در منطقه پرم، نامزدهای فرمانداری گرفتار تقلب شدند. آزمایش با اژدها: کرملین چگونه نامزدهای فرمانداری را آماده می کند

چه کسی جایگزین مرکوسکین و روسای 9 منطقه دیگر خواهد شد که در شرف اخراج هستند

فرماندار منطقه سامارا نیکولای مرکوسکین برکنار شد. ولادیمیر پوتین به جای او دیمیتری آزاروف را منصوب کرد: در سال های 2010-2014 او به عنوان شهردار سامارا و از سال 2014 - سناتور شورای فدراسیون خدمت کرد. این اولین استعفای مورد انتظار در هیئت فرمانداری در این هفته است: رسانه ها 9 مورد دیگر را پیش بینی می کنند.

اکنون کرملین تقریباً فهرستی از نامزدها را برای جایگزینی فرماندارانی تشکیل داده است که در آینده نزدیک برکنار خواهند شد: در برخی موارد، چندین نفر به طور همزمان برای یک سمت در نظر گرفته می شوند. این وضعیت، برای مثال، برای منطقه سامارا معمولی بود. به همراه دیمیتری آزاروف، کومرسانت همچنین به دو نام دیگر از نامزدهای احتمالی برای جایگزینی اشاره کرد: مدیر کل شرکت دولتی Roscosmos ایگور کوماروف (او در سال 2009-2013 ریاست AvtoVAZ را بر عهده داشت) و معاون دومای دولتی از منطقه سامارا ولادیمیر گوتنف. بر اساس اطلاعات، دولت ریاست جمهوری همچنین برای این پست یک بومی سامارا، رئیس بخش خدمات مدنی و امور کارکنان کرملین، آنتون فدوروف را در نظر گرفته است.
چند ماه است که جامعه سیاسی درباره موج جدید استعفای سران اقلیم بحث می کند. روز دوشنبه 25 سپتامبر، روزنامه کومرسانت به نقل از منابع گزارش داد که اولین استعفاها ممکن است در اوایل این هفته انجام شود. از جمله موضوعات فدراسیون که ممکن است در معرض تغییرات پرسنلی قرار گیرند، نشریه ایوانوو، سامارا، نیژنی نووگورود، مورمانسک، نووسیبیرسک، مناطق اومسک، ننتس است. منطقه خودمختار(NAO)، مناطق کراسنویارسک و آلتای، شاید یک یا دو موضوع در قفقاز شمالی (جایی که فرمانداران توسط مجامع قانونگذاری از میان نامزدهای معرفی شده توسط رئیس جمهور انتخاب می شوند).

همانطور که مشخص شد، نام نمایندگان تام الاختیار، مقامات دولتی و نمایندگان دومای ایالتی در میان منصوبان آینده در این مناطق مورد بحث قرار گرفته است. علاوه بر این، به گفته این آژانس، سرنوشت فرماندار منطقه مسکو آندری وروبیوف نیز زیر سوال است. منبع آژانس در سفارت منطقه فدرال مرکزی می گوید که ممکن است الکساندر بگلوف نماینده تام الاختیار به عنوان رئیس منطقه منصوب شود. به گفته همکار URA.RU، اولین مشاوره ها قبلا با او انجام شده است و او حتی تست های لازم را پشت سر گذاشته است. در عین حال، یک منبع نزدیک به کرملین می گوید که هنوز تصمیم نهایی در مورد وروبیوف گرفته نشده است.
مرکز فدرال در حال بررسی نماینده تام الاختیار دیگری در ناحیه فدرال ولگا، میخائیل بابیچ، برای پست فرمانداری در منطقه نیژنی نووگورود است. اطرافیان نماینده تام الاختیار می گویند که ظاهراً بابیچ برای چنین چرخشی شغلی آماده نیست: "برای او این یک تنزل رتبه است. اما اگر رئیس جمهور چنین تصمیمی بگیرد، مطمئناً بدون صحبت آن را اجرا خواهد کرد.» ژوئیه گذشته، وزارت خارجه اوکراین با انتصاب بابیچ به عنوان سفیر جدید روسیه در اوکراین موافقت نکرد.

برای جایگزینی استاندار قلمرو کراسنویارسکویکتور تولوکونسکی با دو نامزد انتخاب شد: معاون وزارت ساخت و ساز و مسکن و توسعه خدمات عمومی ناتالیا آنتیپووا (او در کراسنویارسسک تحصیل کرد و تا سال 2002 در اداره محلی کار کرد) و رئیس هیئت مدیره مجتمع صنعتی دفاعی Oboronprom Sergei Sokol ( تا سال 2007 معاون فرماندار منطقه کراسنویارسک بود). منابع آژانس نزدیک به دولت می گویند که آنتیپووا در آخرین موج استعفا ، کاندیدای فرماندار یکی از مناطق محسوب می شد ، اما پس از آن از این انتصاب توسط "تضاد منافع نخبگان" جلوگیری شد.

بزرگترین شگفتی ممکن است رخ دهد نخبگان سیاسیدر منطقه مورمانسک ، جایی که معاون رئیس دولت دوما ایرینا یاروایا جایگزین فرماندار فعلی مارینا کووتون در نظر گرفته می شود: کاندیداتوری وی ، طبق گفته های آژانس های آژانس در رهبری دولت دوما ، توسط بلندگو ویاچسلاو وولودین لابی می شود. براساس نسخه دیگر ، نام یاروایا به عنوان دبیر شورای امنیت ، نیکولای پاتروشف ، به عنوان دبیر شورای امنیت به پایان رسید. یک منبع آژانس نزدیک به کرملین می گوید که در بین مدعیان منطقه مورمانسک نیز دو مقام از بلوک مالی و اقتصادی دولت هستند. تصمیم نهایی بر عهده ولادیمیر پوتین است.
دانشمند علوم سیاسی دیمیتری فتیسوف معتقد است که نیاز به جایگزینی فوری است تعداد زیادی ازفرمانداران به این واقعیت منجر خواهند شد که آنها از دسته های مختلف انتخاب می شوند: «ممکن است این نوع مدیرانی باشند که معمولاً تکنوکرات های جوان نامیده می شوند. در میان منصوبان ممکن است معاونان فعلی و تعدادی از معاونان باشند دومای دولتی. انتصاب چند نماینده تام الاختیار در پست های فرمانداری را نمی توان منتفی دانست؛ شایعات مختلفی در این باره وجود دارد و آسوشیتدپرس نشان می دهد که علاقه مند به اصلاح و به روز رسانی نهاد نمایندگان تام الاختیار است.

رئیس مرکز توسعه سیاست منطقه ای، ایلیا گراشچنکوف، معتقد است که چرخش استانداران تصویب خواهند کردبه نام «راه‌گشایی برای جوانان»: «ما در مورد جایگزینی فرمانداران مسن‌تر با به‌اصطلاح تکنوکرات‌ها صحبت می‌کنیم که میانگین سنی آن‌ها 45 سال است. اما ممکن است استثنائاتی وجود داشته باشد زیرا به طور کلی در سطح منطقه ای کمبود پرسنلی برای جایگزینی مقامات ارشد وجود دارد.

آندری کولیادین، نماینده EISI اشاره می کند که معیارهای انتخاب منصوبان جدید برای سپاه فرماندار در زمستان تعیین شده است: "یا اینها نمایندگان "برج های کرملین" یا "تکنوکرات های جوان" هستند که در سازمان های دولتی در ایالت کار کرده اند. شرکت ها، تجربه و تمایل به پیشرفت در حرفه خود دارند. بر این اساس، آنها آزمون‌ها، مصاحبه‌ها، چک‌ها را پشت سر گذاشتند و در نهایت توسط رئیس جمهور به عنوان سرپرست SDL (مقام ارشد) منصوب شدند.»

از شورای فدراسیون، سناتورهای سرگئی مامدوف (از منطقه سامارا)، لیلیا گومرووا (از باشکریا)، نیکولای ژوراوولف (از منطقه کوستروما)، ولادیمیر پولتایف (از جمهوری آلتای) و مورات هاپسیروکوف (از آدیگه) در این مسابقه شرکت کردند. برنامه آموزشی.

همچنین نمایندگان وزارتخانه ها - رئیس Rosstandart الکسی آبراموف، معاون وزیر در این آموزش شرکت می کنند توسعه اقتصادیاستانیسلاو ووسکرسنسکی، معاون اول وزیر حمل و نقل اوگنی دیتریش، معاون وزیر فرهنگ سرگئی اوبریوالین، معاون وزیر در امور قفقاز شمالیمیخائیل رازوژایف، معاون وزیر انرژی الکسی تکسلر، معاون وزیر دادگستری ماکسیم ترابنیکوف، معاون وزیر آموزش و علوم گریگوری تروبنیکوف، معاون وزیر دارایی ایلیا ترونین، معاون وزیر توسعه اقتصادی اولگ فومیچف و معاون وزیر ساخت و ساز آندری چیبیس.

سه شرکت کننده آموزشی - یک سناتور از منطقه سامارا، معاون اول وزیر تجارت و صنعت و معاون وزارت توسعه اقتصادی - هفته گذشته به سرپرستی مناطق منصوب شدند: آزاروف سرپرست منطقه سامارا شد، نیکیتین - منطقه نیژنی نووگورود و تسیبولسکی - منطقه خودمختار ننتس.

در 25 سپتامبر، کرملین مجموعه ای از استعفاهای پاییزی سران منطقه را آغاز کرد. منابع RBC نزدیک به قدرت سپس گفتند که حداکثر ده فرماندار می توانند ترک کنند.

مسابقه قایق اژدها

هر یک از ماژول های آموزشی موضوع خاص خود را دارد. با قضاوت بر اساس برنامه زمانی آنها (RBC آن را دارد)، شرکت کنندگان آموزشی در ژوئن دوره ای به نام "روندهای توسعه جهانی: چالش ها برای روسیه" را به پایان رساندند. ماژول دوم، جولای، نام داشت اصول مدرنمدیریت موثر، در ماه سپتامبر به شرکت کنندگان برنامه آموزش داده شد فن آوری های مدرنمدیریت در بخش دولتی» و «رقابت منطقه ای». این روزها ماژول "روش های مدیریت جدید در دنیای دیجیتال" در سوچی برگزار می شود.

شش ماژول از این برنامه در روسیه برگزار شده یا خواهد بود؛ در طی دوره های ششم (4-7 دسامبر) و هفتم (21-27 ژانویه) شرکت کنندگان برای دوره کارآموزی در مالزی و سنگاپور گرفته می شوند. آخرین ماژول، "حفاظت از پروژه ها" برای اواسط فوریه برنامه ریزی شده است و یک ماه قبل از انتخابات ریاست جمهوری به پایان می رسد.

آموزش شامل سخنرانی، دفاع از پروژه های دانشجویی و تشخیص شخصی و حرفه ای است. آموزش به صورت گروهی و از ساعت 9:00 تا 21:00 با وقفه برای قهوه، ناهار و شام انجام می شود. در طول ماژول های سوم و چهارم، رویدادهای تیم سازی اتفاق افتاد - "Sailing Regatta" و "Dragon Boat Racing".

نمایندگان کرملین برای رهبران بالقوه منطقه سخنرانی می کنند. برنامه ماژول ژوئن شامل سخنرانی های رئیس دولت کرملین آنتون واینو و معاون اول وی سرگئی کرینکو، که بر بلوک سیاسی داخلی کرملین نظارت می کند، و همچنین دستیار رئیس جمهور در امور اقتصادی آندری بلوسوف بود. اعضای کابینه با شرکت کنندگان دوره صحبت کردند یا خواهند گفت - به ویژه معاون نخست وزیر دیمیتری کوزاک، سرگئی شویگو وزیر دفاع، سرگئی لاوروف وزیر امور خارجه، ماکسیم اورشکین وزیر توسعه اقتصادی، آنتون سیلوانوف وزیر دارایی و دنیس مانتوروف وزیر صنعت و تجارت.

در پیش نویس برنامه و برنامه ماژول های گذشته، شهردار مسکو سرگئی سوبیانین، رئیس بانک مرکزی الویرا نابیولینا، رئیس جمهور تاتارستان رستم مینیخانوف، فرماندار منطقه ورونژالکسی گوردیف و رئیس منطقه تیومن ولادیمیر یاکوشف، رئیس Sberbank German Gref، رئیس Rosneft ایگور سچین، بنیانگذار USM Holdings آلیشیر عثمانوف، بنیانگذار Yandex Arkady Volozh و رئیس Kaspersky Lab اوگنی کسپرسکی . شش روز پس از انتشار، نماینده Yandex Asya Melkumova به RBC گفت که Volozh در این پروژه شرکت نمی کند.

مکالمه در سخنرانی ها در بالاترین حد خود است موضوعات مختلفیکی از دانشجویان در گفتگو با RBC خاطرنشان کرد. بنابراین، سوبیانین در مورد برنامه ریزی بودجه شهر، حمل و نقل و مبارزه با ترافیک و توسعه محیط زیست شهری صحبت کرد. در اولین دوره آموزشی ژوئن، ناتالیا زوبارویچ، محقق ارشد موسسه تحلیل اجتماعی و پیش بینی آکادمی ریاست جمهوری، در مورد برابری اقتصادی صحبت کرد. مشکلات جمعیتیگفتگوی RBC یادآور شد: روندهای بلندمدت در توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق و غلبه بر بحران ها.

اولین در نوع خود

اوگنی مینچنکو و دیمیتری اورلوف، دانشمندان علوم سیاسی به RBC گفتند که هرگز کمپین های مشابهی برای کرملین برای آماده کردن یک ذخیره پرسنل برای انتصاب در مناطق وجود نداشته است. آنها گفتند که قبلاً کرینکو و سلف او به عنوان معاون اول اداره ریاست جمهوری، ویاچسلاو ولودین، سمینارهایی را برای فرمانداران و معاونان فرمانداری ترتیب داده بودند، اما آنها قبلاً درگیر آموزش سیستماتیک روسای بالقوه منطقه نبودند.

مینچنکو خاطرنشان کرد: "این بار آنها مستقیماً به طور هدفمند برای ارتقاء آموزش می دهند." به نظر وی، مهمترین و جدیدترین نکته در برنامه آموزشی این است که شرکت کنندگان در آموزش، اتصالات افقی ایجاد می کنند. این کارشناس توضیح داد: «آنها خود را یک تیم مشترک می دانند. استانداران برای تماس با معاون وزیر مشکلی نخواهند داشت و این خوب است.

اورلوف معتقد است کرملین در حال تشکیل یک تیم متحد از مدیران است که نه تنها به کرملین وفادار خواهند بود، بلکه اصول کارآمدی و وظایف محول شده را نیز به همان اندازه درک خواهند کرد. به گفته این کارشناس علوم سیاسی، برنامه آموزشی نیز مبتکرانه است. پیش از این، عمدتاً کارشناسان بین‌المللی و جامعه‌شناسان بودند که با سیاستمداران صحبت می‌کردند؛ در دوران کرینکو، متخصصان مدیریت بودند. این کارشناس علوم سیاسی خاطرنشان کرد: حلقه مربیان نشان می دهد که آموزش آشنایی با تئوری دانشگاهی نیست، بلکه مطالعه با مدیران واقعی است.

هفته نامه تجاری "پروفایل" مطالعه جدیدی توسط مرکز توسعه سیاست منطقه ای، دومین ویرایش از "رتبه بندی فرمانداران روسیه کرملین" در سال 2017 منتشر می کند.

در آن، رؤسای مناطق از "ضعیف" تا "عالی" رتبه بندی دریافت کردند؛ کامپایلرها بر اساس چشم انداز توسعه بیشتر شغل خود بودند. تا به امروز ، هیچ یک از روسای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حداقل رتبه "یک" را دریافت نکرده اند (استعفا یک نتیجه قطعی است) ، زیرا کلیه تغییرات برنامه ریزی شده پرسنل برای مدت نامحدود "تعلیق" شده است.

اداره ریاست جمهوری روسیه تقریباً تشکیل تیم فرمانداری را که با آن به انتخابات 2018 می رود، کامل کرده است. نخبگان منطقه ای روسیه اکنون کاملاً متشکل از انواع متفاوتمدیران: «تکنوکرات‌های جوان»، افراد تحت حمایت گروه‌های مالی و صنعتی بزرگ (FIGs)، سیاستمداران باتجربه، کارگزاران حزب، از جمله کسانی که از احزاب مخالف و منصوبان تصادفی هستند. اما ساختار فعلی است ماهیت موقت. زمانی که رئیس جمهور ولادیمیر پوتین رسماً قصد خود را برای کاندیداتوری اعلام کرد ترم جدید، پیش بینی موج جدیدی از چرخش ها، به احتمال زیاد پس از مارس 2018 امکان پذیر خواهد بود. حتی آن دسته از استاندارانی که انتصاب آنها به معنای واقعی کلمه در آستانه آغاز تبلیغات ریاست جمهوری صورت گرفته است، می توانند پست های خود را ترک کنند. بسیاری از آنها رویای بازگشت به مسکو برای مناصب فدرال بلافاصله پس از انتخابات، نشان دادن نتایج خوب و در نتیجه کسب ترفیع، بدون کار مستقیم در منطقه را در سر می پرورانند. برای کسانی که نتایج ضعیفی از خود نشان می دهند، بعید است تصمیمات جایگزینی گرفته شود، اما پیشرفت بیشتر شغلی آنها زیر سوال خواهد رفت.

ایده اصلی جدید دوره ریاست جمهوری، که نویسنده آن را می توان معاون اول رئیس جمهور، سرگئی کرینکو در نظر گرفت، قرار است تا سال 2020 سپاه فرماندار را 70 تا 80 درصد تجدید کند. بر این لحظهاین رقم 30 درصد است و در سال 2018 ممکن است به 40 درصد برسد. جایگزینی فرمانداران مستلزم اصلاح روابط با نخبگان و حتی تمرکز بیشتر است قدرت اجراییدر اصل، به تعویق انداختن، تثبیت حتی بیشتر «عمودی قدرت» بر اصل حاکمیت شرکتی است. در شرایط یک اقتصاد بسیج جدید که روسیه می تواند در نتیجه قیمت های پایین تر مواد اولیه هیدروکربنی، افزایش فشار تحریم ها و تعدادی دیگر از عوامل سیاسی و اقتصادی به آن دست یابد، دیگر جایی برای استانداران مستقل سنگین وزن وجود ندارد.

تیم منطقه ای پوتین

"تیم ریاست جمهوری" منطقه ای که ولادیمیر پوتین می تواند با آن به انتخابات برود در چه پیکربندی است؟ در میان منصوبین جدید سرپرستان فرمانداری، درصد به اصطلاح. «تکنوکرات‌های جوان» همچنان بالاست. این مفهوم افراد 30 تا 50 ساله را که از سمت های اداری به سمت فرمانداری آمده اند و هیچ ارتباطی با سیاست ندارند، متحد می کند. علاوه بر این، در میان رهبران منطقه ای جدید، افراد بالای 60 سال و همچنین نامزدهای حزب کمونیست فدراسیون روسیه و فقط روسیه" سپاه فرمانداری عمدتاً با استفاده از روش خاصی تشکیل می شود - انتخاب اکثریت نامزدها برای ذخیره پرسنل اداره ریاست جمهوری. اما استثناهایی در قالب منصوبان "مستقیم" وجود دارد. در 2018–2019 تعداد آنها ممکن است افزایش یابد، زیرا ما در مورد منابع غنی ترین، موضوعات مالی فشرده فدراسیون (به عنوان مثال، مسکو، منطقه مسکو، سن پترزبورگ و غیره) صحبت خواهیم کرد. از آنجایی که مبارزه برای آنها در رأس دولت سرسخت است، سازش ترین نامزدها شانس قبولی خواهند داشت.

در سال 2017، انتخابات مستقیم در 16 منطقه روسیه برگزار شد. در سال 2018، این تعداد تقریباً یکسان است - 16 نفر با رای مستقیم و سه نفر دیگر با رای گیری در پارلمان، روسای خود را انتخاب خواهند کرد. در صورت ادامه استعفا، تعداد مناطقی که در آن انتخابات برگزار خواهد شد، افزایش خواهد یافت.

به عنوان بخشی از گروه صنعتی مالی

نفوذ فزاینده گروه های فدرال بر سیاست های منطقه ای یکی از روندهای اصلی فصل است. از جمله قوی‌ترین گروه‌های صنعتی مالی می‌توان به شرکت‌های دولتی Rostec، Rosneft و Rosatom و همچنین تجارت خصوصی با نمایندگی «گروه برادران روتنبرگ» و «گروه برادران کوالچوک» اشاره کرد. با آنهاست که ترجیح می دهند وارد اتحادهای سخت افزاری شوند گروه های سیاسی، پیرامون مقامات فدرال با نفوذی مانند دیمیتری مدودف، آنتون واینو، سرگئی کرینکو، سرگئی شویگو، سرگئی سوبیانین، ویاچسلاو ولودین و دیگران شکل گرفت. به طور جداگانه، شایان ذکر است که یک نیروی سیاسی جدید - گروهی از "نووزرنی"، افرادی از نیروهای امنیتی (FSO و FSB) که منصوبان شخصی ریاست جمهوری محسوب می شوند.


نوآوری دیگر این است که اکثر فرمانداران تحت برنامه "ذخیره پرسنل" آموزش ویژه ای می بینند که نویسنده آن معاون اول اداره فدراسیون روسیه سرگئی کرینکو است. تصمیم نهایی در مورد اینکه در کدام منطقه یک سرباز ذخیره تعیین شود بدون رضایت خود نامزد گرفته می شود. علاوه بر این، در تعدادی از موارد این تصمیم ممکن است در آخرین لحظه با تصمیم "از بالا" تغییر کند. بنابراین، استانیسلاو ووسکرسنسکی، که مسئول منطقه آسیا و اقیانوسیه در وزارت توسعه اقتصادی بود، به منطقه ایوانوو منصوب شد، اگرچه او رویای پریموریه را در سر می پروراند، الکساندر بورکوف سیاستمدار محبوب یکاترینبورگ اومسک را بدست آورد و شهردار وولوگدا آندری تراونیکوف. به نووسیبیرسک رفت که برای او ناآشنا بود. قوانین استثنایی نیز وجود داشت ، به عنوان مثال ، شهردار سابق سامارا دیمیتری آزاروف سرپرست منطقه سامارا شد و الکساندر اوس کهنه کار سیاست محلی ریاست منطقه کراسنویارسک را بر عهده داشت.

برای همه فرمانداران، وظیفه اصلی فصل جدید سیاسی انتخابات، ابتدا رئیس جمهور روسیه و سپس خود آنها خواهد بود. علاوه بر این، انتخابات مجامع قانونگذاری در 16 منطقه برگزار می شود که ممکن است به آزمون دشواری برای سران این موضوعات فدراسیون (به عنوان مثال، یاکوتیا، بوریاتیا) تبدیل شود. بنابراین، کسانی که در معرض خطر هستند آن دسته از رهبرانی هستند که نمی توانند وظایف انتخاباتی خود را انجام دهند: برگزاری انتخابات ریاست جمهوری با مشارکت بالا و با نتیجه بالا برای نامزد اصلی، و سپس کار خوب در مبارزات انتخاباتی منطقه ای. ممکن است دلایل مختلفی وجود داشته باشد: رتبه پایین انتخاباتی، درگیری با نخبگان محلی، احساسات اعتراضی فزاینده، شاخص های اقتصادی-اجتماعی پایین.

نیروهای ذخیره، به نبرد بروید

در سال 2018، انتخابات 16 فرماندار برگزار می شود که 9 نفر از آنها به دلیل پایان زودهنگام اختیارات پیشینیان خود به طور موقت انجام وظیفه می کنند.

دیمیتری آزاروف 47 ساله سرپرست فرمانداری منطقه سامارا شد. رئیس سابق شهر سامارا رتبه "عالی" را دریافت می کند. او بخشی از گروه مالی و صنعتی با نفوذ محلی Volgopromgaz است که با گروه Rostec نیز همکاری می کند. ماموریت اصلی آزاروف آرام کردن و تحکیم نخبگان محلی است، زیرا او یک چهره سازش بین مالک Volgopromgaz ولادیمیر آوتسیان، رئیس Rostec سرگئی چمزوف و رئیس دومای ایالتی ویاچسلاو ولودین است که نخبگان سامارا قبلاً به سمت او گرایش داشتند. علاوه بر این، آزاروف از رتبه انتخاباتی بالایی برخوردار است.

فرماندار موقت منطقه نیژنی نووگورود گلب نیکیتین رتبه "عالی" را با منهای دریافت می کند. نیکیتین، که از تیم وزیر صنعت و تجارت دنیس مانتوروف می آید، بخشی از گروه Rostec است. او کار را با تغییرات پرسنلی در مقیاس بزرگ و مبارزه با تیم فرماندار سابق والری شانتسف آغاز کرد. یک سری مشکلات وجود دارد دولت محلی(MSU)، اما پروژه ای برای مدیریت شهری جدید قبلاً شکل گرفته است. مانند بسیاری از "تکنوکرات ها"، نیکیتین تیم خود را ندارد؛ او باید به نیروهای محلی تکیه کند. او برنامه‌های بلندپروازانه‌ای برای اصلاح سیاست‌های منطقه‌ای دارد، اما ابزارهای کمی برای اجرای آن‌ها دارد که یک نقطه ضعف مهم است.

فرماندار موقت قلمرو کراسنویارسک، الکساندر اوس 63 ساله، استثنایی است که این قاعده را ثابت می کند: مبارزه جدی در راس برای مناطق ثروتمندی مانند قلمرو کراسنویارسک وجود دارد. Uss یک نامزد سازش شد که توسط اولگ دریپااسکا و سرگئی شویگو حمایت شد. او محتمل ترین مدعی را "هل" کرد - رئیس آژانس فدرال سازمان های علمی (FANO) میخائیل کوتیوکوف، اهل کراسنویارسک، که قبل از انتقال به کار در بخش های فدرال، به عنوان وزیر دارایی و معاون رئیس منطقه ای خدمت می کرد. دولت. Uss با یک پاکسازی پرسنل سخت شروع کرد و یک رئیس جدید برای شهر کراسنویارسک منصوب کرد و به ایجاد یک "عمودی قدرت" جدید در منطقه ادامه داد.

فرماندار موقت منطقه پریمورسکی آندری تاراسنکو است، او 54 سال سن دارد و یکی از معدود افراد به اصطلاح است. منصوبان شخصی ریاست جمهوری پیش از این او رئیس Rosmorport بود و یکی از افراد نزدیک به گروه تیمچنکو به حساب می آمد. یک سیاست متعادل را هدایت می کند، پیدا شده است زبان متقابلبا نخبگان منطقه، انتصاب... O. شهردار ولادیووستوک، کنستانتین مزونوف "انقلابی سوسیالیست" سابق، به عنوان معاون وی و پیشنهاد الکسی لیتوینوف، نامزد تیم فرماندار سابق سرگئی دارکین (2001-2012) برای پست شهردار. وظیفه اصلی تاراسنکو، به گفته کارشناسان، کنترل ویژه بر دستورالعمل های رئیس جمهور، به ویژه تصمیم گیری است. مشکلات زیست محیطیمنطقه


فرماندار موقت منطقه اوریول، آندری کلیچکوف، که تنها 38 سال سن دارد، این منطقه را تحت عنوان به اصطلاح رهبری کرد. "سهمیه کمونیست"، از آنجایی که فرماندار سابق از حزب کمونیست فدراسیون روسیه انتخاب شد. این منطقه در شرایط سخت مالی قرار دارد، زیرا 70 درصد بدهی های بودجه را وام های بانک های تجاری تشکیل می دهد. تا کنون، کلیچکوف نمی تواند با نخبگان منطقه ای که قبلاً از او به دلیل فقدان استراتژی و فرماندهی انتقاد می کنند، تماس پیدا کند. رقیب کلیچکوف در انتخابات می تواند معاون شورای منطقه ای ویتالی ریباکوف، یک نامزد خود نامزد با رتبه بالا باشد. مزیت کلیچکوف باید جوانی و تمایل او به نشان دادن خود به عنوان یک مدیر حرفه ای باشد و نه به عنوان فردی که یک ساختار تجاری در منطقه ایجاد می کند. پس از خروج وادیم پوتومسکی فرماندار سابق، کلیچکوف از مردم اعتبار دریافت می کند، زیرا مردم به رهبر جدید برای بهبود وضعیت اجتماعی و اقتصادی امیدوار هستند.

سرپرست بازیگری منطقه نووسیبیرسکآندری تراونیکوف 46 ساله شد ، قبل از انتصاب - شهردار وولوگدا ، قبل از آن به عنوان معاون نماینده تام الاختیار در منطقه فدرال شمال غربی ولادیمیر بولاوین کار می کرد. بخشی از گروه Severstal الیگارشی الکسی مورداشوف. پیروزی تراوینیکوف در انتخابات فرمانداری آسان نخواهد بود، زیرا موقعیت انتخاباتی او کاملاً ضعیف است و رقبای جدی اپوزیسیون در منطقه وجود دارد، به عنوان مثال، رئیس شهر نووسیبیرسک، آناتولی لوکوت، که از حزب کمونیست انتخاب شده است. حزب فدراسیون روسیه و با رتبه بالا.

الکساندر بورکوف سرپرست منطقه اومسک 50 ساله است. اخیرابا حمایت گروه دومای دولتی ویاچسلاو ولودین. بورکوف، یکی از رهبران حزب روسیه عادلانه، ظاهراً برای همان حزب نامزد خواهد شد که می تواند موقعیت انتخاباتی او را تضعیف کند، زیرا رتبه SR در اومسک در 5 درصد نوسان دارد. علاوه بر این، به زودی انتخابات ریاست شهر اومسک برگزار می شود که اولین آزمون جدی برای بورکوف خواهد بود. او میراث دشواری را به ارث برد: پروژه های بزرگی که برای آنها بودجه وجود ندارد، درگیری بین مقامات و به اصطلاح. "اداره قدیمی" (نخبگان منطقه ای مسن از مجتمع نظامی-صنعتی)، درگیری با خودگردانی محلی است.

سرپرست موقت منطقه ایوانوو استانیسلاو ووسکرسنسکی، 41 ساله، موقعیت شروع خوبی دارد - رتبه بندی امید و اعتماد مردم. این سخت افزار به معاون اول نخست وزیر ایگور شووالوف وابسته است. او در وزارت توسعه اقتصادی کار می کرد و در آنجا بر مناطق مرتبط با منطقه آسیا و اقیانوسیه نظارت داشت و می خواست ریاست منطقه ای نزدیک به این بخش از جهان را بر عهده بگیرد. اما بر حسب تصادف، او به منطقه ایوانوو فرستاده شد.

سرپرست منطقه پسکوف، میخائیل ودرنیکوف 42 ساله بود که جایگزین فرماندار سابق آندری تورچاک شد که به شورای فدراسیون رفت. انتظار می رود تورچاک ریاست شورای عمومی روسیه متحد را بر عهده بگیرد. ودرنیکوف را می توان به گروه نفوذ آنتون واینو نسبت داد. پیش از این، ودرنیکوف در سفارتخانه های ناحیه فدرال شمال غربی و ناحیه فدرال قفقاز شمالی کار می کرد. او وارث منطقه ای بسیار دشوار با بودجه شد که 75 درصد آن از طریق وام بانک های تجاری تامین شد.

شیفت جدید

16 فرماندار در سال جاری به طور مستقیم انتخاب شدند. همه آنها در خط مقدم امتیاز بالایی دارند زیرا هر یک حداقل یک سال فرصت دارند تا اثربخشی خود را نشان دهند و رأی دهندگان امید خود را به بهبود زندگی در منطقه بسته اند.

فصل منطقه کالینینگرادآنتون علیخانف، که 81 درصد از آرا را با مشارکت تقریبا 40 درصدی دریافت کرد، یک "خوب" با علامت منفی دریافت کرد، زیرا درگیری او با نماینده تام الاختیار در منطقه فدرال شمال غربی، نیکولای تسوکانوف همچنان رو به افزایش است. استاندار به دلیل جنجال های متعدد رسانه ای از جمله پاسخ گستاخانه به خبرنگار در نشست خبری، اطلاع از احتمال خرید آپارتمان گران قیمت با هزینه بودجه، فشار از طریق رسانه های منطقه را علیه خود قرار داده است. سازمان های اجرای قانوندر رسانه های مخالف و غیره. علیخانف به عنوان یک به اصطلاح طبقه بندی می شود "به گروه Rostec"، علاوه بر این، او از حمایت معاون FSB، اوگنی زینیچف، که قبل از انتصاب علیخانوف برای مدت کوتاهی ریاست منطقه را بر عهده داشت، برخوردار است.

رئیس کارلیا، آرتور پارفنچیکوف، پس از انتخابات، که در آن 61.34٪ از آرا را با مشارکت بسیار کم 29٪ به دست آورد، خود را در وضعیت دشواری قرار داد و رتبه "خوب" را با منفی دریافت کرد. او در گروه نخست وزیر دیمیتری مدودف قرار دارد و اگر پس از انتخابات ریاست جمهوری 2018 از سمت رئیس دولت خارج شود، این می تواند موقعیت پارفنچیکوف را به میزان قابل توجهی تضعیف کند. علاوه بر این، قبلاً مشخص شده است که کارلیا از بودجه فدرال برای برنامه تحصیل زبان کارلیایی پولی دریافت نخواهد کرد که کارشناسان آن را از دست دادن تصویر برای فرماندار موقت می دانند.

رئیس اودمورتیا، الکساندر برچالوف، پس از انتخاب با نتیجه 78٪ با مشارکت 34.54٪، "خوب" را با منفی دریافت کرد. او رهبری یک قلمرو پیچیده را بر عهده داشت و علاوه بر این، وظیفه اصلی او همکاری با نمایندگان مجتمع های بزرگ صنایع دفاعی در منطقه است که هیچ نفوذی بر آنها ندارد. انتصاب برچالوف به مصالحه ای بین ویاچسلاو ولودین و سرگئی کرینکو تبدیل شد، زیرا رهبری بلوک سیاسی اداره فدراسیون روسیه چندین ماه قبل تغییر کرده بود و برای انتصاب به این سمت، یک رقم رضایت بخش برای همه لازم بود.

دیمیتری میرونوف، رئیس منطقه یاروسلاول، پس از پیروزی در انتخابات با 79.32 درصد آرا با مشارکت تقریباً 34 درصدی، رتبه "خوب" را دریافت کرد. با این حال، درگیری های بین نخبگان همچنان در منطقه افزایش می یابد. حلقه ضعیف تیم فرماندار همچنان رئیس یاروسلاول، ولادیمیر اسلپتسف (که ایجاد ایگور چایکا، پسر دادستان کل فدراسیون روسیه در نظر گرفته می شود) است، که نتایج کار او بسیار منفی ارزیابی می شود. میرونوف بخشی از گروه به اصطلاح است. "Novoozerny"، طبق پیش بینی های کارشناسان، پس از انتخابات ریاست جمهوری ممکن است برای پست ریاست وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه در نظر گرفته شود، زیرا او دارای تجربه کاری مرتبط است (قبلاً او ریاست اداره اصلی امنیت اقتصادی و ضد -فساد وزارت امور داخله).

رئیس سواستوپل، دیمیتری اووسیانیکوف، پس از انتخاب شدن در انتخابات با نتیجه 71٪ (با مشارکت 34.5٪) رتبه "خوب" دریافت می کند. اوسیانیکوف یکی از اعضای گروه معاون نخست وزیر دیمیتری کوزاک است و در صورت ترک دولت پس از انتخابات ریاست جمهوری، موقعیت وی ممکن است به طور جدی تضعیف شود. روابط اووسیانیکوف با رهبری جمهوری کریمه همچنان متشنج است؛ درگیری‌های زیادی در داخل شهر وجود دارد، به ویژه با فرماندهی ناوگان دریای سیاه (شهر ادعای مالکیت زمین‌های وزارت دفاع را دارد) و الکسی چالی شهردار سابق یکی از معایب تاخیر در اجرای دستورات رئیس جمهور در مورد ایجاد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه است.

رئیس ماری ال، الکساندر اوستیفیف، "خوب" دریافت می کند، زیرا او با 88٪ آرا با مشارکت تقریبا 44٪ برنده شد. او را فردی نزدیک به نماینده تام الاختیار ناحیه فدرال ولگا میخائیل بابیچ می دانند و همچنین می توان او را به گروه دستگاه گسترده تر سرگئی کرینکو نسبت داد. پس از دستگیری فرماندار سابق بسیار نامحبوب لئونید مارکلوف از Evstifeev اعتبار خوباعتماد از سوی مردم با این حال، این منطقه از وضعیت اجتماعی-اقتصادی دشواری برخوردار است؛ به گفته ماریستات، بیکاری همچنان بالاست و 6.2 درصد است. وضعیت اقتصادی به دلیل "میراث" مارکلوف در قالب بدهی دولتی منطقه (تقریباً 14 میلیارد روبل) پیچیده شده است که 80٪ آن وام های بانک های تجاری است. حزب کمونیست فدراسیون روسیه موقعیت قدرتمندی در منطقه دارد؛ تنش اجتماعی ممکن است باعث افزایش فعالیت اعتراضی از سوی کمونیست ها شود که ممکن است منجر به کاهش رتبه رهبر شود.

رئیس منطقه پرم، ماکسیم رشتنیکوف، پس از انتخاب با نتیجه 82٪ با مشارکت 42٪، رتبه "عالی" را دریافت می کند. او بخشی از گروه سرگئی سوبیانین است و از بسیاری جهات آینده پرسنلی او بستگی به این دارد که آیا سوبیانین پس از پایان دوره ریاستش در سال 2018 شهردار مسکو بماند یا خیر. پس از انتخاب، رشتنیکوف شروع به برقراری روابط با نخبگان محلی کرد؛ او موفق شد با افراد نزدیک به دو فرماندار قبلی - اولگ چیرکونوف و ویکتور باسارگین، زبان مشترکی پیدا کند. او از باسارگین شاخص های اجتماعی-اقتصادی خوبی دریافت کرد، به عنوان مثال، بدهی عمومی منطقه، طبق گفته وزارت دارایی پرم، با 40٪ کاهش یافت که تنها به 12 میلیارد روبل رسید. با این حال، نرخ بیکاری همچنان بالا است - 6.5٪ (بیشترین در منطقه فدرال ولگا)، که تهدیدی برای افزایش تنش اجتماعی است.


رئیس بوریاتیا ، الکسی تسیدنوف ، "عالی" را با منهای دریافت می کند - او با 87.4٪ آرا با مشارکت بالای 41٪ در انتخابات پیروز شد و در نتیجه یکی از بالاترین نتایج را در کشور نشان داد. علاوه بر این، انتخابات در غیاب رقابت برگزار شد، زیرا همه بازیگران مهم اجازه شرکت در روند انتخابات را نداشتند. بنابراین، حتی با یک نتیجه بالا، Tsydenov نتوانست در میان نخبگان محلی قدرت کسب کند، و سناریوی رقابتی در انتخابات را کنار گذاشت. در سال 2018، انتخابات خلق خورال برگزار می شود، جایی که مخالفان اصلی او از حزب کمونیست فدراسیون روسیه می توانند انتقام بگیرند. از آنجایی که انتخابات خطر اصلی برای رتبه تسیدنوف است مبارزات انتخاباتینامزدهای اپوزیسیون بر اساس انتقاد شخصی از مقامات خواهند بود. فعالیت اعتراضی می تواند تسهیل شود سطح بالابیکاری - 8٪. از جنبه مثبت، Tsydenov بودجه ای با سطح پایین بدهی دریافت کرد؛ در سال 2017 تقریباً 20٪ کاهش یافت. این به رئیس بوریاتیا اجازه می دهد تا در صورت لزوم از مرکز فدرال حمایت بیشتری دریافت کند.

رئیس منطقه کیروف، ایگور واسیلیف، پس از انتخاب با نتیجه 64٪ با مشارکت 30٪، "عالی" دریافت می کند و موقعیت های بالایی را حفظ می کند. Vasiliev در به اصطلاح گنجانده شده است. گروه "نووزرنی" و یکی از منصوبان شخصی ریاست جمهوری به شمار می رود. وی مدیر شهری جدید این شهرستان را منصوب کرد که باید مشکلات انباشته در خصوص مسکن و خدمات عمومی را حل کند. که در ماه های اخیراطلاعاتی در مورد ادغام احتمالی منطقه کیروف با جمهوری اودمورتیا در رسانه ها ظاهر شد که نشان دهنده چشم انداز احتمالی پرسنل واسیلیف به عنوان رئیس یک منطقه واحد است. از جمله مشکلات اجتماعی-اقتصادی می توان به نرخ بالای بیکاری، 5.5 درصد، به گفته کیروستات، و رشد بدهی عمومی منطقه اشاره کرد که احتمال استقراض بیشتر را کاهش می دهد. از آنجایی که کمونیست ها در منطقه قوی هستند، در طول مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری این مشکلات ممکن است زمینه ای برای انتقاد از دولت و کاهش رتبه آن شود.

رئیس منطقه نووگورود، آندری نیکیتین، با کسب 67.99٪ با مشارکت کمی بالاتر از 28٪، برنده شد و رتبه "عالی" را با منفی دریافت کرد. نیکیتین را می توان یکی از نامزدهای شخصی رئیس جمهور در نظر گرفت، زیرا او پیش از این ریاست آژانس ابتکارات استراتژیک را بر عهده داشت، پروژه ای که ولادیمیر پوتین در دوران نخست وزیری او اجرا کرد. در میان حامیان نیکیتین می توان رئیس Sberbank German Gref را نیز نام برد. استاندار تیم خودش را ندارد و باید به پرسنل قدیمی تکیه کند. نیکیتین به روابط با نخبگان محلی توجه کافی نمی کند، که در آینده ممکن است به موقعیت های درگیری منجر شود.

نیکلای لیوبیموف رئیس منطقه ریازان با مشارکت 36 درصدی 80 درصد آرا را به دست آورد. لیوبیموف با گروه رئیس بخش مرتبط است سیاست داخلی، قواعد محلی AP از فدراسیون روسیه آندری یارین، که در سال های 2004-2005 به عنوان رئیس دولت منطقه ریازان و در 2012-2016 کار می کرد. - معاون فرستاده ریاست جمهوری به ناحیه فدرال مرکزی که بر این منطقه نظارت داشت. علاوه بر این، لیوبیموف قبلاً بخشی از تیم آناتولی آرتامونوف فرماندار کالوگا و رئیس هلدینگ تاشیر سامول کاراپتیان بود. لیوبیموف در حال افزایش نفوذ خود در منطقه است - پس از انتخابات او رئیس شهر ریازان را که بخشی از تیم فرماندار سابق اولگ کووالف بود برکنار کرد. به طور کلی، این منطقه شاخص های اجتماعی-اقتصادی پایداری را نشان می دهد.

همچنین فرمانداران منطقه بلگورود اوگنی ساوچنکو، منطقه ساراتوف والری رادایف، منطقه سوردلوفسک اوگنی کویواشف و منطقه تومسکسرگئی ژواچکین. شایان ذکر است که همه آنها مواضع خود را تقویت کرده اند، اما احتمال استعفای آنها در فصول سیاسی آینده همچنان پابرجاست. از جمله سن ، به عنوان مثال ، اوگنی ساوچنکو 67 ساله است و سرگئی ژواچکین 60 ساله است ، بنابراین دوره فعلی برای آنها به احتمال زیاد آخرین دوره است. ساوچنکو یکی از فرمانداران سنگین وزن است، اما سطح او حمایت فدرالبه طور جدی سقوط کرد ژواچکین یکی از اعضای گروه گازپروم الکسی میلر است، اما سطح پایینی از حمایت انتخاباتی را نشان می دهد (او در انتخابات با نتیجه 60٪ با مشارکت 25٪ برنده شد، که انجام موفقیت آمیز مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری را زیر سوال می برد).

وضعیت برای اوگنی کویواشف - 46 ساله و والری رادایف - 56 ساله که تحت "چرخش سنی" قرار نمی گیرند، کمی متفاوت است. کویواشف بخشی از گروه سوبیانین است که علیرغم نگرش سرد کرملین نسبت به او، موفق شد برای یک دوره جدید مجدداً دستیار خود را انتخاب کند. کویواشف دو "محرک اصلی اپوزیسیون" را از بازی حذف کرد - "انقلابی سوسیالیست" الکساندر بورکوف که بعداً ریاست منطقه اومسک را بر عهده داشت و ولادیمیر تونگوسف که سالها در نظر گرفته می شد. برجستگی گریساز سیاست Sverdlovsk، و اکنون ریاست اداره فرمانداری را بر عهده دارد و در تیم خود کار می کند. سیاستمداران قوی منطقه ای باقی مانده - شهردار یکاترینبورگ اوگنی رویزمن و شهردار نیژنی تاگیل سرگئی نوسف - به طور قابل توجهی فعالیت خود را کاهش داده اند. دومی، شاید در ارتباط با انتقال فرضی به شغل جدید - او کاندیدای یکی از مناطق در نظر گرفته شد (اطلاعاتی در مورد انتصاب احتمالی او به منطقه کمروو در رسانه ها ظاهر شد). و اوگنی رویزمن، طبق صحبت های محافل سیاسی محلی، ممکن است به انتخابات بعدی رئیس شهر نرود.

والری رادایف بخشی از "گروه ویاچسلاو ولودین" است. او این فرصت را به دست آورد که برای یک دوره جدید به عنوان بخشی از توافقات برای واگذاری قلمرو مربوطه به "گروه ولودین" انتخاب شود. یکی از ویژگی های وضعیت اجتماعی - سیاسی مرتبط با منطقه، فعالیت فعال در قلمرو آن شرکت هلدینگ اتحادیه انرژی آرکادی اوستافیف (شرکت هواپیمایی ساراتوف، شرکت های گروه آگرروس با یک بانک منطقه ای شرکتی، OJSC PORT و غیره است. ). تعدادی از شرکت های او در یک وضعیت مبارزه دائمی با مقامات نظارتی و همچنین با مدیریت منطقه ای هستند.

مخالفان حکومت می کنند

یک طاقچه مهم در ساختار قدرت منطقه ای توسط به اصطلاح اشغال شده است. فرمانداران مخالف از حزب کمونیست فدراسیون روسیه، حزب لیبرال دموکرات و روسیه عادل. در اصل، آنها در همان پارادایم مدیریت "تکنوکراتی" قرار می گیرند، اما گاهی اوقات حتی موثرتر از منصوبان ذخیره می شوند. بنابراین، رتبه "عالی" فرماندار منطقه ایرکوتسک، سرگئی لوچنکو است، که طی دو سال کار، نرخ رشد اقتصادی بالایی را نشان داد: 5٪ رشد در GRP، 7٪ رشد صنعتی، 17٪ رشد در سرمایه گذاری، 30٪ رشد. در صادرات (طبق گزارش Irkutskstat)، تا 100٪ افزایش در شاخص های اجرایی مطابق با احکام ریاست جمهوری مه 2012، کاهش بدهی عمومی منطقه تا بیش از 27٪. در عین حال، لوچنکو یکی از معدود کسانی است که مسائل سیاسی مهمی را مطرح می کند، به عنوان مثال، در مورد بازگشت انتخابات مستقیم شهردار.

رئیس منطقه اسمولنسک، ولادیمیر اوستروفسکی، یکی از اعضای LDPR، در شاخص های اقتصادی به طور جدی از کمونیست ها پایین تر است، اما به دلیل این واقعیت که ولادیمیر ژیرینوفسکی در حال حاضر است، موقعیت خود را تقویت می کند. انتخابات ریاست جمهورینقش مهمی به عنوان یک شریک جنگی برای نامزد اصلی خواهد داشت. علاوه بر این، حضور فرمانداران مخالف یک بخش تزئینی مهم از چشم انداز سیاسی منطقه ای موجود است و این روند به سمت «سیاسی زدایی» قوه مجریه احتمالا ادامه خواهد داشت.

کی میره بیرون

در میان افرادی که ممکن است استعفای آنها همچنان تا قبل از انتخابات ریاست جمهوری صورت گیرد، کارشناسان از استانداران زیر نام می برند. رئیس منطقه کمروو امان تولیف. او مسن ترین سران است - 73 سال دارد. کرملین مایل است جایگزین تولیف شود، اما توافق بر سر جانشین به تعویق افتاده است. رئیس کوزباس یک "عمودی" اقتدارگرا ساخته است که هر "وارنگی" را رد می کند، بنابراین به یک نامزد سازش نیاز است.

فصل ها قلمرو آلتایو جمهوری آلتای هر دو فرماندار در رده سنی قرار دارند و مدت‌هاست که نامزدهای جایگزینی برای آنها در نظر گرفته شده است. الکساندر بردنیکوف، رئیس جمهوری آلتای 64 ساله است و هیچ گروه مالی و صنعتی از او حمایت نمی کند. او دارای پتانسیل انتخاباتی پایینی است؛ ضربه ای جدی به تصویر بردنیکوف توسط ضبط صوتی منتشر شده قبلی وارد شد که در آن او به طرز توهین آمیزی در مورد مردم آلتایی صحبت می کرد.

الکساندر کارلین، رئیس قلمرو آلتای 66 ساله است و هیچ گروه مالی و صنعتی از او حمایت نمی کند. این منطقه یکی از پایین‌ترین رتبه‌بندی روسیه متحد را در کشور دارد - با 35٪. در سال 2018، این منطقه در میان مناطق بسیار یارانه ای باقی می ماند؛ میزان یارانه ها 4.5 میلیارد افزایش می یابد و به 27.1 میلیارد روبل می رسد. این وضعیت در آستانه انتخاب رئیس جمهوری خاکاسیا به وجود آمد. دوره مدیریت فرماندار ویکتور زیمین سال آینده به پایان می رسد؛ او بخشی از گروه سرگئی شویگو است. این منطقه در حالت پیش فرض قرار دارد، اما مرکز فدرال موافقت کرده است که 6 تا 10 میلیارد روبل اضافی برای پرداخت بدهی های بودجه اختصاص دهد.

قلعه های بزرگ در ناحیه فدرال شمال غربی پیش بینی می شود. این چرخش می تواند به طور همزمان بر منطقه مورمانسک، جمهوری کومی و سنت پترزبورگ به عنوان بخشی از اجرای یک پروژه بزرگ برای ساخت مسیر دریای شمال تأثیر بگذارد، که دو گروه بزرگ صنعتی مالی به طور همزمان در حال مبارزه هستند: "گروه روتنبرگ" و "گروه کوالچوک". مبارزه برای منطقه مورمانسک از ابتدای سال جاری ادامه دارد؛ مارینا کوتون، رئیس این منطقه از فشار نیروهای امنیتی شکایت کرد. با این حال، به دلیل از دست دادن ولادیمیر پوتانین توسط نوریلسک نیکل (تعدادی از پروژه های بزرگ تکمیل شد) که گروه آن شامل فرماندار است، موقعیت کوتون در این منطقه تضعیف شده است. سرگئی گاپلیکوف، رئیس کومی، یکی از نامزدهای شخصی رئیس جمهور به حساب می آمد. اما موقعیت او به دلیل نزدیک شدن فنی احتمالی با گروه Renova ویکتور وکسلبرگ به طور جدی بدتر شده است. اعتقاد بر این است که رئیس سابق کومی، ویاچسلاو گایزر، متعلق به گروه رنووا بود، بنابراین از جمله وظایف فرماندار جدید، خروج ساختارهای این گروه از منطقه و نه نزدیک شدن به آن بود. علاوه بر این، کومی همچنین در منطقه توسعه مسیر دریای شمالی (ساخت خط راه آهن بلکومور) قرار می گیرد.


وضعیت حتی پیچیده تر در مورد رئیس شهر سن پترزبورگ، گئورگی پولتاوچنکو است که ممکن است برای کار در این شهر برود. ساختارهای فدرال. این شهر شرایط انتخاباتی سختی دارد که باید قبل از انتخابات ریاست جمهوری اصلاح شود. در میان جانشینان احتمالیپولتاوچنکو اسامی رئیس گازپروم الکسی میلر، نماینده تام الاختیار ریاست جمهوری در منطقه فدرال مرکزی الکساندر بگلوف، معاون نخست وزیر دیمیتری کوزاک، الکسی کودرین وزیر سابق دارایی، معاون نماینده رئیس جمهور در ناحیه فدرال شمال غربی لیوبوف سوورشاوا را نام برد.

نیاز به تکنوکرات

رئیس یاکوتیا یگور بوریسوف به لطف محافظت از گروه از استعفای احتمالی خودداری کرد رئیس سابقاداره رئیس جمهور سرگئی ایوانف و نماینده تام الاختیار در منطقه فدرال خاور دور یوری تروتنف. در همین حال، مخالفان بوریسوف را به سرقت های بزرگ متهم می کنند و بیانیه هایی را برای کمیته تحقیقات روسیه می نویسند. اما شاید دلیل اصلی دعوا با بوریسوف این باشد که او هنوز از خصوصی سازی سهام "اولوس" (متعلق به ادارات منطقه) ALROSA امتناع می کند.

رئیس منطقه مسکو، آندری وروبیوف، بخشی از گروه سرگئی شویگو است. دوره ریاست او در سال 2018 به پایان می رسد؛ طبق شایعات متعدد، او برای یک دوره دیگر انتخاب نخواهد شد، بنابراین "بررسی متقاضیان" برای جایگزینی او در حال انجام است. از جمله میخائیل من، رئیس وزارت ساخت و ساز روسیه (با حمایت دیمیتری مدودف و سرگئی شویگو به عنوان نامزد سازش)، رئیس Roscosmos ایگور کوماروف (با حمایت Rostec و معاون نخست وزیر دیمیتری روگوزین)، نماینده تام الاختیار در روسیه. منطقه فدرال مرکزی الکساندر بگلوف، معاون شهردار مسکو آناستازیا راکووا.

دوره مسئولیت رئیس منطقه ولادیمیر، سوتلانا اورلووا، در سال 2018 به پایان می رسد. درگیری او با نخبگان محلی تشدید شد و در نتیجه آنها سعی کردند یک پرونده جنایی علیه پسر اورلووا شروع کنند. دو مقام از اطرافیان اورلووا دستگیر شدند - معاون فرماندار النا مازانکو و معاون سابق فرماندار دیمیتری خوستوف.

ولادیمیر پچنی، رئیس منطقه ماگادان نیز در سال 2018 منقضی می شود. او در حال حاضر 68 سال سن دارد، بنابراین "جانشین" او به احتمال زیاد در انتخابات شرکت خواهد کرد. به احتمال زیاد شرکت Rosneft ، که ماگادان قبلاً به پایگاه اصلی ساحلی برای توسعه قفسه شمال دریای اوخوتسک تبدیل شده است ، سعی خواهد کرد یک بازیگر را منصوب کند. این به معنای توسعه زیرساخت های بندری است.

یکی دیگر از سیاستمداران "سن" فرماندار منطقه خاباروفسک، ویاچسلاو شپورت است، او 63 سال سن دارد، دوره ریاست او در سال 2018 به پایان می رسد و بخشی از گروه نفوذ یوری تروتنف است. این منطقه از سطح پایینی از حمایت انتخاباتی از مقامات برخوردار است؛ در انتخابات دومای ایالتی در سال 2016، روسیه متحد حدود 37 درصد از آرا را به دست آورد. درگیری جدی بین نخبگان، در درجه اول با گروه مالی فرماندار سابق ویکتور ایشایف وجود دارد.

به طور خلاصه، ما می توانیم انجام دهیم خروجی بعدی. در دوره ریاست جمهوری جدید خود، ولادیمیر پوتین قرار است با سپاه فرماندار همکاری کند، که با تلاش تیم سیاسی سرگئی کرینکو، به یک ساختار اساساً جدید تبدیل می شود - تیمی از مدیران منطقه ای که توسط کرملین انتخاب می شود. این رویکرد به شما امکان می دهد تا با برنامه ریزی کار با پروژه ها و ارزیابی اثربخشی اجرای آنها، مشکلات خاصی را حل کنید. فرمانداران دیگر نخبگان منطقه ای و مراکز منابع نیستند، اما برعکس، به عنوان سازمان دهندگان نخبگان محلی عمل می کنند. چرخش دائمی سپاه فرمانداری یکی دیگر از مکانیسم های کنترل و انگیزه است و منبع این هم زدن باید ذخیره پرسنل باشد. برون سرزمینی و عدم ارتباط با منطقه یکی دیگر از نوآوری های سران شاغل در اصول تکنوکراتیک است. در عین حال، مسئولیت پرسنل بر عهده گروه های مالی و صنعتی است که توانسته اند برای انتصاب نامزد خود لابی کنند. اما تاکنون این سیستم در حال آزمایش است و در حال حاضر اختلالات محسوسی در کار خود ایجاد می کند - مشکل در تشکیل تیم، انفعال در مدیریت، عدم درک دستور کار محلی، کار سیاسی و غیره. طبق یک طرح ترکیبی انجام می شود: از طریق ذخیره پرسنل، تکالیف مستقیم و مبادلات سخت افزاری.

مسکو، 26 ژوئیه - ریانووستی.پذیرش اسناد از نامزدهای فرمانداری در 15 منطقه از 16 منطقه روسیه پایان یافته است، جایی که انتخابات مربوطه در ماه سپتامبر برگزار می شود. هر یک از نامزدها همچنین فهرست سه نامزد خود را برای شورای فدراسیون ارائه کردند؛ تجزیه و تحلیل این لیست ها نشان می دهد که حداقل هفت سناتور ممکن است کرسی های خود را در ماه سپتامبر از دست بدهند.

در همان زمان، ممکن است چندین چهره درخشان جدید وارد مجلس علیای پارلمان فدرال شوند، به ویژه، این لیست ها شامل سرگئی کیسلیاک است که 9 سال خدمت را به عنوان سفیر روسیه در ایالات متحده، فرمانده کل قوا به پایان رساند. ویکتور بوندارف و رئیس Rossotrudnichestvo Lyubov Glebova، نیروهای هوافضای روسیه، که خود را با یک عملیات موفقیت آمیز در سوریه متمایز کردند.

انتظار می رود که رهبران کمیته بین المللی، کنستانتین کوساچف و آندری کلیموف، و "سنگین های سیاسی" دهه 1990، ادوارد راسل و ویکتور کرس، کرسی های سناتوری خود را حفظ کنند.

امضاهای ارسال شده

در یک روز رای گیری در 10 سپتامبر، انتخابات فرمانداری در 16 منطقه برگزار می شود: در مناطق بلگورود، کیروف، نووگورود، ریازان، یاروسلاول و کارلیا در مرکز و شمال غربی روسیه، در منطقه ساراتوف، ماری ال، موردویا و اودمورتیا در منطقه ولگا، در منطقه Sverdlovsk و منطقه Perm در اورال، منطقه Tomsk و Buryatia در سیبری، و همچنین در پاسگاه روسیه در بالتیک - منطقه کالینینگراد و سواستوپل.

در ساعت 18:00 روز چهارشنبه به وقت مسکو، پذیرش اسناد از نامزدها در 11 منطقه به پایان رسید. به ویژه باید به کمیسیون های انتخاباتی امضا می دادند معاونان شهرداریمنطقه خود را در حمایت از آنها (فیلتر شهرداری). در چهار منطقه دیگر، جمع آوری امضاها زودتر به پایان رسید. در منطقه بلگورود، اسناد را می توان تا ساعت 18:00 به وقت مسکو در 31 ژوئیه ارسال کرد.

در تمام 16 منطقه، رهبران فعلی برای انتخابات شرکت می کنند - اینها یا فرمانداران (مناطق ساراتوف، سوردلوفسک، تومسک، ماری ال، موردویا) یا سرپرستان موقت مناطق (بقیه) هستند. اوگنی ساوچنکو، رهبر بلگورود، که بیش از 23 سال، بیشتر از سایر فرمانداران، در سمت خود بوده است، نیز اسنادی را ارائه کرد.

نمایندگان احزاب پارلمانی و غیر پارلمانی در تلاش برای رقابت با آنها هستند.

کدام یک از کاندیداها از فیلتر شهرداری عبور کردند بعدا مشخص می شود.

فهرست سناتورها: چه کسانی ترک خواهند کرد...

هر یک از نامزدها برای پست ریاست منطقه نیز فهرستی از سه نامزد برای شورای فدراسیون را به کمیسیون انتخابات ارائه کردند. در صورت پیروزی نامزد در انتخابات، یکی از این سه نفر سناتور قوه مجریه منطقه می شود. تا عصر چهارشنبه، همه نامزدهای فرمانداری لیست «سناتور» خود را اعلام نکرده بودند. با این حال، از قبل واضح است که برخی از اعضای فعلی شورای فدراسیون در لیست کوتاه آینده‌دارترین نامزدهای انتخابات منطقه‌ای آتی قرار نگرفته‌اند.

حداقل هفت سناتور در حال حاضر در لیست نامزدهای کلیدی قرار ندارند. یک منبع در شورای فدراسیون قبلاً به ریانووستی گفته بود که حداقل 9 سناتور پس از نتایج انتخابات منطقه ای ماه سپتامبر مجلس را ترک خواهند کرد - چهار نفر از آنها در واقع در فهرست نامزدهای مورد علاقه سناتورها قرار نگرفتند.

والنتینا ماتوینکو، رئیس شورای فدراسیون پیش از این به خبرنگاران تأیید کرده است که حداقل شش یا هفت منطقه سناتورهای خود را پس از انتخابات سپتامبر تغییر خواهند داد. به گفته وی، این یک رویه خوب است، "زیرا هر بار که افراد جدید با افکار و ایده های تازه به نمایندگی از مناطق خود می آیند، تداوم در کار شورای فدراسیون تضمین می شود - چنین تجدیدی مطمئناً سودمند است."

معاون اول کمیته دفاعی مجلس علیا ، الکسی چکالین (اودمورتیا) رئیس سابق وزارت امور داخلی 69 ساله ، در لیست الکساندر برچالوف رئیس موقت جمهوری قرار نگرفت. این لیست شامل رئیس Rossotrudnichestvo Lyubov Glebova، مدیر بنیاد جامعه ایوان چرزوف و رئیس بازرس فدرال برای منطقه دیمیتری موسین است.

معاون اول کمیته فدرال، سرگئی کاتاناندوف، در "تروئیکا" رئیس موقت کارلیا، آرتور پارفنچیکوف نبود. او رئیس بخش FSB منطقه نظامی غربی، الکساندر راکیتین، رئیس پارلمان منطقه، الیسان شاندالوویچ، و مدیر کل مجتمع تحقیقاتی و تولید کربن-شانگیت، ویتالی کراسولین را در لیست خود قرار داد.

معاون کمیته اقتصادی شورای فدراسیون ، ویکتور روگوتسکی 75 ساله (منطقه یاروسلاول) در لیست هیچ یک از نامزدهای پست ریاست منطقه قرار ندارد. سرپرست منطقه دیمیتری میرونوف (ER) اولین بار در لیست سناتورهای احتمالی خود به معاون اول وزیر بهداشت روسیه ایگور کاگرامانیان اشاره کرد که قبل از انتقال به مسکو به عنوان رئیس بخش بهداشت منطقه ای کار می کرد. هفته گذشته، تعدادی از رسانه ها گزارش دادند که کاگرامانیان از قبل قصد دارد به خاطر کرسی سناتوری از وزارت استعفا دهد، اما خود وزارتخانه هنوز این اطلاعات را تأیید نکرده است.

عضو کمیته آموزش اولگ کازاکوفتسف (منطقه کیروف) که توسط فرماندار سابق نیکیتا بلیخ به اتاق تفویض شده بود ، در لیست نامزدهای سرپرست منطقه ایگور واسیلیف قرار نگرفت. اما این لیست شامل فرمانده کل نیروهای هوافضا ویکتور بوندارف، رئیس منطقه اسلوبودسکی منطقه ولادیمیر خومیاکوف و رئیس کارخانه سلماش الکساندر چورین است.

عضو کمیته بودجه الکسی کوستیوکوف ( منطقه نووگورود) در لیست سرپرست منطقه نووگورود آندری نیکیتین قرار نگرفت. لیست وی شامل شهردار فعلی ولیکی نووگورود یوری بوبریشف، معاون فرماندار ورونیکا مینینا و رئیس قبلی منطقه سرگئی میتین است.

یکی دیگر از اعضای کمیته بودجه ، نیکولای پتروشکین (موردویا) در لیست ولادیمیر ولکوف رئیس موقت منطقه قرار نگرفت. او تصمیم گرفت که اولی را به شورای فدراسیون معرفی کند سفیر روسیهدر ایالات متحده آمریکا سرگئی کیسلیاک، رئیس بازرس فدرال موردوویا میخائیل سزگانوف و شهردار پایتخت منطقه سارانسک پیوتر تولتایف.

هنوز مشخص نیست که آیا عضو کمیته کشاورزی تاتیانا مانتاتوا (بوریاتیا) در لیست نامزدهای سرپرست منطقه الکسی تسیدنوف است یا خیر. اما قبلاً با اطمینان مشخص است که رئیس قبلی جمهوری سیبری شرقی ، ویاچسلاو ناگوویتسین ، در آنجا به پایان رسید.

یک منبع ریانووستی در شورای فدراسیون نیز به ریانووستی گفت که چکالین، کاتاناندوف، کازاکوفتسف و پتروشکین کرسی های خود را در این اتاق از دست خواهند داد. علاوه بر این، وی گفت، معاون کمیته بین المللی الکساندر توتونوف (اوستیای شمالی)، عضو همان کمیته، ایگور موروزوف کهنه کار اطلاعات خارجی (منطقه ریازان)، عضو کمیته آموزش آندری سوبولف (سواستوپل)، عضو کمیته کمیته اقتصادی ولادیمیر خرلاموف (منطقه کراسنودار) و عضو کمیته کشاورزی اولگ آلکسیف ( منطقه ساراتوف).

شانس موروزوف مخلوط است. فرماندار وظیفه رایازان ، نیکولای لیوبیموف ، وی را در لیست نامزدهای کرسی سناتور قرار داد ، اما به عنوان شماره دو ، پس از سلف خود در پست فرماندار ، اولگ کووالف 68 ساله. علاوه بر این ، این کووالف بود که در سال 2012 موروزوف را به شورای فدراسیون واگذار کرد - در ازای این واقعیت که وی نامزدی خود را از انتخابات کوبه ای به نفع خود خارج کرد. با این حال، کووالف دوره فرمانداری خود را کامل نکرد و در فوریه 2017 به دلیل سن و عدم تمایل به خدمت در دوره جدید استعفا داد. سومین نفر در لیست لیوبیموف، معاون منطقه ای دومای تاتیانا گوسوا است. اگر کووالف از این سمت امتناع کند، موروزوف یا گوسوا می توانند سناتور شوند.

... و چه کسی باقی خواهد ماند

همانطور که یک منبع RIA Novosti در اتاق گزارش داد ، رئیس کمیته بین المللی کنستانتین کوساچف (ماری ال) و معاون وی آندری کلیموف (منطقه پرم) ، معاون کمیته قانون اساسی لیودمیلا بوکووا (منطقه ساراتوف) و عضو دفاع کمیته اولگ Tkach (منطقه کالینینگراد) موفق به افزایش اختیارات خود شد) و جانبازان سیاست منطقه ای ، 68 ساله ویکتور کرس (منطقه Tomsk ، کمیته آموزش) و ادوارد روسل 79 ساله (منطقه Sverdlovsk ، کمیته بودجه) ، که به مدت 15 سال به سمت مناطق خود هدایت می کردند.

کوساچف قبلاً وارد "تروئیکا" سرپرست ماری ال ، الکساندر اوستیفیف شده است. علاوه بر وی ، بازرس ارشد سابق فدرال برای منطقه والریان Egorov (اگرچه معاونان منطقه ای قصد دارند وی را به دادگاه قانون اساسی ماری ال تأیید کنند) و معاون فعلی دوما سرگئی کازانکوف (حزب کمونیست فدراسیون روسیه) در آنجا قرار گرفت.

کلیموف کاندیدای فرماندار معاون منطقه پرم ، ماکسیم رشیتنیکوف شد و همچنین رئیس پرم ، دمیتری ساموویلوف و مدیر کل شرکت سازهای سازنده علمی و تولید پرم ، الکسی آندرویف را در بر گرفت.

راسل در لیست اوگنی کویواشف - رئیس موقت منطقه - به همراه رهبر قرار دارد دفتر منطقه ای"روسیه متحد" ویکتور شپتی و رئیس کمیته اجرایی منطقه ای ONF Zhanna Ryabtseva.

Kress در لیست فرماندار وظیفه منطقه Tomsk Sergei Zhvachkin به همراه رئیس کمیته بودجه و مالی و معاون معاون پارلمان منطقه ای الکساندر کوپریان و رئیس مرکز پزشکی ملی تامسک آکادمی گنجانده شد. علوم اوگنی چینزونوف.

Tkach در لیست بازیگری فرماندار کالینینگراد آنتون آلیخانوف به همراه رئیس سابق منطقه و فرمانده سابق ناوگان بالتیک ولادیمیر Egorov و سخنگوی منطقه ای Duma Marina Orgeeva بود.

بوکووا می تواند سناتور باقی بماند، اما از شاخه قانونگذاری منطقه. لیست والری راداف ، فرماندار ساراتوف شامل رئیس ستاد منطقه ای وزارت امور داخلی سرگئی آرینین ، مدیر موسیقی و زیبایی شناسی در منطقه انگلس یولیا ارماکووا و دکتر اصلی کلینیک در Balakovo Sergei Shestakov است. با این حال، در 10 سپتامبر، بوکووا از روسیه متحد برای ساراتوف نامزد می شود دومای منطقه ای، از آنجا می توان او را به شورای فدراسیون تفویض کرد.

به نظر می رسد نخست وزیر پیشین اتحاد جماهیر شوروی ، نیکولای ربهکوف (منطقه بلگورود) ، کرسی خود را در شورای فدراسیون نیز حفظ می کند-وی برای اولین بار در لیست فرماندار یوگنی ساوچنکو قرار دارد. یک منبع ریانووستی در مجلس اعلا گزارش داد که ریژکوف "موفق شد" در مورد گسترش اختیارات سناتوری خود به توافق برسد.

دستگیری فرماندار منطقه ساخالینیک بار دیگر علاقه عموم مردم را به این سؤال که در روسیه چگونه رئیس مناطق می شود ، چه اداری و ویژگی های شخصی، برای این کار باید ارتباطات عمودی و افقی داشته باشید، چه کسی افراد را به این پست ارتقا می دهد و چرا

دستگیری فرماندار منطقه ساخالین بار دیگر علاقه عموم مردم را برانگیخت و این سؤال را مطرح کرد که چگونه در روسیه مردم رئیس مناطق می شوند ، چه خصوصیات اداری و شخصی ، ارتباطات عمودی و افقی باید برای این ، چه کسی و چه کسی باشد. چرا مردم را به این پست تبلیغ می کند و غیره برای مثال سوال زیر نیز جالب است: دریافت رشوه های چند میلیونی یک عادت فطری است خروشوینایا در حین کار در مقام عالی توسط او به دست آمده است؟ و به طور کلی، آیا یک شهروند معمولی روسیه می تواند فرماندار شود و همچنین برخی عادات را به دست آورد؟

صاحب قلمی به ارزش 36 میلیون روبل فرماندار است خروشاوین

من بلافاصله جواب می دهم - شاید. اما مشروط به شرایط خاص و رعایت دقیق دستورالعمل های تدوین شده توسط RR برای نامزدهای این پست.

ولادیمیر پوتینمنصوب می کند

در عین حال، باید به وضوح درک کرد که، مهم نیست که آنها چه می گویند، اما در روسیه مدرنرؤسای مناطق در حال حاضر توسط رئیس جمهور منصوب می شوند ولادیمیر پوتین. یعنی آنها را منصوب می کند، حتی اگر بعداً «انتخاب شوند». طبق اعلام کمیسیون مرکزی انتخابات، انتخابات فرمانداری امسال باید در 11 منطقه روسیه برگزار شود: ماری ال، تاتارستان، چوواشیا، بریانسک، کالینینگراد، کالوگا، کمروو، پنزا، روستوف، تامبوف و مناطق خودمختار یهودی. اما ظاهراً این فهرست تا نهایی شدن فاصله دارد. از آنجایی که قبلاً یک جای خالی در ساخالین ظاهر شده است ، آنها می گویند که در برخی مناطق دیگر ، به عنوان مثال ، در منطقه Sverdlovsk ، جمهوری کارلیا ، تغییر زودهنگام رهبری امکان پذیر است. همچنین این احتمال وجود دارد که برخی از سران منطقه، مانند سال گذشته، بخواهند به آنجا بروند انتخابات زودهنگام. آنجا جا برای جسارت هست.



مطابق با قانون فدرالشماره 40، هر شهروند روسیه در صورت پیروزی در انتخابات مساوی و مستقیم با رای مخفی می تواند فرماندار شود. این قانون در 2 اردیبهشت 1391 به امضا رسید دیمیتری مدودف- پس از آن به طور رسمی هنوز رئیس جمهور بود، اگرچه ولادیمیر پوتین قبلاً در انتخابات ریاست جمهوری مارس انتخاب شده بود و تنها چند روز تا تحلیف او باقی مانده بود. اما این قانون از اول خرداد 1391 لازم الاجرا شد و به نظر می رسد با وجود اصلاحات قابل توجه همچنان اجرا می شود.

بر اساس این قانون "مدودف"، نامزدهای پست فرمانداری توسط احزاب سیاسی معرفی می شوند و یک حزب سیاسی حق دارد یکی از اعضای این حزب سیاسی یا یک شهروند غیر حزبی را معرفی کند. نامزدی یک نامزد توسط خود نامزدی ممکن است توسط قانون موضوع پیش بینی شود فدراسیون روسیه. رئیس جمهور فدراسیون روسیه به ابتکار خود می تواند با احزاب سیاسی و نامزدهای خود نامزد مشورت کند.



کاندیداها باید مورد حمایت 5 تا 10 درصد نمایندگان قرار بگیرند 

در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، کاندیداها باید توسط 5 تا 10 درصد از نمایندگان نهادهای نمایندگی حمایت شوند. شهرداری هاو روسای منتخب شهرداریها که باید از 5 تا 10 درصد معاونین نهادهای نمایندگی را شامل شود. مناطق شهرداریو بخشهای شهر و روسای منتخب بخشهای شهرداری و بخشهای شهرستان. در شهرها اهمیت فدرالداوطلبان همچنین باید 5 تا 10 درصد از نمایندگان نهادهای نماینده شهرداری های داخل شهری و روسای منتخب شهرداری های داخل شهری پشتیبانی شوند. در این حالت ، نامزد باید به ترتیب حداقل در سه چهارم از ولسوالی های شهرداری و مناطق شهری و شهرداری های داخل شهری پشتیبانی کند. معاون نماینده نماینده سازند شهرداری یا رئیس تشکیل شهرداری که در انتخابات انتخاب شده است می تواند فقط از یک نامزد نامزد شده توسط هر یک از آنها پشتیبانی کند حزب سیاسی، یا با خود نامزدی.

یک نامزد خود نامزد، علاوه بر دریافت حمایت مشخص شده، باید از 0.5 درصد تا 2 درصد از رای دهندگان ثبت نام شده در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را جمع آوری کند.

فیلتر شهرداری عبور از آن چندان آسان نیست 

به عنوان مثال، اوکسانا دمیتریوا نتوانست 

عبور از این به اصطلاح "فیلتر شهرداری" چندان آسان نیست. به عنوان مثال، در سال گذشتهدر انتخابات فرمانداری سن پترزبورگ، یک سیاستمدار معروف و معاون دومای دولتی فدراسیون روسیه نتوانست بر او غلبه کند. اوکسانا دمیتریوا. و این در حالی است که او توسط حزب پارلمانی "روسیه عادل" حمایت می شد. بنابراین، برای یک کاندیدای خود معرفی شده، حتی به این دلیل که حداقل آرای نمایندگان را دریافت نمی کند، دشوار است که فرماندار شود. بنابراین قبل از اینکه فرماندار شوید، باید عضو یکی از احزاب باشید و حمایت آنها را جلب کنید. شما می توانید به یکی از موجودات بپیوندید یا خود را ایجاد کنید - این به شما بستگی دارد.

اگر در منطقه کالینینگراد یا مسکو زندگی می کنید، شانس کمی برای رسیدن به فرمانداری دارید. در این مناطق حداقل مانع پنج تا شش درصد است و امکان خود نامزدی فراهم است.

اما حتی بهتر است اگر در به اصطلاح «ذخیره پرسنل ریاست جمهوری» باشید، که شامل نامزدهای بالقوه برای پست های بالا در قوه مجریه، از جمله منطقه است. این ذخیره یکی از معدود ابداعات دمیتری مدودف در دوره کوتاه تصدی ریاست جمهوری این کشور است. در سال 2009 شروع به شکل گیری کرد و از چندین سطح تشکیل شده است. این خود ذخیره فدرال است که شامل به اصطلاح "هزار ریاست جمهوری" است، اینها ذخایر منطقه هستند، اینها ذخایر موضوعی هستند، اینها ذخایر شهرداری هستند.

حق معرفی نامزدهای ذخیره ریاست جمهوری اعطا شد مقاماتدولت ریاست جمهوری ، اعضای دولت ، روسای سایر نهادهای دولت فدرال و مقامات ارشد نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

هنگام انتخاب نامزدها، از فناوری های مدرن پرسنل، از جمله تشخیص شخصی و حرفه ای استفاده می شود. این "تشخیص" توسط خدمات بسیار صالح، از جمله FSB انجام می شود. روشهای مورد استفاده ، این امکان را برای تعیین سطح توسعه منابع شخصی و حرفه ای و پتانسیل نامزدها و تدوین توصیه ها برای هدف شغلی خود فراهم می کند.


شورای فدراسیون به طور همزمان "ذخیره پرسنل" و "سرای سالمندان" برای فرمانداران است.

در میان "رزروها" معاونان دومای دولتی و اعضای شورای فدراسیون، رهبران سطوح مختلف در ارگان های فدرالمقامات دولتی ، نمایندگان نهادهای مؤثر فدراسیون و شهرداری های روسیه ، مدیران سازمان های تجاری و غیرانتفاعی.

امیدوار کننده ترین مدیران کسانی هستند که در صدها نفر برتر "ذخیره ریاست جمهوری" قرار دارند - افرادی که در آن گنجانده شده اند اغلب به عنوان فرماندار می شوند. ولادیمیر پوتین که در ماه مه 2012 به ریاست جمهوری بازگشت، پارامترهایی را که انتخاب برای این صد نفر انجام می شود، روشن کرد.

در این آیین نامه آمده است که انتخاب نامزدهای استانداری توسط رئیس نهاد ریاست جمهوری انجام می شود. به نوبه خود فرمانداران بالقوه را به او توصیه می کنند مناطق فدرال. علاوه بر این ، پیشنهادهایی برای حداقل دو نامزد و حداکثر سه ماه قبل از انقضاء مدت دفتر فرماندار فعلی و در صورت خاتمه زودرس دفتر - ظرف 10 روز ارائه می شود. اقتدار و اعتبار تجاری نامزد ، تجربه در فعالیت های عمومی و همچنین نظر انجمن های عمومی موضوع فدراسیون مورد توجه قرار می گیرد. زیر انجمن های عمومیبدیهی است که احزاب دلالت دارند. همچنین واضح است که نامزدهای متعلق به احزاب وفادار به رئیس جمهور فعلی بیشترین امتیاز را کسب می کنند.

پیشنهاد کاندیداتوری همراه با: نسخه ای از بیانیه درآمد ، گواهی نتیجه مشاوره های اولیه ، اطلاعات یا سایر مطالب مرجع (به عبارت دیگر ، یک پرونده) و همچنین بیانیه رضایت نامزد در صورت انتخاب فرماندار انتخاب شده است. ، برای توقف فعالیت های ناسازگار با وضعیت (به عنوان مثال، تجاری).

این است، به اصطلاح، طرح ایده آلانتخاب نامزدهای فرمانداری، ویژگی های رسمی آن. در عمل، همه چیز کمی متفاوت اتفاق می افتد.



حرف آخر همیشه با رئیس جمهور است

علیرغم اینکه اخرین حرفاینجا همیشه با رئیس جمهور باقی می ماند؛ مرحله اولیه انتخاب نامزد بسیار مهم است. به خصوص در موردی که می خواهند او در صد نفر برتر باشد و نه در بخش عمده ذخیره که عمدتاً از افراد اضافی تشکیل شده است.

در مرحله اول، به طور کلی، همه کار می کنند. با شروع از خود نامزد، که ابتدا تمایل خود را نشان می دهد، به نمایندگان احزاب اصلی ختم می شود سازمان های عمومی، که از آن تصمیم گرفت در انتخابات فرمانداری شرکت کند. گروه های نفوذی وجود دارند که همه آنها را درک می کنند - اداره ریاست جمهوری، نیروهای امنیتی، افراد نزدیک به بالاترین مقامات (روسای شرکت ها و شرکت ها). آنها همچنین می توانند نظر یک مقام ارشد را شکل دهند.

شایان ذکر است که همیشه کاندیداهای متعددی وجود دارد و این بستگی به خود نامزد و تیمش دارد که در نهایت کدام یک از آنها برنده خواهند شد.

بسیاری منتظرند تا کسی آنها را برای گفتگو به مسکو فراخواند

یعنی نظر نخبگان در مورد این نامزد چگونه شکل می گیرد.

کارشناس RR می گوید بسیاری از کسانی که می خواهند سمت رئیس منطقه را بگیرند اغلب اشتباه مشابهی را مرتکب می شوند: آنها انتظار دارند که کسی آنها را برای گفتگو به مسکو بخواند، اگر نه با اصلی، حداقل با اطرافیانش. و سپس کارت بلانچ را دریافت می کنند تا بیشتر عمل کنند، شروع به انتقاد از رئیس فعلی منطقه کنند و برای انتخابات آماده شوند.

اما این به ندرت اتفاق می‌افتد و فقط در مواردی که کرملین یا باز هم کسانی که او را تحت فشار قرار می‌دهند، شدیداً خواستار نامزدی باشد...

بنابراین، برای تبدیل شدن به رئیس یک منطقه چه چیزی لازم است؟ مثلا X هست که می خواهد فرماندار شود. اول از همه ، واضح است که این باید فردی باشد که دارای تجربه مدیریتی خوبی در تولید یا در قوه مجریه باشد ، و حتی اگر هر دو را داشته باشد ، بهتر است. سن - تا 65 سال. یک شخص باید تیمی داشته باشد که به او اعتماد داشته باشد-عمدتا از کسانی که بیش از یک بار باید با توافق نامه های پشت صحنه و همچنین شکل گیری پروژه های جالب برخورد کنند به افراد مناسب. تکیه بر یک متولی واحد در مسکو - چه شخصی از مقامات و چه از شرکت های بزرگ - مملو از خطرات قابل توجهی است. چنین متصدی ممکن است صرفاً توسط سوداگرانه یا برخی دیگر از علایق شخصی هدایت شود و با مهارت کافی نامزد را هدایت کند. بنابراین، بردارهای چند جهته و تیم مناسبی که همه آن را اسکن می کند، کلید موفقیت است.



همانطور که می گویند، همه چیز در روسیه امکان پذیر است.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: