Interimarii sunt dornici să lupte pe fondul anticipării unor noi remanieri. Experții au întocmit un nou rating de sustenabilitate al șefilor regionali

Metodologia de cercetare

Experții creează un rating al rezistenței guvernatorilor, numit și „Consiliul de Stat 2.0”, prin însumarea punctajelor acordate fiecărui șef de regiune în funcție de 9 criterii. Puteți obține puncte și vă puteți consolida poziția în ochii experților, în special pentru a avea un mare proiect, atractivitatea economică a regiunii, prezența unei poziționări unice și calitatea managementului politic. Cu cât scorul final este mai mare, cu atât sunt mai mari șansele guvernatorului de a rămâne în funcție.

Pe baza rezultatelor ratingului, în cadrul corpului guvernatorului se formează trei grupe de risc: verde (mai mult de 13 puncte - demisia este puțin probabilă), galben (13 sau mai puține puncte - există risc de demisie) și roșu (8 sau mai puține puncte - probabilitate mare de demisie). Scorurile la criteriile unu până la șase sunt bonusuri; adaugă puncte guvernatorilor. Scorul maxim posibil de bonus pentru un guvernator este de 27 de puncte.

Guvernatorul poate primi, de asemenea, o „amendă” - i se vor scădea puncte pentru conflicte la nivel federal sau regional, precum și pentru intervenția forțelor de securitate și amenințarea cu urmărirea penală și arestări în echipa șefului regiune.

Previziuni care s-au adeverit

Evaluările actuale ale guvernatorilor de către experții de la Communications Holding au fost înregistrate în ajunul începerii unui nou ciclu politic în Rusia. Viitoarea campanie pentru alegerea Președintelui Federației Ruse va deveni un examen pentru șefii interimar și actuali ai entităților constitutive ale Federației Ruse privind calitatea managementului politic și capacitatea de a minimiza conflictele.

Experții notează că la momentul lansării primului rating „Consiliu de stat 2.0”, erau 16 șefi ai entităților constitutive ale Federației Ruse în „zona roșie” de instabilitate, dintre care 9 fuseseră deja înlocuiți. În Districtul Federal Central, guvernatorul regiunii Ivanovo a fost demis, în Districtul Federal Volga șefii regiunilor Samara și Nijni Novgorod și-au pierdut posturile, în Districtul Federal Caucazian de Nord - șeful Daghestanului, în Districtul Federal Siberian - șefii regiunilor Omsk și Novosibirsk, guvernatorul Teritoriului Krasnoyarsk, în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat - șeful Teritoriului Primorsky, în Districtul Federal de Nord-Vest - șeful NAO.

Doi guvernatori din „zona galbenă” a ratingului și-au pierdut și ei posturile - șef Regiunea Oryolși guvernator al regiunii Pskov.

Este de remarcat faptul că demisiile guvernamentale din toamnă au fost însoțite pentru prima dată de rezistență și de o demonstrație publică de nemulțumire din partea liderilor plecați - astfel, șefii demiși ai Daghestanului și ai Teritoriului Krasnoyarsk au demonstrat respingerea deciziilor de personal ale centrului. Frontul nu a avut însă consecințe majore, deși la întâlnirea de consolare a președintelui Vladimir Putin cu foștii guvernatori care a urmat demisiilor, șeful statului a trebuit să explice în mod expres liderilor demiși că asistența lor noilor șefi ar trebui. să fie exclusiv consultativ, deoarece luarea deciziilor este acum încredințată exclusiv șefilor interimar de regiuni.

Semafor periculos

În ciuda situației precare, șapte guvernatori din „zona roșie de risc” a ratingului anterior au reușit să rămână în posturile lor. În noul rating, nici ei nu dau dovadă de o mare stabilitate, deși unii au reușit să-și crească ușor ratingul.

Guvernatorul Regiunii Vladimir Svetlana Orlova rămâne în „zona roșie”, cu doar 6 puncte - aceștia sunt cei mai slabi indicatori din Districtul Federal Central. Poziția lui Alexey Orlov în Kalmykia s-a stabilizat oarecum - 7 puncte, dar acest lucru încă nu îi permite să treacă dincolo de grupa „roșie”. În Districtul Federal Osetia de Nord, ratingul lui Vyacheslav Bitarov (Republica Osetia de Nord) a fost ajustat în sus, în noul rating primește un punctaj bun pentru Districtul Federal Osetia de Nord - 10. În Districtul Federal Siberian, șeful Republica Altai Alexandru Berdnikov și șeful Teritoriul Altai Alexander Karlin și-a păstrat posturile, dar nu a putut părăsi zona de risc. În Districtul Federal de Nord-Vest, șeful din Sankt Petersburg Georgy Poltavchenko și-a îmbunătățit rezultatul la 11 puncte, ceea ce, potrivit experților, nu anulează scenariul posibilei sale plecări la guvernul federal cu o creștere sau păstrare a statutului. Situația rămâne dificilă pentru guvernatorul Murmansk, Marina Kovtun (7 puncte).

Reprezentanții tuturor districtelor federale, cu excepția Orientului Îndepărtat, erau în „zona verde”. Acolo, cel mai mare rezultat a fost prezentat de actorul Andrei Tarasenko, care a fost menționat anterior ca a intrat în „zona galbenă”.

Actorii sunt dornici să lupte Una dintre tendințele vizibile în distribuirea ratingurilor în cadrul ratingului actualizat a fost o scădere serioasă a scorului mediu al „tehnocraților” din proiectul precedent, adică guvernatorilor care au fost aleși în posturile lor pentru prima dată. în 2017. În plus, guvernanții care au trecut prin procedura votului popular nu demonstrează o creștere a stabilității.

Experții cred că acest lucru se datorează slăbirii atenției centrului federal față de problemele și nevoile lor și, prin urmare, navigarea liberă fără sprijin anterior a devenit un test pentru care nu toți guvernanții erau pregătiți. Acest lucru a afectat în special regiunea Kirov și Udmurtia.

Între timp, GPA stabilitatea noului interimar este impresionantă - aproape 13 puncte, ceea ce oferă majorității un avantaj foarte bun la începutul activității și pregătirea pentru campanie electorala, dacă este prevăzut de legislația unei anumite regiuni.

Una dintre trăsăturile noilor numiți, potrivit experților, este că „varangienii” predomină printre ei. 8 dintre cei 11 noi numiți interimar nu aveau experiență de muncă sau de locuit în regiune. De asemenea, mulți observatori au fost surprinși de numărul semnificativ de politicieni publici în rândurile actoriei: există reprezentanți ai partidelor parlamentare (Alexander Burkov și Andrei Klychkov) și doi numiți locali (președinte aproape permanent al parlamentului regional al Teritoriului Krasnoyarsk). Alexander Uss și membru al Consiliului Federației Dmitri Azarov, fost primar popular ales al Samara, precum și parlamentar cu experiență și deputat cu un singur mandat Vladimir Vasiliev).

Prezența în lista a așa-numiților „tehnocrați”, reprezentanți nou numiți organisme federale putere executiva fără experiență de luptă politică publică (Voskresensky, Tsybulsky, Nikitin), a devenit o continuare a politicii anterioare de personal. Cel mai bun început public în rândul tehnocraților este demonstrat de șeful interimar al regiunii Ivanovo Stanislav Voskresensky, care a ales cu încredere imaginea unui „făcător de minuni” și a promis că timp scurt rezolva cele mai stringente probleme ale regiunii, readucem atenția federală asupra regiunii. Experții se tem că în acest fel riscă să creeze efectul așteptărilor umflate.

De asemenea, din punctul de vedere al managementului politic, este remarcat Gleb Nikitin, care a rezolvat rapid problema repornirii puterii la Nijni Novgorod și în conducerea ramurii locale a „partidului la putere”.

Comunicarea holding Minchenko Consulting sugerează că elita rusă s-ar putea să se pregătească deja pentru o reînnoire majoră și o regrupare la nivel federal, al cărui vârf va avea loc în 2021-2024. Iar noii guvernatori numiți, precum și grupurile de elită care i-au delegat, sunt supuși unui fel de casting pentru a participa la această nouă configurație. În acest sens, nu pare surprinzător faptul că, după ce au primit dovezi vizibile ale absenței necesității de a cheltui resurse serioase la alegerile generale ale șefilor de regiuni în urma numirii șefilor de regiuni interimari, grupurile de elită și marile corporații sunt mai dispuse să participe la lobby-ul personalului la nivel regional decât era cazul în urmă cu 2-3 ani.

Accentul principal în conținutul campaniei a fost pus pe:

1. Avantaje competitiveîn comparație cu alte regiuni și succesul general al „calei Belgorod”.În ceea ce privește produsul intern brut, regiunea noastră a ocupat acum locul trei în Districtul Federal Central, după Moscova și Regiunea Moscovei. Și în ceea ce privește produsul intern brut pe cap de locuitor, după părerea mea, este chiar pe locul doi după Moscova. Scopul nostru este să intrăm în primele 10 regiuni ale Rusiei în ceea ce privește produsul brut regional pe cap de locuitor. Astăzi regiunea se află pe locurile 17-19. Regiunea are o structură economică de mare succes, este suficient de diversificată. Nu avem nicio zonă de monopol asociată, să zicem, cu minerit, sau doar agricultură, sau doar inginerie mecanică sau altceva. GOK Stoilensky și Lebedinsky iau în considerare acum noi proiecte de modernizare a producției proprii, care vor crește volumele de producție, veniturile în numerar, vor crește profiturile acestor întreprinderi, numărul de locuri de muncă, probabil salariile, sursa de venit. Nu este acesta un șofer? Același lucru se va întâmpla și în agricultură, plus noi segmente, noi direcții, să zicem, precum sere, horticultură, cultivarea ciupercilor.

2. Răspunsuri la provocările economiei globale și nevoia de a atinge indicatorii țărilor avansate. Bunăstarea unei anumite țări sau regiuni este judecată după procentul de cât cumpără oamenii din masa totală comercializabilă de produse alimentare.În țările prospere, la care ne referim mereu tarile vestice, ponderea cheltuielilor cetățenilor cu alimente este de 15-20% din masa totală a mărfurilor. Avem pentru anul trecut a fost cam 39%, în țară a fost aproximativ 50% și chiar puțin mai mult. Ceea ce este caracteristic este că acest procent nu a crescut în țara noastră de mult timp, adică oamenii, odată cu achiziționarea de produse alimentare, au posibilitatea de a achiziționa bunuri industriale pentru propriile nevoi. Profiturile întreprinderilor noastre au crescut semnificativ, de aproape două ori și jumătate. Indicele nostru de prețuri de consum, sau inflația (inflația națională este de 5,4 la sută), este cu 1% mai mică decât media națională.

cluster IT. Toată lumea de astăzi se străduiește să treacă de la a patra structură economică la a cincea structură economică. Dar unii și-au pus deja ochii pe a șasea, iar unii, rar oricine altcineva, se gândesc deja la a șaptea structură tehnologică. Cum se poate stăpâni a șasea, a șaptea și chiar a cincea ordine tehnologică fără tehnologii digitale, fără tehnologii IT? Întreaga noastră structură economică va fi modernizată. Atât complexul agroindustrial, cât și întreprinderile mici vor trece printr-o astfel de transformare digitală. Și acesta va fi și un motor al economiei.

3. Suport în afaceri.În mediul rural vor lansa programul „500/10.000”, unde 500 este numărul de întreprinderi mici create, 10.000 este numărul de persoane angajate.

Va fi creată o platformă de informare pentru întreprinderile mici din regiune unde cumpărătorii de produse își vor expune loturile. Și producătorii locali vor contacta cumpărătorul ei înșiși și își vor furniza produsele fără intermediari.

4. Îmbunătățirea calității vieții. Relaxează impozitul pe teren pentru pensionari și asigură beneficii pentru cei care își construiesc case în satele cu mai puțin de 200 de locuitori („hectarul Belgorod”). „Scopul nostru este ca 2/3 dintre locuitorii din Belgorod să locuiască în propriile case.” "Scopul nostru este ca oamenii să trăiască cel puțin 80 de ani. Ei bine, atunci toată lumea se va gândi ce să facă în continuare. Sau nu este suficient? Să trăim până la 90 de ani. După cum hotărăște partidul." Absolut oameni sanatosi avem cam 25%, un sfert. Aproape jumătate sunt în pericol, aproximativ 50%, adică sunt deja aproape de a se îmbolnăvi sau sunt deja stadiul inițial boli. Și undeva în jur de 30% din restul sunt oameni care sunt bolnavi cronic. Ne dorim ca mai mult de jumătate dintre noi din regiunea Belgorod să fim oameni sănătoși - nu trimestrul de astăzi, ci cel puțin 60-70 la sută. Acesta este scopul proiectului Managementul Sănătății.

5. Ecologie

Protecția solului, îmbunătățirea solului. Avem un program de biologizare, merge foarte bine. Solul sănătos este mancare sanatoasa. Program de înlocuire a antibioticelor cu probiotice, în special la animale. Apa pura. Ne aflăm pe un astfel de deal de unde provin mari râuri, cum ar fi Seversky Doneț, care alimentează regiunile Lugansk, Donețk și Harkov. Vorskla, Psel, Seym... Trebuie să le asigurăm curățenia astfel încât să părăsească regiunea noastră (și de asemenea râul Oskol) cu o calitate foarte bună a apei. Anul acesta lansăm un proiect numit stații mici de epurare a apelor uzate. Lumea animalelor- și aici planificăm o serie de proiecte care să-l facă plăcută atât pentru vânători, cât și pentru locuitori. Vor apărea noi zone de agrement, parcuri de picnic și așa mai departe. În viitorul apropiat, vom avea cel puțin două complexe moderne de procesare a deșeurilor care vor procesa și recicla cel puțin 65-70% din toate deșeurile menajere solide.

Un nou model analitic pentru evaluarea sustenabilității guvernanților a fost prezentat de Communications Holding Minchenko Consulting. Raportul experților a apărut exact când au început „demisiile de toamnă” ale șefilor regionali. Și ratingul coincide complet cu realitatea - mai mulți guvernatori care s-au găsit în „zona roșie” au fost deja demiși. De asemenea, un număr de lideri regionali riscă să-și părăsească posturile. Cine își poate face bagajele și cine nu trebuie să-și facă griji pentru viitorul lor deocamdată - în materialul FederalPress.

Metodologia de cercetare

Autorii raportului și-au compilat evaluarea stabilității guvernatorilor, care se numește „Consiliul de stat 2.0”, pe baza evaluărilor fiecărui șef de regiune în funcție de nouă criterii: sprijin în cadrul Politburo 2.0, dacă guvernatorul are un proiect mare. sub controlul său, atractivitatea economică a regiunii, sfârșitul puterilor sale, dacă guvernatorul are o poziție unică, calitatea managementului politic, conflicte ale guvernatorului la nivel federal și conflicte la nivel regional, intervenția forțelor de securitate ( amenințare cu urmărire penală și arestări în echipa guvernatorului).

Cu cât scorurile la aceste criterii sunt mai mari, cu atât este mai probabil ca guvernatorul să rămână în funcție. Ratingul include trei grupe în care șefii de subiecte sunt clasați în funcție de gradul de risc de demisie. Cei care se află în „zona roșie” sunt probabil să-și părăsească posturile în viitorul apropiat (și în timpul formării modelului analitic 2.0 al Consiliului de Stat, unii au făcut deja acest lucru); riscul demisiei guvernanților care se regăsesc în „zona galbenă” există. Demiterea acelor șefi care se află în „zona verde” este puțin probabilă.

Guvernatorii au fost „pictați”

Potrivit ratingului, amenințarea cu demisia este minimă pentru echitabil un numar mare guvernatori. În „zona verde” se află Serghei Sobyanin (Moscova), Alexey Dyumin (regiunea Tula), Andrey Vorobyov (regiunea Moscova), Evgeny Savchenko (regiunea Belgorod), Anatoly Artamonov (regiunea Kaluga), Dmitri Mironov (regiunea Yaroslavl), Maxim Reshetnikov ( Regiunea Perm), Igor Vasiliev (regiunea Kirov), Alexander Evstifeev (Mari El), Vasily Golubev (regiunea Rostov), Ramzan Kadyrov (Cecenia), Dmitri Kobylkin (regiunea autonomă Yamalo-Nenets), Vladimir Yakushev (regiunea Tyumen), Alexey Tsydenov (Buriația) ), Serghei Zhvachkin ( Regiunea Tomsk), Anton Alihanov ( Regiunea Kaliningrad), Arthur Parfenchikov (Karelia), Andrey Nikitin ( Regiunea Novgorod),

Svetlana Orlova (Regiunea Vladimir), Pavel Konkov (Regiunea Ivanovo), Vladimir Volkov (Mordovia), Alexey Orlov (Kalmykia), Vyacheslav Bitarov (Osetia de Nord), Alexander Berdnikov (Altai), Alexander Karlin (Teritoriul Altai) au căzut în „roșu”. zona” ), Victor Nazarov (regiunea Omsk), Vladimir Gorodetsky (regiunea Novosibirsk), Vladimir Miklushevsky (teritoriul Primorsky), Marina Kovtun (regiunea Murmansk), Valery Shantsev ( Nijni Novgorod), Nikolay Merkushkin (regiunea Samara), Igor Koshin (districtul Nenets), Viktor Tolokonsky ( Regiunea Krasnoyarsk), Ramazan Abdulatipov (Dagestan).

Toți ceilalți șefi regionali s-au găsit în „zona galbenă”, care pentru mulți dintre ei cu greu poate servi ca o consolare - la urma urmei, riscul demisiei, deși nu maxim, este încă acolo.

Caracteristici ale modelului „State Council 2.0”.

Modelul dezvoltat pentru evaluarea stabilității guvernanților se bazează pe modelul autorului „Politburo 2.0”. Autorii au încercat să arate că factorul de sprijin al elitei în luarea deciziilor de personal în Rusia este dominant și, în plus, s-a intensificat în ultimii doi ani. „Rotațiile în masă în corpul guvernamental sunt în mod tradițional parte integrantă regruparea elitelor în ajunul alegerilor prezidențiale. Următoarea reînnoire a personalului la nivel federal motivează grupurile de influență incluse în Politburo 2.0 să nominalizeze noi figuri din mediul lor pentru testare în regiuni și ulterioare creșterea carierei„- notează autorii raportului.

Potrivit experților, o conditie necesara Numirea în postul de guvernator este loialitate față de președinte, cu toate acestea, chiar și „prezența unui contact personal stabil și o istorie a relațiilor cu Vladimir Putin nu devine o îngăduință nedefinită”. Un exemplu în acest sens este șeful din Sankt Petersburg Georgy Poltavchenko.

Schimbarea în corpul guvernatorial, care a avut loc în 2016-2017, sugerează că printre principalii beneficiari ai numirilor și renumirilor șefilor regionali se numără patru grupuri: coaliția șefului lui Rostec Serghei Chemezov, șeful Gărzii Ruse. Viktor Zolotov, procurorul general al Rusiei Yuri Chaika, șeful administrației prezidențiale Anton Vaino și predecesorul său Serghei Ivanov. Printre experți se numără prim-ministrul Dmitri Medvedev și aliații săi în al doilea grup, al treilea grup este reprezentat de primarul Moscovei, Serghei Sobianin, iar în cele din urmă, al patrulea grup este reprezentat de președintele Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin.

În același timp, anumite bonusuri la distribuirea posturilor de guvernator au fost primite de [antreprenori] Arkady Rotenberg, Alisher Usmanov și Ghenady Timchenko, [șeful Consiliului de Securitate] Nikolai Patrushev, [prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale] Serghei Kiriyenko, [prezidențial asistent] Andrey Belousov, [șeful Gazprom ] Alexey Miller, [remis prezidențial în Districtul Federal Volga] Mihail Babich, [șeful adjunct al FSB] Evgeny Zinichev, [guvernatorul regiunii Kaluga] Anatoly Artamonov. „În plus, resursa regională a primului adjunct al șefului Administrației Prezidențiale, Serghei Kiriyenko, care a supravegheat procesul de selecție și formare a candidaților pentru șefii regionali, a crescut în mod obiectiv”, spun experții. – Aliații situaționali ai lui Kiriyenko au fost grupurile lui Nikolai Patrushev, Yuri Kovalchuk și Dmitri Medvedev. Deja în toamna lui 2017 s-a înregistrat o creștere a interesului pentru politica regională a grupului lui Igor Sechin, posibil legată de slăbirea resursei de putere și a riscurilor reputaționale în legătură cu cazul [ex-ministrului dezvoltare economică] Alexey Ulyukaev și conflictul cu AFK Sistema.”

Analiștii identifică printre guvernatorii nou aleși „un grup de nominalizați care se bucură atentie speciala din partea lui Vladimir Putin (Anton Alikhanov [regiunea Kaliningrad], Dmitri Mironov [regiunea Iaroslavl], Andrey Nikitin-Velikonovgorodsky [regiunea Novgorod]).” „Dintre guvernatorii conscripției anterioare, [șeful regiunii Tula] Alexei Dyumin poate fi inclus în acest grup”, notează raportul. „Este interesant că mulți reprezentanți ai „tinerilor” l-au întâlnit pe Vladimir Putin în perioada dificilă a mandatului său ca președinte al guvernului rus și a existenței așa-numitului „tandem de putere”.

Potrivit experților, „prezența propriei bănci de personal devine, alături de resursele de proiect și ideologice, una dintre cele mai importante resurse ale grupurilor de elită, iar succesul persoanelor desemnate recomandate devine unul dintre criteriile semnificative de evaluare a membrilor Politburo 2.0 de către Președintele Federației Ruse.”

Anul trecut și anul acesta, au fost în principal acei guvernatori care nu au avut „sprijin în cadrul Politburo 2.0” sau care au pierdut acest sprijin din cauza diverse motive. „Se pare că această tendință va continua și în viitor. O excepție ar putea fi „demisiile cu promovare” - calea pe care a urmat-o cândva [primarul Moscovei] Serghei Sobianin, [viceprim-ministrul] Yuri Trutnev și [viceprim-ministrul] Alexander Khloponin, care s-au mutat din regiuni pentru a lucra în guvernul federal. guvern”, - notează raportul.

Potrivit autorilor, „concentrarea lui Putin în politica de personal asupra generației peste 30 de ani, destul de ciudat, crește stabilitatea actualilor membri ai Politburo 2.0 pe termen mediu”. „Transferul rapid de putere către nouă generație Nu merită așteptat, spun experții. -<…>Punctul de cotitură pentru formarea unei „noui generații de lideri ruși” (după modelul chinez), dacă țara nu se confruntă cu circumstanțe de forță majoră, va fi ciclul electoral 2021-2024”.

Foto - Mihail Klementyev RIA Novosti

MOSCOVA, 29 septembrie – RIA Novosti.Șefii din Kalmykia, Osetia de Nord, Republica Altai, regiunile Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir și Ivanovo, teritoriile Altai și Primorsky, precum și guvernatorul Sankt Petersburgului ar putea demisiona în curând. Acest lucru este menționat în raportul de expertiză al holdingului Minchenko Consulting „Politburo 2.0 și corpul guvernamental”.

Evaluarea de sustenabilitate a guvernanților a fost format după cum urmează: fiecăruia dintre ei i s-a atribuit un scor pe baza a nouă criterii. Experții au analizat activitățile șefilor regionali din ianuarie până în august 2017. Li s-au acordat „bonusuri” și „amenzi” au fost anulate. Experții au considerat „bonusuri” sprijinul guvernatorilor din forțele apropiate de Kremlin, prezența proiectelor mari în regiune, atractivitatea economică a teritoriilor, încheierea iminentă a mandatului șefului regiunii, prezența o imagine recognoscibilă și calitate superioară management politic. „Amenzile” sunt conflicte federale și regionale, cazuri penale și arestări ale persoanelor apropiate șefului regiunii. Cu cât scorul final este mai mare, cu atât sunt mai mari șansele guvernatorului de a rămâne în funcție. Drept urmare, în cadrul corpului guvernatorului s-au format trei grupuri de risc: „demisia este puțin probabilă”, „există un risc de demisie” și „probabilitate mare de demisie”.

Astfel, șefii de regiuni, a căror demisie, potrivit experților, este cel mai probabil, au primit opt puncte sau mai puțin.

Guvernatorul Kalmykia, Alexey Orlov, a primit cel mai mic număr de puncte. Are patru puncte. Urmează capul Regiunea Novosibirsk Vladimir Gorodetsky - cinci puncte. În spatele lui, cu șase puncte, sunt guvernatorul regiunii Murmansk Marina Kovtun, șeful Teritoriului Altai Alexander Karlin și guvernatorul regiunii Omsk Viktor Nazarov. Șeful Teritoriului Primorsky, Vladimir Miklushevsky, a primit șapte puncte în acest rating, iar guvernatorii regiunea Vladimir Svetlana Orlova, regiunea Ivanovo Pavel Konkov și șefii Osetiei de Nord Viaceslav Bitarov și Altai Alexander Berdnikov - câte opt puncte.

Guvernatorul Sankt-Petersburgului, Georgy Poltavchenko, a primit și el un rating scăzut - experții i-au acordat un scor de opt puncte.

Pe listă figurau și șefii regionali care, la momentul raportului, deja și-au dat demisia sau aveau declarații scrise: Nikolay Merkushkin (regiunea Samara), Valery Shantsev (regiunea Nijni Novgorod), Viktor Tolokonsky (teritoriul Krasnoyarsk), Ramazan Abdulatipov (Dagestan) și Igor Koshin (districtul autonom Nenets). Toți au primit scoruri foarte mici.

Șefii de regiuni care au obținut cel mai mare punctaj un numar mare de puncte au fost primarul Moscovei, Serghei Sobyanin, guvernatorul regiunii Tula Alexey Dyumin și șeful Okrugului autonom Yamal-Nenets Dmitri Kobylkin (19 puncte).

Anterior, presa a raportat că demisiile anticipate ale șefilor mai multor regiuni rusești ar putea avea loc la începutul acestei săptămâni. Printre subiecții Federației, care, potrivit rapoartelor presei, ar putea fi supuse schimbărilor de personal, s-au numărat Ivanovo, Samara, Nijni Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, regiunile Omsk, Nenets Autonomous Okrug, Krasnoyarsk și Altai.

Șeful regiunii Samara, Nikolai Merkushkin, a fost primul care și-a părăsit postul, urmat de anunțul demisiei guvernatorului Nijni Novgorod, Valery Shantsev. Șefii Teritoriului Krasnoyarsk și Dagestan, Viktor Tolokonsky și Ramazan Abdulatipov, au scris scrisori de demisie, dar nu au primit confirmarea de la Kremlin. Joi, Putin a acceptat demisia guvernatorului Nenets Okrug autonom Igor Koshin.

Sfârșitul anului este un moment pentru a face bilanțul nu numai în viața privată, ci și în Arena politică. Centrul de evaluare a decis să determine cât de eficient guvernatorii își gestionau zonele aflate sub jurisdicția lor și cât de nenori (sau de ceață) era viitorul pentru ei.

A compila " Clasamentul guvernatorilor naționali» au fost implicați și intervievați, oral sau în scris, mulți specialiști din diverse domenii. A fost garantat anonimatul respondenților. Numărul experților a inclus figuri proeminente ale Olimpului politic precum Vladimir Zhirinovsky, Serghei Belokonev, Serghei Markov, Alexey Kondratiev și alții.

Conducătorul permanent al Ceceniei din 2007 continuă să conducă teritoriul care i-a fost încredințat, deși poziția sa a slăbit oarecum - în comparație cu ratingul din 2016, a coborât de pe locul șapte la al zecelea.

Kadyrov însuși a ținut în noiembrie un discurs în stilul „Sunt obosit, vreau să plec” și a spus că Cecenia acum nu are nevoie de soldați, ci de administratori. Cu toate acestea, el a spus același lucru în februarie 2016.

Anul acesta, Anatoly a ajuns pentru prima dată în top zece a guvernatorului, deși guvernează regiunea Kaluga din 2000.

Creatorul „miracolului economic Kaluga”, sub conducerea căruia Kaluga s-a mutat din regiunea obișnuită semi-săracă post-sovietică la categoria celor relativ prospere, consideră că guvernatorii nu ar trebui mutați dintr-un loc în altul. În opinia sa, guvernatorul ar trebui să fie înrădăcinat pe teritoriul său și când va veni vremea a pleca, a educa succesorii dinainte.

Pentru simpla păstrare a titlului de președinte și a statutului unic al republicii, tătarii recunoscători îi pot acorda lui Minnikhanov cel mai mare rating. În plus, Rustam reușește să manevreze cu succes în tendințele politice, să extragă bani de la Moscova și să-i folosească în beneficiul republicii.

Adevărat, reputația guvernatorului a fost oarecum pătată de întrebarea lingvistică - cum exact și în ce proporții ar trebui studiate rusă și rusă limbi tătare in scoli.

În plus, în timp ce pregătea intens regiunea pentru Cupa Mondială, Minnikhanov a uitat oarecum de nevoile oamenilor obișnuiți. În Kazan, se lucrează la construcția celei de-a doua linii de metrou, care trece printr-o zonă nerezidențială de sub linia de tramvai. Dar ar putea fi instalat sub o zonă rezidențială, permițând astfel multor locuitori din Kazan să ajungă la muncă și să se întoarcă mai repede. Până la urmă, campionatele trec, dar oamenii rămân.

În 2017, poziția lui Alexander s-a schimbat mai jos - dacă în 2017 a fost pe locul patru, atunci anul acesta este doar pe locul șapte. Conducerea sa a regiunii a atras atenția favorabilă a lui Putin însuși. Rusia Unită» a ocupat cele mai multe locuri la alegerile din Duma de Stat, iar reforma personalului în aparatul administrativ al regiunii s-a dovedit a fi un succes. Există chiar zvonuri că Drozdenko ar putea lua locul șefului din Sankt Petersburg. Și deși mulți experți sunt suspicioși față de această posibilitate, aceste zvonuri reflectă poziția puternică a șefului regiunii Leningrad.

Guvernatorul este, de asemenea, mândru că regiunea sa are cele mai scăzute rate de mortalitate infantilă din țară.

Greșelile grave de calcul în activitatea lui Drozdenko includ nerespectarea termenelor pentru construcția unui centru perinatal în Gatchina și prăbușirea unei clădiri de școală care se construiește la 5 kilometri de Sankt Petersburg. Din fericire, încă nu a fost pus în funcțiune.

Au existat și scandaluri tradiționale de corupție, dar în general au fost destul de mici și nesemnificative după standardele naționale

Anul trecut s-a dovedit a fi un succes pentru Alexey - de pe locul nouă în clasamentul din 2016, a trecut pe locul șase. Înainte de numirea lui ca guvernator Regiunea Voronej Gordeev a fost ministru Agricultură; poate că acest factor a fost cheia dezvoltare eficientă regiune agricolă din teritoriul aflat sub jurisdicția sa.

În plus, bugetul regiunii este pozitiv, drumurile sunt reparate, renovare majoră se realizează, iar antreprenorii germani au început construcția unei fabrici farmaceutice în regiune. Ce ai putea dori mai mult?

Această imagine roz este oarecum stricată de povestea de mare profil a unei încălcări a tehnologiei de producție a motoarelor pentru vehiculul de lansare Proton-M, care a avut loc la una dintre întreprinderile Voronezh. Desigur, Alexey Vasilyevich însuși nu are nimic de-a face proces tehnologic, însă, istoria a afectat negativ imaginea regiunii pe care o conduce.

Fostul adjutant al lui Putin și portar permanent în meciuri de hochei Liga de Noapte în ansamblu a avut un an favorabil. Este interesant că pentru prima dată în 15 ani nu a fost numit la Tula „de sus”, ci și-a primit locul după alegeri și s-a pus imediat pe treabă pentru dezvoltarea regiunii.

Implementarea proiectului a început semnificație federală pentru construcția autostrăzii Moscova-Tula, o specială zona economica, care, conform teoriei, ar trebui să ajute la ocuparea populației, iar la Tula a fost deschis și un parc tehnologic pentru copii.

Conform " Ziar independent", Dyumin - posibil succesor Putin la alegerile din 2018. Vom vedea dacă este așa în câteva luni.

Mulți guvernatori pot visa doar la locul patru în clasament, dar pentru Sobyanin a devenit un semn că nu totul este bine în regatul moscovit. Un val de indignare în rândul moscoviților a fost cauzat de accidente regulate (vara Moscova este inundată, iarna îngheață din cauza problemelor la conducta de încălzire) și refacerile lui Sobyanin. Poate că au fost implementate cu cele mai bune intenții (și nu pentru a reduce bugetul), dar s-a dovedit, ca întotdeauna, nepoliticos și cu neajunsuri.

Cu toate acestea, primarul Moscovei rămâne încă o figură foarte influentă în arena politică. Programele scumpe inițiate de el primesc periodic sprijin din partea lui Vladimir Putin, iar alegerile deputaților capitalei districtele municipale au avut destul succes pentru Sobyanin.

Informatii de la Districtul Yamalo-Nenets sunt contradictorii. Pe de o parte, aceasta este o regiune destul de favorabilă cu salarii mari. Proiectele federale sunt implementate cu succes (se construiesc noi conducte de petrol și gaze și se stabilește o rețea de transport eficientă).

Pe de altă parte, problema incendiilor poate afecta negativ ratingul lui Dmitry în viitor. Vara pădurile lui ard (și chiar introducerea unui mesaj de urgență nu a putut să nu le stingă cu pierderi minime), apoi pădurile lui ard. Case din lemn Yakutsk (în unele cazuri putem vorbi cu încredere despre incendiere). Ei bine, ca de obicei, ei fură, domnule.

În ciuda acestor probleme, Kobylkin are planuri mari pentru 2018. El intenționează să întocmească o listă neagră a angajatorilor care plătesc neregulat salarii lucrătorilor din rotație. Schimbări plăcute le așteaptă pe soțiile păstorilor de reni, care vor primi salarii pentru treburile casnice.

Deși în exterior anul a mers bine pentru Evgeniy, experții sunt siguri că acest lucru nu va dura mult. Deși Putin însuși și-a evaluat pozitiv discursul de la întâlnire politicieni federali la Moscova (demn de remarcat că Savcenko a fost unul dintre puținii cărora li sa permis accesul la microfon), totuși, contradicțiile tot mai mari între autoritățile locale l-ar putea amenința pe Savcenko cu pierderea scaunului său. Cu toate acestea, Evgeny însuși spune direct că acesta este ultimul său mandat și caută un succesor. Și din moment ce această regiune este importantă pentru mulți jucători federali, este puțin probabil ca căutarea unui succesor potrivit să se desfășoare fără probleme și calm.

El este în scaunul șefului regiunii Belgorod din 1993, asta este foarte termen lung, iar experții cred că vârful cariera politica Savcenko a trecut deja.

Liderul în „Evaluarea națională a guvernatorilor” a fost șeful regiunii Tyumen, Vladimir Yakushev. Primul loc nu a fost o surpriză pentru el - a fost în primele trei aproape tot anul.

Secretul succesului său este management eficient regiune; Dintr-un apendice de materie primă, se transformă treptat într-un loc confortabil de locuit. Guvernatorul acordă mai multă atenție construcției infrastructurii de transport și dezvoltării industriei prelucrătoare. Sunt puțini oameni nemulțumiți în regiune - cu excepția, poate, locuitorilor din Tobolsk, care au deja țevile de apă caldă explodată o dată pe an.

Lista completă (tabel)

Evaluare	Guvernator	Subiectul Federației Ruse
1	IACUȘEV Vladimir Vladimirovici	Regiunea Tyumen
2	SAVCHENKO Evgeniy Stepanovici	Regiunea Belgorod
3	KOBILKIN Dmitri Nikolaevici	Regiunea autonomă Yamalo-Nenets
4	Serghei Semionovici SOBYANIN	Oraș federal Moscova
5	DYUMIN Alexey Gennadievici	Regiunea Tula
6	GORDEEV Alexei Vasilievici	Regiunea Voronej
7	DROZDENKO Alexandru Iurievici	Regiunea Leningrad
8	MINNIHANOV Rustam Nurgalievici	Republica Tatarstan
9	ARTAMONOV Anatoli Dmitrievici	Regiunea Kaluga
10	KADYROV Ramzan Ahmatovici	Republica Cecenă
11	POLTAVCHENKO Georgy Sergheevici	Oraș federal Sankt Petersburg
12	HAMITOV Rustem Zakievici	Republica Bashkortostan
13	KONDRATIEV Veniamin Ivanovici	Regiunea Krasnodar
14	ILIUCHIN Vladimir Ivanovici	regiunea Kamchatka
15	AKSYONOV Serghei Valerievici	Republica Crimeea
16	VOLKOV Vladimir Dmitrievici	Republica Mordovia
17	MOROZOV Serghei Ivanovici	Regiunea Ulyanovsk
18	RESHETNIKOV Maxim Gennadievich din 02.06.2017. L-a înlocuit pe V.F. Basargin	Regiunea Perm
19	KOMAROVA Natalya Vladimirovna	Okrug-Iugra autonom Khanty-Mansiysk
20	NIKITIN Alexander Valerievici	Regiunea Tambov
21	GOLUBEV Vasili Iurievici	regiunea Rostov
22	SHPORT Viaceslav Ivanovici	regiunea Khabarovsk
23	KARLIN Alexander Bogdanovich	Regiunea Altai
24	PECHENYY Vladimir Petrovici	Regiunea Magadan
25	KUYVASHEV Evgheniei Vladimirovici	Regiunea Sverdlovsk
26	TSYBULSKY Alexander Vitalievici din 28.09.2017. L-a înlocuit pe I.V.Koshin	Regiunea Autonomă Nenets
27	NIKITIN Andrey Sergeevich din 13.02.2017. Inlocuit S.G. Mitin	Regiunea Novgorod
28	MIRONOV Dmitri Iurievici	Regiunea Yaroslavl
29	VLADIMIROV Vladimir Vladimirovici	Regiunea Stavropol
30	KUVSHINNIKOV Oleg Alexandrovici	Regiunea Vologda
31	KOPIN Roman Valentinovici	Regiunea Autonomă Chukotka
32	EVKUROV Yunus-bek Bamatgireevici	Republica Inguşetia
33	KOROLEV Oleg Petrovici	Regiunea Lipetsk
34	VASILIEV Vladimir Abdualievici din 10.03.2017. Înlocuit de R.G.Abdulatipov	Republica Daghestan
35	KOZHEMYAKO Oleg Nikolaevici	Regiunea Sakhalin
36	VOROBYOV Andrei Iurievici	Regiunea Moscova
37	RUDENA Igor Mihailovici	Regiunea Tver
38	ZHVACHKIN Serghei Anatolievici	Regiunea Tomsk
39	SITNIKOV Serghei Konstantinovici	Regiunea Kostroma
40	IGNATIEV Mihail Vasilievici	Republica Chuvash
41	BELOZERTSEV Ivan Alexandrovici	Regiunea Penza
42	GAPLIKOV Serghei Anatolievici	Republica Komi
43	ALIKANOV Anton Andreevici	Regiunea Kaliningrad
44	VOSKRESENSKY Stanislav Sergeevich din 10.10.2017. L-a înlocuit pe P.A. Konkov	regiunea Ivanovo
45	BERG Iuri Alexandrovici	Regiunea Orenburg
46	USS Alexander Viktorovich din 29.09.2017. L-a înlocuit pe V.A. Tolokonsky	Regiunea Krasnoyarsk
47	TRAVNIKOV Andrey Alexandrovich din 10.06.2017. L-a înlocuit pe V.F.Gorodetsky	Regiunea Novosibirsk
48	EVSTIFEEEV Alexander Alexandrovich din 04.06.2017. L-a înlocuit pe L.I.Markelov	Republica Mari El
49	OSTROVSKI Alexei Vladimirovici	Regiunea Smolensk
50	BOGOMAZ Alexandru Vasilievici	Regiunea Bryansk
51	BRECHALOV Alexander Vladimirovici din 04.04.2017. L-a înlocuit pe A.V. Solovyov	republica udmurta
52	TEMREZOV Rashid Borispievici	Republica Karachay-Cerkess
53	NIKITIN Gleb Sergeevich din 26.09.2017. L-a înlocuit pe V.P. Shantsev	Regiunea Nijni Novgorod
54	ORLOVA Svetlana Iurievna	regiunea Vladimir
55	KOKOV Yuri Alexandrovici	Republica Kabardino-Balkaria
56	AZAROV Dmitri Igorevici din 25.09.2017. L-a înlocuit pe N.I. Merkushkin	Regiunea Samara
57	VASILIEV Igor Vladimirovici	Regiunea Kirov
58	DUBROVSKI Boris Alexandrovici	Regiunea Chelyabinsk
59	RADAEV Valeri Vasilievici	Regiunea Saratov
60	LYUBIMOV Nikolay Viktorovich din 14.02.2017. L-a înlocuit pe O.I. Kovalev	Regiunea Ryazan
61	OVSYANNIKOV Dmitri Vladimirovici	Orașul federal Sevastopol
62	KLYCHKOV Andrey Evgenievich din 10.05.2017. L-a înlocuit pe V.V.Potomsky	Regiunea Oryol
63	ZHIKIN Alexandru Alexandrovici	Regiunea Astrahan
64	BURKOV Alexander Leonidovici din 09.10. 2017. L-a înlocuit pe V.I.Nazarov	Regiunea Omsk
65	TSYDENOV Alexey Sambuevich din 02.07.2017. L-a înlocuit pe V.V. Nagovitsyn	Republica Buriatia
66	TARASENKO Andrey Vladimirovici din 10.04.2017. L-a înlocuit pe V.V. Miklushevsky	Regiunea Primorsky
67	MIHAILOV Alexandru Nikolaevici	Regiunea Kursk
68	KUMPILOV Murat Karalbievich din 01.12.2017. L-a înlocuit pe A.K. Tkhakushinov	Republica Adygea
69	ORLOV Igor Anatolievici	Regiunea Arhangelsk
70	KOKORIN Alexey Gennadievici	regiunea Kurgan
71	TULEEV Aman Gumirovici	Regiunea Kemerovo
72	BOCHAROV Andrei Ivanovici	Regiunea Volgograd
73	VEDERNIKOV Mihail Yurievich din 12.10.2017. L-a înlocuit pe A.A. Turchak	Regiunea Pskov
74	KOZLOV Alexandru Alexandrovici	Regiunea Amur
75	KARA-OOL Sholban Valerievici	Republica Tyva
76	LEVCHENKO Serghei Georgievici	Regiunea Irkutsk
77	PARFENCHIKOV Artur Olegovich din 15.02.2017. L-a înlocuit pe A.P. Khudilainen	Republica Karelia
78	ZHDANOVA Natalia Nikolaevna	Regiunea Transbaikal
79	ORLOV Alexei Maratovici	Republica Kalmykia
80	LEVINTAL Alexandru Borisovici	Regiunea Autonomă Evreiască
81	BORISOV Egor Afanasievici	Republica Sakha (Yakutia)
82	BITAROV Viaceslav Zelimhanovich	Republica Osetia de Nord-Alania
83	KOVTUN Marina Vasilievna	Regiunea Murmansk
84	BERDNIKOV Alexandru Vasilievici	Republica Altai
85	ZIMIN Viktor Mihailovici	Republica Khakassia

Anul 2017 a adus cele mai grave schimbări în corpul guvernamental din întreaga istorie a domniei lui V.V. Putin. Și, după cum notează experții, majoritatea noilor guvernatori provin din structuri federale. Anterior, tendința era inversă, guvernanții și-au schimbat poziția în postul de ministru sau au mers pentru promovare la centrul federal. Singurul guvernator de neclintit rămâne Aman Tuleyev. Va fi benefic? regiunile rusești, mai ales în condiții de criză economică și socială, numirea „tinerilor tehnocrați”, așa cum au fost numiți noii guvernatori, va fi afișată în 2018.

Ar putea fi util să citiți: