خطاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه به مجلس فدرال. رئیس جمهور پیامی به مجلس فدرال در کرملین ارائه کرد

تاریخ انتشار 01.12.16 12:37

سخنرانی رئیس جمهور در مجلس فدرال در سال 2017: پوتین صدمین سالگرد انقلاب فوریه را به یاد آورد، معنای سیاست در روسیه را نام برد و از فرمانداران خواست "حریص نباشند".

سخنرانی رئیس جمهور روسیه در مجمع فدرال امسال با سخنرانی های قبلی متفاوت خواهد بود. موضوعات از قبل اعلام نشده است. در عین حال، ویژگی اصلی خطاب ولادیمیر پوتین باقی خواهد ماند: به گفته سخنگوی مطبوعاتی رئیس دولت، دیمیتری پسکوف، این "هسته پوتین" است، می نویسد Dni.ru.

سخنرانی سالانه رئیس جمهور به مجلس فدرال سنتی است که در قانون اساسی روسیه مقرر شده است. رهبر در این پیام، وضعیت کشور و مسیرهای اصلی را به اطلاع نمایندگان مجلس رسانده است. intkbbachسیاست داخلی و خارجی این مراسم در تالار سنت جورج کاخ ​​بزرگ کرملین برگزار می شود.

علاوه بر نمایندگان هر دو اتاق مجلس فدرال، اعضای دولت و شورای ایالتی، روسای دادگاه های قانون اساسی و عالی در اعلام این پیام حضور دارند. دادستان کل کشور، رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات و اتاق حساب، نمایندگان اتاق عمومی روسیه، روسای فرقه های مذهبی.

ولادیمیر پوتین برای اولین بار اندکی پس از انتخابش به بالاترین پست دولتی در 8 ژوئیه 2000 در مجلس فدرال سخنرانی کرد. این پیام با عنوان "روسیه. مسیر رسیدن به یک دولت موثر" بود. رئیس جمهور تهدیدات اصلی جامعه روسیه را تشریح کرد. سرلوحه همه پیام‌های بعدی رئیس‌جمهور به مجلس فدرال، افزایش رقابت روسیه در جهان بود.

در سالی که از سخنرانی بعدی ریاست جمهوری گذشته است، توجه جامعه بین المللی از جمله روسیه از اوکراین به سوریه معطوف شده است. در مورد تحریم هایی که غرب یک سال قبل علیه روسیه وضع کرده بود و در مورد سقوط روبل صحبت شد. رئیس جمهور همچنین به توسعه سریع جامعه مدنی در کشور اشاره کرد. محتوای سخنرانی سیزدهمین رئیس جمهور به مجلس فدرال به طور سنتی فاش نمی شود. با این حال، کارشناسان، طبق معمول، سعی می کنند آن را پیش بینی کنند - بر اساس موضوعاتی که ولادیمیر پوتین در جلسات مهم اخیر مطرح کرد. دانشمندان علوم سیاسی اطمینان دارند که در بخش "بین المللی" به وضعیت سوریه و کار رسانه های روسیه در خارج از کشور توجه خواهد شد.

رسانه ها دریافتند که پیام ولادیمیر پوتین به مجلس فدرال به طور متوسط ​​61.5 دقیقه طول می کشد. دیمیتری مدودف تنها چهار بار در مجلس فدرال سخنرانی کرد، اما به طور متوسط ​​80.5 دقیقه.

پخش متنی پیام توسط TASS، Life، Gazeta.ru، RBC و سایر رسانه ها انجام می شود.

پوتین صدمین سالگرد انقلاب فوریه را به یاد آورد و قول داد به مسیر دموکراسی ادامه دهد

رئیس جمهور در ابتدای سخنرانی خود به ارزش های میهن پرستانه ای که شهروندان روسیه حول آن متحد شدند، توجه کرد.

"اما نه به این دلیل که آنها از همه چیز راضی هستند، زیرا همه چیز برای آنها مناسب است. به اندازه کافی مشکلات و مشکلات وجود دارد.

پوتین همچنین گفت که مسیر دموکراسی ادامه خواهد یافت. پوتین تاکید کرد که دولت نسبت به خرابکاری و نقض قانون واکنش سختی نشان خواهد داد.

رئیس جمهور یادآور شد که سال 2017 آینده، سال صدمین سالگرد انقلاب ها است. رئیس جمهور افزود: در صدمین سالگرد انقلاب های 1917، تحلیل صادقانه این وقایع ضروری است.

وی تاکید کرد که "برای آشتی به درس های تاریخ نیاز است" و "شکاف گذشته را نمی توان به زندگی امروز کشاند."

رئیس جمهور گفت: "این نگران کننده است که حتی در کشورهای مرفه، درگیری های داخلی بیشتر و بیشتر در زمینه های مذهبی، ملی یا اجتماعی به وجود می آید. درگیری ها به ویژه در پس زمینه مشکلات فزاینده ناشی از مهاجرت شدیدتر است."

رئیس جمهور همچنین نسبت به رشد درگیری های داخلی در کشورهای مرفه بر اساس اختلافات مذهبی، ملی و اجتماعی ابراز نگرانی کرد.

پوتین افزود: «درگیری‌ها به‌ویژه در پس زمینه مشکلات فزاینده ناشی از مهاجرت شدید است.

پوتین معنای سیاست را در روسیه خواند

ولادیمیر پوتین گفت که معنای سیاست در روسیه نجات مردم است. رئیس جمهور خاطرنشان کرد: درصد مرگ و میر کودکان و نوزادان در حال کاهش است. او دستاوردهای کمک های فناوری پیشرفته را بسیار تحسین می کند. اما پوتین اذعان می کند که مشکلات، صف ها، صلاحیت های پایین نیز وجود دارد.

وی قول داد از فناوری اطلاعات برای کنترل بازار دارو استفاده کند تا کلینیک ها و بیمارستان ها را به اینترنت پرسرعت و بدون کالاهای تقلبی متصل کند. در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی برای آمبولانس های هوایی اختصاص داده می شود. حضار با تشویق از این عبارت استقبال کردند.

رئیس جمهور با نقل قولی از آکادمیسین لیخاچف وظیفه کلیدی را تعریف کرد: "دانش دادن و تربیت یک فرد اخلاقی". آموزش روسی. به گفته وی، مطالعه به تنهایی کافی نیست، باید «خلاقیت» را در مدرسه پرورش داد.

وی همچنین تاکید کرد که کودکان باید در شرایط راحت درس بخوانند مدارس مدرن. پوتین گفت: «هیچ مدرسه ای نباید در وضعیت ویران باشد.

پوتین از فرمانداران خواست که حریص نباشند

پوتین از فرمانداران خواست که "حرص نخورند" و سازمان های غیردولتی را از اولویت ها به نفع "ساختارهای دولتی" محروم نکنند. او «بسیاری از حاضران» را با پیشنهاد «در دفتر خود نمانند» خطاب کرد. این اشاره می کند که هنگام انتخاب برنامه های بهبود، مسئولان باید به نظرات ساکنان توجه کنند - در اینجا ONF نقش ویژه ای خواهد داشت.

رئیس جمهور گفت: در سال 2017، 20 میلیارد روبل برای بهبود به مناطق، از جمله شهرهای تک صنعتی، اختصاص خواهد یافت.

رئیس جمهور از بهسازی شهری به موضوع اکولوژی حرکت کرد. به ویژه، او خواستار بهبود قوانین زیست محیطی در سال زیست محیطی است.

پوتین اشاره کرد که ساخت و ساز پل کریمهطبق برنامه است

پوتین وعده داده بود که تورم در سال 2016 بیش از 6 درصد نباشد

نیم ساعت بعد از شروع سخنرانی بالاخره دستور کار خارجی اعلام شد - رئیس جمهور درباره تحریم ها صحبت کرد. با این حال، او بلافاصله به سمت توسعه اقتصاد حرکت کرد. به گفته رئیس جمهور، دلایل اصلی رکود اقتصادی در ما نهفته است مشکلات داخلیاوه به گفته رئیس جمهور، کاهش اقتصاد روسیه در سال 2016 0.3 درصد خواهد بود.

رئیس جمهور در عین حال به کاهش جزئی در صنعت خودرو در تولید خودروهای سواری، اما افزایش تولید کامیون و اتوبوس اشاره کرد.

پوتین گفت: ذخایر طلا و ارز بانک مرکزی افزایش یافته است و تورم سالانه زیر 6 درصد خواهد بود. رئیس جمهور یادآور شد که کمترین تورم در سال 2011 - 6.1٪ بود. و رقم فعلی 5.8 درصد پیش بینی می شود.

پوتین: صادرات محصولات کشاورزی بیشتر از فروش تسلیحات به روسیه داده است

پوتین گفت که درآمد حاصل از صادرات محصولات کشاورزی از درآمدهای دولتی ناشی از فروش تسلیحات بیشتر است. صادرات محصولات کشاورزی در سال 2016 بالغ بر 16.9 میلیارد دلار خواهد بود.

پوتین گفت: سهم محصولات غیرنظامی در صنایع دفاعی باید از 16 درصد به 50 درصد در سال 2030 افزایش یابد.

رئیس جمهور توجه ویژه ای به توسعه صنعت فناوری اطلاعات داشت، اگرچه از سرعت رشد آن خرسند است. پوتین می گوید: مزایای معرفی شده برای بخش فناوری اطلاعات نقش مهمی ایفا کرد. برای حفظ شتاب، او پیشنهاد می‌کند که مزایا تا سال 2023 تمدید شود.

پوتین پیشنهاد داد که سیستم مالیاتی را «تغییر» کند

پوتین با یادآوری نتایج آخرین نشست در پرو می گوید یکی از مشکلات اصلی اقتصاد جهانی حمایت گرایی است. آنچه مورد نیاز است سناریوهای انتزاعی نیست، بلکه یک پیش بینی توسعه حرفه ای است. به دولت دستور می دهد حداکثر تا ماه مه 2017 یک برنامه اقدام اساسی ایجاد کند که به آن امکان می دهد به نرخ رشد اقتصادی بالاتر از نرخ های جهانی دست یابد و در نتیجه موقعیت روسیه را در اقتصاد جهانی تقویت کند. پوتین تأکید می کند که این کار البته بدون کمک تجارت امکان پذیر نیست.

رئیس جمهور پیشنهاد می کند که پیشنهادهایی برای راه اندازی سیستم مالیاتی بررسی شود. پوتین گفت: «ما باید تمام اصلاحات لازم در قانون مالیات را در سال 2018 آماده و تصویب کنیم.

رئیس جمهور وعده اصلاحات در قانون مالیات را از اول ژانویه 2019 می دهد. عبارت افزایش مالیات ذکر نشده است.

پوتین گفت که در طول سال 2017، لازم است وضعیت شهروندان خوداشتغال به وضوح تعریف شود تا به آنها اجازه داده شود در آرامش کار کنند. رئیس جمهور در سخنانی درباره وضعیت کسب و کارهای کوچک و متوسط، بر لزوم افزایش چشمگیر شفافیت مراجع کنترل و نظارت تاکید کرد.

پوتین: مبارزه با فساد نمایشی نیست

رییس جمهور در مورد مبارزه با فساد اداری تاکید کرد که اکثریت قریب به اتفاق کارمندان ملکی افراد صادق و شایسته ای هستند که برای صلاح کشور تلاش می کنند.

پوتین مخالف این واقعیت است که سازمان های مجری قانون در مورد پرونده های پرمخاطب سر و صدای اطلاعاتی ایجاد کنند.

او گفت: «مبارزه با فساد یک نمایش نیست.

رئیس جمهور مطمئن است: "هرکسی که صادقانه کار می کند باید احساس کند که دولت در کنار اوست." عدالت در ایجاد شرایط کار است.

پوتین لغو مجوزهای CBR را تشویق کرد

رئیس جمهور تاکید کرد که تنها بانک های با ثبات می توانند وام دهی به اقتصاد را توسعه دهند. وی به اقدامات قاطع بانک مرکزی برای پاکسازی و بهبود بخش بانکی اشاره کرد.

پوتین گفت: حمایت از اعطای وام به مشاغل کوچک بسیار مهم است که همچنان در حال کاهش است. وی همچنین خواستار توسعه بخش مالی غیربانکی شد که از طریق آن امکان جذب سرمایه از شهروندان عادی و سرمایه گذاران در اوراق، سهام و سایر ابزارهای مالی وجود دارد.

پوتین درباره تروریسم و ​​دوستان روسیه صحبت کرد

پوتین درباره تهدیدات خارجی گفت: «همه از کمپین‌های اطلاعاتی سفارشی و آموزش‌های راهنمایی خسته شده‌اند. اگر لازم باشد، خودمان می توانیم به کسی آموزش دهیم. اما ما آماده مشارکت در حل مشکلات جهان هستیم. ما تقابل نمی خواهیم ما به آن نیاز نداریم. ما به دنبال دشمن نبوده و نیستیم. ما به دوستان نیاز داریم، اما اجازه نخواهیم داد که منافع تضییع شود. ما آینده خود را بدون کمک دیگران خواهیم ساخت. اما ما متعهد به گفتگو هستیم.»

رئیس جمهور همچنین رسوایی دوپینگ را یادآور شد. وعده ها برنامه جدیدمبارزه با دوپینگ تا اوایل سال آینده

پوتین معتقد است که نمونه ای از روابط نظم جهانی، روابط روسیه و چین است. آنجا همه چیز خوب است. مثل همکاران غربی نیست. ما با ژاپن و هند هم دوست هستیم. اما در مورد روابط با آمریکا، پوتین به یک دولت جدید امیدوار است.

بیایید به سمت تروریسم بین المللی برویم. پوتین به طور خلاصه به اقدامات ارتش روسیه در سوریه پرداخت و گفت: ارتش و نیروی دریایی روسیه امکان کار موفق دور از مکان‌های دائمی را ثابت کرده‌اند.

"که در سال های گذشتهبرای ما آسان نبود، اما این آزمایش‌ها ما را قوی‌تر کرد. پوتین گفت: آنها به شناسایی مسیرهایی کمک کردند که باید با پشتکار بیشتری دنبال شوند.

ولادیمیر پوتین با این کار پیام خود را به پایان رساند. این بار 1 ساعت و 8 دقیقه طول کشید.

ولادیمیر پوتین در 1 دسامبر 2016 با سخنرانی سالانه خود در مجمع فدرال سخنرانی کرد. طبق سنت، این پیام در تالار سنت جورج کاخ ​​بزرگ کرملین خوانده شد.

ظهر بخیر، همکاران عزیز! اعضای محترم شورای فدراسیون! نمایندگان محترم دومای دولتی! شهروندان روسیه!

امروز طبق معمول در پیام ها در مورد وظایف خود در اقتصاد، حوزه اجتماعی، سیاست داخلی و خارجی صحبت خواهیم کرد. این بار بیشتر به اقتصاد، مسائل اجتماعی و سیاست داخلی خواهیم پرداخت.

ما باید همه این مشکلات را در شرایط سخت و فوق العاده حل کنیم، همانطور که بیش از یک بار در تاریخ اتفاق افتاده است. و مردم روسیه بار دیگر به طور قانع کننده ای ثابت کردند که قادر به پاسخگویی به چالش های دشوار، دفاع و دفاع از منافع ملی، حاکمیت و مسیر مستقل کشور هستند.

اما در این خصوص می خواهم بگویم همکاران گرامی. من قبلاً چندین بار این را علناً گفته ام، اما می خواهم امروز آن را تکرار کنم.

شهروندان - و ما این را می بینیم، باید از این بابت از شهروندانمان تشکر کنیم - حول ارزش های میهن پرستانه متحد شده اند، نه به این دلیل که آنها از همه چیز راضی هستند، که همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی سختی ها و مشکلات وجود دارد. اما درک درستی از دلایل آنها وجود دارد و مهمتر از همه، اطمینان از اینکه با همدیگر قطعا بر آنها غلبه خواهیم کرد. تمایل به کار برای روسیه، نگرانی صمیمانه و صمیمانه برای آن - این چیزی است که زمینه ساز این اتحاد است.

در عین حال، مردم انتظار دارند که فرصت‌های کافی و برابر برای خودسازی، اجرای ابتکارات کارآفرینانه، خلاقانه و مدنی برای آنها فراهم شود؛ آنها انتظار احترام به خود، حقوق، آزادی‌ها و کارشان را دارند.

اصول انصاف، احترام و اعتماد جهانی است. ما قاطعانه از آنها - و همانطور که می بینیم بدون نتیجه - در عرصه بین المللی دفاع می کنیم. اما به همان میزان موظفیم اجرای آنها را در داخل کشور در رابطه با هر فرد و کل جامعه تضمین کنیم.

هرگونه بی عدالتی یا نادرستی به شدت درک می شود. این به طور کلی یکی از ویژگی های فرهنگ ما است. جامعه با قاطعیت، تکبر، گستاخی، تکبر و خودخواهی را صرف نظر از اینکه همه اینها از چه کسی سرچشمه می‌گیرد، رد می‌کند و به ویژگی‌هایی مانند مسئولیت‌پذیری، اخلاق بالا، توجه به منافع عمومی، تمایل به شنیدن دیگران و احترام گذاشتن به نظرات آن‌ها به طور فزاینده‌ای ارزش قائل است.

کمپین انتخاباتی امسال هم این را نشان داد. می دانید که ابتکار بازگشت به مدل ترکیبی انتخابات نمایندگان دومای دولتی در آدرس سال 2012 مورد حمایت قرار گرفت. این یک گام اساسی به سوی افکار عمومی بود.

من معتقدم که این دوره برای توسعه نظام سیاسی، نهادهای دموکراسی مستقیم، افزایش رقابت پذیری انتخابات کاملاً موجه است و ما قطعاً آن را ادامه خواهیم داد.

نقش دومای دولتی به عنوان یک نهاد نمایندگی افزایش یافته است. به طور کلی اقتدار قوه مقننه تقویت شده است. باید با اعمال حمایت و تایید شود. این امر در مورد تمامی نیروهای سیاسی که در پارلمان حضور دارند صدق می کند.

اما مسلماً حزب روسیه متحد که اتفاقاً امروز پانزدهمین سالگرد خود را جشن می گیرد، مسئولیت ویژه ای دارد. این حزب دارای اکثریت قانون اساسی در دومای ایالتی است و پشتیبان اصلی دولت در پارلمان است. و ما باید کار مشترک خود را به گونه ای سازماندهی کنیم که همه وعده ها و تعهداتی که به شهروندان داده شده است عملی شود.

این شهروندان بودند که نتایج را تعیین کردند کمپین انتخاباتی، مسیر توسعه خلاق کشور را انتخاب کرده اند، ثابت کرده اند که در جامعه ای سالم و مطمئن به مطالبات منصفانه آن زندگی می کنیم که در آن مصونیت در برابر پوپولیسم و ​​عوام فریبی تقویت شده و اهمیت حمایت، انسجام و وحدت متقابل بها داده می شود. .

ما البته در مورد نوعی جزم اندیشی صحبت نمی کنیم، در مورد وحدت خودنمایی و دروغین، خیلی کمتر در مورد اجبار به یک جهان بینی خاص - همانطور که می دانید همه اینها در تاریخ ما اتفاق افتاده است و ما به عقب بر نمی گردیم. به گذشته

اما این به معنای شعبده بازی نیست با کلمات زیباو با پنهان شدن در پشت بحث های مربوط به آزادی، کسی می تواند احساسات مردم و سنت های ملی را توهین کند.

می‌دانید، اگر کسی خود را پیشرفته‌تر، باهوش‌تر بداند، حتی خود را در کاری باهوش‌تر از دیگری بداند - اگر شما اینطور هستید، اما با دیگران با احترام رفتار کنید، این طبیعی است.

البته در عین حال واکنش متقابل را غیرقابل قبول می دانم، به خصوص اگر منجر به خرابکاری و نقض قانون شود. دولت نسبت به چنین واقعیت هایی واکنش تندی نشان خواهد داد.

فردا جلسه شورای فرهنگ داریم - ما قطعاً در مورد موضوعاتی بحث خواهیم کرد که باعث بحث گسترده شود، در مورد اصول مسئولیت متقابل نمایندگان جامعه مدنی و هنرمندان صحبت خواهیم کرد.

اما من می خواهم به ویژه تأکید کنم: هم در فرهنگ و هم در سیاست و در وسایل رسانه های جمعیو در زندگی عمومیدر بحث‌های اقتصادی، هیچ‌کس نمی‌تواند آزاداندیشی و بیان آشکار موضع خود را منع کند.

تکرار می کنم، وقتی از همبستگی و اتحاد صحبت می کنیم، منظورمان تحکیم آگاهانه و طبیعی شهروندان به خاطر توسعه موفق روسیه است.

آیا در یک جامعه پراکنده می توان به اهداف استراتژیک معنادار دست یافت؟ آیا می توان این مشکلات را با مجلس حل کرد، جایی که به جای کار مؤثر، رقابت های بلندپروازی و دعواهای بی نتیجه وجود دارد؟

آیا می توان در زمین لرزان یک دولت ضعیف و یک دولت ضعیف اراده که از بیرون کنترل می شود و اعتماد شهروندان خود را از دست داده است، با عزت توسعه یافت؟ پاسخ واضح است: البته نه.

که در اخیراکشورهای زیادی را دیده ایم که چنین وضعیتی راه را برای ماجراجویان، کودتاها و در نهایت هرج و مرج باز کرده است. همه جا نتیجه یکسان است: تراژدی ها و فداکاری های انسانی، زوال و تباهی، ناامیدی.

همچنین جای نگرانی است که در جهان، حتی در به ظاهر مرفه ترین کشورها و مناطق باثبات، گسل ها و درگیری های جدید بیشتری در زمینه های سیاسی، ملی، مذهبی و اجتماعی پدیدار می شوند.

همه اینها بر حاد سوار می شود بحران مهاجرت، که برای مثال کشورهای اروپایی و دیگر کشورها با آن مواجه شده اند. ما به خوبی می دانیم که عواقب به اصطلاح تحولات بزرگ چه خواهد بود. متأسفانه در کشور ما در قرن گذشته تعداد زیادی از آنها وجود داشت.

سال 2017 پیش رو، سال صدمین سالگرد انقلاب های فوریه و اکتبر است. این دلیل خوبی است تا یک بار دیگر به علل و ماهیت انقلاب در روسیه بپردازیم. نه تنها برای مورخان و دانشمندان - جامعه روسیه به تحلیلی عینی، صادقانه و عمیق از این رویدادها نیاز دارد.

این تاریخ مشترک ماست و باید با احترام با آن رفتار کنیم. فیلسوف برجسته روسی و شوروی الکسی فدوروویچ لوسف نیز در این باره نوشت. او نوشت: «ما تمام راه خاردار کشورمان را می دانیم، سال های طاقت فرسا مبارزه، کمبود، رنج را می دانیم، اما برای پسر میهنش، همه اینها مال اوست، غیرقابل انکار، عزیز».

من مطمئن هستم که اکثریت مطلق شهروندان ما دقیقاً چنین احساسی نسبت به میهن دارند و ما قبل از هر چیز برای آشتی، برای تقویت هماهنگی اجتماعی، سیاسی، مدنی که امروز توانسته ایم به آن دست یابیم، به درس های تاریخ نیاز داریم.

کشاندن شکاف ها، خشم، نارضایتی ها و تلخی های گذشته به زندگی امروز ما، حدس و گمان برای منافع سیاسی و دیگر منافع خود در مورد تراژدی هایی که تقریباً همه خانواده ها را در روسیه متاثر کرده است، بدون توجه به اینکه اجداد ما کدام طرف سنگرها را پیدا کردند، غیرقابل قبول است. خودشان در آن زمان بیاد داشته باشیم، ما یک مردم هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

همکاران عزیز! معنای کل سیاست ما نجات مردم و افزایش سرمایه انسانی به عنوان ثروت اصلی روسیه است. از این رو تلاش ما در راستای حمایت از ارزش های سنتی و خانواده، برنامه های جمعیتی، بهبود محیط زیست، سلامت انسان و توسعه آموزش و فرهنگ است.

می‌دانید، نمی‌توانم چند کلمه در مورد آنچه واقعاً اتفاق می‌افتد، آنچه در اینجا داریم، آنچه به دست آورده‌ایم بگویم. رشد طبیعی جمعیت ادامه دارد.

در سال 2013، جمعیت شناسان این مفهوم را از "نرخ باروری" دارند؛ در روسیه 1.7 بود - این بالاتر از اکثر موارد است. کشورهای اروپایی. به عنوان مثال، من می گویم: پرتغال - 1.2، در اسپانیا، یونان - 1.3، اتریش، آلمان، ایتالیا - 1.4، در جمهوری چک - 1.5. این اطلاعات مربوط به سال 2013 است. در سال 2015، نرخ باروری کل در روسیه حتی بالاتر، اندکی، اما همچنان بالاتر خواهد بود - 1.78.

ما تغییرات را در حوزه اجتماعی ادامه خواهیم داد تا به مردم، به نیازهای آن‌ها نزدیک‌تر و مدرن‌تر و منصفانه‌تر شود. بخش های اجتماعی باید افراد واجد شرایط، جوانان با استعداد را جذب کنند، بنابراین ما حقوق متخصصان را افزایش می دهیم و شرایط کاری آنها را بهبود می دهیم.

توجه داشته باشم که مسابقات پزشکی و دانشگاه های آموزشی(اخیراً تقریباً صفر بود) به طور پیوسته در حال رشد است. در سال 2016، 7.8 نفر برای آموزش تخصص ها بود و پس از پذیرش در سال 2016، مجموع رقابت برای مکان های بودجه در دانشگاه های علوم پزشکی تقریباً 28 نفر در هر مکان بود. خداوند به همه جوانان متخصص در کارشان سلامتی و موفقیت عطا فرماید.

به خوبی به یاد دارم که چگونه در یک زمان با همکارانم در مورد پروژه های توسعه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته و همچنین شبکه ای از مراکز پری ناتال صحبت کردم که اصلاً نداشتیم. اکنون 94 مورد از آنها در روسیه در سال 2018 وجود خواهد داشت.

و امروز پزشکان ما نوزادان تازه متولد شده را در سخت ترین موارد نجات می دهند. و با توجه به این شاخص ها جایگاه کشورهای پیشرو دنیا را نیز گرفته ایم.

در پایان سال 2015، نرخ مرگ و میر نوزادان در روسیه 6.5 در هر هزار تولد زنده بود و در منطقه اروپایی سازمان بهداشت جهانی این رقم 6.6 بود، یعنی قبلاً کمی بهتر بودیم. بر اساس نتایج 10 ماهه سال 2016، روسیه به سطح 5.9 رسید.

طی ده سال گذشته، حجم مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته 15 برابر افزایش یافته است. صدها هزار عمل پیچیده نه تنها در مراکز پیشرو فدرال، بلکه در کلینیک های منطقه ای نیز انجام می شود. اگر در سال 2005، زمانی که ما این برنامه را آغاز کردیم، 60 هزار نفر در روسیه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته دریافت کردند، در سال 2016 این رقم در حال حاضر به 900 هزار خواهد رسید. ما نیز باید به جلو برویم. اما باز هم مقایسه کنید: 60 هزار و 900. تفاوت قابل توجه است.

سال آینده ما باید مکانیسم‌هایی را برای تامین مالی پایدار مراقبت‌های با فناوری پیشرفته ایجاد کنیم. این امکان افزایش بیشتر در دسترس بودن و کاهش زمان انتظار برای عملیات را فراهم می کند.

به طور کلی - باید صادقانه بگویم - مشکلات در مراقبت های بهداشتی به طور کلی باقی می ماند، هنوز هم تعداد زیادی از آنها وجود دارد. و بالاتر از همه، آنها به مراقبت های اولیه مربوط می شوند. توسعه آن باید در اولویت قرار گیرد.

شهروندان اغلب با صف و برخورد رسمی و بی تفاوت مواجه می شوند. پزشکان بیش از حد بار دارند، رسیدن به متخصص مناسب دشوار است. اغلب مواردی وجود دارد که کلینیک ها مجهز هستند جدیدترین تجهیزات، و کارکنان پزشکی به سادگی فاقد شرایط لازم برای استفاده از این تجهیزات هستند.

از سال آینده، بازآموزی منظم پزشکان در مراکز و دانشگاه های پزشکی فدرال و منطقه ای سازماندهی خواهد شد. در عین حال، با کمک یک گواهی آموزشی، یک متخصص می تواند انتخاب کند که کجا و چگونه صلاحیت خود را ارتقا دهد.

ما به افزایش سطح اطلاع رسانی مراقبت های بهداشتی ادامه خواهیم داد تا بتوانیم قرار ملاقات ها و نگهداری اسناد را راحت و آسان کنیم. لازم است پزشکان را از کارهای روزمره، از پر کردن انبوهی از گزارش ها و گواهی ها رها کرد و به آنها زمان بیشتری برای کار مستقیم با بیمار داد.

همچنین با کمک فناوری اطلاعات، کارایی کنترل بر بازار داروهای حیاتی به میزان قابل توجهی افزایش می یابد. این امر خلاص شدن از شر تقلبی ها و تقلبی ها و جلوگیری از افزایش قیمت ها هنگام خرید داروهای بیمارستان ها و کلینیک ها را ممکن می کند.

من پیشنهاد می کنم طی دو سال آینده تمام بیمارستان ها و کلینیک های کشورمان به اینترنت پرسرعت متصل شوند. این به پزشکان، حتی در یک شهر یا روستای دورافتاده، اجازه می‌دهد تا از قابلیت‌های پزشکی از راه دور استفاده کنند و به سرعت از همکاران کلینیک‌های منطقه‌ای یا فدرال مشاوره دریافت کنند.

توجه وزارت ارتباطات را به این موضوع جلب می کنم. وزیر به ما اطمینان داد که این وظیفه کاملاً واقع بینانه و قابل دستیابی است. من فقط از تریبون این را گفتم، اکنون کل کشور این موضوع را از نزدیک تماشا خواهد کرد.

روسیه با در نظر گرفتن موقعیت جغرافیایی، سرزمین‌های عظیم و بعضاً دشوار آن، به خدمات آمبولانس هوایی مجهز نیز نیاز دارد. از سال آینده، برنامه توسعه آمبولانس هوایی 34 منطقه کشور را تحت پوشش قرار می دهد که از بودجه فدرال بودجه دریافت می کنند.

اول از همه، این سیبری، شمال، شرق دور است. برای این اهداف (نمایندگان در این مورد می دانند، این نیز ابتکار عمل شما بوده است) در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی در چارچوب پروژه توسعه آمبولانس هوایی اختصاص می یابد (این باید در قرائت دوم تصویب شود).

همکاران عزیز! در همه جا در سراسر قلمرو ما کشور بزرگبچه ها باید راحت و راحت درس بخوانند شرایط مدرنبنابراین برنامه بازسازی و نوسازی مدارس را ادامه خواهیم داد. ما نباید با ساختمان های مدرسه ای که خراب، فرسوده و فاقد امکانات اولیه هستند باقی بمانیم.

در نهایت باید مشکل نوبت سوم و سپس نوبت دوم حل شود. و البته، باید تلاش های بیشتری در جهت ارتقای صلاحیت معلمان صورت گیرد. می دانید که از سال 1395 برنامه ای برای ایجاد مکان های جدید در سازمان های آموزش عمومی اجرا شده است. این برنامه برای سال 2016-2025 طراحی شده است - 25 میلیارد روبل ارائه شده است.

به هر حال، من و شما خوب می دانیم که این مسئولیت در درجه اول بر عهده سطح منطقه است. اما تصمیم گرفتیم از مناطق در این حوزه مهم حمایت کنیم. در مجموع، بین سال های 2016 تا 2019، برنامه ریزی شده است که 187998 مکان مدرسه جدید ایجاد شود.

در عین حال، مهمترین چیزی که والدین و معلمان، عموم مردم را نگران می کند، البته محتوای فرآیند آموزشی است که تا چه حد آموزش مدرسه دو وظیفه اساسی را که آکادمیک لیخاچف در مورد آن صحبت می کند برآورده می کند: ارائه دانش و آموزش فرد اخلاقی او به درستی معتقد بود که اساس اخلاقی اصلی ترین چیزی است که بقای جامعه را تعیین می کند: اقتصادی، دولتی، خلاق.

اما ساعات تدریس از برنامه درسی مدرسه به تنهایی در اینجا کافی نخواهد بود. ما به پروژه هایی در تئاتر، سینما، تلویزیون، موزه ها و اینترنت نیاز داریم که مورد علاقه جوانان باشد و توجه جوانان را به ادبیات، فرهنگ و تاریخ کلاسیک روسیه جلب کند.

در مدرسه لازم است خلاقیت به طور فعال توسعه یابد؛ دانش آموزان باید بیاموزند که مستقل فکر کنند، به صورت فردی و گروهی کار کنند، مشکلات غیر استاندارد را حل کنند، برای خود اهداف تعیین کنند و به آنها برسند، به طوری که در آینده این اساس کار شود. زندگی مرفه و جالب آنها

اینجا در مدرسه آزمایش های زیادی انجام می شود، چه در خارج از کشور و چه در اینجا، البته ما باید خیلی مراقب این آزمایش ها باشیم، اما قطعاً باید جلو برویم. پرورش فرهنگ کار پژوهشی و مهندسی مهم است.

طی دو سال آینده، تعداد پارک‌های فناوری مدرن کودکان در روسیه به 40 پارک افزایش می‌یابد؛ این پارک‌ها به عنوان پشتیبان توسعه شبکه‌ای از باشگاه‌های فنی در سراسر کشور خواهند بود. کسب و کار، دانشگاه ها و موسسات تحقیقاتی باید به این کار بپیوندند تا کودکان درک روشنی داشته باشند: همه آنها فرصت های مساوی برای شروع زندگی دارند، ایده ها و دانش آنها در روسیه مورد تقاضا است و آنها می توانند خود را ثابت کنند. در شرکت ها و آزمایشگاه های داخلی

به عنوان مرکز آموزشی کودکان با استعداد "سیریوس" قبلاً خود را موفق اعلام کرده است. من معتقدم که ما به مجموعه کاملی از چنین پلتفرم هایی نیاز داریم و توصیه می کنم که روسای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به فکر ایجاد مراکزی برای حمایت از کودکان با استعداد در مناطق بر اساس بهترین دانشگاه ها و مدارس باشند.

اما در عین حال، در اینجا چه چیزی را می خواهم بگویم و توجه را به چه چیزی جلب می کنم؟ کل سیستم آموزشی ما باید بر یک اصل اساسی استوار باشد: هر کودک و نوجوانی با استعداد و قادر به موفقیت در علم، خلاقیت، ورزش، حرفه و زندگی است. کشف استعدادهای او وظیفه ماست. این موفقیت روسیه است.

همکاران عزیز! من در نسل جوان یک حمایت قابل اعتماد و قوی از روسیه در قرن آشفته و پیچیده 21 می بینم. من معتقدم که این نسل نه تنها می‌تواند به چالش‌های زمان پاسخ دهد، بلکه می‌تواند با شرایط برابر در شکل‌دهی برنامه‌های فکری، فناوری و فرهنگی برای توسعه جهانی مشارکت کند.

تصادفی نیست که امروزه بسیاری از دانش‌آموزان و دانش‌آموزان در پروژه‌های داوطلبانه شرکت می‌کنند؛ آنها فعالانه در حال توسعه در چنین پروژه‌هایی هستند. مناطق مهممانند مراقبت از بیماران، حمایت از سالمندان، افراد دارای معلولیت، آموزش، ورزش، فرهنگ، تاریخ محلی، جنبش های جستجو، مراقبت از طبیعت و حیوانات.

ویژگی خاص زمان ما مشارکت گسترده شهروندان در انواع رویدادهای خیریه است. تماس می گیرد به در شبکه های اجتماعی، رسانه ها برای جمع آوری کمک های مالی برای درمان بیماران، کمک به کودکان برای دریافت سریع پاسخ، و مردم این کار را خالصانه، فداکارانه، به عنوان پاسخی به دیکته قلبی خود انجام می دهند.

حتی گاهی متعجب می شوید که چگونه افراد با درآمد کم به نیاز درونی خود برای کمک به کسانی که به طور ویژه به آن نیاز دارند پاسخ می دهند.

ولادیمیر پوتین در سیزدهمین پیام خود به مجلس فدرال بر درخواست شفاف جامعه روسیه از مقامات برای عدالت، احترام به مردم و حمایت از ابتکارات مدنی تاکید کرد. اجرای این اصول مستلزم تدابیر خاصی است و رئیس جمهور در مورد هر یک از آنها توضیح داد.

ولادیمیر پوتین بلافاصله موضوعات اصلی پیام - اقتصاد، مسائل اجتماعی و سیاست داخلی. رئیس جمهور در پایان سخنان خود به اختصار به سیاست خارجی اشاره کرد.

آینده کشور فقط به ما بستگی دارد، به کار و استعداد همه شهروندان ما، به مسئولیت و موفقیت آنها بستگی دارد. و قطعاً به اهدافی که پیش رویمان است، یعنی حل مشکلات امروز و فردا خواهیم رسید.»

رئیس جمهور با موضوعی به ظاهر انتزاعی شروع کرد، که با این وجود، لحن همه تزهای دیگری را که بیان کرد تعیین کرد:

«هر گونه بی عدالتی یا نادرستی به شدت درک می شود. این به طور کلی یکی از ویژگی های فرهنگ ما است. جامعه با قاطعیت، تکبر، گستاخی، تکبر و خودخواهی را بدون توجه به اینکه همه اینها از چه کسی سرچشمه می‌گیرد، رد می‌کند و به ویژگی‌هایی مانند مسئولیت‌پذیری، اخلاق بالا، توجه به منافع عمومی، تمایل به شنیدن دیگران و احترام به عقاید آنها به طور فزاینده‌ای ارزش قائل است.»

بر اساس این اصول - عدالت، احترام و تمایل به گوش دادن به دیگران، رئیس دولت از افراد گردآمده خواست تا سیاست کشور را بسازند و با شهروندان تعامل کنند.

به طور سنتی، رئیس جمهور به سرعت از عام به خاص منتقل شد و سخنرانی وی که این بار 68 دقیقه به طول انجامید را می توان به پایان نامه های زیر تقسیم کرد که بر اساس آنها توسعه سیاسی، اقتصادی و اجتماعی روسیه برای سال آینده ساخته خواهد شد.

1. افزایش نقش دومای دولتی و تقویت قوه مقننه و نیز توسعه نهادهای دموکراسی مستقیم. پوتین تاکید کرد که روسیه متحد، حزبی که او ایجاد کرد و از آن حمایت کرد، این بار اکثریت قانون اساسی را دارد و "حمایت اصلی دولت در پارلمان است." قابل توجه است که بسیاری از تزهایی که بعداً توسط رئیس جمهور مطرح شد، قبلاً به عنوان وعده در برنامه انتخاباتی روسیه متحد ظاهر شد. بعید است همه کسانی که در 28 شهریور به حزب رای داده اند این سند حجیم را با دقت مطالعه کرده باشند، اما در واقع اهداف و مقاصد بیان شده از سوی رئیس جمهور تحقق دستورات آن بخشی از شهروندان است که بر اساس خواست آنها برنامه حزب در قدرت تنظیم شد.

2.آزاد اندیشی و عدم پذیرش سانسور بر اساس احترام به عقاید دیگران.رئیس جمهور هر دو بخش جامعه را خطاب قرار داد - "خالقین" که معتقدند هیچ حد و مرزی برای ابراز وجود وجود ندارد و "نگهبانان" که به دلایلی مطمئن هستند که ذوق هنری دقیق آنها می تواند بهانه ای برای تخریب آثار هنری باشد. یا اخلال در اجرا

از یک سو، "این بدان معنا نیست که با دستکاری با کلمات زیبا و پنهان شدن در پشت بحث های مربوط به آزادی، کسی می تواند احساسات دیگران و سنت های ملی را آزار دهد." از سوی دیگر، رئیس‌جمهور «واکنش متقابل تهاجمی را غیرقابل قبول می‌داند، به ویژه اگر منجر به خرابکاری و نقض قانون شود.» دولت نسبت به چنین واقعیت‌هایی واکنش تندی نشان خواهد داد.»

و بار دیگر - برای کسانی که بار اول نفهمیدند: "در فرهنگ، در سیاست، در رسانه ها، در زندگی عمومی، در مباحثات اقتصادی، هیچ کس نمی تواند آزاداندیشی و بیان آشکار موضع خود را ممنوع کند." .

3.سالگرد انقلاب دلیل اتحاد است نه تفرقه.مردم در سراسر جهان عاشق خرمای زیبا هستند و روسیه نیز از این قاعده مستثنی نیست. سقوط - فروپاشی امپراتوری روسیهدر اثر ترکیبی از عوامل بیرونی و داخلی بسیاری ایجاد شده است، اما هر انقلابی زمانی رخ می دهد که بخشی از جامعه از شنیدن بخش دیگر خودداری کند و دولت نتواند به آشتی آنها دست یابد یا بدتر از آن، خود به شدت از دستور کار فعلی فاصله دارد.

بنابراین، همانطور که رئیس جمهور خاطرنشان کرد، "کشاندن شکاف ها، خشم، نارضایتی ها و تلخی های گذشته به زندگی امروز ما، برای منافع سیاسی و دیگر منافع خود، غیرقابل قبول است که در مورد تراژدی هایی که تقریباً همه خانواده ها را در روسیه متاثر کرده اند، حدس بزنیم، مهم نیست. اجداد ما در آن زمان در کدام طرف سنگرها قرار گرفتند.» وی تاکید کرد: به یاد داشته باشیم که ما یک ملت هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

هر بحث تاریخی باید بر اساس همین اصل باشد، تلاش برای «تکمیل جنگ» و تحمیل نظر خود به وقایع صد سال پیش به عنوان تنها نظر صحیح، غیرقابل قبول است.

4.نجات ملتاینها در درجه اول باروری و دارو هستند. اگر همه چیز با نرخ زاد و ولد ما کم و بیش خوب است، ارقام بالاتر از میانگین اروپاست، و مرگ و میر نوزادان به طور پیوسته در حال کاهش است، پس در مورد پزشکی به طور کلی هنوز آنقدر خوب نیست. پوتین بر روی یک دستاورد مهم تمرکز کرد - تعداد افرادی که در طول 11 سال از مراقبت های پزشکی پیشرفته 15 برابر شده است - از 60000 نفر به 900000 نفر افزایش یافته است. . برای حل این مشکلات، اقدامات خاصی انجام خواهد شد، به ویژه، بازآموزی منظم و اتصال تمام بیمارستان ها و کلینیک ها به اینترنت پرسرعت، که امکان توسعه فعال تر پزشکی از راه دور را فراهم می کند. نیکلای نیکیفوروف، وزیر ارتباطات، شخصاً مسئول اینترنت سازی دارو معرفی شد.

5.آموزش متوسطه با کیفیت بالا.این موضوع، مانند موضوع قبلی، در طول مبارزات انتخاباتی دومای دولتی به طور فعال مورد مطالعه قرار گرفت، بنابراین رئیس جمهور به تفصیل به آن پرداخت. حذف نوبت سوم و سپس دوم، توسعه پارک های فناوری کودک، تشکیل مراکز حمایتی از دانش آموزان تیزهوش در مناطق و همچنین طرح های فوق برنامه در تئاتر، سینما، تلویزیون، موزه ها و اینترنت. وظایف اصلی مدارس و معلمان «تأمین علم و تربیت انسان با اخلاق» است، اصل اساسی «هر کودک و نوجوانی با استعداد است، کشف استعدادهای او وظیفه ماست». یعنی احترام نه تنها باید شامل بزرگسالان، بلکه برای کودکان نیز باشد.

6."فضای امور مشترک."شاید پیش از این هرگز یک رئیس دولتی اینقدر به سازمان های داوطلبانه و غیرانتفاعی در خطاب خود توجه نکرده است. مقامات فدرال و منطقه ای وظیفه دارند نه تنها در طرح های مدنی دخالت نکنند، بلکه از آنها حمایت کنند. من می‌خواهم هم فرمانداران و هم مقامات شهرداری حرف من را بشنوند. من از شما می خواهم که به قول خودشان حریص نباشید و از روی عادت منحصراً ساختارهای دولتی را ترجیح ندهید، بلکه آنها را تا حد امکان در اجرای آنها مشارکت دهید. خدمات اجتماعیو موسسات غیر انتفاعی.» رئیس جمهور خطاب به مسئولان. از قبل در آغاز سال آینده مشخص خواهد شد که آیا آنها شنیده اند یا، مانند مورد "مقامات دانشگاهی"، نامفهوم بوده اند. اما حمایت شخص رئیس جمهور از ابتکارات مدنی یک استدلال جدی برای کارکنان NPO در هنگام برقراری ارتباط با مقامات در سطوح مختلف است. "از بین بردن آن" دشوارتر خواهد بود.

7.بهبود به خاطر مردم، نه به خاطر بهبود.رئیس جمهور با صحبت در این زمینه، برای اولین بار در سخنرانی خود از ONF یاد کرد و از "سربازان خط مقدم" خواست تا "کنترل مؤثر" را سازماندهی کنند و با کمک آن به نتایج ملموسی در راستای پرداخت 20 میلیارد روبل دست یابند. که برای اصلاح به مناطق ارسال می شود. رئیس جمهور همچنین از ONF و جامعه مدنی به عنوان یک کل خواست تا در حل «مشکلاتی مانند بهبود قوانین زیست محیطی و حفظ محیط زیست بپیوندند. گونه های نادرحیوانات و گیاهان، ایجاد یک سیستم انسانی برای درمان حیوانات ولگرد. سال 2017 که سال اکولوژی اعلام شد، نباید یک رویداد رسمی باشد، بلکه باید فرصتی باشد تا شهرها و شهرهایمان را برای زندگی راحت‌تر کنیم - حذف زباله‌ها، مرتب کردن رودخانه‌ها و دریاچه‌ها.

سالگرد انقلاب دلیل اتحاد است نه تفرقه

در همان بلوک، پوتین در مورد برنامه‌های گسترده‌ای برای مدرن‌سازی شبکه جاده‌ای خارج از مسکو و سن پترزبورگ صحبت کرد - «در عرض دو سال، حداقل نیمی از جاده‌های اینجا باید مرتب شوند».

8.اقتصاد - از پایداری تا رشد. در مورد آنچه به کشور اجازه داده است حداقل تلفاترئیس جمهور برای زنده ماندن از بحران کنونی - و آنچه می تواند به محرک های رشد تبدیل شود، جزئیات خاصی را با اعداد و جزئیات توضیح داد. به طور خلاصه، در پس زمینه زوزه های مداوم مخالفان "همه چیز از دست رفت، رئیس"، یک مجتمع کشت و صنعت قدرتمند در کشور ایجاد شد، درآمد حاصل از صادرات محصولات آن در سال گذشته بیش از درآمد حاصل از تجارت اسلحه و همچنین بخش فناوری اطلاعات. مجتمع کشت و صنعت 16.2 میلیارد دلار در بازار خارجی، صنایع دفاعی - 14.5 میلیارد دلار، فناوری اطلاعات- 7 میلیارد

توسعه در همان جهت پیش خواهد رفت - حمایت اعتباری برای کشاورزان، مزایای حق بیمه برای شرکت های فناوری اطلاعات، افزایش تعداد محصولات غیرنظامی تولید شده توسط صنایع دفاعی.

سیستم مالیاتی تا پایان سال 2018 بدون تغییر باقی خواهد ماند و از 1 ژانویه 2019، سیستم جدیدی به اجرا در خواهد آمد که همچنین باید برای سال ها بدون تغییر باقی بماند.

به افسران اجرای قانون بی‌وجدان اجازه داده نمی‌شود که «کابوسی از تجارت بسازند». بانک‌های منطقه‌ای باید اجازه داشته باشند که با دقت کمتری به ارزیابی وام‌گیرندگان مشاغل کوچک نزدیک شوند. همچنین، رئیس جمهور معتقد است که دولت باید آنها را به "تجارت غیرقانونی" متهم کند غیرقابل قبول است.

9." مبارزه با فساد یک نمایش نیست.»پوتین به طور سنتی با اشاره به اینکه اکثر کارمندان دولت افراد صادقی هستند، و "نه موقعیت، نه ارتباطات بالا، و نه شایستگی های گذشته نمی تواند پوششی برای مقامات نادرست دولتی باشد"، از بازرسانی انتقاد کرد که "سر و صدای اطلاعاتی را در مورد پرونده های به اصطلاح پرمخاطب ایجاد می کنند." .» . رئیس جمهور فرض برائت را یادآور شد و خاطرنشان کرد که مبارزه با فساد تنها زمانی از حمایت عمومی برخوردار خواهد شد که حرفه ای، جدی و مسئولانه باشد. یعنی باز هم از احترام به مردم صحبت می کنیم و از تبدیل شدن یک موضوع جدی به مسخره جلوگیری می کنیم.

10.علم و فناوری پیشرفته - موضوع امنیت ملی است. رئیس جمهور نیز به تفصیل به این موضوع پرداخت. او اشاره کرد مشکل اصلی، که برای بیش از صد سال بدون تغییر باقی مانده است - "برای تبدیل بنیادهای تحقیقاتی به محصولات تجاری موفق." رئیس جمهور خاطرنشان کرد: اتفاقاً ما همیشه از این موضوع آسیب دیده‌ایم، زمان زیادی از توسعه تا اجرا می‌گذرد. به منظور معکوس کردن این روند، طیف گسترده ای از اقدامات توسعه یافته است: این شامل حمایت از آموزش - مهندسی، فنی و فناوری اطلاعات، حمایت مالی برای تحقیقات علمی، از جمله از VEB، تخصیص کمک های مالی طراحی شده برای هفت سال کار، ایجاد آزمایشگاه ها، بازگشت کسانی که دانشمندان را در خارج از کشور ترک کردند. این وظیفه کاملاً واضح و بدون ابهام فرموله شده است: "لازم است بر مناطقی تمرکز کنیم که در آن پتانسیل فناوری قدرتمند آینده در حال انباشته شدن است و اینها دیجیتال و سایر فناوری های به اصطلاح پایان به انتها هستند که امروزه ظاهر همه را تعیین می کنند. حوزه های زندگی کشورهایی که می توانند آنها را تولید کنند، از مزیت بلندمدت برخوردار خواهند شد، فرصتی برای دریافت رانت تکنولوژیکی عظیم. کسانی که این کار را انجام ندهند خود را در موقعیتی وابسته و آسیب پذیر خواهند دید.»

همه این اولویت ها در "استراتژی توسعه علمی و فناوری روسیه" گنجانده شده است. فرمان تصویب آن امضا شد.

11."امنیت و فرصت توسعه برای عده معدودی نیست، بلکه برای همه کشورها و مردم است."سیاست خارجی آخرین موضوعی بود که رئیس جمهور به آن پرداخت. در اینجا نیز همه چیز کاملاً واضح و مبهم است. روسیه یک قدرت صلح دوست بوده و باقی می ماند و علاقه مند به مشارکت با همه کشورهای جهان است. به عنوان مثال، رئیس دولت به همکاری روسیه و چین اشاره کرد که «نمونه ای از روابط نظم جهانی است که نه بر اساس ایده تسلط یک کشور، مهم نیست که چقدر قوی باشد، بلکه بر اساس در نظر گرفتن هماهنگ منافع همه کشورها.»

پوتین بر غیرقابل قبول بودن سانسور در جهان تاکید کرد فضای اطلاعاتیغیرقابل قبول بودن مفهوم «استثناگرایی» هر کشوری، و همچنین از دولت جدید آمریکا خواست تا با «یک تهدید واقعی و نه خیالی» مبارزه کند. تروریسم بین المللی"و هشدار داد که "تلاش برای شکستن برابری استراتژیک بسیار خطرناک است و می تواند به یک فاجعه جهانی منجر شود."

رئیس دولت همچنین از کسانی که در خارج و داخل روسیه با تروریسم مبارزه می کنند، تشکر کرد.

رئیس‌جمهور در پایان این پیام به ویژه خاطرنشان کرد: در دوران بحران، «به هیچ‌یک از ریزه کاری‌های روز فعلی نپرداخته‌ایم، فقط به مشکلات بقا نپرداختیم، به برنامه توسعه فکر کردیم و آن را تضمین کردیم. و امروز این دستور کار است که در حال تبدیل شدن به دستور کار اصلی است.

آینده کشور فقط به ما بستگی دارد، به کار و استعداد همه شهروندان ما، به مسئولیت و موفقیت آنها بستگی دارد. و ما قطعاً به اهداف تعیین شده در برابر خود خواهیم رسید، مشکلات امروز و فردا را حل خواهیم کرد."

ولادیمیر پوتین با سخنرانی سالانه خود در مجمع فدرال سخنرانی کرد. اعلام پیام، طبق سنت، در سالن سنت جورج کرملین با حضور بیش از 1000 مدعو انجام شد.

وی. پوتین:اعضای محترم شورای فدراسیون! نمایندگان محترم دومای دولتی! شهروندان روسیه!

من می خواهم پیام امسال را با قدردانی از پرسنل نظامی روسیه که در حال مبارزه با تروریسم بین المللی هستند آغاز کنم.

امروز در اینجا، در سالن سنت جورج، سالن تاریخی شکوه نظامی روسیه، خلبانان رزمی و نمایندگان نیروهای مسلح - شرکت کنندگان در عملیات ضد تروریستی در سوریه حضور دارند.

گلنا یوریونا پشکووا و ایرینا ولادیمیراونا پوزینیچ که شوهران خود را در جنگ علیه تروریسم از دست دادند، قدرت یافتند که به ما بپیوندند. تعظیم کم به شما و پدر و مادر قهرمانان ما.

من از شما می خواهم که یاد سربازان کشته شده ای را که جان خود را در حین انجام وظیفه خود فدا کردند و یاد همه شهروندان روسیه که به دست تروریست ها جان باختند، گرامی بدارید.

(دقیقه سکوت.)

همکاران عزیز!

روسیه از دیرباز در خط مقدم مبارزه با تروریسم قرار دارد. این مبارزه برای آزادی، حقیقت و عدالت است. برای زندگی مردم و آینده کل تمدن.

ما می دانیم که تهاجم تروریسم بین المللی چیست. روسیه در اواسط دهه 90 با آن مواجه شد و کشور ما و شهروندانش حملات تروریستی وحشیانه ای را تجربه کردند. گروگان گیری در بودیونوفسک، بسلان، مسکو، انفجارهای بی رحمانه ساختمان های مسکونی، سقوط قطار سریع السیر نوسکی، حملات تروریستی در متروی پایتخت و فرودگاه دوموددوو را به یاد داریم.

این فجایع جان هزاران نفر را گرفت. این غمی است که تا ابد با ما، با کشور، با بستگان و دوستان مردم بیگناهی است که جان باختند.

تقریبا ده سال طول کشید تا کمر راهزنان شکسته شود. ما عملا تروریست ها را از روسیه بیرون رانده ایم، اما همچنان در حال مبارزه آشتی ناپذیری با بقایای باندهای زیرزمینی هستیم. اما این شر هنوز خود را احساس می کند. دو سال پیش حملات تروریستی در ولگوگراد رخ داد. اخیراً یک هواپیمای غیرنظامی روسیه بر فراز سینا منفجر شد.

شکست تروریسم بین المللی تنها توسط نیروهای یک کشور غیرممکن است، به ویژه در شرایطی که مرزها در جهان واقعاً باز است و جهان نیز مهاجرت جدیدی از مردم را تجربه می کند، زمانی که تروریست ها از حمایت مالی مداوم برخوردار می شوند.

خطر تروریسم در حال افزایش است. مشکل افغانستان هنوز حل نشده است. وضعیت در این کشور نگران کننده است و خوش بینی را القا نمی کند و اخیراً کشورهای با ثبات و کاملاً مرفه، اتفاقاً کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا - عراق، لیبی، سوریه - به منطقه ای از هرج و مرج و هرج و مرج تبدیل شده اند. که تهدیدی برای کل جهان است.

و ما می دانیم که چرا این اتفاق افتاد. ما می دانیم چه کسانی می خواستند رژیم های ناخواسته را حذف کنند و تقریباً قوانین خود را تحمیل کنند. در نتیجه چه؟ آنها آشفتگی به راه انداختند، دولت را ویران کردند، مردم را در مقابل یکدیگر قرار دادند، و سپس به سادگی، همانطور که در روسیه می گوییم، دست های خود را از آن شستند و راه را برای رادیکال ها، افراط گراها و تروریست ها باز کردند.

یک خطر خاص متوجه ما از جانب شبه نظامیانی است که در سوریه متمرکز شده اند. در میان آنها مهاجران زیادی از روسیه و کشورهای CIS وجود دارد. آنها پول، اسلحه دریافت می کنند، قدرت جمع می کنند. و اگر در آنجا قوی‌تر شوند و پیروز شوند، ناگزیر با ما می‌شوند تا ترس و نفرت بکارند، منفجر کنند، بکشند و مردم را شکنجه کنند. و ما موظفیم با آنها ملاقات کنیم و در نزدیکی های دور آنها را نابود کنیم.

به همین دلیل است که تصمیم بر یک عملیات نظامی بر اساس درخواست رسمی از سوی دولت قانونی و قانونی سوریه گرفته شد. و در سوریه مال ماست نیروهای مسلحآنها در درجه اول برای روسیه می جنگند و از امنیت شهروندان ما دفاع می کنند.

ارتش و نیروی دریایی روسیه به طور قانع کننده ای آمادگی رزمی و افزایش قابلیت های خود را به نمایش گذاشته اند. نوین سلاح های روسیبه طور موثر عمل می کند، و تمرین ارزشمند استفاده از آن در شرایط جنگی تعمیم یافته است و برای بهبود بیشتر ما استفاده خواهد شد. تجهیزات نظامیو سلاح ها با تشکر از مهندسان، کارگران - همه کسانی که در شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی کار می کنند.

روسیه در مبارزه با تروریسم بیشترین مسئولیت و رهبری را از خود نشان داده است. این اقدامات قاطع توسط جامعه روسیه حمایت می شود. و در این موقعیت کاملاً مشخص شهروندان ما درک عمیقی از تهدید کلی تروریسم، تجلی احساسات واقعی میهن پرستانه و ویژگی های اخلاقی والای ما وجود دارد، این اعتقاد که منافع ملی، تاریخ، سنت ها و ارزش های ما باید باشد. حفاظت شده.

درس هایی از گذشته تمام قددر برابر جامعه جهانی ایستاد. تشابهات تاریخی آشکار است.

در قرن بیستم، بی میلی به اتحاد به موقع تلاش ها در مبارزه با نازیسم با جان ده ها میلیون نفر و خونین ترین جنگ جهانی پرداخت شد.

امروز ما دوباره با ایدئولوژی ویرانگر و وحشیانه روبرو هستیم و حق نداریم اجازه دهیم تاریک اندیشان تازه ظهور به اهداف خود برسند.

ما باید همه اختلافات و اختلافات را کنار بگذاریم، یک مشت قدرتمند ایجاد کنیم، یک جبهه متحد ضد تروریستی که بر اساس قوانین بین المللی و تحت حمایت سازمان ملل عمل کند.

اکنون هر کشور متمدن موظف است در شکست تروریست ها مشارکت کند و همبستگی خود را تأیید کند - و نه با اعلامیه، بلکه با اقدامات مشخص.

این بدان معناست که هیچ پناهگاهی برای راهزنان وجود ندارد. استانداردهای دوگانه وجود ندارد. عدم تماس با هیچ سازمان تروریستی هیچ تلاشی برای استفاده از آنها برای اهداف خود وجود ندارد. تجارت جنایتکارانه و خونین با تروریست ها وجود ندارد.

به عنوان مثال، ما می دانیم که در ترکیه چه کسانی جیب خود را می بندند و به تروریست ها اجازه می دهند با فروش نفت دزدیده شده در سوریه پول در بیاورند. با این پول است که راهزنان مزدوران را استخدام می کنند، اسلحه می خرند، و حملات تروریستی غیرانسانی را علیه شهروندان ما، علیه شهروندان فرانسه، لبنان، مالی و سایر کشورها سازماندهی می کنند. همچنین به یاد داریم که در ترکیه بود که شبه نظامیانی که در دهه 90 و 2000 در قفقاز شمالی فعالیت می کردند پناه گرفتند و از حمایت معنوی و مادی برخوردار شدند. و اکنون ما هنوز آنها را در آنجا مشاهده می کنیم.

در این میان مردم ترکیه مهربان، سخت کوش و با استعداد هستند. ما دوستان قدیمی و قابل اعتماد زیادی در ترکیه داریم. و تاکید می‌کنم: آنها باید بدانند که ما آنها را با بخشی از نخبگان حاکم امروزی که مستقیماً مسئول کشته شدن پرسنل نظامی ما در سوریه هستند یکی نمی‌دانیم.

ما این همدستی با تروریست ها را فراموش نخواهیم کرد. ما همیشه خیانت را جدیدترین و شرم آورترین چیز دانسته و خواهیم داشت. بگذارید کسانی در ترکیه این را بدانند که از پشت به خلبانان ما شلیک کردند، خلبانانی که ریاکارانه سعی در توجیه خود، اقدامات خود و سرپوش گذاشتن بر جنایات تروریست ها دارند.

در کل، همکاران عزیز، من متوجه نمی شوم که چرا این کار را کردند. هر سوالی، هر مشکلی، هر تناقضی که ما حتی ندیدیم می توانست به روشی کاملا متفاوت حل شود. علاوه بر این، ما تمایل به همکاری با ترکیه در مورد حساس‌ترین مسائل آن داشتیم و مایل بودیم تا حدی پیش برویم که متحدان آن تمایلی به انجام آن نداشتند. فقط احتمالاً خدا می داند که چرا این کار را کردند. و ظاهراً خداوند تصمیم گرفت تا دسته حاکم در ترکیه را مجازات کند و آن را از عقل و خرد محروم کند.

اما آنها انتظار یک واکنش عصبی و هیستریک از ما نخواهند داشت که برای خودمان و برای کل جهان خطرناک باشد. واکنشی که برای برخی اثرات خارجی یا حتی مصرف لحظه ای سیاسی داخلی طراحی شده است. اتفاق نخواهد افتاد.

اقدامات ما در درجه اول بر اساس مسئولیت در قبال کشورمان، در قبال مردممان خواهد بود. ما قصد نداریم و نخواهیم داد شمشیربازی کنیم. اما اگر کسی فکر می‌کند که با ارتکاب جنایت جنگی زشت، کشتار مردم ما، با گوجه‌فرنگی یا نوعی محدودیت در ساخت‌وساز و سایر صنایع کنار می‌آید، سخت در اشتباه است. ما بیش از یک بار کارهایی که آنها انجام دادند به شما یادآوری می کنیم. و از کاری که بیش از یک بار انجام داده اند پشیمان خواهند شد. ما می دانیم که چه کاری باید انجام شود.

اکنون نیروهای مسلح، سرویس‌های ویژه و سازمان‌های مجری قانون برای دفع تهدید تروریستی بسیج شده‌اند. اما همه باید مسئولیت خود را درک کنند: دولت، احزاب سیاسی، ساختارهای جامعه مدنی و رسانه ها.

قدرت روسیه در توسعه آزاد همه مردم، در تنوع، هماهنگی فرهنگ ها، زبان ها و سنت های ما، در احترام متقابل و گفتگو بین مسیحیان ارتدوکس و مسلمانان، پیروان یهودیت و بودیسم نهفته است.

ما موظفیم قاطعانه با هرگونه مظاهر افراط گرایی و بیگانه هراسی مقابله کنیم و هماهنگی بین قومیتی و بین ادیان را حفظ کنیم. این اساس تاریخی جامعه ما و دولت روسیه است.

انتخابات دومای دولتی در سال 2016 برگزار خواهد شد. و خطاب به رهبران حزب و شرکت کنندگان در روند انتخابات آینده، همه نیروهای سیاسی-اجتماعی، می خواهم از مورخ برجسته نیکلای میخائیلوویچ کارامزین نقل قول کنم. این همان چیزی است که او می نویسد: «کسی که به خود احترام نگذارد، بدون شک مورد احترام دیگران خواهد بود. من نمی گویم که عشق به وطن باید ما را کور کند و ما را متقاعد کند که از همه و در همه چیز بهتریم. اما یک روسی باید ارزش خود را بداند.

بله، ما می توانیم در مورد راه های حل مشکلات خاص بحث کنیم. اما ما باید اتحاد خود را حفظ کنیم و به یاد داشته باشیم که مهمترین چیز برای ما روسیه است.

رقابت انتخاباتی باید عادلانه و شفاف، در چارچوب قانون و با احترام به رای دهندگان باشد. در عین حال، اطمینان از اعتماد بی قید و شرط عمومی به نتایج انتخابات و مشروعیت قوی آنها ضروری است.

همکاران عزیز! معتقدم در برنامه های کاندیداهای معاونت به مسائل مبارزه با فساد توجه لازم می شود. آنها، این سؤالات، واقعاً نگران جامعه هستند. فساد مانع توسعه روسیه است.

امروزه مقامات، قضات، مأموران انتظامی، معاونان کلیه سطوح موظف به ارائه اظهارنامه در مورد درآمد و هزینه، در مورد موجود بودن املاک و دارایی ها از جمله موارد خارجی هستند.

اکنون اطلاعات مربوط به قراردادها و قراردادهایی که کارمندان دولتی و شهرداری قصد دارند با شرکت های بستگان، دوستان و عزیزان خود منعقد کنند نیز مشمول افشا خواهد شد. وضعیتی که در آن نشانه هایی از منافع شخصی یا تضاد منافع وجود داشته باشد، فوراً در منطقه افزایش توجه سازمان های نظارتی و مجری قانون قرار می گیرد. و البته جامعه مدنی.

همین روز دیگر، شرکت کنندگان در پروژه همه روسی جبهه مردمی"برای تدارکات صادقانه" در مورد حقایق سوء استفاده ای که آنها شناسایی کرده بودند، در مورد تخلفات آشکار به من گفت. من از دادستانی کل و نهادهای انتظامی تقاضا دارم به این گونه اطلاعات فورا واکنش نشان دهند.

قانون باید نسبت به کسانی که عمدا مرتکب جنایت سنگین شده اند و به جان مردم و منافع جامعه و دولت آسیب وارد کرده اند سختگیرانه باشد. و البته قانون باید نسبت به کسانی که دچار لغزش شده اند انسانی باشد.

امروزه تقریباً هر دومین پرونده جنایی که به دادگاه می آید مربوط به جرایم کوچک و بی اهمیت است و افراد از جمله افراد بسیار جوان در نهایت به زندان می افتند.

اقامت در آنجا و خود سابقه کیفری قاعدتاً تأثیر منفی بر سرنوشت آینده آنها می گذارد و اغلب منجر به جنایات بعدی می شود.

من از دومای ایالتی می خواهم از پیشنهادات دادگاه عالی روسیه برای جرم زدایی تعدادی از مواد قانون کیفری و انتقال جرائمی که خطر عمومی زیادی برای دسته جرایم اداری ایجاد نمی کنند، اما با یک اخطار اساسی حمایت کند: تکرار می شود. ارتکاب جرم باید به عنوان یک عمل مجرمانه تلقی شود.

استقلال و عینیت باید افزایش یابد آزمایش. در این راستا، پیشنهاد می‌کنم نقش نهاد هیئت منصفه را تقویت کرده و تعداد جرایمی را که می‌توانند در نظر بگیرند، گسترش دهیم. و با توجه به اینکه همیشه تشکیل هیئت 12 نفره آسان نیست، من جایگاه سازمان های حقوق بشری را می دانم، آنها از این موضوع اقتضا می کنند که باید دقیقا 12 ارزیاب باشد، اما تکرار می کنم اینطور نیست. تشکیل این هیئت آسان است و هزینه زیادی دارد، راستش را بخواهید می توانید به کاهش تعداد اعضای هیئت منصفه به پنج تا هفت نفر فکر کنید، اما حفظ استقلال و استقلال کامل هیئت منصفه در تصمیم گیری ضروری است.

همکاران عزیز! سال گذشته با چالش های جدی اقتصادی مواجه بودیم. قیمت نفت و سایر کالاهای صادراتی سنتی ما کاهش یافت و دسترسی موسسات و شرکت های مالی روسیه به بازارهای مالی جهانی محدود شد.

من می دانم که در حال حاضر این برای بسیاری از افراد آسان نیست. مشکلات اقتصادی بر درآمدها و به طور کلی سطح زندگی مردم ما تأثیر می گذارد. و من به خوبی درک می کنم که مردم سوال می پرسند: چه زمانی بر مشکلات غلبه خواهیم کرد و برای این کار چه خواهیم کرد؟

وضعیت واقعاً پیچیده است، اما - من قبلاً این را گفتم، می خواهم تکرار کنم - بحرانی نیست. در حال حاضر امروز شاهد روندهای مثبت هستیم. تولید صنعتیو نرخ ارز ملی به طور کلی تثبیت شده، تورم کاهش یافته و نسبت به سال 1393 کاهش چشمگیری در خروج سرمایه را ثبت می کنیم.

اما این بدان معنا نیست که باید آرام باشیم و منتظر باشیم تا همه چیز به طور معجزه آسایی تغییر کند یا فقط منتظر افزایش قیمت نفت باشیم. این رویکرد اساساً غیرقابل قبول است.

ما باید برای این واقعیت آماده باشیم که دوره قیمت های پایین مواد اولیه و احتمالاً محدودیت های خارجی ممکن است طولانی شود و برای مدت طولانی ادامه یابد. بدون تغییر چیزی، به سادگی ذخایر خود را می سوزانیم و نرخ رشد اقتصادی در حدود صفر در نوسان خواهد بود.

اما فقط این نیست. روندهای اصلی توسعه جهانی را نمی توان در پس مشکلات کنونی نادیده گرفت. خطوط اقتصاد جهانی به سرعت در حال تغییر است، بلوک های تجاری جدید در حال شکل گیری هستند و تغییرات اساسی در زمینه فناوری در حال رخ دادن است.

اکنون است که جایگاه کشورها در تقسیم کار جهانی در دهه های آینده مشخص می شود و ما می توانیم و باید در بین رهبران جایگاهی داشته باشیم.

روسیه حق ندارد آسیب پذیر باشد. ما باید در اقتصاد، در فناوری، در شایستگی‌های حرفه‌ای قوی باشیم تا از فرصت‌های مساعد امروز که ممکن است فردا وجود نداشته باشد، به‌طور کامل استفاده کنیم.

البته مسئولان باید حرف مردم را بشنوند، ماهیت مشکلات نوظهور و منطق اقدامات خود را توضیح دهند و جامعه مدنی و تجارت را شرکای مساوی بدانند.

چه حوزه هایی باید برای ما کلیدی باشند؟

اولین. تولید رقابتی هنوز عمدتاً در بخش مواد خام و معدن متمرکز است. تنها با تغییر ساختار اقتصاد قادر به حل مشکلات کلان در زمینه امنیت و توسعه اجتماعی، ایجاد مشاغل مدرن و بهبود کیفیت و استاندارد زندگی میلیون ها نفر از مردم خود خواهیم بود.

مهم این است که ما شرکت های موفقی در صنعت داشته باشیم کشاورزی، در مشاغل کوچک و متوسط. هدف این است که تعداد این شرکت ها به سرعت و در همه صنایع رشد کند. برنامه های ما برای جایگزینی واردات و حمایت از صادرات، تجدید فناوری تولید و آموزش پرسنل حرفه ای باید در راستای دستیابی به این هدف باشد.

دومین. باید در نظر گرفت که تعدادی از صنایع در حال حاضر در معرض خطر هستند. این در درجه اول ساخت و ساز، خودرو، صنایع سبک و مهندسی راه آهن است. برای آنها، دولت باید برنامه های حمایتی ویژه ای ارائه دهد. منابع مالی برای این کار در نظر گرفته شده است.

سوم. باید از افراد کم درآمد، آسیب پذیرترین رده های شهروندان حمایت کرد و در نهایت به سمت یک اصل عادلانه در ارائه کمک های اجتماعی حرکت کرد، زمانی که توسط کسانی که واقعاً به آن نیاز دارند دریافت شود. به ویژه، لازم است نیازهای فردی افراد دارای معلولیت در نظر گرفته شود، توجه ویژهبه مسائل آموزش حرفه ای خود و اشتغال معلولان توجه کنند.

ما کارهای زیادی در زمینه جمعیت شناسی، آموزش و بهداشت انجام داده ایم. رهنمودهای اصلی در این زمینه ها در احکام مه 2012 مشخص شده است. البته، زندگی تعدیل‌های خاص خود را انجام می‌دهد و تعدیل‌های قابل توجهی را انجام می‌دهد، اما اکنون با توجه به مشکلات فعلی، مسئولیت در قبال رفاه مردم در حال افزایش است و از شما می‌خواهم که این احکام را جدی‌تر بگیرید. ما باید برای تحقق آنها تلاش کنیم.

چهارم. ما باید به تعادل بودجه برسیم. این البته به خودی خود یک هدف نیست، اما مهمترین شرطپایداری اقتصاد کلان و استقلال مالیکشورها. یادآوری می کنم که بر اساس نتایج اجرای بودجه فدرال 2016، کسری آن نباید از سه درصد، حتی اگر درآمدهای ما کمتر از حد انتظار باشد. توجه شما را به این موضوع جلب می کنم، همکاران عزیز، نمایندگان دومای ایالتی و اعضای مجلس فدرال، و در کل شورای فدراسیون. این یک سوال مهم است. من فقط همین را گفتم ثبات اقتصادیو استقلال کشور کاملاً به هم مرتبط هستند. لطفاً از این ملاحظات کلیدی و اساسی شروع کنید.

برنامه ریزی بودجه، هر چرخه بودجه باید با تثبیت روشن اولویت ها آغاز شود؛ لازم است نقش تعیین کننده برنامه های دولتی در این فرآیند بازگردد. کنترل بر جابجایی وجوه عمومی، از جمله یارانه های فدرال و منطقه ای به شرکت های صنعتی و کشاورزی، باید به میزان قابل توجهی تشدید شود. معتقدم فقط از طریق حساب های خزانه باید به گیرنده نهایی واریز شود. آن طور که می گویند نباید درآمدهای دولت کنار برود. به دلیل طرح های "خاکستری" هنگام پرداخت عوارض گمرکی، مالیات غیر مستقیم بر الکل، تنباکو و سوخت و روان کننده ها، بودجه هر سال صدها میلیارد روبل از دست می دهد. این دزدی آشکار است.

من پیشنهاد می کنم یک مکانیسم واحد و جامع برای اداره مالیات، گمرک و سایر پرداخت های مالی تشکیل شود. وجود دارد انواع مختلف، اخیراً بارها در مورد آنها بحث کرده ایم. منتظر پیشنهادهای مشخص از سوی دولت هستم. در عین حال، مجدداً تأکید می کنم: شرایط مالیاتی برای تجارت نباید در سال های آینده تغییر کند.

امسال ما به طور کلی اجرای طرح هایی را که در چارچوب ابتکار ملی کارآفرینی ترسیم شده است، تکمیل کرده ایم. پویایی خوب است، اما، البته، شما نمی توانید متوقف شوید.

دولت، همراه با آژانس ابتکارات استراتژیک و انجمن های تجاری پیشرو، باید به کار سیستماتیک برای بهبود شرایط کسب و کار و نظارت دائمی بر اجرای قانون محلی ادامه دهند.

من آزادی بنگاه را مهم ترین مسئله اقتصادی و اجتماعی می دانم. با این - آزادی بنگاه، گسترش این آزادی بنگاه - است که ما باید به تمام محدودیت هایی که آنها می خواهند برای ما ایجاد کنند پاسخ دهیم.

به همین دلیل است که ما چنین اختیارات گسترده ای را به شرکت فدرال تازه تأسیس برای توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​داده ایم. من از وزارتخانه ها و ادارات، فرمانداران، روسای تمام مناطق فدراسیون روسیه، شرکت های دولتی و بانک ها می خواهم که همه کمک های لازم را به او ارائه کنند.

بررسی ها نشان می دهد که کارآفرینان هنوز شاهد پیشرفت کیفی در فعالیت های سازمان های کنترل و نظارت نیستند. تمام دستورالعمل ها در این زمینه برای مدت طولانی و بیش از یک بار ارائه شده است. تا زمانی که ما در این مورد صحبت می کنیم، این قدرت ها را کم و کم می کنیم. در برخی جاها آنها را کاهش می دهیم، در برخی دیگر دوباره رشد می کنند. یک ارتش کامل از کنترل کنندگان همچنان در کار مشاغل صادقانه دخالت می کنند. این بدان معنا نیست که کنترل لازم نیست. البته باید کنترلش کنیم. اما من از کمیسیون دولتی اصلاحات اداری، همراه با انجمن های تجاری، می خواهم که تا اول جولای 2016، پیشنهادات خاصی را برای حذف وظایف اضافی و تکراری مقامات کنترل و نظارت ارائه کند.

من همچنین می خواهم ارقامی را نقل کنم که توسط یکی از انجمن های تجاری ما تهیه شده است. در سال 2014، مقامات تحقیقاتی تقریباً 200 هزار پرونده جنایی را با اتهامات به اصطلاح اقتصادی آغاز کردند. 46 هزار از 200 هزار به دادگاه رسید، 15 هزار پرونده دیگر در دادگاه به هم ریخت. معلوم می شود که اگر در نظر بگیرید که فقط 15 درصد پرونده ها به حکم ختم شده اند. در همان زمان، اکثریت مطلق، حدود 80 درصد، 83 درصد از کارآفرینانی که پرونده های جنایی علیه آنها تشکیل شده بود، کسب و کار خود را به طور کامل یا جزئی از دست دادند. یعنی تحت فشار قرار گرفتند، دزدی شدند و آزاد شدند. و البته این چیزی نیست که ما از نظر فضای کسب و کار به آن نیاز داریم. این یک تخریب مستقیم فضای کسب و کار است. از مقامات بازپرسی و دادستانی تقاضا دارم به این موضوع توجه ویژه داشته باشند.

اجازه دهید تاکید کنم که دادستانی باید از ابزارهای موجود برای نظارت بر کیفیت تحقیقات استفاده گسترده‌تری بکند. من می دانم که بحث در مورد این موضوع برای مدت طولانی ادامه داشته است، چه اطلاعات اضافی باید به دفتر دادستان داده شود. می دانید، زمانی ما تحقیقات را از دادسرا جدا کردیم تا استقلال تحقیقات را تضمین کنیم؛ این یک تصمیم آگاهانه بود. امروز یادآوری می‌کنم که دادستانی ابزارهایی مانند لغو تصمیم برای شروع یک پرونده جنایی، امتناع از تأیید کیفرخواست یا حتی حمایت از اتهامات در دادگاه را در اختیار دارد. ما باید به طور فعالتر از آنچه در دسترس است استفاده کنیم و تنها پس از آن می توانیم آنچه را که در عمل اتفاق می افتد تجزیه و تحلیل کنیم.

علاوه بر این، من معتقدم در رسیدگی به جرایم اقتصادی، قرار گرفتن در بازداشت به عنوان آخرین راه حل و قرار وثیقه، تشخیص عدم خروج یا حبس خانگی باید مورد استفاده قرار گیرد. اجازه دهید تاکید کنم که نقش نیروی انتظامی و قضایی حمایت از اقتصاد و شهروندان در برابر کلاهبرداری و جنایتکاران و حفظ حقوق، مال و حیثیت هرکسی است که قانون را رعایت می کند و کار خود را صادقانه انجام می دهد.

و یک موضوع دیگر سال گذشته برای بازگشت سرمایه به روسیه عفو اعلام شد. در همین حال، تجارت هنوز عجله ای برای استفاده از این فرصت ندارد، به این معنی که روش پیشنهادی پیچیده است و تضمین های کافی وجود ندارد. من هم بحث هایی را که الان در جامعه در این زمینه مطرح است دنبال می کنم. می گویند کاری که ما انجام دادیم و تصمیماتی که گرفتیم کمی بهتر از تصمیمات مشابه سال های گذشته است، اما امروز قطعا این کافی نیست. من از دولت می خواهم رایزنی ها، رایزنی های تکمیلی با جامعه تجاری انجام دهد دادگاه عالی، با سازمان های مجری قانون و در زمان کوتاهاصلاحات لازم را انجام دهید و من پیشنهاد می کنم خود عفو را برای شش ماه دیگر تمدید کنید.

همکاران عزیز! دولت تمام کمک های لازم را به کسانی که آماده حرکت به جلو و رهبری هستند ارائه خواهد کرد. ما در حال ایجاد چنین سیستمی در گفتگو با بازرگانان بر اساس درخواست ها و وظایف آنها هستیم که کشورمان با آن روبروست.

حمایت مالی از طرح های جایگزین واردات از قبل توسط صندوق توسعه صنایع ارائه شده است. برنامه های آن مورد تقاضای کارآفرینان است. من پیشنهاد می کنم که در سال آینده 20 میلیارد روبل دیگر از صندوق سرمایه گذاری شود.

ما همچنین برای سرمایه گذارانی که آماده سرمایه گذاری در پروژه های جایگزین واردات هستند، مالیات پایدار و سایر شرایط اساسی را تضمین می کنیم. این توسط مکانیزمی به عنوان یک قرارداد سرمایه گذاری ویژه ارائه شده است. من پیشنهاد می کنم در چارچوب چنین قراردادهایی، به مناطق این حق داده شود که نرخ مالیات بر سود را به صفر برسانند. برخی از مدیران صراحتاً این را می‌خواهند تا سرمایه‌گذاران بتوانند هزینه‌های سرمایه‌ای خود را برای ایجاد تسهیلات تولیدی جدید پوشش دهند.

اما البته ما از نگرانی رهبران منطقه نیز آگاه هستیم. و از این رو، سوژه های فدراسیون باید انگیزه هایی برای تقویت پایه اقتصادی خود داشته باشند. بنابراین، افزایش درآمد منطقه ای ناشی از اجرای چنین پروژه هایی نباید منجر به کاهش یارانه های فدرال شود.

ما آماده ایم تا تقاضا برای این برنامه ها و این پروژه ها را تضمین کنیم. پیشنهاد می‌کنم به دولت این حق داده شود که تا 30 درصد از محصولات ایجاد شده در چارچوب پروژه‌های سرمایه‌گذاری ویژه و قراردادهای سرمایه‌گذاری ویژه را به صورت غیررقابتی خریداری کند. اما همه چیز باید به سمت بازار آزاد از جمله بازار خارجی برود تا شرکت ها انگیزه خود را از دست ندهند، کیفیت را زیر نظر بگیرند و برای کاهش هزینه ها تلاش کنند.

می‌دانید، زمانی که چنین برنامه‌هایی در کشورهای دیگر اجرا می‌شد، برای دریافت حمایت از دولت، شرایط سخت‌تر نیز تعیین شد: حجم مشخصی از محصولات باید در بازار خارجی فروخته شود. برای چی؟ تا تولید کننده در تولید محصولات با کیفیت تلاش کند.

ما می گوییم بازار خودمان را تضمین می کنیم. شرایط ما کمی متفاوت از کشورهایی است که به این شیوه سختگیرانه عمل کردند. اما باید از این جا پیش برویم که محصولاتی که تولید می شود باید در بالاترین سطح بین المللی باشد. باز هم تاکید می کنم که از تولید رقابتی داخلی حمایت خواهیم کرد. هیچ کس نباید توهم داشته باشد که تحت عنوان جایگزینی واردات، ممکن است دولت و شهروندان را جانشین یا کالاهای کهنه و حتی گزاف گران کند. روسیه به شرکت هایی نیاز دارد که نه تنها قادر به ارائه محصولات مدرن و با کیفیت به کشور باشند، بلکه بازارهای جهانی را نیز تسخیر کنند. برای کمک به کسانی که آماده چنین کاری هستند، مرکز صادرات روسیه ایجاد شده است.

علاوه بر این، پیشنهاد می‌کنم رشد صادرات غیرمنابعی را به یکی از شاخص‌های کلیدی فعالیت بخش‌های صنعت و در کل دولت تبدیل کنیم.

من همچنین فکر می کنم که اجرای ابتکار جامعه تجاری و ایجاد آژانسی برای توسعه فناوری که به شرکت ها در کسب پتنت ها و مجوزهای داخلی و خارجی برای خدمات مهندسی کمک می کند، درست است. ورود به بازارهای خارجی و گسترش محصولات روسیه باید به یک استراتژی طبیعی برای توسعه تجارت ملی و کل اقتصاد روسیه تبدیل شود. و البته، شما باید کلیشه ها را بشکنید و به توانایی های خود ایمان داشته باشید. اگر جلو بروید، قطعاً نتیجه خواهد آمد.

نمونه آن کشاورزی ماست. ده سال پیش تقریباً نیمی از محصولات غذایی خود را از خارج وارد می کردیم و به شدت به واردات وابسته بودیم؛ اکنون روسیه در میان صادرکنندگان قرار دارد. صادرات محصولات کشاورزی روسیه در سال گذشته به حدود 20 میلیارد دلار رسید. این یک چهارم بیشتر از درآمد حاصل از فروش تسلیحات یا حدود یک سوم درآمد حاصل از صادرات گاز است. و کشاورزی ما در یک دوره کوتاه اما پربار به چنین پیشرفتی دست یافته است. با تشکر فراوان از اهالی روستا

من معتقدم باید در سطح ملی تعیین تکلیف شود و تا سال 2020 بازار داخلی را به طور کامل با مواد غذایی داخلی تامین کنیم. ما نه تنها می توانیم با در نظر گرفتن منابع آبی و زمینی خود، که از اهمیت ویژه ای برخوردار است، خود را تغذیه کنیم. روسیه قادر است به بزرگترین تامین کننده محصولات غذایی سالم، سازگار با محیط زیست و با کیفیت بالا در جهان تبدیل شود، محصولاتی که مدت هاست از دست برخی از تولیدکنندگان غربی رفته است، به خصوص که تقاضا در بازار جهانی برای چنین محصولاتی به طور پیوسته در حال افزایش است.

برای حل چنین مشکلاتی در مقیاس بزرگ، لازم است که منابع را روی حمایت، اول از همه، از مزارعی که کارایی بالایی دارند، متمرکز کنیم. بر اساس این اصول است که برنامه توسعه مجتمع کشت و صنعت باید ساخته شود؛ منظورم بنگاه های بزرگ، متوسط ​​و کوچک است - همه باید موثر باشند. از وزارت کشاورزی می خواهم به این موضوع توجه ویژه داشته باشد.

باید میلیون ها هکتار از زمین های زراعی را که در حال حاضر بیکار است و در دست صاحبان بزرگ زمین است و بسیاری از آنها عجله ای برای کشاورزی ندارند، به گردش درآورد. گوش کن، چند سال است که در این مورد صحبت می کنیم؟ و هیچ چیز تغییر نکرده است. پیشنهاد می‌کنم زمین‌های کشاورزی را که برای مصارف مورد نظرش استفاده نمی‌شود از مالکان بی‌وجدان مصادره و در مزایده به کسانی که می‌خواهند و می‌توانند زمین را زراعت کنند، فروخته شود.

من از دولت می‌خواهم تا پیشنهادات مشخصی از جمله پیش‌نویس مقررات را تا تاریخ 1 ژوئن 2016 آماده کند و از نمایندگان دومای ایالتی و همه اعضای مجلس فدرال می‌خواهم که قانون را در سال آینده اصلاح کنند و قوانین مربوطه را در پاییز تصویب کنند. جلسه سال آینده

ما همچنین به فناوری های خود برای تولید، ذخیره سازی، فرآوری محصولات کشاورزی، صندوق کاشت و پرورش خود نیاز داریم. یک کار فوق العاده مهم ما هنوز در این مناطق بسیار آسیب پذیر هستیم. من از مؤسسات تحقیقاتی پیشرو، آکادمی علوم روسیه و همچنین مشاغلی که در حال حاضر با موفقیت پیشرفت‌های پیشرفته را اجرا می‌کنند می‌خواهم در حل این مشکل بپیوندند.

در آخرین پیام، راه اندازی یک ابتکار فناوری ملی اعلام شد، اما افق آن 15 تا 20 سال است. کار عملیدر حال حاضر در حال انجام است. این نشان داد که ما تیم های قوی زیادی داریم که توانایی ارائه و اجرا دارند ایده های خلاقانه. و در زمینه‌هایی مانند فناوری عصبی، فناوری‌های بدون سرنشین در هوانوردی، و به طور کلی در حمل و نقل، سیستم‌های ذخیره و توزیع انرژی، روسیه از همه شانس‌هایی برای ورود به بازارهای جهانی و در آینده نزدیک در سال‌های آینده برخوردار است.

نهادهای توسعه باید در جهت حل مشکلات اولویت دار، در درجه اول مربوط به نوسازی تکنولوژیک باشند. ما بیش از دوجین از آنها را داریم. بیایید با آن روبرو شویم، متأسفانه بسیاری از آنها به زباله ای واقعی برای بدهی های "بد" تبدیل شده اند. پاکسازی آنها و البته بهینه سازی ساختار و مکانیسم های این کار ضروری است. من می دانم که هم دولت و هم بانک مرکزیآنها اکنون به طور فعال این کار را انجام می دهند.

برای نوسازی اقتصاد، باید از پتانسیل سرمایه گذاری پس انداز داخلی به طور فعال تر استفاده کنیم. از بانک مرکزی و دولت می خواهم پیشنهاداتی را برای توسعه بازار اوراق مشارکت ارائه دهند که ما نیز چندین بار در مورد آن صحبت کرده ایم. لازم است روند انتشار و کسب آنها ساده شود. و برای سودآوری سرمایه گذاران و شهروندان برای سرمایه گذاری در توسعه بخش واقعی داخلی، من پیشنهاد می کنم درآمد کوپنی این اوراق را از مالیات، از جمله از مالیات بر درآمد شخصی، معاف کنیم.

در صنعت و کشاورزی، حمل و نقل و ساخت و ساز مسکن ده ها پروژه بزرگ در حال حاضر در حال اجرا و یا آماده راه اندازی است. آنها باید نه تنها برای صنایع منفرد تأثیر مثبت داشته باشند، بلکه انگیزه ای برای توسعه یکپارچه کل مناطق ایجاد کنند. اول از همه، اینها البته پروژه های خصوصی هستند.

برای اینکه آنها سریعتر و کارآمدتر اجرا شوند، لازم است تغییرات هدفمند در قوانین، رفع موانع اداری و کمک به توسعه زیرساخت ها و ارتقاء به بازارهای خارجی انجام شود. اغلب این مسائل فراتر از مرزهای یک بخش است، بنابراین من پیشنهاد می کنم مکانیزمی برای حمایت از مهم ترین پروژه ها ایجاد شود. این می تواند توسط یک دفتر پروژه خاص انجام شود. من از نخست وزیر، دیمیتری آناتولیویچ مدودف، می خواهم که پیشنهاداتی را برای کار چنین ساختاری ارائه دهد.

به هر حال، یکی از پروژه ها می تواند ایجاد شرکت های بزرگ خصوصی روسی در زمینه تجارت الکترونیک باشد تا کالاهای روسی از طریق اینترنت به تمام کشورهای جهان عرضه شود. ما چیزی برای عرضه داریم.

همکاران عزیز! ما علاقه مند به همکاری تجاری گسترده با شرکای خارجی هستیم، از سرمایه گذارانی که بر کار طولانی مدت تمرکز دارند استقبال می کنیم بازار روسیه، حتی با وجود شرایط فعلی، همیشه ساده نیست. ما از نگرش مطلوب آنها نسبت به کشورمان، نسبت به مزایایی که در اینجا برای توسعه تجارت خود می بینند، بسیار قدردانی می کنیم. برای باز کردن فرصت های اضافی برای افزایش روابط اقتصادی با روسیه، کشور ما در فرآیندهای ادغام مشارکت می کند.

ما قبلاً به کیفیت بالایی دست یافته ایم سطح جدیدتعامل در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا، فضایی واحد با حرکت آزاد سرمایه، کالا و نیروی کار ایجاد شده است. توافق اصولی در مورد جفت شدن حاصل شده است ادغام اوراسیابا ابتکار کمربند اقتصادی جاده ابریشم چین. منطقه آزاد تجاری با ویتنام ایجاد شده است. سال آینده ما نشست روسیه و آسه آن را در سوچی برگزار خواهیم کرد و مطمئن هستم که می‌توانیم یک برنامه همکاری مشترک سودمند را توسعه دهیم.

من به همراه همکارانم در اتحادیه اقتصادی اوراسیا، پیشنهاد می‌کنم که رایزنی‌ها را با اعضای سازمان همکاری شانگهای و آسه‌آن و همچنین با کشورهایی که به سازمان همکاری شانگهای می‌پیوندند، درباره شکل‌گیری یک مشارکت اقتصادی احتمالی آغاز کنیم. دولت های ما روی هم تقریبا یک سوم اقتصاد جهان را از نظر برابری قدرت خرید تشکیل می دهند. چنین مشارکتی در مرحله اولیه می‌تواند بر مسائل حفاظت از سرمایه‌گذاری‌ها، بهینه‌سازی رویه‌ها برای جابه‌جایی کالا از مرزها، توسعه مشترک استانداردهای فنی برای محصولات نسل فناوری آینده و باز کردن دسترسی متقابل به خدمات و بازارهای سرمایه تمرکز کند. طبیعتاً این مشارکت باید بر اساس اصول برابری و در نظر گرفتن منافع متقابل بنا شود.

برای روسیه، چنین مشارکتی اساساً فرصت های جدیدی را برای افزایش عرضه مواد غذایی، انرژی، خدمات مهندسی، آموزشی، پزشکی و گردشگری به منطقه آسیا-اقیانوسیه ایجاد می کند و به ما امکان می دهد نقشی پیشرو در شکل گیری بازارهای فناوری جدید ایفا کنیم. و همچنین جریانهای تجاری بزرگ جهانی را به روسیه گسترش دهد.

ما به نوسازی زیرساخت های حمل و نقل ادامه خواهیم داد. ما مراکز لجستیک قدرتمندی را توسعه خواهیم داد، مانند مرکز حمل و نقل آزوف-دریای سیاه و مورمانسک، بنادر مدرن در بالتیک و خاور دور، و سیستم حمل و نقل هوایی بین منطقه ای، از جمله در مناطق شمالی و قطب شمال را تقویت خواهیم کرد. در یکی از جلسات آتی شورای دولتی، وضعیت آبراه های داخلی و مسیرهای رودخانه را به تفصیل بررسی خواهیم کرد.

مسیر دریای شمال باید به یک حلقه اتصال بین اروپا و منطقه آسیا و اقیانوسیه تبدیل شود. برای افزایش رقابت پذیری آن، ما در نظر داریم رفتار ترجیحی بندر آزاد ولادی وستوک را به بنادر کلیدی گسترش دهیم. شرق دوراین همان چیزی است که کارآفرینان شاغل در این منطقه از روسیه که از نظر استراتژیک برای ما مهم است، از ما می خواهند که انجام دهیم.

بهبود اجتماعی-اقتصادی این منطقه مهمترین اولویت ملی است. سرمایه گذاران در حال حاضر علاقه عملی جدی به مکانیسم های کاری جدیدی که ما پیشنهاد کرده ایم، از جمله حوزه های توسعه اولویت دار نشان می دهند.

من به دولت دستور می دهم که در تصویب یک تصمیم در مورد یکسان سازی تعرفه های انرژی برای مناطق خاور دور که در آنها به طور قابل توجهی بالاتر از میانگین روسیه است سرعت بخشد و از نمایندگان می خواهم که به سرعت قانون ارائه رایگان زمین به شهروندان را در نظر بگیرند. شرق دور

در سال های اخیر منابع قابل توجهی در توسعه خاباروفسک و ولادی وستوک سرمایه گذاری شده است و مردم این تغییرات را مشاهده می کنند. Komsomolsk-on-Amur باید به مرکز پویا دیگری در خاور دور تبدیل شود. این شهری با تاریخ افسانه ای، با صنعت مدرن با فناوری پیشرفته است که محصولات غیرنظامی محبوب تولید می کند و با موفقیت برای صنایع دفاعی کار می کند. اما زیرساخت‌های شهری و اجتماعی در اینجا در وضعیت نامناسبی قرار دارند.

این در مورد ظاهر کلی شهر و امکانات ورزشی، فرهنگ، موسسات بهداشتی، آموزش و پرورش صدق می کند - همه اینها با پتانسیل Komsomolsk-on-Amur مطابقت ندارد، به همین دلیل است که جذب متخصصان جوان امیدوار کننده دشوار است. که شرکت های منطقه به شدت به آنها نیاز دارند. من معتقدم که در چارچوب برنامه های موجود باید منابع را متمرکز کرد و بدون تأخیر آنها را به سمت حل مشکلات شهری کومسومولسک-آن-آمور هدایت کرد. البته، از امروز تا فردا نمی توان این کار را انجام داد، اما در هر صورت باید بدانید که چه کاری، چگونه و با چه سرعتی باید انجام دهید.

همکاران عزیز! ما یک دستور کار بلندمدت داریم که نباید به چرخه های انتخاباتی یا فضای فعلی بستگی داشته باشد. و روشن است که نجات ملت، تربیت فرزندان و کشف استعدادهای آنها چیزی است که قدرت و آینده هر کشوری از جمله کشور ما را تعیین می کند.

من می خواهم با جمعیت شناسی شروع کنم. روسیه برای سه سال متوالی رشد طبیعی جمعیت را تجربه کرده است. بله، در حال حاضر کوچک است، اما وجود دارد. بر چه چیزی می خواهم تاکید کنم؟ طبق همه پیش‌بینی‌ها، ما باید قبلاً به یک حفره جمعیتی جدید لغزش می‌دادیم؛ در یک نسل، همانطور که جمعیت شناسان به ما گفتند و پیش‌بینی کردند، از جمله در سطح سازمان ملل، پژواک دهه 90 به صدا در می‌آمد. اما این اتفاق نمی افتد. و اول از همه، زیرا نیمی از نوزادان امروزی فرزندان دوم، سوم و بعدی هستند. خانواده ها می خواهند فرزندان خود را بزرگ کنند، به آینده خود ایمان داشته باشند، به کشور خود ایمان داشته باشند و روی حمایت دولت حساب کنند.

برنامه سرمایه مادری سال آینده منقضی می شود. در حال حاضر بیش از شش و نیم میلیون خانواده روسی از جمله در کریمه و سواستوپل را تحت پوشش قرار داده است. اما ما درک می کنیم که همه این تلاش ها هنوز برای التیام زخم جمعیتی گذشته که روسیه متحمل شده کافی نیست.

البته ما درک می کنیم که این برای بودجه چقدر سخت است؛ اینها بودجه های کلان و جدی هستند. و قبلاً گفتیم که باید محاسبه کنیم که آیا همانطور که سرمایه‌داران می‌گویند می‌توانیم تحمل کنیم یا خیر، آیا می‌توانیم به طور قابل اعتماد تضمین کنیم و برای همه اینها پرداخت کنیم. ما می توانیم، بدون توجه به مشکلات. تمدید برنامه سرمایه مادری را حداقل برای دو سال دیگر ضروری می دانم.

یکی از مهمترین اقدامات سیاست جمعیتی، توسعه آموزش پیش دبستانی است. طی سه سال گذشته حدود 800 هزار مکان اضافی در مهدکودک ها افتتاح شده است. تقریباً در تمام مناطق روسیه، دسترسی کودکان سه تا هفت ساله به چنین مؤسساتی فراهم می شود. من می دانم که نخست وزیر توجه ویژه و شخصی به این موضوع داشت. متشکرم، دیمیتری آناتولیویچ.

اما در حال حاضر، خانواده‌های خاص همچنان با مشکلات نگهداری فرزندشان در مهدکودک مواجه هستند. و تا زمانی که این وجود دارد نمی توانیم موضوع را بسته تلقی کنیم. من از دولت و رهبران منطقه می خواهم که توجه ویژه ای به این موضوع داشته باشند.

حالا در مورد مراقبت های بهداشتی. نتیجه اصلی کل سیاست ما در این زمینه افزایش امید به زندگی است. در طول یک دهه، بیش از پنج سال افزایش یافته است و امسال، طبق برآوردهای اولیه، از 71 سال فراتر خواهد رفت. اما، البته، هنوز مشکلات زیادی وجود دارد که باید آنها را حل کنیم.

از سال آینده، مراقبت های بهداشتی روسیه به طور کامل به اصول بیمه تغییر خواهد کرد. مسئولیت مستقیم شرکت های بیمه فعال در نظام بیمه اجباری پزشکی است که از حقوق بیماران از جمله در صورت امتناع غیرمنطقی از ارائه خدمات پزشکی رایگان دفاع کنند. اگر سازمان بیمه گر این کار را نکند باید مسئولیتی از جمله ممنوعیت کار در نظام بیمه اجباری درمان را بر عهده بگیرد. من از دولت می خواهم که شدیدترین کنترل را در اینجا تضمین کند.

به علاوه. ما حجم مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته را به میزان قابل توجهی افزایش داده ایم. اجازه دهید یادآوری کنم که در سال 2005، 60 هزار عملیات با فناوری پیشرفته در روسیه (60 هزار!) و در سال 2014 - 715 هزار انجام شد. برای اولین بار در تاریخ کشور، بخش قابل توجهی از این گونه عملیات ها بدون صف آغاز شد و این واقعاً یک دستاورد است.

اما باید بدانید که برخی از عملیات ها گران هستند - به عنوان یک قاعده، آنها در مراکز و کلینیک های پزشکی فدرال پیشرو انجام می شوند. برای تأمین مالی چنین عملیاتی، من ایجاد بیمه درمانی اجباری در سیستم را پیشنهاد می کنم ... ما در مورد این موضوع بسیار فکر کردیم - یا پول اضافی به سیستم عمومی بدهید. در اینجا، نمایندگان، رهبران دولت و فرمانداران می دانند که در عمل چه اتفاقی می افتد. سیستم بیمه پزشکی اجباری، سرزمینی است و اول از همه از مؤسسات مراقبت بهداشتی منطقه ای حمایت می کند. روسای کلینیک‌های بزرگ فدرال، که اکثر عملیات‌های با فناوری پیشرفته در آنها انجام می‌شود، البته در مورد کمبود بودجه بسیار نگران هستند. بنابراین، برای تأمین مالی چنین مراکزی و انجام چنین عملیاتی، پیشنهاد می کنم یک بخش فدرال ویژه در سیستم بیمه درمانی اجباری ایجاد شود. تقاضا دارم اصلاحات لازم در قانون در جلسه بهار تصویب شود.

اما این کافی نیست، زیرا در حالی که من و شما این تصمیم‌ها را می‌گیریم، مردم هنوز نباید متضرر شوند؛ ما باید از تأمین مالی بدون وقفه برای مراقبت‌های پزشکی با فناوری پیشرفته، از جمله، تا زمانی که این تصمیم گرفته شود، مستقیماً از بودجه فدرال اطمینان حاصل کنیم.

شما همچنین می دانید که به عنوان بخشی از پروژه ملی "سلامت"، تجهیز مجدد قابل توجهی در خدمات آمبولانس انجام شد. ما تعداد زیادی آمبولانس مدرن و تجهیزات دیگر خریداری کردیم. واضح است که زمان می گذرد و ناوگان خودرو نیاز به تعمیر و نوسازی دارد. ده سال گذشته است. این موضوع بر عهده رؤسای فدراسیون است و آنها در درجه اول موظف به رفع این مشکل و یافتن ذخیره هستند.

گوش کن، وقتی ده سال پیش این کار را انجام دادیم، خوب یادم می‌آید، توافق کردیم: پول فدرال می‌ریزیم، و سپس مناطق باید آن را جمع‌آوری کنند و در سطح معینی نگه دارند. ولی آن اتفاق نیفتاد. حیف شد. من درک می کنم که مشکلات وجود دارد، اما، همانطور که بارها گفته ام، اولویت ها باید به درستی تعیین شوند. غیرممکن بود که دوباره منتظر بمانیم: اکنون همه چیز از هم خواهد پاشید و دوباره از بودجه فدرال پول به ما داده خواهد شد. ظاهراً، البته این کار باید انجام شود. اما این چیزی نیست که ما بر سر آن توافق کردیم. در هر صورت من از دولت و مناطق می خواهم که اکنون به این موضوع بازگردند و با هم این مشکل را حل کنند.

مردم شکایت دارند که گاهی اوقات نمی فهمند چرا مثلاً بیمارستان ها، مدارس، مراکز فرهنگی و اجتماعی و مؤسسات تعطیل یا ادغام می شوند. ما همیشه در مورد نیاز به بازسازی شبکه صحبت می کنیم، در برخی موارد بزرگ. بله همینطور است. اما ما باید در اینجا بسیار با دقت عمل کنیم و درک کنیم که برای رسیدن به شاخص های خاص، بستن FAP در مناطق روستایی اصلا بهترین راه برای حل این مشکل نیست. و متأسفانه ما هم شاهد این هستیم. و سپس مردم برای دریافت مراقبت های پزشکی باید 100 کیلومتر را طی کنند. این اصلا به هیچ دروازه ای نمی خورد! من از شما می خواهم که به این موضوع بسیار توجه کنید. و من به دولت دستور می دهم تا اول مارس 2016 روشی را برای استقرار بهینه نهادهای بخش اجتماعی تهیه و تصویب کند. برای استفاده در مناطق باید اجباری باشد. باید فرمی پیدا کرد، از جمله فرمی که از نظر قانونی موجه باشد، که امکان انجام این کار را فراهم کند.

در موضوعاتی مانند کمک به سالمندان و معلولان، حمایت از خانواده ها و کودکان باید اعتماد بیشتری به جامعه مدنی و سازمان های غیرانتفاعی داشته باشیم. آنها اغلب کارآمدتر، با کیفیت بهتر، با مراقبت صادقانه از مردم کار می کنند و بوروکراسی کمتری در کار آنها وجود دارد.

بر اساس نتایج انجمن مدنی "جامعه" که در ماه نوامبر برگزار شد، من تعدادی راه حل خاص را پیشنهاد می کنم.

اولین. راه اندازی خواهد شد برنامه ویژهکمک های مالی ریاست جمهوری برای حمایت از سازمان های غیر دولتی که در شهرهای کوچک و روستاها کار می کنند.

دومین. برای NPOهایی که ثابت کرده اند شرکای بی عیب و نقص دولت هستند، وضعیت قانونی "سازمان غیرانتفاعی - ارائه دهنده خدمات عام المنفعه" ایجاد می شود و تعدادی مزایا و ترجیحات ارائه می شود. و در نهایت به نظر من درست است که به تدریج تا 10 درصد از اعتبارات منطقه ای و شهرداری را به سازمان های غیرانتفاعی اختصاص دهیم. برنامه های اجتماعیتا NPO ها بتوانند در ارائه خدمات اجتماعی که از محل بودجه تامین می شود مشارکت داشته باشند. ما از آنجایی که قوانین جاری را به خوبی می دانیم، چیزی را تحمیل نمی کنیم، اما از رؤسای مناطق و شهرداری ها می خواهم که این را در کار خود لحاظ کنند.

همکاران عزیز! همانطور که می دانید امسال در اول سپتامبر جلسه ای با کودکانی که در سوچی جمع شده بودند در مرکز حمایت از کودکان تیزهوش سیریوس برگزار شد. ما واقعاً بچه ها و جوانان بسیار جالب و هدفمندی داریم. ما باید همه چیز را انجام دهیم تا دانش آموزان امروزی آموزش عالی دریافت کنند، بتوانند خلاقیت کنند، حرفه ای را که دوست دارند انتخاب کنند، خودشان را بشناسند، به طوری که مهم نیست در کجا زندگی می کنند، والدینشان چه درآمدی دارند، فرزندان خود فرصت های برابر برای موفقیت داشته باشند. در زندگی شروع کن

هر سال تعداد دانش‌آموزان ما افزایش می‌یابد؛ طی ده سال آینده 3.5 میلیون نفر بیشتر خواهند شد. این عالی است، این بسیار خوب است، اما مهم است که این رشد بر کیفیت آموزش و شرایط یادگیری تأثیری نداشته باشد، به طوری که سطح به دست آمده امروز همچنان در حال افزایش است. مدارس به مکان های اضافی نیاز دارند. به دستور من، دولت همراه با مناطق، برنامه اقدام مشخصی را در این زمینه تهیه کرده است. تصمیم گرفته شد تا سال آینده تا 50 میلیارد روبل برای تعمیرات، بازسازی و ساخت مدارس جدید با هزینه بودجه فدرال اختصاص یابد.

اما من پیشنهاد می کنم به این موضوعات به طور گسترده تر نگاه کنیم. برای یک آموزش خوب، تنها ساختمان های راحت کافی نیست. ما به یک معلم حرفه ای، با انگیزه، فناوری های آموزشی جدید و البته فرصت هایی برای خلاقیت، ورزش و آموزش اضافی نیاز داریم. و البته، ما باید تمام بهترین‌هایی را که در کاخ‌های پیشگامان قبلی، محافل تکنسین‌های جوان و غیره بود، به کار بگیریم، کار را بر اساس اساساً جدید و مدرن بسازیم، البته با مشارکت کسب و کار و بالاتر. موسسات آموزشی، دانشگاه ها.

من می خواهم به یک واقعیت مثبت مانند علاقه فزاینده جوانان به حرفه های مهندسی و یقه آبی به حرفه های آینده اشاره کنم. در دو سال گذشته رقابت برای پذیرش در دانشگاه های مهندسی تقریبا دو برابر شده است. در سال 2019، مسابقات جهانی مهارت های حرفه ای در کازان برگزار می شود. به هر حال، روسیه برای اولین بار در جهان شروع به برگزاری چنین مسابقاتی برای کودکان 10 تا 17 ساله کرد. مهم است که این مسابقات به عنوان یک راهنما برای دانش آموزان مدرسه ای باشد، برای کسانی که فقط حرفه خود را انتخاب می کنند. ما باید یک سیستم کامل از مسابقات ملی کارگران تشکیل دهیم. من پیشنهاد می کنم این سیستم را "حرفه های جوان" بنامیم. یک جهت بسیار مهم

در یک کلام، مدارس روسی، آموزش های تکمیلی و حرفه ای، حمایت از خلاقیت کودکان باید با آینده کشور، با نیازهای مردم، جوانان در کشور تنظیم شود. در این موردو به نیازهای اقتصاد، با در نظر گرفتن چشم انداز توسعه آن. آنها، بچه ها، باید مشکلات حتی سخت تری را حل کنند و باید آماده باشند تا اولین نفر شوند، تا نه تنها در این حرفه موفق شوند، بلکه به سادگی افراد شایسته و با پشتوانه روحی و اخلاقی قوی باشند.

همکاران عزیز! بیش از یک بار ما با یک انتخاب اساسی و سرنوشت ساز در مسیر توسعه بیشتر روبرو بوده ایم. و ما از چنین نقطه عطفی دیگری در سال 2014 گذشتیم، زمانی که اتحاد کریمه و سواستوپل با روسیه اتفاق افتاد. روسیه با صدای بلند خود را به عنوان یک کشور مستقل قدرتمند با تاریخ هزار ساله و سنت های بزرگ، به عنوان ملتی که با ارزش های مشترک و اهداف مشترک تثبیت شده است، اعلام کرده است.

ما اکنون با همان اعتماد به نفس عمل می کنیم، زمانی که روسیه در حال انجام یک مبارزه باز است، و من می خواهم بر این تاکید کنم، یک مبارزه آشکار و مستقیم با تروریسم بین المللی. ما تصمیم می گیریم و آنها را اجرا می کنیم، زیرا می دانیم که فقط خودمان می توانیم از عهده وظایف پیش روی خود برآییم، اما فقط با هم.

من یک نقل قول دیگر می گویم که حتی برای من کاملاً غیرمنتظره است، سخنانی که توسط فردی به دور از سیاست گفته شده است. این سخنان دیمیتری ایوانوویچ مندلیف است که 100 سال پیش گفته شده است. در اینجا آنها هستند: «وقتی پراکنده شدیم، فوراً نابود خواهیم شد. قدرت ما در اتحاد، ستیزه‌جویی، خویشاوندی از خود راضی که رشد مردم را چند برابر می‌کند، و در رشد طبیعی ثروت داخلی و عشق به صلح است.» کلمات شگفت انگیزی که امروز مستقیماً به ما خطاب می شود.

و در عین حال، روسیه بخشی از دنیای جهانی است که به سرعت در حال تغییر است. ما به خوبی پیچیدگی و مقیاس مشکلات موجود را درک می کنیم - چه خارجی و چه داخلی. در مسیر هر پیشرفتی همیشه مشکلات و موانعی وجود دارد. ما به همه چالش ها پاسخ خواهیم داد، خلاقانه و موثر عمل خواهیم کرد، برای منافع عمومی و به خاطر روسیه کار خواهیم کرد. با هم جلو می رویم و با هم قطعا به موفقیت می رسیم.

(سرود فدراسیون روسیه پخش می شود.)

ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه در پیامی خطاب به مجمع فدرال فدراسیون روسیه. رئیس دولت به چه موضوعاتی اشاره کرد، در آینده نزدیک چه چیزی در انتظار روسیه است و با چه چالش هایی باید مبارزه کند - در مطالب خبرگزاری "خبر مردم".

روز پنجشنبه 1 دسامبر 2016، ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه پیامی به مجمع فدرال فدراسیون روسیه ارسال کرد. این درخواست تجدید نظر در حال حاضر سیزدهمین مورد است رئیس جمهور روسیه. محورهای پیام این بار مسائل اجتماعی و سیاست داخلی کشور بود.

نکات کلیدی پیام رئیس جمهور روسیه به مجلس فدرال در مطالب موجود است.

درباره روسیه و میهن پرستی

رئیس جمهور سخنرانی خود را با سخنانی در مورد ارزش های میهنی آغاز کرد. به گفته ولادیمیر پوتین، اکنون شهروندان فدراسیون روسیه با احساس یک هدف و نگرانی مشترک برای کشور متحد شده اند.

"شهروندان حول ارزش های میهن پرستانه متحد شده اند نه به این دلیل که از همه چیز راضی هستند، همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی مشکلات و مشکلات وجود دارد. اما درک دلایل آنها وجود دارد و مهمتر از همه، اعتماد به نفسی که با هم داریم. قطعاً بر آنها غلبه خواهد کرد. تمایل به کار برای روسیه از صمیم قلب است.

در آستانه صدمین سالگرد رویدادهای انقلابی 1917، ولادیمیر پوتین خاطرنشان کرد که کشیدن شکاف های گذشته به زندگی امروز و گمانه زنی در مورد تراژدی هایی که تقریباً بر همه خانواده های روسیه تأثیر گذاشته است غیرقابل قبول است.

بیایید به یاد داشته باشیم: ما یک مردم هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

سیاست اجتماعی

تاکید اصلی در پیام امسال ولادیمیر پوتین بر روی آن بود سیاست اجتماعی، با توسعه اصول اساسی خود:

"معنای همه سیاست های ما نجات مردم، افزایش سرمایه انسانی به عنوان ثروت اصلی روسیه است. بنابراین، تلاش ما در جهت حمایت از ارزش های سنتی و خانواده، برنامه های جمعیتی، بهبود محیط زیست، سلامت انسان، توسعه آموزش و فرهنگ است. "

در این راستا، ولادیمیر پوتین به مشکلات در زمینه های خاص - در پزشکی و آموزش، و همچنین توسعه پرداخت سازمان های غیر انتفاعی. رئیس جمهور عمده ترین مشکلات در بخش صحی را پرکاری پزشکان، بی تفاوتی نسبت به بیماران و نداشتن صلاحیت کار با تجهیزات مدرن عنوان کرد.

پوتین شکایت کرد: "تجهیزات وجود دارد، اما افراد واجد شرایط وجود ندارند."

در آموزش و پرورش، به گفته پوتین، معیار اصلی باید حمایت باشد خلاقیتفرزندان. رئیس جمهور خاطرنشان کرد که دانش آموزان باید در شرایط مناسب، راحت و مدرن تحصیل کنند - در این راستا، برنامه بازسازی و نوسازی مدارس ادامه خواهد یافت.

"کل سیستم آموزشی ما باید بر یک اصل اساسی استوار باشد: هر کودک و نوجوانی با استعداد است، قادر به موفقیت در علم، خلاقیت، ورزش، حرفه و زندگی است. کشف استعدادهای او وظیفه ما است، در این - موفقیت روسیه. "

به توسعه نهضت داوطلبانه و خیریه توجه ویژه ای شد. رئیس‌جمهور از اتاق عمومی خواست از پروژه‌های غیرانتفاعی حمایت کند و از روسای مناطق با توزیع بودجه به نفع سازمان‌های غیرانتفاعی اجتماعی «طمع نزنند». رئیس جمهور به خود مسئولان توصیه کرد که با مشکلات مبرم خود از مردم پنهان نشوند. ولادیمیر پوتین به مقامات توصیه کرد که بیشتر با مردم ارتباط برقرار کنند و از نزدیک با مشکلات آنها آشنا شوند.

"در دفاتر اداری پنهان نشوید، از گفتگو با مردم نترسید - در نیمه راه با مردم ملاقات کنید، صادقانه و آشکار با مردم صحبت کنید، از ابتکارات آنها حمایت کنید."

چالش های اقتصادی

ولادیمیر پوتین در جریان سخنرانی خود به مسائل اقتصادی نیز پرداخت. رئیس جمهور با یادآوری شرایط سخت تحریم ها علیه روسیه، تاکید کرد که حل مشکلات خود بسیار مهمتر است.

دو سال پیش ما با چالش‌های جدی اقتصادی، با شرایط نامناسب در بازارهای جهانی، با تحریم‌هایی مواجه بودیم که سعی می‌کردند ما را به قول مردم ما به پایکوبی به آهنگ دیگران وادار کنند تا از منافع اساسی ملی خود غافل شویم. دلیل اصلی رکود اقتصادی در مشکلات داخلی ما نهفته است."

از جمله مشکلات داخلی، رئیس جمهور به کمبود منابع سرمایه گذاری، فناوری های مدرن و پرسنل حرفه ای، توسعه ناکافی رقابت و همچنین نقص در فضای کسب و کار اشاره کرد. در مورد تحریم‌ها، با وجود همه مضرات وضعیت، همانطور که رئیس جمهور خاطرنشان کرد، «هر ابری یک پوشش نقره‌ای دارد».

"مبارزه با فساد نمایشی نیست"

به طور جداگانه، ولادیمیر پوتین در جریان سخنرانی خود در مجلس فدرال بر موضوع مبارزه با فساد تمرکز کرد. رئیس جمهور با یادآوری اینکه اخیراً پرونده های پرحاشیه زیادی علیه مقامات در سطوح مختلف مطرح شده است، تأکید کرد: قدرت به شخص این حق را نمی دهد که از موقعیت خود برای اهداف خودخواهانه استفاده کند.

تاکید می‌کنم که اکثریت مطلق کارمندان دولت افرادی صادق و شایسته هستند که برای صلاح کشور تلاش می‌کنند، اما نه موقعیت، نه روابط بالا و نه شایستگی‌های گذشته نمی‌تواند پوششی برای مقامات غیر صادق باشد.»

ولادیمیر پوتین خاطرنشان کرد که اخیراً یک پیشینه اطلاعاتی ناسالم پیرامون رسوایی های فساد ایجاد شده است. در این پیام، رئیس جمهور فدراسیون روسیه مسئولیت حرفه ای در چنین مواردی را یادآور شد.

مقاصد خارجی

رئیس جمهور روسیه در سخنرانی خود به حوزه سیاست خارجی نیز اشاره کرد. ولادیمیر پوتین تلاش‌ها برای اعمال فشار خارجی از سوی دیگر کشورها و همچنین روش‌هایی را که با آن این فشار انجام شد، از افسانه‌های «تجاوز روسیه» و «تبلیغات» گرفته تا قلدری یادآور شد. ورزشکاران روسی، از جمله پارالمپیک ها قبل از المپیک در ریودوژانیرو. ولادیمیر پوتین بار دیگر تاکید کرد که روسیه به دنبال رویارویی با سایر کشورها نیست، بلکه با همه شرکا از جمله ایالات متحده آمریکا گفت و گوی برابر ارائه می دهد. رئیس‌جمهور فدراسیون روسیه ابراز امیدواری کرد که گفت‌وگوی آتی با دولت جدید آمریکا که در ژانویه 2017 توسط دونالد ترامپ رهبری می‌شود، بر مبنای سود متقابل انجام شود.

ما آماده همکاری با دولت جدید آمریکا هستیم. ما مسئولیت مشترکی برای تضمین امنیت و ثبات بین المللی داریم. و البته، من مشتاقانه منتظر متحد کردن تلاش های ایالات متحده در مبارزه با یک تهدید واقعی و نه ساختگی - تروریسم بین المللی هستم. ”

ولادیمیر پوتین در پایان سخنان خود تهدید تروریسم را یادآور شد و از پرسنل نظامی روسیه در سوریه و کارمندان تشکر کرد. خدمات ویژهبرای تامین امنیت

رئیس جمهور در پایان خاطرنشان کرد: آینده کشور تنها به ما بستگی دارد، به کار و استعداد همه شهروندان ما، به مسئولیت و موفقیت آنها بستگی دارد. و فردا."

 

شاید خواندن آن مفید باشد:

• حفره بدهی برای فرمانداران رتبه بندی بار بدهی منطقه ای;
• وزارت ساخت و ساز توضیحات جدیدی در مورد آب و برق برای یکی داده است;
• برنامه ریزی و توسعه سرزمین های باغبانی (داچا) انجمن های شهروندان، ساختمان ها و سازه ها;
• انتقال به جریان اسناد الکترونیکی بدون کاغذ: تجربه، مشکلات، چشم اندازها;
• سفارش مشتری و فروش کالا در صورت سفارش;
• با استفاده از "حسابداری 1C" تحت سیستم مالیاتی ساده شده حقوق و دستمزد;
• سند بسته شدن ماه در 1s 7;
• در حسابداری 1C 8.3 به تامین کننده سفارش دهید. روش استفاده از سند سفارش برای تامین کننده. در سفارش خرید، دکمه "آنالیز" را گزارش دهید;