică nu numai „manipulatorilor globali” - ci și deținătorilor locali de putere. Pentru că mesajele periodice despre „eliminarea teroriștilor” le ridică ratingul și fac „oile să se înghesuie mai aproape de păstori”.

Yuri Yuriev, constructor politic:

Nu este nimic de discutat cu cei care s-au transferat la statutul de terorişti. Și trebuie să vorbim cu cei care pot deveni teroriști. Și vorbește sincer. Cu cât discutăm mai mult despre problemele oricăror mijlocitori, cu atât mai puțin va trebui să condamnăm orice criminal. Apropo, comunicarea poate identifica antisociali în stadiile incipiente. De regulă, se disting prin șocare nestăpânită, un fel de dobândire emoțională contrară dorințelor celorlalți și pe cheltuiala lor. De îndată ce o persoană arată lipsă de respect față de oameni, cultură, etichetă și restul acumulărilor civilizaționale ale umanității, el este deja expus că îi tratează pe ceilalți ca pe hrană.

Battalov Adilkhan Beysenovich, maestru în management

Terorism– una dintre variantele tacticii de luptă politică asociate cu utilizarea violenței motivate ideologic.

Esența terorismului este violența în scopul intimidării. Subiectul violenței teroriste îl reprezintă persoanele sau organizațiile neguvernamentale. Obiectul violenței este guvernul reprezentat de funcționari publici individuali sau societatea reprezentată de cetățeni individuali (inclusiv străini sau funcționari publici ai altor state). În plus – proprietate privată și publică, infrastructură, sisteme de susținere a vieții. Scopul violenței este de a realiza desfășurarea evenimentelor dorite de teroriști - revoluție, destabilizare a societății, dezlănțuire. cu un stat străin, obținerea independenței unui anumit teritoriu, scăderea prestigiului guvernului, concesii politice din partea guvernului etc.

Terorismul este asociat cu un concept mai general, generic, de teroare. Teroarea este o modalitate de a controla societatea prin intimidare preventivă. La această metodă de acțiune politică pot recurge atât statul, cât și organizațiile (sau forțele) care își stabilesc obiective politice.

Condiție obligatorie terorism – rezonanța unei acțiuni teroriste în societate. Terorismul este fundamental declarativ. Informațiile pe scară largă despre un atac terorist, ceea ce îl face cel mai discutat eveniment, este un element cheie al tacticilor teroriste. Un atac terorist care trece neobservat sau este clasificat pierde orice sens.

Acest lucru distinge un act terorist de fenomene similare, cum ar fi sabotajul sau asasinatul politic. Sabotajul este o acțiune forțată de natură subversivă desfășurată de serviciile de informații ale statului. Sabotajul este valoros pentru daunele directe aduse inamicului; rezonanța publică a operațiunii nu prezintă interes pentru sabotor și este chiar periculoasă. În mod ideal, sabotajul imită un dezastru provocat de om, un accident sau un act de forță comis de o altă forță. Adevărații făptuitori preferă să învinuiască astfel de sabotaj precum crimele politice comise de serviciile speciale pe falși autori.

Teroriştii au nevoie de răspunsul public la un act terorist pentru a schimba sentimentul public. Atacurile teroriste afectează psihologia de masă. Organizațiile teroriste își demonstrează puterea și disponibilitatea de a merge până la capăt, sacrificând atât propria lor viață, cât și cea a victimelor. Teroristul declară cu voce tare că în această societate, în această lume, există o forță care în niciun caz nu va accepta ordinea de lucruri existentă și o va lupta până la victorie sau până la sfârșitul ei.

Act terorist:

1. Demonstrează societății neputința guvernului. În momentul în timp și spațiu în care a avut loc atacul terorist, guvernul și-a pierdut monopolul asupra violenței, legile și reglementările guvernamentale au fost încălcate sfidător. În zona atacului terorist s-a realizat o putere alternativă.

2. Creează precedente pentru nesupunere activă și opoziție puternică la putere. Ideologii terorişti numesc aceasta „propaganda prin faptă”. Atacul terorist conține un apel către forțele simpatice cu cauza teroristă să se alăture opoziției active față de autorități.

3. De regulă, activează orice forțe și sentimente în opoziție cu autoritățile, inclusiv pe cele care se îndepărtează de tactica terorismului. Atacul terorist este interpretat ca un semn incontestabil al unei crize acute în societate. Toate acestea împing societatea, și în spatele ei guvernul, să facă concesii forțelor politice care folosesc tactici teroriste.

4. Impactează economia, reduce atractivitatea investițională a țării, îi înrăutățește imaginea, reduce fluxul de turiști internaționali etc.

5. Împinge țara către radicalizarea cursului politic, către forme autoritare de guvernare. Adesea, această evoluție corespunde obiectivelor teroriștilor.

Terorismul este cea mai periculoasă (după criteriul resurselor investite/rezultatelor obţinute) cale de destabilizare politică a societăţii. Metode de destabilizare precum intervenția militară, răscoala, izbucnirea războiului civil, revolte, greva generala iar altele necesită resurse semnificative și necesită un sprijin larg în masă pentru acele forțe care sunt interesate de destabilizare. Pentru a lansa o campanie de acte teroriste, este suficient să sprijinim cauza teroristă dintr-un strat relativ îngust al societății, un grup mic de radicali extremi care sunt de acord cu totul și resurse organizaționale și tehnice modeste. Terorismul subminează puterea și distruge sistem politic state. Avocații clasifică actele teroriste drept „infracțiuni împotriva fundamentelor ordinii constituționale și securității statului”.

Conform opinie generală juriștilor, terorismul sub oricare dintre formele sale este cea mai periculoasă din punct de vedere social dintre toate infracțiunile descrise de legea penală (în sancțiunile articolelor care prevăd răspunderea penală pentru o infracțiune cu caracter terorist, trebuie să existe pedeapsa cea mai severă dintre toate tipurile de pedeapsă). prevăzute de legea penală).

Terorismul nu este un fenomen universal. Utilizarea acestor tactici presupune un set de caracteristici socioculturale și politice ale societății. Dacă aceste caracteristici lipsesc, tacticile teroriste nu pot fi implementate.Kazahstanul a avut atacuri teroriste în 2011. Acestea au acoperit șapte orașe mari și centre regionale din Kazahstan.

În 1999 admis Convenție internațională privind combaterea finanțării terorismului. În cadrul Convenției, au fost elaborate măsuri practice pentru a crea un sistem eficient de control asupra fluxurilor financiare atât la nivel internațional, cât și la nivel intern. Se notează că „toate statele trebuie:

A) prevenirea și suprimarea finanțării actelor teroriste;

b) incriminează furnizarea sau colectarea intenționată de fonduri, prin orice mijloc, direct sau indirect, de către cetățenii lor sau pe teritoriul lor, cu intenția ca aceste fonduri să fie utilizate - sau cu știința că vor fi utilizate - pentru comiterea de acte teroriste;

c) îngheța imediat fondurile și alte active financiare sau resurse economice ale persoanelor care comit sau încearcă să comită acte de terorism;

Stați capabilitățile de a rezolva aceste probleme .

În primul rând, statul trebuie să rezolve toate aceste probleme, dar și fiecare om trebuie să fie vigilent pentru viața lui, din moment ce nu știm unde ne poate aștepta acest rău. Poate cădea în capcana teroriştilor în orice moment (în timp ce merge pe jos, în timp ce lucrează, în metrou, în magazine etc.)

Modalități de rezolvare a problemei terorismului. În primul rând, statul trebuie să dezvolte clar programe de eliminare a activităților teroriste. Pentru a combate această amenințare universală, este necesară unirea eforturilor tuturor structurilor de stat și publice, ramurilor guvernamentale, mijloacelor mass media. Avem nevoie de o strategie de combatere a terorismului. Este necesar să se definească și să se numească clar sursele și determinanții manifestărilor teroriste. De asemenea, este necesar să instalați mai multe camere de supraveghere externe și interne. Supravegherea video externă este un sistem modern de securitate care asigură protecție perimetrului exterior. Pentru a scoate terorismul din viață, este necesar să se dezvolte o cultură politică și juridică înaltă în societate și să se stabilească clar sancțiuni legale pentru acțiunile teroriste.

Literatură

1) http:// ru. wikipedia. org/ wiki/

Recent, problema terorismului internațional a devenit una dintre cele mai presante probleme globale ale vremurilor noastre legate de sfera relațiilor internaționale. Această transformare se datorează, în opinia noastră, următoarelor motive:

În primul rând, terorismul internațional, din păcate, devine din ce în ce mai răspândit la scară planetară. Se manifestă atât în regiunile de conflicte internaționale tradiționale (de exemplu, Orientul Mijlociu, Asia de Sud), cât și chiar și cele mai dezvoltate și prospere state (în special SUA și Europa de Vest) nu sunt imune la acest fenomen periculos.

Problema terorismului internațional are multe trăsături comune caracteristice altor probleme universale, cum ar fi scara planetară de manifestare; claritate mare; dinamism negativ, atunci când impactul negativ asupra vieții umanității crește; necesitatea unei solutii urgente etc. În același timp, problema globală a terorismului internațional are și trăsături specifice, caracteristice. Să luăm în considerare mai detaliat pe cei mai importanți dintre ei Yu.V. Kosov. Terorismul internațional ca problemă globală // Colecția „Perspective umane într-o lume în curs de globalizare”. - 2005, nr. 5..

În primul rând, ar trebui să acordați atenție faptului că problema terorismului internațional este legată de principalele sfere ale vieții comunității mondiale și ale societăților din țările individuale: politică, relații naționale, religie, ecologie, comunități criminale etc. Această legătură se reflectă în existența diferitelor tipuri de terorism, care includ: terorismul politic, naționalist, religios, criminal și de mediu.

Membrii grupurilor care desfășoară teroare politică și-au stabilit ca sarcină realizarea unor schimbări politice, sociale sau economice în cadrul unui anumit stat, precum și subminarea relațiilor interstatale și a ordinii și legii internaționale. Terorismul naționalist (sau așa cum este numit și național, etnic sau separatist) urmărește obiectivele soluționării chestiunii naționale, care a devenit recent aspirații din ce în ce mai separatiste în diferite state multietnice.

În lumea modernă, există manifestări ale terorismului de stat asociate cu încercările de eliminare a șefilor de state străine și a altor personalități politice; cu acțiuni care vizează răsturnarea guvernelor țărilor străine; crearea de panică în rândul populației țărilor străine etc.

Terorismul internațional este acum o parte integrantă a proliferării organizațiilor criminale transnaționale susținute de oficiali guvernamentali și politicieni corupți.

O altă trăsătură specifică a problemei globale a terorismului internațional este dificultatea de a prezice. În multe cazuri, subiecții terorismului sunt oameni instabili mental și politicieni prea ambițioși. Terorismul este adesea văzut ca o modalitate de a atinge obiective pe scena mondială și în relațiile internaționale care nu pot fi atinse prin alte metode. În condițiile moderne, formele de activitate teroristă devin din ce în ce mai complexe și sunt din ce în ce mai în conflict cu valorile umane universale și logica dezvoltării mondiale Yu.V. Kosov. Terorismul internațional ca problemă globală // Colecția „Perspective umane într-o lume în curs de globalizare”. - 2005, nr. 5..

Astfel, problema terorismului internațional reprezintă o adevărată amenințare planetară pentru comunitatea mondială. Această problemă are propriul ei specific, care o deosebește de alte dificultăți umane universale. Cu toate acestea, problema terorismului este strâns legată de majoritatea problemelor globale ale relațiilor internaționale moderne. Poate fi considerată una dintre cele mai presante probleme globale ale zilelor noastre.

Cu toate acestea, ultimele atacuri teroriste, în primul rând evenimentele tragice din 11 septembrie 2001 de la New York, au devenit fără precedent în istoria omenirii prin amploarea și influența lor asupra cursului ulterioar al politicii mondiale. Numărul victimelor, amploarea și natura distrugerilor cauzate de atacurile teroriste de la începutul secolului XXI au fost comparabile cu consecințele conflictelor armate și ale războaielor locale. Măsurile de răspuns provocate de aceste acte teroriste au condus la crearea unei coaliții internaționale antiteroriste, care a inclus zeci de state, care anterior aveau loc doar în cazul unor conflicte armate și războaie majore. Acțiunile militare antiteroriste de răzbunare au căpătat și ele o amploare planetară.

Ar putea fi util să citiți: